10 - Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской

10. ВЛИЯНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ
НА ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ
10.1. Гигиена атмосферного воздуха.
Атмосферный воздух – один из важнейших факторов среды обитания человека.
Многокомпонентное загрязнение атмосферы Нижегородской области формируется за счёт
вклада выбросов различных источников промышленности и транспорта.
Доля проб с превышением ПДК загрязняющих веществ в городских и сельских
поселениях Нижегородской области по данным наблюдений лабораторий ФБУЗ «Центр
гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» в 2013 году составила 1,03%, что
выше уровня предыдущего года на 0,2%.
В 2012 году уровень загрязнения атмосферного воздух в целом по области составил
0,83%, в том числе, в городских поселениях 0,88%, что несколько ниже, чем в целом по
Российской Федерации, который в 2012 году составил 1,33%.
К приоритетным загрязнителям атмосферного воздуха от промышленных
предприятий и автотранспорта можно отнести химические вещества: взвешенные
вещества, серы диоксид, азота диоксид, углерода оксид, бенз(а)пирен, а также
формальдегид, углеводороды, сажа.
Ведущим загрязнителем атмосферного воздуха в Нижегородской области в 20112013 годы (превышающими ПДКмр в 5 и более раз) был дигидросульфид (16 проб в 2011
году; 6 проб в 2012 году и 2 пробы в 2013 году).
Доли основных загрязняющих веществ от общего количества проб с превышением
ПДК распределяются следующим образом: основную массу в общем количестве
загрязняющих веществ в 2013 году занимают дигидросульфид, его вклад составил 37,55%,
углеводороды, вклад которых составил 18,37% и формальдегид, его вклад – 15,92%.
В 2012 году основными примесями в атмосферном воздухе были: гидроксибензол и
его производные, вклад которых 18,45%, дигидросульфид, его вклад составил 17,96% и
углерода оксид, его вклад – 16,50%.
Загрязнение атмосферного воздуха дигидросульфидом в концентрациях более
5 ПДК мр отмечались в 2011-2013 годы на территории Кстовского района, а именно города
Кстова, одного из крупных промышленных центров Нижегородской области, на
территории
которого
расположены
предприятия
нефтехимической
отрасли
промышленности, крупная генерирующая компания, а также расположен крупный
железнодорожный узел, проходит автомобильная трасса федерального значения.
Загрязнение атмосферного воздуха в городах региона.
Причинами, способствующими загрязнению атмосферного воздуха, являются:
отсутствие или недостаточно эффективное использование нового пылегазоулавливающего
оборудования; отсутствие в ряде случаев возможности перевода котельных на газовое
топливо; отсутствие мотивации на промпредприятиях к внедрению современных
малоотходных технологий изменению структуры производства; недостаточно развитая
транспортная инфраструктур, низкое качество и низкая пропускная способность дорог,
отсутствие транспортных развязок и объездных дорог.
Основной вклад в загрязнение атмосферного воздуха городов Нижегородской
области вносят предприятия топливно-энергетического комплекса, предприятия чёрной
металлургии, предприятия автомобилестроения, машиностроения и судостроения,
предприятия химической и нефтеперерабатывающей промышленности. Доля остальных
отраслей значительно ниже.
В 2013 году произошло снижение выбросов за счёт уменьшения доли мазута в
топливном балансе на предприятиях топливной энергетики (ОАО НГ ТЭЦ
Нижегородского филиала ОАО «ТГК-6», ООО «Автозаводская ТЭЦ») а также за счёт
сокращения объёмов производства на таких предприятиях, как ОАО «Силикатный завод
№ 1» и ООО «ГАЗвторресурс» (г. Н.Новгород), ОАО «Павловский автобус» (г. Павлово),
ЗАО «Хромтан» (г. Богородск), ОАО «Русполимет» (г. Выкса), ОАО «НЗСМ»
(г. Навашино). Улучшению экологической обстановки в г. Н.Новгороде и Нижегородской
области в целом способствует продолжающийся процесс реконструкции котельных,
перевод большинства из них на газовое топливо.
10.2 Поверхностные и подземные воды
Поверхностные водные ресурсы Нижегородской области сформированы
Горьковским и Чебоксарским водохранилищами, 9000 рек общей протяженностью более
25000 км. Основными поверхностными источниками, обеспечивающими водой 65%
населения Нижегородской области, являются Горьковское водохранилище, реки Ока,
Волга, Валава, Керженец и др.
В 2013 году по сравнению с 2012 годом состояние водных объектов, используемых
для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (I категория), улучшилось по
санитарно-химическим показателям (на 13,7%), и незначительно по микробиологическим
(на 1,2%) (табл. 10.1).
Таблица 10.1
Гигиеническая характеристика водоемов I категории
Доля проб воды, не соответствующей требованиям гигиенических
нормативов по показателям, %:
Категории
водоемов санитарно-химическим микробиологическим паразитологическим
2011
2012
2013
2011
2012
2013
2011
2012
2013
I
37,7
55,5
41,8
45,3
58,4
57,2
0
0
0
Проведенный анализ качества воды источников централизованного водоснабжения
позволяет сделать выводы, что качество воды источников централизованного
водоснабжения, как поверхностных, так и подземных, в течение ряда последних ряда лет
существенно не изменилось (табл. 10.2, 10.3).
Таблица 10.2
Состояние источников централизованного водоснабжения в местах водозабора
Доля проб воды, не соответствующей требованиям гигиенических
нормативов по показателям, %:
Категории
водоемов санитарно-химическим микробиологическим паразитологическим
2011
2012
2013
2011
2012
2013
2011
2012
2013
Источники
27,3
27,3
26,6
10,0
9,5
9,4
0
0
0,3
централизованного
водоснабжения
Снижение удельного веса проб, не соответствующих гигиеническим нормативам
по санитарно-химическим показателям, в водоисточниках хозяйственно-питьевого
водоснабжения в течение ряда лет отмечается в Варнавинском, Вознесенском,
Городецком,
Княгининском,
Ковернинском,
Краснобаковском,
Лукояновском,
Семеновском, Спасском, Чкаловском, Шахунском районах.
В то же время превышение среднеобластного показателя в 1,5-3 раза отмечено в
Арзамасском, Борском, Богородском, Большеболдинском, Большемурашкинском,
Бутурлинском, Вадском, Ветлужском, Сергачском, Сосновском, Шахунском районах.
Снижение удельного веса проб, не соответствующих гигиеническим нормативам
по санитарно-химическим показателям, в водоисточниках хозяйственно-питьевого
водоснабжения в течение ряда лет отмечается в Варнавинском, Вознесенском,
Городецком,
Княгининском,
Ковернинском,
Краснобаковском,
Семеновском, Спасском, Чкаловском, Шахунском районах.
Лукояновском,
Таблица 10.3
Состояние поверхностных и подземных источников централизованного
водоснабжения в местах водозабора
Поверхностные
Подземные
источники
источники
Доля проб воды, не соответствующей
централизованного централизованного
требованиям гигиенических
питьевого
питьевого
нормативов по показателям, %:
водоснабжения
водоснабжения
2011 2012 2013 2011 2012 2013
21,9
27,9
27,2
28,2
27,2
26,5
санитарно-химическим
41,2
31,8
32,8
5,4
6,3
6,3
микробиологическим
0
0
0
0
0
0
паразитологическим
В то же время превышение среднеобластного показателя в 1,5-3 раза отмечено в
Арзамасском, Борском, Богородском, Большеболдинском, Большемурашкинском,
Бутурлинском, Вадском, Ветлужском, Сергачском, Сосновском, Шахунском районах.
Снижение удельного веса проб воды водоисточников, не соответствующих
гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, в 2013 году отмечается
в Ардатовском, Большеболдинском, Большемурашкинском, Бутурлинском, Вадском,
Варнавинском, Вачском, Ветлужском, выксунском, Гагинском, Володарском, Дивеевском,
Кулебакском, Лукояновском, Перевозском, Пильнинском, Соновском, Сеченовском,
Тоншаевском районах. Превышение среднеобластного показателя нестандартности по
микробиологии в 1,5-3,5 раза имело место в Балахнинском, Богородском, Борском,
Воротынском, Кстовском, Павловском, Перевозском, Спасском районах, г. Дзержинске.
Тенденция ухудшения качества воды водоисточников связана с интенсивным
антропогенным и техногенным воздействием на них. Наиболее выражено это воздействие
на поверхностные водоисточники, основными загрязнителями которых являются
предприятия жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, машиностроения. Остается
нерешенной проблемой сброс неочищенных ливневых стоков с территорий населенных
пунктов Нижегородской области.
По данным Верхне-Волжского УГМС наиболее загрязненными на территории
Нижегородской области остаются р. Ока в районе г. Н.Новгорода и Дзержинска. Река
Волга, как и в прошлые годы, испытывает наибольшую антропогенную нагрузку на
участке ниже станции аэрации очистных сооружений г. Н.Новгорода.
Подземные воды Нижегородской области также недостаточно защищены от
проникновения загрязнений с поверхности. По данным Верхне-Волжского УГМС на
территории Нижегородской области имеется 103 очага загрязнения подземных вод,
причем 17 из них по категории загрязняющих веществ относятся к высокоопасным, 54 – к
опасным. Размеры отдельных очагов загрязнения подземных вод достигают 100 км 2,
например, восточная промышленная зона г. Дзержинска. Кроме того, качество подземных
вод на территории области неоднородно, что обусловлено ее природным составом. Так,
для подземных вод левобережья р. Оки характерно повышенное содержание железа и
марганца, для правобережья характерна повышенная жесткость воды.
Преобладающими веществами, загрязняющими водоемы, остаются фенолы,
нефтепродукты, ПАВ, соединения железа, азота, легкоокисляемые органические
вещества, а также микробиологические загрязнения.
Огромное влияние на качество воды водоемов оказывают канализационные
очистные сооружения (КОС) и степень очистки сточных вод, сбрасываемых в водоемы.
В Нижегородской области 212 КОС, осуществляющих сброс стоков после очистки
в водные объекты. С учетом критериев санитарно-эпидемиологического благополучия
62,2% КОС соответствуют, в основном, действующим санитарным правилам и
нормативам. 80 КОС (37,8%) не обеспечивают достаточную очистку сточных вод по
причине работы с превышением проектной мощности, в том числе 60 КОС имеют износ
более 95%. При этом, в 6 районах области отсутствуют канализационные очистные
сооружения и разводящие канализационные сети (Бутурлинский, Спасский, Тоншаевский,
Тонкинский, Гагинский, Краснооктябрьский районы). Таким образом, очистка сточных
вод от жилых и общественных зданий не проводится, что, в свою очередь, приводит к
загрязнению почвы и подземных водоносных горизонтов.
По-прежнему сохраняется актуальность внедрения современных методов
дезинфекции и дезинвазии сточных вод на КОС, так как только на крупных очистных
сооружениях обеззараживание проводится ультрафиолетовым излучением. В течение ряда
лет не решается проблема функционирования КОС в сельских районах, ведомственных
базах отдыха и бывших объектах Министерства обороны РФ, на эксплуатацию которых не
выделяются средства ни предприятиями-владельцами, ни органами местного
самоуправления, несмотря на то, что к ведомственным инженерным коммуникациям
зачастую подключают системы водоснабжения, канализации и теплоснабжения рядом
расположенных населенных пунктов.
Приоритетным направлением работе Управления Роспотребнадзора по
Нижегородской области является обеспечение населения доброкачественной питьевой
водой. Вследствие проведенных мероприятий, с учетом критериев оценки
доброкачественности, разработанных Роспотребнадзором, в Нижегородской области на
начало 2013 года 72,6% населения обеспечены доброкачественной питьевой водой
(показатель по РФ в 2012 году – 60,6%) и 20,4% - условно доброкачественной (2010 год –
72,1% и 21,0% соответственно). Привозной питьевой водой население Нижегородской
области в 2010-2013 годы не обеспечивалось.
Основными мероприятиями, направленными на снижение выбросов в
атмосферный воздух и улучшение экологической ситуации в Нижегородской области
считаем следующие:
- принятие мер по переводу котельных на экологически более безопасное топливо;
- разработка градостроительных мероприятий по снижению влияния
автотранспорта на атмосферный воздух, в том числе разработка схем размещения и
строительства автостоянок, гаражей, паркингов в г. Н. Новгороде и городах
Нижегородской области;
- внедрение современных малоотходных технологий и высокоэффективных
способов очистки и улавливания выбросов промышленных предприятий, изменение
структуры предприятий и уменьшение количества организованных источников выбросов.
В целях улучшения ситуации по водоснабжению и водоотведению в
Нижегородской области считаем необходимым проведение следующих мероприятий:
1. Реализация федеральных законодательных актов, в том числе мероприятий,
предусмотренных федеральной целевой программой «Чистая вода» в полном объеме.
2. В рамках мероприятий по обеспечению населения питьевой водой нормативного
качества считаем необходимым проведение модернизации существующих водопроводных
очистных сооружений, внедрение современных методов обеззараживания воды,
внедрение водоподготовки на водопроводных системах, качество воды которых не
отвечает требованиям действующих нормативов.
3. Строительство, реконструкция, модернизация систем очистки на
канализационных очистных сооружениях населенных мест., организация в полном объеме
производственного лабораторного контроля за качеством воды водоемов I и II (в т.ч. на
вирусологические и паразитологические показатели), разработка проектов НДС и
организация контроля качества сбрасываемых сточных вод, увеличение количества
официальных зон рекреации для отдыха населения, особенно в районах области, и
повышение благоустройства имеющихся стационарных пляжей.