Об утверждении Положения о порядке согласования

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№__________________
_____________________
г. Барнаул
Об утверждении Положения о порядке согласования совершения сделок
купли-продажи имущества краевыми
государственными унитарными предприятиями, краевыми казенными
предприятиями, краевыми государственными учреждениями (автономными, бюджетными, казенными)
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федеральным законом от 12.01.1996
№ 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от
03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», Федеральным законом
от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», законом Алтайского
края от 14.09.2006 № 98-ЗС «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Алтайского края» п о с т а н о в л я ю :
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке согласования совершения сделок купли-продажи имущества краевыми государственными унитарными предприятиями, краевыми казенными предприятиями, краевыми
государственными учреждениями (автономными, бюджетными, казенными).
2. Признать утратившим силу раздел 1 Положения о порядке согласования сделок с недвижимым имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения за краевыми государственными унитарными предприятиями, в том числе сделок с объектами инвестиционной деятельности, утвержденного постановлением Администрации края от 04.04.2006 № 141.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора Алтайского края Локтева С.А.
Губернатор Алтайского края
А.Б. Карлин
2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Алтайского края
от « ___» ________ 2012 № ___
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке согласования совершения сделок купли-продажи имущества краевыми государственными унитарными предприятиями, краевыми казенными
предприятиями, краевыми государственными учреждениями (автономными,
бюджетными, казенными)
I. Общие положения
Настоящее Положение устанавливает порядок согласования Главным управлением имущественных отношений Алтайского края (далее –
Главное управление), органами исполнительной власти Алтайского края,
осуществляющими функции и полномочия учредителей (далее – Учредители) краевых государственных унитарных предприятий, краевых казенных
предприятий, краевых государственных учреждений (автономных, бюджетных, казенных), сделок купли-продажи, совершаемых в отношении:
1.1.1. недвижимого имущества (зданий, сооружений, незавершенных
строительством объектов, право собственности Алтайского края и соответствующее вещное право на которые в установленном порядке зарегистрированы), закрепленного на праве хозяйственного ведения за краевым государственным унитарным предприятием, на праве оперативного управления за
краевым казенным предприятием, краевым государственным учреждением
(автономным, бюджетным, казенным) в случаях, предусмотренных законами
Российской Федерации и Алтайского края и уставами предприятий (учреждений);
1.1.2. особо ценного движимого имущества, закрепленного за краевыми государственными бюджетными и автономными учреждениями на праве
оперативного управления или приобретенного краевыми государственными
бюджетными и автономными учреждениями за счет средств, выделенных им
Собственником на приобретение этого имущества, балансовой стоимостью:
а) 100 тыс. рублей и более за единицу;
б) менее 100 тыс. рублей за единицу;
1.1.3. движимого имущества, закрепленного за краевыми казенными
предприятиями, краевыми государственными казенными учреждениями, а
также за Учредителями и иными органами государственной власти Алтайского края на праве оперативного управления, балансовой стоимостью:
а) 100 тыс. рублей и более за единицу;
б) менее 100 тыс. рублей за единицу.
1.1.
3
1.2. Настоящее Положение не распространяется на согласование Главным управлением совершения сделок краевыми государственными унитарными предприятиями, краевыми казенными предприятиями, краевыми государственными учреждениями (автономными, бюджетными, казенными) в
отношении имущества, входящего в состав объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, вновь выявленных объектов культурного наследия, а также в отношении имущества
краевых государственных унитарных предприятий, краевых государственных бюджетных и автономных учреждений, которым они могут распоряжаться самостоятельно.
1.3. Согласование Главным управлением совершения сделок куплипродажи краевыми государственными унитарными предприятиями, краевыми казенными предприятиями, краевыми государственными учреждениями
(автономными, бюджетными, казенными) в отношении недвижимого имущества оформляется в форме распоряжения Главного управления, движимого имущества, указанного в подпунктах “a” пунктов 1.1.2 и 1.1.3 настоящего
Положения – в форме письма.
1.4. Согласование Учредителями сделок купли-продажи имущества
подведомственными краевыми государственными унитарными предприятиями, краевыми казенными предприятиями, краевыми государственными
учреждениями (автономными, бюджетными, казенными) оформляется:
1.4.1. в отношении недвижимого имущества, а также движимого имущества, указанного в подпунктах “а” пунктов 1.1.2 и 1.1.3 настоящего Положения – в форме заключения Учредителя о целесообразности продажи
имущества, не используемого в уставной деятельности предприятия (учреждения), направляемого в Главное управление;
1.4.2. в отношении движимого имущества, указанного в подпунктах
“б” пунктов 1.1.2 и 1.1.3 настоящего Положения – в форме распорядительного документа о согласовании совершения сделки купли-продажи в соответствии с действующим регламентом Учредителя.
II. Порядок согласования сделок
2.1. Для получения согласования Главного управления на совершение
сделок купли-продажи имущества, указанного в п.п. 1.1.1 – 1.1.3 настоящего
Положения, краевые государственные унитарные предприятия, краевые казенные предприятия, краевые государственные учреждения (автономные,
бюджетные, казенные), именуемые далее “предприятия (учреждения)”, представляют в Главное управление следующие документы:
2.1.1. Письменное заявление о согласовании совершения сделки, подписанное руководителем предприятия (учреждения).
2.1.2. 3аверенные руководителем предприятия (учреждения):
а) копия баланса предприятия на последнюю отчетную дату с отметкой налоговых органов;
4
б) в случае совершения сделки с объектом недвижимости – копии
правоустанавливающих документов на имущество и земельный участок, на
котором оно расположено (решений о закреплении имущества за предприятием (учреждением) и о предоставлении земельного участка, свидетельств о
государственной регистрации права собственности Алтайского края на объект недвижимости и земельный участок, на котором он расположен, свидетельств о государственной регистрации права хозяйственного ведения (оперативного управления), права аренды или бессрочного пользования земельным участком);
в) справка о принадлежности имущества к памятникам истории и архитектуры;
г) справка о балансовой стоимости имущества;
д) отчет об оценке рыночной стоимости имущества, произведенной в
соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» независимым оценщиком не ранее чем за 3 месяца до
представления отчета в Главное управление;
е) копия паспорта транспортного средства (в случае совершения сделки в отношении транспортного средства);
2.1.3. Технико-экономическое обоснование совершения сделки куплипродажи имущества, в котором должны содержаться:
а) данные о характере использования имущества, степени его участия в
деятельности КГУ, соответствующей указанным целям;
б) обоснование целесообразности совершения сделки купли-продажи в
отношении имущества с указанием причин, побудивших предприятие (учреждение) отказаться от использования такого имущества.
2.1.4. Утвержденный в установленном порядке отчет о результатах деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества за последний отчетный год и квартал, предшествующий продаже имущества.
2.1.5. Заключение Учредителя, в ведении которого находится предприятие (учреждение), содержащее:
а) мнение о целесообразности совершения сделки купли-продажи
имущества;
б) информацию о том, что для осуществления уставных целей предприятий (учреждений), находящихся в ведении Учредителя, предлагаемое к
продаже имущество не требуется.
2.1.6. Учредители и иные органы государственной власти Алтайского
края для согласования совершения сделки купли-продажи движимого имущества представляют в Главное управление документы, указанные в пункте
2.1.1, подпунктах “г”, “д”, “е” (в случае совершения сделки в отношении
транспортного средства) пункта 2.1.2, пункте 2.1.3, подпункте “б” пункта
2.1.5.
5
2.2. Рассмотрение заявлений и подготовка решений Главного управления о согласовании совершения сделки купли-продажи имущества предприятия (учреждения).
В случае непредставления предприятием (учреждением) требуемых
документов или отсутствия в документах сведений, указанных в пункте 2.1
настоящего Положения, Главное управление в десятидневный срок направляет предприятию (учреждению) уведомление о приостановлении рассмотрения вопроса о согласовании совершения сделки купли-продажи движимого или недвижимого имущества с указанием замечаний к представленным
документам и предложением об их устранении.
Если в течение 1 месяца с момента направления уведомления запрашиваемые документы не представлены и выявленные недостатки не устранены,
Главное управление уведомляет предприятие (учреждение) об отказе в согласовании сделки купли-продажи.
2.3. Главное управление в месячный срок со дня поступления документов, перечисленных в пункте 2.1 настоящего Положения, анализирует указанные документы и готовит распоряжение о согласовании совершения
сделки купли-продажи в отношении движимого или недвижимого имущества либо мотивированный отказ в согласовании совершения сделки куплипродажи в отношении данного имущества.
2.4. Решение о даче согласия на совершение сделки в отношении имущества предприятия (учреждения) не может быть принято, если:
правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края установлены ограничения на распоряжение данным имуществом;
если информация, представленная в соответствии с настоящим Положением, не позволяет сделать обоснованные выводы о целесообразности совершения сделки купли-продажи имущества с точки зрения деятельности
предприятия (учреждения);
в иных случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.
Главное управление вправе мотивированно отказать предприятию
(учреждению) в согласовании совершения сделки купли-продажи имущества
по иным основаниям.
2.5. Принятое решение о согласовании совершения сделки куплипродажи с имуществом оформляется Главным управлением в виде распоряжения (письма), которое вручается заявителю.
2.6. Продажа имущества, указанного в пунктах 1.1.2 и 1.1.3 настоящего
Положения осуществляется предприятиями (учреждениями), Учредителями
и иными органами государственной власти Алтайского края на открытых
торгах по цене не ниже рыночной, определенной независимым оценщиком,
самостоятельно или с привлечением специализированной организации.
2.7. Организация и проведение открытых торгов по продаже недвижимого имущества предприятий (учреждений) осуществляется специализиро-
6
ванной организацией «Краевое государственное бюджетное учреждение
«Фонд имущества Алтайского края».
2.8. Доходы, полученные краевыми казенными предприятиями, краевыми государственными казенными учреждениями, Учредителями и иными
органами государственной власти Алтайского края от продажи государственного имущества, находящегося в оперативном управлении, поступают в
бюджет Алтайского края (неналоговые доходы).
2.9. Доходы, полученные краевыми государственными унитарными
предприятиями от продажи недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении, поступают в самостоятельное распоряжение данных
предприятий.
2.10. Доходы, полученные краевыми государственными бюджетными и
автономными учреждениями от продажи государственного имущества,
находящегося в оперативном управлении, поступают в самостоятельное распоряжение данных учреждений.