Приложение N 1 - Правительство Тюменской области

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Тюменской области
от «__» ________ 2009 г. N ____
Порядок возмещения из областного бюджета части затрат на уплату
процентов по краткосрочным кредитам и займам, полученным в
российских кредитных организациях и сельскохозяйственных
кредитных потребительских кооперативах на срок до 1 года (включая
пролонгированные), сельскохозяйственными товаропроизводителями
(за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и
сельскохозяйственных потребительских кооперативов),
организациями агропромышленного комплекса, независимо от их
организационно-правовой формы, и организациями потребительской
кооперации, лизинговыми компаниями
1. Настоящий порядок определяет цели и условия предоставления средств
на возмещение из областного бюджета части затрат на уплату процентов (далее
именуются - субсидии) по краткосрочным кредитам и займам, полученным в
российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативах на срок до 1 года (включая пролонгированные),
(далее соответственно – кредиты (займы), кредитные организации),
сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных потребительских
кооперативов), организациями агропромышленного комплекса, независимо от их
организационно-правовой формы, и организациями потребительской кооперации,
лизинговыми компаниями (далее – заемщики).
2. Субсидии по кредитам (займам) предоставляются с целью повышения
эффективности
и
конкурентоспособности,
улучшения
общих
условий
функционирования агрокомплекса, ускоренного развития животноводства,
организации эффективной системы ведения отрасли растениеводства, а также
стимулирования развития малых форм хозяйствования в АПК.
2.1 Государственная поддержка сельскохозяйственного производства,
предусмотренная настоящим Порядком, не предоставляется субъектам
государственной поддержки:
- находящимся в стадии ликвидации или банкротства;
- имеющим просроченную задолженность по ранее предоставленным
бюджетным средствам на возвратной основе.
3. Уполномоченным органом по реализации порядка возмещения из
областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам (займам),
полученным заемщиками в кредитных организациях, является департамент
агропромышленного комплекса Тюменской области (далее именуется департамент АПК).
4. Субсидии предоставляются заемщикам при условии выполнения ими
обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов в
соответствии с кредитным договором (договорам займа), заключенным с
кредитной организацией. Субсидии на уплату процентов, начисленных и
уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не предоставляются.
В случае если заемщик привлек кредит (заем) в иностранной валюте,
субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте,
установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты
процентов по кредиту (займу). При расчете размера субсидии, предельная
процентная ставка по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте,
устанавливается в размере 12 процентов годовых.
5. Формы документов и отчетности для предоставления субсидий
устанавливаются департаментом АПК.
6. Категории лиц, имеющих право на получение субсидий и размеры
субсидий:
6.1. Сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных потребительских
кооперативов), организации агропромышленного комплекса независимо от их
организационно-правовой формы и организации потребительской кооперации
(включая
сельскохозяйственные
потребительские
кооперативы
и
сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы), по кредитам
полученным на срок до 1 года (включая пролонгированные), в размере ставки
рефинансирования
(учетной ставки)
Центрального банка
Российской
Федерации, но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту при
условии использования кредитов на цели, указанные в подпунктах 8.2.1., 8.2.2.,
8.2.3, 8.2.4.
по кредитам, полученным на срок до 1 года (включая пролонгированные),
сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских
кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и
(или) молока, организации технического сервиса, машинно-технологические
станции и лизинговые компании, в размере ставки рефинансирования (учетной
ставки) Центрального банка Российской Федерации, и трех процентных пунктов
сверх ставки рефинансирования (учетной ставки), но не более фактических затрат
на уплату процентов по кредиту при условии использования кредитов на цели,
указанные в подпунктах 8.2.1., 8.2.5.
В
случае, если процентная ставка по кредиту ниже ставки
рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации,
субсидии предоставляются в размере фактических затрат на уплату процентов.
По пролонгированным договорам, заключенным после 1 января 2007 г.,
предусмотренным настоящим пунктом, возмещение части затрат осуществляется
не более 6 месяцев.
6.2. Сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских
кооперативов) и крестьянские (фермерские) хозяйства, получившие кредиты
(займы) после 1 января 2008 г., организации агропромышленного комплекса
независимо
от
их
организационно-правовой
формы
и
организации
потребительской кооперации, получившие кредиты после 1 января 2008 г., в 2008
году, получающие субсидии в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 04.02.2009 N 90
«Правила распределения и
предоставления в 2009-2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату
процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и
займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских
кооперативах» (далее - Правила), возмещение субсидий из областного бюджета
производится в пределах 20 процентов ставки рефинансирования (учетной
ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по кредитам (займам),
полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных
потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного
рогатого скота и молока, - в размере трех процентных пунктов сверх ставки
рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
В случае, если процентная ставка по кредиту ниже ставки рефинансирования
(учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, субсидии
предоставляются в размере фактических затрат на уплату процентов.
В качестве основания для получения субсидий, установленных настоящим
пунктом, заемщики представляют документы, предусмотренные приложением № 5
к постановлению Правительства Тюменской области.
В случае продления заключенных после 1 января 2007 г. договоров по
кредитам (займам), предусмотренным настоящим пунктом, возмещение части
затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не
превышающий 6 месяцев.
7. Расчет размера субсидий, установленных пунктами 6.1., 6.2. настоящего
Порядка осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставки)
Центрального банка Российской Федерации действующей на дату заключения
кредитного договора (договора займа), а в случае заключения дополнительного
соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с увеличением
платы за пользование кредитом (займом), - на дату заключения дополнительного
соглашения к кредитному договору (договору займа).
8. Условия предоставления субсидий.
8.1. Субсидии предоставляются ежемесячно в пределах средств областного
бюджета, при условии выполнения заемщиком условий по погашению основного
долга и начисленных процентов по кредитным договорам (договорам займа).
8.2. Субсидии по пункту 6.1. предоставляются из областного бюджета при
условии использования кредитов на цели:
8.2.1. Сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных
потребительских кооперативов):
а) на приобретение (с учетом транспортных расходов):
- кормов, кормовых и пищевых добавок (белковых и углеводистых кормов,
премиксов, витаминных добавок и микроэлементов), зерна на кормовые цели
(фуражное зерно);
- семян, ветеринарных препаратов, горюче-смазочных материалов, запасных
частей для ремонта сельскохозяйственной техники;
- минеральных удобрений, средств защиты растений и других средств
химизации;
- тары и упаковочных материалов;
- основных средств производственного и сельскохозяйственного назначения
(оборудования и техники), оплату лизинговых платежей, оборудования по
газификации и электрификации, оргтехники;
- строительных материалов для проведения ремонтных работ, реконструкции
и строительства объектов производственного назначения;
- племенного и улучшенного скота и птицы, на закуп скота от населения;
- пчелосемей и ульев;
- суточного молодняка птицы;
- инкубационных яиц;
б) на оплату строительно-монтажных работ, электрификацию и газификацию
производственных объектов;
в) на оплату тепловой и электрической энергии сельскохозяйственным
товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство
и
сельскохозяйственных
потребительских
кооперативов),
занимающимся выращиванием овощей в закрытом грунте;
г) для оплаты страхового взноса по договорам страхования, заключенным со
страховыми организациями, включенными Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации в перечень страховых организаций по страхованию
урожая сельскохозяйственных культур.
д) на выкуп имущества (объектов производственного назначения,
оборудования, техники и скота) у неплатежеспособных организаций, в отношении
которых в установленном порядке возбуждена процедура банкротства, выкуп
имущества в процессе их ликвидации.
8.2.2. Организациями агропромышленного комплекса (пищевые и
перерабатывающие предприятия), независимо от их организационно-правовой
формы
и
организациями
потребительской
кооперации
(включая
сельскохозяйственные потребительские кооперативы), заготовительными и
другими организациями агропромышленного комплекса независимо от их
организационно-правовых
форм,
занимающимися
переработкой
сельскохозяйственной продукции, использующими полученный кредит:
а) на приобретение (с учетом транспортных расходов):
- отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и
промышленной переработки молока, зерновых и крупяных культур, семян
масличных и бобовых культур, муки, корнеплодов, овощей, фруктов, картофеля,
дикоросов, скота, птицы и рыбы, шерсти и льна, вспомогательного сырья;
- рыбопосадочного материала;
- упаковочного материала и тары;
- горюче-смазочных материалов и запасных частей;
- основных средств производственного назначения (технологического
оборудования, транспорта и техники);
- строительных материалов для проведения ремонтных работ, реконструкции
и строительства объектов производственного назначения;
б) на оплату лизинговых платежей по договорам лизинга, предметом которых
является приобретение основных средств производственного назначения
(технологического оборудования, транспорта и техники);
в) на оплату строительно-монтажных работ, электрификацию и газификацию
производственных объектов;
Для заготовительных организаций и сельскохозяйственных потребительских
кооперативов закуп сырья осуществляется без переработки.
8.2.3. Организациями по производству химических средств защиты растений,
использующими полученный кредит на приобретение препаратов и компонентов
для производства средств защиты растений, при условии последующей передачи
сельскохозяйственным товаропроизводителям, предприятиям и организациям
агропромышленного комплекса области.
8.2.4.Сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами,
использующими полученный кредит для кредитования членов кредитных
сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
8.2.5.Организациями технического сервиса, машинно-технологическими
станциями, лизинговыми компаниями, использующими полученный кредит на
приобретение техники и оборудования, племенного скота, запасных частей и
оплату
лизинговых
платежей,
при
условии
последующей
передачи
сельскохозяйственным товаропроизводителям, предприятиям и организациям
агропромышленного комплекса области.
8.3. Для получения субсидий заемщики, указанные в пункте 6.1. настоящего
Порядка, представляют в департамент АПК Тюменской области следующие
документы:
8.3.1. Заявление заемщика о предоставлении средств субсидии (далее заявление).
8.3.2. Копию свидетельства о государственной регистрации юридического
лица или индивидуального предпринимателя, копию информационного письма об
учете в Едином государственном реестре предприятий и организаций (ЕГРПО).
8.3.3. Заверенные кредитной организацией копия кредитного договора,
выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита, а также график
погашения кредита и уплаты процентов по нему.
8.3.4. Документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в
кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат.
8.3.5. Годовой расчет субсидий, заверенный кредитной организацией и
заемщиком.
8.3.6. Платежные поручения и выписки по счету, заверенные кредитной
организацией и заемщиком, подтверждающие целевое использование кредита.
8.3.7 Платежные поручения и выписки по счету, заверенные кредитной
организацией и заемщиком, подтверждающие уплату начисленных процентов по
кредиту процентов и погашения кредита.
8.3.8. Ежемесячный расчет субсидий.
8.3.9. В случае привлечения заемщиком кредита в иностранной валюте в
целях
приобретения
основных
средств
сельскохозяйственного
и
производственного назначения (техники, транспорта и оборудования),
племенных
животных,
семян
зарубежной
селекции
дополнительно
предоставляются следующие документы:
- копия контракта;
- копии платежных поручений;
- копии дебетового авизо в подтверждение перечисления валюты поставщику
или свифтового сообщения о переводе валюты, заверенные банком;
- копия грузовой таможенной декларации, заверенная заемщиком в сроки,
указанные в контракте;
- копия паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.
8.4. Заемщик для получения субсидий представляет ежемесячно в
департамент АПК расчет субсидий и документы, подтверждающие уплату
начисленных по кредиту процентов и погашение кредита.
9. Департамент АПК регистрирует заявление о предоставлении субсидии,
рассматривает представленные документы в соответствии с пунктом 8.3. и (или)
Правил в течение 30 дней с даты предоставления документов, подтверждающих
целевое использование средств, включает его в перечень заемщиков,
получающих субсидии, либо уведомляет об отказе в таком включении с указанием
причины отказа.
Основанием для отказа о включении в перечень заемщиков, получающих
субсидии является:
- представление документов, указанных в пункте 8.3. настоящего Порядка и
(или) в Правилах не в полном объеме;
- не представление документов, подтверждающих целевое использование
кредита.
10. Субсидии предоставляются заемщикам с даты использования
полученного кредита до даты его фактического погашения.
По кредитам и займам субсидирование которых осуществлялось в 2008 году
за счет средств федерального и областного бюджетов, возмещение части затрат
по уплате процентов в 2009 году производится за счет средств областного и
федерального бюджетов в следующем порядке:
- возмещение части затрат по уплате процентов по декабрь в 2008 года
включительно осуществляется в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 29.12.2007 №998 «Правила предоставления в 20082010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации
на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям,
крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного
комплекса и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату
процентов по кредитам и займам, полученным в 2007- 2009 годах на срок до 1
года»;
- возмещение части затрат по уплате процентов с 1 января 2009 года
осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 04.02.2009 №90 «Правила распределения и предоставления в
2009-2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по
кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам,
полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах».
По кредитам и займам, принятым к субсидированию за счет средств
федерального и областного бюджетов, субсидирование по которым в 2008 году не
производилось по причине недостаточности средств федерального бюджета,
возмещение части затрат по уплате процентов в 2009 году производится за счет
средств областного бюджета в размере ставки рефинансирования (учетной
ставки) Центрального банка Российской Федерации по декабрь 2008 года
включительно, а с 1 января 2009 года согласно настоящего Порядка.
По кредитам и займам, оформленным в 2009 году, целевое использование по
которым соответствует условиям софинансирования, возмещение части затрат по
уплате процентов осуществляется за счет средств областного бюджета при
полном использовании средств федерального бюджета, предусмотренных на
2009 год, согласно настоящего Порядка.
По кредитам и займам субсидирование которых осуществлялось в 2008 году
за счет средств областного бюджета, возмещение части затрат по уплате
процентов в 2009 году осуществляется по декабрь 2008 года включительно в
соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 21.04.2008
№ 117-п, а с 1 января 2009 года согласно настоящего Порядка.
11. Выделение субсидий заемщику осуществляет департамент финансов
Тюменской области в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете
на субсидии, на основании заявки департамента АПК Тюменской области.
12. Департамент АПК Тюменской области ежемесячно, по мере
предоставления документов заемщиками, составляет сводный реестр заемщиков
на получение субсидий и направляет в департамент финансов Тюменской
области для финансирования.
13. Департамент АПК Тюменской области представляет департаменту
финансов Тюменской области ежеквартально, не позднее 25 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, отчет о выплаченных субсидиях.
14. Субсидии по пункту 6.2. предоставляются из областного бюджета на
возмещение части затрат на уплату процентов при условии получения средств из
федерального бюджета в соответствии с Правилами.
15. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет
департамент агропромышленного комплекса Тюменской области.
16. При нарушении условий, установленных настоящим Порядком,
полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет.
Департамент АПК не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения
нарушений направляет уведомление о возврате субсидии в полном объеме.
Заемщик в течение 10 дней с даты получения уведомления обязан
произвести возврат полученных субсидий.
В случае не возврата субсидии взыскание средств производится в судебном
порядке в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.