ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ РАСПОРЯЖЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от __________________№ ______
Ханты-Мансийск
О директиве представителям Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры по вопросу повестки дня заседания
управляющего совета Окружного фонда развития
жилищного строительства «Жилище»
В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры от 6 апреля 2011 года № 114-п «О порядке
осуществления
отдельных
полномочий
учредителя
(участника)
хозяйственных обществ и некоммерческих организаций и о внесении
изменений в отдельные постановления Правительства Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры»:
Утвердить прилагаемую директиву представителям ХантыМансийского автономного округа – Югры по вопросу повестки дня
заседания управляющего совета Окружного фонда развития жилищного
строительства «Жилище».
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
Н.В.Комарова
2
Приложение
к распоряжению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от марта 2016 года № ____
ДИРЕКТИВА
представителям Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросу повестки дня заседания
управляющего совета Окружного фонда развития жилищного строительства «Жилище» 25 марта 2016 года
Вопрос повестки дня
Об утверждении Положения об
исполнительном директоре Окружного
фонда развития жилищного строительства
«Жилище»
Решение по вопросу повестки дня
Директива
утвердить Положение об исполнительном директоре голосовать «за»
Окружного фонда развития жилищного строительства
«Жилище» (приложение)
3
Приложение к директиве
Положение об исполнительном директоре
Окружного фонда развития жилищного строительства «Жилище»
1. Общие положения
1.1. Положение об исполнительном директоре Окружного фонда развития
жилищного строительства «Жилище» (далее соответственно - положение,
исполнительный директор, фонд) определяет: компетенцию исполнительного
директора, порядок осуществления им своих полномочий, его ответственность, условия
оплаты труда, режима труда и отдыха.
1.2. Исполнительный директор, являющийся единоличным исполнительным
органом фонда, осуществляет руководство текущей деятельностью фонда.
2. Избрание исполнительного директора и его освобождение от должности
2.1. Исполнительный директор назначается управляющим советом на срок не
более 5 лет и может быть досрочно освобожден от занимаемой должности.
2.2. Исполнительным директором может быть физическое лицо, не
ограниченное в гражданской дееспособности, обладающее необходимыми
профессиональными знаниями и опытом практической управленческой деятельности.
2.3. Трудовой договор, заключаемый с исполнительным директором, от имени
фонда подписывается председателем управляющего совета или лицом, его
замещающим.
2.4. Трудовой договор с исполнительным директором определяет его трудовые
права, обязанности и ответственность, условия оплаты труда, гарантии, компенсации и
льготы, содержит иные условия, предусмотренные трудовым законодательством
Российской Федерации.
2.5. Исполнительный директор вправе досрочно расторгнуть трудовой договор
по собственному желанию, предупредив об этом фонд в письменной форме не позднее,
чем за один месяц до предполагаемой даты увольнения. Уведомление направляется
председателю управляющего совета или лицу, его замещающему.
По соглашению между исполнительным директором и фондом трудовой договор
может быть расторгнут до истечения указанного срока.
2.6. Трудовой договор с исполнительным директором прекращается также в
других случаях, предусмотренных трудовым договором.
2.7. В случае прекращения трудового договора в связи с истечением срока его
действия исполнительный директор должен быть предупрежден в письменной форме
не менее чем за три дня до увольнения.
2.8. При прекращении трудового договора исполнительный директор
осуществляет сдачу дел и документов по должности вновь назначенному
исполнительному директору (лицу исполняющему обязанности исполнительного
директора), по результатам которой составляется передаточный акт.
3. Компетенция исполнительного директора
3.1. К компетенции исполнительного директора относится принятие решений
по вопросам, не отнесенным законодательством Российской Федерации и уставом
фонда к компетенции управляющего совета:
руководство всеми видами текущей финансово-хозяйственной деятельности
фонда;
распоряжение, в пределах компетенции, имуществом фонда;
4
совершение, в пределах компетенции, сделок от имени фонда в соответствии с
утвержденным финансовым планом фонда;
участие в управлении организациями, участником которых является фонд;
утверждение ценовых показателей по реализуемым фондом товарам, работам и
услугам в соответствии с конъюнктурой рынка и целевыми задачами фонда;
утверждение внутренних документов фонда, являющихся локальными
нормативными актами фонда;
утверждение организационной структуры и штатного расписания фонда;
утверждение учредительных документов созданных фондом организаций, их
организационной структуры и штатного расписания;
прием на работу и увольнение работников фонда, поощрение и наложение на
них взысканий.
Заключение от имени фонда трудовых и коллективных трудовых договоров.
Определение должностных обязанностей работников фонда.
3.2. Исполнительный директор:
обеспечивает исполнение решений управляющего совета;
без доверенности действует от имени фонда, представляет интересы фонда
перед третьими лицами;
издает приказы и дает указания обязательные для всех работников фонда;
выдает доверенности;
обеспечивает своевременное предоставление отчетности о финансовохозяйственной деятельности фонда;
обеспечивает эффективное взаимодействие структурных подразделений фонда, в
том числе филиалов;
обеспечивает надлежащее оформление всех совершаемых фондом сделок,
ведение всей необходимой в деятельности фонда документации, целевое расходование
денежных средств фонда, сохранность и надлежащее использование имущества фонда;
имеет право делегировать часть своих полномочий заместителям и
руководителям обособленных структурных подразделений фонда, определяет порядок,
объем и условия исполнения обязанностей исполнительного директора в период своего
временного отсутствия;
4. Условия оплаты труда
4.1. Оплата труда исполнительного директора является средством его
материального обеспечения и стимулирования профессиональной деятельности.
4.2. Заработная плата исполнительного директора состоит из:
1) должностного оклада:
а) базового оклада;
б) ежемесячного денежного поощрения;
2) выплат компенсационного характера:
а) ежемесячной надбавки - районного коэффициента - за работу в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - районный коэффициент);
б) ежемесячной процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях (далее - процентная надбавка);
в) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого
отпуска;
г) материальной помощи.
3) выплат стимулирующего характера:
а) премии по итогам работы за 3 месяца (I, II, III, IV квартал) (далее –
квартальная премия);
нв
5
б) премии по результатам работы за 12 месяцев (календарный год) (далее –
годовая премия).
4.3. Помимо установленной пунктом 4.2 настоящего положения заработной
платы исполнительному директору предоставляются социальные гарантии и
компенсации, установленные разделом 6 настоящего положения.
4.4. Исполнительному директору не осуществляются выплаты и не
предоставляются социальные гарантии, предусмотренные коллективными договорами,
прочими локальными актами фонда, устанавливающими порядок оплаты труда
работникам, за исключением указанных в настоящем положении.
4.5. Установление должностного оклада и выплат компенсационного характера:
4.5.1. Размер должностного оклада исполнительного директора устанавливается
исходя из величины базового оклада и размера ежемесячного денежного поощрения.
4.5.2. Размер базового оклада исполнительного директора определяется в
соответствии с величиной прожиточного минимума для трудоспособного населения в
Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, действующей на дату заключения
трудового договора.
4.5.3. Размер ежемесячного денежного поощрения рассчитывается путем
произведения базового оклада на повышающий коэффициент.
Размер
повышающего
коэффициента
устанавливается
курирующим
заместителем Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры1 в
трудовом договоре, с учетом предложений Департамента по управлению
государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и
Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Величина повышающего коэффициента устанавливается в размере не более 15.
4.5.4. Размеры
районного
коэффициента,
процентной
надбавки
устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и
коллективными договорами, а также иными локальными актами фонда и применяются
с учетом места нахождения фонда.
4.5.5. Размер единовременной выплаты при предоставлении ежегодного
оплачиваемого отпуска устанавливается в трудовом договоре в размере двух
должностных окладов с учетом районного коэффициента и процентной надбавки и
выплачивается один раз в календарном году при уходе исполнительного директора в
очередной оплачиваемый отпуск.
4.5.6. Исполнительному директору в связи со смертью близких родственников
(родители, муж (жена), дети) выплачивается материальная помощь в размере одного
должностного оклада с учетом районного коэффициента и процентной надбавки.
Основанием для выплаты материальной помощи является письменное заявление
исполнительного директора и копии соответствующих документов, подтверждающих
родство и факт смерти (свидетельства, справки и др.).
4.6. Размер квартальной премии устанавливается в трудовом договоре, но не
может превышать 200% должностного оклада с учетом районного коэффициента и
процентной надбавки.
Размер годовой премии устанавливается в трудовом договоре, но не может
превышать 300% должностного оклада с учетом районного коэффициента и
процентной надбавки.
Квартальная и годовая премия выплачиваются на основании достижения
утвержденных показателей эффективности исполнительного директора.
Курирующий заместитель Губернатора – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры, к ведению которого относится Департамент строительства Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры, осуществляющий государственное регулирование в соответствующей
направлению деятельности фонда сфере
1
нв
6
Перечень показателей эффективности исполнительного директора утверждается
управляющим советом фонда ежегодно, одновременно с утверждением финансового
плана фонда. В перечень должны быть включены показатели эффективности, на
выполнение которых должен быть ориентирован исполнительный директор, в
зависимости от поставленных перед фондом целей и задач.
Утвержденный перечень показателей эффективности исполнительного директора
может изменяться в течение года по решению управляющего совета фонда. В случае
принятия управляющим советом фонда решения об изменении показателей
эффективности для выплаты квартальной премии, измененные показатели
эффективности применяются не ранее чем по итогам квартала следующего за
кварталом, в котором управляющим советом было принято решение об изменении
показателей эффективности. Принятие решения об изменении показателей
эффективности для выплаты годовой премии принимается управляющим советом
фонда не позднее 20 августа текущего года.
Решение о выплате квартальной (годовой) премии исполнительному директору
принимается управляющим советом ежеквартально, в течение 30 дней после
предоставления управляющему совету отчета о выполнении показателей финансового
плана фонда за отчетный квартал (год), бухгалтерской отчетности, справки о
достижении показателей эффективности исполнительного директора.
4.7. Выплата вознаграждений в размере, определенном в пункте 4.6
осуществляется при соблюдении в совокупности следующих условий:
отсутствие задолженности по выплате работникам фонда заработной платы;
отсутствие задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды;
отсутствие грубых нарушений в финансово-хозяйственной деятельности фонда,
выявленных в результате проверки. Право отнесения нарушений к категории грубых
принадлежит управляющему совету и/или ревизионной комиссии фонда.
5. Режим труда и отдыха
5.1. Исполнительному директору устанавливается ненормированный рабочий
день.
5.2. Исполнительному директору предоставляется ежегодный оплачиваемый
отпуск в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ежегодный
дополнительно оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день
предоставляется в количестве 14 календарных дней.
5.3. С согласия управляющего совета исполнительному директору может быть
предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, если это не отразится на
нормальной работе фонда.
6. Гарантии и компенсации
6.1. Исполнительный директор имеет право на оплачиваемый один раз в два года
за счет средств фонда проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах
территории Российской Федерации любым видом транспорта, в том числе личным (за
исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30
килограммов.
Право на компенсацию указанных расходов возникает у исполнительного
директора одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за
первый год работы в фонде.
Фонд также оплачивает стоимость проезда к месту использования отпуска и
обратно и провоза багажа неработающим членам семьи исполнительного директора
нв
7
(неработающему супругу, несовершеннолетним детям до 18 лет, а также детям, не
достигшим возраста 23 лет, обучающимся на дневных отделениях в профессиональных
образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования
независимо от времени использования отпуска.
Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у неработающих членов
семьи исполнительного директора возникает одновременно с возникновением такого
права у исполнительного директора.
6.2. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:
1) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска исполнительного
директора и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических
расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по
бронированию и оформлению проездных документов, предоставлению в поездах
постельных принадлежностей, а также оплату стоимости авиационных горючесмазочных материалов (топливного сбора), иных сборов), но не выше стоимости
проезда:
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного
поезда, кроме вагонов повышенной комфортности;
водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных
транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II
категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной
переправы;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования
(кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями;
2) оплату стоимости проезда транспортом общего пользования (кроме такси), а
также оплату стоимости проезда личным транспортом от места постоянного
жительства или от места отдыха к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и
автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы;
3) оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на
исполнительного директора и 30 килограммов на каждого неработающего члена семьи
независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на
тот вид транспорта, которым следует исполнительный директор и неработающие члены
его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.
В случае если представленные исполнительным директором документы
подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда,
чем установлено в настоящем пункте, компенсация расходов производится на
основании справки о стоимости проезда на дату приобретения билета в соответствии с
установленными категориями проезда, выданной исполнительному директору
(неработающим членам его семьи) организацией, осуществляющей продажу проездных
и перевозочных документов (билетов), исходя из тарифов транспортной организации,
осуществившей перевозку. Расходы на получение указанной справки компенсации не
подлежат.
6.3. В случае если исполнительный директор проводит отпуск в нескольких
местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору
исполнительного директора), а также стоимость обратного проезда от того же места к
месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по
кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда в
соответствии с установленными категориями проезда, выданной организацией,
осуществляющей продажу проездных и перевозочных документов (билетов), но не
более фактически произведенных расходов. При этом кратчайшим маршрутом
следования признается наименьшее расстояние от места постоянного жительства
нв
8
исполнительного директора до места использования отпуска, включая промежуточные
пункты следования, находящиеся последовательно в направлении от места постоянного
жительства исполнительного директора к месту использования отпуска и обратно по
существующей транспортной схеме.
6.4. В случае отсутствия прямого маршрута к месту использования отпуска и
обратно фонд компенсирует исполнительному директору стоимость проезда по всем
пунктам следования независимо от времени нахождения в промежуточном пункте
следования.
6.5. В случае использования исполнительным директором отпуска за пределами
Российской Федерации, в том числе по договору о реализации туристского продукта
(далее также - туристский договор), производится компенсация расходов на оплату
стоимости проезда железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным
транспортом до ближайших к месту пересечения государственной границы Российской
Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта,
автостанции с учетом нижеуказанных требований.
Возмещению при следовании за пределы Российской Федерации воздушным
транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы
Российской Федерации аэропорту подлежит процентная часть стоимости воздушной
перевозки, соответствующая процентному отношению ортодромии по Российской
Федерации к общей ортодромии.
Возмещение процентной части стоимости воздушной перевозки осуществляется
на основании справки транспортной организации, осуществляющей перевозку, о
стоимости воздушной перевозки по территории Российской Федерации, включенной в
стоимость перевозочного документа (авиабилета).
При непредставлении исполнительным директором справки для возмещения
процентной части стоимости воздушной перевозки фондом используются процентные
значения отношения ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии
применительно к указанным в перевозочном документе (авиабилете) аэропортам
вылета и прилета, приведенные в соответствии с данными ФГУП "Госкорпорация по
ОрВД" ГЦ ЕС ОрВД (адрес сайта: http://www.matfmc.ru).
При отсутствии необходимого процентного значения отношения ортодромии по
Российской Федерации к общей ортодромии фондом используются процентные
значения отношения ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии:
от международного аэропорта Российской Федерации, являющегося ближайшим
к международному аэропорту Российской Федерации, из которого осуществлен вылет,
до зарубежного аэропорта, в котором совершена посадка;
от международного аэропорта Российской Федерации, из которого осуществлен
вылет, до зарубежного аэропорта, являющегося ближайшим к зарубежному аэропорту,
в котором совершена посадка.
При отсутствии в перевозочном документе (авиабилете) стоимости воздушной
перевозки компенсация процентной части стоимости такой перевозки осуществляется
на основании справки о стоимости воздушной перевозки, выданной организацией,
осуществляющей продажу проездных и перевозочных документов (билетов), а в
случае, если стоимость воздушной перевозки включена в стоимость туристской
путевки, - на основании справки или иного документа (счета на оплату стоимости
проезда или других документов) туристской организации, заключившей с
исполнительным директором туристский договор, о стоимости воздушной перевозки в
общей стоимости договора о реализации туристского продукта, а также копий
туристского договора и документа, подтверждающего оплату туристских услуг.
6.6. Письменное заявление для компенсации расходов на оплату стоимости
проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется
нв
9
исполнительным директором не позднее 31 декабря года, в котором осуществлен
проезд, с приложением авансового отчета и подлинников проездных и перевозочных
документов (билетов, посадочных талонов, багажных квитанций, других транспортных
документов), подтверждающих расходы исполнительного директора и неработающих
членов его семьи.
В случаях, предусмотренных настоящим разделом, исполнительным директором
представляются справка о стоимости проезда, выданная организацией,
осуществляющей продажу проездных и перевозочных документов (билетов), справка
или иной документ (счет на оплату стоимости проезда или другие документы)
туристской организации, заключившей с исполнительным директором туристский
договор, о стоимости проезда в общей стоимости договора о реализации туристского
продукта с приложением копии туристского договора и копии документа,
подтверждающего оплату туристских услуг, справка, выданная транспортной
организацией, осуществляющей перевозку, о стоимости воздушной перевозки по
территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа
(авиабилета), копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой
органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной
границы Российской Федерации, справка организации, осуществляющей продажу
проездных и перевозочных документов (билетов), о стоимости проезда детей до 12 лет
без услуги наблюдения перевозчиком.
Если стоимость проездных документов (с учетом взимаемых при продаже
проездных документов обязательных платежей) указана в иностранной валюте, то
компенсация расходов производится исходя из курса валюты, установленного
Центральным банком России на день приобретения указанных документов.
В случае утраты посадочного талона представляется справка, подтверждающая
авиаперелет, с указанием аэропорта вылета и аэропорта прилета, выданная
транспортной организацией, осуществившей перевозку.
6.7. Выплаты, предусмотренные настоящим разделом, являются целевыми и не
суммируются в случае если исполнительный директор своевременно не воспользовался
своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и
провоза багажа.
6.8. Исполнительный директор подлежит всем видам обязательного социального
и медицинского страхования в порядке и на условиях, установленных
законодательством Российской Федерации.
6.9. Фонд ежегодно оплачивает страховой взнос страховой компании, связанный
с заключением договора добровольного медицинского страхования в отношении
исполнительного директора. Размер страхового взноса не может превышать 1/2
среднемесячного размера заработной платы исполнительного директора.
6.10. Период временной нетрудоспособности оплачивается исполнительному
директору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.11. Исполнительный директор имеет право на возмещение фактических затрат
за услуги мобильной связи в размере не более 5 000 рублей в месяц.
6.12. Исполнительному директору возмещаются следующие расходы, связанные
со служебными командировками:
1) расходы на проезд к месту командирования и обратно;
2) расходы по найму жилого помещения;
3) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места
жительства (суточные);
4) дополнительные расходы при служебных командировках на территории
иностранных государств:
а) расходы на оформление заграничного паспорта (при его отсутствии), визы и
нв
10
других выездных документов;
б) обязательные консульские и аэродромные сборы;
в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
5) иные обязательные платежи (сборы) и расходы, связанные со служебной
командировкой установленные настоящим положением.
Расходы, связанные со служебными командировками, возмещаются в пределах
фактических документально подтвержденных расходов, но не свыше следующих
предельных норм:
расходы по найму жилого помещения – 5 500 рублей в сутки. При
командировании за пределы территории Российской Федерации в соответствии с
нормами установленными приказом Министерства финансов Российской Федерации от
2 августа 2004 года № 64н «Об установлении предельных норм возмещения расходов
по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на
территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет
средств федерального бюджета»;
суточные - 500 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.
При командировании за пределы территории Российской Федерации суточные
выплачиваются в иностранной валюте в размерах, установленных Правительством
Российской Федерации. К установленным Правительством Российской Федерации
нормам суточных устанавливается надбавка в размере 30 процентов;
расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту
постоянной работы (включая услуги по оформлению проездных документов и
предоставлению в поездах постельных принадлежностей):
воздушным транспортом - по тарифу класса «эконом» или «эконом комфорт»
морским и речным транспортом - тариф проезда в одноместной каюте с
комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - тариф проезда в вагоне повышенной
комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе
категории «К» или в вагоне категории «С» с местами для сидения;
автомобильным транспортом, за исключением индивидуального такси.
В случае командирования в такую местность, откуда исполнительный директор
по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого задания имеет
возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства суточные не
выплачиваются.
7. Ответственность исполнительного директора
7.1. Исполнительный директор несет предусмотренную законодательством
Российской Федерации ответственность, в том числе за убытки, причиненные фонду, и
полную материальную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации.
7.2. При определении оснований и размера ответственности исполнительного
директора должны быть приняты во внимание обычные условия делового оборота и
иные имеющие значение обстоятельства.
7.3. Исполнительный директор освобождается от ответственности если ущерб
возник в результате обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажорные
обстоятельства).
нв