Комитет финансов - Гатчинский район

Комитет финансов
Гатчинского
муниципального района
188300 Ленинградская область
г.Гатчина ул. Карла Маркса, д.44.
тел.:2-13-48, факс: 9-86-58
эл.адрес: gr kfin@gtn.ru
ПРИКАЗ
от 06.12.2013 г.
№ 93/кф
«Об утверждении Порядка ведения учета и
осуществления хранения, Комитетом финансов
Гатчинского
муниципального
района
исполнительных и иных документов, связанных с их
исполнением предусматривающих взыскание на
средства бюджетных, автономных учреждений
Гатчинского муниципального района»
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года №
83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений", со статьей 2 Федерального
закона
от 03.11.2006г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»,
руководствуясь
Положением о Комитете финансов Гатчинского
муниципального района утвержденного 23.12.2011г. Решением Совета депутатов
Гатчинского муниципального района №187.
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.
Утвердить прилагаемый Порядок ведения учета и осуществления хранения
Комитетом финансов Гатчинского муниципального района документов по
исполнению судебных актов, предусматривающих взыскание на средства
муниципальных бюджетных, автономных учреждений Гатчинского муниципального
района (Приложение 1).
2.
Установить, что настоящий Порядок распространяется на организацию
работы по ведению учета и осуществлению хранения документов Комитетом
финансов Гатчинского муниципального района по исполнению судебных актов,
вынесенных в отношении муниципальных бюджетных, автономных учреждений,
лицевые счета которых открыты в Комитете финансов Гатчинского муниципального
района.
3.
Возложить обязанности по ведению учета и осуществлению хранения
исполнительных и иных документов, связанных с их исполнением, на сектор учета и
исполнения бюджета отдела казначейского исполнения бюджета Комитета финансов
Гатчинского муниципального района.
4.
Разместить, данный приказ на официальном сайте администрации
Гатчинского муниципального района Ленинградской области в разделе нормативные
документы Комитета финансов Гатчинского муниципального района.
5.
Главному инженеру программно-вычислительного комплекса и баз данных
Комитета финансов Гатчинского муниципального района Киннер И.В. в целях
реализации настоящего приказа обеспечить технические возможности реализации
настоящего приказа с использованием автоматизированной информационной
системы «АЦК-Финансы».
6.
Секретарю-машинистке Комитета финансов Гатчинского муниципального
района Горбуновой С.Н. довести настоящий приказ до сведения главных
распорядителей средств бюджета Гатчинского муниципального района
(учредителей) и администраций городских и сельских поселений Гатчинского
муниципального района.
7.
Настоящий приказ вступает в силу со дня его принятия и распространяется
на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
8.
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя
председателя Комитета финансов Гатчинского муниципального района Орехову Л.И.
Председатель комитета финансов
Гатчинского муниципального района
И.В.Носков
УТВЕРЖДЕН
Приказом Комитета финансов
Гатчинского муниципального района
от 06.12.2013 года № 93 к/ф (Приложение 1)
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ УЧЕТА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ХРАНЕНИЯ, КОМИТЕТОМ
ФИНАНСОВ ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С ИХ
ИСПОЛНЕНИЕМ ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ВЗЫСКАНИЕ НА
СРЕДСТВА БЮДЖЕТНЫХ, АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Настоящий Порядок определяет действия Комитета финансов
Гатчинского муниципального района (далее – Комитет финансов)
по ведению учета и осуществлению хранения исполнительных
документов
(исполнительный
лист,
судебный
приказ),
предусматривающих
обращение
взыскания
на
средства
муниципальных
бюджетных,
автономных
учреждений
Гатчинского муниципального района (далее - должник).
I. Общие положения
1. Организация ведения учета и осуществления хранения
документов, связанных с исполнением поступивших в
соответствии со статьей 30 Федерального закона от 08.05.2010 N
83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с совершенствованием правового
положения государственных (муниципальных) учреждений"
(далее - Закон) в Комитет финансов исполнительных документов,
осуществляется в электронном виде с использованием
автоматизированной информационной системы «АЦК-Финансы»
(далее по тексту «АЦК-Финансы»).
2. Поступивший на исполнение в Комитет финансов
исполнительный документ подлежит регистрации в Журнале учета
и регистрации исполнительных документов (Приложение 1 к
настоящему Порядку) не позднее следующего рабочего дня за
днем поступления в Комитет финансов. При этом дата,
зафиксированная при регистрации исполнительного документа в
качестве входящей корреспонденции, указывается в Журнале
учета и регистрации исполнительных документов датой его
предъявления в Комитет финансов.
3. В случае, если в заявлении взыскателя содержится
указание на необходимость взыскания части суммы, указанной в
исполнительном документе, в журнал регистрации и учета
исполнительных документов вносится указанная в заявлении
взыскателя сумма.
4. Учет исполнительных документов ведется Комитетом
финансов по следующим цифровым кодам категорий взыскания:
4.1. - (1) трудовые (служебные) споры;
4.2.- (2) взыскание суммы основного долга по
неисполненному договору (контракту);
4.3. - (3) взыскание неустойки (пени, штрафы и иные
санкции) и убытков, причиненных неисполнением договоров
(контрактов);
4.4. - (4) взыскание в пользу арбитражных управляющих;
4.5. - (5) государственная пошлина;
4.6. - (6) взыскания по обязательствам, возникающим
вследствие причинения вреда жизни и здоровью;
4.7. - (7) взыскания по обязательствам, возникающим
вследствие причинения вреда имуществу;
4.8. - (8) иные взыскания.
В случае, если исполнительный документ предусматривает
несколько категорий взыскания, в базу данных «АЦК-Финансы»
вносятся сведения отдельно по каждой категории с указанием
суммы.
5. По каждому поступившему исполнительному документу
формируется отдельный том в пределах дела по номенклатуре дел
(далее - дело) согласно регистрационному номеру, указанному в
Журнале учета и регистрации исполнительных документов.
Регистрационный номер, указанный в Журнале учета и
регистрации
исполнительных
документов,
проставляется
Комитетом финансов на заявлении взыскателя (либо его
представителя с приложением доверенности или нотариально
удостоверенной копии доверенности удостоверяющей полномочия
представителя взыскателя – далее по тексту представителя
взыскателя), приложенному к исполнительному документу.
Все документы, связанные с исполнением исполнительных
документов (в том числе копия исполнительного документа с
приложением документов указанных в пункте 2 части 20 статьи 30
Закона, а также переписка с должником, взыскателем и судебными
органами, копии жалоб и обращений взыскателей и ответов на
них, копии платежных и расчетных документов, копии
уведомлений установленные настоящим порядком и иные
документы) подшиваются Комитетом финансов в дело. Оригинал
исполнительного документа на период исполнения хранится в
деле.
6. Если в Комитет финансов одновременно поступают два и
более исполнительных документа от одного и того же взыскателя
в отношении одного и того же должника, то по решению Комитета
финансов возможно объединение указанных исполнительных
документов в одно дело.
6.1. При уведомлении должника (взыскателя, судебного
органа) в случаях, предусмотренных настоящим Порядком,
Комитет финансов может направить одно общее уведомление
(Приложения N2. 2.1, 3, 4, 5, 7, 8) с приложением к нему копий
судебных актов, на основании которых выданы исполнительные
документы и общего заявления взыскателя (представителя
взыскателя).
7. Хранение находящихся в деле документов, связанных с
исполнением исполнительных документов, а также копий
документов, возвращенных взыскателю или в суд, осуществляется
Комитетом финансов в соответствии с требованиями
государственного архивного дела не менее пяти лет с момента
возврата исполнительного документа взыскателю или в суд.
8. При возвращении исполнительного документа взыскателю
по основаниям, указанным в пункте 3 части 20 статьи 30 Закона,
Комитет финансов направляет взыскателю заказным письмом (или
выдает лично под роспись, проставляемую в копии Уведомления о
возвращении исполнительного документа (приложение N 2) с
указанием даты получения) Уведомление о возвращении
исполнительного
документа,
к
которому
прилагается
исполнительный документ со всеми поступившими от взыскателя
либо суда документами.
В случае невозможности возвращения исполнительного
документа взыскателю по основаниям, указанным в пункте 3 части
20 статьи 30 Закона, Комитет финансов в соответствии с абзацем
"в" пункта 4 части 20 статьи 30 Закона направляет
исполнительный документ с поступившими от взыскателя либо
суда документами в суд, выдавший данный исполнительный
документ, с Уведомлением о возвращении исполнительного
документа и указанием причины возврата исполнительного
документа. При этом одновременно ставятся соответствующие
отметки в Журнале учета и регистрации исполнительных
документов с указанием причины возврата исполнительного
документа.
9. При возвращении исполнительного документа по
основаниям, указанным в пункте 4 части 20 статьи 30 Закона (за
исключением абзаца "в" пункта 4 части 20 статьи 30 Закона),
Комитет финансов направляет в суд, выдавший этот
исполнительный документ, Уведомление о возвращении
исполнительного документа заказным письмом, к которому
прилагается исполнительный документ. При этом поступившие
документы от взыскателя либо суда при предъявлении этого
исполнительного документа в Комитет финансов (за исключением
исполнительного документа, который направляется в суд)
направляются взыскателю с Уведомлением о возвращении
документов (приложение N 3), приложенных к исполнительному
документу. Одновременно ставится соответствующая отметка в
Журнале учета и регистрации исполнительных документов с
указанием причины возврата исполнительного документа.
10. Комитет финансов на
основании принятого к
исполнению исполнительного документа формирует в «АКЦФинансы» «Исполнительные документы» и не позднее пяти
рабочих дней после получения исполнительного документа любым
способом, удостоверяющим его получение, передает должнику
Уведомление о поступлении исполнительного документа с
приложением копии заявления взыскателя, с указанием в Журнале
учета и регистрации исполнительных документов номера и даты
Уведомления и даты вручения его должнику.
10.1. Должник не позднее десяти рабочих дней со дня
получения Уведомления о поступлении исполнительного
документа (Приложение N 4) представляет в Комитет финансов
показатели по аналитическим кодам плана ФХД и лицевом счете
(лицевых счетах), по которым должна быть произведена оплата по
исполнению требований исполнительного документа, для
дальнейшей регистрации в системе «АЦК-Финансы» Комитетом
финансов «Сведений об обязательствах и договоре БУ/АУ».
10.2. Комитет финансов в случае, когда должником является
муниципальное бюджетное, автономное учреждение Гатчинского
муниципального района, направляет сопроводительным письмом
копию Уведомления о поступлении исполнительного документа, а
также копию судебного акта Главному распорядителю средств
бюджета (учредителю) Гатчинского муниципального района,
которому подведомственен должник.
11. В случае установления факта представления взыскателем
в Комитет финансов заявления с указанием неверных реквизитов
банковского счета Комитет финансов, не позднее рабочего дня,
следующего за днем получения соответствующей информации,
направляет взыскателю Уведомление о представлении уточненных
реквизитов банковского счета взыскателя (Приложение 5).
11.1. В случае непредставления взыскателем в течение 30
дней со дня получения уведомления о представлении уточненных
реквизитов банковского счета взыскателя, Комитет финансов
возвращает с Уведомлением о возвращении исполнительных
документов взыскателю документы, поступившие на исполнение,
в соответствии с пунктом 3 части 20 статьи 30 Закона.
Одновременно ставится соответствующая отметка в Журнале
учета и регистрации исполнительных документов с указанием
причины возврата исполнительного документа.
12.В
случае
частичного
исполнения
требований
исполнительного документа Комитет финансов отмечает при
каждом перечислении в Журнале учета и регистрации
исполнительных документов перечисленную взыскателю сумму,
дату и номер платежного документа на ее перечисление.
Информация о номере, дате и сумме платежного документа
по исполнению требований исполнительного документа в полном
объеме указывается в исполнительном документе и заверяется
подписями председателя и главного бухгалтера (уполномоченных
ими лиц) и печатью Комитета финансов.
13. При исполнении требований исполнительного документа
в полном объеме Комитет финансов отмечает в Журнале учета и
регистрации
исполнительных
документов
перечисленную
взыскателю сумму, дату и номер платежного документа на ее
перечисление.
Информация о номере, дате и сумме платежного документа
по исполнению требований исполнительного документа в полном
объеме указывается в исполнительном документе и заверяется
подписями председателя и главного бухгалтера (уполномоченных
ими лиц) и печатью Комитета финансов.
14. При исполнении содержащихся в исполнительном
документе требований в полном объеме и направлении Комитетом
финансов исполнительного документа в выдавший его суд с
отметкой об исполнении в соответствии с пунктами 12 и 13
настоящего Порядка Комитет финансов производит в Журнале
учета
и
регистрации
исполнительных
документов
соответствующую запись о полном исполнении требований
исполнительного документа.
15. При поступлении в Комитет финансов от должника
заверенных копий документов, подтверждающих исполнение
(частичное исполнение) требований исполнительного документа,
Комитет финансов указывает в Журнале учета и регистрации
исполнительных документов номер, дату и сумму платежного
документа, подтверждающего исполнение исполнительного
документа либо реквизиты иного документа, подтверждающего
исполнение исполнительного документа.
При
представлении
документов,
подтверждающих
исполнение требований исполнительного документа в полном
объеме, Комитет финансов без проставления отметки на
исполнительном документе о его исполнении возвращает
исполнительный документ в суд, вынесший решение, с
сопроводительным письмом и приложением представленных
документов, подтверждающих исполнение решения суда.
16. При поступлении в Комитет финансов надлежащим
образом заверенной копии судебного акта об отсрочке, рассрочке
или об отложении исполнения судебных актов либо документа,
отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного
акта, на основании которого выдан исполнительный документ
Комитет
финансов
руководствуется
предписаниями,
содержащимися в указанной копии судебного акта, и проставляет
соответствующую отметку в Журнале учета и регистрации
исполнительных документов, указывая наименование и дату
представленного судебного акта.
В случае поступления в Комитет финансов копии судебного
акта о возобновлении исполнения исполнительного документа
Комитет финансов делает соответствующую запись в Журнале
учета и регистрации исполнительных документов и не позднее
следующего рабочего дня со дня поступления указанного
судебного акта от взыскателя, суда или должника в Комитет
финансов, направляет (вручает) должнику Уведомление о
поступлении судебного акта, предусматривающего возобновление
исполнения исполнительного документа (приложение N 6), любым
способом, удостоверяющим его получение, с приложением копии
указанного судебного акта.
В случае поступления в Комитет финансов документа об
отмене ранее принятого судебного акта, на основании которого
был выдан исполнительный документ, Комитет финансов
направляет в суд, выдавший этот исполнительный документ,
Уведомление о возвращении исполнительного документа
заказным письмом, к которому прилагается исполнительный
документ.
При этом все поступившие документы от взыскателя либо
суда при предъявлении этого исполнительного документа в
Комитет финансов направляются взыскателю с Уведомлением о
возвращении документов, приложенных к исполнительному
документу. Одновременно ставится соответствующая отметка в
Журнале учета и регистрации исполнительных документов с
указанием причины возврата исполнительного документа.
17. При осуществлении Комитетом финансов в случаях,
определенных частью 20 статьи 30 Закона, приостановления
операций по расходованию средств на всех лицевых счетах
должника,
включая
лицевые
счета
его
структурных
подразделений, открытые в данном Комитете финансов, до
момента устранения нарушения (за исключением операций по
исполнению исполнительных документов), Комитет финансов не
позднее рабочего дня, следующего за днем приостановления
операций, передает должнику (структурному подразделению)
любым способом, удостоверяющим его получение, Уведомление о
приостановлении операций по расходованию средств в связи с
неисполнением
требований
исполнительного
документа
(приложение N 7) с указанием в Журнале учета и регистрации
исполнительных документов номера и даты Уведомления.
При поступлении в Комитет финансов копии судебного акта,
указанного в абзацах первом и третьем пункта 16 настоящего
Порядка, в период приостановления операций на лицевых счетах
должника, включая его структурные подразделения, Комитет
финансов не позднее рабочего дня, следующего за днем его
поступления, любым способом, удостоверяющим его получение
(заказным письмом или выдает лично под роспись, проставляемую
в копии Уведомления о возобновлении операций по расходованию
средств, с указанием даты получения), передает должнику
(структурному подразделению) Уведомление о возобновлении
операций по расходованию средств (приложение N 8) и
одновременно проставляет соответствующие записи в Журнале
учета и регистрации исполнительных документов.
18. В случае невозможности взыскания денежных средств с
должника в связи с отсутствием на его лицевых счетах денежных
средств в течении трех месяцев, Комитет финансов направляет
взыскателю в течение 10 дней со дня истечения трехмесячного
срока Уведомление о неисполнении должником требований
исполнительного документа (приложение N 9). Комитет финансов
указывает в Журнале учета и регистрации исполнительных
документов номер и дату направленного им взыскателю
Уведомления
о
неисполнении
должником
требований
исполнительного документа, копия которого подшивается в дело.
19.
При
возвращении
взыскателю
(либо
суду)
исполнительного документа в связи с поступлением в Комитет
финансов заявления (либо судебного акта) взыскателя (либо суда)
об отзыве исполнительного документа Комитет финансов
указывает в Журнале учета и регистрации исполнительных
документов номер и дату Уведомления о возвращении
исполнительного документа и возвращает взыскателю (либо суду)
заказным письмом (или выдает лично под роспись, проставляемую
в копии Уведомления о возвращении исполнительного документа,
с указанием даты получения) полностью или частично
неисполненный исполнительный документ с отметкой Комитета
финансов в исполнительном документе, заверяя ее подписью
председателя и главного бухгалтера (уполномоченных ими лиц) и
печатью Комитета финансов с указанием суммы частичной
оплаты.
II. Особенности ведения учета и хранения
документов по исполнению исполнительных документов, выплаты
по которым имеют периодический характер
20. Учет и регистрация документов, связанных с
исполнением исполнительных документов, выплаты по которым
имеют периодический характер (далее - исполнительный документ
по периодическим выплатам), осуществляются Комитетом
финансов в Журнале учета и регистрации исполнительных
документов по периодическим выплатам (приложение N 10) в
электронном виде.
Положения раздела I настоящего Порядка применяются при
исполнении исполнительных документов по периодическим
выплатам, если настоящим разделом не установлено иное.
21. При представлении должником в Комитет финансов
одновременно с платежным документом информации о дате
ежемесячной выплаты по исполнительному документу по
периодическим
выплатам
согласованный
Главным
распорядителем средств бюджета (учредителем) Гатчинского
муниципального района, которому подведомственен должник
(далее - график ежемесячных выплат) Комитет финансов
производит соответствующую запись в Журнале учета и
регистрации исполнительных документов по периодическим
выплатам и подшивает график ежемесячных выплат в дело.
22. При осуществлении Комитетом финансов в случаях,
определенных частью 20 статьи 30 Закона, приостановления
операций по расходованию средств на лицевых счетах должника,
включая операции по расходованию средств на лицевых счетах его
структурных подразделений, открытых в данном Комитете
финансов, до момента устранения нарушения (за исключением
операций по исполнению исполнительных документов), в связи с
нарушением сроков, определенных графиком ежемесячных выплат
по исполнению исполнительного документа, Комитет финансов не
позднее рабочего дня, следующего за днем приостановления
операций,
направляет
должнику
(его
структурному
подразделению) Уведомления о приостановлении операций по
расходованию средств в связи с неисполнением требований
исполнительного документа с указанием в Журнале учета и
регистрации исполнительных документов по периодическим
выплатам номер и дату Уведомления о приостановлении операций
по расходованию средств.
При возобновлении операций на лицевых счетах должника
(его структурного подразделения) Комитет финансов направляет
должнику Уведомление о возобновлении операций по
расходованию средств и проставляет соответствующие записи в
Журнале учета и регистрации исполнительных документов.
В Журнале учета и регистрации исполнительных документов
по периодическим выплатам указывается дата и основание,
послужившее отмене примененной санкции, а также реквизиты
Уведомления о возобновлении операций по расходованию средств.
III. Порядок учета (переучета)
и регистрации (перерегистрации) исполнительных документов
при реорганизации Комитет финансов
23. При реорганизации Комитета финансов, на основании
Журнала учета и регистрации исполнительных документов,
согласно Приложениям N 1, N 10 к настоящему Порядку,
реорганизуемым Комитетом финансов создается Выписка из
Журнала учета и регистрации исполнительных документов
согласно приложениям N 1.1, N 10.1 к настоящему Порядку (в
электронном виде), в которую включается информация только по
неисполненным на момент реорганизации Комитета финансов
исполнительным документам. Выписка из Журнала учета и
регистрации исполнительных документов, а также неисполненные
исполнительные документы по акту передачи передаются в
финансовый орган, который будет осуществлять дальнейший
контроль
за
их
исполнением.
После
завершения
реорганизационных процедур финансовый орган информирует
взыскателя о своем новом адресе местонахождения.
24. При реорганизации путем слияния (преобразования) двух
и более финансовых органов на основании Выписки из Журнала
учета и регистрации исполнительных документов, указанной в
пункте 23 настоящего Порядка, вновь созданным финансовым
органом формируется новый Журнал учета и регистрации
исполнительных документов (приложения N 1, N 10) в
электронном виде.
При этом данные по каждому исполнительному документу в
новом Журнале учета и регистрации исполнительных документов
(приложения N 1, N 10) подлежат перерегистрации с приведением
нумерации дела в соответствие с новым порядковым номером.
25. В случае реорганизации Комитета финансов путем
присоединения, информация, содержащаяся в Выписке из
Журнала учета и регистрации исполнительных документов,
указанной в пункте 23 настоящего Порядка, по каждому
неисполненному исполнительному документу, присоединяемых
финансовых органов, дополняется в Журнал учета и регистрации
исполнительных документов (приложения N 1, N 10) финансового
органа, к которому присоединяются другие финансовые органы.
При этом данные по каждому исполнительному документу
подлежат перерегистрации в Журнале учета и регистрации
исполнительных документов (приложения N 1, N 10) с
приведением нумерации дела в соответствие с новым порядковым
номером.
IV. Порядок учета (переучета) и регистрации
(перерегистрации) исполнительных документов
при изменении типа муниципального
учреждения, лицевые счета которого открыты в Комитете
финансов
26. При изменении типа муниципального учреждения учет и
хранение исполнительных документов, поступивших на
исполнение в Комитет финансов либо предъявленных в период
изменения типа учреждения, осуществляется Комитетом финансов
в соответствии с положениями настоящего Порядка.