Об утверждении Порядка формирования перечня имущества

Ханты -Мансийский автономный округ – Югра
Советский район
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПИОНЕРСКИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«____» января 2016 г.
№______
Об утверждении Положения о порядке формирования,
ведения и опубликования перечня муниципального
имущества муниципального образования городское
поселение Пионерский, предоставляемого во владение
и (или) в пользование субъектам малого и среднего
предпринимательства ,а также порядке и условиях
предоставления в аренду, включенного в перечень имущества
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 24.07.2007
№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
1. Утвердить Положение о порядке формирования, ведения и опубликования перечня
муниципального имущества муниципального образования городское поселение
Пионерский, предоставляемого во владение и (или) в пользование субъектам малого и
среднего предпринимательства, а также порядке и условиях предоставления в аренду
включенного в перечень имущества (приложение).
2. Признать утратившими силу постановления Администрации городского поселения
Пионерский от 21.09.2010 №121 «О порядке формирования, ведения и опубликования
перечня муниципального имущества, предоставляемого во владение и (или) в пользование
субъектам малого и среднего предпринимательства, а также порядке и условиях
предоставления в аренду включенного в перечень имущества».
3. Опубликовать настоящее постановление в бюллетене Пионерский Вестник и
разместить на официальном сайте Администрации городского поселения Пионерский.
4. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава городского поселения Пионерский
В.С. Зубчик
Приложение
к постановлению
Администрации городского
поселения Пионерский
от «__» _января 2016 года__ № ________
Положение
о порядке формирования, ведения и опубликования перечня муниципального
имущества муниципального образования городское поселение Пионерский,
предоставляемого во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего
предпринимательства, а также порядке и условиях предоставления в аренду
включенного в перечень имущества
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от
24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации» и определяет порядок формирования, ведения и опубликования перечня
муниципального имущества муниципального образования городское поселение Пионерский
(далее - имущество), предоставляемого во владение и (или) в пользование субъектам малого
и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - перечень), а также порядок и
условия предоставления в аренду включенного в перечень имущества.
1.2. Деятельность по формированию, ведению и опубликованию перечня
осуществляет юридический отдел Администрации городского поселения Пионерский (далее
– юридический отдел Администрации).
1.3. Перечень, внесение в него изменений, включение и исключение имущества из
перечня утверждается постановлением Администрации городского поселения Пионерский.
1.4. Включенное в перечень имущество используется в целях предоставления его во
владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам
арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
(далее – субъекты), а также может быть отчуждено на возмездной основе в собственность
субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9
Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения
недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов
Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами
малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации». Эти перечни подлежат обязательному
опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в сети «Интернет»
на официальных сайтах утвердивших их государственных органов исполнительной власти,
органов местного самоуправления и (или) на официальных сайтах информационной
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Порядок формирования, ведения и опубликования перечня
2.1. Включению в перечень подлежит как движимое, так и недвижимое имущество,
свободное от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и
среднего предпринимательства), в том числе здания, строения, сооружения, нежилые
помещения, оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства,
инвентарь, инструменты, составляющее казну муниципального образования городское
поселение Пионерский, с ежегодным - до 1 ноября текущего года дополнением такого
перечня муниципальным имуществом.
2.2. Перечень содержит (в виде записей) сведения об имуществе, а также о
документах, на основании которых в перечень вносятся записи, и ведется Администрацией
городского поселения Пионерский на бумажных и электронных носителях.
2.3. В перечне указывается следующая информация:
а) адрес объекта;
б) площадь объекта;
в) краткая характеристика объекта;
г) целевое назначение объекта;
д) пользователь объекта;
е) номер договора аренды и его срок;
ж) основание включения и исключения из перечня.
В случае если имущество может быть использовано по различному целевому
назначению, в перечне указываются все возможные случаи его использования.
2.4. Перечень, а также все изменения в него, утвержденные постановлением
Администрации
городского
поселения
Пионерский,
подлежат
обязательному
опубликованию в бюллетене «Пионерский Вестник» и размещению на официальном сайте
Администрации городского поселения Пионерский и (или) на официальных сайтах
информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в течение
десяти дней с момента его утверждения или внесения в него изменений.
2.5. Имущество исключается из перечня на основании постановления
Администрации городского поселения Пионерский в следующих случаях:
а) списания;
б) изменения количественных и качественных характеристик, в результате чего оно
становится непригодным для использования по своему первоначальному назначению;
в) принятия Администрацией городского поселения Пионерский решения о
передаче данного имущества в федеральную собственность или собственность ХантыМансийского автономного округа – Югры;
г) утраты или гибели имущества;
д) возникновения потребности в данном имуществе у Администрации городского
поселения Пионерский для обеспечения своих полномочий.
3. Порядок и условия предоставления имущества в аренду
3.1. Арендодателем имущества, включенного в перечень, является Администрация
городского поселения Пионерский.
3.2. Право заключить договор аренды имущества, включенного в перечень, имеют
только субъекты.
3.3. Предоставление муниципального имущества в аренду субъектам
осуществляется посредством проведения аукциона или конкурса.
3.4. Проведение аукциона или конкурса на право заключения договора аренды
муниципального имущества осуществляется в соответствии с
законодательством
Российской Федерации.
3.5. Начальная (минимальная) цена договора определяется в размере минимальных
ставок арендной платы за пользование муниципальным имуществом, утверждаемых
постановлением Администрация городского поселения Пионерский.
Справка о соответствии проекта
постановления Администрации городского
поселения Пионерский «Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения и
опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования
городское поселение Пионерский, предоставляемого во владение и (или) в пользование
субъектам малого и среднего предпринимательства, а также порядке и условиях
предоставления в аренду, включенного в перечень имущества» действующему
законодательству РФ
По проекту постановления Администрации городского поселения Пионерский «Об
утверждении Положения о порядке формирования, ведения и опубликования перечня
муниципального имущества муниципального образования городское поселение
Пионерский, предоставляемого во владение и (или) в пользование субъектам малого и
среднего предпринимательства, а также порядке и условиях предоставления в аренду,
включенного в перечень имущества» (далее – проект постановления) разработанному
Администрацией городского поселения Пионерский, поясняю следующее:
Постановление принято в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2003 г.
№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации» (далее – Федеральный закон 131-ФЗ), Уставом городского поселения
Пионерский.
В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 14 Федерального закона 131-ФЗ, с пунктом 3 части 1
статьи 14 Устава городского поселения Пионерский к вопросам местного значения
поселений относится вопрос владения, пользования и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной собственности поселения.
Согласно статье 35 Федерального закона 131-ФЗ, ст. 16 Устава городского
поселения Пионерский решение данного вопроса не
отнесено к исключительной
компетенции представительного органа муниципального образования. Таким образом,
данный проект разработан в пределах компетенции Администрации городского поселения
Пионерский.
В соответствии со статья 11 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее –
федеральный закон 209-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам
развития малого и среднего предпринимательства относится создание условий для развития
малого и среднего предпринимательства, в том числе:
1) формирование и осуществление муниципальных программ (подпрограмм) с
учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и
других особенностей;
2) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития
малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию,
прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных
образований;
3) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства на территориях муниципальных образований и обеспечение ее
деятельности;
4) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы
субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений
указанных организаций;
5) образование координационных или совещательных органов в области развития
малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления.
В соответствии с частью 4, 4.1. статьи 18 федерального закона 209-ФЗ органы
местного самоуправления утверждают перечни имущества, свободного от прав третьих лиц
(за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) с
ежегодным - до 1 ноября текущего года дополнением таких перечней государственным
имуществом и муниципальным имуществом. Государственное и муниципальное имущество,
включенное в указанные перечни, используется в целях предоставления его во владение и
(или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной
платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также
может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего
предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля
2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося
в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной
собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Эти
перечни подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а
также размещению в сети «Интернет» на официальных сайтах утвердивших их
государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и (или)
на официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства.
4.1. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования указанных в
части 4 настоящей статьи перечней, а также порядок и условия предоставления в аренду (в
том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся
социально значимыми видами деятельности, иными установленными государственными
программами (подпрограммами) Российской Федерации, государственными программами
(подпрограммами) субъектов Российской Федерации, муниципальными программами
(подпрограммами) приоритетными видами деятельности) включенного в них
государственного и муниципального имущества устанавливаются соответственно
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Действующее НПА приводится в соответствии федеральным законом 209-ФЗ в
редакции федерального закона от 29.06.2015 №156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации по вопросам развития малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации».
Коррупциогенные факторы в проекте отсутствуют.
Юридико-технические ошибки отсутствуют.
Начальник юридического отдела
Н.Г. Лисицина