положение о генеральной проектной организации

УТВЕРЖДЕНО
Решением Совета НП «Томское
проектное объединение» (СРО)
Протокол №13 от 20.10.2009г.
ПОЛОЖЕНИЕ О ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОЕКТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
1. Общие положения.
1.1. Настоящее положение определяет обязанности, права и ответственность
генеральной проектной организации — члена НП «Томское проектное
объединение» (СРО) при проектировании
новых и реконструируемых
предприятий, зданий и сооружений, планировки и застройки городов, поселков
городского типа и сельских населенных мест (далее объектов строительства).
Положение предназначено для использования всеми участниками
инвестиционно-строительной деятельности – инвесторами, застройщиками,
заказчиками, проектировщиками, строителями – в правоотношениях с участием
генеральной проектной организации — члена НП «Томское проектное
объединение» (СРО).
1.2. Генеральная проектная организация в своей деятельности руководствуется
законодательством Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской
Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, техническими
регламентами, нормами и правилами, уставом организации, а также договором с
заказчиком.
1.3. Генеральная проектная организация определяется инвесторами, заказчиками
для организации разработки проектно-сметной документации и технического
руководства проектно-изыскательскими работами на протяжении всего периода
проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию объектов строительства.
1.4. Генеральная проектная организация назначает главного инженера (главного
архитектора) проекта по всему комплексу работ объекта строительства,
субподрядная организация – по комплексу работ, выполняемых этой
организацией.
Главный инженер (главный архитектор) проекта в своей деятельности
руководствуются Положением о главном инженере (главном архитекторе,
управляющем проектом) проекта, определяющим их обязанности, права и
ответственность.
1.5. Право организации на осуществление функций генеральной проектной
организации устанавливается
свидетельством, выданным НП «Томское
проектное объединение» (СРО) в соответствии с стандартами и правилами НП
«Томское проектное объединение» (СРО).
1.6. Договор на генеральное проектирование, заключаемый между заказчиком и
генеральным проектировщиком, является документом, определяющим перечень
выполняемых работ, регламентирующим обязанности, правовые и финансовые
отношения, взаимные обязательства и ответственность сторон. Договор на
1
генеральное проектирование заключается
на выполнение всего комплекса
проектных и по поручению заказчика изыскательских работ по объекту
строительства.
1.7. Стоимость услуг генеральной проектной организации устанавливается по
согласованию с Заказчиком.
2. Термины и определения.
2.1. В настоящем Положении применяются следующие
основные термины и
определения:
Инвестор – субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий
капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием
собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством
Российской Федерации. Инвесторами могут быть физические и юридические
лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие
статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные
органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты
предпринимательской деятельности.
Застройщик – физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на
принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию или
капитальный ремонт объектов капитального строительства, выполнение
инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их
строительства, реконструкции или капитального ремонта (п.16 ст.1.
Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Заказчик
застройщик, инвестор либо другое уполномоченное ими
осуществить реализацию инвестиционного проекта юридическое или физическое
лицо, соответствующее требованиям Законодательства РФ, предъявляемым к
лицам, осуществляющим функции заказчика. Заказчик формирует состав
исполнителей, заключает с ними договора и ведет денежные расчеты,
осуществляет общее руководство строительством, организует
приемку
законченных объектов. Заказчик представляет интересы инвестора по реализации
инвестиционного проекта в течение всего инвестиционного периода, при этом
несет имущественную ответственность перед исполнителями в установленном
законодательством порядке.
Проектная
организация
(проектировщик)
индивидуальный
предприниматель или юридическое лицо,
соответствующее требованиям
Законодательства
РФ,
предъявляемым
к
лицам,
осуществляющим
проектирование (имеющее выданное НП «Томское проектное объединение» (СРО))
свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ по подготовке
проектной документации) выполняющее проектные работы на основании
договора с заказчиком лично;
Генеральная проектная организация (генпроектировщик) – индивидуальный
предприниматель или юридическое лицо, имеющее выданное НП «Томское
2
проектное объединение» (СРО) свидетельство на право осуществления функций
генерального проектировщика в соответствии с стандартами и правилами НП
«Томское проектное объединение» (СРО).
Основанием
для выдачи индивидуальному предпринимателю или
юридическому лицу – члену НП «Томское проектное объединение» (СРО)
свидетельства на право осуществления функций генерального проектировщика
являются:
Для
индивидуальных
предпринимателей
или
юридических
лиц,
осуществляющих архитектурно-строительное проектирование:
– наличие выданных НП «Томское проектное объединение» (СРО) допусков
на выполнение работ по подготовке схемы планировочной организации
земельного участка, работ по разработке архитектурных решений и работ по
разработке конструктивных и объемно-планировочных решений;
- наличие работающего на постоянной основе (не по совместительству)
специалиста на должности главного архитектора проекта с высшим образованием
по специальности «Архитектор» и стажем работы не менее 7лет и одного
специалиста на должности главного конструктора с высшим образованием по
специальности «Инженер- строитель» и стажем работы не менее 7 лет, либо
наличие работающего на постоянной основе (не по совместительству)
специалиста на должности главного инженера проекта с высшим образование по
специальности «Инженер- строитель» и стажем работы не менее 7 лет и
специалиста на должности главного архитектора с высшим образованием по
специальности «Архитектор» и стажем работы не менее 7 лет;
Для
индивидуальных
предпринимателей
и
юридических
лиц,
осуществляющих проектирование линейных объектов:
-наличие выданных НП «Томское проектное объединение» (СРО) допусков на
выполнение работ по подготовке проекта полосы отвода линейного объекта и по
разработке технологических и конструктивных решений линейного объекта;
- наличие работающих на постоянной основе (не по совместительству) двух
специалистов на должностях главного инженера и ведущего специалиста с
высшим образованием по заявляемому профилю работ со стажем работы не
менее 7 и 5 лет соответственно;
Субподрядчик (субподрядная проектная организация) – индивидуальный
предприниматель или юридическое лицо, соответствующее требованиям
Законодательства
РФ,
предъявляемым
к
лицам,
осуществляющим
проектирование
(имеющее выданное саморегулируемой организацией
свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ по подготовке
проектной документации) и выполняющее их на основании договора с
генеральной проектной организацией – членом НП «Томское проектное
объединение» (СРО)
3. Главные задачи и функции генеральной проектной организации.
3.1. Главными задачами генеральной проектной организации являются
обеспечение безопасности проектируемого объекта при строительстве и
3
эксплуатации, высокого технико-экономического уровня и
сметной документации.
качества проектно-
3.2. В соответствии с главными задачами на генеральную проектную организацию
возлагаются функции:
3.2.1. Обеспечение
высокого
архитектурного, технического уровня
экономической эффективности проектных решений объектов строительства.
и
3.2.2. Участие в составлении Заказчиком задания на проектирование объекта или,
если это предусмотрено договором, подготовка задания по поручению Заказчика.
3.2.3. Определение по согласованию с заказчиком объемов, этапов и стоимости,
проектных и изыскательских и других предусмотренных договором работ,
составление графиков их выполнения.
3.2.4. Выбор
субподрядных организаций
для
выполнения, проектных,
изыскательских и других видов работ по согласованию с заказчиком или
самостоятельно. Заключение договоров с субподрядными организациями.
3.2.5. Координация деятельности субподрядных организаций, направленная на
безусловное выполнение договора подряда с заказчиком и обеспечение
должного качества проектной
документации и результатов инженерных
изысканий, выполняемых на субподрядных началах.
3.2.6. Подготовка и выдача субподрядным организациям заданий на выполнение
поручаемых им работ и обеспечение этих организаций необходимыми исходными
данными и проектными материалами.
3.2.7. Подготовка совместно с субподрядными организациями графиков
выполнения работ, в том числе производства инженерных изысканий (в случае
,если они предусмотрены договором) и разработки проектной и рабочей
документации, согласование их с подрядными строительно-монтажными
организациями (если последнее предусмотрено договором) и представление
заказчику для утверждения;
3.2.8. Осуществление контроля и надзора за соответствием объемов, стоимости,
качества и сроков выполняемых субподрядными организациями проектных,
изыскательских и др. работ.
3.2.9. Согласование в процессе проектирования архитектурных и технических
решений, принимаемых субподрядными организациями, увязка всех частей
проекта.
3.2.10. Обеспечение соответствия проектной и другой технической документации
заданию на проектирование и рабочей документации по утвержденному проекту.
4
3.2.11. Приемка от субподрядных организаций готовой проектной документации и
материалов инженерных изысканий (в случае, если они предусмотрены
договором) и оплата их в порядке, установленном договором.
3.2.12. Комплектация проектной документации, в том числе, разработанной
субподрядными организациями в соответствии с Постановлением Правительства
РФ от 16 февраля 2008г. №87, другими действующими нормативными актами, и
передача ее заказчику.
3.2.13. Участие (авторское сопровождение) совместно с субподрядными
организациями в выполнении
заказчиком в установленном порядке,
согласований проектной документации и результатов инженерных изысканий, а
также внесение в техническую документацию исправлений по замечаниям
согласующих организаций и органов экспертизы.
3.2.14. Передача заказчику согласованных и прошедших экспертизу результатов
инженерных изысканий и проектной документации.
3.2.15. Осуществление авторского надзора на всех стадиях реализации проекта
до сдачи объекта в эксплуатацию.
3.2.16. При наличии дополнительного договора, обеспечение строительства
технической документацией в сроки, установленные утвержденным графиком,
определение объемов строительно-монтажных работ, состава и количества
оборудования, изделий и материалов, составление, сводной сметы и сводки
затрат на строительство.
3.2.17. Выполнение иных
функции, предусмотренных
противоречащих законодательству Российской Федерации.
договором
и
не
4. Права генеральной проектной организации.
4.1. Генеральная проектная организация при реализации своих функций имеет
право:
4.1.1. Привлекать к исполнению своих обязательств других юридических и(или)
физических лиц, заключая с ними договоры субподряда (ст. 706 ГК РФ). При этом
за заказчиком остается право заключения по согласованию с генеральной
проектной организацией прямого договора с юридическими и физическими
лицами на выполнение отдельных работ.
4.1.2. Осуществлять контроль за качеством работ, выполняемых субподрядными
организациями, и соблюдением ими сроков, установленных утвержденными
графиками, не вмешиваясь в их оперативно-хозяйственную деятельность.
5
4.1.3. Требовать и получать от разработчиков частей или разделов проекта или
другой технической документации необходимую информацию, отчетную
документацию и другие сведения о деятельности по проекту, необходимые для
принятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям организации генерального проектировщика.
4.1.4. Осуществлять контроль за своевременным устранением недостатков,
выявленных в технической документации в процессе ее выполнения в
субподрядных организациях, по мотивированной письменной претензии
заказчика, замечаниям и заключениям согласующих организаций и органов
экспертизы и в процессе осуществления авторского надзора.
4.1.5. В случае систематического нарушения субподрядными организациями
графика проектирования, технических регламентов и других нормативных актов,
а также условий договора приостанавливать производство проектных работ за
счет субподрядной организации до устранения выявленных недостатков.
4.1.6. В случае, если договором генерального проектирования предусмотрено
осуществление авторского надзора, вносить предложение Заказчику или в органы
Государственного орхитектурно-строительного надзора о приостановлении в
необходимых случаях производство отдельных видов строительно-монтажных
работ, выполняемых с выявленными нарушениями и принятия мер по
предотвращению нарушения авторского права на произведение архитектуры в
соответствии с законодательством.
4.1.7. Организовать на стройплощадке группу рабочего проектирования, которая в
соответствии с требованиями заказчика при изменении условий строительства
вносит изменения в проект. Эта же группа выявляет и исправляет ошибки,
корректирует недочеты в ходе возведения объекта.
4.1.8. Принимать участие в рассмотрении заказчиками проектной документации.
5. Ответственность генеральной проектной организации.
5.1. Ответственность генеральной проектной организации устанавливается
действующим Законодательством Российской Федерации и договором.
5.2. Генеральная проектная организация при разработке проектной документации
несет гражданско-правовую ответственность в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
- за недостатки проектной документации, в том числе и за обнаружившиеся в
процессе эксплуатации законченного строительством объекта;
- за ненадлежащее качество и объем работ, выполненных как собственными
силами, так и привлеченными им субподрядными организациями;
- за нарушение сроков выполнения работ, предусмотренных генеральным
договором, а также договорами, заключенными с субподрядными организациями.
6
- за несвоевременное
устранение или не устранение
дефектов по
мотивированной письменной претензии заказчика и(или), выявленных в период
согласования и экспертизы выполненной по договору проектной документации.
5.3. Генеральная
субподрядчиком:
проектная
организация
несет
ответственность
перед
- за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по
договору подряда (п. 3 ст. 706 ГК РФ);
- за несвоевременное обеспечение или не обеспечение субподрядчиком
исходной документацией или информацией, необходимой для выполнения работ,
предусмотренных договором субподряда.
5.4. Генеральная проектная организация
не несет ответственность за
неисполнение или за ненадлежащее исполнение части проектных работ другими
лицами, выполняющими работу по прямым договорам с заказчиком проектной
документации.
6. Требования
организации.
к
техническому
обеспечению
генеральной
проектной
6.1. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, который намерен
вступить в члены Партнерства и получить Свидетельство о допуске, должен
соответствовать следующим требованиям к техническому обеспечению:
6.1.1. Наличие оборудованных рабочих мест в соответствии с действующими
санитарно-гигиеническими нормами;
6.1.2. Наличие современного лицензированного программного обеспечения при
использовании средств автоматизации проектных работ (CAD-программы);
6.1.3. Наличие современного лицензионного программного обеспечения для
обеспечения управления проектами (web-обозреватели, электронная почта, FTPсерверы и/или ПО обеспечивающее коллективную удалённую работу; программы
для построения графиков, таблиц, текстовые редакторы, программы для
просмотра пиксельных и векторных изображений)
6.1.4. Наличие лицензионной системы электронного документооборота;
6.1.5. Наличие архива проектной документации;
7. Использованные законодательные и нормативные акты.
7.1. При разработке настоящего положения
законодательные и нормативные акты:
использованы
следующие
Гражданский кодекс Российской Федерации;
7
Градостроительный кодекс Российской федерации;
Федеральный закон № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный
кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»;
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 9
декабря 2008 № 274 «Об утверждении перечня видов работ по инженерным
изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству,
реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства,
которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального
строительства» (зарегистрировано в Минюсте РФ 16 января 2009 г. № 13086);
Требования НП «Томское проектное объединение» (СРО) к выдаче свидетельств
о допуске к работам, которые
оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства в
соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской
Федерации от 9 декабря 2008 № 274;
Стандарты и Правила НП «Томское проектное объединение» (СРО);
Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008г. №87 «О составе
разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;
СП 11-110-99 Авторский надзор за строительством зданий и сооружений;
Положение об авторском надзоре проектных организаций за строительством
предприятий зданий и сооружений в г. Москве
(утверждено постановлением Правительства Москвы от 30.12.1997г. №938).;
Федеральный закон «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»
от 17. 11.1995г. №169-ФЗ (в редакции от 30.12.2001г.);
МДС 11-2.99 (Госстрой России) Рекомендации по деятельности управляющего
проектом при разработке и реализации проектной и рабочей документации на
строительство предприятий зданий и сооружений. (Утверждено: 21.05.1999 г.
Госстроем России);
МДС 11-15.2001
Методическое пособие по организации деятельности
государственного заказчика на строительство и заказчика-застройщика;
8