Уважаемый

Уважаемый Владимир Сергеевич!
Просим Вас проконтролировать работу полиции и налоговой службы г. Алексина.
Просим помочь наладить законность в работе садовых кооперативов на территории
Тульской области.
Кратко опишем суть проблемы. В нашем СНТ «Пищевик» ежегодно собирается в
качестве взносов четверть миллиона рублей. Но оформление надлежащих финансовых
документов на расходование этих средств не ведется, налоги с зарплат работников
кооператива не платятся, также не платятся налоги и с незаконной предпринимательской
деятельности по торговле электроэнергией, которую осуществляет самовольно
председатель СНТ и с которой председатель СНТ получает лично доход минуя кассу
СНТ, кассовые документы не оформляются, расчетный счет не открывается, что
приводит к наглому хищению денежных средств председателем СНТ у пенсионеров, для
многих из которых садовый участок является помощью в выживании (пенсия – около 8000
руб.). Полиция и налоговая служба г. Алексина помочь нам в обеспечении законности не
могут, т.к. утверждают, что воруют все, и наказать никого нельзя. Сказали, что в
налоговой не будут этим заниматься, т.к. не хотят портить статистику. И говорят, что в суд
нам обращаться бесполезно, т.к. для суда это «слишком мелкое» дело.
Переизбрать председателя СНТ на собрании не возможно, т.к. старые люди боятся
голосовать «против» нее на собрании – всем недовольным угрожают физической
расправой председатель и ее муж, отключают воду и электричество, хотя люди
оплачивают их. По данным фактам несмотря на заявления в полицию Старжинской,
Морозовой никаких мер принято не было.
Прокуратура уже четвертый раз с июля 2012 года возвращает дело № 6912/2083/12
(исполнитель - О/у ОЭБ Р.И. Соловьев) по факту присвоения денежных средств
председателем СНТ «Пищевик» Селемир Т.С. на сумму 134 167 руб. на доследование.
Т.е. уже почти год мы, члены СНТ «Пищевик», пытаемся добиться проведения полного
расследования, куда же делись собранные членские взносы? Нам непонятно, с чем
именно связана данная волокита – с непрофессионализом, или с нежеланием работать,
или с вымогательством «вознаграждения»?
На самом деле суть дела вполне ясна и состоит в следующем.
11.06.2012 на общем собрании СНТ был избран новый кассир. До этого времени
председатель СНТ Селемир Т.С. занимала должность как председателя, так и кассира.
По акту приема-передачи денежных средств, подписанному ревизионной комиссией, на
момент передачи кассы в кассе имелось 153 230 руб., а фактически было передано
новому кассиру только 19 063 руб. В связи с этим мы обратились в полицию с заявлением
по факту присвоения Селемир Т.С. денежных средств на сумму 134 167 руб.
В ходе расследования о/у ОЭБ и ПК ОМВД России по Алексинскому району
Соловьев Р.И. нам письменно пояснил, что Селемир Т.С. предоставила все чеки,
квитанции, отчеты, протоколы и пояснила, куда она потратила деньги, а именно на
покупку кабеля и погашение долга по зарплате председателю СНТ за 2009-2011 годы.
Однако, согласно указаниям прокуратуры была проведена проверка документов
финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Пищевик» в УЭБ и ПК УМВД России по
ТО, которая показала, что на настоящий момент долг по зарплате подтвердить нельзя,
т.к. отсутствует целый ряд документов, в частности, кассовые документы, авансовые
отчеты, журналы по учету электроэнергии.
Мы обращались к полиции Алексинского района помочь нам получить ответы и
документы, подтверждающие эти ответы, на наши вопросы:
1. Какими документами подтверждается факт погашения долга по зарплате за 20092011 годы Селемир Т.С. с указанием суммы этого долга? На основании какого
документа Р.И. Соловьев сделал вывод, что денежные средства из кассы были
изъяты 11.06.2012 именно на погашение долга, а не присвоены Селемир Т.С.
(Решение общего собрания о погашении долга отсутствует, расписка, или
расходный кассовый ордер, или ведомость по зарплате отсутствует). Из какого
документа следует, что этот долг погашен и на какую сумму? Если документа
такого нет, возникает вопрос, где находятся деньги из кассы СНТ? Тем более что
подтвердить наличие самого долга не представляется возможным из-за
отсутствия документов (см. выше).
2. предоставить кассовый чек, товарный чек, письмо за подписью генерального
директора ООО «Светотехника», сертификат соответствия, на покупку
электрического кабеля на сумму 57 908 руб. Если эти документы нельзя
представить, то по какой причине ООО «Светотехника» не может предоставить эти
документы?
3. При нашей попытке потребовать кассовый чек и сертификат на кабель от ООО
«Светотехника», на телефон Старжинской В.С. стали поступать звонки из ООО
«Светотехника» с предложением «договориться», а от Селемир Т.С. в ее адрес
стали поступать угрозы физической расправы. По этому факту несмотря на наше
заявление в полицию расследование не было проведено, само наше заявление
пропало. Убедительно просим Вас по этому факту разобраться.
4. В ходе ознакомления с документами дела мы обнаружили, что председатель
Селемир Т.С. осуществляла незаконную коммерческую деятельность по торговле
электроэнергией путем самовольного присоединения к сетям нашего СНТ карьера
ЗАО «Туластройматериалы Алексинский кирпичный завод» без решения общего
собрания, который работал с марта 2009 по август 2011 года, а также СНТ
«Горняк». Мы просили предоставить нам сведения о наличии или отсутствии
пакета документов, которые подтверждают законность подключения к электросети
СНТ «Пищевик» карьера ЗАО «Туластройматериалы Алексинский кирпичный
завод» и СНТ «Горняк».
5. Оплата электроэнергии производилась СНТ «Пищевик»
на счет ОАО
«Тулаэнергосбыт» на основе договора между СНТ «Пищевик» и ОАО
«Тулаэнергосбыт». Однако платил по факту СНТ «Пищевик» за всех трех
потребителей, двое из которых незаконны – СНТ «Пищевик», СНТ «Горняк»,
карьер ЗАО «Туластройматериалы Алексинский кирпичный завод», а не только за
себя как положено по договору. По механизму расчетов СНТ «Пищевик» с
карьером ЗАО «Туластройматериалы Алексинский кирпичный завод» Соловьев
Р.И. несмотря на наши неоднократные просьбы, изложенные в заявлении,
убедительных пояснений не дает. В материалах дела имеется письмо ЗАО
«Туластройматериалы Алексинский кирпичный завод» о том, что наличными
денежными средствами расчеты не производились. Возникает вопрос, чем и кому
производилась оплата за пользование электроэнергией заводом, которую
оплачивал СНТ «Пищевик» за счет членских взносов? Так, например, по отчету
председателя СНТ «Пищевик» за 2011 год было собрано по индивидуальным
счетчикам членов СНТ «Пищевик» 32 564 руб.,
СНТ «Горняк» заплатил
наличными председателю СНТ «Пищевик» 29 754 руб., итого собрано 62 318 руб.,
а заплатил СНТ «Пищевик» энергосбытовой компании по показаниям счетчикам
103 845 руб. Образовавшийся дефицит в сумме 41 527 руб. нам пришлось
заплатить из своих членских взносов. Аналогичная картина за 2009, 2010 годы.
По устным показаниям бывшего директора ЗАО завод расплатился за
электроснабжение карьера с председателем СНТ «Пищевик» лично кирпичом, о чем
нам устно сообщил Соловьев Р.И., но в материалы дела это не попало. Кирпич никто
из СНТ не видел, дороги делали за свой счет, дополнительно собирая на них деньги,
документов и расписок в передаче и получении кирпича нет.
Из пояснений Соловьева следует, что расчеты производились путем вычитания
показаний счетчика карьера из показаний счетчика СНТ «Пищевик». Однако по
консультации начальника отдела расчетов энергосбытовой компании никакие
показания из зарегистрированного и опломбированого счетчика СНТ «Пищевик»
делаться никакими лицами не могут при незаконном подключении, т.к. при таком
вычитании возникнет несоответствие данных счетчика суммам, подлежащим оплате
по договору между СНТ «Пищевик» и ОАО «Тулаэнергосбыт».
Мы просили провести расследование по механизму расчета «Туластройматериалы
Алексинский кирпичный завод» с СНТ «Пищевик» за потребленную карьером в период
с марта 2009 по август 2011 г. электроэнергию.
Также просили предоставить нам документы
о ежемесячных показаниях
электросчетчика и сумме денежных средств в соответствии с данными показаниями
карьера ЗАО «Туластройматериалы Алексинский кирпичный завод» (в Постановлении
об отказе о возбуждении уголовного дела от 26.10.2012 указано, что велся журнал
расчетов за электричество по карьеру и есть свидетель Петрушкова, учитывавшая
электричество по карьеру ).
6. Просили представить нам документы о ежемесячных показаниях электросчетчика
и сумме денежных средств в соответствии с данными показаниями СНТ «Горняк»
за 2009-2011 гг, т.к. в материалах дела есть документы подтверждающие оплату
за наличный расчет из рук в руки председателю СНТ «Пищевик».
7. Просили предоставить нам документы о ежемесячных показаниях электросчетчика
и суммах денежных средств СНТ «Пищевик» в соответствии с данными
показаниями, уплаченными в 2009-2011 гг. в соответствии с договором с ОАО
«Тулаэнергосбыт».
8. При незаконном подключении к электросети СНТ «Пищевик» еще двух
потребителей (СНТ «Горняк» и карьер ЗАО «Туластройматериалы Алексинский
кирпичный завод») возникает перегрузка электросети, что влечет за собой потери
электроэнергии в размере 20% (что подтверждается консультациями технических
специалистов «Горэлектросеть» г. Алексина и расчетными данными из протоколов
СНТ «Пищевик»). Просили пояснить, кто оплатил эти потери?
9. При этом для членов СНТ «Пищевик» председатель СНТ установила тарифы 3,40
руб. за киловатчас. При отказе платить по такому тарифу члена СНТ отключают от
электроэнергии. Обоснованность применения такого тарифа нам непонятна,
поскольку государство установило для нашей категории потребителей 3,11 руб.
Правомерно ли председатель СНТ производит завышение тарифа по сравнению с
установленным государством?
Ответов на поставленные вопросы мы не получили, а все время получали отказы в
возбуждении уголовного дела, из которых следовало, что основания для возбуждения
уголовного дела отсутствуют, т.к. председатель нашего СНТ пояснила, что документов у
нее на расходование денежных средств нет, а все расчеты велись путем передачи денег
«из рук в руки». Для ведущего дела о/у Соловьева этих объяснений достаточно. Но мы
считаем что это нарушение закона № 66-ФЗ «О садоводческих объединениях граждан»,
нарушение и других законов, нарушение нашего Устава, нарушение наших прав. Мы
считаем, что любая передача денежных средств должностным лицом должна
подтверждаться документами. Иначе можно усмотреть в действиях такого лица факт
присвоения или растраты общественных денежных средств.
Обращение в налоговую инспекцию г. Алексина также ни к чему не привело, ответа с
декабря 2012 года не получили. В январе 2013 года руководитель налоговой инспекции г.
Алексин сказала нам, что взяла с нашего председателя штраф в сумме 4000 руб. На
нашу просьбу показать квиточек об уплате этого штрафа, нам ответили, что квиточка нет,
заявление наше потеряно, исполнитель, который им занимался – болен.
Мы считаем, что с заработной платы председателя СНТ «Пищевик» и других его
работников должны уплачиваться налоги, также должны платиться налоги (НДС, налог на
прибыль) с торговли электроэнергией нашим председателем. Магазин ООО
«Светотехника» по нашему мнению также должен платить налоги, а не уклоняться от
применения кассовой техники. Когда мы сами попытались провести расследование по
поводу того, был ли приобретен электрокабель на сумм 57 000 руб. председателем СНТ
законным путем, то выяснилось, что он был приобретен за наличный расчет, но без
кассового чека. В наш адрес стали поступать просьбы «договориться», а потом угрозы.
Просим Вас пояснить, законно ли рассчитываться наличными денежными средствами и
при этом не выдавать кассовый чек и не страдает ли бюджет нашего региона от
уклонения от уплаты налогов ООО «Светотехника».
В суд обратиться не можем, т.к. у нас на руках нет документов, подтверждающих размер
причиненных нам убытков, полиция не дает нам эти документы. Т.е. получается
замкнутый круг: к ответственности привлечь председателя нельзя, т.к. нет
документов, но и заставить председателя оформлять документы нельзя, т.к.
никаких механизмов для этого нет – ни со стороны полиции, ни со стороны
налоговой, ни со стороны суда. Даже если бы удалось сменить председателя на
собрании, эта смена фактически не изменит систему, при которой можно
безнаказанно присваивать большие денежные средства, уклоняться от налогов,
осуществлять незаконное предпринимательство, вступать в сговор с другими
организациями для осуществления совместного воровства и уклонения от уплаты
налогов.
Очень просим Вас разобраться в этой ситуации, т.к. кроме Вас помочь нам больше
некому. Очень надеемся на Вашу помощь.
.
С уважением, и с надеждой на оказание нам помощи,
Члены СНТ Пищевик:
Татьяна Александровна Морозова
г. Алексин, ул. Металлистов, д. 47, кв. 44.
Старжинская Валентина Сергеевна
г. Алексин, ул. Армейская, д. 12а, кв. 4
Адрес СНТ «Пищевик»: Алексинский район, Мичуринский сельскохозяйственный
округ.