Приложение 2 - дирекция целевой научно

Приложение 2
к протоколу заседания
Конкурсной комиссии № 1
от 02 марта 2009 г. № 39
№ п/п
Регистрационный номер
заявки
Наименование (для юридического лица),
фамилия, имя, отчество (для физического
лица) участника размещения заказа
Квалификация участника
Цена контракта, млн.
рублей
Сроки выполнения
работ
Качественные характеристики создаваемой научно-технической продукции, содержащиеся в заявке
Лот 1 2009-01-2.1-00-01. Анализ правоприменительной практики размещения в 2007-2008 годах заказа для государственных нужд и разработка в 2009-2010 годах предложений по размещению государственного
заказа в рамках мероприятий ФЦП "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы»
1
2
3
2009-01-2.1-0001-001
Федеральное государственное образовательное учреждение "Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации"
Представленные материалы
содержат информацию о квалификации участника
10
01.04.2009 20.10.2010
Выполнение работ будет производиться Исполнителем с неукоснительным соблюдением норм и принципов гражданского, бюджетного, антимонопольного законодательства, законодательства о размещении заказов и иного законодательства Российской
Федерации. Все обзоры практики размещения заказов, экспертные заключения, рекомендации, предусмотренные к разработке Техническим заданием, будут разрабатываться на основе сложившейся практики административного и судебного применения указанных актов.
Все аналитические обзоры, экспертные заключения, рекомендации, предусмотренные к разработке Техническим заданием Заказчика, будут разрабатываться с учетом
технических и юридических правил оформления документов в федеральных органах
исполнительной власти.
При выполнении работ Исполнитель в обязательном порядке учитывает особенности
размещения заказов для государственных нужд в сфере науки и инноваций.
При выполнении работ Исполнитель будет принимать во внимание положения проектов нормативных правовых актов, которые могут выйти в течение периода выполнения работ, а также разъяснения и консультации уполномоченных в соответствующих
сферах федеральных органов исполнительной власти.
Исполнитель приложит максимум усилий к обеспечению единства подходов при
решении поставленных целей работ в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации и нормативной правовой базой Роснауки.
Результатами работ будут являться:
- аналитические материалы, обзоры правоприменительной практики размещения в
2007-2008 годах заказа для государственных нужд, в том числе по мероприятиям Программы (арбитражная практика и практика ФАС России по типовым нарушениям);
- предложения по оптимизации размещения государственного заказа в рамках мероприятий Программы на 2009-2010 гг. с учетом изменений законодательства по организации и проведению конкурсов на выполнение НИОКР;
- проекты нормативных и методических документов Роснауки по размещению заказов и справки по вопросам размещения заказа для государственных нужд по запросам
Роснауки.
2009-01-2.1-0001-002
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального
образования "Вятский государственный
университет"
Представленные материалы
содержат информацию о квалификации участника
10
23.03.2009 01.10.2010
2009-01-2.1-0001-003
Федеральное государственное образовательное учреждение дополнительного
профессионального образования "Государственная академия промышленного
менеджмента имени Н.П.Пастухова"
Представленные материалы
содержат информацию о квалификации участника
11,8
31.03.2009 30.11.2010
Предложения по методам и способам решения задач;
составу разрабатываемой научно-технической продукции;
технико-экономические показатели, результаты работ.
4
5
в
2009-01-2.1-0001-004
2009-01-2.1-0001-010
2009-01-2.1-0001-011
Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Астраханский
государственный технический университет"
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального
образования "Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики"
Закрытое акционерное общество "Консалтинговая группа Юстицинформ"
Представленные материалы
содержат информацию о квалификации участника
Представленные материалы
содержат информацию о квалификации участника
Представленные материалы
содержат информацию о квалификации участника
8,5
6
6
30.03.2009 30.10.2010
Аналитические материалы, обзоры правоприменительной практики размещения в
2007-2008 годах заказа для государственных нужд, в том числе по мероприятиям Программы (арбитражная практика и практика ФАС России по типовым нарушениям);
- предложения по оптимизации размещения государственного заказа в рамках мероприятий Программы на 2009-2010 гг. с учетом изменений законодательства по организации и проведению конкурсов на выполнение НИОКР;
- проекты нормативных и методических документов Роснауки по размещению заказов и справки по вопросам размещения заказа для государственных нужд по запросам
Роснауки.
Результаты работы будут способствовать выполнению целевого индикатора И2.1.5
(оценка результативности и эффективности деятельности организаций сектора исследований и разработок).
02.03.2009 30.11.2010
Планируемые работы будут полностью соответствовать требованиям технического
задания, а также содержать дополнительные работы сверх задания, определенного государственным заказчиком. Разрабатываемые по государственному контракту предложения будут соответствовать требованиямГК РФ, налоговому законодательству, а так же
законодательству об обороне и государственной безопасности.
Конкретные результаты будут выражены в следующих документах:
1. Аналитическая справка «Обзор правоприменительной практики Арбитражных судов Российской Федерации и Федеральной Антимонопольной Службой Российской
Федерации в 2007-2008 годах по типовым нарушениям законодательства о заказах для
государственных нужд, размещавшимися Роснаукой, а также иными федеральными
заказчиками, размещавшими заказы, близкие к проблематике Роснауки».
2. Аналитическая справка «Обзор практики размещения в 2007-2008 годах заказа для
государственных нужд Роснаукой, а также иными федеральными заказчиками, размещающими заказы, близкие к проблематике Роснауки»
3. Аналитическая записка «Предложения по оптимизации размещения государственного заказа в рамках мероприятий Программы на 2009-2010 гг.»
4. Публикация сборника материалов «Практика размещения государственных заказов. Проблемы правоприменительной деятельности».
5. Методические рекомендации по анализу правоприменительной практики размещения Роснаукой государственного заказа.
6. Аналитическая записка «Предложения по размещению Роснаукой государственного заказа в рамках мероприятий Программы на основе полученных результатов анализа с учетом практики размещения в 2009 году».
7. Аналитическая записка «Способы повышения эффективности практики размещения Роснаукой государственного заказа в рамках мероприятий Программы»
Основным экономическим требованием к результатам НИР является повышение
эффективности бюджетных расходов за счет совершенствования нормативного правового обеспечения процедуры размещения государственных заказов.
02.03.2009 29.10.2010
Создаваемая научно-техническая продукция будет представлять собой:
- Аналитические материалы, обзоры правоприменительной практики размещения в
2007-2008 годах заказа для государственных нужд, в том числе по мероприятиям Программы (арбитражная практика и практика ФАС России по типовым нарушениям);
- Предложения по оптимизации размещения государственного заказа в рамках мероприятий Программы на 2009-2010 г.г. с учетом изменений законодательства по организации и проведению конкурсов на выполнение НИОКР;
- Проекты нормативных и методических документов Роснауки по размещению заказов и справки по вопросам размещения заказа для государственных нужд по запросам
Роснауки.
Научно-техническая продукция отвечает цели проводимой НИР, соответствует требованиям, предъявляемым к НИР и технико-экономическим показателям, указанным в
Техническом задании. Сроки и стоимость подготовки научно-технической продукция
2
будут существенно отличаться от заявленных государственным заказчиком в конкурсной документации в сторону понижения. Указанная в настоящем разделе Заявки научно-техническая продукция найдет широкое применение в исследуемой сфере общественных отношений.
2009-01-2.1-0001-014
7
Федеральное государственное научноисследовательское учреждение "Институт
законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской
Федерации"
Представленные материалы
содержат информацию о квалификации участника
8
02.03.2009 02.11.2010
Проект имеет ярко выраженную практическую направленность. Так, выполнение
научно-исследовательских работ по указанной тематике позволит обеспечить следующие результаты:
- аналитические материалы, обзоры правоприменительной практики размещения в
2007-2008 годах заказа для государственных нужд, в том числе по мероприятиям Программы (арбитражная практика и практика ФАС России по типовым нарушениям);
- предложения по оптимизации размещения государственного заказа в рамках мероприятий Программы на 2009-2010 гг. с учетом изменений законодательства по организации и проведению конкурсов на выполнение НИОКР;
- проекты нормативных и методических документов Роснауки по размещению заказов и справки по вопросам размещения заказа для государственных нужд по запросам
Роснауки.
Лот 2 2009-01-2.1-00-02. Разработка и продвижение в 2009-2010 годах предложений по изменению федерального законодательства, регулирующего процедуры размещения заказов на выполнение научноисследовательских и опытно-конструкторских работ для государственных нужд.
8
9
10
2009-01-2.1-0002-005
2009-01-2.1-0002-006
2009-01-2.1-0002-007
Государственное учреждение "Институт
макроэкономических исследований"
Федеральное государственное образовательное учреждение дополнительного
профессионального образования "Государственная академия промышленного
менеджмента имени Н.П.Пастухова"
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального
образования "Вятский государственный
университет"
Представленные материалы
содержат информацию о квалификации участника
Представленные материалы
содержат информацию о квалификации участника
Представленные материалы
содержат информацию о квалификации участника
4,95
4,98
4,5
02.03.2009 30.11.2010
Совершенствование законодательства в области размещения заказов на выполнение НИОКР для государственных нужд, обеспечивающее наиболее полное удовлетворение потребностей заказчиков указанных работ и направленное на повышение эффективности их выполнения.
31.03.2009 30.11.2010
Полученные результаты и разработанные предложения будут ориентированы на
широкое применение при размещении заказов. Результаты проведенных НИР могу быть
использованы государственными гражданскими служащими различных подразделений
Роснауки, специалистами организаций , подведомственных Роснауке, специалистами
специализированных организаций, занимающимися размещением государственных
заказов в целях реализации ФЦП. Результаты НИР могут быть востребованы органами
государственной власти при разработке и принятии предложений по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство о размещении заказов на выполнение НИОКР.
23.03.2009 01.10.2010
Результатом работ являются:
- аналитические материалы по результатам анализа изменений в законодательстве
Российской Федерации, вступивших в силу после 01.01.2009 года, в том числе положений Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской
Федерации, иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с размещением заказов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ для государственных нужд в сфере деятельности Роснауки;
- предложения, предусматривающие внесение изменений в законодательство в
области размещения заказов на выполнение научно-исследовательских и опытноконструкторских работ (далее НИОКР) для государственных нужд, обеспечивающих
наиболее полное удовлетворение потребностей заказчиков указанных работ и направленных на повышение эффективности их выполнения;
- комментарии к вновь принимаемым нормативным и законодательным актам
(федеральным законам, постановлениям Правительства Российской Федерации, приказам Минэкономразвития России, Минобрнауки России, ФАС России, регламентам других федеральных органов исполнительной власти и др.), по мере их принятия и рекомендации заказчику по их практической реализации в его деятельности;
- методические рекомендации и комплект документации, обеспечивающие развитие
государственно-частного партнерства при реализации мероприятий Программы, в том
3
числе в части обеспечения привлечения внебюджетных средств и участия консорциумов в
реализации мероприятий Программы.
11
12
13
2009-01-2.1-0002-008
2009-01-2.1-0002-009
2009-01-2.1-0002-012
Общество с ограниченной ответственностью Консалтинговая Группа "Тензор"
Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Астраханский
государственный технический университет"
Закрытое акционерное общество "Консалтинговая группа Юстицинформ"
Представленные материалы
содержат информацию о квалификации участника
Представленные материалы
содержат информацию о квалификации участника
Представленные материалы
содержат информацию о квалификации участника
3
3,5
3
02.03.2009 30.05.2010
В соответствии с техническим заданием Заказчика
30.03.2009 25.10.2010
Аналитические материалы по результатам анализа изменений в законодательстве
Российской Федерации, вступивших в силу после 01.01.2009 года, в том числе положений Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской
Федерации, иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с размещением заказов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ для государственных нужд в сфере деятельности Роснауки;
- предложения, предусматривающие внесение изменений в законодательство в
области размещения заказов на выполнение научно-исследовательских и опытноконструкторских работ (далее НИОКР) для государственных нужд, обеспечивающих
наиболее полное удовлетворение потребностей заказчиков указанных работ и направленных на повышение эффективности их выполнения;
- комментарии к вновь принимаемым нормативным и законодательным актам
(федеральным законам, постановлениям Правительства Российской Федерации, приказам Минэкономразвития России, Минобрнауки России, ФАС России, регламентам других федеральных органов исполнительной власти и др.), по мере их принятия и рекомендации заказчику по их практической реализации в его деятельности;
- методические рекомендации и комплект документации, обеспечивающие развитие государственно-частного партнерства при реализации мероприятий Программы, в
том числе в части обеспечения привлечения внебюджетных средств и участия консорциумов в реализации мероприятий Программы.
Результаты работы будут способствовать выполнению целевого индикатора
И2.1.5 (оценка результативности и эффективности деятельности организаций сектора
исследований и разработок)/
01.03.2009 29.10.2010
Создаваемая научно-техническая продукция будет представлять собой:
- аналитические материалы по результатам анализа изменений в законодательстве
Российской Федерации, регулирующем отношения, связанные с размещением заказов
на выполнение НИОКР в сфере деятельности Роснауки;
- предложения, предусматривающие внесение изменений в законодательство в
области размещения заказов на выполнение НИОКР, обеспечивающих наиболее полное
удовлетворение потребностей заказчиков указанных работ и направленных на повышение эффективности их выполнения;
- комментарии к вновь принимаемым нормативным и законодательным актам по
мере их принятия и рекомендации заказчику по их практической реализации в его деятельности;
-методические рекомендации и комплект документации, обеспечивающие развитие государственно-частного партнерства при реализации мероприятий ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического
комплекса России на 2007-2012 г.г.»
Указанная научно-техническая продукция отвечает цели проводимой НИР, соответствует требованиям, предъявляемым к НИР и технико-экономическим показателям,
предусмотренным Техническим заданием. Сроки и стоимость подготовки научнотехнической продукция будут существенно отличаться от заявленных государственным
заказчиком в конкурсной документации в сторону понижения. Указанная в настоящем
разделе Заявки научно-техническая продукция найдет широкое применение в исследуемой сфере общественных отношений.
4
14
15
16
2009-01-2.1-0002-013
2009-01-2.1-0002-015
2009-01-2.1-0002-016
Федеральное государственное научноисследовательское учреждение "Институт
законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской
Федерации"
Общество с ограниченной ответственностью "Научный производственнотехнологический центр "ОКТАЭДР"
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального
образования Государственный университет - Высшая школа экономики
Представленные материалы
содержат информацию о квалификации участника
Представленные материалы
содержат информацию о квалификации участника
Представленные материалы
содержат информацию о квалификации участника
4,8
3
5
02.03.2009 02.11.2010
Проект имеет ярко выраженную практическую направленность. Так, выполнение
научно-исследовательских работ по указанной тематике позволит обеспечить следующие результаты:
- аналитические материалы по результатам анализа изменений в законодательстве Российской Федерации, вступивших в силу после 01.01.2009 года, в том числе
положений Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные
с размещением заказов на выполнение научно-исследовательских и опытноконструкторских работ для государственных нужд в сфере деятельности Роснауки;
- предложения, предусматривающие внесение изменений в законодательство в
области размещения заказов на выполнение научно-исследовательских и опытноконструкторских работ (далее НИОКР) для государственных нужд, обеспечивающих
наиболее полное удовлетворение потребностей заказчиков указанных работ и направленных на повышение эффективности их выполнения;
- комментарии к вновь принимаемым нормативным и законодательным актам
(федеральным законам, постановлениям Правительства Российской Федерации, приказам Минэкономразвития России, Минобрнауки России, ФАС России, регламентам
других федеральных органов исполнительной власти и др.), по мере их принятия и
рекомендации заказчику по их практической реализации в его деятельности;
- методические рекомендации и комплект документации, обеспечивающие развитие государственно-частного партнерства при реализации мероприятий Программы, в
том числе в части обеспечения привлечения внебюджетных средств и участия консорциумов в реализации мероприятий Программы.
31.03.2009 15.10.2010
1. Аналитические материалы практики государственно-частного партнерства в реализации НИОКР.
2. Методические рекомендации по обеспечению развития государственночастного партнерства при реализации мероприятий ФЦП.
3. Предложения по внесению изменений в законодательство в области размещения заказов на НИОКР.
4. Комментарии к вновь принимаемым нормативным и законодательным актам.
02.03.2009 28.09.2010
Результатами НИР будут являться:
- аналитические материалы по результатам анализа изменений в законодательстве
Российской Федерации, вступивших в силу после 01.01.2009 года, в том числе положений Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской
Федерации, иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с размещением заказов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ для государственных нужд в сфере деятельности Роснауки;
- предложения, предусматривающие внесение изменений в законодательство в
области размещения заказов на выполнение научно-исследовательских и опытноконструкторских работ (далее НИОКР) для государственных нужд, обеспечивающих
наиболее полное удовлетворение потребностей заказчиков указанных работ и направленных на повышение эффективности их выполнения;
- комментарии к вновь принимаемым нормативным и законодательным актам
(федеральным законам, постановлениям Правительства Российской Федерации, приказам Минэкономразвития России, Минобрнауки России, ФАС России, регламентам других федеральных органов исполнительной власти и др.), по мере их принятия и рекомендации заказчику по их практической реализации в его деятельности;
- методические рекомендации и комплект документации, обеспечивающие развитие государственно-частного партнерства при реализации мероприятий ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического
комплекса России на 2007-2012 годы» (далее - Программы), в том числе в части обеспечения привлечения внебюджетных средств и участия консорциумов в реализации мероприятий Программы.
5
Вышеперечисленные результаты НИР будут способствовать выполнению целевого индикатора И2.1.5 (оценка результативности и эффективности деятельности организаций сектора исследований и разработок).
Кроме того, результаты НИР помогут выявить и устранить большинство проблем, возникающих на пути достижения целей Федерального закона № 94-ФЗ, направленных на обеспечение единства экономического пространства на территории Российской Федерации при размещении заказов, эффективное использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, расширение возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирование такого
участия, развития добросовестной конкуренции, совершенствование деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере размещения
заказов, обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения
коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов, связанных с неполнотой законодательства Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, а также наличием коллизий законодательства.
Анализ правоприменительной практики положений Федерального закона № 94ФЗ, создание механизма размещения государственного заказа, разработка методических
рекомендаций и комплекта документации, обеспечивающих развитие государственночастного партнерства при реализации мероприятий Программы, в том числе в части
обеспечения привлечения внебюджетных средств и участия консорциумов в реализации мероприятий Программы, выработка предложений по совершенствованию законодательства в сфере размещения заказов, приведение нормативных документов Роснауки
в соответствие с последними изменениями, внесенными в Федеральный закон № 94-ФЗ,
даст Роснауке возможность эффективно размещать заказы не только на выполнение
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках Федеральной
целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы», но и при реализации других федеральных целевых программ, закладывая основу для создания конкурентоспособной наукоемкой продукции.
Более подробная информация о качестве предлагаемых работ приведена в Пояснительной записке, прилагаемой к настоящей заявке.
6