Реестр экологических проблем Республики Казахстан на 2010 год.

Реестр
экологических проблем
Республики Казахстан
на 2010 год.
1
№
1
2
Проблемы
Пути решения
Срок
выполнения
Выполненные мероприятия
и принимаемые меры
Выделение средств
3
4
5
6
7
Глобальные экологические проблемы
1
Глобальное потепление
климата.
●Войти в приложение Б
Киотского протокола;
●Сокращение выбросов в
атмосферу
парниковых
газов;
●Увеличение
площадей
лесов как поглатителей
углекислого газа;
●Привлечение инвестиций
для
внедрения
новых
экологически
чистых,
ресурсосберегающих
и
энергосберегающих
технологий.
-
В 1995 году Республикой
Казахстан
(далее
РК)
ратифицирована
рамочная
конвенция
по
изменению
климата, в 1999 году подписан
Киотский протокол.
●Проводится
ежегодная
инвентаризация
выбросов
парниковых газов в РК.
●Закон РК «О ратификации
Киотского
протокола
к
Рамочной конвенции ООН об
изменении
климата»
ратифицирован 26 марта 2009
года.
●Разработать
стратегию
низкоуглеродногоразвития
экономики.
●Проведены
научноисследовательские работы
по темам:
«Количественная
оценка
выбросов парниковых газов,
разработка сценариев эмиссий
парниковых газов, разработка
национальной стратегии РК по
снижению эмиссий парниковых
газов, подготовка условий для
создания
национальной
системы лицензирования квот
на выбросы парниковых газов,
налаживание
системы
2
мониторинга и отчетности по
эмиссиям/стоку
парниковых
газов»;
«Оценка
современного
изменения
регионального
климата, а также уязвимости и
возможностей адаптации к
изменению
климата
экологических
систем
и
климатозависимых
отраслей
экономики
разработка
сценариев
изменения
регионального
климата
приувеличении концентрации
углекислого газа в атмосфере
РК».
●Разработан
проект
программы РК по адаптации к
изменению климата.
●Разработан
отчет
об
инвентаризации
выбросов
парниковых газов за 1990-2008
годы
в
соответствии
с
требованиями к национальным
кадастрам выбросов стран
Приложения 1 РКИК ООН.
●В
1998
году
РК
присоединилась
к
международным соглашениям
по охране озонового слоя.
●Проводятся
работы
по
сокращению
использования
ОРВ
и
изъятию
их
из
обращения.
●Лицензируется деятельность
предприятий,
использующих
ОРВ.
●Проводится
обучение
3
специалистов, занимающихся
деятельностью
с
использованием ОРВ.
●Проведены
научные
исследования по темам:
«Совершенствование
методических
подходов
к
оценке и прогнозированию
потребления ОРВ в РК»;
- «Проведение исследования
по
изучению
динамики
состояния озонового слоя над
РК и разработать меры по
предупреждению негативных
последствий влияния на него».
●Проводятся исследования
по теме:
- «Оценка своевременного
развития
секторов
потребителей
ОРВ
и
их
воздействие на озоновый слой
и
изменение
климата.
Возможности
адаптации
секторов
к
мерам,
принимаемым для выполнения
обязательств
по
Монреальскому протоколу по
веществам,
разрушающих
озновый слой».
2
Утрата биоразнообразия, за
счет
уничтожения
и
деградации лесов, эрозии
почв, загрязнения водоемов,
заготовки видов растений и
животных.
 Проведение
оценки
состояния
и
инвентаризации объектов
биологического
разнообразия;
 Расширение сети особо
охраняемых
природных
территорий (далее - ООПТ)
-
 В
1994
году
ратифицирована
Конвенция
ООН
о
биологическом
разнообразии.
 Разработаны национальная
стратегия и план действий по
сохранению
и
сбалансированному
-
4
и сохранение редких видов;
 Включение
ООПТ
в
списки
Всемирного
природного и культурного
наследия ЮНЕСКО;
 Перевод всех лесов в
систему ООПТ;
 Ратификация
Картахенского протокола по
биобезопасности;
Проведение исследований
в области биотехнологий.
использованию биологического
разнообразия.
 Принят Лесной кодекс
 Реализована
Программа
«Жасыл ел» на 2005-2007
годы.
 Реализуется
проект
«Сохранение
лесов
и
увеличение лесистости».
● Создаются новые ООПТ.
●Проведены
научные
исследования по темам:
- «Исследования изменений
прибрежно-водных экосистем
Западного Казахстана»;
- «Исследования по изучению
пирогенных
смен
растительности
на
месте
сосновых гарей Баянаульского
государственного
национального
природного
парка»;
«Ландшафтные
исследования Баянаульского
государственного
национального
природного
парка (оценка современного
геоэкологического состояния,
рациональное использование
и охрана)»;
«Исследования
по
обеспечению
устойчивого
развития
Баянаульского
государственного
национального
природного
парка»;
- «Сохранение биологического
разнообразия
дикоплодовых
лесов
биотехнологическими
5
методами
оздоровления,
размножения и реинтродукция
ценных
генотипов
Malus
sieversii Ldb. M. Roem., Malus
niedzwetzkiana Dieck»;
- «Разработка мероприятий по
сохранению
уникального
живого
наследия
и
восстановления
природных
экосистем
ЗападноКазахстанской области»;
- «Исследования экосистемы
дельты реки Иле и разработка
комплекса мероприятий по
сохранению и воспроизводству
биоразнообразия в дельте
реки Иле и озера Балхаш,
обеспечению
экологической
устойчивости низовий реки
Иле»;
- «Исследования экосистемы
дельты реки Тентек, озер
Сасыкколь
Алаколь
и
разработка мероприятий по
обеспечению
экологической
устойчивости низовий рек и
сохранению
их
биоразнообразия»;
«Экологическая
оценка
биоразнообразия в Северном
Казахстане
и
разработка
мероприятий
по
его
оптимизации».
3
Опустынивание и деградация
земель, за счет разрушения
почвенно-растительного
покрова
 Предотвращение
процессов опустынивания и
сокращение
масштабов
деградации земель;
-
 В
1997
году
ратифицирована
Конвенция
ООН
по
борьбе
с
опустыниванием.
-
6
 Уменьшение негативного
воздействия засухи;
 Повышение
продуктивности
сельскохозяйственных
земель;
 Введение экономических
механизмов
борьбы
с
опустыниванием.
●Рациональное
использование засушливых
земель
 Реализуется Программа по
борьбе с опустыниванием в
Республике Казахстан на 2005
-2015 годы.
 Реализуются
международные
проекты,
направленные на уменьшение
деградации земель.
 Направлена в ГЭФ для
финансирования «Инициатива
стран Центральной Азии по
управлению
земельными
ресурсами».
Проведены
научные
исследования по темам:
- «Оценка подверженности
территорий
РК
процессам
опустынивания и составление
карты
опустынивания
и
деградации земель масштаба
1:1000000»;
- «Исследования динамики
ветропесчаного
потока
в
пограничном
(приповерхностном) слое над
дефлируемой поверхностью»;
- «Разработка концептуальной
основы
мониторинга
опустынивания
с
использованием космической
информации»;
«Исследования
интенсивности дефляционных
процессов
в
песчаных
пустынях
Казахстана
и
выявить наиболее опасные
районы
их
развития»,
«Агроклиматическое
обоснование
7
фитомелиорации
пустынных
пастбищ»;
- «Разработка индикаторов
процессов опустынивания и
создания банка данных по
Западно-Казахстанской
области»;
- «Разработка экологически
безопасной
технологии
применения фосфогипса для
химической
мелиорации
черноземных мелких солонцов
Северного Казахстана»;
- «Устойчивые характеристики
и балансовая математическая
модель круговорота вещества
и энергии в экосистемах
Карачаганакского
нефтегазоконденсатного
месторождения (на основании
50-летнего мониторинга)».
●
Проводятся
научные
исследования
по
теме:
«Исследование
и
прогнозирование
засухи
в
Казахстане».
Национальные экологические проблемы
4
Сокращение
акватории
Аральского моря и обнажение
его дна с образованием новых
пустынных
территорий
с
высокой степенью засоления.
●
Лесомелиоративные
работы на осушенном дне
Аральского моря;
 Посадка
сеянцев
саксаула и сарзана;
 Реализация
3
фазы
Программы
бассейна
Аральского моря. Посадка
сеянцев
саксаула
и
сарзана;
-
 Приаралье объявлено зоной
экологического бедствия.
 Действует Международный
фонд спасения Арала.
 Реализуется Программа по
комплексному
решению
проблем Приаралья.
 Осуществлен
проект
«Регулирование русла реки
Сырдарья
и
северного
-
8
 Реализация
3
фазы
Программы
бассейна
Аральского моря Посадка
сеянцев
саксаула
и
сарзана;
 Реализация
3
фазы
Программы
бассейна
Аральского моря ●Посадка
сеянцев
саксаула
и
сарзана;
●Реализация
3
фазы
Программы
бассейна
Аральского моря.
Аральского моря».
 Проводятся лесопосадки на
территории осушенного дна
моря.
●Разработано
техникоэкономическое
обоснование
(далее - ТЭО) к проекту
«Проведение
фитомелиоративных работ по
предотвращению деградации и
восстановлению
земель
в
бассейне Аральского моря».
●
С
2007
г.
согласно
Соглашению
о
займе
и
Соглашению о гранте трастфонда
между
РК
и
Международным
Банком
реконструкции и развития,
началась реализация проекта
«Сохранение
лесов
и
увелечение
лесисости
территории
республики».
Одним
из
стратегических
направлений
проекта
является:
лесопосадочные
работы на высохших участках
дна Аральского моря, а также
восстановление
ассоциированных пастбищных
угодий. С помощью этого
компонента будет проводится
посадка саксаула на площади
79000 га.
В 2009
г. посажено
саженцев
саксаула
на
площади 5000 га, посеяны
семена саксаула на площади
4200 га.
 Проведены
научные
9
исследования по теме:
- «Разработка экологических
методов
оздоровления
населения в регионе озера
Арал».
●
Проводятся
научные
исследования по темам:
«Выявление
причинноследственных
связей
социально-значимых
заболеваний
населения,
проживающего
в
зоне
экологического
бедствия
Приаралья»;
- «Разработка методов оценки
и мер борьбы с процессами
опустынивания
в
очагах
экологического кризиса».
5
Наличие бывшего
Семипалатинского
испытательного ядерного
полигона (далее - СИЯП)
 Приведение
в
безопасное
состояние
территории СИЯП;
 Проведение
экологической
оценки
территорий и последствий
влияния ядерных взрывов и
иных факторов на здоровье
населения и окружающую
среду;
 Осуществление
оздоровительнореабилитационных
мероприятий населения и
окружающей среды;
●Продолжение
радиоэкологогеохимических
исследований на землях
прилегающего к полигону
Каркаралинского района, с
-
 Семипалатинский
регион
объявлен
зоной
экологического бедствия.
● В 2002 году Институтом
радиационной безопасности и
экологии НЯЦ РК (г. Алматы)
были продолжены работы по
радиоэкологогеохимическому
исследованию
территории
СИЯП,
возвращенной
Карагандинской
области (I
этап).
Согласно отчетам
по
результатам этих работ
на
данной территории выявлено
плутониевое
загрязнение,
которое по предварительным
данным,
возможно
простирается на территории
прилегающей
к
полигону
-
10
последующим проведением
работ по рекультивации
земель,
разработкой
и
выполнением
комплекса
реабилитационных
мероприятий.
Каркаралинского района.
В 2005 г. РГП НЯЦ РК
граница территории бывшего
СИЯП обозначена межевыми и
специальными
знаками,
а
также разработаны Правила,
регламентирующие
хозяйственную деятельность
на
территории
бывшего
полигона,
разработана
Программа
дополнительных
радиологических
исследований на территории
СИЯП.
● Реализуется «Региональная
программа
по
охране
окружающей
среды
Карагандинской области на
2008-2010гг.»,
согласно
которой запланировано:
- Проведение радиоэкологогеохимических исследований и
мероприятий на территориях
Карагандинской
области,
прилегающих
к
СИЯП
и
подвергшихся
его
воздействию.
В 2008 г. освоено 0,3 млн.
тенге из средств областного
бюджета на проектные работы.
В
2009
г.
было
запланировано 20 млн. тенге
на проведение исследований и
мероприятий, однако в связи с
финансовым
кризисом
произошло
сокращение
расходной части бюджета, и
средства
из
областного
бюджета
на
данное
11
мероприятие на 2009 год не
выделены.
В 2010 г. выделено 57,6
млн.тенге из областного
бюджета.
● В настоящее время
проводятся научные
исследования по теме:
«Обследование радиационной
обстановки в зоне
потенциального влияния реки
Шаган».
6
Утрата биологических
ресурсов Каспийского моря и
загрязнение шельфа моря.
 Принятие
международного документа
по защите окружающей
среды Каспийского моря;
 Обеспечение
экологической
безопасности
биологических
ресурсов
Каспийского моря;
 Ликвидация
бесхозных
нефтяных скважин;
 Принятие
мер
по
прекращению
сжигания
попутного газа на факелах;
 Проведение
зонирования
Каспийской
заповедной зоны;
 Осуществление
геодинамического
мониторинга
территорий
добычи углеводородов.
-
 Подписана
Рамочная
конвенция
по
защите
окружающей морской среды
Каспийского моря.
 Реализуется
Государственная
программа
освоения
казахстанского
сектора Каспийского моря.
 Разработаны экологические
требования, обеспечивающие
экологически
безопасную
хозяйственную деятельность
на море.
 Создан Региональный центр
экологического
мониторинга
Каспийского моря.
 Проведены
научные
исследования по темам:
«Изучение
и
оценка
современной
экологической
обстановки северо-восточной
части Прикаспия с учетом
процессов,
возникающих
вследствие повышения уровня
Каспийского моря, а также
интенсивной
разработки
-
12
месторождений
углеводородного сырья»;
«Научное
обоснование
создания семи экосистемных
зон РК на примере УралоКаспийской зоны устойчивого
развития».
●
Проводятся
научные
исследования
по
теме:
«Экологическое зонирование
Прикаспийского региона РК».
7
Истощение и загрязнение
водных ресурсов
 Регулирование речного
стока и межбассейновое
перераспределение;
 Разработка
схем
комплексного
использования и охраны
водных ресурсов основных
речных бассейнов;
 Разработка
проектов
водоохранных зон и полос
для всех используемых
водных объектов;
 Улучшение технического
состояния
водохозяйственных
объектов
и
снабжение
населения питьевой водой;
 Ограничение темпов и
объемов
развития
водоемких
производств,
внедрение
водосберегающих
технологий, оборотных и
замкнутых
систем
водопользования;
 Снижение
удельного
-
 Действует
Межгосударственная
координационная
водохозяйственная комиссия.
 Реализуется
Концепция
развития
водного
сектора
экономики
и
водохозяйственной политики
РК до 2010 года.
 Реализуется
отраслевая
программа "Питьевые воды до
2010 года" для устойчивого
обеспечения
населения
питьевой
водой
в
необходимом количестве и
гарантированного качества.
 Принят Водный кодекс РК.
 Принят
Закон
РК
"О
сельских
потребительских
кооперативах
водопользователей".
 Выработаны
нормативы
предельно
допустимых
вредных
воздействий
и
целевых
показателей
состояния вод.
-
13
водопотребления
на
единицу продукции;
 Оснащение
водохозяйственных систем
современными средствами
учета и регулирования;
 Дифференциация
действующих ставок платы
за использование водных
ресурсов,
оптимизации
ценообразования.
 Разрабатывается
Программа
по
водосбережению.
● Разрабатывается Программа
развития БалхашАлакольского бассейна.
●
Проведены
научные
исследования по темам:
«Провести
изучение
состояния
накопителей
сточных вод и оценить их
влияние на окружающую среду
с разработкой практических
рекомендаций»;
-«Гидроэкологическая
безопасность
природнохозяйственных систем РК на
2007-2009 годы»;
- «Изучение экологической
безопасности малых рек и
разработка мероприятий по ее
улучшению»;
- «Изучение антропогенного
воздействия на бассейн реки
Ишим в пределах СевероКазахстанской области»;
- «Проведение исследований
сточных
и
коллекторнодренажных вод и разработка
предложений по эффективной
их очистке и повторному
использованию на орошение»;
«Научное
обоснование
комплексного
подхода
к
изучению экологии водных
бассейнов, качества и свойств
воды (в целях создания
Евразийского центра воды)»;
«Проведение
анализа
14
состояния,
охраны
и
использования поверхностных
вод РК»;
«Разработка
методики
прогноза стока реки Сырдарья
с учетом изменения климата
региона»;
«Оценка
перспектив
использования
ресурсов
подземных
вод
ИлиБалхашского
региона
в
современных экологических и
политических условиях»;
- «Провести экологическую
оценку ресурсов речного стока
бассейна
Иртыша и озера
Балхаш»;
«Разработка
методики
прогноза стока трансграничных
водотоков с учетом объема
отбора воды с сопредельными
государствами (на примере рек
Или и Ертыс)»;
«Разработка
основы
обеспечения
гидроэкологической
безопасности
природнохозяйственной
системы
Балхаш-Алакольского
бассейна
в
условиях
ожидаемых
изменений
ресурсов поверхностных вод»;
«Разработка
приемов
повышения
экологической
устойчивости
пустынных
агроландшафтов
Прибалхашья
системами
оазисного
орошения
с
использованием
подземных
15
вод». ● Проводятся научные
исследования по темам:
- «Разработка и создание
установок
фоторезонансной
биоактивации цеолита для
очистки
промышленных
и
бытовых
сточных
вод
с
возвратом
в
экосистему
биологически
полноценной
воды»; - «Разработка системы
экологического нормирования
уровня использования водноземельных ресурсов в РК».
8
Исторические загрязнения
 Проведение
полной
инвентаризации
всех
объектов
исторических
загрязнений, с оценкой их
воздействия
на
окружающую среду;
 Ликвидация
исторических загрязнений;
 Разработка и внедрение
правовых, экономических и
иных
механизмов,
исключающих
появление
новых загрязнений.
● Необходима организация
постоянного
мониторинга
по
ликвидированным
объектам.
-
 Реализована Программа по
ликвидации
радиоактивных
отвалов
уранодобывающей
промышленности. Завершена
в 2009 году.
 Реализуется Программа по
ликвидации
бесхозных
нефтяных
и
самоизливающихся
гидрогеологических скважин.
 Проведены
научные
исследования по темам:
«Экологическая
оценка
территорий,
загрязнённых
полихлордифенилами»;
- «Исследования экологически
безопасного
разложения
отходов,
содержащих
полихлордифенилы»;
- «Проведение изыскательских
работ и исследований для
определения технологии по
защите вод реки Илек в
Актюбинской
области
от
загрязнений шестивалентным
-
16
хромом и бором»;
«Комплексная
оценка
загрязнения
окружающей
среды свинцом и разработка
технологии реабилитации и
снижения
экологических
рисков».
9
Трансграничные
экологические проблемы
 Совместные
действия
сопредельных государств в
рамках
международных
договоров;
 Продвижение
инициативы
РК
по
присоединению
центрально-азиатских
государств к Хельсинской
конвенции;
 Обеспечение
использования
стока
трансграничных водотоков
разумным и справедливым
образом;
 Предупреждение
возможного
трансграничного
воздействия
утечки
опасных веществ;
 Проведение совместных
исследований
по
экологической
оценке
приграничных районов РК и
сопредельных государств;
 Создание
трансграничных
биосферных территорий.
-
 В 2003 году Казахстан
присоединился к Базельской
конвенции о контроле за
трансграничной
перевозкой
опасных
отходов
и
их
удалением, что позволило
установить новые таможенные
правила по декларированию
опасных
отходов
и
предотвратить в последующем
их поступление на территорию
республики
под
видом
вторичного сырья и продукции.
 В 2000 году Казахстан
присоединился к Хельсинской
конвенции
по
охране
и
использованию
трансграничных водотоков и
международных
озер,
позволяющий сформировать
единые правовые подходы к
решению
проблем
рационального использования
и охраны трансграничных рек.
● В 2000 году Казахстан
присоединился к Конвенции о
трансграничном
загрязнении
воздуха
на
большие
расстояния.
●
Проведены
научные
-
17
исследования по темам:
-«Организация
с
КНР
совместных исследований и
изучение имеющихся у обеих
стран материалов по вопросам
нормирования
водопотребления,
водоотведения,
качества
водных
ресурсов,
водосберегающим
технологиям,
оптимизации
водопользования»;
- «Оценить состояние водных
ресурсов,
качества
поверхностных
вод
ИлеБалхашского
бассейна
и
возможные
последствия
ожидаемого
увеличения
водопотребления в бассейне
реки Иле на территории КНР».
●
Проводятся
научные
исследования по теме:
«Исследование
экологического
состояния
приграничных районов РК для
решения
проблем
трансграничного характера»;
«Моделирование
региональных
атмосферных
процессов и трансграничного
переноса загрязнения воздуха
на большие расстояния».
10
Воздействие полигонов
военно-космического
и испытательного комплексов
 Разработка соглашений
по
использованию
территорий
полигонов
военно-космического
и
испытательного
-
 Решен
вопрос
по
обеспечению
экологической
безопасности
территорий
полигонов «Азгир» и «Капустин
Яр».
-
18
 Начаты работы по оценке
территорий
полигонов
«Тайсойган» и «Эмба».
 Ведутся
комплексные
гидрогеологические
и
геоэкологические
исследования
территорий
военно-испытательных
полигонов.
●
Проведены
научные
исследования по темам:
- «Научные исследования по
комплексному обследованию
территории
военноиспытательных полигонов и
прилегающих к нему регионов
для
выяснения
их
экологического
состояния
(Капустин
Яр,
Азгир,
Тайсойган,
Эмба,
СарыШаган)»;
- «Разработка и внедрение
технологии
водного
мониторинга на границах и
территориях, прилегающих к
местам проведения мирных
подземных ядерных взрывов»;
«Оценка
экологической
опасности и экологических
рисков
специфической
деятельности
Вооруженных
Сил Казахстана».
комплексов;
 Реабилитация
территорий
нефункционирующих
военно-испытательных
полигонов и приведение их
в экологически безопасное
состояние;
 Постоянный
экологический мониторинг
территории
комплекса
"Байконур"
и
места
падения
отделяющихся
частей ракет;
 Отказ от использования
высокотоксичного топлива
и
переход
на
более
экологически чистые виды
ракетного топлива;
 Проведение
оценки
состояния
окружающей
среды
в
местах
производства, испытаний,
хранения и эксплуатации
космических
средств,
военной техники и военных
объектов, а также в местах
размещения
промышленных
организаций,
дислокации
воинских
частей
и
соединений,
осуществляющих ракетнокосмическую деятельность.
Локальные экологические проблемы
11
Загрязнение воздушного
 Ужесточение
-

Заключены меморандумы с
-
19
бассейна
экологических требований к
предприятиям,
сверхнормативно
загрязняющим окружающую
среду;
 Обязательное
установление нормативной
санитарно-защитной зоны
для предприятий;
 Замена
устаревших
технологий производства и
неэффективные очистные
сооружения;
 Прекращение сжигания на
факелах
попутного
нефтяного газа;
 Улучшение
качества
сжигаемого топлива;
 Внедрение
возобновляемых
и
нетрадиционных
источников энергии.
крупными
промышленными
предприятиями по снижению
выбросов
загрязняющих
веществ в атмосферу.
 Принята
транспортная
стратегия РК.
 Постепенно общественный
транспорт переводится на газ.
 Приобретаются
экологически
чистые
транспортные средства.
●
Проведены
научные
исследования по темам:
«Оценка
уровеня
техногенного
загрязнения
воздушного бассейна РК и
разработка
научнообоснованных
рекомендаций
по его оздоровлению»;
- «Защита окружающей среды
от
газов
техногенного
характера»;
- «Научное обоснование и
разработка
системы
управления
экологической
безопасности
на
теплоэлектроцентрали (далее ТЭЦ),
путем
снижения
выбросов
в
окружающую
среду»;
- «Разработка и внедрение
информационной
модели
управления
качеством
атмосферного
воздуха
урбанизированных территорий
РК»;
«Научное
обоснование
гармонизации
санитарногигиенических
нормативов
20
качества окружающей среды на
территории
населенных
пунктов с международными
стандартами»;
«Проведение
детальных
исследований качественного и
количественного
состава
эмиссий
от
объектов
хозяйственной
деятельности
для
прогнозирования
их
воздействия
на
уровень
техногенного
загрязнения
атмосферы РК».
●
Проводятся
научные
исследования по теме:
- «Научные исследования по
обеспечению
экологической
безопасности автомобильного
транспорта
с
оценкой
возможности перехода РК к
международным стандартам».
12
Радиоактивное загрязнение
 Снижение
облучения
населения
и
радиоактивного
загрязнения
окружающей
среды;
 Проведение
инвентаризации и оценки
воздействия
на
окружающую
среду
и
здоровье
населения
отвалов уранодобывающей
промышленности и других
радиоактивных источников
загрязнения;
 Ликвидация
отходов,
-
 Проводится радиационное
обследование, обнаружение и
ликвидация неконтролируемых
источников
радиоактивного
излучения.
 Реализована
государственная Программа по
ликвидации
радиоактивных
отвалов
уранодобывающей
промышленности.
 Реализуется
Программа
ликвидации и консервации
нефтяных
и
самоизливающихся
гидрогеологических скважин.
-
21
накопленных
на
уранодобывающих
предприятиях и в местах
проведения
ядерных
взрывов;
 Принятие
ограничительных мер при
выборе
площадок
под
строительство
и
использовании
естественных
строительных материалов;
 Изучение отрицательного
воздействия естественной
радиоактивности
на
здоровье населения;
 Проведение
контроля
радиоактивного
загрязнения
природных
источников питьевой воды;
 Разработка
мер
по
своевременному
информированию
населения об опасности
повышенного
радиационного облучения;
 Создание
специализированной
организации
по
переработке и захоронению
радиоактивных отходов;
●
Строительство
могильников
для
захоронения
радиоактивных отходов.
 Утверждены
Правила
организации информирования
населения
об
опасности
повышенного радиационного
облучения.
● Разработана Программа
«Изучение радиационной
обстановки на территории РК
на 2004-2006 годы».
●
Проведены
научные
исследования по темам:
- «Изучение отрицательного
воздействия
естественной
радиоактивности (радона) на
здоровье
населения»;
«Исследование
экологорадиационной обстановки в
уранодобывающих
регионах
Северного Казахстана»;
- «Разработка и изготовление
термолюминесцентного
дозиметрического комплекса,
методики
оценки
уровня
радиационного
загрязнения
местности радионуклидами и
составление
карты
радиационного
фона
по
территории РК»;
«Изучение
состояния
хранения
и
консервации
радиоактивных
отходов,
а
также их влияние на состояние
окружающей среды в РК»;
«Разработка
методов
очищения открытых водоемов
и
почвы,
загрязненных
радиоактивными
отходами
уранодобывающих
предприятий»;
22
«Изучение
радиоэкологической
обстановки в ураноносных
регионах юга Казахстана».
13
Бактериологическое
загрязнение
 Снятие
угрозы
бактериологического
заражения
от
бывшего
биологического полигона на
острове Возрождения в
Аральском море;
 Ведение
регулярного
эпидемиологического
и
эпизоотологического
мониторинга
объектов
окружающей
среды
и
фауны
на
территории
острова Возрождения;
 Проведение
оценки
острова Возрождения с
точки зрения возможности
длительного
сохранения
возбудителей
инфекционных
болезней,
обследование
казахстанской
части
территории острова.
-
 Санитарноэпидемиологической службой и
государственными
противочумными
организациями
ведется
ежеквартальный мониторинг за
движением
штаммов
возбудителей особо опасных
инфекций
на
территории
республики.
 Функционирует
Казахский
научный центр карантинных и
зоонозных инфекций.
 Совместно с США начаты
работы
по
программе
"Создание
интегрированной
системы
активного
эпидемиологического
мониторинга в К".
● Проведено исследование
казахстанской
части
территории
острова
Возрождения на Аральском
море.
14
Химическое загрязнение
 Необходима ратификация
Стокгольмской конвенции о
стойких
органических
загрязнителях
(далее
СОЗ);
 Проведение объективной
оценки
загрязнения
природной среды СОЗ;
 Проведение
инвентаризации СОЗ на
-
 7 июня 2007 года Законом
РК
ратифицирована
Стокгольмская конвенция о
СОЗ.
 Ведется
проект
ПРООН/ГЭФ
«Начальная
помощь РК в выполнении
обязательств
по
Стокгольмской конвенции о
СОЗ.
-
23
территории
Республики
Казахстан
(пестициды,
промышленные СОЗ и т.д.);
● Необходимо разработать
мероприятия по контролю,
мониторингу и управлению
СОЗ.
● На территории объекта
«Даръял -У» в Прибалхашье
было заскладировано 15998
шт.
СОЗ
содержащих
конденсаторов. Из них с
декабря 2007 года по март
2009г вывезено 10052 шт. на
уничтожение
в
Германию.
Остаток 5946 шт. готовы к
отправке туда же.

В
2009
году
проведены работы по проекту
Всемирного банка по гранту
Канадского трастового фонда
«Обследование
и
предложения по сбору и
уничтожению
запасов
и
отходов
устаревших
пестицидов
и
полихлордифенила (далее ПХД) в Казахстане»

С 2007 года по 2009
год
по
Программе
012
проведена
научноисследовательская
работа
«Экологическая
оценка
территорий,
загрязненных
ПХД» исп. ТОО «ЭкосервисС».

С февраля 2010 года
начался
5-летний
проект
ПРООН/ГЭФ «Разработка и
выполнение
комплексного
плана по управлению ПХД в
Казахстане».
 Проведены
научные
исследования по темам:
- «Разработка и внедрение
технологий
мониторинга
24
ртутного
загрязнения
территорий и предприятий
промышленности
и
энергетики»;
- «Исследование техногенного
загрязнения
орошаемых
земель южного Казахстана при
применении
средств
химизации и их влияние на
свойства почв и экологическую
ситуацию региона (на примере
Тасоткельского
массива
орошения)»;
«Комплексная
оценка
современного экологического
состояния почв орошаемой
зоны в ареале промышленных
фторсодержащих
выбросов
предприятий
химической
промышленности и разработка
рекомендаций по снижению
действия фторидов»;
- «Разработка эффективной
технологии
контроля
загрязнения гептилом
и
изучение влияния гептила на
человека,
животных
и
растения в местах падения
ступеней космических ракет
космодрома Байконур»;
- «Научно-техническая оценка
экологического
состояния
района
разработки
нефтегазовых месторождений
в Республике Казахстан»;
«Оценка
методами
математического
моделирования
риска
для
окружающей среды Северной
25
промышленной зоны
г.
Павлодара от загрязнения
подземных
вод
нефтепродуктами и ртутью»;
- «Организация и обеспечение
ведения
мониторинга
воздействия на окружающую
среду
производства
получения,
хранения
и
утилизации серы, получаемой
при очистке углеводородного
сырья Казахстана».
15
Промышленные и бытовые
отходы
 Необходима разработка
государственной системы
управления отходами;
 Уменьшение образования
и
дальнейшая
полная
утилизация отходов, в том
числе токсичных;
 Стимулирование
предприятий
вкладывать
средства на утилизацию и
рекультивацию отходов;
●
Неукоснительное
соблюдение
соответствующих
экологических
норм
и
требований
по
складированию и хранению
отходов.
 Рекультивация
техногенных ландшафтов
(горные отвалы, терриконы
и т.п.).
 Районирование
территории республики по
условиям
захоронения
-
 Начиная
с
2006
года
акиматами
городов
РК
разработаны и согласованы в
установленном
порядке
программы по управлению
отходами на территориях.
 С 2003 года по 2010 год
вопросы управления твердыми
бытовыми
отходами
рассматривались
неоднократно на заседаниях
межведомственной комиссии
(далее
МВК),
Сената,
Мажилиса,
Правительственном
часе,
Совета
иностранных
инвесторов
и
Совета
устойчивого развития.
 Собрана информация и
составлена
Аналитическая
Справка по современному
состоянию
управления
твердыми бытовыми отходами.
 Разработаны и переданы
для внесения в Экологический
-
26
отходов.
 Обустройство
складирования
соответствии
требованиями
законодательства.
Кодекс предложения
по
изменениям и дополнениям
статей,
касающихся
регулирования и управления
обращения отходами.
 Открытие полного доступа
иностранным предприятиям по
оказанию услуг в сфере
переработки и утилизации
отходов
в
переговорном
процессе по вступлению в
ВТО.
 Проведены
научные
исследования по темам:
- «Научно-техническая оценка
техногенных отходов и путей
их утилизации в РК»;
- «Обоснование параметров и
разработка
технологических
процессов
переработки
твердо-бытовых
и
жидких
промышленных отходов»;
- «Разработка долгосрочных
региональных
систем
управления
твердыми
бытовыми
отходами
Казахстана».
мест
в
с
Город Астана
№
Проблемы
Пути решения
Срок
выполнения
Выполненные мероприятия
и принимаемые меры
Выделение средств
16
Увеличение выбросов
загрязняющих веществ в
атмосферный воздух от
автомобильного транспорта
Постоянно увеличивающееся
количество автотранспортных
 Упорядочение движения
автомобильного
транспорта на территории
города;
 Постоянный
контроль
токсичности
выхлопных
2010-2011 г
(1-я очередь)
●
В
рамках
реализации
программы
"Здоровая
окружающая среда города
Астаны" на 2008-2010 годы:
Предусмотрено приобретение
новых
экологически
Местный бюджет 2010
г. 25,0 млн. тенге.
(ТЭО 2 этап проекта).
27
средств в городе, приводит к
увеличению
эмиссий
в
окружающую
среду
от
передвижных источников. Из
общего объема выбросов
загрязняющих
веществ
в
городе Астана, выбросы от
автотранспорта
занимают
первое место, на их долю
приходится около 57%.
газов;
 Перевод общественного
транспорта на экологически
безопасные виды топлива;
 Строительство
и
реконструкция
транспортных развязок;
 Ужесточение
ответственности
за
реализацию
моторного
топлива,
несоответствующего
экологическим
требованиям;
 Применение
биологических
катализаторов.
●Введение
альтернативного
вида
транспорта
( легкорельсовый трамвай).
безопасных
видов
общественного транспорта.
●
Ведутся
работы
по
завершению строительства и
реконструкции транспортных
развязок,
мостов
и
путепроводов.
● Реализация мероприятия
«Реконструкция
30
проблемных участков УДС».
● Вводится одностороннее
движение на определенных
дорогах города.
●
Произведен
вывод
большегрузного
автотранспорта
из
центральной части города.
● В соответствии с поручением
Главы государства от 3 июля
2008
года
№
01-7.12,
касательно
практической
реализации проекта создания
новой транспортной системы и
внедрения
альтернативного
городского
транспорта
легкорельсового
трамвая,
акиматом
города
Астаны
разработано ТЭО на проект
«Новая транспортная система
города
Астаны» и
пакет
концессионной документации.
Получено
положительное
отраслевое
заключение
Министерства
ораны
окружающей среды РК.
Завершена доработка ТЭО
первого
этапа
проекта
«Внедрение легкорельсового
трамая». на концессионной
28
основе, которое в настоящее
время проходит процедуру
получения государственной и
экономической экспертизы.
Правительством
Франции
ведется
корректировка
указанного
ТЭО
для
дальнейшего
привлечения
займа Правительства Франции
и французского коммерческого
кредита.
Срок разработки нового ТЭО –
сентябрь 2010 года.
17
18
Загрязнение атмосферного
воздуха в зимнее время
выбросами миникотельных
в селитебной части города.
Низкая высота источников
выбросов вредных веществ,
рост их числа и
использование топлива,
значительно уступающего по
своим характеристикам,
создают угрозу ухудшения
качества атмосферного
воздуха.
●Строительство
дополнительной ТЭЦ или
увеличение
мощности
существующих ТЭЦ;
●Перевод
местного
отопления
на
централизованное.
Недостаточное озеленение
территории города.
Улучшение
общего
экологического
состояния

Проведение работ
по озеленению города;
●
Формирование
бережного отношения к
2010 г.
2010 г.
● Запрещается строительство
объектов
с
автономными
источниками теплоснабжения,
используемые твердый вид
топлива (уголь).
●
Разработан
план
мероприятий
поэтапного
перевода
на
центральное
отопление жилых домов, в
которых
установлены
автономные
источники
теплоснабжения.
●
Реконструкция
золоулавливающих устройств
котельных
в
поселках:
Управление производственной
технической
комплектации,
Пригородный
и
селе
Мичурино.
● Строительство парка в
микрорайоне
Ак-булак.
Разработан проект. Получено
заключение госэкспертизы. В
Стоимость разработки
ТЭО – 180 млн.тг.
Перенесен на 20102012 г.г.
Местный бюджет на
2010 г. –
9,9 млн. тенге
Республиканский
бюджет на 2010 г.800,0 млн.тг.
29
города, смягчая техногенное
воздействие на окружающую
среду.
зеленым насаждениям.
связи
с
отсутствием
финансирования
строительство
объекта
не
ведется.
● Строительство парка вдоль
реки Ишим. На сегодняшний
день строительство парка не
производится
в
связи
с
отсутствием финансирования.
●
Продолжается
строительство
парка
«Жеруюк» (2 очередь,
Строительство
бульварной
части улицы № 2).
●
Текущее
содержание
зеленных
насаждений
и
зеленого
пояса
районов
«Сарыарка» и «Алматы.
●
Благоустройство
и
озеленение
районов
«Сарыарка» и «Алматы.
Реконструкция
зеленых
насаждений в старой части
города (проспекты Республики
и Богенбай батыра, улицы
Сарыарка и Набережная
●
Текущее
содержание
зеленых
насаждений
и
«зеленого»
пояса
города
Астаны.
19
Ограниченность
срока
эксплуатации
полигона
твердо-бытовых
отходов
(далее - ТБО) и проблема
раздельного
сбора
и
●Строительство
мусороперерабатывающего
завода;
 Организация системы
раздельного сбора отходов,
2010 г.
●
Своевременный
вывоз
отходов техникой, отвечающей
международным
стандартам
качества, на места утилизации.
● Строительство завода по
Республиканский
бюджет на 2010 г –
3000,0 млн. тг.
Местный бюджет на
2010 г. – 2040,2 млн.
тг.
Местный бюджет на
2010 г. 3169,1 млн. тг.
Местный бюджет на
2010 г. – 100,0 млн. тг.
Местный бюджет на
2010 г. – 564,8 млн. тг.
Для
завершения
строительства
и
выполнения
всех
обязательств
по
контрактам
30
переработки ТБО.
Обязательная
утилизация
отходов
и
реставрация
нарушенных экосистем, как
основы
экологической
безопасности.
путем
применения
специальных контейнеров;
●Строительство завода по
переработке
пластмассовых отходов.
20
В
течении
длительного
времени
не
решается
вопрос благоустройства и
очистки ручья Сары-Булак,
который является притоком
реки Ишим, и одним из ее
загрязнителей.
●Очистка
русла
Сары-Булак
ручья
21
Система
ливневой
канализации для отвода
атмосферных осадков.
Накопление
грязи
на
отдельных улицах происходит
из-за отсутствия ливневой
канализации
и
неэффективной работы.

Проведение
инженерной защиты
от
подтопления
города,
дренаж, понижение уровня
грунтовых
вод
левобережной территории;
●Строительство системы
ливневой канализации.
22
Канализационные очистные
сооружения и накопительиспартитель не отвечают
современным требованиям.
Для
решения
проблемы
перспективного
использования
городской
сточной
воды
в
2002г.

Строительство
канализационных очистных
сооружений
и
реконструкция накопителяиспарителя;
●Разработка новых
технологий по очистке
сточных вод.
переработке ТБО ТОО «Алтын
ТЭТ» приостановлено в связи
с
отсутствием
финансирования.
● Разработано научнообоснованные нормы ТБО по
городу Астана.
необходимо 7,6 млн.
евро. инвестиций.
2010 г.
● Акиматом города
предлагается: Реконструкция
русла ручья Сары-Булак в г.
Астане.
Местный бюджет на
2010 г. – 5 млн. nu
2010 г.
● Организация и применение
ливневой канализации для
отвода сточных вод.
● Реализация мероприятий:
- «Развитие системы ливневой
канализации в городе Астане;
- «Развитие системы ливневой
канализации в г. Астане» 4-я
очередь строительства ( срок
выполнения-ноябрь 2010).
- «Развитие системы ливневой
канализации в г. Астане » 3-я
очередь строительства.
Комплекс
очистных
сооружений.
2010 г.
●
Восстановлена
(реконструкция)
система
перекачки воды из накопителя
«Талдыколь» в накопитель
«Карабидаик».
●
Принято
решение
по
реализации
завершающего
этапа
проекта «Ликвидация
Из
средств
республиканского
бюджета в 2010 г.
выделено
935,697 млн.тенге
Из
средств
республиканского
бюджета
в
2010
г.выделено
133,475
млн.тенге
Сметная стоимость
ТЭО и ПСД на 2010 г.
из средств
республиканского
бюджета 573,0
млн.тенге.
31
Акиматом г. Астана
выдано
задание
проектирование.
было
на
накопителя
сточных
вод
«Талдыколь»
с
рекультивацией в г.Астане.
● В 2010 году планируется
корректировка
ТЭО
и
разработка проектно-сметной
документации (далее - ПСД).
23
Угроза переполнения карт
золоотвала
ТЭЦ.
Обязательная
утилизация
отходов
и
реставрация
нарушенных экосистем, как
основы
экологической
безопасности.
● Рекультивация карт
золоотвалов;
●
Утилизация
и
переработка золошлаковых
отходов.
2010 г.
●
Ведется
постепенная
рекультивация
карт
золоотвалов ТЭЦ-1.
● Решена проблема пыления и
складирования золошлаковых
отходов.
● Производятся работы по
наращиванию дамб
золоотвала ТЭЦ-2.
24
Отсутствие альтернативных
источников теплоэнергии.
Недостаточное количество
компаний
имеющих
международные стандарты
качества ИСО 14001.
Эффективное использование
энергии и возобновляемых
ресурсов
является
необходимым
условием
устойчивого
развития
Казахстана в XXI веке.
●Переход столицы к
устойчивому развитию;
●Разработка и применение
альтернативных источников
выработки электрической и
тепловой энергии;
● Переход к экологически
чистым и прорывным
технологиям.
Строительство
ветроэлектростанции и
системы тепловых насосов
для использования энергии
сточных вод.
2010 г.
●Проводится экологическая
политика по переходу на
международные стандарты
качества ИСО 14001.
●Строительство системы
тепловых насосов для
использования энергии
сточных вод в качестве
альтернативного источника
теплоэнергии. Проектно –
изыскательской организацией
ТОО «ВЭН» разработано ТЭО
на проект «Строительство
системы тепловых насосов для
использования энергии
сточных вод в качестве
альтернативного источника
теплоэнергии», которое
прошло экспертизу.
●Реализация вышеуказанного
мероприятия будет проведена
в рамках реализации
Местный бюджет на
2010 г. – 98,2 млн. тг.
-
32
завершающего этапа проекта
«Ликвидация накопителя
сточных вод «Талдыколь» с
рекультивацией в городе
Астане».
Город Алматы
№
Проблемы
Пути решения
25
Восстановление
водоохранных
полос
и
русел рек в естественных
условиях. Развитие малых
рек.
●Восстановление
водоохранных
полос
и
русел рек;
● Выполнение
региональной программы
«Реки и водоемы города
Алматы» на 1999-2020
годы.
Срок
выполнения
2010 г.
Выполненные мероприятия
и принимаемые меры
Выделение средств
● В 2009 году в рамках
выполнения
региональной
программы «Реки и водоемы
г. Алматы» на 1999 – 2020
годы проведены работы по
реконструкции
отдельных
участков водоохранных полос
и русел рек в целом на
участках длиной 24, 805 км в
черте г. Алматы.
В процессе выполнения
работ
производились
дноуглубительные
работы,
укрепление
берегов
габионами,
благоустройство
водоохранной
полосы
и
организация зон отдыха для
населения.
● За предыдущие 2 года
отремонтировано
19
км
участков
на
р.
Есентай,
Б.Алматинка,
р.Бекенбай,
Карасу и Султан-Карасу.
В
целом
на
реках
Есентай, Большая Алматинка,
Бекенбай,
Каргалинка,
Шыбынсай, Ботбайсай всего
благоустроено более 43 км
русел рек.
Из
средств
Республиканского
бюджета на 2010 год
выделено - 2 116, 048
млн. тг.
33
● Все объекты 2009 года
сданы
государственной
комиссии,
финансовые
средства перечислены.
● В 2010 году планируется
реализация
следующих
мероприятий:
- восстановление фонтанного
хозяйства г.Алматы;
- осуществление технического
и
авторского
надзоров
фонтанного хозяйства;
- реконструкция отдельных
участков водоохранных полос
и русел рек в черте г. Алматы
(310,035 + 1 806,013 млн.
тенге).
26
Загрязнение поверхностных
вод.
Через г. Алматы протекают
малые
горные
реки
–
Большая Алматинка, Малая
Алматинка, принадлежащие к
Илийскому бассейну, и их
притоки(Есентай), Ремизовка,
Казачка, Карасу и др. Они
берут начало на склонах,
расположенных выше 3000
метров, в основном питаются
ледниковыми водами.
Водоснабжение
города
Алматы осуществляется за
счёт
подземных
вод
месторождения Алматы (35,0
%),
Талгарского
месторождения (до 40,0 %) и
поверхностных
вод
рек
●Реализация проектов по
улучшению
технического
состояния
водохозяйственных
объектов г.Алматы.
● В 2009 году в рамках
выполнения
региональной
программы «Реки и водоемы
города Алматы» проведены
работы
по
реконструкции
отдельных
участков
водоохранных полос и русел
рек в целом на участках
длиной 24, 805 км в черте
города Алматы.
В процессе выполнения
работ
производились
дноуглубительные
работы,
укрепление
берегов
габионами,
благоустройство
водоохранной
полосы
и
организация зон отдыха для
населения.
За предыдущие 2 года
отремонтировано
19
км
Из средств местного
бюджета в 2010 году
выделено
-350,478
млн. тенге.
34
Большой Алматинки (23,0%) и
реки Малой Алматинки (2,0%).
По данным института АО
«Алматы-гидрогеология»,
в
пределах
Алматинского
месторождения
подземных
вод установлено загрязнение
верхнего гидродинамического
интервала (0-150 метров) на
конусах
выноса
50-ти
метровой
толщи
–
на
предгорной равнине.
За последние
20 лет
количество
атмосферных
осадков увеличилось в 2 раза,
т.е. происходит насыщение
зоны
аэрации.
Активно
застраивается
район
пр.
Райымбека,
поэтому
необходима
реабилитация
рек
типа
Карасу,
уполаживание
откосов,
посадка зелёных насаждений
и
строительство
микрорайонов, которые будут
забирать воду из БАКа им. Д.
А.
Кунаева,
который
перегородил
естественный
дренаж.
участков
на
р.Есентай,
Б.Алматинка,
р.Бекенбай,
Карасу и Султан-Карасу, в
целом на реках Есентай,
Большая
Алматинка,
Бекенбай,
Каргалинка,
Шыбынсай, Ботбайсай, всего
благоустроено более 43 км
русел рек.
Все объекты 2009 года
сданы
государственной
комиссии,
финансовые
средства перечислены.
● Проведены работы по
реконструкции
и
новому
строительству 13-ти фонтанов,
которые финансировались из
местного и республиканского
бюджета.
Проведенная
реконструкция
фонтанов
позволила помимо изменения
архитектурного облика города,
создать на данных участках
благоприятный микроклимат,
работа фонтанов способствует
очищению
атмосферного
воздуха.
Все
объекты
сданы
государственной
комиссии,
финансовые
средства
перечислены.
● В 2010 году планируется
реализация
следующих
мероприятий:
- разработка ПСД
Малой
Алматинки;
- строительство сбросной сети
и магистральных коллекторных
35
систем в бассейне, ливневой
канализации,
меридианных
арыков;
- содержание фонтанного
хозяйства, Большой
Алматинский Канал им.
Кунаева.
27
Загрязнение ледников гор
Заилийского
Алатау,
являющихся
источником
питьевой воды.
Зеленое строительство за
последние 4-5 лет отстает от
уровня сносимых деревьев,
особенно по магистральным
улицам, на которых посадки
производились
в
20-30-е
годы. При этом в условиях
города
Алматы
средний
возраст жизни
древостоя
таких пород как тополь,
карагач составляет 60-80 лет.
Намечается
тенденция
истощения
и
старения
древостоя. Общий процент
озеленения
территории
города составляет немногим
более 30%.
Необходимо отметить, что
стремление высадить, как
можно большее количество
деревьев не подкрепляется
качеством
работ
и
последующим
уходом,
а
также, что немаловажно качеством
посадочного
материала.
●Уменьшение
выбросов
загрязняющих
веществ в
атмосферный
воздух.
Постоянно
●
Предусмотрены
мероприятия по оздоровлению
воздушного бассейна города
Алматы.
●
Ограничение
въезда
автотранспорта на территорию
ООПТ «Медеу».
● Строительство фуникулера
между
СК
«Медеу»
и
горнолыжной
базой
«Шымбулак».
● Перевод котельных на
электроотопление.
●
Сокращение
объемов
потребления питьевой воды,
внедрение
оборотного
водоснабжения
на
предприятиях.
●
Озеленение
территории
города,
ремонт
фонтанов,
строительство метрополитена,
транспортных
развязок,
контроль
за
выбросами
автотранспорта и др.
● В 2010 году планируется
реализация
мероприятия
«Парки, скверы и другие
зеленые зоны г.Алматы», а
именно:
- осуществление технического
и авторского надзоров и
На 2010 год средств
из
Республиканского
бюджета выделено
392,465 млн. тенге
36
инжиниринговые услуги по
теме «Парки, скверы и другие
зеленые зоны г.Алматы».
28
Загрязнение
воздушного
бассейна
от
выбросов
автотранспорта.
Наибольший
вклад
в
загрязнение
воздушного
бассейна
города
вносят
выбросы вредных веществ от
автотранспорта и составляют
более 80 %. Количество
автотранспортных
средств
увеличивается
с
каждым
годом, в настоящее время в
городе
зарегистрировано
более
полумиллиона
транспортных единиц.. Кроме
того, иногороднего транспорта
– порядка 200,0 тыс единиц,
что в общей сложности
составляет более 700,0 тыс.
единиц
транспорта
на
территории города. В связи с
резким
увеличением
количества
автомобильного
транспорта,
в
городе
создалась
напряженная
обстановка
на
улицах.
Недостаточное
развитие
улично-дорожной сети в части
параметров проезжей части и
ее технического состояния,
обуславливает
чрезмерную
концентрацию транспорта на
существующих
автомагистралях города, что
привело к усугублению и без
 Усиление контроля
норм
токсичности
и
дымности
автотранспортных средств;
 Усиление контроля
качества
реализуемого
автомоторного топлива;
 Увеличение
использования
экологически более чистых
видов
автомоторного
топлива
(биотопливо,
природный газ);
 Строительство
развязок и дорог;
 Развитие
электротранспорта и другие
мероприятия.
Постоянно
● В целях контроля норм
токсичности
и
дымности,
создано единственное в РК
специальное
подразделение
по контролю норм токсичности
выхлопных газов автомобилей
при Управлении дорожной
полиции
Департамента
внутренних дел (далее – УДП
ДВД).
Ежемесячно
спецподразделение УДП ДВД
охватывает замерами порядка
10 тыс. автомобилей.
Анализ
работы
данного
подразделения
показывает,
что
30-40%
транспортных
средств эксплуатируются с
превышением установленных
норм,
в
основном
это
транспортные средства со
сроком эксплуатации более 7
лет.
Личный состав УДП ДВД
г. Алматы на постоянной
основе
при
надзоре
за
дорожным
движением
осуществляет контроль за
нормами
токсичности
выбросов выхлопных газов
автотранспортных средств.
●
В
рамках
защиты
атмосферного
воздуха
г.
Алматы ужесточен контроль
норм
токсичности
Из средств местного
бюджета в 2010 году
выделено
–734,055
млн. тенге.
37
того
неблагополучной
экологической ситуации в
городе Алматы.
Вместе с тем необходимо
отметить,
что
индекс
загрязнения
атмосферы
(ИЗА5)
в сравнении
с
прошлым годом снизился.
В воздушный бассейн города
поступает порядка 20,0 тыс.
тонн в год вредных веществ
от стационарных источников.
В тоже время даже при
выполнении
всех
природоохранных
мероприятий и внедрении
новых технологий по очистке
выбросов вредных веществ в
атмосферу
города
продолжает
поступать
большое
количество
загрязняющих веществ. Это
создает
все
большую
нагрузку
на
окружающую
среду нашего города поэтому,
необходимо
пересмотреть
генеральный план города с
учетом
переноса
всех
крупных предприятий за черту
города,
объектов
транспортной
инфраструктуры,
с
обязательным прохождением
процедуры государственной
экологической экспертизы.
автотранспортных средств. В
этих целях
приобретены
8
газоанализаторов и 4
дымомера ( ТОО
«Антэм»,
5млн тенге).
● Проводится
мониторинг
качества
автомоторного
топлива (ГСМ), поступающего
и реализуемого на АЗС в г.
Алматы.
Проверены
126
АЗС,
выявлены нарушения на 26
АЗС,
материалы по ним
направлены в контрольнонадзорные
органы
для
принятия мер.
● В 2010 году планируется
реализация
следующих
мероприятий:
- озеленение г.Алматы;
-инвентаризация,
лесопатологическое
обследование;
- систематизация базы данных
зеленых
насаждений
по
районам г.Алматы;
- разработка ПСД: парки,
скверы,
благоустройства
подпорных стен Шымбулак,
фонтан;
- приобретение и проведение
поверки приборов контроля
норм токсичности выхлопных
газов автотранспорта;
- обеспечение контроля
качества ввозимого на
нефтебазы и реализуемого на
АЗС автомоторного топлива.
38
29
Загрязнение
почв,
экологические риски.
В
рамках
Национального
плана действий по охране
окружающей среды, за счет
средств гранта Японского
Правительства
разработан
Генеральный план и ТЭО
проекта
«Исследование
управления
твердыми
отходами в г.Алматы РК» на
период
до
2010г.,
В
реализации данного проекта,
а
также
с
целью
кардинального
улучшения
обстановки управления ТБО в
конце
1999 ,создано КГП
«Тэртiп» по управлению ТБО.
Единственным
местом
захоронения ТБО определен
городской
полигон,
расположенный
в
Карасайском
районе
Алматинской
области
на
расстоянии 34 км от г.Алматы
севернее автодороги АлматыБишкек.
На
полигоне
функционирует
пункт
по
мойке
и
обработке
спецавтотранспорта, занятого
вывозом ТБО.
●Продолжение
реконструкции
Карасайского
полигона
ТБО;
●Строительство полигона
токсичных отходов.
По мере
выделения
средств
● По управлению отходами:
проведены
работы
по
рекультивации дорог (750м) на
территории
Карасайского
городского полигона
(ТОО
«Коктобестройнедвижимость»
5млн 870тыс.тенге).
- ДГП ГНПОПЭ «Казмеханобр»
разработаны
ТЭО
на
строительство
скотомогильника
(25млн
350тысяч тенге) и
нового
полигона
на
территории
Междуреченского
сельского
округа (13млн 350тысяч тенге).
●
В
настоящее
время
материалы
находятся
на
государственной
экологической экспертизе. На
следующий год планируется
разработка ПСД.
На 2010 год средства
не заложены
Акмолинская область
№
Проблемы
Пути решения
Срок
выполнения
Выполненные мероприятия
и принимаемые меры
30
Переполнение
дамбы
золошлакоотвала ГКП РК-2.
● Строительство нового
золоотвала ГКП РК-2 г.
2011-2012 г.
-
Выделение средств
Средства
выделены.
не
39
Существующий
золошлакоотвал заполнен до
предела. В целях исключения
угрозы перелива, а также
загрязнения
городских
земель,
необходимо
построить новый золоотвал.
Без нового золоотвала не
сможет работать ГКП РК-2,
прозводящая
тепло
для
г.Кокшетау.
Кокшетау
31
Необходимость
реконструкции
системы
объектов водоотведения и
очистки
сточных
вод
г.Кокшетау.
Система
водоотведения
изношена
и
требуется
срочная
замена
трубопроводов.
Станции
механической
и
биологической
очистки
сточных вод, в связи с
разрушением
основных
конструкций, также требуют
реконструкции. Кроме того, с
увеличением водоотведения
существующая
система
очистки просто не справится с
очисткой
сточных
вод
г.Кокшетау.
●
Реконструкция
существующей
системы
водоотведения,
станций
механической
и
биологической
очистки
сточных вод г.Кокшетау.
32
Угроза
переполнения
имеющегося полигона ТБО
г.Кокшетау.
Существующий полигон ТБО
заполнен
до
проектной
отметки, поэтому остро встал
● Строительство нового
полигона ТБО с
мусоросортирующей
линией.
2010 г.
● Разработано ТЭО к проекту
«Реконструкция
существующей системы
водоотведения, станций
механической и биологической
очистки сточных вод
г.Кокшетау». ● Разработана
ПСД проекта (стоимость – 28
млн. тг.).
Всего выделено
средств с
республиканского
бюджета 7234,4 млн.
тенге, в том числе на
2010 год- 2700 млн.
тенге, на 2011 год2500 млн. тенге, на
2012 год- 1758,4 млн.
тенге.
2011-2015 г.
● Поизведен выбор участка
площадью 40га.
●Строительство
предусматривается за счет
республиканского бюджета.
Место реализации г.Кокшетау
Ориентировочная
стоимость разработки
ТЭО- 27,9 млн. тенге.
Предполагаемая
стоимость
проекта315 млн. тенге.
40
вопрос строительства нового
полигона с учетом всех
современных требований и
технологий.
Акмолинской области.
Администратор:
отдел
строительства
акимата
г.Кокшетау.
Средства с местного
бюджета на ТЭО и
ПСД
пока
не
выделены.
33
Загрязнение озера Копа
г.
Кокшетау
иловыми
отложениями.
Город Кокшетау расположен
на
берегу
природного
водоема озера Копа, которое
служит
любимым
местом
отдыха
и
купания
для
горожан. Однако, в связи с
заиливанием и загрязнением,
озеро
теряет
свои
рекреационные свойства и со
временем
может
превратиться в болото.
● Очистка озера Копа
г.Кокшетау от иловых
отложений.
2010-2014 г.
● За счет средств местного
бюджета разработано ТЭО к
проекту «Очистка озера Копа
от
иловых
отложений»
(стоимость 48,6 млн. тг.).
В настоящее время, для
получения
заключения
о
целесообразности
дальнейшего
расходования
бюджетных средств, данный
проект
находится
на
рассмотрении
бюджетной
комиссии.
После
получения
положительного
заключения
будет разработана ПСД за
счет
средств
местного
бюджета.
Место реализации - г.Кокшетау
Акмолинской
области.
Администратор-управление
природных
ресурсов
и
регулирования
природопользованием
Акмолинской области.
Строительство
предусматривается за счет
республиканского бюджета-с
2011года.
За
счет
средств
областного бюджета в
2009г
разработано
ТЭО стоимостью
48,0 млн. тенге.
Решается вопрос о
выделении средств на
дальнейшее
продолжение
работ
на ПСД.
Предполагаемая
стоимость работ по
очистке-14292
млн.
тенге.
34
Обмеление
Зерендинское,
Зерендинского
(территория
Госудасртвенный
● Строительство водовода
для
пополнения
оз.Зерендинское
из
водохранилища
с.Подлесное Зерендинского
2011-2013 г.
● Разработано ТЭО проекта
«Строительство водовода для
пополнения оз. Зерендинское
из вдохранилища у села
Подлесное».
На разработку ПСД с
местного
бюджета
выделено
8,0 млн. тг.
озера
района
41
35
национальный природный
парк
(далееГНПП)
«Кокшетау»).
Одним
из
достопримечательных
мест
Акмолинской
области
является озеро Зерендинское.
На берегу озера расположены
многочисленные здравницы.
Однако в связи с общей
маловодностью,
озеро
катастрофически
мелеет.
Кроме того, в связи с
обмелением, озеро потеряет
свое
значение
как
нерестилище ценных пород
рыб.
района.
Необходимость
строительства
системы
очистки
сточных
вод
Щучинско-Боровской
курортной зоны (далее ЩБКЗ).
В связи с тем, что п.Боровое и
большая часть здравниц не
канализована, необходимость
строительства
комплекса
очистных
сооружений
не
вызывает сомнений. Кроме
того, резко сократиться риск
загрязнения Боровских озер.
●
Проектирование
и
строительство
комплекса
очистных
сооружений
биологической
очистки
сточных вод ЩБКЗ в
п. Боровое.
3 марта 2010г. объявлен
конкурс на разработку ПСД.
25 марта 2010г. заключен
договор на выполнение работ
с подрядчиком.
Место
реализации:
Зерендинский
район
Акмолинской
области.
Администратор:
Управление
природных
ресурсов
и
регулирования
природопользованием
Акмолинской области.
●Строительство
предусматривается за счет
республиканского бюджета- с
2011года.
2010 г.
●
В
2005
году
было
разработано ТЭО.
Разработчик ТОО «Дизайн
Центр» г.Кокшетау. Освоенная
сумма – 15,6 млн. тенге.
Заказчиком
выступало
Министерство
охраны
окружающей среды РК.
●
В
2006
году
была
разработана
ПСД
на
производство
строительных
работ. Освоенная сумма –
11,776 млн. тенге.
● В 2008 году ожидалось
завершение разработки ПСД и
начало строительных работ.
Плановая
сумма
финансирования
строительства – 178,066 млн.
тенге.
Однако,
в
ходе
Ориентировочная
стоимость работ- 120
млн. тенге.
-
42
разработки ТЭО не были
учтены некоторые объекты
сооружений
биологической
очистки.
Для корректировки ТЭО и
ПСД необходимо выделить
дополнительно 36 млн. тенге.
Однако
вопрос
дополнительного
финансирования до сих пор не
решен.
Место реализации –
п.Боровое Щучинского района
Акмолинской области.
Источник финансирования –
республиканский бюджет.
Бюджетная программа –
«Развитие объектов охраны
окружающей среды за счёт
официальных трансфертов из
республиканского бюджета».
Администратор – Управление
строительства Акмолинской
области.
36
Изношенность
систем
объектов водоотведения в
населенных
пунктах
Акмолинской области.
В
связи
с
большой
изношенностью,
которая
приводит к частым порывам
канализационных коллекторов
и
загрязнению
земель
населенных
пунктов,
необходима их реконструкция
и капитальный ремонт.
● Капитальный ремонт и
реконструкция
канализационных
коллекторов и очистных
сооружений в райцентрах
Акмолинской области.
2010 г.
●
Мероприятие
по
капитальному
ремонту
и
реконструкции
канализационных сетей в 7-ми
райцентрах
включено
в
Региональную
программу
«Охрана окружающей среды
Акмолинской области на 2010
год».
Место реализации: г.Макинск,
г.Акколь, г.Атбасар, г.Есиль,
п.Шортанды, с.Аршалы,
с.Егиндыколь Акмолинской
области.
Из средств местного
бюджета заложено
66581 тыс. тенге
43
Администратор: Управление
природных ресурсов и
регулирования
природопользованием
Акмолинской области.
37
Изношенность
систем
канализации в населённых
пунктах
и
здравницах,
расположенных по берегам
озёр и рек ЩБКЗ.
В связи с приданием ЩБКЗ
статуса
туристскоразвлекательного комплекса,
необходима
бесперебойная
работа
объектов
водоотведения.
● Капитальный ремонт
канализационных сетей в
г.Щучинске.
2010 г.
● В рамках инвестиционного
проекта
«Строительство
туристско-развлекательного
комплекса
на
восточном
побережье
озера
Щучье»
начата подготовка работ по
реконструкции
и
новому
строительству
инженерных
сетей г.Щучинска.
Место
реализации
–
Щучинский район Акмолинской
области.
Срок реализации – 2010
год.
Администратор
бюджетной
программы
–
Управления
делами
Администрации
Президента
РК.
Источник
–
инвестиционные средства из
республиканского бюджета.
Цель и сущность проекта:
- организация постоянного
водоснабжения,
водоотведения,
электроснабжения, связи
строящегося объекта
«Туристко-развлекательный
комплекс на озере Щучье» и
создание условий
бесперебойной работы систем
инженерного обеспечения
г.Щучинска.
Стоимость
работ7999 млн.тенге.
Освоено:
В 2009 г. - 6400 млн.
тенге.
Освоение остального
объема в сумме 1599
млн. тенге
перенесено на 2010
год.
38
Охрана и рациональное
●Регулирование
2010 г.
● В Региональной программе
Из средств местного
речных
44
39
использование водоемов
Акмолинской области.
Для целей регулирования
речных
стоков
,
водопропусков
во
время
половодья,
а
также
предохранения от затопления
населенных
пунктов,
необходим ремонт плотин и
других гидросооружений.
стоков близь населенных
пунктов, путем ремонта
плотин на реках Коко и
Жабай.
Наличие
нарушенных
земель
в
Акмолинской
области.
Проблемы
нарушенных
земель
и
накопление
золошлаковых отходов от
ТЭЦ присущи Степногорскому
промышленному району.
В
целях
комплексного
решения
двух
проблем,
принято
решение
использовать золошлак для
рекультивации
нарушенных
земель.
●
Рекультивация
нарушенных
земель
с
использованием
золошлаковых отходов.
2010 г.
«Охрана окружающей среды
Акмолинской области на 2010
год» заложены средства с
местного
бюджета
на
усиление, капитальный ремонт
плотин
и
других
гидросооружений
в
сумме
122891,1 тыс. тенге.
Место
реализации
–
Жаркаинский и Сандыктауский
р-ны
Акмолинской области.
Источник финансирования –
местный бюджет.
Администратор
бюджетной
программы
–
Управление
природных
ресурсов и регулирования
природопользования
Акмолинской области.
бюджета на 2010 год
выделено - 122891,1
тыс. тенге.
В данное время идет
подготовка
конкурсного
производства.
● В Региональной программе
«Охрана окружающей среды
Акмолинской области на 2010
год» заложены средства с
местного
бюджета
на
рекультивацию
нарушенных
земель
в
сумме
63230,4тыс.с.тенге.
Место реализации –
г.Степногорск, Ерейментауский
р-н Акмолинской области.
Источник финансирования –
местный бюджет.
Администратор бюджетной
программы – Управление
природных ресурсов и
регулирования
природопользования
Выделено с
областного бюджета
на 2010 год 63230,4
тыс. тенге. В данное
время идет
подготовка
конкурсного
производства.
45
Акмолинской области.
Алматинская область
№
Проблемы
Пути решения
Срок
выполнения
Выполненные мероприятия
и принимаемые меры
Выделение средств
40
Проблема утилизации ТБО
в г. Алматы и Талдыкорган.
Полигон г. Талдыкорган с
площадью 18 га переполнен,
ежегодно вывозиться 30-35
тыс. тонн отходов, полигон не
узаконен.
Из г. Алматы ежегодно
вывозиться 340-380 тыс. тонн
отходов. Полигон ТБО г.
Алматы в Карасайском
районе необходимо закрыть и
рекультивировать
нарушенные земли с
одновременным
строительством нового
полигона ТБО и опасных
отходов.
●Строительство
мусороперерабатывающих
заводов;
●Строительство полигонов
ТБО.
2010-2011 г.
● Полигон ТБО г. Алматы
АО «Тартып» в Карасайском
районе 23 ноября 2009 года
передан ТОО «PLAZMA Energy
Inc», который в перспективе
планирует утилизацию ТБО.
● Разработано ТЭО к проекту
строительства полигона ТБО
г. Алматы и опасных отходов в
районе Караойского массива в
Илийском районе, выделен
земельный участок 245 га.
● Для строительства полигона
ТБО в г. Талдыкорган в 20052009 г.г. выделено 143903,0
тыс. тенге.
Проведен перерасчет ПСД
строительства полигона ТБО в
г. Талдыкорган на сумму –
447,9 млн. тенге.
В
2010
году
на
строительство
полигона в
г. Талдыкорган из
местного
бюджета
выделено
108931,0
тыс. тенге.
Оставшаяся
часть
денежных
средств
предусмотрено в 2011
г. (Общая сумма 447,9
Захоронение
опасных
отходов.
В
области
отсутствует
полигон
для
захоронения
опасных отходов.
●
Капитальный
ремонт
существующих полигонов
для
захоронения
ядохимикатов в Коксуском и
Илийском районах;
● Строительство полигонов
1 класса опасности для
захоронения опасных
отходов.
●
Согласно
Региональной
программе на 2009-2011г.: в
2008 году на капитальный
ремонт полигона в Коксуском
районе выделено 28,405 млн.
тенге,
●
В
2007-2009
г.г.
на
завершение строительства и
обеспечение работы полигона
с. Акши Илийскоого района
выделено 39711,9 тыс. тенге,
строительство завершено.
На
обеспечение
работы полигона в
2010 году выделено
10 млн. тенге.
41
2010-2011 г.
млн. тенге, в 2011 г. 339,0 млн. тенге.
46
42
Ликвидация отработанного
хвостохранилища бывшего
Текелийского
свинцовоцинкового комбината
в г. Текели.
●Полная техническая и
биологическая
рекультивация
хвостохранилища.
43
Ликвидация отработанного
хвостохранилища
в
п. Коксу (п. Рудничный, г.
Текели).
●Разработка ПСД;
●Рекультивация
хвостохранилища.
44
Размещение коммунальных
отходов районных центров
и малых городов.
В области на 772 населенных
пунктов 513 полигонов и
отвалов (отвалы – 492,
полигонов - 21), только на 101
есть документы. Ежегодно по
области на
полигоны
и
отвалы складируются 850
тыс.тонн ТБО. В настоящее
время складировано 8,7 млн.
тонн ТБО, из них 82,7% (7,2
млн. т) складировано в
Карасайском районе.
● Строительство новых
полигонов ТБО в городах и
районах области.
2010-2012 г.
● Разработана ПСД к проекту
рекультивации
хвостохранилища
В
2010
году
на
перерасчет ПСД, на
рекультивацию
хвостохранилища
выделено 70 млн. тг.
2010 г.
● В 2010 году – разработка
ПСД к проекту «Ликвидация
отработанного
хвостохранилища п. Коксу».
В
2010
году
на
разработку
ПСД
рекультивации
хвостохранилища
выделено 5000,0 тыс.
тенге.
2010 г.
● Построено и введено в
эксплуатацию 7 полигонов для
складирования ТБО, в том
числе:
- п. Карабулак Ескельдинского
района – 24683,0 тыс. тенге, на
стадии подготовки документов;
- с. Баканас Балхашского
района – 24673,0 тыс. тенге, на
стадии подготовки документов;
- г. Есик Енбекшиказахского
района – 18845,0 тыс. тенге, на
стадии подготовки документов;
- п. Достык Алакольского
района – 89056,0 тыс. тенге, на
стадии подготовки документов;
- п. Отеген Батыра Илийского
района – 72501,0 тыс. тенге, на
стадии подготовки документов;
- п. Сарыозек Кербулакского
района – 29605,0 тыс. тенге,
введено в 2009 году;
- с. Узынагаш Жамбылского
района – 116800,0 тыс. тенге,
на
стадии
подготовки
документов.
В
2010
году
на
строительство
полигона
ТБО
выделено:
-п.
Балпык
би
Коксуского района –
48808 тыс. тенге;
-г.
Уштобе
Каратальского района
– 67034 тыс. тенге.
На разработку ПСД,
ликвидацию
несанкционированных
свалок в населенных
пунктах области с
рекультивацией
нарушенных земель
выделено 12000,0
тыс. тенге.
47
45
Снижение отрицательного
влияния и экологического
риска оз. Сорбулак
(накопителя сточных вод
г. Алматы ).
●Определение
экологического
риска
эксплуатации
накопителя
Сорбулак и возможных
путей
предотвращения
экологической катастрофы;
●Повышение
эффективности
очистки
сточных вод г.Алматы с
использованием наилучших
технологий;
●Стабилизация уровня
воды накопителя Сорбулак
с восстановлением
проектных решений по
забору для орошения.
2010 г
●
Проведены
научные
исследования и мониторинг
влияния накопителя Сорбулак
на компоненты окружающей
среды с принятием конкретных
рекомендаций.
●
На
модернизацию
существующих
технологических
схем
канализационных
очистных
сооружений в 2009 году
выделено – 225799,2 тыс.
тенге.
● Разработана программа с
привлечением
средств
местного
бюджета
и
хозяйствующих субъектов.
В
2010
году
из
средств
местного
бюджета средства не
выделены.
46
Аварийное
состояние
канализационных сетей и
очистных сооружений в
крупных
населенных
пунктах.
● Капитальный ремонт
существующих
канализационных сетей и
очистных сооружений.
2010-2012 г.
● В 2007 году на капитальный
ремонт
канализационных
сетей выделено 129,493 млн.
тг.
● В 2008 году разработана
ПСД к проекту «Капитальный
ремонт
канализационных
сетей и очитсных сооружений»
(Освоено - 10,0 млн. Тенге):
-п. Отеген Батыр, Илийский
район 54,775 млн. тенге;
-г. Есик, Енбекшиказахский
район 16,3 млн. Тенге;
-п. Карабулак, ескельдинский
район 76,4 млн. тенге;
-г. Жаркент, панфиловский
район 8,0 млн.тенге;
-г. Текели 38,620 млн. тенге.
● В 2009 году разработана
ПСД к проекту «Капитальный
В
2010
году
на
перерасчет
ПСД,
капитальный ремонт
канализацион-ной
сети
п.
Балпык би Коксуского
района
выделено
81240,0 тыс. тенге.
48
ремонт
канализационных
сетей и очитных сооружений»
(освоено – 1,2 млн. тг.)
- п.Отеген батыра Илийский
район – 82,9 млн.тенге;
-с.Коктал
Панфиловского
района выделено – 68,3
млн.тенге;
-с.Нарынкол
Райымбеского
района
выделено – 18,8
млн.тенге;
-с.Баканас Балхашского
района выделено – 21,0
млн.тенге.
47
Загрязнение
протоков
дельты
реки
Или
и
рациональное
водопользование.
●Механическая
очистка
протоков дельты р. Или.
2010 г.
● В 2007 году для решения
проблемы р. Или выделено
45,248 млн. тг, в том числе:
-разработка
ПСД,
механическая
очистка
протоков дельты р. Иле40,248 млн.тг;
-капитальный ремонт и очистка
канала Мырзаш в Жидели
балхашского района – 5,0 млн.
тенге.
В
2010
году
на
разработку
ПСД,
механическую очистку
протоков
дельты
р.
Или
выделено
41000,0 тыс. тг.
48
Сохранение генофонда и
биоразнобразия
оз. Балхаш.
Озеро
Балхаш
является
вторым
по
величине
непересыхающим
соленым
озером в Казахстане. Оно
обладало богатой фауной, но
начиная с 1970г. качество
воды стало ухудшатся, что
явилось
причиной
уменьшения
видового
разнообразия фауны в озере.
●
Восстановление
и
сохранение
экосистемы
озера Балхаш.
По мере
выделения
средств
● В 2007 году выделено 27,432
млн. тг. на:
- на проведение научных
работ
по
сохранению
генофонда и биоразнообразия,
путем составления кадастра
животного мира Алматинской
области – 2,975 млн. тг;
- на разработку ПСД к
проекту
«Консервация
самоизливающихся скважин на
территории области» -5,5 млн.
тг;
В
2010
году
из
местного
бюджета
средства
не
выделены.
49
- на перерасчет ПСД к
проекту
«Установка
рыбозагородительных
устройств
в
головных
водозаборах Тасмурунский и
Баканасский
Балхашского
района» -18,957 млн. тг.
● В 2008 году из средств
местного
бюджета
было
выделено:
-на проведение научных
работ
по
сохранению
биоразнообразия,
путем
составления
паспортов
водохозяйственных водоемов
местного
значения
Алматинской области – 3,0
млн. тенге;
-на разработку ПСД к проекту
установка
рыбозагородительных
устройств в головном
водозаборе Баканасского
Балхашского района -24,5 млн.
тенге.
49
Ликвидация радиоактивных
отвалов
Панфиловского
уранового месторождения.
Работы по рекультивации
закончены, но продолжают
поступать жалобы от местных
жителей, в связи с чем
считаем
необходимым
проведение
научных
исследований и мониторинга
влияния бесхозного объекта
на компоненты окружающей
среды.
●Определение степени
радиоактивного
загрязнения с проведением
радиологического
исследования на участках;
●Полное захоронение
радиоактивных отвалов.
2010-2011 г.
● За период с 2003-2006 г.г. из
средств местного бюджета на
проведение
рекультивации
Панфиловского
месторождения
выделено
18,53 млн. тенге. Работы по
рекультивации
объекта
закончены в 2007 году.
● Необходимо проведение
научных
исследований
и
мониторинга
влияния
бесхозного
объекта
на
компоненты
окружающей
В
2010
году
из
средств
местного
бюджета средства не
выделены.
50
среды.
50
Загрязнение атмосферного
воздуха
выбросами
автотранспорта.
● Создание приграничных
специализированных
постов
наблюдения
по
проверке автотранспорта,
внедрение
соответствие
стандартов Евро-2-3;
●Снижение
выбросов от
автотранспорта
на
приграничных
районах
г.
Алматы
со
строительством БАКАД и
расширением
приграничных трасс.
2010-2015 г.
● С сентября 2008 года в
г.
Талдыкорган
РГП
«Казгидромет»
начал
проводить
мониторинговые
исследования за состоянием
атмосферного воздуха по двум
ингредиентам: пыли и оксида
углерода.
В
2010
году
из
местного
бюджета
средства
не
выделены.
Атырауская область
№
Проблемы
Пути решения
Срок
выполнения
51
Ухудшение качества воды и
обмеление реки Урал –
главного источника пресной
воды Атырауской области.
Резкое уменьшение стоков
воды р. Урал, являющейся
источником пресной воды для
населения Западного региона,
привело
к
критическому
снижению ее уровня.
В 2009 году годовой сток
составил 5,3 км3, что ниже на
50%
от
необходимого
среднемноголетнего объема
стока реки.
Одной из причин кризисной
ситуации,
кроме
климатических условий, по
утверждению специалистов и
ученых,
явилось
●
Разработка
ТЭО
к
проекту
«Повышение
водности
и
улучшение
гидрогеологического
режима р.Урал в пределах
г.Атырау»
● Разработка ТЭО
обводнения стариц озер и
других водоемов поймы р.
Урал.
2010 г.
Выполненные мероприятия
и принимаемые меры
Выделение средств
● По данной работе выполнен Из средств местного
сбор исходных данных и бюджета в 2010 г.
изучение материалов участка выделено 10,0 и 5,0
реки от границы Западномлн. тг.
Казахстанской
области
(п.
Горы) до Каспийского моря,
включая
Урало-Каспийский
канал.
Работы еще не начаты,
проводится
процедура
государственной закупки.
51
строительство водохранилищ
и сооружений в верховье реки
(на территории РФ).
На
сегодняшний
день
проблема
восстановления
стока и водного фонда реки
требует принятия совместных
решений
на
межгосударственном уровне.
52
Загрязнение
Каспийского
моря нефтепродуктами от
старых
затопленных
скважин в
Жылыойском
районе.
В 1980-х годах народное
хозяйство
региона
развивалось
очень
интенсивно:
количество
промышленных,
коммунальных,
сельскохозяйственных,
геологоразведочных и других
предприятий увеличилось в
несколько раз. Для их нужд и
было пробурено огромное
количество
скважин,
фонтанирующих
подземной
водой.
Но
реструктуризация
промышленности
изменила
форму
собственности
и
повлекла спад хозяйственной
активности не только в
отдаленных районах. В связи
с
чем
многие
самоизливающиеся скважины
оказались бесхозными. Вода
стала
источником
●Ликвидация затопленных
нефтяных скважин.
Начало
2 квартал
2010 г.
Окончание 2010
4 квартал
● На территории Атырауской
области в зоне затопления и
подтопления находится 1,4
тыс. нефтяных скважин.
● С 2004 по 2009 годы
ликвидировано 47 нефтяных
скважин с общими затратами
3,1 млрд.тг.
● В 2010 году предусмотрено
обследование 1900 скважин
расположенных
в
зоне
затопления и 2000 скважин на
суше.
Объявлен тендер на 20 апреля
2010 года.
-
52
заболачивания, загрязнения и
засоления почв и грунтовых
вод.
Более
того,
при
длительном
самоизливании
скважин мы ежегодно теряем
многовековые
запасы
подземных вод.
В
2002-2003
годы
на
территории
Атырауской
области
было
проведено
обследование
самоизливающихся
гидрогеологических скважин
за счет
республиканского
бюджета.
В
результате
обследование
определено
количество - 181 скважина.
За период 2003-2009 годы
ликвидировано 42 скважины
по линии Комитета геологии и
недропользования
Министерства энергетики и
минеральных ресурсов РК, 59
скважины
оставлены
по
просьбе
Жылыойского
района, для нужд развития
сельского хозяйства.
На
сегодняшний
день
остаются
не
ликвидированными
80
самоизливающихся
гидрогеологических скважин.
53
Открытое хранение серы на
Тенгизском месторождении.
●Утилизация серы
2010 г.
● По состоянию на 1 января
2010 года запасы серных карт
составляют
6,8
млн.
метрических тонн, семь из
девяти
карт
полностью
очищены от блочной серы.
Собственные
средства
ТОО
«Тенгизшевройл»
4335,0 млн.тенге
В 1 кв освоено –
1783.3 млн.тенге.
53
● Объем серы планируется
уменьшить за счет сбыта как
на
внешний,
так
и
на
внутренний рынок.
● Разработана Программа
ликвидации серных карт в ТОО
«Тенгизшевройл» до конца
2017года.
● С 2013 года планируется
увеличение
ежегодных
объемов реализации серы с 2
до 3,5 млн. тонн.
● На 2010 год по проекту
утилизации
серы
запланировано 4320 млн.тг. в 1
квартале
разрабатываются
новые проекты по грануляции
фактически
использовано
средств 1 765,6 млн.тг.
● Кроме того, по системе
альтернативного управления
серой, по пилотным проектам
по
серным
картам
предусмотрено 15,0 млн тг.,
фактически израсходовано 17,715 млн.тг.
● По поручению Президента
РК
ведутся
работы
по
созданию
Национального
Центра хранения серы.
Создание
Центра
рассматривает
не
только
долгосрочное
экологически
безопасное хранение, но и
утилизацию серы за счет
экспорта.
54
Реабилитация
территории
●Ликвидация локальных
2010 г.
●
Реализуется
В
2010
году
–
54
от
радиационного
загрязнения
полигона
«Азгир».
На Азгирском полигоне спустя
5 лет после ликвидации
радиоактивных
участков
(пятен)
отмечаются
рецидивные
проявления
локальных
пятен
радиоактивного загрязнения,
где
радиационный
фон
ионизирующих
излучений
местами
превышает
естественный, значения МЭД
доходят до 5 мкЗв/ч.
Данные пятна представляют
потенциалную
угрозу
распространения
радионуклидов в окружающую
среду как из заколонного
пространства между стволом
боевой
скважины
и
геологической
средой
(каменной солью), так и с
участков
радиоактивных
загрязнений, обусловленных
захоронениями низкоактивных
радиоактивных
отходов
производственно-технической
деятельности в траншеи и
амбары на площадках при
выполнении взрывных работ.
По
результатам
161
измерения МЭД на площадках
А2, А3, А5, А10, где раннее
фиксировались
радиоактивные
загрязнения
дневной
поверхности,
подвергнутые дезактивации (в
участков
радиационного
загрязнения;
●Восстановление
почвенного
покрова
нарушенных земель на
территории полигона.
республиканская
бюджетная
программа 011 «Обеспечение
радиационной безопасности на
территории
Республики
Казахстан».
Из
средств
республиканского
бюджета
выделено в 2007 году -15,8
млн. тенге.
Выполнены
полевые
и
аналитические исследования
радиационного
состояния
территории
полигона
и
населенных пунктов.
● Из средств республиканского
бюджета
Национальным
Ядерным
Центром
РК
ежегодно
проводится
мониторинг подземных вод.
Для ликвидации локальных
участков
радиационного
загрязнения
изыскиваются
средства с республиканского
бюджета.
финансирование
отсутствует.
55
2001 и 2007 г.г.),в 2009 году
было выявлено 38 локальных
рецидивных
пятен
с
повышенной
радиоактивностью почвенного
слоя. МЭД гамма-излучения
достигала в отдельных пятнах
0,60 – 0,80 мкЗв/ч, что
превышает
допустимую
величину
для
данного
региона: 0,45 мкЗв/ч (0,12
мкЗв/ч
(средний
региональный фон) + 0,33
мкЗв/ч). Проведенные химикоаналитические исследования
также показали содержание
ряда химических элементов в
пробах воды из колодцев
населенных
пунктов,
технической воды (пос. Азгир)
и воды из озера провальной
воронки на площадке А9. В
колодцах
зарегистрировано
наличие ряда химических
элементов с концентрациями,
превышающими
нормативы
качества воды. Основываясь
на интегральных показателях
(суммарный
показатель
вредности) можно сделать
вывод
о
непригодности
исследованных
поверхностных
вод
и
источников
водоснабжения
для питьевых целей.
55
Необходимость
реконструкции
канализационных
сетей
и
● Строительство полного
комплекса
канализационных очистных
2010 г.
● В 2008 году за счет средств
местного
бюджета
разработана
ПСД
на
В
2010
году
средств
республиканского
из
56
очистных сооружений
г. Атырау и г.Кульсары.
Отсутствуют
очистные
сооружения сточных вод в
левобережной части г.Атырау.
Накоплено
большое
количество
неочищенных
стоков.
В
связи
с
тем,
что
расположение
полей
фильтрации в левобережной
части близко от Каспийского
моря, при нагонных ветрах
возможно затопление этих
полей
и
загрязнение
Каспийского моря.
Аналогичное положение в
крупных районных центрах и
г.Кульсары.
56
Проблема ТБО в г.Атырау
и населенных пунктах.
Отсутствует типовой полигон
для размещения ТБО как в
областном центре так и во
всех населенных пунктах.
Отсутствует
мусороперерабатывающий
завод.
сооружений в
левобережной части
города;
●
Реконструкция
существующего
канализационного
очистного сооружения;
●Строительство
новых
полей испарения.
●Строительство
полигона во всех крупных
населенных пунктах;
●Строительство
полигона ТБО в г.Атырау.
2010 г.
строительство
канализационных
очистных
сооружений в левобережной
части г. Атырау. Освоено – 300
млн. тенге.
● В 2010 году планируется
строительство
канализационно-очистных
сооружений
левобережной
части города Атырау.
бюджета выделено–
500,0 млн.тг.
В 1-кв 2010 г. освоено
– 0.
● Региональная программа
«Развитие объектов охраны
окружающей среды» на 2010
год.
●
В
настоящее
время
разрабатывается
«Региональная программа по
управлению
отходами»,
выделено 5,0 млн. тг.
● В 1 квартале закуплено
оборудования
установки
биогаз с ангарами, на 3 и 4
картах
идет
щебеночное
покрытие,
строительство
временной дороги к полигону,
строительство
насосной
фильтровальной
станции
(г. Атырау).
Из средств местного
бюджета в 2010 г.
выделено 166,790
млн.тг.
В 1 квартале
профинансировано
4,4 млн.тг.
57
57
Загрязнение атмосферного
воздуха.
С
развитием
нефтедобывающей,
нефтеперерабатывающей,
нефтехимической
промышленности, а также с
ростом автотранспорта идет
увеличение
эмиссий
в
окружающую среду.
● Исследование качества
окружающей среды
2010 г.
●
Исследования проводит
КГКП
«Аналитическая
лаборатория
по
охране
окружающей среды» по заявке
Управления
природных
ресурсов и регулирования
природопользования.
Из средств местного
бюджета в 2010 г.
выделено – 6,0 млн.
тг.
58
Загрязнение
водных
ресурсов г. Атырау.
Отсутствуют
очистные
сооружения отвода сточных
вод.
● Строительство станции
осушения донных осадков
на
водоочистных
сооружениях.
2010 г.
● Региональная программа
«Охрана окружающей среды»
на 2006-2008 гг.
Из средств местного бюджета
выделено:
В 2006 году - 150,0 млн. тг.;
В 2007 году - 164,0 млн. тг.;
В 2008 году – 46,195 млн. тг.;
В 2009 году – 69,435 млн.
тг.(перенесены на 2010 г.);
В 2010 году- 69,435 млн.тг.
На
строительство
фильтровальной
станции в 2009 году
освоено 8789 тыс.тг.
На
строительные
работы здания в 2010
г. – 69,435 млн.тенге.
В
1
квартале
освоение-0.
59
Воздействие
нефтехимического
комплекса
Аджип ККО на Карабатане
на окружающую природную
среду.
С вводом нефтехимического
комплекса на Карабатане
увеличатся
эмиссии
в
окружающую среду.
Также
увеличится
экологическая нагрузка.
●Лесозащитные полосы
2010 г.
● До окончания реализации
проекта
опытнопромышленной разработки и
начала
промышленной
эксплуатации месторождения
Кашаган,
Норт
Каспиан
Оперейтинг (NСОС) и НК
«Казмунайгаз»
необходимо
принять участие в финансовой
поддержке
реализации
проекта областного акимата по
созданию
лесозащитной
полосы.
● В совещании, проведенном
под
председательством
первого заместителя акима
Атырауской области от 05
Сметная стоимость по
ТЭО 3917,366 млн.тг.
58
ноября 2009 года по вопросу
«Лесоразведения
и
озеленения»,
компаниям
Аджип ККО и Норт Каспиан
Оперейтинг было поручено
обеспечить незамедлительное
решение о финансировании
данного проекта.
60
Ухудшение
состояния
природы Каспийского моря
и
сокращение
его
уникального
богатства
осетровых пород рыб.
В
связи
с
опытнопромышленной разработкой
месторождения Кащаган идет
увеличение
физического,
экологического воздействия
на
флору
и
фауну
Каспийского моря.
Кроме того, на флору и фауну
Каспия
также
оказывает
влияние
и
проявление
нефтяных пятен от старых
затопленных скважин.
● Исследование состояния
животного мира СевероВосточного
Каспия
в
условиях
повышенного
антропогенного
воздействия.
2010 г.
● Проведение исследований
состояния животного мира
Северо-Восточного Каспия в
условиях
повышенного
антропогенного воздействия.
Из средств местного
бюджета в 2010 г.
выделено
14,0
млн.тенге.
В 1 квартале -0.
61
Проблема
утраты
биоразнообразия.
Отмечается тенденция
уменьшения
воспроизводства рыб,
заиление рыбопроходов на
нерестилище.
●Проведение
биотехнических
мероприятий
по
воспроизводству животного
мира;
●Мелиорации нерестилищ
рыбопереходов.
2010 г.
● Региональная программа
«Охрана окружающей среды»
на 2006-2008 годы:
2006г.- 11,3 млн. тенге
2007г.- 10,0 млн.тенге
2008г.- 8,0 млн.тенге
2009г -5,698 млн тенге.
Ежегодно
проводятся
биотехнические мероприятия
по воспроизводству животного
мира, а также мелиоративные
работы.
Из средств местного
бюджета на 2010 год
выделено 5 млн. тг.
59
62
63
Угроза
подтопления
населенных
пунктов
области.
Заиление р.Урал, во время
паводковых вод, изменение
русла р.Урал.
● Мероприятия по
Загрязнение
почвы
самоизливающимися
высокоминерализованными
водами
заброшенных
скважин в Жылыойском
районе
●
2010 г.
●
Из
средств
местного
бюджета выделено:
В 2006 году - 115,0 млн. тенге;
В 2007 году -104,0 млн. тенге;
В 2008 году - 200,0 млн. тенге;
В 2009 г.- 409,700 млн. тенге.
Выполнены
берегоукрепительные работы
р.Урал г.Атырау.
● В 2010 году средства не
выделены.
В 2010 году средства
не выделены.
2010 г.
Начало 2 квартал
Окончание
4 квартал
● В период с 2005 по 2008
годы
ликвидировано
34
гидрогеологических
самоизливающихся скважин в
Жылыойском
районе
на
участках Жанасу, Ушкан.
● В 2009 году ликвидировано 6
гидрогеологических скважин.
Освоено 25,260 млн. тг.
● В 2010 году предусмотрено
обследование
500
гидрогеологических скважин.
Объявлен тендер на 20 апреля
2010 года.
Из
средств
республиканского
бюджета на 2010 г.
выделено
10,641
млн.тенге.
восстановлению защитных
дамб.
Ликвидация
гидрогеологических
скважин.
Актюбинская область
№
Проблемы
Пути решения
Срок
выполнения
Выполненные мероприятия
и принимаемые меры
Выделение средств
64
Аварийное
состояние
комплекса
очистных
сооружений г. Актюбе.
Комплекс
очистных
сооружений (КОС) г.Актобе
был построен в составе
Актюбинской
фабрики
первичной обработки шерсти.
Введен
в эксплуатацию в
●
Реконструкция
канализационных очистных
сооружений города;
●Реконструкция напорного
канализационного
коллектора
и
узла
регулирующей емкости.
2010-2012 г.
●
Министерством
охраны
окружающей
среды
РК
разработаны:
- ТЭО и рабочий проект
реконструкции
канализационных
очистных
сооружений;
ТЭО
реконструкции
напорных коллекторов и узла
Сметная
стоимость
проекта по ТЭО 2,9 млрд.тенге.
Из
средств
республиканского
бюджета на 2010г. –
выделено
1825,8
млн.тг.
60
1981-м году. Комплекс был
сдан в эксплуатацию
с
многочисленными
недоделками,
которые
должны были быть устранены
в последствии. Однако ввиду
отсутствия финансирования
на устранение недоделок, а в
последствии недостаточного
финансирования
на
проведение
текущих
ремонтов и эксплуатации,
КОС
был
доведен
до
аварийного состояния.
Эффективность
очистки
сточных вод составляет не
более 25%
принимаемых
канализационных стоков, в
последствии накапливаемых
в узле регулирующей емкости
(УРЕ).
В УРЕ при проектном объеме
40 млн. м3, из-за аварийного
его состояния
ежегодно
накапливается не более 15,0
млн. м3 стоков.
65
Загрязнение
р.Илек
недоочищенными сточными
водами
АО «Акбулак», г. Актобе.
Из-за
недопущения
чрезвычайной
ситуации
контролирующие
органы
вынуждены
ежегодно
выдавать
АО
«Акбулак»
разрешение
на
сброс
недоочищенных сточных вод
регулирующий емкости;
● В Программе «Охрана
окружающей среды РК» на
2008-2010гг.
включено
мероприятие
«Финансирование
этих
проектов с Республиканского
бюджета на сумму 2,9 млрд.
тенге».
● В 2008 году освоен первый
транш из Республиканского
бюджета на сумму 250,0
млн.тенге.
● В 2009 году - освоено 900,0
млн.тенге.
● В период 2010-2012 г. году
продолжение
работ
по
реконструкции
канализационных
очистных
сооружений
города
и
реконструкции
напорного
канализационного коллектора
и узла регулирующей емкости.
● Санитарно-экологические
попуски
воды
из
Актюбинского
водохранилища
для
разбавления сточных вод
городских
очистных
сооружении.
2010 г.
● Для частичного решения
проблемы загрязнения р. Илек
недоочишенными
сточными
водами в период с 2003 по
2007годы на мероприятие по
частичному
ремонту
канализационных
очистных
сооружений
с
местного
бюджета
было
выделено
более 42,0 млн.тенге.
● На санитарно-экологические
Из средств местного
бюджета выделено в
2010г.-13,2 млн.тг.
61
в реку Илек в объеме до 10,0
млн. м3, что противоречит
Водному и Экологическому
Кодексам РК.
66
Загрязнение
р.Илек
шестивалентным хромом в
Алгинском районе.
Загрязнение
р.
Илек
шестивалентным
хромом,
началось
с
вводом
в
эксплуатацию в
1957 году
Актюбинского
завода
хромовых
соединений.
Шламовые
пруды
завода
были
построены
без
противофильтрационного
экрана. На данный момент
продолжается
загрязнение
поверхностных вод р.Илек
шестивалентным хромом за
счет
выклинивания
загрязненных подземных вод.
Превышение
шестивалентного хрома в
р. Илек в январе 2008 года
превышало ПДК в 6,75 раз.
Ареал загрязнения подземных
вод бассейна
р. Илек,
по данным
АО
«Актобегидрогеологии»,
попуски воды с 2004г. по 2009г.
выделено и освоено 68,95
млн.тг.
● В 2010 году планируется
проведение
санитарноэкологических попусков воды
из
Актюбинского
водохранилища
для
разбавления
сточных
вод
городских
очистных
сооружении.
●
Разработка
рабочего
проекта ликвидация очага
загрязнения
р.Илек
шестивалентным хромом в
рамках
республиканской
программы
по
охране
окружающей среды;
● Реализация проекта по
ликвидации
очага
загрязнения
р.Илек
шестивалентным хромом в
рамках
республиканской
программы
по охране
окружающей среды.
2010-2011 г.
● В 2006 году завершены
работы по созданию Илекского
полигона
мониторинга
техногенного
загрязнения
бассейна
трансграничной
р.Илек
шестивалентным
хромом.
● В 2007-2009гг. проведена
работа
по
«Ведению
мониторинга
техногенного
загрязнения подземных вод на
Илекском полигоне».
●
Проведены
научноисследовательские и опытноэкспериментальные работы по
очистке вод от загрязнения
хромом
(VI)
в
зоне,
примыкающей к р.Илек.
●
Разработано
ТЭО
инвестиционного
проекта
ликвидации
загрязнения
р.Илек
хромом.
ТЭО
направлено в МООС РК для
рассмотрения
на
республиканской
бюджетной
комиссии.
Из
средств
республиканского
бюджета выделено:
В 2010г.-1,5 млрд.тг;
Запланировано:
В 2011г.-1,775 млрд.
тг;
В
2012
г.-1,172
млрд.тг.
62
составляет 12 км2.
67
Проблема ТБО.
По данным инвентаризации в
области числится 349 мест
размещения отходов, из них
только
4
соответствуют
санитарно-экологическим
требованиям.
На
всех
полигонах
и
свалках
накоплено более 7,6 млн. м3
ТБО, из них только 5,2 млн м3
в г. Актобе. Практическая
работа по утилизации отходов
не ведется.
●
В
2010-2011
году
планируется
проведение
следующих мероприятий:
Разработка
рабочего
проекта
ликвидация
очага
загрязнения
р.Илек
шестивалентным хромом в
рамках
республиканской
программы
по
охране
окружающей среды.
- Реализация проекта по
ликвидации очага загрязнения
р.Илек
шестивалентным
хромом
в
рамках
республиканской
программы
по охране окружающей среды.
● Строительство полигонов
в районных центрах и
крупных
населенных
пунктах;
● Разработка и внедрение
региональной Программы
управления ТБО и создания
системы сбора, перевозки,
хранения и учета;
●
Строительство
мусороперерабатывающего
завода в г.Актобе;
● Рекультивация старого
городского
свалочного
полигона;
● Обустройство площадок
для хранения ТБО;
● Передача бесхозяйных
свалок
ТБО
в
коммунальную
собственность;
2010-2012 г.
●
В
рамках
реализации
Региональной программы на
2005-2007 годы «Программа
охраны окружающей среды
Актюбинской области на 20052007
годы»
выполнено
следующее:
- построен новый полигон
ТБО для г. Актобе;
- разработано ТЭО на
строительство полигонов ТБО
для малых городов Алга и
Шалкар;
- разработана Программа
управления ТБО и система
сбора, перевозки, хранения и
учета.
● В 2008 году построен
полигон ТБО в г.Алга.
● В 2009 году построен
полигон ТБО в г. Шалкар.
Требуется
финансирование
из
местного бюджета.
63
● Ликвидация бесхозяйных
свалок ТБО.
68
Загрязнение р.Илек бором.
Загрязнение подземных и
поверхностных вод р.Илек
бором началось с вводом в
1941
г.
Актюбинского
химзавода им. С.М. Кирова,
который
до
1964
г.
осуществлял прямой сброс в
р. Илек, а с 1964 по 1980 г.г.
осуществлял
сброс
производственных стоков в
шламонакопители
без
противофильтрационного
экрана, расположенных на
первой
надпойменной
террасе р. Илек. Общая
площадь
распространения
загрязненных
бором
подземных вод по данным АО
«Актюбегидрогеология»
составило в 2005 году 21,1
км2.
По данным института
«Казводоканалпроект»
в
подземных
горизонтах
накоплено 890 тонн бора. В
данное время р. Илек по
химическому составу вод
имеет индекс загрязнения в г.
Алга 13,7, что соответствует
7 классу качества воды и
характеризуется как «вода
● Разработка рабочего
проекта: ликвидация очага
загрязнения р.Илек бором,
в рамках республиканской
программы
по
охране
окружающей среды.
● Реализация проекта по
ликвидации очага
загрязнения.
●
Составлен
реестр
бесхозяйных
отходов,
расположенных на территории
Актюбинской области.
● Мероприятий на 2010-2012
годы не запланировано.
2010-2012 г.
● В рамках региональной
экологической Программы на
2008-2010
годы,
запланировано:
- изучение донных осадков
Актюбинского водохранилища
на предмет накопления в них
бора, однако из-за неполного
финансирования Программы,
мероприятия не начаты;
- в 2008 году проведены
научно-исследовательские
и
опытно-экспериментальные
работы по очистке подземных
вод от загрязнения бором в
зоне, примыкающей к реке
Илек;
-разработано ТЭО к
инвестиционному проекту
очистки подземных вод от
загрязнения бором.
Требуется
финансирование
Республиканского
бюджета.
из
64
чрезвычайно грязная».
69
Загрязнение бесхозяйными
отходами
промышленной
площадки
бывшего
Актюбинского химического
завода им. Кирова.
В
шламонакопителях
(площадью
236,0
га,
размещено более 2 246 703
тонны шлама и во втором
площадью 177,0 га накоплено
более
1 749 739
тонн
токсичных отходов.
На
площадке
пиритного
огарка площадью 46,0 га
накоплено токсичных отходов
960,0
тыс.
тонн.
Производственная территория
завода,
является
также
источником
загрязнения
окружающей среды.
● Передача бесхозяйных
отходов, расположенных на
промышленной площадке
бывшего
Алгинского
химического
завода
в
коммунальную
или
республиканскую
собственность;
●
Разработка
проекта
рекультивации
промышленной площадки
бывшего
Алгинского
химического завода;
● Рекультивация
промышленной площадки
бывшего завода.
2010-2012 г.
● В 2009 году проведена
инвентаризация
отходов,
расположенных
на
промышленной
площадке
бывшего завода, освоено 24,0
млн.тг
● В 2010 году запланирована
передача
бесхозяйных
отходов в коммунальную или
республиканскую
собственность.
●
В
2011-2012
годах
запланирована
разработка
проекта
по
рекультивации
промышленной
площадки
завода.
Требуется финансирование
из
Республиканского
бюджета.
70
Деградация и засоление
пастбищных земель.
Основными
типами
опустынивания в области
являются:
деградация
растительности; водная и
ветровая
эрозии
почв;
засоление и дегумификация
почв; химическое загрязнение
почв,
грунтовых
и
поверхностных
вод;
техногенное
нарушение
земель и гидрологического
● Создание санитарнозащитных
полос
для
закрепления
движущихся
песков вокруг населенных
пунктов;
● Формирование бережного
отношения к зеленым
насаждениям.
2010 г.
●
В
рамках
реализации
Региональной
программы
«Программа
охраны
окружающей
среды
Актюбинской области на 20052007
годы»,
созданы
санитарно-защитные полосы
вокруг населенных пунктов
Шалкарского, Байганинского,
Хобдинского, Темирского и
Уилского
районов.
Общая
площадь посадок составляет
600га.
На
2010г.
запланировано
выделение средств из
местного
бюджета
10,284 тг. на уходные
работы.
65
режима.
Факторами приводящие к
возникновению
процессов
опустынивания
являются:
выпас скота; земледелие;
разработка
недр;
строительство и эксплуатация
промышленных, и военных и
гражданских
объектов,
ирригационных и линейных
сооружений. Опустынивание
является также результатом
незаконной
рубки леса,
выкорчевки кустарников и
полукустарников
на
корм
скоту и топливо, лесных и
степных
пожаров,
бессистемной
рекреации,
организации свалок вокруг
населенных
пунктов,
загрязнения
почв
и
подземных вод токсичными
веществами,
воздействия
транспорта.
71
Загрязнение
воздушного
бассейна.
Состояние
атмосферного
воздуха
г.
Актобе
определяется
негативным
влиянием
промышленного
сектора и автомобильного
транспорта.
Одной
из
экологических
проблем области является
продолжающееся
сжигание
попутного нефтяного газа на
факелах.
●
В
2008-2009
годах
произведены посадки леса
площадью
400га.
Ведутся
уходные работы.
●
Ужесточение
экологических требований к
предприятиям,
сверхнормативно
загрязняющим окружающую
среду;
●
Обязательное
установление нормативной
санитарно-защитной зоны
для предприятий;
●
Замена
устаревших
технологий производства и
неэффективные очистные
сооружения;
2010 г.
●
В
рамках
реализации
Региональной
программы
«Программа
охраны
окружающей
среды
Актюбинской области на 20052007
годы»,
проводятся
мероприятия
по
прогнозированию
неблагоприятных
метеорологических условий.
●
В
мероприятиях
по
снижению
выбросов
в
атмосферу задействованы 19
крупных предприятий.
Требуется
финансирование
из
местного бюджета.
66
● Прекращение сжигания
на факелах попутного газа;
●
Улучшение
качества
горюче-смазочные
материалы
для
автотранспорта;
● Постоянный контроль
токсичности
выхлопных
газов;
● Расширение сети постов
наблюдения
АФ
РГП
«Казгидромет»;
●
Организация
экологических
постов
наблюдений за состоянием
атмосферного воздуха в
районах нефтедобычи;
●
Разработка
сводных
томов
предельнодопустимых эмиссии для
гг.Кандыагаш и Хромтау.
72
Загрязнение оз. Шалкар.
Гидротехнические сооружения
озера находятся в аварийном
состоянии,
требуется
проведение
работ
по
углублению дна.
Озеро
подвержено
●
Работы
по
предотвращению
дальнейшего
заиливания
дна оз. Шалкар;
●
Очистка
дна
и
реконструкция
гидротехнических
За 9 месяцев т.г. не
прогнозировались дни НМУ.
На это выделяются деньги из
областного бюджета в размере
4,0 млн.тг
● В 2008 г. разработан
сводный
том
предельнодопустимых
выбросов
в
атмосферу для г.Актобе.
●
Начаты
работы
по
комплексному
изучению
населенных пунктов в районах
нефтедобычи
(Сарколь,Кенкияк,Шубарши), с
освоением 27,0 млн.тг.
Так,
предварительные
анализы показали содержание
нефтепродуктов в колодцах
населенных пунктов, что в
свою очередь является не
допустимым.
●
В
районах
области
проводятся работы по замене
и
ремонту
котельного
оборудования.
В 2009 году заменено и
установлено 92 котла на сумму
267,7 млн.тг.
В 2010-2011 годах
планируется установка 13
котлов.
По мере
финансирования
● На разработку проектов
«Очистка дна озера Шалкар в
Шалкарском
районе
Актюбинской
области»
и
«Реконструкцию
гидротехнических сооружений
озера Шалкар» из средств
Требуется
финансирование
республиканского
бюджета.
из
67
71
зарастанию камышом и илом,
процесс заиливания ежегодно
прогрессирует.
сооружений озера.
Загрязнение
земель
отвалами
вскрышных
пород горнодобывающими
предприятиями.
Накопленные
вскрышные
породы расположенные в
основном
в
Хромтауском
районе
Донского
горнообогатительного
комбината
составили 826,9 млн. тонн,
отвалы вскрышных пород
бывшего
Кемперсайского
рудоуправления
(пгт
Батамша),
бывшего
Чилисайсого
горнообогатительного
комбината ( г. Кандагаш) –
●
Ужесточение
экологических требований к
предприятиям,
размещающих
многотоннажные
вскрышные породы;
●
Разработка
горнодобывающими
предприятиями Программ
по переработке вскрышных
пород, а также ликвидация
накопленных
вскрышных
пород.
местного бюджета выделено
2,7 млрд.тг. и 122,8 млн.тг
Мероприятия по реализации
обоих
проектов
были
включены
в
Программу
«Охрана окружающей среды
Республики
Казахстан»,
однако средства не были
выделены.
● В 2009 году принято
решение начать реализацию
проекта
по
реконструкции
гидротехнических сооружений
из средств местного бюджета.
В 2009 году было выделено
16 млн.тенге на разработку
рабочего проекта.
● Мероприятия на 2010 г. не
запланированы,
ввиду
отсутствия средств.
По мере
финансирования
●
Министерством
охраны
окружающей
среды
РК
устанавливается контроль над
соблюдением
экологических
требований
и
принятию
мероприятий по переработке
вскрышных пород.
●
В
шламохранилищах
Актюбинского
завода
хромовых
соединений
накоплено более 9,2 млн тонн
токсичных
отходов
(монохроматного
щлама,
сульфата натрия, сернистого
натрия).
● На Актюбинском заводе
ферросплавов
внедрена
Финансирование
отсутствует
68
3332,0 тыс.м3
технология
переработки
высокоуглеродистого
феррохрома. В полном объеме
перерабатываются
только
высокоуглеродистые
шлаки.
Получаемый
строительный
щебень реализуется.
За последние три года на
заводе
полностью
переработаны
отходы
высокоуглеродистого
шлака,
которые были накоплены с
1946 года на шлакоотвале.
Не
решен
вопрос
переработки
лежалых
шлакоотвалов
низкоуглеродистого
феррохрома, порядка 8,0 млн.
тонн.
● Проблемой области также
являются
накопленные
вскрышные
породы
расположенные в основном в
Хромтауском районе Донского
горно-обогатительного
комбината - 826,9 млн. тонн,
отвалы
вскрышных
пород
бывшего
Кемперсайского
рудоуправления
(пгт
Батамша),
бывшего
Чилисайсого
горнообогатительного
комбината ( г. Кандагаш) –
3332,0 тыс.м3
72
Восточно-Казахстанская область
69
№
Проблемы
Пути решения
Срок
выполнения
Выполненные мероприятия
и принимаемые меры
Выделение средств
73
Наличие
загрязнения
подземных
вод
авиакеросином
г. Семипалатинск.
Загрязнение подземных вод
авиакеросином в
г.
Семипалатинске произошло в
1954 году, когда в подземный
горизонт
на
территории
дислоцирования в/ч 23505 из
подземного хранилища было
упущено
6,46
тонн
авиационного
керосина.
Проведенные в 1990 -1992
годах
гидрогеологические
исследования показали, что
общая площадь загрязнения
подземных вод составляет 5
кв.
км.
Вторичное
гидрогеологическое
исследование
состояния
подземных вод, проведенное
в 1995 году определило
площадь загрязнения в 10 -15
кв. км.
С 1977 года ряд предприятий,
проектных институтов
предпринимали попытки по
ликвидации загрязнения, но
до настоящего время эта
проблема не решена.
●
Мониторинг
современного состояния;
● Корректировка и
согласование ТЭО;
● Разработка ПСД;
● Реализация мероприятия.
2013-2014 г.
● По заказу Министерства
охраны окружающей среды РК
в 2005 году ПК «ECO AIR» за
счет средств республиканского
бюджета
(2,5 млн. тенге)
разработано ТЭО к проекту
«Ликвидация
загрязнения
подземных вод г. Семей
авиационным керосином».
● В 2006 году ТЭО к проекту
«Ликвидация
загрязнения
подземных вод г. Семей
авиационным
керосином»
представлено на согласование
в Министерство экономики и
бюджетного планирования.
●
Выполнение
данного
мероприятия
Министерство
экономики
и
бюджетного
планирования не поддержало.
●
Реализация
данного
мероприятия
включена
в
проект отраслевой программы
«Жасыл Жаму» на 2010-2014
годы.
Из средств
республиканского
бюджета
запланировано
выделение:
В 2013 г. – 114,7 млн.
тг.;
В 2014 г. – 80,8 млн.
тг.
74
Угроза
загрязнения
трансграничной
р.Иртыш
при
эксплуатации
канализационных дюкеров,
находящихся в аварийном
● Разработка ТЭО и ПСД
по строительству верхнего
дюкера
в
г.УстьКаменогорск (п. Аблакетка)
с дальнейшей реализацией
2013-2015 г.
●
Выполнена
прокладка
нижнего
канализационного
дюкера в районе поселка
Мирный в
г. УстьКаменогорске.
Из средств
Республиканского
бюджета в 2013 г.
запланировано –
548,689 млн. тг.
70
75
состоянии
(г.УстьКаменогорск и г. Семей).
На территории Восточного
Казахстана
сосредоточено
около 40% водных запасов
Казахстана. Главной водной
артерией области является р.
Иртыш.
Выполненные
работы
по
обследованию технического
состояния канализационных
дюкеров показали высокую
изношенность материала, что
может
привести
к
возникновению
аварийной
ситуации
и
загрязнению
трансграничной реки Иртыш.
проекта;
● Согласование проекта
«Реконструкция
канализационного дюкера
через р. Иртыш в г. Семей»
с
дальнейшей
реализацией.
Наличие
объектов
исторических загрязнений
горнодобывающей отрасли.
Промышленность Восточного
Казахстана
представлена
предприятиями
горнодобывающей,
металлургической
промышленности,
теплоэнергетикой. Основные
экологические
проблемы
носят
трансграничный
характер,
являются
«Историческими» и требуют
финансирования
из
республиканского бюджета.
На
территории
области
существуют
техногенные
объекты,
являющиеся
●
Проведение
полной
инвентаризации объектов
исторических загрязнений;
●
Планирование
и
реализация
мер
по
предотвращению
техногенного
влияния
объектов
исторических
загрязнений на компоненты
окружающей среды;
● Ликвидация исторических
загрязнений.
Финансирование
объекта
осуществлялось
за
счет
средств местного бюджета.
● Необходимо осуществить
перекладку верхнего дюкера в
районе
п.
Аблакетка.
Проектная документация не
разработана.
● В проект государственной
Программы
«Экология
Казахстана
2010-2020»
включено
мероприятие
по
реконструкции
канализационного
дюкера
через
реку Иртыш
(предотвращение
аварийной
ситуации
канализационного
дюкера в районе протоки
Тихомировской в г. Семей).
2011-2020 г.
● В 2006 году проведена
инвентаризация
объектов
исторических
загрязнений
бассейнов рек Ульба и Иртыш.
Из средств местного бюджета
на
проведение
инвентаризации выделено 10,3
млн. тенге .
● Отраслевой программой
«Охрана окружающей среды
РК
на
2008-2010
годы»
предусмотрено мероприятие
по «Внесению предложений по
принятию
комплекса
мер
поэтапной
ликвидации
исторических загрязнений на
территории страны».
Республиканский
бюджет
2011 год – 60 млн. тг.
71
собственностью государства,
так
называемые
«исторические загрязнения».
Они оказывают негативное
влияние как на подземные и
поверхностные воды, так и на
почвы вследствие пылевого
рассеивания
и
размыва
дождевыми и талыми водами.
76
Сброс
недостаточноочищенных сточных вод с
очистных
сооружений
полной
биологической
очистки в г. Семей и
г.
Усть-Каменогорск
в
трансграничную р.Иртыш.
Очистные
сооружения
требуют
проведения
капитального
ремонта
и
реконструкции
для
предотвращения загрязнения
трансграничной р. Иртыш.
●
Реконструкция
и
расширение
очистных
сооружений
с
биологической
очисткой
сточных вод в г. Семей;
●
Реализация
проекта
«Развитие
очистных
сооружений
канализации
г. Усть-Каменогорска».
2010-2015 г.
● ТЭО к проекту реконструкции
и
расширению
очистных
сооружений с биологической
очисткой сточных вод в г.
Семей проходит процедуру
согласования
в
РГП
«Госэкспертиза г. Астана с
7 июля 2009 г.
● Реконструкция и расширение
очистных
сооружений
биологической
очистки
сточных вод в г. Семей
Восточно-Казахстанской
области включена в проект
государственной
программы
«Экоология Казахстана на
2010-2020 годы»
● ТЭО к проекту «Развитие
очистных
сооружений
канализации
г.
УстьКаменогорска сдано в РГП
«Госэкспертиза» в 29 января
2010 года.
●
В
2011-2013
годах
планируется
реализация
мероприятия
«Развитие
очистных
сооружений
канализации
г.
Усть-
Из средств
республиканского
бюджета
запланировано:
В 2013 г. – 1650,0
млн. тг.;
В 2014 г. – 1650,0
млн. тг.;
В 2015 г. – 2015,3
млн. тг.
72
Каменогорска», включенное в
проект
государственной
Программы
«Экология
Казахстана 2010-2020»
77
Наличие
загрязнения
подземных
вод
района
Северного промузла
г. Усть-Каменогорска.
Существует
угроза
загрязнения трансграничной
реки
Иртыш
подземными
узла,
подверженных
влиянию
● Ликвидация загрязнения.
2010-2015 г.
● Для ликвидации загрязнения
ратифицировано соглашение о
займе
по
проекту
«Восстановление окружающей
среды г. Усть-Каменогорска»
между РК и Международным
банком
Реконструкции
и
развития.
Республиканский
бюджет
(Закон
РК
«О
республиканском
бюджете на 2010-2012
годы» ПП РК от
22.12.2009 г. № 2162).
Заемные средства.
● Создание участка по
демеркуризации
ртутьсодержащих приборов
и изделий.
2012-2014 г.
● В 2004 году за счет средств
местного
бюджета
разработано
ТЭО
по
организации
участка
по
демеркуризации
ртутьсодержащих отходов.
Получено
положительное
заключение
экологической
экспертизы, финансирование
предусматривалось за счет
республиканского
бюджета.
Средства на строительство не
выделялись.
● За счет средств местного
бюджета
ежегодно
проводилось мероприятие по
«Сбору
и
хранению
Сметная
стоимость
проекта – 261,6 млн.
тг.
накопителей
водами
северного
промышленного
радиоактивных
отходов,
отвалов
металлургического
производства
(тяжелые
металлы).
78
Отсутствие на территории
области
участка
по
демеркуризации
ртутьсодержащих приборов
и изделий.
За счет средств местного
бюджета
проводится
мероприятие по «Сбору и
хранению ртутьсодержащих
отходов
от
бюджетных
организаций
и
населения
области». В настоящее время
на хранении уже находится
более 1,2 млн. штук ртутных
ламп.
Существует угроза ртутного
загрязнения.
Для
73
предотвращения
возникновения аварийных и
чрезвычайных
ситуаций,
необходимо
строительство
участка
по
переработке
ртутьсодержащих отходов.
79
Масштабное
разрушение
берегов
озера
Алаколь
Урджарского района.
Постановлением
Правительства от 3 мая 2005
года озеро Алаколь включёно
в перечень объектов охраны
окружающей среды, имеющих
особое
экологическое,
научное
и
культурное
значение.
За последние 15 лет, в
результате
гидрогеологических
процессов,
произошло
обрушение береговой зоны
ртутьсодержащих отходов от
бюджетных
организаций и
населения области».
Из-за
ограничения
средств
в
2010
году
мероприятие
не
финансируется.
● В стратегический план ГУ
Управления
природных
ресурсов и регулирования
природопользования на 20102014 годы включена Задача
1.1.2.:
«Минимизация
негативного
влияния
на
здоровье
населения
радиоактивных
очагов
загрязнения, предотвращение
несанкционированного
размещения
отработанных
ртутьсодержащих
отходов».
Срок реализации -2013-2014
годы.
●
Проведение
берегоукрепительных
работ.
2011-2014 г.
● Разработана ПСД.
В
рабочем
проекте
предусмотрено строительство
пирс-причала
и
первого
волнолома.
Стоимость
строительства
первой очереди составляет
600,0 млн. тенге (строительсто
пирса-причала
протяженностью
172,8м
и
первого волнолома длиной
136м). Выделено 327,443 млн.
тенге
(постановление
Восточно-Казахстанского
областного акимата).
● В 2010 году финансирование
-
74
вглубь на 300 м, что привело к
потере
рекреационных
качеств побережья, а также
создало
угрозу
близлежащему населенному
пункту Кабанбай .
отсутствует.
80
Отсутствие могильника для
отходов
1-2
класса
опасности и могильника
для
размещения
пестицидов и тары из-под
них.
● Строительство
могильника.
81
Загрязнение атмосферного
воздуха
выхлопными
газами
автотранспорта
г.Усть-Каменогорска.
● Разработка и реализация
комплексных
мер
по
снижению
выбросов
загрязняющих веществ в
атмосферный воздух от
автотранспорта.
2010-2014 г.
● За счет средств местного
бюджета
в
2010
году
заканчивается разработка ПСД
на строительство полигона по
размещению пестицидов 1-4
классов
опасности
в
Жарминском районе.
Местный бюджет по
ТЭО в 2010 году 1,7 млн. тг.
2010 г.
● В рамках региональной
программы
«Охрана
окружающей среды ВосточноКазахстанской
области
на
2008-2010
годы»
ведется
контроль
за
состоянием
атмосферного воздуха г. УстьКаменогорска.
● Выполняется
контроль
качества бензина, дизельного
топлива,
поступающего
в
область.
Мероприятие выполняется
в рамках государственного
заказа.
● В стратегический план ГУ
Управления природных
ресурсов и регулирования
природопользования на 20102014 годы включена Задача
1.1.1.: «Недопущение ввоза на
рынок области
недоброкачественного бензина
и дизельного топлива.
Из средств местного
бюджета выделено:
- В 2010 году -11 млн.
тенге
(контроль
качества
атм.
воздуха);
- В 2010 году – 7,5
млн. тенге
(контроль
качества
бензина);
- В 2010 году – 1,49
млн. тенге (контроль
качества дизельного
топлива).
75
78
Наличие локальных очагов
радиоактивного
загрязнения
в
г. Усть-Каменогорске.
● Поэтапная дезактивация
очагов
радиоактивного
загрязнения
в
г Усть-Каменогорск по мере
их выявления и изучения.
2010-2014 г.
● В рамках региональной
программы
«Охрана
окружающей среды ВосточноКазахстанской
области
на
2008-2010 годы» в 2009 году
на ликвидацию выявленных
очагов
радиоактивного
загрязнения на территории
жилой
зоны
г.
УстьКаменогорска улиц Новаторов
и
Питерских
Коммунаров
выделено 23,36 млн. тенге.
● В 2010 году мероприятия по
ликвидации
выявленных
источников
радиоактивного
загрязнения
не
финансируется.
● В стратегический план ГУ
Управления природных
ресурсов и регулирования
природопользования на 20102014 годы включена Задача
1.1.2.: «Ликвидация
выявленных очагов
радиоактивного загрязнения».
Местный бюджет
Жамбылская область
№
Проблемы
83
Трансграничное
загрязнение поверхностных
вод со стороны Республики
Кыргызстан.
Остается
проблемой
загрязнение трансграничных
рек области и их притоков, так
в 1 квартале 2010 года
отмечается
рост
индекса
Пути решения
●
Открытие
наблюдений
трансграничной
Саргоу
поста
на
реке
Срок
выполнения
Выполненные мероприятия
и принимаемые меры
Выделение средств
По мере
финансирования
● По рекам Шу, Аксу, Талас,
Асса,
Карабалты,
Токташ
проводятся
трансграничные
наблюдения
на
гидрохимических постах.
На р. Саргоу наблюдения
проводятся
экспедиционным
путем
за
счет
средств
местного бюджета.
Сметная стоимость по
ТЭО - 9,964 млн. тг.
76
загрязнения вод по рекам: Шу
до 1,94 единиц; Талас до
1,55; Аса до 1,81 единиц.
Наблюдения проводятся на
стационарных
гидрологических
постах,
построенных
в
2007-2009
годах,
на
р.Соргоу
экспедиционным
путем.
Необходимо
строительство
гидропоста на р. Соргоу.
Кроме
того,
совместные
исследования
с
представителями
экологов
Кыргызстана притоков рек
территории Кыргызстан один
раз в год недостаточны.
Характер
и
виды
сбрасываемых загрязняющих
веществ
со
стороны
Кыргызстана не
известны.
Необходимо решение вопроса
на государственном уровне и
проведение
обследований
ежемесячно.
84
Отсутствие
станции
биологической
очистки
сточных вод г. Тараз.
Существующие
очистные
сооружения
представлены
полями
фильтрации,
действующими с 1963 года, и
не отвечающие экологическим
и
санитарноэпидемиологическим
требованиям. Из-за низкой
эффективности
очистки
● В 2009 году на проведение
наблюдений
профинансировано
2,4
млн.тенге.
● В 2010 году для проведения
наблюдений за состоянием
поверхностных
вод
трансграничных рек Саргоу,
Аламедин, Шу на границе ниже
п.Кордай
планируется
выделение 3,0 млн.тенге.
● Строительство станции
биологической
очистки
сточных г. Тараз.
2008-2010 г.
●
Постановлением
Правительства РК от 29
августа 2007 года № 753 «О
средне-срочном
плане
социально-экономического
развития РК на 2008-2010
годы»,
на
строительство
комплекса
полной
биологической
очистки
сточных вод в г. Тараз
выделено 4535,0 млн.тг., из
них:
Программой «Охрана
окружающей
среды
РК
на
2008-2010
годы»
из
средств
Республиканского
бюджета
планировалось
выделение средств:
В 2008 г.-300 млн.тг.;
В
2009
г.-2310,6
млн.тг.;
В
2010
г.-1924,4
77
происходит
загрязнение
почвы и грунтовых вод.
Жители близлежащих пяти
населенных
пунктов
Жамбылского
района
(Бирлесу, Енбек, Костобе,
Орнек, Ерназар, Тастобе)
лишены
воды
питьевого
качества.
Необходимо
ускорить
строительство
объекта.
85
Отсутствие
типового
полигона.
Остро стоит вопрос хранения
и переработки ТБО. Места
размещения
ежегодно
возрастающих
объемов
бытовых
отходов
не
соответствуют
санитарногигиеническим нормативам и
● Строительство типового
полигона
и
цеха
по
сортировке и упаковке ТБО
в г.Тараз:
- Разработка ПСД;
- Строительство.
По мере
финансирования.
- В 2008 году - 300,0 млн.тг.;
- В 2009 году - 2310,6 млн.тг.;
- В 2010 год - 1924,4 млн.тг.
● В 2008 году разработана
ПСД
на
строительство
объекта.
Разработчики
–
ТОО
«GMI&DESIGN»
г.
Алматы.
●
В
2009
году
РГП
«Госэкспертиза» рассмотрев
представленный
проект
направила его на доработку.
● В настоящее время проект
находится
на
стадии
доработки
по
устранению
замечаний.
●
Постановлением
Правительства РК от 14
апреля 2009 года № 515
внесены
изменения
и
дополнения в республиканский
бюджет на 2009-2011 годы,
где на 2009 год предусмотрено
выделение 30,940 млн.тенге,
на 2010 год – 1924,350
млн.тенге.
● Начало строительства
объекта планируется на 2011
год.
млн.тге
На 2010 год средства
не выделены.
В проекте программы
«Жасыл Даму» на
2010-2014
годы
предусмотрено
выделение средств:
В 2011 году - 1924,3
млн.тг.;
В 2012 году - 2314,8
млн.тг.
● С 2005 года не решается
вопрос строительства типового
полигона и цеха по сортировке
и упаковке ТБО в г.Тараз.
● В 2005 году за счет средств
местного
бюджета
разработано ТЭО к проекту
«Строительство
типового
полигона и цеха по сортировке
Сметная стоимость по
ТЭО -764,862 млн.тг.
78
оказывают
негативное
влияние
на
состояние
окружающей среды.
86
Отсутствие
постов
наблюдений для полной
оценки
состояния
тмосферного
воздуха
малых
городов
(Шу,
Каратау, Жанатас и поселке
Кордай) для определения
трансграничного
загрязнения со стороны
Республики Кыргызстан.
Как
показали
результаты
проведенных экспедиционных
обследований Жамбылским
Гидрометцентром,
уровень
загрязнения атмосферы в
малых
городах
области
высокий,
так
индекс
загрязнения атмосферы при
норме 5 составил:
- в г.Каратау - 8,6 ед;
- в г.Жанатас - 7,8 ед;
- в г.Шу - 11,3 ед;
Высокий уровень загрязнения
атмосферы и в п.Кордай -9,3
ед,
что
связано
с
трансграничным загрязнением
атмосферного
воздуха
с
территории
Республики
Кыргызстан. Для постоянного
наблюдения за состоянием
атмосферного
воздуха
необходимо
открытие
в
и упаковке ТБО в г.Тараз.
● В связи с отсутствием
финансовых средств, вопрос
разработки
ПСД
и
строительства
объекта
остается не решенным.
● Открытие новых постов
наблюдений
на
автоматических
станциях
«СКАТ» с круглосуточным
наблюдением.
По мере
финансирования
● За счет средств местного
бюджета
проводятся
ежеквартальные
экспедиционные обследования
малых г. Шу, Каратау, Жанатас
и п. Кордай.
В
2009
году
профинансировано 2,4 млн.тг.
По
результатам
проведенных
обследований
индекс
загрязнения
атмосферы
в
2009
году
составил:
- в г.Каратау - 8,6 ед;
- в г.Жанатас - 7,8 ед;
- в г.Шу - 11,3 ед;
- в п. Кордай - 9,3 ед.
● В 2010 году на проведение
экспедиционных обследований
выделено 3,0 млн.тенге.
Сметная стоимость по
ТЭО
открытия
4
постов -157,66 млн.тг.
79
малых городах Шу, Каратау,
Жанатас и п.Кордай постов
наблюдений
на
автоматических
станциях
«СКАТ».
87
Аварийное
состояние
очистных сооружений и
канализационных
сетей
г.Шу.
Очистные
сооружения
и
канализационные
сети
находятся
в
неудовлетворительном
состоянии
и
работают
практически как накопители,
что приводит к загрязнению
подземных вод и ухудшению
санитарноэпидемиологической
обстановки в регионе.
● Реконструкция очистных
сооружений
и
канализационных
сетей
г. Шу:
- разработка ПСД;
- строительство.
2010-2012 г.
● В 2008 году на разработку
ПСД из местного бюджета
выделено 8,382 млн.тенге.
● В 2009 году разработана
ПСД.
● В 2010 году в связи с
отсутствием
финансовых
средств
строительство
объекта не ведется.
Сметная
стоимость
объекта по ТЭО 863,6 млн.тг.
«Региональной
программой на 20102012 годы»
планировалось
выделение:
В 2010 году - 87,3
млн.тг.;
В 2011 году -50
млн.тг.
88
Аварийное
состояние
очистных сооружений и
канализационных
сетей
г.Жанатас.
Очистные
сооружения
и
канализационные
сети
находятся
в
неудовлетворительном
состоянии
и
работают
практически как накопители,
что приводит к загрязнению
подземных вод и ухудшению
санитарноэпидемиологической
обстановки в регионе.
● Реконструкция очистных
сооружений
и
канализационных сетей
г Жанатас:
- разработка ПСД;
- строительство.
2010-2012 г.
●
В
региональную
экологическую программу на
2009-2011 годы запланирована
разработка
ПСД
на
реконструкцию
очистных
сооружений
и
канализационных
сетей
г
Жанатас.
● В 2010 году финансирование
отсутствует.
Сметная
стоимость
объекта по ТЭО 410,0
млн.тг.
В 2010 году средства
не выделены.
80
89
Аварийное
состояние
очистных сооружений и
канализационных
сетей
г.Каратау.
Очистные
сооружения
и
канализационные
сети
находятся
в
неудовлетворительном
состоянии
и
работают
практически как накопители,
что приводит к загрязнению
подземных вод и ухудшению
санитарноэпидемиологической
обстановки в регионе.
Необходима
реконструкция
очистных сооружений для
очистки
сточных
вод
г.Каратау
● Реконструкция очистных
сооружений
и
канализационных
сетей
г Каратау:
- разработка ПСД;
- строительство.
2010-2012 г.
● Мероприятие внесено в
региональную экологическую
программу на 2009-2011 годы
со сроком исполнения 20102013 годы.
● В связи с отсутствием
финансирования
работы по
разработке
ПСД,
реконструкции
очистных
сооружений
и
канализационных
сетей
в
2010 году не ведутся.
Сметная стоимость
объекта
410,0
млн.тенге.
В
2011
году
на
разработку
ПСД
региональной
экологической
программой
предусмотрено
10 млн.тг;
В 2012 г.- 90,0
млн.тг.
90
Локальное
загрязнение
подземных
вод
в
населенных пунктах из-за
большого
количества
бесхозных скважин
(133
скважины).
● Ликвидация бесхозных
гидрогеологических
скважин.
По мере
финансирования
● Работы ведутся согласно
Республиканской Программе
по ликвидации и консервации
самоизливающихся скважин.
● В 2008 году ликвидировано
11
самоизливающихся
скважин, в 2009 году - 16.
На
ликвидацию
самоизливающихся скважин в
2009 году профинансировано
27,03 млн.тенге.
● В 2010 году планируется
проведение
обследования
скважин в целях уточнения их
количества и состояния.
Республиканский
бюджет.
Сметная
стоимость
проекта определяется
ежегодно по итогам
проведения тендера.
91
Отсутствие
полигона
токсичных
отходов
и
непригодных ядохимикатов.
● Строительство полигона
токсичных
отходов
и
непригодных ядохимикатов
По мере
финансирования
● Мероприятие не включено в
региональную экологическую
программу на 2009-2011 годы,
Сметная
стоимость
проекта по ТЭО - 13,0
млн.тг.
81
финансирование
производится
не
Западно-Казахстанская область
№
Проблемы
Пути решения
Срок
выполнения
Выполненные мероприятия
и принимаемые меры
Выделение средств
92
Износ
канализационных
очистных
сооружений
г. Уральск и г. Аксай
Бурлинского
района,
повышение эффективности
очистки сточных вод.
Канализационные очистные
сооружения г.Уральска (КОС)
были построены более 40 лет
назад.
Подземные
коммуникации проржавели и
прорываются,
угрожая
заражением и загрязнением
окружающей среды.
Трасса
сброса
условночистых вод из накопителя №2
КОС г.Уральска захламлена,
заросла и не обеспечивает
прохождение сточных вод в
накопитель. В результате,
сточные воды разливаются на
поля крестьянских хозяйств,
создавая угрозу загрязнения
окружающей
среды
и
поверхностных вод р.Урал.
Кроме того, переполнение
накопителей сточных вод
г.Уральска грозит прорывом
дамбы и
экологической
катастрофой р.Урал.
●
Реконструкция
канализационных очистных
сооружений г. Уральска
(предполагаемая
сумма
финансирования
1328,0
млн. тг.);
●
Реконструкция
сооружений трассы сброса
условно-чистых
вод
из
накопителя
№2.
(предполагаемая
сумма
финансирования 252,7 млн.
тенге);
●
Лесоразведение
и
утилизация сточных вод
г.
Уральска
(предполагаемая
сумма
финансирования 838,4 млн.
тенге).
2010-2012 г.
● На 1 января 2010 год
освоено 502,4 млн.тенге на
реализацию
проекта
«Реконструкция
канализационных
очистных
сооружений г. Уральска».
● Построена насосная станция
сырого
осадка,
трансформаторная,
площадочные
сети,
ограждения, административнопровоизводственное
здание,
ограждение.
●
В
2010
году
будут
продолжены
работы
по
завершению административнопроизводственного
здания,
приемных камер, решеток,
песколовок,
первичных
отстойников и прочие работы.
Выделено 647,0 млн. тенге
● В 2008 году разработано
ТЭО к проекту «Реконструкция
сооружений трассы сброса
условно-чистых
вод
из
накопителя №2».
● В 2009 году к этому проекту
разработана
ПСД.
Начата
реализация проекта, выделено
191,9 млн.тенге в рамках
программы «Дорожная карта»
● В 2007 году, за счет средств
-
82
местного
бюджета
разработано
ТЭО
проекта
«Лесоразведение и утилизация
сточных вод
г.
Уральска».
●
В
настоящее
время
реализация приостановлена, в
связи
с
другими
более
приоритетными объектами.
93
Сохранение экосистем
р. Урал, р.Деркул, р.Чаган.
Восстановление
и
реконструкция
объектов
водообеспечения
южных
районов области.
В
бассейне
этих
рек
проживает
более
80%
населения
ЗападноКазахстанской области.
За последние десятилетия,
из-за маловодья, река Урал и
её основные притоки Чаган и
Деркул
сильно заилились,
уровень воды у населённых
пунктов
упал
и
не
обеспечивает потребностей
населения в воде. С каждым
годом
положение
усугубляется.
Особенно тяжелое положение
жителей южных районов, для
чего необходимы работы по
реконструкции
каналов
и
строительству плотин, чтобы
подать туда воду.
Решение
этой
проблемы
позволит
сохранить
●Строительство
сооружений
по
прекращению
сброса
загрязняющих
веществ
после промывки фильтров
в р. Урал;
●
Строительство
переливной плотины на р.
Деркул в п. Переметный
Зеленовского района;
●
Проведение
дноочистительных работ на
р.
Деркул
в
районе
п. Таскала Таскалинского
района;
● Строительство плотины
для переброски воды в
р.Малый Узень п.Жанажол
Жангалинского района»;
● «Реконструкция КировоЧижинского канала для
межбассейновой
переброски
из
УралоКушумской
системы
в
р.Б.Узень близ п.Акпатер
Казталовского района»;
●
«Реконструкция
распределительных
2010-2012 г.
● В 2008 году разработано
ТЭО
и
ПСД
проекта
«Строительство
сооружений
по
прекращению
сброса
загрязняющих веществ после
промывки фильтров в р. Урал»
реализация включена в проект
программы
«Экология
Казахстана 2010-2020г».
● Разработано ТЭО к проекта
«Строительство
переливной
плотины на р. Деркул в
п. Переметный Зеленовского
района».
● Разработка ТЭО к проекту
«Проведение
дноочистительных работ на р.
Деркул в районе
п. Таскала
Таскалинского
района»
включена в дополнительную
бюджетную заявку.
●В 2008г, за счёт местного
бюджета разработано ТЭО к
проекту
«Строительство
плотины для переброски воды
в р.Малый Узень п.Жанажол
Жангалинского района». В
2009г разработана ПСД.
Республиканский
бюджет.
Сметная стоимость
проекта по ТЭО 262,3
млн. тг.
Местный бюджет.
Сметная стоимость
проекта 4,5 млн. тг.
Местный бюджет
Сметная стоимость
проекта 4,8 млн. тг.
Республиканский
бюджет.
Сметная стоимость
проекта 292,0 млн. тг.
Республиканский
83
экосистемы бассейна р.Урал
и
обеспечить
водой
население области.
94
Сбор,
переработка
и
утилизация
отходов
производства
и
потребления,
предотвращение
загрязнения
земельных
ресурсов.
каналов
лимана
49
Алмалинского
и
Тайпакского
сельских
округов
Акжайыкского
района»;
● Повышение водности и
улучшение
гидрологического режима
р.Урал
в
пределах
Западно-Казахстанской
области.
● Строительство комплекса
по
сортировке
и
переработке
отходов
производства
и
потребления
в
районе
полигона ТБО г. Уральска;
По мере
финансирования
● В 2009 году разработана
ПСД к проекту «Реконструкция
Кирово-Чижинского канала для
межбассейновой переброски
из Урало-Кушумской системы в
р.Б.Узень
близ
п.Акпатер
Казталовского района» за счет
средств местного бюджета.
Освоено 7,2 млн. тг.
В 2010 году на разработку
ПСД выделено 34,8 млн.тенге.
● В 2010 году за счет средств
местного
бюджета
планируется разработка ПСД
проекта
«Реконструкция
распределительных
каналов
лимана 49 Алмалинского и
Тайпакского сельских округов
Акжайыкского
района»
на
сумму 16,6 млн.
● В 2010 году за счет средств
областного бюджета
планируется разработка ПСД к
проекту «Повышение водности
и улучшение гидрологического
режима р.Урал в пределах
Западно-Казахстанской
области». Реализация проекта
предполагается в ходе
создания международного
Фонда по спасению р.Урал .
бюджет.
Сметная стоимость
проекта- 3600,0 млн.
тг.
● Строительство комплекса по
сортировке
и
переработке
отходов
производства
и
потребления
в
районе
полигона ТБО г. Уральска
ведется с 2006 года, за счет
собственных средств ТОО
Собственные
средства.
Сметная стоимость
проекта 1800,0 млн.
тг.
Местный бюджет.
Сметная стоимость
проекта- 346,3 млн. тг.
Местный бюджет.
Сметная стоимость
проекта – 1421,7 млн.
тг.
84
В настоящее время в области
имеется около 300 объектов
по приему различного вида
отходов: полигоны, площадки
и
различного
вида
организованные
свалки
производственных отходов и
ТБО.
Общий
объем
накопленных
отходов
составляет более 3,7 млн.
тонн.
Из
них
перерабатывается только 1-2
% коммунальных отходов.
Дальнейшее
экстенсивное
обращение с отходами может
привести
к
кризисной
экологической ситуации.
В
сельских
населённых
пунктах области отсутствуют
типовые полигоны ТБО.
Организованная
свалка
мусора в п. Дарьинское
располагается на территории
Уральского
месторождения
подземных вод, что создаёт
угрозу их загрязнения.
Загрязнённый
участок
нефтепродуктами в п.Тоганас
создаёт угрозу загрязнения
грунтовых вод и почвенного
покрова.
● Строительство полигона
ТБО
с.
Дарьинское
Зеленовского района ЗКО;
● Строительство полигона
ТБО г. Аксай Бурлинского
района ЗКО;
● Ликвидация загрязнения
почвы нефтепродуктами в
п. Тоганас Сырымского
района
● Строительство полигонов
ТБО в сельских населенных
пунктах (п. Покатиловка
Теректинского
района)
(сумма
финансирования
26,7 млн. тенге).
«Арктур».
Всего в настоящее время
освоено 272,0 млн. тенге. Для
дальнейшей
реализации
проекта
необходимо
государственная поддержка в
виде выделения кредитов.
● В 2009 году завершена
разработка ПСД к проекту
«Строительство полигона ТБО
с. Дарьинское Зеленовского
района ЗКО» за счет средств
местного
бюджета.
Реализация
объекта
намечается в 2010 году.
● В 2009 году завершена
разработка ПСД к проекту
«Строительство полигона ТБО
г. Аксай Бурлинского района
ЗКО» за счет средств местного
бюджета. Реализация объекта
намечается в 2010 году. Дана
бюджетная
заявка
на
дополнительное
финансирование.
●
Реализация
проекта
«Ликвидация
загрязнения
почвы нефтепродуктами в п.
Тоганас Сырымского района»
намечается в 2010 году. Дана
бюджетная
заявка
на
дополнительное
финансирование.
● В 2008 году разработана
ПСД к проекту «Строительство
полигонов ТБО в сельских
населенных
пунктах
(п.
Покатиловка
Теректинского
Местный бюджет.
Сметная стоимость
проекта – 55,8 млн. тг.
Местный бюджет.
Сметная стоимость
проекта – 70,9 млн. тг.
Местный бюджет.
Сметная стоимость
проекта- 44,8 млн. тг.
Местный бюджет.
Сметная стоимость
проекта – 26,7 млн. тг.
85
района). Реализация объекта
намечается в 2010 году. Дана
бюджетная
заявка
на
дополнительное
финансирование.
95
Экологические
проблемы
подземных
ёмкостей
созданных в результате
ядерных взрывов
Экологические проблемы,
возникающие
от
воздействия
военных
полигонов «Капустин Яр» и
«Азгир».
Шесть подземных полостей
(объекты
«Лира»),
образованные
подземными
ядерными
взрывами
законсервированы,
однако
скважинная
обвязка
и
запорная арматура изношены
и требует реконструкции и
замены. Если это не будет
сделано, то со временем
возможны
аварийные
выбросы радиоактивности на
поверхность,
что
создаст
чрезвычайную экологическую
ситуацию на Карачаганакском
НГКМ и в целом ЗападноКазахстанском регионе.
●
Комплексное
исследование и мониторинг
объектов «Лира»;
● Проведение мониторинга
экологического состояния
территории
полигона
Капустин
Яр
и
прилегающих
к
нему
районов
ЗападноКазахстанской области.
На период
действия
программы
●
Ежегодное
проведение
исследований и мониторинга
объектов «Лира» 68,2 млн.тг.
● Мероприятие включено в
проект программы «Экология
Казахстана 2010-2020 гг.»
Внешние инвестиции.
Республиканский
бюджет.
Карагандинская область
№
Проблемы
96
Аварийное
состояние
очистных сооружений
Пути решения
● Полная
очистных
реконструкция
сооружений
Срок
выполнения
Выполненные мероприятия
и принимаемые меры
Не определен
● В проект разрабатываемой
Региональной
программы
Выделение средств
Местный бюджет:
В
2010
году
на
86
97
г. Шахтинска.
Техническое состояние всего
комплекса
очистных
сооружений
неудовлетворительное,
качество
очистки
не
соответствует нормативным
требованиям, что приводит к
загрязнению р. Шерубай-Нура
и создает неблагополучную
эпидобстановку в области.
г. Шахтинска
Проблема реконструкции и
восстановления очистных
сооружений
и
канализационных систем в
населенных
пунктах
области.
В г. Приозерске отсутствует
очистка
сточных
вод,
в
аварийном
состоянии
системы
канализации,
расположенные
в
водоохраной
зоне
озера
Балхаш,
в
аварийном
●
Реконструкция
и
восстановление очистных
сооружений
и
канализационных систем.
охраны окружающей среды
области на 2008-2010 годы
предприятием
подавалась
заявка на полную капитальную
реконструкцию
очистных
сооружений (480 млн. тенге).
Однако эта заявка не была
учтена
в
программе,
а
включено
только
одно
мероприятие
по
очистке
обводного канала
г.
Шахтинска
с
финансированием на 2010 г. 15 млн. тг.
● В январе 2010 г. дано
предложение в акимат области
о включении мероприятия в
Соглашение о результатах по
целевым трансфертам.
●
Необходимо
выделение
бюджетных средств на полную
реконструкцию
очистных
сооружений, так как они
находятся в государственной
собственности.
Не определен
● Реализуется «Региональная
программа
по
охране
окружающей
среды
Карагандинской области на
2008-2010гг.»,
согласно
которой запланировано:
Разработка
ПСД
на
реконструкцию
очистных
сооружений г.Приозерск из
местного бюджета.
● В 2009 году из средств
местного
бюджета
запланировано
выделение
очистку
обводного
канала
г.Шахтинска
выделено – 29,663
млн. тг.
Местный бюджет.
В 2009 году – 40,2
млн.тг.
(не
выделены).
87
состоянии пруд-накопитель,
огражденный
грунтовой
дамбой, расположенный в 20
м от береговой линии.
40,2 млн. тг., однако в связи с
финансовым
кризисом
средства не выделены.
Реконструкция
очистных
сооружений г.Приозерск.
● В 2010 году – 326 млн. тг. из
республиканского
бюджета.
Средства не выделены.
● В связи с финансовым
кризисом
Республиканская
бюджетная
комиссия
не
поддержала финансирование
в
2009-2010
годах,
и
реализация
проекта
была
перенесена на 2013 год.
● Данный инвестиционный
проект включен в проект Плана
мероприятий на 2010-2014
годы
по
реализации
Программы «Жасыл Даму» на
2010-2014 годы.
● В 2009 году по «Дорожной
карте» было выделено 50,0
млн. тг. на ремонт особо
аварийного участка напорного
коллектора.
● Бюджетная заявка на 140,0
млн. тг. по «Дорожной карте»
на завершение ремонтных
работ на особо аварийном
участке была отклонена. При
уточнении
бюджета
будет
подана повторная заявка.
Строительство
и
реконструкция
очистных
сооружений
и
канализационных сетей
в
населенных пунктах области.
● В 2008 году из средств
Республиканский
бюджет.
В
2010
году
запланировано – 326
млн.
тг.
(не
выделены).
Местный бюджет:
В 2009 году – 341,7
млн. тг. выделено и
освоено (167,6 млн.
тенге
освоено
на
мероприятия не из
88
98
Проблема
безопасного
хранения
и
удаления
токсичных
отходов
отсутствует полигон для
●
Разработка
ПСД
строительства полигона;
● Строительство полигона.
Не определен
местного
бюджета
было
запланировано 188,122 млн.
тг., из них освоено 177,2 млн.
тг.
●
В
2009
году
было
запланировано
выделение
средств из местного бюджета
335,096 млн. тг., из них
освоено на реконструкцию и
восстановление
очистных
сооружений
и
канализационных систем
в
населенных пунктах 341,7 млн.
тг.
● В 2010 году запланировано
338,244
млн. тг., выделено
67,995 млн. тг.
● В 2010 году подана
бюджетная
заявка
на
включение
в
Перечень
инвестиционных предложений
по
бюджетным
инвестиционным
проектам,
требующих разработки ТЭО и
проведение экспертизы по 3
инвестиционным
проектам
(Строительство
системы
водоотведения,
включая
очистные
сооружения
в
с.с.Актогай, Улытау и пос.
Киевка), в связи с дефицитом
бюджетных средств заявка
отклонена.
Региональной
программы).
В 2010 году выделено
– 67,995 млн. тг.
● В 2007 году местными
исполнительными
органами
направлено
инвестиционное
предложение для включения в
Финансирование не
определно.
89
обезвреживания
и
захоронения
высокотоксичных
и
химически
опасных
отходов
Караганда-Темиртауской
промзоны.
Данная проблема является
одной
из
основных
экологических
проблем
области,
требующей
безотлагательного решения.
Ежегодно
в
процессе
производственной
деятельности
предприятий
области
образуется
значительное
количество
высокотоксичных
промышленных отходов I и II
классов
опасности.
Складирование
этих
чрезвычайно опасных отходов
осуществляется
в
герметических емкостях на
временно
оборудованных
площадках территорий самих
предприятий, либо – на
полигонах
складирования
(отвал
хим.отходов
АО
«АрселорМитталТемиртау»),
не соответствующих в полной
мере требованиям. В ряде
случаев
складирование
токсичных отходов ведется с
грубейшими
нарушениями,
что
создает
постоянную
потенциальную
угрозу
загрязнения
токсичными
веществами
окружающей
природной среды, а также
проект отраслевой программы
охраны окружающей среды на
2008-2010гг «Разработку ТЭО
(15 млн. тенге) и ПСД (70 млн.
тенге)
на
строительство
полигона. Однако в программу
данное предложение не вошло
по причине того, что данный
проект носит коммерческий
характер.
● Продолжается работа по
поиску
инвестиций
и
рассмотрению
вариантов
других возможных решений.
● В январе 2010 года
направлено предложение в
акимат
Карагандинской
области
о
включении
мероприятия в Соглашение о
результатах
по
целевым
трансфертам. Средства не
выделены.
ГУ «Управление занятости и
социальных программ» и ГУ
«Управление энергетики и
коммунального
хозяйства»
направлен перечень объектов
(№5-3/433 от 11.03.2010 г.)
которые необходимо включить
в программу «Дорожная карта»
на 2010 и последующие годы.
На 2010 год средства не
выделены.
90
здоровью людей.
99
Проблема утилизации ТБО.
В
области
требует
безотлагательного решения
проблема утилизации ТБО.
Практически
все
образующиеся объемы ТБО
вывозятся на полигоны и
свалки ТБО без сортировки и
переработки. Образование и
размещение ТБО в городах
области в 2009г. составило
360 тыс.тонн, в 2008г. – 269
тыс.тонн, из них свыше 50%
по гг. Караганда и Темиртау.
Накопление ТБО на полигоне
ТБО г.Караганды составляет
1708,9 тыс. тонн (8,5 млн. м3).
●
Разработка
ПСД
строительства
мусороперерабатывающего
завода;
●Строительство
мусороперерабатывающего
производства в
г.Караганде.
Не определен
● В 2007 году местными
исполнительными
органами
внесено
инвестиционное
предложение по разработке
ТЭО (10 млн. тенге) и ПСД (53
млн.
тенге)
строительства
завода в проект отраслевой
Программы
охраны
окружающей среды на 20082010гг., однако в Программу
данное предложение не вошло
по причине того, что данный
проект носит коммерческий
характер.
●
На
областном
уровне
рабочей группой с участием
представителей АО «НК СПК
«Сарыарка»,
областных
департаментов и управлений,
акимата
г.
Караганды
и
услугодателей продолжается
рассмотрение
предложений
иностранных и отечественных
фирм
по
строительству
мусороперерабатывающего
завода и разработке схемы
финансирования.
● В январе 2010 года
Министерством
охраны
окружающей среды РК
в
акимат области было дано
предложение о включении
мероприятия в Соглашение о
результатах
по
целевым
трансфертам. Средства не
выделены.
Финансирование
определно.
не
91
ГУ
«Управление
природных
ресурсов
и
регулирования
природопользования»
Карагандинской
области
согласовало
с
АО
«Региональный
центр
государственно-частного
партнерства Карагандинской
области», разработанный на
основании
п.10
Правил
представления
и
отбора
предложений по объектам,
возможным к передаче в
концессию,
утвержденного
постановлением
Правительства
РК,
Планграфик
подготовки
концессионного
проекта
«Строительство, управление и
эксплуатация
мусороперерабатывающего
завода г. Караганды».
● В мае 2010 года согласно ст.
18
Закона
РК
«О
государственных закупках» РЦ
ГЧП будет проведен конкурс
по выбору разработчика ТЭО.
100
Выброс
шахтного
газа
метана из ликвидируемых
угольных
шахт
Карагандинского угольного
бассейна.
На сегодняшний день одним
из приоритетных направлений
природоохранной
деятельности
является
●
Утилизация
и
использование
шахтного
газа
метана,
выделяющегося
из
ликвидируемых
угольных
шахт
Карагандинского
угольного бассейна.
По мере
финансирования
● Реализуется «Региональная
программа
по
охране
окружающей
среды
Карагандинской области на
2008-2010гг.»,
согласно
которой запланировано:
Утилизация
метана,
выделяющегося
из
ликвидируемых угольных шахт
Местный бюджет.
В 2009 году -50,6 млн.
тг. (не выделено).
2010г. – 57,6 млн. тг.
(не выделено).
92
реализация
Киотского
протокола по сокращению
выбросов парниковых газов.
Как известно,
парниковая
активность метана примерно
в 21 раз выше, чем у
углекислого газа. По разным
оценкам запасы газа метана в
Карагандинском
угольном
бассейне варьируются от 3,5
трлн. м3 до 5,0 трлн. м3.
Действующими
угледобывающими
предприятиями выполняются
мероприятия по утилизации
метана.
101
Неэффективность
комплекса
очистных
сооружений г. Караганды.
Загрязнение реки Сокыр, в
связи с тем, что очистные
сооружения
введены
в
эксплуатацию в 1975 году.
На
сегодняшний
день
выработан
технологический
ресурс оборудования, износ
объектов станции аэрации
составляет 80%.
Карагандинского
угольного
бассейна»
●
В
2009
году
было
запланировано – 50,6 млн. тг.,
однако в связи с финансовым
кризисом
произошло
сокращение расходной части
бюджета,
и
средства
из
местного
бюджета
не
выделены.
● В 2010 году запланировано –
50,6 млн. тг., средства не
выделены.
● В январе
2010
году
направлено предложение в
акимат
Карагандинской
области
о
включении
мероприятия в Соглашение о
результатах
по
целевым
трансфертам.
●
Необходимо
выделение
средств на утилизацию и
использование
метана,
выделяющегося
из
ликвидированных
угольных
шахт.
●
Повышение
эффективности
всего
комплекса
очистных
сооружений г. Караганды.
●
Модернизация
и
расширение
очистных
сооружений.
● Реализуется «Региональная
программа по рациональному
использованию
и
охраны
водных
объектов
Карагандинской области на
2008-2010 годы», согласно
которой запланировано:
Разработка
ПСД
по
реконструкции и расширению
системы
водоотведения
г. Караганды.
● В 2010 году запланированно-
Республиканский
бюджет:
В
2010г.
запланировано – 320
млн. тг.
Средства
не
выделены.
93
320
млн.тг.
из
республиканского
бюджета,
однако в связи с отсутствием
финансовых средств, деньги
не выделены.
●
Предусматривается
реализация проекта в рамках
Программы «Жасыл Даму» на
2010 – 2014 годы.
● В 2011 году 1 этап
разработка
ТЭО
по
модернизации и реконструкции
существующих схем очистных
сооружений г.Караганды – 25,0
млн. тг.
● В 2012 году 2 этап
разработки ПСД – 80,0 млн. тг.
102
Отсутствие
очистных
сооружений г. Балхаш.
Сточные воды без очистки
сбрасываются
в
пруднакопитель,
неудовлетворительное
состояние канализационной
системы в целом, частые
аварийные ситуации приводят
к
сбросу
загрязненных
сточных вод в озеро Балхаш.
● Строительство очистных
сооружений г. Балхаш.
По мере
финансирования
● В 2006 году из местного
бюджета было выделено 5,4
млн.тенге на разработку ТЭО к
проекту
«Строительство
очистных
сооружений
в
г.Балхаш».
● Реализуется «Региональная
программа
по
охране
окружающей
среды
Карагандинской области на
2008-2010гг.»,
согласно
которой запланировано:
Разработка
ПСД
и
строительство
очистных
сооружений г.Балхаш.
● В 2009 году выделено – 53
млн. тг. на разработку ПСД из
местного бюджета.
● В 2010 году запланировано 439 млн. тг. на строительство
Республиканский
бюджет:
В 2010г. – 439 млн. тг.
не выделены.
94
очистных
сооружений
из
республиканского
бюджета.
Средства не выделены.
●
Проектные
работы
по
строительству
очистных
сооружений г.Балхаш были
выполнены в 2008 году,
освоено 81,167 млн. тг. из
средств
республиканского
бюджета.
Проект
не
согласован из-за нерешенных
проблем по использованию
очищенных сточных вод.
● В настоящее время из
местного бюджета выделяется
11,805 млн. тг. на внесение
изменений и дополнений в
ранее разработанное ТЭО в
части
использования
очищенной сточной воды.
● В связи с финансовым
кризисом в 2008 году было
секвестрировано 68,83 млн. тг.
и Республиканская бюджетная
комиссия
не
поддержала
финансирование в 2009-2010
годах, поэтому реализация
проекта была перенесена на
2011-2013 годы.
● Данный инвестиционный
проект включен в проект Плана
мероприятий на 2010-2014
годы
по
реализации
Программы «Жасыл Даму» на
2010-2014 годы.
103
Проблема
населенных
ТБО
в
пунктах
● Рекультивация полигонов
ТБО;
По мере
финансирования
● Реализуется «Региональная
программа
по
охране
Местный бюджет.
В 2009 году выделено
95
104
области.
●
Захоронение
неорганизованных свалок в
населенных
пунктах
области.
Проблема
рекультивации
нарушенных
земель,
оставшихся бесхозными в
результате
ликвидации
ряда
угледобывающих
предприятий
и
не
вошедших
в
рекультивируемые
территории
РГСП
«Карагандаликвидшахт».
●
Проведение
инвентаризации
нарушенных земель;
● Разработка проектной
документации
на
рекультивационные работы
и 1 этап рекультивации.
По мере
финансирования
окружающей
среды
Карагандинской области на
2008-2010гг.»,
согласно
которой запланировано:
- Рекультивация полигонов
ТБО пос. Жайрем, г. Каражал.
● В 2008 году – выделено и
освоено 49,9 млн. тенге. Из
средств местного бюджета.
Захоронение
неорганизованных свалок в
населенных пунктах области
● В 2009 году – из средств
местного
бюджета
запланировано 107,8 млн. тг.,
из
них
на
выполнение
мероприятия «Рекультивация
и очистка территорий от
бесхозных строений и свалок
ТБО» освоено 22,8 млн. тг.
● В 2010 году из средств
местного
бюджета
запланировано 107,74 млн. тг.
(не выделены).
- 22,8 млн. тг. из
запланированных
107,8 млн. тг.
В 2010 году – 107,74
млн.
тг.
(не
выделено).
● Реализуется «Региональная
программа
по
охране
окружающей
среды
Карагандинской области на
2008-2010гг.»,
согласно
которой запланировано:
- В 2008 году на проектные
работы – 0,384 млн. тг.
Освоено - 0,375 млн. тг.
- В 2009 году на
инвентаризацию нарушенных
земель – 10 млн. тг.
В связи с финансовым
Местный бюджет:
В 2009г. -10 млн.
тенге не выделены.
В 2010г. – 75 млн.
тенге не выделены.
96
кризисом произошло
сокращение расходной части
бюджета, и средства из
местного бюджета на данное
мероприятие на 2009 год не
выделены.
В
2010
году
на
рекультивацию
нарушенных
земель – 75 млн. тг. Средства
из местного бюджета не
выделены,
в
связи
с
дефицитом
бюджетных
средств.
● В январе 2010г. в акимат
области внесено предложение
о включении мероприятия в
Соглашение
по
целевым
трансфертам.
Средства не выделены.
105
Загрязнение ртутью донных
отложений реки Нуры и
промышленной
площадки
бывшего АО «Карбид». г.
Темиртау.
●
Очистка
донных
отложений реки Нуры и
промышленной площадки
бывшего АО «Карбид» от
ртути.
2010 г.
● Проблема решается в
рамках
Правительственного
Зонтичного
проекта
"Улучшение
окружающей
среды
для
устойчивого
развития
Акмолинской,
Восточно-Казахстанской,
Павлодарской,
Карагандинской областей и
г. Астаны РК».
Финансирование
ведется
Международным
Банком
реконструкции и развития.
Правительством определен
координатор данного проекта Комитет по водным ресурсам.
●
Согласно
информации
Комитета, стоимость проекта –
Республиканский
бюджет.
Сметная стоимость 22,85 млн. долларов
США.
97
63,2 млн. долларов США, в том
числе сумма займа составляет
40,39 млн. долларов США,
софинансирование
из
республиканского
бюджета
составляет
22,85
млн.
долларов США.
●
Проект
планируется
завершить в 2010г.
● Проект состоит из 3-х
основных компонентов:
очистка
территорий
бывшего завода «Карбид»,
строительство и эксплуатация
полигона опасных отходов
«Апан» (объем 2 млн. тонн
грунта);
- очистка русла реки Нура
и болота Жауыр (1,4 млн. тонн
грунта);
реконструкция
и
техническое перевооружение
Интумакского водохранилища.
● В 2009г. основные работы по
строительству
полигона
«Апан»
завершены.
Завершаются экскавационно транспортировочные
работы
по
первому
и
второму
компонентам
проекта.
По
третьему компоненту ведутся
строительные работы.
106
Проблема
уменьшения
вредного
воздействия
деятельности
комплекса
«Байконур» на окружающую
среду
Карагандинской
области, районы падения
● Уменьшение вредного
воздействия деятельности
комплекса «Байконур» на
окружающую
среду
Карагандинской области, а
также на районы падения
По мере
финансирования
● Реализуется «Региональная
программа
по
охране
окружающей
среды
Карагандинской области на
2008-2010гг.»,
согласно
которой запланировано:
Местный бюджет:
В 2009 году - 40 млн.
тг. (не выделено).
В 2010 году – 40 млн.
тг (не выделено).
98
отделяющихся
частей
первых
ступеней
ракетоносителей (ОЧРН).
отделяющихся
частей
первых
ступеней
ракетоносителей.
- Разработка и реализация
мероприятий по уменьшению
вредного
воздействия
деятельности
комплекса
"Байконур" на окружающую
среду
районов
падения
отделяющихся частей первых
ступеней ракетоносителей.
● В 2009 году – было
запланировано выделение из
средств местного бюджета 40
млн. тг., однако в связи с
финансовым
кризисом
произошло
сокращение
расходной части бюджета, и
средства не были выделены.
● В 2010 году запланировано
выделение
средств
из
местного бюджета 40 млн.
тенге., однако средства не
были выделены.
● В январе 2010 года дано
предложение
в
акимат
Карагандинской области о
включении
мероприятия в
Соглашение о результатах по
целевым трансфертам.
Костанайская область
№
Проблемы
Пути решения
Срок
выполнения
Выполненные мероприятия
и принимаемые меры
Выделение средств
107
Накопление
3732
источников ионизирующего
излучения
(ИИИ)
от
нейтрализаторов
статистического
электричества
(НСЭ)
200.400, образованных в
● Одним из объектов, где
требуется
ликвидация
радиоактивных
отходов
является
бывшее
предприятие АО «КОТЭКС»
- Костанайская текстильная
компания.
2010-2012 г.
По мере
финансирования
● По вопросу финансирования
мероприятий по ликвидации
отходов производства ТОО
«Костанайская
текстильная
компания», образованных в
результате банкротства
АО
«КОТЕКС»,
Костанайским
Необходимо
финансирование - 30
млн.
тг.
(республиканский
бюджет).
99
результате банкротства АО
«КОТЭКС.
Бесхозные
РАО
хранятся
более 18 лет на территории
ТОО
«Костанайская
текстильная компания», не
несущей ответственности за
надлежащее
хранение
отходов.
Необходимо
предпринять
меры по ликвидации РАО для
обеспечения
радиационной
защиты
населения
и
окружающей среды.
108
Накопление отработанных
ртутьсодержащих ламп в
количестве 400 000 шт,
образованных в результате
банкротства АО «КОТЭКС»
(хранящихся более 18 лет).
На
территории
ТОО
«Костанайская
текстильная
компания»
находится
на
временном
хранении порядка 400 тыс.
штук
отработанных
ртутьсодержащих
ламп,
которые при банкротстве ОАО
«Котекс» не были включены в
конкурсную массу. Данные
лампы были накоплены с
1971 по 1999 годы. Тем
самым не была обеспечена их
передача
новому
собственнику.
Согласно
областным административным
судом определено, что данные
мероприятия
должны
проводиться
за
счет
государственного бюджета.
● В помещениях предприятия
размещены
радиоактивные
отходы в количестве 3732
ампул
нейтрализаторов
статического
электричества
(НСЭ).
● Ориентировочные затраты
на отправку отходов (3732 ед.
ИИИ) из республиканского
бюджета -30 млн. тг.
В 2008- 2009 годах средства не
выделены.
● Ликвидация бесхозных
отработанных
ртутьсодержащих ламп
2010-2012 г.
По мере
финансирования
● По вопросу финансирования
мероприятий по ликвидации
отходов производства ТОО
«Костанайская
текстильная
компания», образованных в
результате банкротства
АО
«КОТЕКС»,
Костанайским
областным административным
судом определено, что данные
мероприятия
должны
проводиться
за
счет
государственного бюджета. В
помещениях
предприятия
размещены
отработанные
ртутьсодержащие лампы в
количестве около 400 000 шт.
Ориентировочные затраты на
демеркуризацию бесхозных
отработанных ламп – 40 млн.
тг. из республиканского
бюджета.
Необходимо
финансирование - 40
млн. тг.
100
утвержденного
"Классификатора
отходов",
зарегистрированного
в
Министерстве Юстиции РК 20.
08. 2008 г. ртутьсодержащие
лампы относятся янтарному
списку по уровням опасности
отходов.
Дальнейшее
их
хранение на складе ТОО
«КТК»,
расположенного
вблизи
учебных
корпусов
Костанайского
социальнотехнического
университета
им. З. Алдамжарова, чревато
серьезными
осложнениями
для
студентов
и
проживающего
вблизи
населения.
109
Модернизация
и
реконструкция
существующих
канализационных очистных
сооружений.
КОС построены в 70-е годы и
находятся
на
балансе
государственных
коммунальных предприятий,
не имеющих достаточных
финансовых средств для их
ремонта и модернизации.
Ежегодно ввиду большого
износа
снижается
эффективность работы КОС.
СБО
г.Лисаковска
исторически расположена в
ВЗЗ реки Тобол. В этой связи
необходима модернизация в
части
замены
иловых
● В 2008- 2009 годах средства
не выделены.
●
Реконструкция
существующих
канализационных очистных
сооружений в г.Житкара и
г.Лисаковск..
2010-2012 г.
●
Необходимо
выделение
средств на модернизацию и
реконструкцию существующих
канализационных
очистных
сооружений
в г.Житкара и
г.Лисаковск. Ориентировочные
затраты- 100 млн. тг.
Средства- 100 млн. тг.
101
площадок
на
обезвоживающие
установки
(типа деканторов) с целью
исключения
поступления
фильтрата в реку.
110
Ликвидация исторических
участков
загрязнений
(бывшие
склады
химических
средств,
рекультивация бесхозных
свалок отходов).
Исторические
участки
загрязнения
являются
бесхозными. В результате
загрязнения
выведено
из
оборота около 30 га земель.
●
Разработка
ТЭО
ликвидации загрязнений в
Тогузакском
сельском
округе
Карабалыкского
района
и
Денисовскос
районе и других районах;
●
Разработка
рабочего
проекта;
●
Ликвидация
участков
загрязнения.
2010-2020 г.
По мере
финансирования
●
Необходимо
выделение
финансовых
средств
на
ликвидацию
исторических
участков
загрязнений
в
Костанайской области.
Ориентировочные
затраты - 50 млн. тг.
из республиканского
бюджета.
111
Отсутствие комплекса по
переработке
ТБО
в
г.Костанае.
В
Костанайской
области
накоплено более 6 млн. тонн
отходов
производства
и
потребления, в т.ч. около
1 млн.тонн в г.Костанае.
Ежегодно
в
г.Костанае
образуется около100 тыс.тонн
отходов.
Отсутствие
комплекса
по
переработке ТБО в г.Костанае
ведет к увеличению объемов
образования
отходов
и
загрязнению
земельных
ресурсов.
●
2010-2012 г.
По мере
финансирования
● В 2006 году на разработку
Региональной программы по
управлению ТБО г.Костаная и
г.Рудного
выделено
из
местного бюджета 6,0 млн. тг.
Освоено в 2006 году – 6,0 млн.
тг.
●
С
целью
реализации
строительства Комплекса по
переработке ТБО в г. Костанае
из
местного
бюджета
планировалось
выделение
средств на разработку проекта
ТЭО
для
«Комплекса
переработки
ТБО
в
г.
Костанае». Но средства не
выделены.
●.
На
строительство
указанного
объекта
из
Средства на
2014
годымлн.тг.
Внедрение комплекса
переработки
ТБО
в
областном
центре
производительностью 100
тыс. тонн в год.
20102000
102
республиканского бюджета в
2006
году
планировалось
выделить
-1350
млн.
тг.
Средства не выделены.
● Согласно проекта
Программы «Жасыл Даму»
выделение средств на 20102014 годы- 2000 млн.тг.
112
Отсутствие
станции
биологической
очистки
областного центра
г. Костаная.
КОС представлены в виде
земляных
отстойников,
включающие в себя
три
параллельные
карты
размером
182м
х
87м,
огражденными
дамбами,
работающих
попеременно.
Общая
площадь
их
составляет
107,6 тыс.м2.
Начало эксплуатации с 1966
года.
Применяемая в настоящее
время технология очистки
сточных вод не соответствует
современным
требованиям
очистки
и
позволяет
производить очистку частично
только
по
механическим
примесям,
что
подтверждается результатами
химического
анализа
Необходимо отметить, что
проект
нормативов
ПДС
разработан под технологию
существующей
системы
очистки сточных вод, с учетом
● Строительство станции
биологической
очистки
областного
центра
г.Костаная
с
канализационными сетями
и сооружениями.
2010-2012 г.
По мере
финансирования
●
С
целью
реализации
строительства
станции
биологической
очистки
сточных
вод
областного
центра г.Костаная из местного
бюджета
планировалось
выделение
средств
на
разработку проекта ТЭО для
«Строительства
станции
биологической очистки
г.
Костаная».
Проект
не
разработан. Средства до сих
пор не выделены.
●
Финансирование
строительства
указанного
объекта
необходимо
из
средств
республиканского
бюджета по причине высокой
стоимости.
● Согласно проекта программы
«Жасыл Даму» на 2010-2014
годы
сметная
стоимость
проекта - 42000 млн.тг.
● На строительство станции
биологической
очистки
областного центра г.Костаная
с канализационными сетями и
сооружениями
в
2008году
планировалось выделение из
Республиканского бюджета -
Сметная
стоимость
проекта -42000 млн.тг.
103
фактической
концентрации
загрязняющих веществ после
очистки.
Эффективность
очистки
сточных вод по взвешенным
веществам составляет не
более 20%.Ежегодный объем
практически
неочищенных
сточных вод, сбрасываемых в
окружающую
среду
составляет около 13 млн.м3.
6300 млн. тенге. Средства не
выделены.
113
Образование
негодных
отработанных
ртутьсодержащих
ламп
бюджетных учреждений и
предприятий
области,
термометров
в
государственных
медицинских учреждениях.
●
Демеркуризация
отработанных
ртутьсодержащих ламп и
термометоров бюджетных
учреждений и предприятий
(ламп-30000 едениц).
2010-2012 г.
● Региональная программа
«Охрана окружающей среды
по Костанайской области на
2008-2010
годы»
Местный
бюджет, 2010 год- 3,1 млн. тг.
● Освоено в 1 квартале 2010
года- 2,485 млн. тг.
Дополнительные
средства на 2010 год0,625 млн.тг.
114
Отсутствие стационарных
постов
наблюдений
за
загрязнением атмосферного
воздуха.
Необходимость
ведения
мониторинга в
городах
Рудный, Житикара, Костанай
обусловлена
повышенной
техногенной
нагрузкой
со
стороны
горнодобывающих
предприятий.
Объем
выбросов
от
которых
составляет порядка 40% от
общего объема выбросов.
Согласно РД стационарный
пост по контролю загрязнения
устанавливается из расчета 1
пост на 50 тыс. жителей. В
●
Приобретение
и
установка
стационарных
постов
наблюдений
в
г.Костанай,
Рудный,
Житикара.
2010 г.
●
Необходимо
выделение
средств на приобретение и
установка
стационарных
постов
наблюдений
за
загрязнением
атмосферного
воздуха
в
Костанайской
области.
Ориентировочные
затраты из республиканского
бюджета- 80 млн. тг.
Средства- 80 млн. тг.
104
области действует только 2
поста в г.Костанае.
115
Очистка берегов реки Тобол
от ТБО и очистка русла
р.Тобол
в
районе
городского
пляжа
г.
Костанай.
●
Очистка
и
благоустройство берегов и
русла р.Тобол в черте
г. Костаная.
2010 г.
● Региональная программа
«Охрана окружающей среды
по Костанайской области на
2008-2010
годы»
Местный
бюджет 2010 год- 31,0 млн. тг.
Не освоено.
Средства- 31,0 млн.
тг.
116
Проблема размещения ТБО
в г. Аркалык.
●
Рекультивация
отработанного
полигона
ТБО г. Аркалык (4,5 га).
2010 г.
● Региональная программа
«Охрана окружающей среды
по Костанайской области на
2008-2010
годы»
Местный
бюджет 2010 год- 5,0 млн. тг.
Не освоено.
Средства- 5,0 млн. тг.
117
Проблема размещения ТБО
в
п.
Карабалык
Карабалыкского района.
●
Приведение
в
соответствие
экологическим
требованиям
полигона
ТБО.
2010 г.
● Региональная программа
«Охрана окружающей среды
по Костанайской области на
2008-2010
годы»
Местный
бюджет-2010 год- 2,3 млн. тг.
Не освоено.
Средства-2,3 млн. тг.
118
Проблема размещения ТБО
в Костанайском районе.
●
Приведение
в
соответствие
экологическим
требованиям
полигона
ТБО.
2010 г.
● Региональная программа
«Охрана окружающей среды
по Костанайской области на
2008-2010 годы»
Местный
бюджет 2010 год – 3,5 млн. тг.
Не освоено.
Средства – 3,5 млн.
тг.
119
Образование
токсичных
отходов
бюджетных
учреждений и предприятий,
их захоронение (30 тонн).
● Сбор и захоронение
токсичных
отходов
бюджетных учреждений и
предприятий.
2010-2012 г.
● В области проводятся
регулярно работы по сбору и
захоронению
токсичных
отходов.
● Региональная программа
«Охрана окружающей среды
по Костанайской области на
2008-2010
годы»
Местный
бюджет, 2010 год- 6,0 млн. тг.
Не освоено.
Средства – 6,0 млн.
тг.
105
120
Ликвидация исторического
загрязнения (бесхозное) –
накопитель промышленных
стоков
бывшего
завода
медно-аммиачного
производства г.Костаная.
Накопитель расположен в
водоохраной зоне реки Тобол.
Завод
медно-аммиачного
производства
прекратил
деятельность в 80-ых годах. В
месте нахождения накопителя
фиксируется
превышение
ПДК по меди. Существует
угроза
загрязнения
реки
Тобол.
● Ликвидация бесхозного
загрязнения.
2010-2012 г.
По мере
финансирования
● В месте его нахождения
фиксируется
большое
превышение ПДК по меди.
Накопитель
расположен
в
водоохраной зоне реки Тобол.
Существует
угроза
загрязнения
реки
и
прилегающих земель.
●
Необходимо
выделение
средств на разработку проекта
ТЭО
по
ликвидации
загрязнения
и
финансирования
работ
из
местного бюджета. Вопрос не
решен.
● Ориентировочные затраты
на ликвидацию исторического
загрязнения
(бесхозное)
–
накопитель
промышленных
стоков бывшего завода медноаммиачного производства –
200 млн. тг.
Средства
на
разработку
ТЭО
(местный бюджет) –
0,5
млн.
тг.,
ликвидация
загрязнений
(республиканский
бюджет)– 200 млн. тг.
121
Строительство полигона по
захоронению
нефтесодержащих шламов.
Отсутствует
специализированный полигон.
●
Захоронение
неиспользуемых
нефтесодержащих шламов.
2010-2012 г.
●
Необходимо
выделение
средств на разработку проекта
ТЭО
по
строительство
полигона
по
захоронению
нефтесодержащих шламов и
строительство полигона – 980
млн.тг. Из местного бюджета
планируется
выделить-980
млн. тг.
Средства
разработку
млн.тг.
на
–980
Кызылординская область
№
Проблемы
Пути решения
Срок
выполнения
122
Проблема
управления
отходами.
Рост численности населения
● Строительство типового
полигона для сортировки и
захоронения
По мере
финансирования
Выполненные мероприятия
и принимаемые меры
● Разработано ТЭО к проекту
«Строительство полигона для
сортировки и захоронения
Выделение средств
Сметная стоимость
проекта по ТЭО –
468,0 млн.тг.
106
областного центра ведёт к
увеличению объема отходов.
В связи с использованием для
сельскохозяйственных нужд
ядохимикатов
(пестициды,
гербициды)
остро
встаёт
проблема
утилизации
упаковочных материалов и
ядохимикатов с истёкшим
сроком годности.
промышленных и бытовых
отходов в г.Кызылорда.
промышленных и бытовых
отходов в г.Кызылорда».
●
Реализация
проекта
предусматривалась
постановлением
Правительства
РК
от
26.09.2006
г. №915 «Об
утверждении Программы по
комплексному
решению
проблем Приаралья на 20072009
годы»,
за
счёт
республиканского бюджета.
В 2008 году – 200 млн.тг.
В 2009 году – 137 млн.тг.
● Вопрос финансирования на
бюджетной комиссии в 2008 г.
не поддержан.
● Разработано ТЭО к проекту
«Строительство завода по
переработке
ТБО
в
г.Кызылорда».
● Проведено общественное
слушание 22 апреля 2008 года.
Финансирование
отсутствует.
● Разработано ТЭО к проекту
«Строительство специального
хранилища (могильника) для
хранения
ядохимикатов
в
г.Кызылорда».
●
Реализация
проекта
предусматривалась
постановлением
Правительства
РК
от
26.09.2006
г. №915 «Об
утверждении Программы по
комплексному
решению
проблем Приаралья на 2007-
(республиканский
бюджет).
Сметная стоимость
проекта по ТЭО - 4,97
млрд. тг.
Финансирование
отсутствует.
107
2009
г.»
за
счёт
республиканского бюджета. В
2008 году – 126 млн.тг.
В 2009 году – 196,8 млн.тг.
Финансирование отсутствует.
123
Высокий
уровень
деградации
почвы,
повышенный
уровень
грунтовых вод и высокая
минерализация грунтовых
вод в рисосеющих районах
области.
в
связи
с
дроблением
рисосеющих
хозяйств
на
мелкие
товарищества
и
отсутствием
содержания
ирригационных
сетей
рисосеющих
массивов
наблюдается
высокий
уровень деградации почвы,
повышенный
уровень
грунтовых вод и высокая их
минерализация.
Наблюдается
также
ускоренный
процесс
интенсивного засоления почв
в результате уменьшения и
ухудшения
состава
поступающих в регион водных
ресурсов,
вследствие
увеличения
в
них
доли
возвратных
(коллекторнодренажных) вод, повышенной
степени
минерализации,
ветрового выноса остаточных
солей высохшего моря.
●
Проведение
реконструкции коллекторов
и ремонт гидротехнических
сооружений;
● Восстановление системы
вертикального дренажа для
понижения
уровня
грунтовых вод.
2010 г.
● В 2009 году Северный,
Южный коллектора и К-2, К-2-1
и К-2-2 Казалинского района
Кызылординской
области
переданы из коммунальной
собственности
в
республиканскую.
● Проводится очистка каналов,
коллекторов,
ремонт
гидротехнических сооружений
и установка насосов.
● Имеется ТЭО к проекту
«Капитальный ремонт скважин
вертикального
дренажа
в
Кызылординской области».
● Разработано ТЭО к проекту
«Капитальный ремонт скважин
вертикального
дренажа
в
Кызылординской области».
В
2009
году
по
проведению очистки
каналов, коллекторов,
ремонт
гидротехнических
сооружений
и
установку насосов из
местного
бюджета
выделены
436,1
млн.тг.
В 2010 году выделено
320,9 млн.тг.
124
Ликвидация исторических
●
По мере
● Разработано ТЭО к проекту
Стоимость проекта по
Восстановление
108
125
источников загрязнения.
Переход ТЭЦ на жидкое и
газовое топливо привели к
отказу
от
эксплуатации
золоотвала.
Осушенные
карты
золоотвала
стали
источником пылевыделения.
На протяжении ряда лет
поднимался
вопрос
о
проведении
рекультивационных работ по
золоотвалу
ТЭЦ-6
г.Кызылорды. Этот объект
находится в водоохраной зоне
р.Сырдарья,
а
пылевые
выбросы
оказывают
негативное
влияние
на
близлежащую
жилую
застройку, р.Сырдария.
(рекультивация)
42
га
земель,
загрязненных
золоотвалами
на
территории бывшей ТЭЦ-6
в г.Кызылорда.
финансирования
«Рекультивация земли,
загрязнённого золоотвалами
бывшей ТЭЦ-6 в г.
Кызылорда».
● Проект предусмотрен к
реализации постановлением
Правительства РК от 19
февраля 2008 года №162 «Об
утверждении
Программы
охраны окружающей среды РК
на 2008-2010 годы» за счёт
республиканского бюджета.
В 2009 году – 150 млн.тг.
В 2010 году – 217,5 млн.тг.
Финансирование отсутствует.
ТЭО - 367,5 млн.тг.
Утилизация
сельскохозяйственных
отходов (рисовая лузга и
солома).
Основная
часть
риса
республики выращивается в
Кызылординской области, где
ежегодно
образуется
немалый
объём
рисовой
шелухи. Рисовая шелуха,
являясь
многотоннажным
возобновляемым отходом, до
настоящего
времени
не
находит
широкого
применения. Рисовая шелуха
состоит целлюлозы, кремния
и микроэлементов. Кремний
будучи
органическим
полимером
растительного
●
Строительство
могильника для хранения
ядохимикатов
в
г. Кызылорде.
По мере
финансирования
● Разработано ТЭО к проекту
строительства могильника для
хранения ядохимикатов в г.
Кызылорде.
Реализация
проекта
предусмотрена
программой
«По комплексному решению
проблем Праралья на 20072009 годы».
Финансирование отсутсвует.
Стоимость по ТЭО
322,8 млн. тг.
Финансирование
отсутствует.
109
происхождения,
рисовая
шелуха не горит, не гниет и
непригодна для корма скота.
Вследствие этого, шелуха,
рассыпаясь
вблизи
рисоочистительных заводов,
существенно
загрязняет
окружающую среду.
126
Паводковые наводнения в
низовьях реки Сырдария.
Паводковые наводнения в
низовьях
реки
Сырдария
возникают
в
результате
попусков воды, используемой
для
выработки
электроэнергии.
При
продолжительном
стоянии
паводковых
вод
происходит гниение корневых
масс
растительности,
в
результате
которого
высыхают
прибрежные
массивы
тугайных
лесов,
плодовые и декоративные
деревья дачных участков и
городских
улиц,
расположенных
вдоль
р.Сырдарья.
Затопление
также способствует поднятию
уровня
минерализованных
грунтовых вод, что приводит к
засолению корнеобитаемого
слоя и ухудшению воднофизических свойств почвы.
●
Укрепление
берегов
р.Сырдарьи
и
реконструкция
защитных
дам в г.Кызылорда.
По мере
финансирования
● Разработано ТЭО к проекту
«Укрепление
берегов
р.Сырдарьи и реконструкция
защитных дам в г.Кызылорда».
Финансирование отсутствует.
Финансирование
отсутствует.
127
Угроза
ухудшения
экологической, санитарноэпидемиологической
обстановки
в
● Восстановление систем
озер в Жанакорганском
районе.
По мере
финансирования
●Разработано ТЭО к проекту
«Восстановление Тайпакколь и
Кандыаральской системы озёр
Жанакорганского района для
Общая стоимость по
ТЭО- 1000,9 млн.тг.
110
Жанакорганском районе.
Проблема возникла в связи с
понижением уровня воды в
р.Сырдарье,
заиление
водоподводящих каналов и
отсутствием
проточности
озёрных систем.
Серьёзное
ухудшение
медико-санитарной
обстановки, ввиду резкого
дефицита
и
высокой
загрязнённости речных вод,
используемых
для
хозяйственных
нужд
населения.
улучшения
экологического
состояния».
Финансирование отсутствует.
Мангистауская область
№
Проблемы
Пути решения
Срок
выполнения
Выполненные мероприятия
и принимаемые меры
Выделение средств
128
Изношенность
канализационно-очистных
сооружений-2
г.
Актау.
(единственного источника
водоснабжения г. Актау,
Мунайлинского
и
Каракиянского районов).
В настоящее время все
неочищенные
стоки
от
верхних микрорайонов города
Актау (около 3,0 млн м3/год)
сбрасываются
в
хвостохранилище
КошкарАта, в связи с чем, возникла
необходимость
проведения
радикальных
и
безотлагательных
действий
по строительству очистных
сооружений г. Актау и др.
● Строительство очистных
2010 г.
● Включена в программу
«Охрана окружающей среды
РК
на
2008-2010
годы»
Исполнитель ТОО «АктауКурылыс».
Из
средств
республиканского
бюджета
выделено
1208,200
млн.тг
Освоено435,8
млн.тг.
сооружений на 2010 год», а
именно
Канализационноочистные сооружения -2 в
г Актау;
●
Реконструкция
и
модернизация
существующих
канализационно-очистных
сооружений,
производимостью
21,5
тыс.м3
/сут
г.Жанаозен
Мангистауской области.
●
Строительство
коллектора
канализационных сетей до
очистных
сооружений
протяженностью 18 км в
селе Курык Каракиянского
● Включена в программу
«Охрана окружающей среды
РК
на
2008-2010
годы»
Исполнитель ТОО «Стройсервис-1».
● Включена в программу
«Охрана окружающей среды
РК
на
2008-2010
годы»
Исполнитель
ТОО
«Аскурылыс».
Из средств
республиканского
бюджета выделено на
2010 год 400,0
млн.тг.из них освоено
– 124,2 млн.тг.
Из
средств
республиканского
бюджета на 2010 год
выделено
291,8
111
129
населенных пунктов.
района
области.
Мангистауской
Проблема радиоактивного
загрязнения «Кошкар-Ата» в
г. Актау.
Важнейшей
проблемой
региона
является
хвостохранилище Кошкар-Ата
накопитель
отходов
ураносодержащего
производства,
расположенный
в
естественной
бессточной
впадине, вблизи г. Актау. За
весь период эксплуатации во
впадине Кошкар-Ата было
складировано 51 790 000 тонн
радиоактивных
отходов
с
суммарной
активностью
11 242, 825 Кюри. Всего в
хвостохранилище размещено
115 млн. тонн токсичных и
радиоактивных отходов.
Сам факт размещения на
берегу
Каспийского
моря
такого количества токсичных
и радиоактивных отходов
представляет
серьёзную
угрозу
для
окружающей
среды, не говоря уже об
отрицательном влиянии на
здоровье
населения
близлежащих
населённых
пунктов.
Имеет
место
пылеперенос при скорости
ветра
более
8-10
м/с
слаботоксичных
и
слаборадиоактивных отходов
● Стабилизация уровня
жидкой
фазы
хвостохранилища «КошкарАта»;
● Проведение постоянного
мониторинга за пылением
радиоактивных и токсичных
отходов
в
районе
хвостохранилища «Кошкар
Ата»
до
завершения
рекультивации.
млн.тг. – из них
освоено 86,9 млн.тг.
2010 г.
●
Мероприятие
по
стабилизации уровня жидкой
фазы
хвостохранилища
«Кошкар-Ата» включено
в
программу
«Охрана
окружающей
среды
Мангистауской области на
2008-2010 годы».
Исполнитель ГКП «ТВС и В».
●
Мероприятие
по
проведению
постоянного
мониторинга
за
пылением
радиоактивных и токсичных
отходов
в
районе
хвостохранилища
«Кошкар
Ата» включено в Программу
«Охрана окружающей среды
Мангистауской области на
2008-2010 годы».
Исполнитель
АО
«Волковгеология».
Из средств местного
бюджета на 2010 году
выделено - 22,503
млн.тг.,
из
них
освоено -4,38 млн. тг.
Из средств местного
бюджета на 2010г
выделено.-10,00
млн.тг.
Освоение – 0.
112
в атмосферу, в связи с чем
происходит
радиоактивное
загрязнение
почвенного
покрова.
Проведение
рекультивации
хвостохранилища Кошкар-Ата
является одной из основных
задач Мангистауской области.
130
Необходимость проведения
мониторинга на территории
Каспийского шельфа.
Отсутствие
полноценной
государственной
системы
экологического мониторинга
является основной проблемой
в решении вопросов по
охране окружающей среды,
при
проведении
морских
нефтяных
операций
и
освоении шельфовой зоны
Каспийского моря.
● Разработка программы по
проведению
мониторинга
на территории Каспийского
шельфа
и
ТЭО
(Техническое
экономическое
обоснования)
2010 г.
●
Разрабатывается
2-х
годичный проект создания
системы
государственного
мониторинга на Казахстанском
секторе Каспийского бассейна.
Испольнитель
ТОО
«Запказпроект».
Из средств местного
бюджета
на
разработку
программы 2010 году
выделено-43,0 млн.тг.
Освоено 12,9 млн.
тенге.
131
Проблема утилизации ТБО
в
населенных
пунктах
области.
Во всех населенных пунктах
Мангыстауской
области
действующая
система
управления
коммунальнобытовыми
отходами
не
соответствует в полной мере
современным
требованиям,
предъявляемым к этому виду
деятельности.
В настоящее время возникла
необходимость
проведения
радикальных изменений и
● Строительство полигона
ТБО;
● Строительство полигонов
ТБО в с. Боранкол, с.
Акшукур, г. Жанаозен, с.
Таучик, с. Баянды.
2010-2015 г.
По мере
финансирования
● По области введено в
эксплуатацию три полигона
ТБО с.с. Бейнеу, Шетпе, Курык
общей мощностью 15,0 тыс.
тонн в год.
● Заложена в Программу
«Охрана окружающей среды
Мангистауской области на
2008-2010 годы».
● Для их завершения в 2008
году из средств местного
бюджета выделено и освоено
101,897 млн. тг.
● Введен в эксплуатацию
полигон ТБО в г.Актау.
В
2010
году
на
строительство
полигонов
ТБО
средства
не
выделены.
113
безотлагательной
реорганизации
существующего
состояния
дел
по
обращению
с
отходами.
132
Проблема
обеспечения
качественной
питьевой
водой сельского населения,
г.г. Актау и Жанаозен.
Обеспечение
качественной
питьевой водой населения
Мангистауской
области
является жизненно важной
Для
завершения
строительства полигона ТБО г.
Актау в 2008 году выделено и
освоено 75,110 млн. тг., в 2009
году 133,970 млн. тг.
● На строительство полигона
ТБО
в
п.
Жетыбай
Каракиянского
района
в
2009году из средств местного
бюджета в выделено 124,067
млн.тг.
и
введен
в
эксплуатацию.
● Заложена в программу
«Охрана окружающей среды
Мангистауской области на
2008-2010 годы»
●
Предусмотрено
строительство полигона ТБО с.
Боранкол – объем ТБО в год
5000тонн Бейнеуского района,
с.Акшукур
Тупкараганского
района – объем ТБО в год
5000тонн, г.Жанаозен – объем
ТБО в год 24000тонн, с.Таучик
Тупкараганского
района–
объем ТБО в год 5000тонн,
с.Баянды
Мунайлинского
района – объем ТБО в год
20000тонн.
●
Строительство
магистрального
водопровода
«Курык-ст.
Ералиева»;
● Строительства насосной
станции «Курык Актау-2»
Каракиянского района;
● Бурение скважин и
2010 г.
● Региональная программа на
«Питьевая вода 2008-2010
оды».
●
Проблемы
обеспечения
качественной питьевой водой
сельского населения, садовоогородческих товариществ и
поселков г.г. Актау и Жанаозен
● Из средств местного
бюджета (на 2010
год)-выделено 33,0
млн. тг.
● Из средств местного
бюджета (на 2010
год) -выделено
41,336 млн.тг.
114
проблемой,
учитывая
безводный
характер
местности,
отсутствие
местных
источников
питьевого
водоснабжения,
расположение
Бейнеуского
района
в
местности,
приближенной к Аральскому
морю.
строительство
систем
водоподготовки
и
водозаборных сооружений,
ветро
генераторов
в
населенных
пунктах
Боздак,
15
разъезд
Мангистауского района;
● Разработка ПСД на
строительство канала в
г. Форт –Шевченко;
● Разработка ПСД на
реконструкцию
водоопреснительной
установки в с. Кызыл-Озен
Тупкараганского района;
●
Капитальный
ремонт
водовода
от
ЦУВС-1
(Центральные
узлы
водоснабжения-1) до ВПС
(Внутри поселковых сетей )
в
с.
Мангистау
Мунайлийнского района;
● Строительство соружений
ЦУВС -4 (Центральных
узлов водоснабжения-4 ) в
г.Актау;
● Строительство системы
водоснабжения
в
мкр.Рахат-2 в г.Жанаозен;
● Строительство системы
водоснабжения мкр.Рахат-1
г.Жанаозен;
●
Реконструкция
и
расширение существующих
сетей
водоснабжения
г.Жанаозен;
●
Реконструкция
и
расширение
системы
поливочного водопровода
области решаются ведением
работ
по
вводу
в
строительства
опреснительного завода для
обеспечения питевой водой
г.
Актау
и
близлежащих
постов.
●
Ведется
постоянный
контроль
ТОО
«МАЭК
Казатомпром»
вода
соответствует ГОСТу.
● Из средств местного
бюджета (на 2010 год)
-выделено
9,173 млн.тг.
● Из средств местного
бюджета (на 2010
год) -выделено 15,0
млн.тг
● Из средств местного
бюджета (на 2010
год) -выделено 2,0
млн.тг.
● Из средств местного
бюджета (на 2010 год)
-выделено 150,0
млн.тг.
● Из средств местного
бюджета (на 2010
год) -выделено 78,466
млн.тг.
● Из средств местного
бюджета (на 2010 год)
-выделено 165,738
млн.тг.
● Из средств местного
бюджета (на 2010
год) -выделено
111,481 млн.тг.
● Из средств местного
бюджета (на 2010 год)
-выделено
250 ,0млн.тг.
115
г.Жанаозен.
133
Проблема
утраты
биоразнообразия.
Катастрофическое снижение
поголовья сайгаков и др.
видов
животных,
бессистемное использование
дорог,
приводящее
к
деградации
почв
и
растительности,
делают
проблему
особенно
актуальной.
● Создание Кызылсайского
государственного
природного парка местного
значения
с
двумя
филиалами – заказниками.
134
Воздействие на морские и
прибрежные
экосистемы
интенсивного
освоения
ресурсов
шельфа
Каспийского моря.
Широкое
освоение
углеводородных
ресурсов
Казахстанского
сектора
Каспийского
моря
увеличивает
масштаб
негативного воздействия на
морские биоресурсы.
Тяжелые
климатические
условия, глубокое бурение,
высокое пластовое давление
высокое
содержание
сероводорода
(статическое
устьевое
давление
составляет 1200 атм., при 20ти
%-м
содержании
сероводорода в газовой фазе)
вызывает
крайнюю
озабоченность.
●
Необходимость
проведения
государственного
экологического
мониторинга на шельфе и в
прибрежной
зоне
Каспийского
моря
с
применением
технологий
аэрокосмического
дистанционного
зондирования
(3-х
год.
проект)
● Из средств местного
бюджета (на 2010
год) - выделено
100,0 млн.тг.
2010 г.
2010 г.
● Включена в программу
«Охрана окружающей среды
Мангистауской области на
2008-2010 годы».
Из средств местного
бюджета на 2010 год
выделено 18,0 млн.тг.
● Мероприятие по проведению
государственного
экологического мониторинга на
шельфе и в прибрежной зоне
Каспийского
моря
с
применением
технологий
аэрокосмического
дистанционного зондирования
разработано
3-х
годичный
проект.
● Включена в программу
«Охрана окружающей среды
Мангистауской области на
2008-2010 годы».
Исполнитель ТОО «КАПЭ».
Из средств местного
бюджета
выделены
денежные
средства
на 2010 год выделено
-65,0 млн.тг.
Освоено 19,5 млн. тг.
116
Усиливает тревогу и то
обстоятельство,
что
под
угрозой находится Каспийское
море, в котором обитает 90%
мирового запаса осетровых
пород, стоимость биоресурсов
которого условно оценивается
в 500 млрд. долларов США и
которое является основным
источником
питьевого
водоснабжения
Мангистауского региона.
135
Проблема опустынивания в
населенных
пунктах
Уштаган
и
Тущыкудук
Мангистауского района.
Опустынивание на данный
момент является одной из
самых значимых проблем
человечества. Опустынивание
– это процесс деградации
всех
природных
систем
жизнеобеспечения.
Уничтожение
скудной
растительности
из-за
чрезмерного выпаса скота,
вырубки
деревьев
и
кустарников и другие виды
хозяйственной деятельности
многократно
усиливают
действие ветровой эрозии.
Учитывая вышеизложенное,
необходимо
закрепление
подвижных
песков
в
населенных пунктах Уштаган
и Тущыкудук.
● Разработка ПСД по
защите
от
песчаных
заносов населенного пункта
Тущыкудык Мангистауского
района;
● Продолжение реализации
проекта по
пескозадержанию в
населенном пункте Уштаган
Мангистауского района.
2010 г.
● В Программу «Охрана
окружающей
среды
Мангистауской области на
2008-2010 годы» включено
мероприятия «Восстановление
растительного
покрова
на
подвижных
песках
в
населенном пункте Уштаган
Мангистауского района и на
песчанном массиве Туиесу
Каракиянского
района».
Исполнитель ТОО « Институт
географии».
● С 2004 году здесь начата
работа по защите от заноса
подвижными песками.
● В этом году заключен
договор на 2009 году с ГКП
«Жасыл алем» на сумму 20,0
млн.
тг.
по
проекту
«Реализации
3-го
этапа
проекта по защите от заноса
подвижными
песками
в
с.Уштаган».
● Освоенная сумма на 2009
Из средств местного
бюджета на 2010 год
выделено
-15,0
млн.тг.
Освоено -0.
Из средств местного
бюджета в 2010 году
выделено
18,0
млн.тг.,
из
них
освоено 5,4 млн. тг.
117
году составляет 16,0 млн.
тенге.
Все
работы
ведутся
согласно
утвержденному
календарному плану.
● Заключен договор на 2009
год на сумму 10,0 млн. тг. с
ГКП
«Жасыл
алем»
на
проведение
работ
по
восстановлению
растительного
покрова
Туйесуского
песчаного
массива
Каракиянского
района. Освоено 8,9 млн. тг.
● На разработку ТЭО к проекту
по
защите
от
песчаных
заносов населенного пункта
Тущикудук
Мангистаского
района в 2009 году выделено
3,0 млн.. тг., из них освоено 1,9
млн. тг.
Павлодарская область
№
Проблемы
Пути решения
Срок
выполнения
Выполненные мероприятия
и принимаемые меры
136
Проблема утилизации ТБО.
В результате постоянного
увеличения
объемов
накапливаемых
промышленных и твердобытовых
отходов
в
населенных пунктах области,
происходит
увеличение
площадей
занятых
под
размещение отходов.
Объем ТБО по области
составляет 208,6 тонн в год.
● Строительство завода по
переработке ТБО.
По мере
финансирования
●
В
настоящеее
время
разработано ТЭО к проекту
строительства полигона ТБО в
г. Павлодаре.
● Вопрос
строительства
завода
неоднократно
поднимался
на
уровне
области,
рассматривались
различные
зарубежные
проекты.
Однако
из-за
отсутствия
финансирования
вопрос не решен.
Выделение средств
Финансирование
отсутствует.
118
137
Отсутсвие могильников для
захоронения
отходов
животного происхождения
(скотомогильников)
в
области.
В
ряде
регионов,
риск
заражения особо опасными
заболеваниями
остается
высоким, в виду того, что не
соблюдены
санитарно
эпидемиологические
требования для ветеринарно
санитарных
объектов
(скотомогильников), а также
эпизоотическое
неблагополучие
среди
сельхозживотных, отсутствие
дизенфицирующих установок,
несвоевременное
уничтожение
больных
животных.
В
целях
предотвращения
проникновения
инфекции,
предотвращения
случаев
инфекционнных заболеваний
(бруцеллез, сибирская язва)
необходимо
строительство
могильников для захоронения
отходов
животного
происхождения.
● Необходима разработка
проектов
строитльства
современных
скотомогильников.
По мере
финансирования
● В области для захоронения
отходов
животного
происхождения используются
примитивные
ямы. Вопрос
строительства
скотомогильников
неоднократно поднимался на
уровне
области, но из-за
отсутствия
финансирования
остается открытым.
● В настоящее время в
области имеется 44 типовых
скотомогильника, необходимо
еще
построить
179
скотомогильников.
Финансирование
отсутствует.
138
Отсутствие полигонов в
сельской
местности
Павлодарской области.
Отсутствие
полигонов
привело
к
наличию
значительного
числа
несанкционированных свалок.
Решение данной проблемы
● Разработка проектов ТЭО
и строительство
полигонов.
По мере
финансирования
● В настоящее время
на
существуюшие
сельские
свалки
разработаны
нормативные документы.
На 2010 году средства
из местного бюджета
не выделены.
119
необходимо для обустройства
полигонов
и
свалок
в
соответствии с санитарными,
экологическими
и
строительными нормами.
139
Загрязнение,
заиливание
дна озер Сабындыколь,
Жасыбай,
Торайгыр,
расположенных
в
Баянаульском
национальном парке.
Загрязнение и заиливание
озер
Баянаульского
национального
парка
неизбежно
ведет
к
сокращению
площадей
флоры и фауны.
● Разработать проект по
очистке дна озер.
По мере
финансирования
● В 2007 году
было
разработано ТЭО к проекту
расчистки
оз.
Сабындыколь.
Финансирование
отсутствует.
140
Сохранение
реликтового
соснового бора.
Реликтовый сосновый бор
является единственным в
Казахстане,
площадь
которого,
в
результате
пожаров
и
болезней,
неизбежно сокращается из
года в год.
● Увеличение выделяемых
средств
на
лесовосставновление
и
охрану
Постоянно
●
Ежегодно
в
Государственном
лесном
природном резервате (ГЛПР)
«Ертыс орманы» проводятся
лесовосстановительные
работы. (за счет средств
предприятия).
●
Вопрос
неоднократно
поднимался на совещениях
областного
уровня,
выполняемые
мероприятия
полностью
проблему не
решают.
Мероприятия
проводятся за счет
средств предприятия.
Необходимо дополнительно
финансирование
с
республиканского
бюджета.
Северо-Казахстанская область
№
Проблемы
141
Аварийное
состояние
канализационных очистных
Пути решения
●
Реализация
«Модернизация
проекта
Срок
выполнения
2010-2014 гг.
(при условии
Выполненные мероприятия
и принимаемые меры
● Разработаны ТЭО и
проекта (стоимость 2
ПСД
и 3
Выделение средств
Сметная стоимость по
ТЭО 2,3 млрд. тг.(4-й
120
сооружений,
неэффективная
очистка
сточных
вод,
угроза
попадания
неочищенных
стоков в трансграничный
водоем р. Ишим.
Не
решение
данной
проблемы может привести к
чрезвычайной ситуации.
существующих
технологических
схем
очистных
сооружений
канализации
в
г.Петропавловске (2, 3,4
этапы реконструкции)»;
● Разработка ПСД на 4 этап
«Завершение
реконструкции сооружений
канализации
в
г.Петропавловске» и его
реализация.
финансирования)
этапов в 2009 году 861млн. тг.
(местный бюджет).
●
Реализация
проекта
предусматривается из средств
республиканского бюджета.
● За счет средств местного
бюджета
в
2008
году
разработано ТЭО на 4 этап
«Завершение
реконструкции
сооружений канализации в г.
Петропавловске». Стоимость 4
этапа реконструкции согласно
ТЭО составит 2,3 млрд. тг.
●
Финансирование
отсутствует.
этап).
142
Отсутствие в г. Тайынша
Тайыншинского
района
системы канализации.
Необходимость
строительства
канализационной системы, в
виду роста населения города
и с вводом эксплуатацию
новых
инновационных
проектов.
●
Строительство
канализационной системы
в
г.
Тайынша
Тайыншинского района.
По мере
финансирования
● В 2006 году разработано
ТЭО к проекту «Строительство
канализационной системы в
г. Тайынша Тайыншинского
района».
●
Финансирование
отсутствует.
Сметная
стоимость
проекта по ТЭО в
2006 году составило
850 млн. тг.
Требуется
пересчет
стоимости в текущих
ценах.
143
Изношенность
канализационных сетей и
очистных сооружений в
селах
Новоишимка,
Явленка, Бишкуль.
● Реализация проектов по
строительству
и
реконструкции
канализационных сетей и
очистных сооружений в
селах
Новоишимка,
Явленка, Бишкуль.
2011-2014 гг.
при условии
финансирования
● В 2008 году разработано
ТЭО
к
проектам
по
строительству и реконструкции
канализационных
сетей
и
сетей и очистных сооружений в
селах Новоишимка, Явленка,
Бишкуль.
● Данные мероприятия были
предложены для включения в
Стратегический план на 20102014 годы.
Сметная стоимость по
ТЭО:
Бишкуль
–
551,2
млн.тг;
Явленка- 535,5 млн.
тг.
Новоишимка -1551,7
млн. тг.
Финансирование
отсутствует.
121
144
Аварийное
состояние
существующего
полигона
твердо-бытовых отходов в
г.
Петропавловске.
Отсутствие
системы
сортировка-переработка
хранение.
Данная проблема приводит к
загрязнению
земельных
ресурсов,
увеличению
площадей
загрязненных
грунтовых вод.
●
Реконструкция
(обустройство)
существующего полигона и
разработка
ТЭО
на
строительство
нового
полигона ТБО.
По мере
финансирования
Отсутствует финансирование
на разработку ТЭО и на
реализацию проекта.
Выделение средств из
местного бюджета на
разработку ТЭО в
2010
году
не
предусматривается.
145
Наличие
несанкционированных
свалок ТБО, в том числе
бесхозяйных отходов.
Приводит
к
увеличению
площадей
несанкционированных свалок.
● Выявление бесхозяйных
отходов
на
территории
области,
и
их
инвентаризация;
● Составление
Реестра
объектов
бесхозяйных
отходов;
● Ликвидация стихийных
свалок,
в
том
числе
бесхозяйных отходов в
населенных
пунктах
области.
По мере
финансирования
● На местном уровне вопрос
финансирования
мер
по
инвентаризации и дальнейшей
ликвидации
свалок
бесхозяйных
отходов
не
решается.
● Необходимо также решение
вопроса финансирования из
местного
бюджета,
для
проведения
работ
по
юридическому
оформлению,
содержанию и обслуживанию
районных и сельских свалок.
В
2010
году
выделение средств не
предусмотрено.
146
Отсутствие
достоверных
данных по наличию и
состоянию
водных
объектов области.
Отсутствие
мониторинга
осуществление контроля.
●
Проведение
инвентаризации
водных
объектов области.
По мере
финансирования
Инвентаризации
не
проводится, ввиду отсутствия
финансирования.
Выделение средств из
местного бюджета на
проведение
инвентаризации
в
2010-2014 годах не
предусматривается.
Южно-Казахстанская область
№
Проблемы
Пути решения
Срок
выполнения
Выполненные мероприятия
и принимаемые меры
Выделение средств
122
147
Отсутствие
типовых
полигонов ТБО в районных
центрах области.
Места размещения ежегодно
возрастающих
объемов
бытовых
отходов
не
соответствуют
санитарногигиеническим нормативам и
оказывают
негативное
влияние
на
состояние
окружающей среды.
●
Проектирование
и
строительство
типовых
полигонов ТБО в районных
центрах области.
2010-2015 г.
● В 2010 году ведутся работы по
разработке
проектной
документации на строительство
полигонов ТБО в 3 населенных
пунктах.
В
2010
году
на
проведение
работ
выделено
136322,0
тыс.тг.
Региональной
программой
из
средств
местного
бюджета
предусмотрено
финансирование:
В 2011 году -175165,0
тыс.тг.
В 2012 году - 198100,0
тыс.тг.
В 2013 году - 211900,0
тыс. тг.
В 2014 году - 226800,0
тыс.тг.
В 2015 году - 242700,0
тыс. тг.
148
Проблема утилизации ТБО.
Одной из основных проблем
области является проблема
утилизации
ТБО.
Действующий с 1980 года
полигон заполнен на 50 % ( из
45
га,
отведенных
под
полигон использовано 22 га).
Ежегодно
на
полигон
вывозится
около
250-300
тыс.куб.метров
бытовых
отходов.
Так, в 2009 году (по данным
ТОО «ЛТД Турмыс») на
свалку
вывезено
70
тыс.тонн ТБО. Общий объем
накопленных
ТБО
в
●
Строительство
мусоросортировочного
и
мусороперерабатывающего
завода в г. Шымкенте.
2010-2012 г.
● Разработана ПСД данного
проекта, имеется заключение
государственно-экологической
экспертизы.
●
Реализация
данного
мероприятия планируется по
дорожной карте.
● В 2010 году ведутся работы
по выбору и оформлению
земельного
участка
под
строительство
мусоросортировочного
и
мусороперерабатывающего
завода
к
северу
от
г.
Шымкента.
Сметная
стоимость
проекта по ТЭО 1 500,0
млн.
тг.
(планируется
финансирование
за
счет инвесторов)
Финансирование
на
строительство
объекта в 2010 году
не предусмотрено.
123
г. Шымкент составляет около
– 1407,2 тысяч тонн.
149
Аварийное
состояние
очистных сооружений для
очистки
сточных
вод
г. Шымкент.
Очистные
сооружения
г.Шымкента
построены
в
1983 году с учетом развития
города до 1991 года.
В настоящее время, в связи с
изменениями, внесенными в
генеральный план развития
города
и
увеличением
площади под строительство
жилых
домов,
очистные
сооружения оказались
в
черте города.
В
2015
году ожидается
увеличение объема сточных
вод более 250 тыс. куб.
метр/сутки,
а
производительность
очистных
сооружении
составляет всего 100 тыс. куб
метр/сутки.
● Строительство новых
очистных
сооружений
сточных вод г. Шымкента за
пределами города.
2010-2015 г.
По мере
финансирования
● Новым генеральным планом
г.
Шымкента
предусматривается
строительство новых очистных
сооружений
к
западу
от
г. Шымкента.
● В 2010 году финансирование
не планируется.
Необходимый объем
средств из
Республиканского
бюджета уточняется.
150
Отсутствие
очистных
сооружений для очистки
сточных вод г. Туркестан и
с. Шолаккорган.
Очистные
сооружения
г.Туркестана
находятся
в
900 м от города и введены в
эксплуатацию в 1969 году.
В связи с особым статусом
г. Туркестана и постоянным
ростом
паломничества
● Строительство очистных
сооружений для очистки
сточных вод г. Туркестан;
с. Шолаккорган.
2010-2011 г.
По мере
финансирования
● Разработана ПСД для
строительства
канализационных и очистных
сооружений в
г.
Туркестан.
На строительство объекта
на 2010 год выделено 700
млн. тг.
● В 2010 году проведение
работ по строительству
очистных сооружений в
Из
средств
Республиканского
бюджета:
В 2010 году - 700 млн.
тг.
В 2011 году -11000
млн. тг.
124
граждан как
РК так и
соседних
государств,
строительство
очистных
сооружений
для
очистки
сточных вод г. Туркестан и
с. Шолаккорган становится
все более актуальным.
с.Шолакорган не
предусмотрено.
151
●
Недостаточность
стационарных
постов
наблюдений
за
загрязнением атмосферы в
г.
Шымкенте
и
их
отсутствие в г. Туркестан,
г.
Кентау,
г.
Ленгер,
с. Аксукент, г. Сарыагаш;
● Отсутствие в г. Шымкенте
автоматической
системы
наблюдения
за
атмосферным воздухом, с
круглосуточным
наблюдением;
●
Недостаточность
гидропостов
на
реках
области.
●
Расширение
сети
стационарных
постов
наблюдений
за
загрязнением атмосферы в
г. Шымкенте и создание
такой сети в г. Туркестан, г.
Кентау,
г.
Ленгер,
с.
Аксукент;
● Модернизация системы
наблюдений за состоянием
атмосферного
воздуха
г.Шымкент путем установки
автоматического наземного
комплекса «СКАТ»
с
круглосуточным
наблюдением;
●
Расширение
сети
наблюдений за состоянием
поверхностных вод, путем
установки гидропостов на
малых реках области.
2010-2014 г.
По мере
финансирования
●
Ведется
работа
по
изысканию
средств
для
совершенствования
мониторинга.
● Необходимо:
- установка 8 стационарных
постов
«СКАТ».
Сметная
стоимость 8 постов 240 млн.
тг.
- установка 13 гидропостов на
малых реках области. Сметная
стоимость 13 постов - 33,8
млн. тг.
152
Трансграничное
загрязнение
вод реки
Сырдарья, поступающих с
территории
Республики
Узбекистан.
Остается
проблемой
загрязнение трансграничных
областей. Так, в сравнении с
 Ведение совместного
мониторинга и
принятие
мер
по
обеспечению
нормативного качества вод
р. Сырдарья поступающих с
территории
Республики
Узбекистан.
Постоянно
-
Республиканский
бюджет - 273,8 млн.
тг.
-
125
2007 годом по данным ЮК
ЦГМ
отмечается
рост
индекса загрязнения вод реки
Сырдарья с 1,01 до 3,0 ед.
Необходимо решение вопроса
на государственном уровне по
проведению
совместного
мониторинга и принятия мер
по обеспечению нормативного
качества вод р. Сырдарья
поступающих с территории
Республики Узбекистан.
126