Экономика и охрана труда - Охрана труда и социальная защита

Экономика и охрана труда
в организации
Д.А. КОЛЕЗНЕВ, консультант управления организации надзора и контроля
Департамента государственной инспекции труда – государственный
инспектор труда
Мы часто говорим, что охрана труда является частью эффективного управления
производством и качеством, что обеспечение здоровых и безопасных условий труда
означает инвестирование средств в человеческие ресурсы и квалификацию
работников организации, а также в качество и производительность, и что охрана
труда экономически выгодна. На чем же базируется данный вывод?
Л
юбой несчастный случай на производстве влечет за собой как прямые (видные в
первую очередь) затраты, так и косвенные (зачастую не очевидные). Но единственный
верный способ узнать, каков их размер, – это подсчет всех затрат.
Итак, экономические потери организаций, нанимателей, страхователей в связи с
несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями
складываются из прямых и косвенных потерь.
Прямые потери организаций, нанимателей, страхователей при страховых случаях
складываются из:
1) страховых взносов страхователя по обязательному страхованию от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний;
2) выплат в соответствии с коллективным договором (тарифным соглашением) единовременных
компенсаций потерпевшим в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний или же лицам, имеющим право на их получение;
3) компенсации морального вреда потерпевшим в результате несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний либо лицам, имеющим право на его возмещение;
4) затрат, связанных с доставкой потерпевшего в организацию здравоохранения или к
месту жительства;
5) затрат нанимателей на уплату штрафов (за нарушение законодательства о труде,
правил и норм охраны труда, приведшее к несчастному случаю на производстве,
профессиональному заболеванию; несоздание рабочего места для работника, получившего
инвалидность в результате трудового увечья либо профессионального заболевания на данном
производстве) и проведение расследований несчастных случаев (экспертизы, технические
расчеты, лабораторные исследования и испытания, фотографирование, печатание материалов
расследования и др.).
Прямые потери организаций, нанимателей, страхователей при наличии нестраховых
случаев складываются из потерь, указанных выше, и дополнительных – по таким статьям
затрат, как (при страховых случаях данные расходы несет страховщик):
1) возмещение Фонду социальной защиты населения Министерства труда и социальной
защиты Республики Беларусь произведенных расходов на выплату пенсий, в том числе по:
– инвалидности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными
заболеваниями;
– случаю потери кормильца в связи с несчастными случаями на производстве и
профессиональными заболеваниями;
2) расходы на выплату потерпевшим пособий по временной нетрудоспособности,
назначенных в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными
заболеваниями;
3) расходы на доплаты до среднемесячного заработка потерпевшего, временно переведенного в
связи с повреждением здоровья в результате несчастного случая на производстве, профессионального
заболевания на более легкую нижеоплачиваемую работу до восстановления трудоспособности или
установления ее стойкой утраты;
4) оплата дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья потерпевшего в
результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, на его
медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, включая расходы на:
♦ медицинскую помощь, предоставляемую вследствие несчастного случая на
производстве или профессионального заболевания, в том числе дополнительное питание,
дополнительное приобретение лекарственных средств, проведение дополнительных
исследований и консультаций;
♦ санаторно-курортное лечение, включая оплату отпуска, предоставляемого сверх
трудового отпуска на весь период лечения, и время проезда к месту лечения и обратно,
стоимость проезда потерпевшего, а при необходимости, подтвержденной медицинским
заключением, компенсацию необходимых расходов сопровождающего его лица;
♦ посторонний специальный медицинский и бытовой уход;
♦ обеспечение автомобилями (либо выплату компенсации на транспортное
обслуживание), обучение вождению, бензин, ремонт, техническое обслуживание
автомобиля;
♦ протезирование и обеспечение приспособлениями, необходимыми для трудовой
деятельности и в быту, а также их ремонт;
♦ профессиональное обучение (переобучение);
5) затраты на погребение умерших в результате несчастного случая на производстве.
Косвенные же потери организаций, нанимателей, страхователей определяются по:
1) затратам на профессиональную подготовку и переподготовку работников, принимаемых
взамен выбывших в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными
заболеваниями;
2) потерям в результате повреждения оборотных средств;
3) потерям в результате повреждения основных фондов;
4) потерям в результате уничтожения основных фондов;
5) расходам в результате привлечения работников на восстановительные работы;
6) расходам на оплату сверхурочных работ, связанных с ликвидацией последствий
несчастных случаев;
7) расходам на мероприятия по охране труда по устранению причин, приведших к
несчастному случаю на производстве, профессиональному заболеванию;
8) расходам, связанным с возмещением экологического ущерба;
9) расходам по созданию рабочих мест для трудоустройства работников, получивших
инвалидность в результате трудового увечья или профессионального заболевания на данном
производстве;
10) потерям от недополученной продукции (невыполненных работ, услуг) вследствие
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с временной утратой
трудоспособности потерпевшими, в том числе от недополученной продукции
(невыполненных работ, услуг) вследствие:
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний со
смертельным исходом и полной утратой трудоспособности потерпевшими;
● несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с временной
утратой трудоспособности потерпевшими.
Экономические потери общества в связи с несчастными случаями на производстве и
профессиональными заболеваниями складываются из экономических потерь организаций,
нанимателей, страхователей и косвенных потерь общества.
Косвенные потери общества – это:
1) затраты государства на подготовку работников взамен погибших или полностью
утративших трудоспособность в результате несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
2) потери от недовыпуска ВВП в результате несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний с временной утратой трудоспособности потерпевшими;
3) потери на восстановление природных ресурсов.
Таким образом, очевидно, что экономические потери, связанные с несчастными
случаями на производстве и профессиональными заболеваниями, значительны.
Для определения в денежном выражении потерь вследствие несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний предназначена Примерная методика расчета
экономических потерь в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными
заболеваниями, приведенная в письме Министерства труда и социальной защиты Республики
Беларусь от 04.02.2005 № 10.
Результаты оценки экономических потерь могут служить основой для анализа
эффективности осуществляемых мероприятий по улучшению условий и охраны труда,
устранению причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости,
определения направлений совершенствования системы обязательного страхования от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 
●