Проект - Дума Ставропольского края

Проект
ЗАКОН
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области сельского хозяйства»
Статья 1
Внести в Закон Ставропольского края «О наделении органов местного
самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области
сельского хозяйства» следующие изменения:
1) часть 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальных районов в Ставропольском крае (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями
Ставропольского края в области сельского хозяйства, состоящими в поддержке сельскохозяйственного производства, выраженной в форме субсидий
на:
1) оплату части стоимости приобретенных минеральных удобрений и
средств защиты растений;
2) возмещение части стоимости затрат при внесении в почву органических удобрений и мелиорантов;
3) оплату части стоимости электроэнергии, потребляемой внутрихозяйственными мелиоративными насосными станциями;
4) животноводческую продукцию;
5) возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в
сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, личным
подсобным хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам.»;
2) статью 6 изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Способ (методика) расчета субвенций, предоставляемых из
краевого бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий
1. Субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий включают в себя расходы на финансирование отдельных государ-
2
ственных полномочий (субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства) и осуществление управленческих функций органами местного самоуправления по реализации отдельных государственных полномочий, в том
числе их материально-техническое обеспечение.
2. Субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства в части
передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий расходуются в порядке, установленном Правительством
Ставропольского края на очередной финансовый год.
3. Годовой объем субвенций, передаваемых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий,
определяется по Методике согласно приложению к настоящему Закону.
4. Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых средств, полученных на осуществление отдельных государственных полномочий, на иные цели.»;
3) подпункт «а» пункта 1 части 1 статьи 9 исключить;
4) приложение изложить в следующей редакции:
«Приложение
к Закону Ставропольского края
«О наделении органов местного
самоуправления
муниципальных
образований в Ставропольском
крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области сельского хозяйства»
МЕТОДИКА
расчета годового объема субвенций, передаваемых органам местного самоуправления муниципальных районов в Ставропольском крае для осуществления отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области сельского хозяйства
1. Годовой объем субвенций на осуществление управленческих функций органами местного самоуправления муниципальных районов в Ставропольском крае (далее - органы местного самоуправления) по реализации отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области сельского хозяйства (далее - отдельные государственные полномочия), в том числе их материально - техническое обеспечение, рассчитывается по следующей
формуле:
Су = ФОТ+КУ+АП+ПР, где:
Су - годовой объем субвенций на осуществление управленческих функций органами местного самоуправления по реализации отдельных государ-
3
ственных полномочий, в том числе их материально-техническое обеспечение;
ФОТ - расходы на оплату труда работников органа местного самоуправления, осуществляющих исполнение отдельных государственных полномочий;
КУ - расходы на оплату коммунальных услуг;
АП - расходы на оплату арендных платежей;
ПР - прочие расходы.
Расходы на оплату труда работников органа местного самоуправления,
осуществляющих исполнение отдельных государственных полномочий,
определяются исходя из расчетных расходов на заработную плату с начислениями на нее, социальные гарантии и штатной численности работников органа местного самоуправления, осуществляющих исполнение отдельных государственных полномочий.
Расходы на оплату коммунальных услуг рассчитываются на основе
данных о расходах на оплату потребленных коммунальных услугах в текущем финансовом году с учетом индекса роста тарифов на коммунальные
услуги.
Расходы на оплату арендных платежей рассчитываются на основе данных органов местного самоуправления о размерах арендуемой площади и
ставки арендной платы.
Прочие расходы рассчитываются по формуле:
ПР = Ч х С, где
Ч - штатная численность работников органа местного самоуправления,
осуществляющих исполнение отдельных государственных полномочий;
С - норматив прочих расходов (транспортные, командировочные расходы, расходы на приобретение малоценных и канцелярских товаров, расходы на оплату горюче смазочных материалов и др.) в расчете на одного работника органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия.
Норматив прочих расходов на одного работника органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия, является единым для всех муниципальных районов Ставропольского края и
ежегодно определяется уполномоченным органом.
2. Годовой объем субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по муниципальным районам Ставропольского определяется путем
суммирования субсидий по каждому виду поддержки сельскохозяйственного
производства в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Годовой объем субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства рассчитывается по следующей формуле:
Пг = П + Wi, где
4
Пг - годовой объем субсидий на поддержку сельскохозяйственного
производства;
П - годовой объем субсидий, предусмотренных пунктами 1- 4 части 1
статьи 1 настоящего Закона;
Wi - годовой объем субсидий, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 1 настоящего Закона.
Годовой объем субсидий, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 статьи 1 настоящего Закона, рассчитываются по следующей формуле:
П = О x Н, где
П - годовой объем субсидий, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1
статьи 1 настоящего Закона;
О - объект поддержки сельскохозяйственного производства, выраженный в следующих единицах измерения: один гектар пашни, один гектар посевной площади, одна тонна органических удобрений и мелиорантов, один
киловатт-час электроэнергии, одна физическая голова сельскохозяйственных
животных (птицы), одна тонна сельскохозяйственной продукции, одна тысяча штук яиц и другие;
Н - средний норматив субсидий (ставка, установленная уполномоченным органом).
Годовой объем субсидий, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи
1 настоящего Закона, рассчитывается по следующей формуле:
Wi = W iф + Wiк, где
Wi - годовой объем субсидий на возмещение части затрат на уплату
процентов по кредитам и займам (далее - субсидии);
W iф - годовой объем субсидий, финансируемых за счет средств федерального бюджета;
Wiк - годовой объем субсидий, финансируемых за счет средств краевого
бюджета.
Годовой объем субсидий, финансируемых за счет средств федерального бюджета, рассчитывается по следующей формуле:
Viкфх + Viлпх
Ni
Wiф = 0,97 Wф ( -------------- ) + 0,03 Wф x (----), где
Vкфх + Vлпх
N
Wiф - годовой объем субсидий, финансируемых за счет средств федерального бюджета;
5
Wф - объем средств, предусмотренных в краевом бюджете на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам субъектам агропромышленного комплекса за счет средств федерального бюджета;
Viкфх - стоимость валовой продукции за предыдущий год, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в муниципальном районе
Ставропольского края, рассчитанная на основании данных территориального
органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю «Расчет выпуска, промежуточного потребления добавленной стоимости в текущих и сопоставимых ценах»;
Viлпх - стоимость валовой продукции за предыдущий год, произведенной хозяйствами населения в муниципальном районе Ставропольского края,
рассчитанная на основании данных территориального органа Федеральной
службы государственной статистики по Ставропольскому краю «Расчет выпуска, промежуточного потребления добавленной стоимости в текущих и сопоставимых ценах»;
Vкфх - стоимость валовой продукции за предыдущий год, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Ставропольского края, рассчитанная на основании данных территориального органа Федеральной
службы государственной статистики по Ставропольскому краю «Расчет выпуска, промежуточного потребления добавленной стоимости в текущих и сопоставимых ценах»;
Vлпх - стоимость валовой продукции за предыдущий год, произведенной
хозяйствами населения Ставропольского края, рассчитанная на основании
данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю «Расчет выпуска, промежуточного потребления добавленной стоимости в текущих и сопоставимых ценах»;
Ni - планируемое количество создаваемых сельскохозяйственных потребительских кооперативов в муниципальном районе Ставропольского края;
N - планируемое количество создаваемых сельскохозяйственных потребительских кооперативов Ставропольского края.
В случае, если не планируется создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов в очередном финансовом году, то «0,97» считается
как «1».
Годовой объем субсидий, финансируемых за счет средств краевого
бюджета, рассчитывается по следующей формуле:
Viкфх + Viлпх
Ni
Wiк = 0,97 Wк ( -------------- ) + 0,03 Wк x (----), где
Vкфх + Vлпх
N
Wiк - годовой объем субсидий, финансируемых за счет средств краевого
бюджета;
6
Wк - объем средств, предусмотренных в краевом бюджете на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам субъектам агропромышленного комплекса за счет средств краевого бюджета;
Viкфх - стоимость валовой продукции за предыдущий год, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в муниципальном районе
Ставропольского края, рассчитанная на основании данных территориального
органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю «Расчет выпуска, промежуточного потребления добавленной стоимости в текущих и сопоставимых ценах»;
Viлпх - стоимость валовой продукции за предыдущий год, произведенной хозяйствами населения в муниципальном районе Ставропольского края,
рассчитанная на основании данных территориального органа Федеральной
службы государственной статистики по Ставропольскому краю «Расчет выпуска, промежуточного потребления добавленной стоимости в текущих и сопоставимых ценах»;
Vкфx - стоимость валовой продукции за предыдущий год, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Ставропольского края, рассчитанная на основании данных территориального органа Федеральной
службы государственной статистики по Ставропольскому краю «Расчет выпуска, промежуточного потребления добавленной стоимости в текущих и сопоставимых ценах»;
Vлпx - стоимость валовой продукции за предыдущий год, произведенной
хозяйствами населения Ставропольского края, рассчитанная на основании
данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю «Расчет выпуска, промежуточного потребления добавленной стоимости в текущих и сопоставимых ценах»;
Ni - планируемое количество создаваемых сельскохозяйственных потребительских кооперативов в муниципальном районе Ставропольского края;
N - планируемое количество создаваемых сельскохозяйственных потребительских кооперативов Ставропольского края.
В случае, если не планируется создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов в очередном финансовом году, то «0,97» считается
как «1».
3. Годовой объем субвенций, передаваемых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, по
каждому муниципальному району определяется путем суммирования субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства, субвенций на осуществление управленческих функций органами местного самоуправления по
реализации отдельных государственных полномочий, в том числе их материально-техническое обеспечение, и рассчитывается по следующей формуле:
С = Пг + Су, где:
С - годовой объем субвенций по каждому муниципальному району;
7
Пг - годовой объем субсидий на поддержку сельскохозяйственного
производства;
Су - годовой объем субвенций на осуществление управленческих функций органами местного самоуправления по реализации отдельных государственных полномочий, в том числе их материально-техническое обеспечение.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
А.Л.Черногоров
__________________