Приложение №3 Методические указания избирательной комиссии Белгородского муниципального района по организации выборов

1
Приложение №3
Методические указания избирательной комиссии
Белгородского муниципального района по организации выборов
в общеобразовательных школах района
Правила проведения правовой игры «Выборы Президента лагеря»
Выборы Президента лагеря - это правовая игра, в которой могут принять
участие учащиеся общеобразовательных школ района, отдыхающие в
пришкольных детских оздоровительных лагерях.
Основной задачей проведения правовой игры является повышение
правовой культуры будущих избирателей, обучение детей основам
избирательного законодательства, участия в организации и проведении
избирательной кампании.
Избирательная комиссия
Для организации и проведения выборов формируется избирательная
комиссия (ИК) из независимых участников. Она занимается организацией и
проведением избирательной кампании, подготовкой бюллетеней и процедурой
голосования. В ее состав входят в качестве членов с правом решающего голоса
по одному представителю от каждого отряда. Председатель избирательной
комиссии назначается оргкомитетом. На первом заседании избирательной
комиссии избираются заместитель председателя и секретарь избирательной
комиссии. Заседания комиссии оформляются протоколами и постановлениями к
ним.
Для организованного проведения голосования председатель ИК проводит
с членами комиссии с правом решающего голоса учебу, знакомит с
методическими и инструктивными материалами, распределением обязанностей
в день голосования, работой со списком избирателей и выдачей избирательных
бюллетеней, правилами подсчета голосов.
Должностные обязанности и функции избирательной комиссии:
 организация и проведение избирательной кампании;
 составление списка избирателей;
 контроль за предвыборной агитацией кандидатов;
 регистрация кандидата на должность Президента лагеря с выдачей
удостоверения;
 регистрация доверенных лиц кандидата с выдачей удостоверений;
 регистрация наблюдателей;
 издание информационных плакатов с зарегистрированными кандидатами
на должность Президента лагеря;
 согласование агитационных материалов кандидатов;
2
 изготовление избирательных бюллетеней и выдача их избирателям в
день голосования;
 организация процедуры голосования и поведение итогов выборов;
 обнародование результатов выборов;
 проведение совместно с оргкомитетом инаугурации Президента с
вручением удостоверения и ценного подарка;
 награждение активных участников избирательной кампании с вручением
памятных сувениров: лучшие руководитель штаба, доверенное лицо,
наблюдатель, самый активный избиратель.
Выдвижение кандидата
Кандидат представляет в ИК:
- уведомление о выдвижении кандидата вместе с решением собрания
избирателей (либо уведомление о самовыдвижении);
- заявление о согласии баллотироваться кандидатом на должность
Президента
- подписной лист в поддержку кандидата;
- данные о кандидате;
- список доверенных лиц для их регистрации и заявления доверенных лиц
о согласии осуществлять указанную деятельность;
- направление наблюдателей и их заявления о согласии быть
наблюдателями.
Регистрации кандидата
После представления всех документов в ИК, избирательная комиссия
проверяет правильность, достоверность их заполнения и производит
регистрацию кандидата с вручением удостоверения.
Регистрации доверенных лиц и наблюдателей
После получения официального удостоверения о регистрации, кандидат
представляет список доверенных лиц и заявления доверенных лиц о согласии
выполнять данное поручение.
Пресс-центр
В состав Пресс-центра входят:
 3-4 независимых лица;
 по одному представителю от каждого предвыборного штаба (пресссекретарь);
Должностные обязанности работников Пресс-центра и его функции:
 работники пресс-центра обязаны следить за ходом избирательной
кампании;
 регулярно оповещать аудиторию о ходе избирательной кампании,
обновляя информационный стенд;
 выпускать информационные газеты;
 участвовать в пресс-конференциях кандидатов на должность Президента
лагеря.
3
Предвыборный штаб кандидата
Во время правовой игры работает предвыборный штаб кандидата. В штабе
целесообразно распределить следующие обязанности:
1.Руководитель штаба - основной организатор внутри командного
взаимодействия, он является управляющим всеми процессами, помогает членам
команды согласовывать их действия, организует коллективное обсуждение
действий группы и т.д.
2.Кандидат на должность Президента - это основная фигура
избирательного процесса. Он представляет свою команду, объясняет
преимущества своей программы, встречается с избирателями, дает интервью и
участвует в пресс-конференциях и т.д. Основная цель кандидата — стать
Президентом.
3.Доверенные лица кандидата. Это ближайшие соратники кандидата,
которые имеют право представлять его интересы во время избирательной
кампании.
4.Пресс-секретарь (или пресс-группа). Этот член команды отвечает за
непосредственную связь со всеми средствами массовой информации: пресса,
радио, телевидение. Он, прежде всего, участвует в пресс-конференциях, берет
интервью у кандидатов, информирует об этом общественность, выпускает
агитационные
материалы
кандидата,
предварительно
согласовав
с
избирательной комиссией.
5.Идеолог – пропагандист (или идеологическая группа) – это член
команды, который отвечает за разработку идеологии всей предвыборной
кампании, а также за пропаганду принятых командой идей среди избирателей.
6.Ответственный секретарь - ведёт всю входящую и исходящую
документацию, готовит официальные документы, ведёт переписку.
7. Социолог - ведёт постоянное изучение мнения будущих избирателей,
прежде всего по отношению к своему кандидату на должность Президента. Для
этого он проводит опросы, берёт интервью, анкетирует избирателей и т.д.
Обработанная информация обязательно сообщается членам команды и в первую
очередь – кандидату.
8.Консультант по имиджу - занимается созданием образа кандидата на
должность Президента: манера одеваться, вести себя, общаться с людьми.
Каждый должен четко представлять свои обязанности и во время
избирательной кампании последовательно их выполнять. Это самый верный
способ выиграть избирательную кампанию, то есть добиться избрания своего
кандидата Президентом.
Работа предвыборного штаба кандидата после регистрации кандидата
После регистрации кандидата, доверенных лиц, наблюдателей, а также
получения официальных удостоверений, штаб может приступать к
предвыборной агитации за своего представителя, для чего необходимо
разработать стратегию своей избирательной кампании:
•четко зафиксировать основную цель и конкретные задачи предстоящей
кампании;
4
•исследовать "избирательную конъюнктуру", то есть изучить электорат и
предпочтение будущих избирателей;
•проанализировать возможности каждого члена предвыборного штаба;
•определить основные направления деятельности с учетом интересов
будущих избирателей и возможностей своего штаба;
•определить основную идеологию, то есть выдвинуть 1-2 основных
лозунга, с использованием которых будет проводиться избирательная кампания;
•составить конкретный план предвыборной кампании по дням (с точным
указанием времени проведения того или иного мероприятия);
•и, наконец, приступить к реализации составленного плана.
Примечание. Следует придерживаться следующего принципа "Если вы не
сможете изложить свою предвыборную стратегию в письменном виде, считайте,
что у вас ее нет!"
Пресс-конференция
Это форма высказывания кандидатами своего мнения перед аудиторией
посредством ответов на вопросы, которые задаются представителями средств
массовой информации. Это может быть пресс-конференция для избирателей, в
ходе которой кандидат, отвечая на вопросы граждан, рассказывает о своей
программе, о том, что он будет делать на посту Президента. Такая форма
общения с будущими избирателями дает хорошую возможность максимально
подробно представить себя, подчеркнуть свои достоинства. Перед началом пресс
– конференции группы поддержки кандидатов представляют избирателям
рекламные ролики.
Митинг
Форма непосредственного обращения к большой аудитории с целью
убедить ее в том, что ваш кандидат располагает необходимыми силами для
реализации своих программных заявлений.
Программа кандидата
Это наиболее содержательная часть избирательной кампании, так как
программа дает возможность максимально подробно изложить основные идеи,
которые собирается реализовать кандидат в случае победы на выборах.
Встречи с избирателями
Эта форма используется в том случае, когда кандидата приглашает та или
иная группа избирателей для общения в период предстоящих выборов.
Возможны периодические встречи с избирателями, в ходе которых
кандидат лично встречается с различными аудиториями граждан. На этих
встречах идет доверительный разговор о том, какой представляется кандидату
его работа в качестве Президента, что он может сделать для ребят, как будет
добиваться реализации своей программы и т.д. Разумеется, будут вопросы, на
которые нужно отвечать самым подробным образом.
5
Интервью для СМИ
Это специализированная форма общения со средствами массовой
информации.
Плакаты и листовки
Это широко распространенная форма письменного обращения к
избирателям, который постоянно "работает", напоминая им о данном кандидате
и его программе.
6
Избирательная комиссия по выборам
Президента детского оздоровительного лагеря _______________
Постановление
Дата:
№ 1
Об избрании заместителя
председателя и секретаря
избирательной комиссии
по проведению выборов
Президента детского
оздоровительного лагеря _________
Избирательная комиссия в составе:
1. ____________________________________________________________
2. ____________________________________________________________
3. ____________________________________________________________
4. ____________________________________________________________
5. ____________________________________________________________
6. ____________________________________________________________
постановляет:
избрать заместителем председателя избирательной комиссии по выборам
Президента лагеря _________________________________________________;
избрать секретарем избирательной комиссии по выборам Президента лагеря
__________________________________________________.
Председатель
избирательной комиссии
Секретарь
избирательной комиссии
___________ _____________________
(подпись)
(фамилия, инициалы)
___________ _____________________
(подпись)
(инициалы, фамилия)
7
Избирательная комиссия по выборам
Президента детского оздоровительного лагеря _______________
Постановление
Дата:
№ 2
О проверке и подсчете числа
подписей избирателей в поддержку
выдвижения кандидатов на
должность Президента детского
оздоровительного лагеря _________
Избирательная комиссия в составе:
1. ____________________________________________________________
2. ____________________________________________________________
3. ____________________________________________________________
4. ____________________________________________________________
5. ____________________________________________________________
6. ____________________________________________________________
подвела проверку и подсчет количества подписей граждан в поддержку
выдвижения кандидата на должность Президента детского оздоровительного
лагеря ________________
№
п/п
Фамилия, имя, отчество кандидата
Количество
собранных
подписей в
поддержку
кандидата
Количество
действительных подписей
1
2
3
…
Председатель
избирательной комиссии
Секретарь
избирательной комиссии
___________ _____________________
(подпись)
(фамилия, инициалы)
___________ _____________________
(подпись)
(инициалы, фамилия)
Количество
недействительных
подписей
8
Избирательная комиссия по выборам
Президента детского оздоровительного лагеря ___________
Постановление
Дата:
№ 3
О регистрации кандидатов на должность
Президента детского оздоровительного
лагеря_________________
Рассмотрев поступившие в избирательную комиссию уведомления о
выдвижении кандидатами на должность Президента детского оздоровительного
лагеря______ избирательная комиссия постановляет:
1. Зарегистрировать кандидатами на должность Президента детского
оздоровительного лагеря ___________
№
п/п
1
Фамилия, имя, отчество
Дата и время
выдвижения
2
3
…
2. Включить зарегистрированных кандидатов в избирательный бюллетень.
3. Зарегистрировать доверенных лиц кандидатов (список, уведомления и
заявления прилагаются).
Председатель
избирательной комиссии
Секретарь
избирательной комиссии
___________ _____________________
(подпись)
(фамилия, инициалы)
___________ _____________________
(подпись)
(инициалы, фамилия)
9
В избирательную комиссию по выборам
Президента детского оздоровительного
лагеря _________________________
Уведомление
Настоящим уведомляем, что в соответствии с решением собрания
избирателей отряда № _____________ кандидатом на должность Президента
детского оздоровительного лагеря _________________________выдвинут(а)
_________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество кандидата)
Заявление кандидата о согласии баллотироваться на должность
Президента детского оздоровительного лагеря _______________прилагается.
Председатель собрания избирателей_____________________
Секретарь собрания избирателей _____________________
В избирательную комиссию по выборам
Президента детского оздоровительного
лагеря ____________
Уведомление о самовыдвижении
Я, _________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество кандидата)
настоящим уведомляю
избирательную комиссию о выдвижении своей
кандидатуры
на должность Президента детского
оздоровительного лагеря _______________.
Заявление кандидата о согласии баллотироваться на должность Президента
детского оздоровительного лагеря _______________прилагаю.
Кандидат
_________________________________
(подпись)
10
В избирательную комиссию по выборам
Президента детского оздоровительного
лагеря ______________
__________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
Заявление
Я, __________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество кандидата)
учащийся(аяся)_____________ класса, школы №___________, гражданин РФ,
проживающий(ая) по адресу: ________________________________,
даю согласие баллотироваться на должность Президента детского
оздоровительного лагеря________________________.
Дата _______________
Подпись _____________
В избирательную комиссию
от кандидата на должность Президента
детского оздоровительного лагеря ________
________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Заявление
Я, __________________________________________________________,
представляю список, назначенных мною доверенных лиц для их регистрации.
Заявления доверенных лиц о согласии осуществлять указанную деятельность
прилагаю.
Дата _________________
Подпись ______________________
11
Список доверенных лиц
кандидата на должность
Президента детского оздоровительного лагеря _________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя кандидата)
№
п/п
Фамилия, имя,
отчество
Кандидат ___________________
(подпись)
Дата
рождения
Адрес места
жительства
Примечание
__________________________
(инициалы, фамилия)
Кандидату на должность Президента
детского оздоровительного лагеря ____
_____________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
Заявление
Я, _________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие быть Вашим доверенным лицом.
Содержание указанной деятельности понимаю.
Дата_________
Подпись _____________________
( инициалы, фамилия)
12
Подписной лист
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом на
должность Президента детского оздоровительного лагеря _____________
__________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество кандидата)
родившегося «____» _________________19_____ года, учащегося
______________ класса, школы №___________, проживающего по адресу
_________________________________________________________________
№
п/п
1
Фамилия, имя
Дата
рождения
Адрес места
жительства
Подпись
Дата
избирателя подписания
2
3
4
20
Подписной лист удостоверяю:
___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
Дата:
Подпись _____________
13
Данные о кандидате на должность
Президента детского оздоровительного лагеря ____________________
1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________
2. Дата рождения (число, месяц, год)_________________
3. Место рождения ___________________________________________
4. Гражданство (государство) _________________________________
5. Учащийся (аяся) школы № _________, класс___________________
6. Принимал ли ранее участие в деловых играх (где и когда?)______
7. Домашний адрес (с индексом)
_________________________________________________
_________________________________________________
8. Телефоны: школьный ________, домашний _________
9. Родители:
Отец - фамилия, имя, отчество _________________________________
Место работы,
должность___________________________________________________
Мать - фамилия, имя, отчество
____________________________________________________________
Место работы,
должность___________________________________________________
Дата:
Личная подпись _____________________
14
В избирательную комиссию по выборам
Президента детского оздоровительного
лагеря ______________
__________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
Направление
Направляю в избирательную комиссию в качестве наблюдателя на время
избирательной кампании __________________________________
(фамилия, имя, отчество наблюдателя)
Дата:
Подпись _____________________
(инициалы, фамилия кандидата)
Кандидату на должность Президента
детского оздоровительного лагеря____
_________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
__________________________________
(фамилия, имя, отчество наблюдателя)
Заявление
Я, __________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество наблюдателя)
даю согласие быть наблюдателем во время избирательной кампании.
Содержание указанной деятельности понимаю.
Дата_________
Подпись _________________
( инициалы, фамилия)
15
АКТ
осмотра и опечатывания стационарного ящика для голосования
в день голосования
Дата:
Время ____________
Избирательная комиссия в составе:
11. ____________________________________________________________
2. ____________________________________________________________
3. ____________________________________________________________
4. ____________________________________________________________
5. ____________________________________________________________
6. ____________________________________________________________
осмотрела стационарный ящик для голосования в присутствии наблюдателей:
1. ____________________________________________________________
2. ____________________________________________________________
3. ____________________________________________________________
4. ____________________________________________________________
5. ____________________________________________________________
6. ___________________________________________________
Стационарный ящик осмотрен и опечатан.
Подписи членов избирательной
комиссии:
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
Подписи наблюдателей:
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
Выборы Президента детского оздоровительного лагеря ______________
Список избирателей детского оздоровительного лагеря _______________
16
Отряд №_____________
№
п/п
Фамилия, имя, отчество избирателя
Подпись
Подпись
избирателя о
члена
получении избирательной
бюллетеня
комиссии
Председатель избирательной комиссии ___________
__________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Секретарь избирательной комиссии
__________
_______________
(подпись) ( фамилия инициалы)
17
Выборы Президента детского оздоровительного лагеря _______________
Избирательная комиссия
Постановление
Дата
№ __4_
Об утверждении итогов
голосования на выборах
Президента детского
оздоровительного лагеря
______________
Избирательная комиссия в составе:
1. ____________________________________________________________
2. ____________________________________________________________
3. ____________________________________________________________
4. ____________________________________________________________
5. ____________________________________________________________
6. ____________________________________________________________
постановила:
Утвердить протокол об итогах голосования на выборах Президента
детского оздоровительного лагеря ________________________________
(протокол прилагается).
Председатель
избирательной комиссии
Секретарь
избирательной комиссии
_________ ____________________
подпись (фамилия, инициалы)
_________
_______________
подпись (фамилия инициалы,)
18
Место для
подписей двух
членов
избирательной
комиссии
БЮЛЛЕТЕНЬ
по выборам Президента
детского оздоровительного лагеря_____________
Разъяснение порядка заполнения избирательного бюллетеня:
поставьте любой знак в пустом квадрате справа от фамилии, имени, отчества
кандидата, за которого Вы голосуете, либо в квадрате справа от строки «Против
всех кандидатов».
Избирательный бюллетень, в котором любой знак проставлен более чем в
одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них, считается
недействительным.
Фамилия, имя, отчество
19
Выборы Президента лагеря_____________
______________
дата выборов
ПРОТОКОЛ
избирательной комиссии об итогах голосования
Избирательная комиссия
у с т а н о в и л а :
1
Число избирателей, внесенных в список
избирателей на момент окончания голосования
2
Число избирательных бюллетеней, полученных
избирательной комиссией
3
Число избирательных бюллетеней, выданных
избирательной комиссией избирателям
в
помещении для голосования в день голосования
Число погашенных избирательных бюллетеней
4.
5
6
7
Число
избирательных
бюллетеней,
содержащихся в стационарном ящике для
голосования
Число недействительных избирательных
бюллетеней
Число действительных избирательных
бюллетеней
20
Фамилии, имена, отчества внесенных в
избирательный бюллетень зарегистрированных
кандидатов
Число голосов избирателей,
поданных за каждого
зарегистрированного кандидата
8
9
10
11
Председатель
избирательной комиссии
Заместитель председателя
избирательной комиссии
(подпись)
Секретарь
Члены комиссии:
1.
4.
.2
5.
3.
6.
в _____часов ______ минут
Протокол подписан «___» ________года
Избирательная комиссия
по выборам Президента детского оздоровительного
лагеря________________________________________
Удостоверение № ______
Настоящее
удостоверение
выдано
_______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
в том, что он(она) официально зарегистрирован(а) избирательной комиссией в
качестве кандидата на должность Президента детского оздоровительного
лагеря__________________________________.
Данное удостоверение дает право на ведение официальной предвыборной
агитации, участия во всех предвыборных процедурах, проводимых
избирательной комиссией.
Председатель
избирательной комиссии
__________________
____________
(подпись)
(фамилия, инициалы)
21
Дата:
Избирательная комиссия
по выборам Президента детского оздоровительного
лагеря_________________________________________
Удостоверение № ________
_____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество доверенного лица)
является доверенным лицом кандидата на должность Президента детского
оздоровительного лагеря ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата в Президенты)
Данное удостоверение дает право официально представлять кандидата во
время официальной предвыборной кампании, участвовать во всех
предвыборных процедурах, проводимых избирательной комиссией.
Председатель
избирательной комиссии
Дата:
_______________
(подпись)
_______________
(фамилия, инициалы)