методическая документация, необходимая для расчета платы за

Приложение № 5
к приказу от «5» декабря 2005 г. № 729
УПРАВЛЕНИЕ ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ
НАДЗОРУ РОСТЕХНАДЗОРА ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
Утверждаю
Руководитель Управления
по технологическому и
экологическому надзору
Ростехнадзора
по Республике Башкортостан
_________________Р.А. Шайбаков
«___»____________2005 г.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНО – МЕТОДИЧЕСКАЯ
ДОКУМЕНТАЦИЯ НЕОБХОДИМАЯ ДЛЯ РАСЧЕТА
ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА
ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
(с приложениями)
Уфа - 2005
1.
Федеральный закон Российской Федерации от 10.01.2002 г.
№ 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», (ст. 3 и 16)
(в ред. Федерального закона от 09.05.2005 N 45-ФЗ)
В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную
окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к
природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов,
проживающих на территории Российской Федерации.
Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы государственной политики в области
охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально - экономических задач,
сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях
удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области
охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы,
возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на
природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на
Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в
исключительной экономической зоне Российской Федерации.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно антропогенных объектов, а также антропогенных объектов;
природная среда (далее также - природа) - совокупность компонентов природной среды, природных и
природно - антропогенных объектов;
компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный
воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное
космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования
жизни на Земле;
природный объект - естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их
элементы, сохранившие свои природные свойства;
природно - антропогенный объект - природный объект, измененный в результате хозяйственной и
иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и
имеющий рекреационное и защитное значение;
антропогенный объект - объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей
и не обладающий свойствами природных объектов;
естественная экологическая система - объективно существующая часть природной среды, которая
имеет пространственно - территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие
организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между
собой обменом веществом и энергией;
природный комплекс - комплекс функционально и естественно связанных между собой природных
объектов, объединенных географическими и иными соответствующими признаками;
природный ландшафт - территория, которая не подверглась изменению в результате хозяйственной и
иной деятельности и характеризуется сочетанием определенных типов рельефа местности, почв,
растительности, сформированных в единых климатических условиях;
охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления,
общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на
сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных
ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую
среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность);
качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими,
химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью;
благоприятная окружающая среда - окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое
функционирование естественных экологических систем, природных и природно - антропогенных объектов;
негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности,
последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды;
природные ресурсы - компоненты природной среды, природные объекты и природно - антропогенные
объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной
деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют
потребительскую ценность;
использование природных ресурсов - эксплуатация природных ресурсов, вовлечение их в
хозяйственный оборот, в том числе все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной
деятельности;
загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии,
свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую
среду;
загрязняющее вещество - вещество или смесь веществ, количество и (или) концентрация которых
превышают установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и
микроорганизмов нормативы и оказывают негативное воздействие на окружающую среду;
нормативы в области охраны окружающей среды (далее также - природоохранные нормативы) установленные нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на нее, при
соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и
сохраняется биологическое разнообразие;
нормативы качества окружающей среды - нормативы, которые установлены в соответствии с
физическими, химическими, биологическими и иными показателями для оценки состояния окружающей
среды и при соблюдении которых обеспечивается благоприятная окружающая среда;
нормативы допустимого воздействия на окружающую среду - нормативы, которые установлены в
соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при
которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды;
нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду - нормативы, которые
установлены в соответствии с величиной допустимого совокупного воздействия всех источников на
окружающую среду и (или) отдельные компоненты природной среды в пределах конкретных территорий и
(или) акваторий и при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных
экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие;
нормативы допустимых выбросов и сбросов химических веществ, в том числе радиоактивных, иных
веществ и микроорганизмов (далее также - нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и
микроорганизмов) - нормативы, которые установлены для субъектов хозяйственной и иной деятельности в
соответствии с показателями массы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и
микроорганизмов, допустимых для поступления в окружающую среду от стационарных, передвижных и
иных источников в установленном режиме и с учетом технологических нормативов, и при соблюдении
которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды;
технологический норматив - норматив допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов,
который устанавливается для стационарных, передвижных и иных источников, технологических процессов,
оборудования и отражает допустимую массу выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов в
окружающую среду в расчете на единицу выпускаемой продукции;
нормативы предельно допустимых концентраций химических веществ, в том числе радиоактивных,
иных веществ и микроорганизмов (далее также - нормативы предельно допустимых концентраций) нормативы, которые установлены в соответствии с показателями предельно допустимого содержания
химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающей среде и
несоблюдение которых может привести к загрязнению окружающей среды, деградации естественных
экологических систем;
нормативы допустимых физических воздействий - нормативы, которые установлены в соответствии с
уровнями допустимого воздействия физических факторов на окружающую среду и при соблюдении
которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды;
лимиты на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов (далее также - лимиты на
выбросы и сбросы) - ограничения выбросов и сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в
окружающую среду, установленные на период проведения мероприятий по охране окружающей среды, в
том числе внедрения наилучших существующих технологий, в целях достижения нормативов в области
охраны окружающей среды;
оценка воздействия на окружающую среду - вид деятельности по выявлению, анализу и учету
прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и
иной деятельности в целях принятия решения о возможности или невозможности ее осуществления;
мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг) - комплексная система наблюдений за
состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под
воздействием природных и антропогенных факторов;
государственный мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг) мониторинг окружающей среды, осуществляемый органами государственной власти Российской Федерации
и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) - система мер,
направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны
окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в
том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды;
требования в области охраны окружающей среды (далее также - природоохранные требования) предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их
совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными
нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области охраны
окружающей среды;
экологический аудит - независимая, комплексная, документированная оценка соблюдения субъектом
хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в
области охраны окружающей среды, требований международных стандартов и подготовка рекомендаций по
улучшению такой деятельности;
наилучшая существующая технология - технология, основанная на последних достижениях науки и
техники, направленная на снижение негативного воздействия на окружающую среду и имеющая
установленный срок практического применения с учетом экономических и социальных факторов;
вред окружающей среде - негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения,
повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов;
экологический риск - вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для
природной среды и вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности,
чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера;
экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных
интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности,
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
Статья 2. Законодательство в области охраны окружающей среды
1. Законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской
Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также
принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и
иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
2. Настоящий Федеральный закон действует на всей территории Российской Федерации.
3. Настоящий Федеральный закон действует на континентальном шельфе и в исключительной
экономической зоне Российской Федерации в соответствии с нормами международного права и
федеральными законами и направлен на обеспечение сохранения морской среды.
4. Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды как основы жизни и деятельности
народов, проживающих на территории Российской Федерации, в целях обеспечения их прав на
благоприятную окружающую среду, регулируются международными договорами Российской Федерации,
настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации.
5. Отношения, возникающие в области охраны и рационального использования природных ресурсов,
их сохранения и восстановления, регулируются международными договорами Российской Федерации,
земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о недрах, животном мире, иным
законодательством в области охраны окружающей среды и природопользования.
6. Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это
необходимо для обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, регулируются
законодательством о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об
охране здоровья, иным направленным на обеспечение благоприятной для человека окружающей среды
законодательством.
Статья 3. Основные принципы охраны окружающей среды
Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических
и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе
следующих принципов:
соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека,
общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды;
охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые
условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной
окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях;
платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде;
независимость контроля в области охраны окружающей среды;
презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;
обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении
хозяйственной и иной деятельности;
обязательность проведения государственной экологической экспертизы проектов и иной
документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное
воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан;
учет природных и социально - экономических особенностей территорий при планировании и
осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных
комплексов;
допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из
требований в области охраны окружающей среды;
обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую
среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на
основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных
факторов;
обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти
Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических
лиц;
сохранение биологического разнообразия;
обеспечение интегрированного и индивидуального подходов к установлению требований в области
охраны окружающей среды к субъектам хозяйственной и иной деятельности, осуществляющим такую
деятельность или планирующим осуществление такой деятельности;
запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы
для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных
экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других
организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды;
соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а
также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в
соответствии с законодательством;
ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
организация и развитие системы экологического образования, воспитание и формирование
экологической культуры;
участие граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в решении задач охраны
окружающей среды;
международное сотрудничество Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
Статья 4. Объекты охраны окружающей среды
1. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи,
уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются:
земли, недра, почвы;
поверхностные и подземные воды;
леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд;
атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
2. В первоочередном порядке охране подлежат естественные экологические системы, природные
ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию.
3. Особой охране подлежат объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия и
Список всемирного природного наследия, государственные природные заповедники, в том числе
биосферные, государственные природные заказники, памятники природы, национальные, природные и
дендрологические парки, ботанические сады, лечебно - оздоровительные местности и курорты, иные
природные комплексы, исконная среда обитания, места традиционного проживания и хозяйственной
деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, объекты, имеющие особое
природоохранное, научное, историко - культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное
ценное значение, континентальный шельф и исключительная экономическая зона Российской Федерации, а
также редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и
другие организмы и места их обитания.
Глава II. ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений,
связанных с охраной окружающей среды
К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений,
связанных с охраной окружающей среды, относятся:
обеспечение проведения федеральной политики в области экологического развития Российской
Федерации;
разработка и издание федеральных законов и иных нормативных правовых актов в области охраны
окружающей среды и контроль за их применением;
разработка, утверждение и обеспечение реализации федеральных программ в области экологического
развития Российской Федерации;
объявление и установление правового статуса и режима зон экологического бедствия на территории
Российской Федерации;
координация и реализация мероприятий по охране окружающей среды в зонах экологического
бедствия;
установление порядка осуществления государственного мониторинга окружающей среды
(государственного экологического мониторинга), формирование государственной системы наблюдений за
состоянием окружающей среды и обеспечение функционирования такой системы;
установление порядка осуществления государственного контроля в области охраны окружающей
среды, в том числе на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности,
находящихся в ведении Российской Федерации, объектах, способствующих трансграничному загрязнению
окружающей среды и оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в пределах территорий
двух и более субъектов Российской Федерации (федеральный государственный экологический контроль);
установление федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное
управление в области охраны окружающей среды;
обеспечение охраны окружающей среды, в том числе морской среды на континентальном шельфе и в
исключительной экономической зоне Российской Федерации;
установление порядка обращения с радиоактивными отходами и опасными отходами, контроль за
обеспечением радиационной безопасности;
подготовка и распространение ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране
окружающей среды;
установление требований в области охраны окружающей среды, разработка и утверждение
нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей
среды;
установление порядка определения размера платы за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в
окружающую среду, размещение отходов и другие виды негативного воздействия на окружающую среду;
организация и проведение государственной экологической экспертизы;
взаимодействие с субъектами Российской Федерации по вопросам охраны окружающей среды;
установление порядка ограничения, приостановления и запрещения хозяйственной и иной
деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, и их
осуществление;
предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения
законодательства в области охраны окружающей среды;
организация и развитие системы экологического образования, формирование экологической
культуры;
обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды;
образование особо охраняемых природных территорий федерального значения, природных объектов
всемирного наследия, управление природно - заповедным фондом, ведение Красной книги Российской
Федерации;
ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую
среду, и их классификация в зависимости от уровня и объема негативного воздействия на окружающую
среду;
ведение государственного учета особо охраняемых природных территорий, в том числе природных
комплексов и объектов, а также природных ресурсов с учетом их экологической значимости;
экономическая оценка воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
экономическая оценка природных и природно - антропогенных объектов;
установление порядка лицензирования отдельных видов деятельности в области охраны окружающей
среды и его осуществление;
осуществление международного сотрудничества Российской Федерации в области охраны
окружающей среды;
осуществление иных предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации полномочий.
Статья 6. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере
отношений, связанных с охраной окружающей среды
К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере
отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:
определение основных направлений охраны окружающей среды на территориях субъектов
Российской Федерации с учетом географических, природных, социально - экономических и иных
особенностей субъектов Российской Федерации;
участие в разработке федеральной политики в области экологического развития Российской
Федерации и соответствующих программ;
реализация федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на
территориях субъектов Российской Федерации с учетом их географических, природных, социально экономических и иных особенностей;
разработка и издание законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации
в области охраны окружающей среды с учетом географических, природных, социально - экономических и
иных особенностей субъектов Российской Федерации, контроль за их исполнением;
разработка и утверждение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов
в области охраны окружающей среды, содержащих соответствующие требования, нормы и правила не ниже
установленных на федеральном уровне;
разработка, утверждение и реализация целевых программ в области охраны окружающей среды
субъектов Российской Федерации;
осуществление природоохранных и иных мер по улучшению состояния окружающей среды в зонах
экологического бедствия на территориях субъектов Российской Федерации;
организация и осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга),
формирование и обеспечение функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием
окружающей среды на территориях субъектов Российской Федерации;
государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический
контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности,
находящимися на территориях субъектов Российской Федерации, за исключением объектов хозяйственной и
иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
экономическая оценка воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности;
привлечение виновных лиц к административной и иным видам ответственности;
предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения
законодательства в области охраны окружающей среды;
образование особо охраняемых природных территорий регионального значения, управление и
контроль в области охраны и использования таких территорий;
организация и развитие системы экологического образования и формирование экологической
культуры на территориях субъектов Российской Федерации;
ограничение, приостановление и (или) запрещение хозяйственной и иной деятельности,
осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, в пределах своих
полномочий на территориях субъектов Российской Федерации;
обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территориях
субъектов Российской Федерации;
ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территориях
субъектов Российской Федерации;
ведение Красной книги субъекта Российской Федерации;
осуществление экологической паспортизации;
регулирование других вопросов в области охраны окружающей среды в пределах своих полномочий.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной
окружающей среды
Полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной
окружающей среды, определяются в соответствии с федеральными законами.
Статья 8. Органы исполнительной власти, осуществляющие государственное управление в области
охраны окружающей среды
1. Государственное управление в области охраны окружающей среды осуществляется федеральными
органами исполнительной власти, уполномоченными в порядке, установленном Конституцией Российской
Федерации и Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации".
2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие
государственное управление в области охраны окружающей среды, определяются субъектами Российской
Федерации.
Статья 9. Разграничение полномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды,
между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти
субъектов Российской Федерации
1. Разграничение полномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, между
органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов
Российской Федерации осуществляется Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, а
также договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной
власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. Соглашения между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий в сфере отношений,
связанных с охраной окружающей среды, в том числе в области государственной экологической экспертизы
объектов, подлежащих обязательной государственной экологической экспертизе, проводимой на уровне
субъектов Российской Федерации, заключаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и
федеральными законами.
Статья 10. Управление в области охраны окружающей среды, осуществляемое органами местного
самоуправления
Управление в области охраны окружающей среды осуществляется органами местного
самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Глава III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН,
ОБЩЕСТВЕННЫХ И ИНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Статья 11. Права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды
1. Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от
негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями
природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на
возмещение вреда окружающей среде.
2. Граждане имеют право:
создавать общественные объединения, фонды и иные некоммерческие организации, осуществляющие
деятельность в области охраны окружающей среды;
направлять обращения в органы государственной власти Российской Федерации, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные
организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о
состоянии окружающей среды в местах своего проживания, мерах по ее охране;
принимать участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, сборе
подписей под петициями, референдумах по вопросам охраны окружающей среды и в иных не
противоречащих законодательству Российской Федерации акциях;
выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в ее
проведении в установленном порядке;
оказывать содействие органам государственной власти Российской Федерации, органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления в решении
вопросов охраны окружающей среды;
обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти
субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и иные организации с жалобами,
заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного
воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы;
предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде;
осуществлять другие предусмотренные законодательством права.
3. Граждане обязаны:
сохранять природу и окружающую среду;
бережно относиться к природе и природным богатствам;
соблюдать иные требования законодательства.
Статья 12. Права и обязанности общественных и иных
осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды
некоммерческих
объединений,
1. Общественные и иные некоммерческие объединения, осуществляющие деятельность в области
охраны окружающей среды, имеют право:
разрабатывать, пропагандировать и реализовывать в установленном порядке программы в области
охраны окружающей среды, защищать права и законные интересы граждан в области охраны окружающей
среды, привлекать на добровольной основе граждан к осуществлению деятельности в области охраны
окружающей среды;
за счет собственных и привлеченных средств осуществлять и пропагандировать деятельность в
области охраны окружающей среды, воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической
безопасности;
оказывать содействие органам государственной власти Российской Федерации, органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления в решении
вопросов охраны окружающей среды;
организовывать собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование, сбор подписей под
петициями и принимать участие в указанных мероприятиях в соответствии с законодательством Российской
Федерации, вносить предложения о проведении референдумов по вопросам охраны окружающей среды и об
обсуждении проектов, касающихся охраны окружающей среды;
обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти
субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные организации и к должностным
лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды, о
мерах по ее охране, об обстоятельствах и о фактах хозяйственной и иной деятельности, создающих угрозу
окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан;
участвовать в установленном порядке в принятии хозяйственных и иных решений, реализация
которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье и имущество
граждан;
обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти
субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и иные организации с жалобами,
заявлениями, исками и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного
воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы;
организовывать и проводить в установленном порядке слушания по вопросам проектирования,
размещения объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может нанести вред окружающей среде,
создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан;
организовывать и проводить в установленном порядке общественную экологическую экспертизу;
рекомендовать своих представителей для участия в проведении государственной экологической
экспертизы;
подавать в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти
субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, суд обращения об отмене решений о
проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, об эксплуатации объектов, хозяйственная и
иная деятельность которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, об ограничении, о
приостановлении и прекращении хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие
на окружающую среду;
предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде;
осуществлять другие предусмотренные законодательством права.
2. Общественные и иные некоммерческие объединения при осуществлении деятельности в области
охраны окружающей среды обязаны соблюдать требования в области охраны окружающей среды.
Статья 13. Система государственных мер по обеспечению прав на благоприятную окружающую среду
1. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов
Российской Федерации, органы местного самоуправления и должностные лица обязаны оказывать
содействие гражданам, общественным и иным некоммерческим объединениям в реализации их прав в
области охраны окружающей среды.
2. При размещении объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может причинить вред
окружающей среде, решение об их размещении принимается с учетом мнения населения или результатов
референдума.
3. Должностные лица, препятствующие гражданам, общественным и иным некоммерческим
объединениям в осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды, реализации их прав,
предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, привлекаются к ответственности в
установленном порядке.
Глава IV. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Статья 14. Методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды
К методам экономического регулирования в области охраны окружающей среды относятся:
разработка государственных прогнозов социально - экономического развития на основе
экологических прогнозов;
разработка федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации и
целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов Российской Федерации;
разработка и проведение мероприятий по охране окружающей среды в целях предотвращения
причинения вреда окружающей среде;
установление платы за негативное воздействие на окружающую среду;
установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов, лимитов на
размещение отходов производства и потребления и другие виды негативного воздействия на окружающую
среду;
проведение экономической оценки природных объектов и природно - антропогенных объектов;
проведение экономической оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую
среду;
предоставление налоговых и иных льгот при внедрении наилучших существующих технологий,
нетрадиционных видов энергии, использовании вторичных ресурсов и переработке отходов, а также при
осуществлении иных эффективных мер по охране окружающей среды в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
поддержка предпринимательской, инновационной и иной деятельности (в том числе экологического
страхования), направленной на охрану окружающей среды;
возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде;
иные методы экономического регулирования по совершенствованию и эффективному осуществлению
охраны окружающей среды.
Статья 15. Федеральные программы в области экологического развития Российской Федерации,
целевые программы в области охраны окружающей среды субъектов Российской Федерации и мероприятия
по охране окружающей среды
1. В целях планирования, разработки и осуществления мероприятий по охране окружающей среды
разрабатываются федеральные программы в области экологического развития Российской Федерации и
целевые программы в области охраны окружающей среды субъектов Российской Федерации.
Порядок разработки, финансирования и реализации федеральных программ в области экологического
развития Российской Федерации устанавливается в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Порядок разработки, финансирования и реализации целевых программ в области охраны окружающей
среды субъектов Российской Федерации устанавливается в соответствии с законодательством субъектов
Российской Федерации.
2. Разработка федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации и
целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов Российской Федерации осуществляется
с учетом предложений граждан и общественных объединений.
3. Планирование и разработка мероприятий по охране окружающей среды осуществляются с учетом
государственных прогнозов социально - экономического развития, федеральных программ в области
экологического развития Российской Федерации, целевых программ в области охраны окружающей среды
субъектов Российской Федерации на основании научных исследований, направленных на решение задач в
области охраны окружающей среды.
4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную
деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, обязаны планировать,
разрабатывать и осуществлять мероприятия по охране окружающей среды в порядке, установленном
законодательством.
Статья 16. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
1. Негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы
платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются
федеральными законами.
2. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся:
выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ;
сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в
поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные
площади;
загрязнение недр, почв;
размещение отходов производства и потребления;
загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными,
ионизирующими и другими видами физических воздействий;
иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
3. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на
окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации.
4. Внесение платы, определенной пунктом 1 настоящей статьи, не освобождает
субъектов хозяйственной и иной деятельности от выполнения мероприятий по
охране окружающей среды и возмещения вреда окружающей среде.
Статья 17. Предпринимательская деятельность, осуществляемая в целях охраны окружающей среды
1. Предпринимательская деятельность, осуществляемая в целях охраны окружающей среды,
поддерживается государством.
2. Государственная поддержка предпринимательской деятельности, осуществляемой в целях охраны
окружающей среды, осуществляется посредством установления налоговых и иных льгот в соответствии с
законодательством.
Статья 18. Экологическое страхование
1. Экологическое страхование осуществляется в целях защиты имущественных интересов
юридических и физических лиц на случай экологических рисков.
2. В Российской Федерации может осуществляться обязательное государственное экологическое
страхование.
3. Экологическое страхование в Российской Федерации осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Глава V. НОРМИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Статья 19. Основы нормирования в области охраны окружающей среды
1. Нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях государственного
регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, гарантирующего
сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.
2. Нормирование в области охраны окружающей среды заключается в установлении нормативов
качества окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности, иных нормативов в области охраны окружающей
среды, а также государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны
окружающей среды.
3. Нормативы и нормативные документы в области охраны окружающей среды разрабатываются,
утверждаются и вводятся в действие на основе современных достижений науки и техники с учетом
международных правил и стандартов в области охраны окружающей среды.
Нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
Статья 20. Требования к разработке нормативов в области охраны окружающей среды
Разработка нормативов в области охраны окружающей среды включает в себя:
проведение научно - исследовательских работ по обоснованию нормативов в области охраны
окружающей среды;
проведение экспертизы, утверждение и опубликование нормативов в области охраны окружающей
среды в установленном порядке;
установление оснований разработки или пересмотра нормативов в области охраны окружающей
среды;
осуществление контроля за применением и соблюдением нормативов в области охраны окружающей
среды;
формирование и ведение единой информационной базы данных нормативов в области охраны
окружающей среды;
оценку и прогнозирование экологических, социальных, экономических последствий применения
нормативов в области охраны окружающей среды.
Статья 21. Нормативы качества окружающей среды
1. Нормативы качества окружающей среды устанавливаются для оценки состояния окружающей
среды в целях сохранения естественных экологических систем, генетического фонда растений, животных и
других организмов.
2. К нормативам качества окружающей среды относятся:
нормативы, установленные в соответствии с химическими показателями состояния окружающей
среды, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций химических веществ, включая
радиоактивные вещества;
нормативы, установленные в соответствии с физическими показателями состояния окружающей
среды, в том числе с показателями уровней радиоактивности и тепла;
нормативы, установленные в соответствии с биологическими показателями состояния окружающей
среды, в том числе видов и групп растений, животных и других организмов, используемых как индикаторы
качества окружающей среды, а также нормативы предельно допустимых концентраций микроорганизмов;
иные нормативы качества окружающей среды.
3. При установлении нормативов качества окружающей среды учитываются природные особенности
территорий и акваторий, назначение природных объектов и природно - антропогенных объектов, особо
охраняемых территорий, в том числе особо охраняемых природных территорий, а также природных
ландшафтов, имеющих особое природоохранное значение.
Статья 22. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду
1. В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной
деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются следующие
нормативы допустимого воздействия на окружающую среду:
нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов;
нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение;
нормативы допустимых физических воздействий (количество тепла, уровни шума, вибрации,
ионизирующего излучения, напряженности электромагнитных полей и иных физических воздействий);
нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды;
нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду;
нормативы иного допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной
и иной деятельности, устанавливаемые законодательством Российской Федерации и законодательством
субъектов Российской Федерации в целях охраны окружающей среды.
2. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду должны обеспечивать соблюдение
нормативов качества окружающей среды с учетом природных особенностей территорий и акваторий.
3. За превышение установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду
субъекты хозяйственной и иной деятельности в зависимости от причиненного окружающей среде вреда
несут ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 23. Нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов
1. Нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для
стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами
хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на
окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов.
2. Технологические нормативы устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников
на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных
факторов.
3. При невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и
микроорганизмов могут устанавливаться лимиты на выбросы и сбросы на основе разрешений, действующих
только в период проведения мероприятий по охране окружающей среды, внедрения наилучших
существующих технологий и (или) реализации других природоохранных проектов с учетом поэтапного
достижения установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов.
Установление лимитов на выбросы и сбросы допускается только при наличии планов снижения
выбросов и сбросов, согласованных с органами исполнительной власти, осуществляющими государственное
управление в области охраны окружающей среды.
4. Выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и
микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и
сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений,
выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области
охраны окружающей среды.
Статья 24. Нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение
Нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение
устанавливаются в целях предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду в
соответствии с законодательством.
Статья 25. Нормативы допустимых физических воздействий на окружающую среду
Нормативы допустимых физических воздействий на окружающую среду устанавливаются для
каждого источника такого воздействия исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на
окружающую среду, нормативов качества окружающей среды и с учетом влияния других источников
физических воздействий.
Статья 26. Нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды
1. Нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды - нормативы, установленные в
соответствии с ограничениями объема их изъятия в целях сохранения природных и природно антропогенных объектов, обеспечения устойчивого функционирования естественных экологических систем
и предотвращения их деградации.
2. Нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды и порядок их установления
определяются законодательством о недрах, земельным, водным, лесным законодательством,
законодательством о животном мире и иным законодательством в области охраны окружающей среды,
природопользования и в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, охраны и
воспроизводства отдельных видов природных ресурсов, установленными настоящим Федеральным законом,
другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в
области охраны окружающей среды.
Статья 27. Нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду
1. Нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду устанавливаются для
субъектов хозяйственной и иной деятельности в целях оценки и регулирования воздействия всех
стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду, расположенных в
пределах конкретных территорий и (или) акваторий.
2. Нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду устанавливаются по
каждому виду воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и совокупному
воздействию всех источников, находящихся на этих территориях и (или) акваториях.
3. При установлении нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду
учитываются природные особенности конкретных территорий и (или) акваторий.
Статья 28. Иные нормативы в области охраны окружающей среды
В целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на
окружающую среду, оценки качества окружающей среды в соответствии с настоящим Федеральным
законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут
устанавливаться иные нормативы в области охраны окружающей среды.
Статья 29. Государственные стандарты и иные нормативные документы в области охраны
окружающей среды
1. Государственными стандартами и иными нормативными документами в области охраны
окружающей среды устанавливаются:
требования, нормы и правила в области охраны окружающей среды к продукции, работам, услугам и
соответствующим методам контроля;
ограничения хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения ее негативного воздействия
на окружающую среду;
порядок организации деятельности в области охраны окружающей среды и управления такой
деятельностью.
2. Государственные стандарты и иные нормативные документы в области охраны окружающей среды
разрабатываются с учетом научно - технических достижений и требований международных правил и
стандартов.
3. В государственных стандартах на новую технику, технологии, материалы, вещества и другую
продукцию, технологические процессы, хранение, транспортировку, использование такой продукции, в том
числе после перехода ее в категорию отходов производства и потребления, должны учитываться
требования, нормы и правила в области охраны окружающей среды.
Статья 30. Лицензирование отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды
1. Отдельные виды деятельности в области охраны окружающей среды подлежат лицензированию.
2. Перечень отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды, подлежащих
лицензированию, устанавливается федеральными законами.
Статья 31. Экологическая сертификация
1. Экологическая сертификация проводится в целях обеспечения экологически безопасного
осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации.
2. Экологическая сертификация может быть обязательной или добровольной.
3. Обязательная экологическая сертификация осуществляется в порядке, определенном
Правительством Российской Федерации.
Глава VI. ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
Статья 32. Проведение оценки воздействия на окружающую среду
1. Оценка воздействия на окружающую среду проводится в отношении планируемой хозяйственной и
иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду,
независимо от организационно - правовых форм собственности субъектов хозяйственной и иной
деятельности.
2. Оценка воздействия на окружающую среду проводится при разработке всех альтернативных
вариантов предпроектной, в том числе прединвестиционной, и проектной документации, обосновывающей
планируемую хозяйственную и иную деятельность, с участием общественных объединений.
3. Требования к материалам оценки воздействия на окружающую среду устанавливаются
федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области
охраны окружающей среды.
Статья 33. Экологическая экспертиза
1. Экологическая экспертиза проводится в целях установления соответствия планируемой
хозяйственной и иной деятельности требованиям в области охраны окружающей среды.
2. Порядок проведения экологической экспертизы устанавливается федеральным законом об
экологической экспертизе.
Глава VII. ТРЕБОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 34. Общие требования в области охраны окружающей среды при размещении,
проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и
ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов
1. Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация,
консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или
косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в
области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране
окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству
природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
2. Нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой приостановление по
решению суда размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию,
эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов.
(в ред. Федерального закона от 09.05.2005 N 45-ФЗ)
3. Прекращение в полном объеме размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода
в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов
при нарушении требований в области охраны окружающей среды осуществляется на основании решения
суда и (или) арбитражного суда.
Статья 35. Требования в области охраны окружающей среды при размещении зданий, строений,
сооружений и иных объектов
1. При размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов должно быть обеспечено
выполнение требований в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды,
рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической
безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных
последствий эксплуатации указанных объектов и соблюдением приоритета сохранения благоприятной
окружающей среды, биологического разнообразия, рационального использования и воспроизводства
природных ресурсов.
2. Выбор мест размещения зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется с
соблюдением требований законодательства при наличии положительного заключения государственной
экологической экспертизы.
3. В случаях, если размещение зданий, строений, сооружений и иных объектов затрагивает законные
интересы граждан, решение принимается с учетом результатов референдумов, проводимых на
соответствующих территориях.
Статья 36. Требования в области охраны окружающей среды при проектировании зданий, строений,
сооружений и иных объектов
1. При проектировании зданий, строений, сооружений и иных объектов должны учитываться
нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, предусматриваться мероприятия по
предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды, а также способы размещения отходов
производства и потребления, применяться ресурсосберегающие, малоотходные, безотходные и иные
наилучшие существующие технологии, способствующие охране окружающей среды, восстановлению
природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов.
2. Запрещается изменение стоимости проектных работ и утвержденных проектов за счет исключения
из таких работ и проектов планируемых мероприятий по охране окружающей среды при проектировании
строительства, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации зданий, строений,
сооружений и иных объектов.
3. Проекты, по которым не имеются положительные заключения государственной экологической
экспертизы, утверждению не подлежат, и работы по их реализации финансировать запрещается.
Статья 37. Требования в области охраны окружающей среды при строительстве и реконструкции
зданий, строений, сооружений и иных объектов
1. Строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов должны
осуществляться по утвержденным проектам, имеющим положительные заключения государственной
экологической экспертизы, с соблюдением требований в области охраны окружающей среды, а также
санитарных и строительных требований, норм и правил.
2. Запрещаются строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов до
утверждения проектов и до отвода земельных участков в натуре, а также изменение утвержденных проектов
в ущерб требованиям в области охраны окружающей среды.
3. При осуществлении строительства и реконструкции зданий, строений, сооружений и иных объектов
принимаются меры по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рекультивации
земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 38. Требования в области охраны окружающей среды при вводе в эксплуатацию зданий,
строений, сооружений и иных объектов
1. Ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется при условии
выполнения в полном объеме требований в области охраны окружающей среды, предусмотренных
проектами, и в соответствии с актами комиссий по приемке в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и
иных объектов, в состав которых включаются представители федеральных органов исполнительной власти,
осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды.
2. Запрещается ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, не оснащенных
техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов производства
и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, обеспечивающими выполнение
установленных требований в области охраны окружающей среды. Запрещается также ввод в эксплуатацию
объектов, не оснащенных средствами контроля за загрязнением окружающей среды, без завершения
предусмотренных проектами работ по охране окружающей среды, восстановлению природной среды,
рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
3. Руководители и члены комиссий по приемке в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных
объектов несут в соответствии с законодательством Российской Федерации административную и иную
ответственность за приемку в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных не соответствующих
требованиям законодательства в области охраны окружающей среды объектов.
Статья 39. Требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из
эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов
1. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и
иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей
среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных
ресурсов.
2. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и
иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения
технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и
потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших
существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей
среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству
территорий в соответствии с законодательством.
3. Вывод из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется в
соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и при наличии утвержденной в
установленном порядке проектной документации.
4. При выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов должны быть
разработаны и реализованы мероприятия по восстановлению природной среды, в том числе
воспроизводству компонентов природной среды, в целях обеспечения благоприятной окружающей среды.
5. Перепрофилирование функций зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется по
согласованию с органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в
области охраны окружающей среды.
Статья 40. Требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании,
строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов энергетики
1. Размещение, проектирование, строительство и эксплуатация объектов энергетики осуществляются
в соответствии с требованиями статей 34 - 39 настоящего Федерального закона.
2. При проектировании и строительстве тепловых электростанций должны предусматриваться их
оснащение высокоэффективными средствами очистки выбросов и сбросов загрязняющих веществ,
использование экологически безопасных видов топлива и безопасное размещение отходов производства.
3. При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и
эксплуатации гидроэлектростанций должны учитываться реальные потребности в электрической энергии
соответствующих регионов, а также особенности рельефов местностей.
При размещении указанных объектов должны предусматриваться меры по сохранению водных
объектов, водосборных площадей, водных биологических ресурсов, земель, почв, лесов и иной
растительности, биологического разнообразия, обеспечиваться устойчивое функционирование естественных
экологических систем, сохранение природных ландшафтов, особо охраняемых природных территорий и
памятников природы, а также приниматься меры по своевременной утилизации древесины и плодородного
слоя почв при расчистке и затоплении ложа водохранилищ и иные необходимые меры по недопущению
негативных изменений природной среды, сохранению водного режима, обеспечивающего наиболее
благоприятные условия для воспроизводства водных биологических ресурсов.
4. При размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации ядерных
установок, в том числе атомных станций, должны обеспечиваться охрана окружающей среды от
радиационного воздействия таких установок, соблюдаться установленный порядок и нормативы
осуществления технологического процесса, требования федеральных органов исполнительной власти,
уполномоченных осуществлять государственный надзор и контроль в области обеспечения радиационной
безопасности, а также должны осуществляться государственное регулирование безопасности при
использовании атомной энергии, приниматься меры по обеспечению полной радиационной безопасности
окружающей среды и населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и
общепринятыми принципами и нормами международного права, обеспечиваться подготовка и поддержание
квалификации работников ядерных установок.
5. Размещение ядерных установок, в том числе атомных станций, осуществляется при наличии по
проектам и иным обосновывающим материалам положительных заключений государственной
экологической экспертизы и иных государственных экспертиз, предусмотренных законодательством
Российской Федерации и подтверждающих экологическую и радиационную безопасность ядерных
установок.
6. Проекты размещения ядерных установок, в том числе атомных станций, должны содержать
решения, обеспечивающие безопасный вывод их из эксплуатации.
Статья 41. Требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании,
строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации военных и
оборонных объектов, вооружения и военной техники
1. Требования в области охраны окружающей среды, предъявляемые при размещении,
проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из
эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов, в полной мере распространяются на военные
и оборонные объекты, вооружение и военную технику, за исключением чрезвычайных ситуаций,
препятствующих соблюдению требований в области охраны окружающей среды.
2. Перечень чрезвычайных ситуаций, препятствующих соблюдению требований в области охраны
окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в
эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации военных и оборонных объектов, вооружения и
военной техники, определяется законодательством Российской Федерации.
Статья 42. Требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации объектов
сельскохозяйственного назначения
1. При эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться требования в
области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по охране земель, почв, водных объектов,
растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности
на окружающую среду.
2. Сельскохозяйственные организации, осуществляющие производство, заготовку и переработку
сельскохозяйственной продукции, иные сельскохозяйственные организации при осуществлении своей
деятельности должны соблюдать требования в области охраны окружающей среды.
3. Объекты сельскохозяйственного назначения должны иметь необходимые санитарно - защитные
зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение почв, поверхностных и подземных вод,
водосборных площадей и атмосферного воздуха.
Статья 43. Требования в области охраны окружающей среды при мелиорации земель, размещении,
проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации мелиоративных
систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений
При осуществлении мелиорации земель, размещении, проектировании, строительстве, реконструкции,
вводе в эксплуатацию и эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических
сооружений должны приниматься меры по обеспечению водохозяйственного баланса и экономному
использованию вод, охране земель, почв, лесов и иной растительности, животных и других организмов, а
также предупреждению другого негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении
мелиоративных мероприятий. Мелиорация земель не должна приводить к ухудшению состояния
окружающей среды, нарушать устойчивое функционирование естественных экологических систем.
Статья 44. Требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании,
строительстве, реконструкции городских и сельских поселений
1. При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции городских и сельских поселений
должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, обеспечивающие благоприятное
состояние окружающей среды для жизнедеятельности человека, а также для обитания растений, животных и
других организмов, устойчивого функционирования естественных экологических систем.
Здания, строения, сооружения и иные объекты должны размещаться с учетом требований в области
охраны окружающей среды, санитарно - гигиенических норм и градостроительных требований.
2. При планировании и застройке городских и сельских поселений должны соблюдаться требования в
области охраны окружающей среды, приниматься меры по санитарной очистке, обезвреживанию и
безопасному размещению отходов производства и потребления, соблюдению нормативов допустимых
выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, а также по восстановлению природной среды,
рекультивации земель, благоустройству территорий и иные меры по обеспечению охраны окружающей
среды и экологической безопасности в соответствии с законодательством.
3. В целях охраны окружающей среды городских и сельских поселений создаются защитные и
охранные зоны, в том числе санитарно - защитные зоны, озелененные территории, зеленые зоны,
включающие в себя лесопарковые зоны и иные изъятые из интенсивного хозяйственного использования
защитные и охранные зоны с ограниченным режимом природопользования.
Статья 45. Требования в области охраны окружающей среды при производстве и эксплуатации
автомобильных и иных транспортных средств
1. Производство автомобильных и иных транспортных средств должно осуществляться в
соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
2. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию автомобильных и иных
оказывающих негативное воздействие на окружающую среду транспортных средств, обязаны соблюдать
нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, а также принимать меры по
обезвреживанию загрязняющих веществ, в том числе их нейтрализации, снижению уровня шума и иного
негативного воздействия на окружающую среду.
3. Отношения в области производства и эксплуатации автомобильных и иных транспортных средств
регулируются законодательством.
Статья 46. Требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании,
строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов нефтегазодобывающих
производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их
переработки
1. Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация
объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и
реализации нефти, газа и продуктов их переработки должны осуществляться в соответствии с требованиями,
установленными законодательством в области охраны окружающей среды.
2. При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и
эксплуатации объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки,
хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки должны предусматриваться эффективные
меры по очистке и обезвреживанию отходов производства и сбора нефтяного (попутного) газа и
минерализованной воды, рекультивации нарушенных и загрязненных земель, снижению негативного
воздействия на окружающую среду, а также по возмещению вреда окружающей среде, причиненного в
процессе строительства и эксплуатации указанных объектов.
3. Строительство и эксплуатация объектов нефтегазодобывающих производств, объектов
переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки допускаются
при наличии проектов восстановления загрязненных земель в зонах временного и (или) постоянного отвода
земель, положительных заключений государственной экологической экспертизы и иных установленных
законодательством государственных экспертиз, финансовых гарантий реализации таких проектов.
4. Строительство и эксплуатация объектов нефтегазодобывающих производств, объектов
переработки, транспортировки и хранения нефти и газа, расположенных в акваториях водных объектов, на
континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, допускаются
при наличии положительных заключений государственной экологической экспертизы и иных
установленных законодательством государственных экспертиз после восстановления загрязненных земель.
Статья 47. Требования в области охраны окружающей среды при производстве, обращении и
обезвреживании потенциально опасных химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и
микроорганизмов
1. Производство и обращение потенциально опасных химических веществ, в том числе
радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов допускаются на территории Российской Федерации после
проведения необходимых токсиколого - гигиенических и токсикологических исследований этих веществ,
установления порядка обращения с ними, природоохранных нормативов и государственной регистрации
этих веществ в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Обезвреживание потенциально опасных химических и биологических веществ осуществляется при
наличии согласованной в установленном порядке проектной и технологической документации в
соответствии с законодательством.
Статья 48. Требования в области охраны окружающей среды при использовании радиоактивных
веществ и ядерных материалов
1. Юридические и физические лица обязаны соблюдать правила производства, хранения,
транспортировки, применения, захоронения радиоактивных веществ (источников ионизирующих
излучений) и ядерных материалов, не допускать превышение установленных предельно допустимых
нормативов ионизирующего излучения, а в случае их превышения немедленно информировать органы
исполнительной власти в области обеспечения радиационной безопасности о повышенных уровнях
радиации, опасных для окружающей среды и здоровья человека, принимать меры по ликвидации очагов
радиационного загрязнения.
2. Юридические и физические лица, не обеспечивающие соблюдения правил обращения с
радиоактивными веществами и ядерными материалами, а также радиоактивными отходами, несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Ввоз в Российскую Федерацию радиоактивных отходов и ядерных материалов из иностранных
государств в целях их хранения или захоронения, а также затопление, отправка в целях захоронения в
космическое пространство радиоактивных отходов и ядерных материалов запрещаются, кроме случаев,
установленных настоящим Федеральным законом.
4. Ввоз в Российскую Федерацию из иностранных государств облученных тепловыделяющих сборок
ядерных реакторов для осуществления временного технологического хранения и (или) их переработки
разрешается в случае, если проведены государственная экологическая экспертиза и иные государственные
экспертизы соответствующего проекта, предусмотренные законодательством Российской Федерации,
обоснованы общее снижение риска радиационного воздействия и повышение уровня экологической
безопасности в результате реализации соответствующего проекта.
Ввоз в Российскую Федерацию облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов
осуществляется на основе международных договоров Российской Федерации.
Порядок ввоза в Российскую Федерацию облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов
устанавливается Правительством Российской Федерации исходя из основных принципов обеспечения
нераспространения ядерного оружия, охраны окружающей среды и экономических интересов Российской
Федерации, принимая во внимание приоритетность права возвратить образовавшиеся после переработки
радиоактивные отходы в государство происхождения ядерных материалов или обеспечить их возвращение.
Статья 49. Требования в области охраны окружающей среды при использовании химических веществ
в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве
1. Юридические и физические лица обязаны выполнять правила производства, хранения,
транспортировки и применения химических веществ, используемых в сельском хозяйстве и лесном
хозяйстве, требования в области охраны окружающей среды, а также принимать меры по предупреждению
негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности и ликвидации вредных последствий для
обеспечения качества окружающей среды, устойчивого функционирования естественных экологических
систем и сохранения природных ландшафтов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Запрещается применение токсичных химических препаратов, не подвергающихся распаду.
Статья 50. Охрана окружающей среды от негативного биологического воздействия
1. Запрещаются производство, разведение и использование растений, животных и других организмов,
не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без
разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения, положительного
заключения государственной экологической экспертизы, разрешения федеральных органов исполнительной
власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды, иных
федеральных органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией и законодательством
Российской Федерации.
2. При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию,
эксплуатации и выводе из эксплуатации опасных производственных объектов, применении технологий,
связанных с негативным воздействием микроорганизмов на окружающую среду, должны соблюдаться
требования в области охраны окружающей среды, природоохранные нормативы, в том числе нормативы
предельно допустимых концентраций микроорганизмов, государственные стандарты и иные нормативные
документы в области охраны окружающей среды.
3. Юридические и физические лица, осуществляющие деятельность, связанную с возможностью
негативного воздействия микроорганизмов на окружающую среду, обязаны обеспечивать экологически
безопасное производство, транспортировку, использование, хранение, размещение и обезвреживание
микроорганизмов, разрабатывать и осуществлять мероприятия по предотвращению аварий и катастроф,
предупреждению и ликвидации последствий негативного воздействия микроорганизмов на окружающую
среду.
Статья 51. Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства
и потребления
1. Отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору,
использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых
должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской
Федерации.
2. Запрещаются:
сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и
подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву;
размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и
сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно - оздоровительных, рекреационных зонах, на
путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность
для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека;
захоронение опасных отходов и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных
водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для
извлечения ценных минеральных ресурсов;
ввоз опасных отходов и радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их захоронения и
обезвреживания.
3. Отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также опасными
отходами и радиоактивными отходами регулируются соответствующим законодательством Российской
Федерации.
Статья 52. Требования в области охраны окружающей среды при установлении защитных и охранных
зон
1. В целях обеспечения устойчивого функционирования естественных экологических систем, защиты
природных комплексов, природных ландшафтов и особо охраняемых природных территорий от загрязнения
и другого негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности устанавливаются защитные и
охранные зоны.
2. В целях охраны условий жизнедеятельности человека, среды обитания растений, животных и
других организмов вокруг промышленных зон и объектов хозяйственной и иной деятельности,
оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, создаются защитные и охранные зоны, в том
числе санитарно - защитные зоны, в кварталах, микрорайонах городских и сельских поселений - территории,
зеленые зоны, включающие в себя лесопарковые зоны и иные зоны с ограниченным режимом
природопользования.
3. Порядок установления и создания защитных и охранных зон регулируется законодательством.
Статья 53. Требования в области охраны окружающей среды при приватизации и национализации
имущества
При приватизации и национализации имущества обеспечиваются проведение мероприятий по охране
окружающей среды и возмещение вреда окружающей среде.
Статья 54. Охрана озонового слоя атмосферы
Охрана озонового слоя атмосферы от экологически опасных изменений обеспечивается посредством
регулирования производства и использования веществ, разрушающих озоновый слой атмосферы, в
соответствии с международными договорами Российской Федерации, общепризнанными принципами и
нормами международного права, а также законодательством Российской Федерации.
Статья 55. Охрана окружающей среды от негативного физического воздействия
1. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов
Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по
предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических,
электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду
в городских и сельских поселениях, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их
размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты.
2. При планировании и застройке городских и сельских поселений, проектировании, строительстве,
реконструкции и эксплуатации производственных объектов, создании и освоении новой техники,
производстве и эксплуатации транспортных средств должны разрабатываться меры, обеспечивающие
соблюдение нормативов допустимых физических воздействий.
3. Запрещается превышение нормативов допустимых физических воздействий.
Статья 56. Меры воздействия за нарушение природоохранных требований
При нарушении предусмотренных настоящей главой природоохранных требований деятельность,
осуществляемая с нарушением указанных требований, может быть ограничена, приостановлена или
прекращена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Глава VIII. ЗОНЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО БЕДСТВИЯ, ЗОНЫ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Статья 57. Порядок установления зон экологического бедствия, зон чрезвычайных ситуаций
1. Порядок объявления и установления режима зон экологического бедствия устанавливается
законодательством о зонах экологического бедствия.
2. Защита окружающей среды в зонах чрезвычайных ситуаций устанавливается федеральным законом
о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Глава IX. ПРИРОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ, НАХОДЯЩИЕСЯ
ПОД ОСОБОЙ ОХРАНОЙ
Статья 58. Меры охраны природных объектов
1. Природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко - культурное,
эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для
охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо
охраняемые природные территории.
2. Порядок создания и функционирования особо охраняемых природных территорий регулируется
законодательством об особо охраняемых природных территориях.
3. Государственные природные заповедники, в том числе государственные природные биосферные
заповедники, государственные природные заказники, памятники природы, национальные парки,
дендрологические парки, природные парки, ботанические сады и иные особо охраняемые территории,
природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко - культурное, эстетическое,
рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, образуют природно - заповедный фонд.
4. Изъятие земель природно - заповедного фонда запрещается, за исключением случаев,
предусмотренных федеральными законами.
5. Земли в границах территорий, на которых расположены природные объекты, имеющие особое
природоохранное, научное, историко - культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное
ценное значение и находящиеся под особой охраной, не подлежат приватизации.
Статья 59. Правовой режим охраны природных объектов
1. Правовой режим охраны природных объектов устанавливается законодательством в области
охраны окружающей среды, законодательством о природном и культурном наследии, а также иным
законодательством.
2. Запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на
окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое
природоохранное, научное, историко - культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное
ценное значение и находящихся под особой охраной.
Статья 60. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других
организмов
1. В целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и
других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов
Российской Федерации. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в
красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. В целях сохранения
редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов их генетический
фонд подлежит сохранению в низкотемпературных генетических банках, а также в искусственно созданной
среде обитания. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и
других организмов и ухудшающая среду их обитания.
2. Порядок охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других
организмов, порядок ведения Красной книги Российской Федерации, красных книг субъектов Российской
Федерации, а также порядок сохранения их генетического фонда в низкотемпературных генетических
банках и в искусственно созданной среде обитания определяется законодательством в области охраны
окружающей среды.
3. Ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации и транзитная перевозка через
Российскую Федерацию, а также оборот редких и находящихся под угрозой исчезновения растений,
животных и других организмов, их особо ценных видов, в том числе растений, животных и других
организмов, подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации, регулируется
законодательством Российской Федерации с учетом общепризнанных принципов и норм международного
права.
Статья 61. Охрана зеленого фонда городских и сельских поселений
1. Зеленый фонд городских и сельских поселений представляет собой совокупность зеленых зон, в
том числе покрытых древесно - кустарниковой растительностью территорий и покрытых травянистой
растительностью территорий, в границах этих поселений.
2. Охрана зеленого фонда городских и сельских поселений предусматривает систему мероприятий,
обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической
обстановки и создания благоприятной окружающей среды.
На территориях, находящихся в составе зеленого фонда, запрещается хозяйственная и иная
деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая
осуществлению ими функций экологического, санитарно - гигиенического и рекреационного назначения.
3. Государственное регулирование в области охраны зеленого фонда городских и сельских поселений
осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 62. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения почв
1. Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения почвы подлежат охране государством, и в целях
их учета и охраны учреждаются Красная книга почв Российской Федерации и красные книги почв субъектов
Российской Федерации, порядок ведения которых определяется законодательством об охране почв.
2. Порядок отнесения почв к редким и находящимся под угрозой исчезновения, а также порядок
установления режимов использования земельных участков, почвы которых отнесены к редким и
находящимся под угрозой исчезновения, определяется законодательством.
Глава X. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
(ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ)
Статья 63. Организация государственного мониторинга окружающей среды (государственного
экологического мониторинга)
1. Государственный мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг)
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов
Российской Федерации в целях наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе за состоянием
окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействием этих
источников на окружающую среду, а также в целях обеспечения потребностей государства, юридических и
физических лиц в достоверной информации, необходимой для предотвращения и (или) уменьшения
неблагоприятных последствий изменения состояния окружающей среды.
2. Порядок организации и осуществления государственного мониторинга окружающей среды
(государственного экологического мониторинга) устанавливается Правительством Российской Федерации.
3. Информация о состоянии окружающей среды, ее изменении, полученная при осуществлении
государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга),
используется органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления для разработки прогнозов социально
- экономического развития и принятия соответствующих решений, разработки федеральных программ в
области экологического развития Российской Федерации, целевых программ в области охраны окружающей
среды субъектов Российской Федерации и мероприятий по охране окружающей среды.
Порядок предоставления информации о состоянии окружающей среды регулируется
законодательством.
Глава XI. КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
(ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ)
Статья 64. Задачи контроля в области охраны окружающей среды (экологического контроля)
1. Контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) проводится в целях
обеспечения органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими
лицами исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдения требований, в том
числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, а также обеспечения
экологической безопасности.
2. В Российской Федерации осуществляется государственный, производственный, муниципальный и
общественный контроль в области охраны окружающей среды.
Статья 65. Государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный
экологический контроль)
1. Государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический
контроль) осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации.
Государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический
контроль) осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2. Перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю в
соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, определяется
Правительством Российской Федерации.
3. Перечень должностных лиц федерального органа исполнительной власти, осуществляющих
федеральный государственный экологический контроль (федеральные государственные инспектора в
области охраны окружающей среды), устанавливается Правительством Российской Федерации.
4. Перечень должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющих государственный экологический контроль (государственные инспектора в области охраны
окружающей среды субъектов Российской Федерации), устанавливается в соответствии с законодательством
субъектов Российской Федерации.
5. Запрещается совмещение функций государственного контроля в области охраны окружающей
среды (государственного экологического контроля) и функций хозяйственного использования природных
ресурсов.
Статья 66. Права, обязанности и ответственность государственных инспекторов в области охраны
окружающей среды
1. Государственные инспектора в области охраны окружающей среды при исполнении своих
должностных обязанностей в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке:
посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от
форм собственности, в том числе объекты, подлежащие государственной охране, оборонные объекты,
объекты гражданской обороны, знакомиться с документами и иными необходимыми для осуществления
государственного экологического контроля материалами;
проверять соблюдение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в
области охраны окружающей среды, работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств,
средств контроля, а также выполнение планов и мероприятий по охране окружающей среды;
проверять соблюдение требований, норм и правил в области охраны окружающей среды при
размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации
производственных и других объектов;
проверять выполнение требований, указанных в заключении государственной экологической
экспертизы, и вносить предложения о ее проведении;
предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении
нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных
требований, выявленных при осуществлении государственного экологического контроля;
абзац утратил силу. - Федеральный закон от 09.05.2005 N 45-ФЗ;
привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в
области охраны окружающей среды;
осуществлять иные определенные законодательством полномочия.
2. Государственные инспектора в области охраны окружающей среды обязаны:
предупреждать, выявлять и пресекать нарушение законодательства в области охраны окружающей
среды;
разъяснять нарушителям законодательства в области охраны окружающей среды их права и
обязанности;
соблюдать требования законодательства.
3. Решения государственных инспекторов в области охраны окружающей среды могут быть
обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Государственные инспектора в области охраны окружающей среды подлежат государственной
защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 67. Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный
экологический контроль)
1. Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный
экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной
деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению
природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды,
установленных законодательством в области охраны окружающей среды.
2. Субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны предоставить сведения об организации
производственного экологического контроля в органы исполнительной власти и органы местного
самоуправления, осуществляющие соответственно государственный и муниципальный контроль в порядке,
установленном законодательством.
Статья 68. Муниципальный контроль в области охраны окружающей среды (муниципальный
экологический контроль) и общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный
экологический контроль)
1. Муниципальный контроль в области охраны окружающей среды (муниципальный экологический
контроль) на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления
или уполномоченными ими органами.
2. Муниципальный контроль в области охраны окружающей среды (муниципальный экологический
контроль) на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления.
3. Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический
контроль) осуществляется в целях реализации права каждого на благоприятную окружающую среду и
предотвращения нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
4. Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический
контроль) осуществляется общественными и иными некоммерческими объединениями в соответствии с их
уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством.
5. Результаты общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного
экологического контроля), представленные в органы государственной власти Российской Федерации,
органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления,
подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном законодательством.
Статья 69. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую
среду
1. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду,
осуществляется в целях государственного регулирования природоохранной деятельности, а также текущего
и перспективного планирования мероприятий по снижению негативного воздействия хозяйственной и иной
деятельности на окружающую среду.
2. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а
также оценка этого воздействия на окружающую среду осуществляется в порядке, установленном
законодательством.
3. Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, и данные об их
воздействии на окружающую среду подлежат государственному статистическому учету.
Глава XII. НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Статья 70. Научные исследования в области охраны окружающей среды
1. Научные исследования в области охраны окружающей среды проводятся в целях социального,
экономического и экологически сбалансированного развития Российской Федерации, создания научной
основы охраны окружающей среды, разработки научно обоснованных мероприятий по улучшению и
восстановлению окружающей среды, обеспечению устойчивого функционирования естественных
экологических систем, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов,
обеспечению экологической безопасности.
2. Научные исследования в области охраны окружающей среды проводятся в целях:
разработки концепций, научных прогнозов и планов сохранения и восстановления окружающей
среды;
оценки последствий негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую
среду;
совершенствования законодательства в области охраны окружающей среды, создания нормативов,
государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды;
разработки и совершенствования показателей комплексной оценки воздействия на окружающую
среду, способов и методов их определения;
разработки и создания наилучших технологий в области охраны окружающей среды и рационального
использования природных ресурсов;
разработки программ реабилитации территорий, отнесенных к зонам экологического бедствия;
разработки мероприятий по сохранению и развитию природного потенциала и рекреационного
потенциала Российской Федерации;
иных целях в области охраны окружающей среды.
3. Научные исследования в области охраны окружающей среды проводятся научными организациями
в соответствии с федеральным законом о науке и государственной научно - технической политике.
Глава XIII. ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
Статья 71. Всеобщность и комплексность экологического образования
В целях формирования экологической культуры и профессиональной подготовки специалистов в
области охраны окружающей среды устанавливается система всеобщего и комплексного экологического
образования, включающая в себя дошкольное и общее образование, среднее, профессиональное и высшее
профессиональное образование, послевузовское профессиональное образование, профессиональную
переподготовку и повышение квалификации специалистов, а также распространение экологических знаний,
в том числе через средства массовой информации, музеи, библиотеки, учреждения культуры,
природоохранные учреждения, организации спорта и туризма.
Статья 72. Преподавание основ экологических знаний в образовательных учреждениях
1. В дошкольных образовательных учреждениях, общеобразовательных учреждениях и
образовательных учреждениях дополнительного образования независимо от их профиля и организационно правовых форм осуществляется преподавание основ экологических знаний.
2. В соответствии с профилем образовательных учреждений, осуществляющих профессиональную
подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов, обеспечивается преподавание
учебных дисциплин по охране окружающей среды, экологической безопасности и рациональному
природопользованию.
Статья 73. Подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей
среды и экологической безопасности
1. Руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении
хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на
окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической
безопасности.
2. Подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и
экологической безопасности, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной
деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду,
осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 74. Экологическое просвещение
1. В целях формирования экологической культуры в обществе, воспитания бережного отношения к
природе, рационального использования природных ресурсов осуществляется экологическое просвещение
посредством распространения экологических знаний об экологической безопасности, информации о
состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.
2. Экологическое просвещение, в том числе информирование населения о законодательстве в области
охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности, осуществляется
органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, средствами
массовой информации, а также образовательными учреждениями, учреждениями культуры, музеями,
библиотеками, природоохранными учреждениями, организациями спорта и туризма, иными юридическими
лицами.
Глава XIV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЗРЕШЕНИЕ
СПОРОВ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Статья 75. Виды ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей
среды
За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается
имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с
законодательством.
Статья 76. Разрешение споров в области охраны окружающей среды
Споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с
законодательством.
Статья 77. Обязанность полного возмещения вреда окружающей среде
1. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее
загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов,
деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных
ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны
возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
2. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, в том числе
на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы,
включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и
(или) субъектом хозяйственной и иной деятельности.
3. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности,
возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления
размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление
нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Статья 78. Порядок компенсации вреда окружающей
законодательства в области охраны окружающей среды
среде,
причиненного
нарушением
1. Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области
охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.
Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в
области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление
нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды,
а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их
отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде,
утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в
области охраны окружающей среды.
2. На основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный
нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством
возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за
счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.
3. Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в
области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.
Статья 79. Возмещение вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан в результате нарушения
законодательства в области охраны окружающей среды
1. Вред, причиненный здоровью и имуществу граждан негативным воздействием окружающей среды
в результате хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, подлежит возмещению в
полном объеме.
2. Определение объема и размера возмещения вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан в
результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется в
соответствии с законодательством.
Статья 80. Требования об ограничении, о приостановлении или о прекращении деятельности лиц,
осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды
Требования об ограничении, о приостановлении или о прекращении деятельности юридических и
физических лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды,
рассматриваются судом или арбитражным судом.
Глава XV. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Статья 81. Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды
Российская Федерация осуществляет международное сотрудничество в области охраны окружающей
среды в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и
международными договорами Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
Статья 82. Международные договоры Российской Федерации в области охраны окружающей среды
1. Международные договоры Российской Федерации в области охраны окружающей среды, не
требующие для применения издания внутригосударственных актов, применяются к отношениям,
возникающим при осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды, непосредственно. В
иных случаях наряду с международным договором Российской Федерации в области охраны окружающей
среды применяется соответствующий нормативный правовой акт, принятый для осуществления положений
международного договора Российской Федерации.
2. Если международным договором Российской Федерации в области охраны окружающей среды
установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом,
применяются правила международного договора.
Глава XVI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 83. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 84. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным
законом
1. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признать утратившими силу:
Закон РСФСР от 19 декабря 1991 г. N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" (Ведомости
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N
10, ст. 457), за исключением статьи 84, которая утрачивает силу одновременно с введением в действие
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2397-1 "О внесении изменений в ст. 20 Закона
РСФСР "Об охране окружающей природной среды" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 10, ст. 459);
статью 4 Закона Российской Федерации от 2 июня 1993 г. N 5076-1 "О внесении изменений и
дополнений в Закон РСФСР "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", Закон
Российской Федерации "О защите прав потребителей", Закон Российской Федерации "Об охране
окружающей природной среды" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 29, ст. 1111);
Федеральный закон от 10 июля 2001 г. N 93-ФЗ "О внесении дополнений в статью 50 Закона РСФСР
"Об охране окружающей природной среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 29,
ст. 2948).
2. Постановление Верховного Совета РСФСР от 19 декабря 1991 г. N 2061-1 "О порядке введения в
действие Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды" (Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 10, ст. 458)
утрачивает силу одновременно со статьей 84 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды".
3. Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
2.
Постановление Правительства РФ от 28.08.1992 г. № 632
«Об утверждении Порядка определения платы и ее
предельных размеров за загрязнение окружающей природной
среды, размещение отходов, другие виды вредного
воздействия»
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.12.1994 N 1428,
от 14.06.2001 N 463,
с изм, внесенными решением Верховного Суда РФ
от 12.02.2003 N ГКПИ 03-49)
В соответствии с Законом РСФСР от 19 декабря 1991 г. "Об охране окружающей природной среды"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение
окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия и ввести его в
действие с 1 января 1993 г.
До вступления в силу Порядка, утвержденного настоящим Постановлением, действуют
установленные Постановлением Совета Министров РСФСР от 9 января 1991 г. N 13 нормативы платы за
загрязнение окружающей природной среды с применением к ним пятикратного повышающего
коэффициента, а источники платежей за указанное загрязнение определяются в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. N 552.
Пункт 2 признан недействующим решением Верховного Суда РФ от 12.02.2003 N ГКПИ 03-49.
Определением Верховного Суда РФ от 15.05.2003 N КАС 03-167 указанное решение оставлено без
изменения.
2. Министерству экологии и природных ресурсов Российской Федерации разработать с привлечением
Государственного комитета санитарно - эпидемиологического надзора, других заинтересованных
министерств и ведомств, органов исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев,
областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга, автономных образований и по согласованию с
Министерством экономики Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации
утвердить до 1 ноября 1992 г. базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в
окружающую природную среду, размещение отходов и другие виды вредного воздействия, а также
коэффициенты, учитывающие экологические факторы.
Министерство экологии и природных ресурсов Российской Федерации по согласованию с
Министерством экономики Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации
может вносить уточнения в указанные нормативы платы и коэффициенты в связи с изменением
экологической ситуации в отдельных регионах и уровня цен, а также при установлении новых видов
загрязняющих веществ и вредных воздействий на окружающую природную среду.
3. Министерству экологии и природных ресурсов Российской Федерации, Министерству экономики
Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации разработать и представить к 1
ноября 1992 г. в Правительство Российской Федерации для утверждения предложения по предельно
допустимым размерам платы за загрязнение окружающей природной среды, дифференцированным с учетом
экономических особенностей отдельных отраслей народного хозяйства.
Об оставлении без удовлетворения заявления о признании незаконным пункта 4 см. решение
Верховного Суда РФ от 12.02.2003 N ГКПИ 03-49.
О неправомерности предоставления льгот по платежам органами исполнительной власти субъекта
Российской Федерации см. письмо МНС РФ от 31.10.2001 N ВТ-6-21/833.
4. Органы исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей,
городов Москвы и Санкт - Петербурга, автономных образований:
а) с участием территориальных органов Министерства экологии и природных ресурсов Российской
Федерации устанавливают дифференцированные ставки платы за загрязнение окружающей природной
среды на основании утвержденных в соответствии с пунктом 2 настоящего Постановления базовых
нормативов платы и коэффициентов, учитывающих экологические факторы, а также осуществляют
корректировку размеров платежей природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение
природоохранных мероприятий и зачисление этих средств в счет указанных платежей;
б) по согласованию с территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов
Российской Федерации и Государственного комитета санитарно - эпидемиологического надзора могут
понижать размеры платы за загрязнение окружающей природной среды или освобождать от нее отдельные
организации социальной и культурной сферы, а также организации, финансируемые из федерального
бюджета Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.1994 N 1428)
5. Министерству экологии и природных ресурсов Российской Федерации, Министерству финансов
Российской Федерации, Государственной налоговой службе Российской Федерации с участием
Центрального банка Российской Федерации утвердить в 1992 году нормативные документы, определяющие
механизм перечисления природопользователями платы за загрязнение окружающей природной среды и
порядок направления указанных средств в доход республиканского бюджета Российской Федерации и во
внебюджетные экологические фонды.
6. Министерству экологии и природных ресурсов Российской Федерации разработать по
согласованию с Министерством экономики Российской Федерации и Министерством финансов Российской
Федерации и утвердить инструктивно - методические документы по взиманию платы за загрязнение
окружающей природной среды и перечень природоохранных мероприятий, затраты на выполнение которых
могут засчитываться в счет платежей.
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 августа 1992 г. N 632
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ И ЕЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ РАЗМЕРОВ
ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ, РАЗМЕЩЕНИЕ
ОТХОДОВ, ДРУГИЕ ВИДЫ ВРЕДНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.06.2001 N 463,
с изм, внесенными решением Верховного Суда РФ
от 12.02.2003 N ГКПИ 03-49)
1. Настоящий Порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных
юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской
Федерации, связанные с природопользованием (в дальнейшем именуются природопользователи), и
предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную
среду:
выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников;
сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты;
размещение отходов;
другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и
т.п.).
2. Устанавливается два вида базовых нормативов платы:
а) за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного
воздействия в пределах допустимых нормативов;
б) за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного
воздействия в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов).
Базовые нормативы платы устанавливаются по каждому ингредиенту загрязняющего вещества
(отхода), виду вредного воздействия с учетом степени опасности их для окружающей природной среды и
здоровья населения.
Для отдельных регионов и бассейнов рек устанавливаются коэффициенты к базовым нормативам
платы, учитывающие экологические факторы - природно - климатические особенности территорий,
значимость природных и социально - культурных объектов.
Дифференцированные ставки платы определяются умножением базовых нормативов платы на
коэффициенты, учитывающие экологические факторы.
3. Плата за загрязнение окружающей природной среды в размерах, не превышающих установленные
природопользователю предельно допустимые нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемы
размещения отходов, уровни вредного воздействия, определяется путем умножения соответствующих
ставок платы за величину указанных видов загрязнения и суммирования полученных произведений по
видам загрязнения.
4. Плата за загрязнение окружающей природной среды в пределах установленных лимитов
определяется путем умножения соответствующих ставок платы на разницу между лимитными и предельно
допустимыми выбросами, сбросами загрязняющих веществ, объемами размещения отходов, уровнями
вредного воздействия и суммирования полученных произведений по видам загрязнения.
Об оставлении без удовлетворения заявления о признании незаконным пункта 5 см. решение
Верховного Суда РФ от 12.02.2003 N ГКПИ 03-49.
5. Плата за сверхлимитное загрязнение окружающей природной среды определяется путем
умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину
превышения фактической массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемов размещения отходов
уровней вредного воздействия над установленными лимитами, суммирования полученных произведений по
видам загрязнения и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.
6. В случае отсутствия у природопользователя оформленного в установленном порядке разрешения на
выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов вся масса загрязняющих веществ учитывается
как сверхлимитная. Плата за загрязнение окружающей природной среды в таких случаях определяется в
соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
7. Платежи за предельно допустимые выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов,
уровни вредного воздействия осуществляются за счет себестоимости продукции (работ, услуг), а платежи за
превышение их - за счет прибыли, остающейся в распоряжении природопользователя.
8. Предельные размеры платы за загрязнение окружающей природной среды сверх предельно
допустимых нормативов устанавливаются в процентах от прибыли, остающейся в распоряжении
природопользователя, дифференцированно по отдельным отраслям народного хозяйства с учетом их
экономических особенностей.
Если указанные платежи, определенные расчетно в соответствии с настоящим Порядком, равны или
превышают размер прибыли, остающейся в распоряжении природопользователя, то специально
уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды, органами
санитарно - эпидемиологического надзора и соответствующими органами исполнительной власти
рассматривается вопрос о приостановке или прекращении деятельности соответствующего предприятия,
учреждения, организации.
Пункт 9 признан недействующим в части взыскания сумм платежей с природопользователей в
безакцептном порядке решением Верховного Суда РФ от 12.02.2003 N ГКПИ 03-49.
9. Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 14.06.2001 N 463.
Перечисление средств осуществляется природопользователями в сроки, устанавливаемые
территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации. По
истечении установленных сроков суммы платежей взыскиваются с природопользователей в безакцептном
порядке.
10. Внесение платы за загрязнение окружающей природной среды не освобождает
природопользователей от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и рациональному
использованию природных ресурсов, а также от возмещения в полном объеме вреда, причиненного
окружающей природной среде, здоровью и имуществу граждан, народному хозяйству загрязнением
окружающей природной среды, в соответствии с действующим законодательством.
3.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июня 2003 г. N 344
О НОРМАТИВАХ ПЛАТЫ ЗА ВЫБРОСЫ
В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ
СТАЦИОНАРНЫМИ И ПЕРЕДВИЖНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ, СБРОСЫ
ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ПОВЕРХНОСТНЫЕ И ПОДЗЕМНЫЕ
ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ, РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ
ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ
стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и
подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления согласно
приложению N 1.
2. Установить, что нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих
веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в
поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления
применяются с использованием коэффициентов, учитывающих экологические факторы, согласно
приложению N 2 и дополнительного коэффициента 2 для особо охраняемых природных
территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и зон
экологического бедствия.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
Приложение N 1
к Постановлению
Правительства
Российской Федерации
от 12 июня 2003 г. N 344
НОРМАТИВЫ
ПЛАТЫ ЗА ВЫБРОСЫ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ СТАЦИОНАРНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
(рублей)
┌──────────────────────────────┬─────────────────────────────────┐
│
Наименование
│Нормативы платы за выброс 1 тонны│
│
загрязняющих веществ
│
загрязняющих веществ
│
│
├────────────────┬────────────────┤
│
│
в пределах
│
в пределах
│
│
│ установленных │ установленных │
│
│
допустимых
│
лимитов
│
│
│
нормативов
│
выбросов
│
│
│
выбросов
│
│
└──────────────────────────────┴────────────────┴────────────────┘
1. Азота диоксид
52
260
2. Азота оксид
35
175
3. Акролеин
68
340
4. Акрилонитрил
68
340
5. Альдегид пропионовый
205
1025
6. Альдегид масляный
137
685
7. Алюминий оксид
(в пересчете на алюминий)
205
1025
(п. 7 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
8. Аммиак
52
260
9. Амины алифатические
683
3415
10. Аммиачная селитра
7,5
37,5
11. Ангидрид малеиновый
(пары, аэрозоль)
40
200
12. Ангидрид серный (серы
триоксид), ангидрид
сернистый (серы диоксид),
кислота серная
21
105
(п. 12 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
13. Исключен. - Постановление Правительства РФ от 01.07.2005
N 410
14. Ангидрид уксусный
68
340
15. Ангидрид фталевый (пары,
аэрозоль)
21
105
16. Ангидрид фосфорный
41
205
17. Анилин
68
340
18. Ацетон
6,2
31
19. Ацетальдегид (уксусный
альдегид)
205
1025
20. Ацетофенон
(метилфенилкетон)
683
3415
21. Барий и его соли
(в пересчете на барий)
513
2565
(п. 21 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
22. Белок пыли белкововитаминного концентрата
(БВК)
2049
10245
23. Бенз(а)пирен
(3,4-бензпирен)
2049801
10249005
24. Бензин (нефтяной,
малосернистый в пересчете
на углерод)
1,2
25. Бензин сланцевый (в
пересчете на углерод)
41
26. Бензол
21
27. 1,3-Бутадиен
2,5
28. Бутилацетат
21
29. Бутил хлористый
30
30. Бор аморфный
205
31. Бром
52
32. Бензил хлористый
(бензилхлорид)
41
33. Ванадия пятиоксид
1025
34. Взвешенные твердые
вещества (нетоксичные
соединения, не содержащие
полициклических
ароматических
углеводородов, металлов и
их солей, диоксида
кремния)
13,7
35. Винилацетат
13,7
36. Винил хлористый
410
37. Водород бромистый
21
38. Водород мышьяковистый
(арсин)
1025
39. Водород фосфористый
(фосфорин)
2050
40. Водород хлористый
(соляная кислота)
11,2
41. Водород цианистый
(водорода цианид,
синильная кислота)
205
42. Вольфрам, вольфрама
карбид, силицид
21
43. Гексаметилендиамин
2050
44. Гексан
0,05
45. Гексахлорциклогексан
(гексахлоран)
68
46. Диоксан (диокись этилена)
30
47. Дифенилметандиизоцианат
2050
48. Диметиламин
410
49. 4,4-Диметилдиоксан-1,3
513
50. О,О-Диметил-О-(4нитрофенил) тиофосфат
257
51. О,О-Диметил-О-(1-окси2,2,2-трихлорэтил)
фосфонат (хлорофос)
103
52. Диметилсульфид
26
53. Диметилформамид
68
54. Динил (смесь 25% дифенила
и 75% дифенилоксида)
205
55. Дихлорфторметан
(фреон-12)
10
(п. 55 в ред. Постановления Правительства РФ
56. Дибутилфталат
21
57. Дивинилбензол
513
58. Диоктилфталат
103
59. Дихлорпропан
22
(п. 59 в ред. Постановления Правительства РФ
60. Диэтиламин
41
61. Дихлорэтан
5
(п. 61 в ред. Постановления Правительства РФ
62. Диэтилбензол
21
(п. 62 в ред. Постановления Правительства РФ
6
205
105
12,5
105
150
1025
260
205
5125
68,5
68,5
2050
105
5125
10250
56
1025
105
10250
0,25
340
150
10250
2050
2565
1285
515
130
340
1025
50
от 01.07.2005 N
105
2565
515
110
от 01.07.2005 N
205
25
от 01.07.2005 N
105
от 01.07.2005 N
410)
410)
410)
410)
63. Диэтиловый эфир
7,4
37
(п. 63 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
64. Диэтилртуть (в пересчете
на ртуть)
6833
34165
65. Железа оксиды
(в пересчете на железо)
52
260
(п. 65 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
66. Железа трихлорид
(в пересчете на железо)
513
2565
67. Железа сульфат (в
пересчете на железо)
293
1465
68. Золы углей: подмосковного,
печорского, кузнецкого,
экибастузского, марки Б1
бабаевского и тюльганского
месторождений
7
35
(п. 68 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
69. Золы прочих углей
103
515
(п. 69 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
70. Зола сланцевая
21
105
71. Изопропиламин
205
1025
72. Изопрен
52
260
73. Изобутилен (2-метилпропен)
21
105
74. Изопропилбензол (кумол)
147
735
75. Кадмий оксид, кадмий
сульфат (в пересчете
на кадмий)
6833
34165
(п. 75 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
76. Кальция оксид
7,5
37,5
77. Канифоль (флюс
канифольный
активированный)
5
25
78. Калий гидросульфат,
калий хлорид
21
105
(п. 78 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
79. Капролактам
35
175
80. Керосин
2,5
12,5
81. Кислота азотная
13,7
68,5
82. Кислота акриловая
52
260
83. Кислота валериановая
205
1025
84. Кислота капроновая
410
2050
85. Кислота масляная
205
1025
86. Кислота борная
103
515
87. Кислота ортофосфорная
103
515
88. Кислота пропионовая
137
685
89. Кислота себациновая
26
130
90. Исключен. - Постановление Правительства РФ от 01.07.2005
N 410
91. Кислота терефталевая
2050
10250
92. Кислота уксусная
35
175
93. м-Крезол
103
515
94. Кремний диоксид
21
105
(п. 94 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
95. Кобальт металлический
2050
10250
96. Кобальта оксид
2050
10250
97. Ксилол (смесь изомеров
о-, м-, п-)
11,2
56
98. Ксилидины
(диметиламинобензолы)
(мета-, орто- и параизомеров)
171
855
99. Магний оксид
21
105
(п. 99 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
100. Марганец и его
неорганические соединения
(в пересчете на диоксид
марганца)
2050
10250
101. Меди сульфат хлорид
(в пересчете на медь)
2050
10250
102. Медь (оксид меди, в
пересчете на медь)
1025
5125
103. Мышьяк и его
неорганические соединения
683
3415
104. Мезидин
683
3415
105. Метил хлористый (метила
хлорид)
35
175
106. Метан, в том числе в составе
нефтяного (попутного) газа,
сжигаемого факельными
установками
50
250
(п. 106 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
107. Метилаль
13,7
68,5
108. Метилен хлористый
(метилена хлорид)
1
5
(п. 108 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
109. Метилмеркаптан
20498
102490
110. альфа-Метилстирол
52
260
111. Метилэтилкетон
21
105
112. Метиловый эфир
метакриловой кислоты
(метилметакрилат)
205
1025
113. Натр едкий (гидрат оксида
натрия, гидрооксид
натрия)
205
1025
114. Натрия оксид
205
1025
115. Натрия карбонат (сода
кальцинированная)
52
260
116. Нафталин
683
3415
117. бета-Нафтол
342
1710
118. альфа-Нафтахинон
410
2050
119. Никель металлический
2050
10250
120. Никеля оксид (в пересчете
на никель)
2050
10250
121. Никель, растворимые соли
10249
51245
122. Нитробензол
257
1285
123. Озон
68,3
341,5
124. Олова хлорид (в пересчете
на олово)
41
205
125. Пентан
0,08
0,4
126. Перхлорбензол
683
3415
127. Пропилен
0,6
3
128. Пропилена окись
26
130
129. Пропиленхлоргидрин
205
1025
130. Пиридин
26
130
131. Пыль древесная
13,7
68,5
132. Пыль извести и гипса
13,7
68,5
133. Пыль каменноугольная
13,7
68,5
134. Пыль коксовая и
агломерационная
41
205
135. Пыль лубяная,
хлопчатобумажная,
хлопковая, льняная
41
205
136. Пыль шерстяная, пуховая,
меховая
68
340
137. Пыль неорганическая,
содержащая диоксид
кремния в процентах:
выше 70 процентов
(динас и др.)
41
70 - 20 процентов (цемент,
оливин, апатит, глина,
шамот каолиновый)
21
ниже 20 процентов
(доломит, слюда, тальк
и др.)
13,7
138. Пыль стекловолокна
35
139. Пыль стеклопластика
35
140. Пыль пресс-порошков
21
141. Пыль цементных
производств
103
142. Пыль катализатора
41
143. Соединения ртути (в
пересчете на ртуть)
6833
144. Ртуть металлическая
6833
145. Растворитель
древесноспиртовой марки А
17,4
146. Сажа
80
(п. 146 в ред. Постановления Правительства РФ
147. Свинец сернистый
(в пересчете на свинец)
1206
(п. 147 в ред. Постановления Правительства РФ
148. Свинец и его соединения,
кроме тетраэтилсвинца (в
пересчете на свинец)
6833
149. Сероводород
257
150. Сероуглерод
410
151. Синтетические моющие
средства
205
152. Скипидар
2,5
153. Спирт амиловый
205
154. Спирт бутиловый (бутанол)
21
155. Спирт диацетоновый
7,5
156. Спирт изобутиловый
21
157. Спирт изооктиловый
13,7
158. Спирт изопропиловый
(пропанол-2)
3,7
159. Спирт метиловый (метанол)
5
160. Спирт этиловый (этанол)
0,4
161. Стирол
1025
162. Теллура диоксид
4100
163. Тетраэтилсвинец
51245
164. о-Толуидин
82
165. Тетрагидрофуран
11,2
166. Тетрахлорэтилен
(перхлорэтилен)
35
167. Титана диоксид
5
168. Толуилендиизоцианат
103
169. Толуол
3,7
170. Трихлорметан (хлороформ)
68
171. 1,1,1-Трихлорэтан
(метилхлороформ)
11,2
172. Трихлорэтилен
5
(п. 172 в ред. Постановления Правительства РФ
173. Триметиламин
13,7
174. Трихлорбензол
257
175. Триэтаноламин
52
176. Триэтиламин
15
177. Уайт-спирит
2,5
178. Летучие низкомолекулярные
углеводороды (пары жидких
топлив) по углероду
5
(п. 178 в ред. Постановления Правительства РФ
205
105
68,5
175
175
105
515
205
34165
34165
87,0
400
от 01.07.2005 N 410)
6030
от 01.07.2005 N 410)
34165
1285
2050
1025
12,5
1025
105
37,5
105
68,5
18,5
25
2
5125
20500
256225
410
56
175
25
515
18,5
340
56
25
от 01.07.2005 N 410)
68,5
1285
260
75
12,5
25
от 01.07.2005 N 410)
179. Углерода окись (углерода
оксид)
0,6
3
180. Углерод четыреххлористый
3,7
18,5
181. Фенол
683
3415
182. Формальгликоль
(диоксолан-1,3)
0,4
2
183. Фтор трихлорметан
(фреон-11)
0,2
1
184. Формальдегид
683
3415
185. Фтора газообразные
соединения
410
2050
186. Фтористые соединения,
хорошо растворимые
(гексафторид натрия,
фторид натрия)
205
1025
187. Фтористые соединения,
плохо растворимые
(гексафторалюминат
натрия, кальция фторид
и алюминия фторид)
68
340
188. Фосген
683
3415
189. Фурфурол
41
205
190. Хлор
68
340
191. м-Хлоранилин
205
1025
192. Хлорбензол
21
105
193. Хлоропрен
1025
5125
6+
194. Хром (Cr )
1366
6830
195. п-Хлорфенол
205
1025
196. Циклогексан
1,2
6
197. Циклогексанол
35
175
198. Циклопентан
21
105
199. 2,5-Циклогександиен1,4-диондиоксим
21
105
200. Цинка оксид (цинка окись)
41
205
201. Хлорэтил (этил хлористый)
11,2
56
202. Циклогексанон
52
260
203. Эпихлоргидрин
11,2
56
204. Этиленамин
0,7
3,5
(п. 204 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
205. Этилацетат
21
105
206. Этилбензол
103
515
207. Этиленимин
4100
20500
(п. 207 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
208. Этилена окись
68
340
209. Этиленгликоль
2,5
12,5
210. Этиленхлоргидрин
205
1025
211. Вулканизационные газы шинного
производства
1025
5125
(п. 211 введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
212. Диметилфталат
293
1465
(п. 212 введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
213. Диэтилфталат
205
1025
(п. 213 введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
214. Изобутилбензоат
137
685
(п. 214 введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
215. Калий нитрат
68
340
(п. 215 введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
216. Кальций гидрооксид, кальций
нитрат
68
340
(п. 216 введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
217. Кобальт (соли кобальта
в пересчете на кобальт)
2050
10250
(п. 217 введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
218. Мазутная зола
теплоэлектростанций
(в пересчете на ванадий)
1025
5125
(п. 218 введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
219. Метилакрилат
205
1025
(п. 219 введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
220. Метиламин
(монометиламин)
2050
10250
(п. 220 введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
221. Полиизоцианат
205
1025
(п. 221 введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
222. Пыль аминопластов
41
205
(п. 222 введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
223. Пыль выбросов табачных
фабрик (в пересчете
на никотин)
5125
25625
(п. 223 введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
224. Пыль синтетической кожи
205
1025
(п. 224 введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
225. Фенилизоцианат
4100
20500
(п. 225 введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
------------------------------------------------------------------
НОРМАТИВЫ
ПЛАТЫ ЗА ВЫБРОСЫ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ ПЕРЕДВИЖНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ
(ДЛЯ РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ ТОПЛИВА)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
(рублей)
┌──────────────────────────────────┬─────────────┬───────────────┐
│
Вид топлива
│
Единица
│Нормативы платы│
│
│ измерения │ за 1 единицу │
│
│
│
измерения
│
└──────────────────────────────────┴─────────────┴───────────────┘
Бензин неэтилированный
тонна
1,3
Дизельное топливо
тонна
2,5
Керосин
тонна
2,5
Сжатый природный газ
тысяча
куб. метров
0,7
Сжиженный газ
тонна
0,9
------------------------------------------------------------------
НОРМАТИВЫ
ПЛАТЫ ЗА СБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ
В ПОВЕРХНОСТНЫЕ И ПОДЗЕМНЫЕ ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
(рублей)
┌───────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐
│
Наименование загрязняющих
│
Нормативы платы за сброс
│
│
веществ
│
1 тонны загрязняющих веществ
│
│
├────────────────┬──────────────────┤
│
│
в пределах
│
в пределах
│
│
│ установленных │
установленных │
│
│
допустимых
│
лимитов
│
│
│
нормативов
│
сбросов
│
│
│
сбросов
│
│
└───────────────────────────────┴────────────────┴──────────────────┘
+
1. Аммоний-ион (NH )
551
2755
(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
2. Алкилсульфонаты натрия (на
основе керосина)
552
2760
3. Алкилсульфонат натрия
(в техническом препарате)
552
2760
(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
3+
4. Алюминий (Аl )
6887
34435
5. Аммиак (по азоту)
5510
27550
6. Анилин (аминобензол)
2754809
13774045
(п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
7. Ацетон
5510
27550
8. Бензол
552
2760
3+
9. Бор (по В )
16205
81025
3+
10. Бор (по В , для морских
водоемов)
27
135
11. Висмут
2755
13775
12. Ванадий
275481
1377405
13. Взвешенные вещества
366
1830
6+
14. Вольфрам (W )
344352
1721750
(п. 14 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
15. Гидразингидрат
918330
4591650
(п. 15 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
16. Глицерин
276
1380
17. Декстрин (смесь
полисахаридов)
276
1380
18. 1,2-Дихлорэтан
2755
13775
19. Диссолван 4411
307
1535
(полиоксиалкиленгликоль)
20. Железо (Fe) (все растворимые
в воде формы)
2755
13775
(п. 20 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
21. Изопрен (2-метилбута-1,3
-диен)
27548
137740
22. Кадмий
55096
275480
+
23. Калий (К )
6,2
31
2+
24. Кальций (Са )
1,2
6
25. Капролактам
27548
137740
26. Краситель прямой
бирюзовый светопрочный К
6887
34435
(п. 26 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
27. Краситель хромовый черный О
9183
45915
(п. 27 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
28. Краситель кислотный черный С
5510
27550
(п. 28 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
29. Краситель прямой черный З
1378
6890
(п. 29 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
30. Ксантогенат бутиловый
натриевый
9183
45915
31. Ксилол (смесь изомеров)
5510
27550
2+
32. Кобальт (Со )
27548
137740
33. Латекс БС-85М
552
2760
34. Латекс СКН-40ИХМ
2755
13775
35. Латекс сополимера
винилиденхлорида,
винилхлорида,
бутилакрилата и
итаконовой кислоты
ВД ВХ БАИк 63Е-ПАЛ
27548
137740
36. Лимонная кислота
276
1380
37. Магний (Mg) (все растворимые
в воде формы)
6,9
34,5
(п. 37 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
2+
38. Марганец (Мn )
27548
137740
39. Масло соляровое
27548
137740
40. Масло легкое талловое
(ТУ-81-05-100-70)
2755
13775
2+
41. Медь (Сu )
275481
1377405
42. Метанол
2755
13775
43. Моноэтаноламин
27548
137740
6+
44. Молибден (Мо )
229568
1147840
45. Мочевина
3,7
18,5
46. Мышьяк
5510
27550
+
47. Натрий (Na )
2,5
12,5
48. Нефть и нефтепродукты
5510
27550
49. Нефтяной сульфанат натрия
2755
13775
2+
50. Никель (Ni )
27548
137740
51. Нитрат-анион
6,9
34,5
(п. 51 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
52. Нитрит-анион
3444
17220
(п. 52 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
53. Олово и его соли (по Sn)
2460
12300
(п. 53 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
54. Исключен. - Постановление Правительства РФ от 01.07.2005 N 410
55. ОЖК - оксилированные
жирные кислоты
71
355
(п. 55 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
56. ОП-7, полиэтиленгликолевые
эфиры моно- и диалкилфенолов
918
4590
(п. 56 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
57. ОП-10, СПАВ, смесь моно- и
диалкилфеноловых эфиров
полиэтиленгликоля
552
2760
(п. 57 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
58. Пигмент железоокисный
желтый
2755
13775
59. Пигмент железоокисный
красный (марка КБ)
552
2760
60. Пиридин
27548
137740
61. Роданиды (по СNS )
2755
13775
(п. 61 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
2+
62. Ртуть (Hg )
27548091
137740455
+
63. Рубидий (Pb )
2755
13775
64. Свинец (Рb) (все
растворимые в воде формы)
45913
229565
(п. 64 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
65. Селен (Se) (все
в воде формы)
137740
688700
(п. 65 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
66. Скипидар
1378
6890
67. Стирол
2755
13775
68. Сероуглерод
276
1380
69. Сульфат-анион (сульфаты)
2,8
14
(п. 69 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
70. Сульфид-анион (сульфиды)
55096
275480
(п. 70 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
71. Сульфит-анион (сульфиты)
145
725
(п. 71 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
72. Сурьма
5510
27550
73. Танниды
27,5
137,5
(п. 73 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
74. Тетраэтилсвинец
27548091
137740455
75. Тиомочевина
276
1380
76. Толуол
552
2760
77. Трилон-Б
552
2760
78. Фенол
275481
1377405
79. Флотореагент талловый
5510
27550
80. Фосфаты (по Р)
1378
6890
81. Формальдегид
2755
13775
82. Фосфор треххлористый
2755
13775
83. Фосфор пятихлористый
2755
13775
84. Фтор (F )
368
1840
85. Фурфурол
27548
137740
86. Хлор свободный (хлор
активный) (Сl )
27548091
137740455
87. Хлориды (Сl )
0,9
4,5
3+
88. Хром (Сr )
3935
19675
(п. 88 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
6+
89. Хром (Сr )
13774
68870
(п. 89 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
2+
90. Цинк (Zn )
27548
137740
+
91. Цезий (Cz )
276
1380
92. Цианиды
5510
27550
93. Этиленгликоль
1102
5510
Пестициды (по действующим
веществам):
94. Атразин
55096
275480
95. Бентазон
196
980
96. Глифосфат
275481
1377405
97. Десметрин
550962
2754810
98. Дельта-Метрин
1377404560
6887022800
99. Диазинон
27548091
137740455
100. Дикват
688700
3443500
(п. 100 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
101. Дифлубензурон
688702
3443510
102. Дихлорпрол
445
2225
103. ДДТ
27548091
137740455
104. Каптан
459133
2295665
(п. 104 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
105. Квартазин
275481
1377405
106. Краснодар 1
27548
137740
107. Ленацил
688702
3443510
108. Лямбдацигалотрин
13774045600
68870228000
109. Малатион
27548091
137740455
110. Металаксил
27548
137740
111. Метол
459133
2295665
(п. 111 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
112. Метрибузин
275480912
1377404560
113. Мивал
276
1380
114. Молинат
393545
1967725
115. Нитрафен
3061
15305
116. Перметрин
16204759
81023795
117. Пиримикарб
393545
1967725
118. Пиримифосметил
27548091
137740455
119. Прометрин
5510
27550
120. Пропаргит
68871
344355
121. Пропиконазол
4591348
22956740
122. Тиабендазол
550962
2754810
123. Тиобенкарб
1377405
6887025
124. Тирам
2754809
13774045
(п. 124 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
125. Токсафен
27548091
137740455
126. Триадименол
2755
13775
(п. 126 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
127. Триадимефон
196772
983860
128. Триаллат
787088
3935440
129. Трихлорацетат натрия
7871
39355
130. Трифлуралин
918270
4591350
131. Фенфалерат
2295674267
11478371335
132. Фенитротион
2754809120
13774045600
133. Фенмедифан
4591348
22956740
134. Фентион
27548091
137740455
135. Флуазифоп-П-бутил
275481
1377405
136. Фозалон
9182698
45913490
137. Хлоридазон
27548
137740
138. Хлорпирифос
27548091
137740455
139. Циклоат
2754809
13774045
140. Циперметрин
2754809120
13774045600
141. Эндосульфан
11977431
59887155
142. ЭПТЦ
3443511
17217555
143. Стронций (Sr) (все
растворимые в воде формы)
689
3445
(п. 143 введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
--------------------------------------------------------------------Примечание. При оценке сброса загрязняющих веществ в поверхностные и подземные
водные объекты по биохимической потребности в кислороде (БПКполн) и сухому остатку
нормативы платы в пределах установленных допустимых нормативов сбросов и в пределах
установленных лимитов сбросов применяются соответственно в следующих размерах (рублей за
тонну): по БПКполн - 91 и 455 по сухому остатку - 0,2 и 1.
Норматив платы за сбросы взвешенных веществ применяется с использованием
коэффициента, определяемого как величина, обратная сумме допустимого увеличения
содержания взвешенных веществ при сбросе сточных вод к фону водоема и фоновой
концентрации взвешенных веществ в воде водного объекта, принятой при установлении
нормативов предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
НОРМАТИВЫ
ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
(рублей)
┌─────────────────────────────┬───────────┬──────────────────────┐
│
Вид отходов
│ Единица │ Нормативы платы за │
│
(по классам опасности
│ измерения │ размещение 1 единицы │
│
для окружающей среды)
│
│ измерения отходов в │
│
│
│пределах установленных│
│
│
│ лимитов размещения │
│
│
│
отходов <*>
│
└─────────────────────────────┴───────────┴──────────────────────┘
1. Отходы I класса опасности
тонна
1739,2
(чрезвычайно опасные)
2. Отходы II класса опасности
тонна
745,4
(высокоопасные)
3. Отходы
III
класса
тонна
497
опасности
(умеренно
опасные)
4. Отходы IV класса опасности
тонна
248,4
(малоопасные)
5. Отходы V класса опасности
(практически неопасные):
добывающей промышленности
тонна
0,4
перерабатывающей
промышленности
тонна
15
прочие
тонна
8
(п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
------------------------------------------------------------------------------------------------<*> Нормативы платы за размещение отходов производства и потребления в пределах
установленных лимитов применяются с использованием:
коэффициента 0,3 при размещении отходов на специализированных полигонах и
промышленных площадках, оборудованных в соответствии с установленными требованиями и
расположенных в пределах промышленной зоны источника негативного воздействия;
коэффициента 0 при размещении в соответствии с установленными требованиями отходов,
подлежащих временному накоплению и фактически использованных (утилизированных) в течение
3 лет с момента размещения в собственном производстве в соответствии с технологическим
регламентом или переданных для использования в течение этого срока.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
Приложение N 2
к Постановлению
Правительства
Российской Федерации
от 12 июня 2003 г. N 344
КОЭФФИЦИЕНТЫ,
УЧИТЫВАЮЩИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ
(СОСТОЯНИЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА И ПОЧВЫ),
ПО ТЕРРИТОРИЯМ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РАЙОНОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
┌─────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐
│ Экономические районы
│
Значение коэффициента
│
│ Российской Федерации
├───────────────────┬──────────────────┤
│
│ для атмосферного │ для почвы <**> │
│
│
воздуха <*>
│
│
└─────────────────────────┴───────────────────┴──────────────────┘
Северный
1,4
1,4
Северо-Западный
1,5
1,3
Центральный
1,9
1,6
Волго-Вятский
1,1
1,5
Центрально-Черноземный
1,5
2
Поволжский
1,9
1,9
Северо-Кавказский
1,6
1,9
Уральский
2
1,7
Западно-Сибирский
1,2
1,2
Восточно-Сибирский
1,4
1,1
Дальневосточный
1
1,1
Калининградская область
1,5
1,3
------------------------------------------------------------------------------------------------<*> Применяется с дополнительным коэффициентом 1,2 при выбросе загрязняющих
веществ в атмосферный воздух городов.
<**> Применяется при определении платы за размещение отходов производства и
потребления.
КОЭФФИЦИЕНТЫ,
УЧИТЫВАЮЩИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ
(СОСТОЯНИЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ), ПО БАССЕЙНАМ МОРЕЙ И РЕК
┌────────────────────────────────────────┬───────────────────────┐
│
Бассейны морей и рек
│ Значение коэффициента │
└────────────────────────────────────────┴───────────────────────┘
Бассейн Балтийского моря
Бассейн р. Невы
Республика Карелия
Ленинградская область
Новгородская область
Псковская область
Тверская область
Город Санкт-Петербург
Прочие реки бассейна Балтийского моря
1,13
1,51
1,14
1,12
1,08
1,51
1,04
Бассейн Каспийского моря
Бассейн р. Волги
Республика Башкортостан
Республика Калмыкия
Республика Марий Эл
Республика Мордовия
Республика Татарстан
Удмуртская Республика
Чувашская Республика
Астраханская область
Владимирская область
Волгоградская область
Вологодская область
Ивановская область
Калужская область
Кировская область
Костромская область
Московская область
Нижегородская область
Новгородская область
Оренбургская область
Орловская область
Пензенская область
Пермская область
Рязанская область
Самарская область
Саратовская область
Свердловская область
Смоленская область
Тамбовская область
Тверская область
Тульская область
1,12
1,3
1,11
1,11
1,35
1,1
1,11
1,31
1,17
1,32
1,14
1,17
1,17
1,11
1,17
1,2
1,14
1,06
1,09
1,17
1,31
1,13
1,17
1,36
1,32
1,1
1,16
1,09
1,17
1,19
Ульяновская область
Челябинская область
Ярославская область
Город Москва
Коми-Пермяцкий автономный округ
1,31
1,1
1,19
1,41
1,06
Бассейн р. Терек
Республика Дагестан
Республика Ингушетия
Кабардино-Балкарская Республика
Республика Калмыкия
Республика Северная Осетия - Алания
Чеченская Республика
1,11
1,48
1,11
1,11
1,12
1,48
Бассейн р. Урал
Республика Башкортостан
Оренбургская область
Челябинская область
Прочие реки бассейна Каспийского моря
1,14
1,45
1,2
1,06
Бассейн Азовского моря
Бассейн р. Дон
Ставропольский край
Белгородская область
Волгоградская область
Воронежская область
Курская область
Липецкая область
Орловская область
Пензенская область
Ростовская область
Саратовская область
Тамбовская область
Тульская область
1,26
1,15
1,07
1,15
1,11
1,2
1,11
1,07
1,56
1,07
1,12
1,14
Бассейн р. Кубани
Республика Адыгея
Карачаево-Черкесская Республика
Краснодарский край
Ставропольский край
Прочие реки бассейна Азовского моря
2
1,53
2,2
1,53
1,15
Бассейн Черного моря
Бассейн р. Днепр
Белгородская область
Брянская область
Калужская область
Курская область
Смоленская область
Прочие реки бассейна Черного моря
1,05
1,3
1,12
1,14
1,33
1,2
Бассейны морей Северного Ледовитого и Тихого океанов
Бассейн р. Печоры
Республика Коми
Архангельская область
Ненецкий автономный округ
1,17
1,34
1,1
Бассейн р. Северной Двины
Республика Коми
Архангельская область
Вологодская область
Кировская область
1,1
1,36
1,14
1,02
Бассейн р. Оби
Республика Алтай
Республика Хакасия
Алтайский край
Красноярский край
Кемеровская область
Курганская область
Новосибирская область
Омская область
Свердловская область
Томская область
Тюменская область
Челябинская область
Ханты-Мансийский автономный округ
Ямало-Ненецкий автономный округ
1,04
1,03
1,04
1,03
1,16
1,05
1,08
1,1
1,18
1,03
1,04
1,13
1,04
1,03
Бассейн р. Енисей
Республика Бурятия
Республика Тыва
Красноярский край
Иркутская область
Агинский Бурятский автономный округ
Таймырский (Долгано-Ненецкий)
автономный округ
Усть-Ордынский Бурятский автономный
округ
Эвенкийский автономный округ
1,36
1,02
1,17
1,36
1,1
1,17
1,1
1,02
Бассейн р. Лены
Республика Бурятия
Республика Саха (Якутия)
Хабаровский край
Амурская область
Иркутская область
1,24
1,22
1,02
1,01
1,14
Бассейн р. Амур
Приморский край
Хабаровский край
Амурская область
Читинская область
Еврейская автономная область
1,04
1,27
1,05
1,05
1,05
Прочие реки бассейнов морей Северного
1
Ледовитого и Тихого океанов
------------------------------------------------------------------
4
Постановление Правительства РФ от 12.06.2003 г. № 344 «О
нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих
веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы
загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные
объекты, размещение отходов производства и потребления»
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ
стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и
подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления согласно приложению N 1.
2. Установить, что нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ
стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и
подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления применяются с
использованием коэффициентов, учитывающих экологические факторы, согласно приложению N 2 и
дополнительного коэффициента 2 для особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебнооздоровительных местностей и курортов, а также для районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей, Байкальской природной территории и зон экологического бедствия.
Приложение N 1
к Постановлению
Правительства
Российской Федерации
от 12 июня 2003 г. N 344
НОРМАТИВЫ
ПЛАТЫ ЗА ВЫБРОСЫ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ СТАЦИОНАРНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ
(рублей)
┌──────────────────────────────┬─────────────────────────────────┐
│
Наименование
│Нормативы платы за выброс 1 тонны│
│
загрязняющих веществ
│
загрязняющих веществ
│
│
├────────────────┬────────────────┤
│
│
в пределах
│
в пределах
│
│
│ установленных │ установленных │
│
│
допустимых
│
лимитов
│
│
│
нормативов
│
выбросов
│
│
│
выбросов
│
│
└──────────────────────────────┴────────────────┴────────────────┘
1. Азота диоксид
52
260
2. Азота оксид
35
175
3. Акролеин
68
340
4. Акрилонитрил
68
340
5. Альдегид пропионовый
205
1025
6. Альдегид масляный
137
685
7. Алюминия окись
52
260
8. Аммиак
52
260
9. Амины алифатические
683
3415
10. Аммиачная селитра
7,5
37,5
11. Ангидрид малеиновый
(пары, аэрозоль)
40
200
12. Ангидрид серный (серы
триоксид)
21
105
13. Ангидрид сернистый (серы
диоксид)
40
200
14. Ангидрид уксусный
68
340
15. Ангидрид фталевый (пары,
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
аэрозоль)
Ангидрид фосфорный
Анилин
Ацетон
Ацетальдегид (уксусный
альдегид)
Ацетофенон
(метилфенилкетон)
Барий углекислый (в
пересчете на барий)
Белок пыли белкововитаминного концентрата
(БВК)
Бенз(а)пирен
(3,4-бензпирен)
Бензин (нефтяной,
малосернистый в пересчете
на углерод)
Бензин сланцевый (в
пересчете на углерод)
Бензол
1,3-Бутадиен
Бутилацетат
Бутил хлористый
Бор аморфный
Бром
Бензил хлористый
(бензилхлорид)
Ванадия пятиоксид
Взвешенные твердые
вещества (нетоксичные
соединения, не содержащие
полициклических
ароматических
углеводородов, металлов и
их солей, диоксида
кремния)
Винилацетат
Винил хлористый
Водород бромистый
Водород мышьяковистый
(арсин)
Водород фосфористый
(фосфорин)
Водород хлористый
(соляная кислота)
Водород цианистый
(водорода цианид,
синильная кислота)
Вольфрам, вольфрама
карбид, силицид
Гексаметилендиамин
Гексан
Гексахлорциклогексан
(гексахлоран)
Диоксан (диокись этилена)
Дифенилметандиизоцианат
Диметиламин
4,4-Диметилдиоксан-1,3
О,О-Диметил-О-(4нитрофенил) тиофосфат
О,О-Диметил-О-(1-окси2,2,2-трихлорэтил)
фосфонат (хлорофос)
21
41
68
6,2
105
205
340
31
205
1025
683
3415
513
2565
2049
10245
2049801
10249005
1,2
41
21
2,5
21
30
205
52
41
1025
13,7
13,7
410
21
6
205
105
12,5
105
150
1025
260
205
5125
68,5
68,5
2050
105
1025
5125
2050
10250
11,2
205
56
1025
21
2050
0,05
105
10250
0,25
68
30
2050
410
513
340
150
10250
2050
2565
257
1285
103
515
52. Диметилсульфид
53. Диметилформамид
54. Динил (смесь 25% дифенила
и 75% дифенилоксида)
55. Дихлорфторметан
(фреон-12)
56. Дибутилфталат
57. Дивинилбензол
58. Диоктилфталат
59. Дихлорпропан
60. Диэтиламин
61. Дихлорэтан
62. Диэтилбензол
63. Диэтиловый эфир
64. Диэтилртуть (в пересчете
на ртуть)
65. Железа диоксид (в
пересчете на железо)
66. Железа трихлорид
(в пересчете на железо)
67. Железа сульфат (в
пересчете на железо)
68. Золы углей: березовских,
назаровских, ангренских,
донецких, подмосковных,
экибастузских,
карагандинских)
69. Золы углей кузнецких
70. Зола сланцевая
71. Изопропиламин
72. Изопрен
73. Изобутилен (2-метилпропен)
74. Изопропилбензол (кумол)
75. Кадмий (оксид кадмия, в
пересчете на кадмий)
76. Кальция оксид
77. Канифоль (флюс
канифольный
активированный)
78. Калия оксид
79. Капролактам
80. Керосин
81. Кислота азотная
82. Кислота акриловая
83. Кислота валериановая
84. Кислота капроновая
85. Кислота масляная
86. Кислота борная
87. Кислота ортофосфорная
88. Кислота пропионовая
89. Кислота себациновая
90. Кислота серная
91. Кислота терефталевая
92. Кислота уксусная
93. м-Крезол
94. Кремния диоксид
95. Кобальт металлический
96. Кобальта оксид
97. Ксилол (смесь изомеров
о-, м-, п-)
98. Ксилидины
(диметиламинобензолы)
(мета-, орто- и параизомеров)
26
68
130
340
205
1025
0,2
21
513
103
11,2
41
2,5
410
3,7
1
105
2565
515
56
205
12,5
2050
18,5
6833
34165
52
260
513
2565
293
1465
103
7
21
205
52
21
147
515
35
105
1025
260
105
735
6833
7,5
34165
37,5
5
21
35
2,5
13,7
52
205
410
205
103
103
137
26
21
2050
35
103
41
2050
2050
25
105
175
12,5
68,5
260
1025
2050
1025
515
515
685
130
105
10250
175
515
205
10250
10250
11,2
171
56
855
99. Магния оксид
100. Марганец и его
неорганические соединения
(в пересчете на диоксид
марганца)
101. Меди сульфат хлорид
(в пересчете на медь)
102. Медь (оксид меди, в
пересчете на медь)
103. Мышьяк и его
неорганические соединения
104. Мезидин
105. Метил хлористый (метила
хлорид)
106. Метан
107. Метилаль
108. Метилен хлористый
(метилена хлорид)
109. Метилмеркаптан
110. альфа-Метилстирол
111. Метилэтилкетон
112. Метиловый эфир
метакриловой кислоты
(метилметакрилат)
113. Натр едкий (гидрат оксида
натрия, гидрооксид
натрия)
114. Натрия оксид
115. Натрия карбонат (сода
кальцинированная)
116. Нафталин
117. бета-Нафтол
118. альфа-Нафтахинон
119. Никель металлический
120. Никеля оксид (в пересчете
на никель)
121. Никель, растворимые соли
122. Нитробензол
123. Озон
124. Олова хлорид (в пересчете
на олово)
125. Пентан
126. Перхлорбензол
127. Пропилен
128. Пропилена окись
129. Пропиленхлоргидрин
130. Пиридин
131. Пыль древесная
132. Пыль извести и гипса
133. Пыль каменноугольная
134. Пыль коксовая и
агломерационная
135. Пыль лубяная,
хлопчатобумажная,
хлопковая, льняная
136. Пыль шерстяная, пуховая,
меховая
137. Пыль неорганическая,
содержащая диоксид
кремния в процентах:
выше 70 процентов
(динас и др.)
70 - 20 процентов (цемент,
оливин, апатит, глина,
41
205
2050
10250
2050
10250
1025
5125
683
683
3415
3415
35
0,05
13,7
0,2
20498
52
21
175
0,2
68,5
1
102490
260
105
205
1025
205
205
1025
1025
52
683
342
410
2050
260
3415
1710
2050
10250
2050
10249
257
68,3
41
0,08
683
0,6
26
205
26
13,7
13,7
13,7
10250
51245
1285
341,5
205
0,4
3415
3
130
1025
130
68,5
68,5
68,5
41
205
41
205
68
340
41
205
138.
139.
140.
141.
142.
143.
144.
145.
146.
147.
148.
149.
150.
151.
152.
153.
154.
155.
156.
157.
158.
159.
160.
161.
162.
163.
164.
165.
166.
167.
168.
169.
170.
171.
172.
173.
174.
175.
176.
177.
178.
179.
180.
181.
182.
183.
шамот каолиновый)
ниже 20 процентов
(доломит, слюда, тальк
и др.)
Пыль стекловолокна
Пыль стеклопластика
Пыль пресс-порошков
Пыль цементных
производств
Пыль катализатора
Соединения ртути (в
пересчете на ртуть)
Ртуть металлическая
Растворитель
древесноспиртовой марки А
Сажа
Свинец сернистый
Свинец и его соединения,
кроме тетраэтилсвинца (в
пересчете на свинец)
Сероводород
Сероуглерод
Синтетические моющие
средства
Скипидар
Спирт амиловый
Спирт бутиловый (бутанол)
Спирт диацетоновый
Спирт изобутиловый
Спирт изооктиловый
Спирт изопропиловый
(пропанол-2)
Спирт метиловый (метанол)
Спирт этиловый (этанол)
Стирол
Теллура диоксид
Тетраэтилсвинец
о-Толуидин
Тетрагидрофуран
Тетрахлорэтилен
(перхлорэтилен)
Титана диоксид
Толуилендиизоцианат
Толуол
Трихлорметан (хлороформ)
1,1,1-Трихлорэтан
(метилхлороформ)
Трихлорэтилен
Триметиламин
Трихлорбензол
Триэтаноламин
Триэтиламин
Уайт-спирит
Летучие низкомолекулярные
углеводороды (пары жидких
топлив, бензилов и др.)
по углероду
Углерода окись (углерода
оксид)
Углерод четыреххлористый
Фенол
Формальгликоль
(диоксолан-1,3)
Фтор трихлорметан
21
105
13,7
35
35
21
68,5
175
175
105
103
41
515
205
6833
6833
34165
34165
17,4
41
1206
6833
257
410
87,0
205
6030
34165
1285
2050
205
2,5
205
21
7,5
21
13,7
1025
12,5
1025
105
37,5
105
68,5
3,7
5
0,4
1025
4100
51245
82
11,2
18,5
25
2
5125
20500
256225
410
56
35
5
103
3,7
68
175
25
515
18,5
340
11,2
2,5
13,7
257
52
15
2,5
56
12,5
68,5
1285
260
75
12,5
1,2
0,6
3,7
683
0,4
6
3
18,5
3415
2
(фреон-11)
0,2
1
184. Формальдегид
683
3415
185. Фтора газообразные
соединения
410
2050
186. Фтористые соединения,
хорошо растворимые
(гексафторид натрия,
фторид натрия)
205
1025
187. Фтористые соединения,
плохо растворимые
(гексафторалюминат
натрия, кальция фторид
и алюминия фторид)
68
340
188. Фосген
683
3415
189. Фурфурол
41
205
190. Хлор
68
340
191. м-Хлоранилин
205
1025
192. Хлорбензол
21
105
193. Хлоропрен
1025
5125
6+
194. Хром (Cr )
1366
6830
195. п-Хлорфенол
205
1025
196. Циклогексан
1,2
6
197. Циклогексанол
35
175
198. Циклопентан
21
105
199. 2,5-Циклогександиен1,4-диондиоксим
21
105
200. Цинка оксид (цинка окись)
41
205
201. Хлорэтил (этил хлористый)
11,2
56
202. Циклогексанон
52
260
203. Эпихлоргидрин
11,2
56
204. Этиленамин
2050
10250
205. Этилацетат
21
105
206. Этилбензол
103
515
207. Этиленимин
0,6
3
208. Этилена окись
68
340
209. Этиленгликоль
2,5
12,5
210. Этиленхлоргидрин
205
1025
-----------------------------------------------------------------НОРМАТИВЫ
ПЛАТЫ ЗА ВЫБРОСЫ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ ПЕРЕДВИЖНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ
(ДЛЯ РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ ТОПЛИВА)
┌──────────────────────────────────┬─────────────┬───────────────┐
│
Вид топлива
│
Единица
│Нормативы платы│
│
│ измерения │ за 1 единицу │
│
│
│
измерения
│
└──────────────────────────────────┴─────────────┴───────────────┘
Бензин неэтилированный
тонна
1,3
Дизельное топливо
тонна
2,5
Керосин
тонна
2,5
Сжатый природный газ
тысяча
1,2
куб. метров
Сжиженный газ
тонна
1,2
-----------------------------------------------------------------НОРМАТИВЫ
ПЛАТЫ ЗА СБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ
В ПОВЕРХНОСТНЫЕ И ПОДЗЕМНЫЕ ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ
┌───────────────────────────────┬────────────────────────────────┐
│
Наименование загрязняющих
│
Нормативы платы за сброс
│
│
веществ
│ 1 тонны загрязняющих веществ │
│
├────────────────┬───────────────┤
│
│
в пределах
│ в пределах
│
│
│ установленных │ установленных │
│
│
допустимых
│
лимитов
│
│
│
нормативов
│
сбросов
│
│
│
сбросов
│
│
└───────────────────────────────┴────────────────┴───────────────┘
1. Азот аммониевых соединений
689
3445
2. Алкилсульфонаты натрия (на
основе керосина)
552
2760
3. Алкилсульфонаты - СПАВ
551,6
2758
3+
4. Алюминий (Аl )
6887
34435
5. Аммиак (по азоту)
5510
27550
6. Анилин
2754809
13774045
7. Ацетон
5510
27550
8. Бензол
552
2760
3+
9. Бор (по В )
16205
81025
3+
10. Бор (по В , для морских
водоемов)
27
135
11. Висмут
2755
13775
12. Ванадий
275481
1377405
13. Взвешенные вещества
366
1830
6+
14. Вольфрамат (W ) (соли
344352
1721750
вольфрамовой кислоты)
15. Гидразингидрат
1101924
5509620
16. Глицерин
276
1380
17. Декстрин (смесь
полисахаридов)
276
1380
18. 1,2-Дихлорэтан
2755
13775
19. Диссолван 4411
307
1535
(полиоксиалкиленгликоль)
20. Железо, включая хлорное
железо (по Fe)
55096
275480
21. Изопрен (2-метилбута-1,3
-диен)
27548
137740
22. Кадмий
55096
275480
+
23. Калий (К )
6,2
31
2+
24. Кальций (Са )
1,2
6
25. Капролактам
27548
137740
26. Краситель органический
прямой бирюзовый
светопрочный К
6887
34435
27. Краситель органический
хромовый черный О
9183
45915
28. Краситель органический
кислотный черный С
5510
27550
29. Краситель органический
прямой черный З
1378
6890
30. Ксантогенат бутиловый
натриевый
9183
45915
31. Ксилол (смесь изомеров)
5510
27550
2+
32. Кобальт (Со )
27548
137740
33. Латекс БС-85М
552
2760
34. Латекс СКН-40ИХМ
2755
13775
35. Латекс сополимера
винилиденхлорида,
винилхлорида,
бутилакрилата и
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
55.
56.
57.
58.
59.
60.
61.
62.
63.
64.
65.
66.
67.
68.
69.
70.
71.
72.
73.
74.
75.
76.
77.
78.
79.
80.
81.
итаконовой кислоты
ВД ВХ БАИк 63Е-ПАЛ
Лимонная кислота
2+
Магний (Mg )
2+
Марганец (Мn )
Масло соляровое
Масло легкое талловое
(ТУ-81-05-100-70)
2+
Медь (Сu )
Метанол
Моноэтаноламин
6+
Молибден (Мо )
Мочевина
Мышьяк
+
Натрий (Na )
Нефть и нефтепродукты
Нефтяной сульфанат натрия
2+
Никель (Ni )
Нитрат-ион
Нитрит-ион
2+
Олово (Sn )
4+
Олово (Sn )
ОЖК-оксиэтилированные
жирные кислоты
ОП-7 флотореагент
ОП-10 флотореагент
Пигмент железоокисный
желтый
Пигмент железоокисный
красный (марка КБ)
Пиридин
Роданиды
2+
Ртуть (Hg )
+
Рубидий (Pb )
2+
Свинец (Pb )
6+
Селен (Se )
Скипидар
Стирол
Сероуглерод
Сульфат-ион (сульфаты)
Сульфид-ион (сульфиды)
Сульфит-ион (сульфиты)
Сурьма
Таннины
Тетраэтилсвинец
Тиомочевина
Толуол
Трилон-Б
Фенол
Флотореагент талловый
Фосфаты (по Р)
Формальдегид
27548
276
7,5
137740
1380
37,5
27548
27548
137740
137740
2755
13775
275481
2755
27548
1377405
13775
137740
229568
3,7
5510
1147840
18,5
27550
2,5
5510
2755
12,5
27550
13775
27548
31
13775
137740
155
68875
417
2085
27548
137740
71
918
552
355
4590
2760
2755
13775
552
27548
2755
2760
137740
13775
27548091
137740455
2755
13775
2755
13775
172176
1378
2755
276
2,5
27548091
145
5510
27,3
27548091
276
552
552
275481
5510
1378
2755
860880
6890
13775
1380
12,5
137740455
725
27550
136,5
137740455
1380
2760
2760
1377405
27550
6890
13775
82. Фосфор треххлористый
83. Фосфор пятихлористый
84. Фтор (F )
85. Фурфурол
86. Хлор свободный (хлор
активный) (Сl )
87. Хлориды (Сl )
3+
88. Хром (Сr )
6+
89. Хром (Сr )
2+
90. Цинк (Zn )
+
91. Цезий (Cz )
92. Цианиды
93. Этиленгликоль
Пестициды (по действующим
веществам):
94. Атразин
95. Бентазон
96. Глифосфат
97. Десметрин
98. Дельта-Метрин
99. Диазинон
100. Дикват
101. Дифлубензурон
102. Дихлорпрол
103. ДДТ
104. Каптан
105. Квартазин
106. Краснодар 1
107. Ленацил
108. Лямбдацигалотрин
109. Малатион
110. Металаксил
111. Метолахлор
112. Метрибузин
113. Мивал
114. Молинат
115. Нитрафен
116. Перметрин
117. Пиримикарб
118. Пиримифосметил
119. Прометрин
120. Пропаргит
121. Пропиконазол
122. Тиабендазол
123. Тиобенкарб
124. Тирам
125. Токсафен
126. Триадименол
127. Триадимефон
128. Триаллат
129. Трихлорацетат натрия
130. Трифлуралин
131. Фенфалерат
132. Фенитротион
133. Фенмедифан
134. Фентион
135. Флуазифоп-П-бутил
2755
2755
13775
13775
368
27548
1840
137740
27548091
137740455
0,9
4,5
55100
275500
192850
964250
27548
137740
276
5510
1102
1380
27550
5510
55096
196
275481
550962
1377404560
27548091
640654
688702
445
27548091
459136
275481
27548
688702
13774045600
27548091
27548
1252187
275480912
276
393545
3061
16204759
393545
27548091
5510
68871
4591348
550962
1377405
27548091
27548091
229568
196772
787088
7871
918270
2295674267
2754809120
4591348
27548091
275481
275480
980
1377405
2754810
6887022800
137740455
3203270
3443510
2225
137740455
2295680
1377405
137740
3443510
68870228000
137740455
137740
6260935
1377404560
1380
1967725
15305
81023795
1967725
137740455
27550
344355
22956740
2754810
6887025
137740455
137740455
1147840
983860
3935440
39355
4591350
11478371335
13774045600
22956740
137740455
1377405
136. Фозалон
9182698
45913490
137. Хлоридазон
27548
137740
138. Хлорпирифос
27548091
137740455
139. Циклоат
2754809
13774045
140. Циперметрин
2754809120
13774045600
141. Эндосульфан
11977431
59887155
142. ЭПТЦ
3443511
17217555
-----------------------------------------------------------------Примечание. При оценке сброса загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные
объекты по биохимической потребности в кислороде (БПКполн) и сухому остатку нормативы платы в
пределах установленных допустимых нормативов сбросов и в пределах установленных лимитов сбросов
применяются соответственно в следующих размерах (рублей за тонну): по БПКполн - 91 и 455 по сухому
остатку - 0,2 и 1.
НОРМАТИВЫ
ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
┌─────────────────────────────┬───────────┬──────────────────────┐
│
Вид отходов
│ Единица │ Нормативы платы за │
│
(по классам опасности
│ измерения │ размещение 1 единицы │
│
для окружающей среды)
│
│ измерения отходов в │
│
│
│пределах установленных│
│
│
│ лимитов размещения │
│
│
│
отходов <*>
│
└─────────────────────────────┴───────────┴──────────────────────┘
1. Отходы I класса опасности
тонна
1739,2
(чрезвычайно опасные)
2. Отходы II класса опасности
тонна
745,4
(высокоопасные)
3. Отходы
III
класса
тонна
497
опасности
(умеренно
опасные)
4. Отходы IV класса опасности
тонна
248,4
(малоопасные)
5. Отходы V класса опасности
(практически неопасные):
добывающей промышленности
тонна
0,4
перерабатывающей
куб. метр
15
промышленности
-------------------------------<*> Нормативы платы за размещение отходов производства и потребления в пределах установленных
лимитов применяются с использованием:
коэффициента 0,3 при размещении отходов на специализированных полигонах и промышленных
площадках, оборудованных в соответствии с установленными требованиями и расположенных в пределах
промышленной зоны источника негативного воздействия;
коэффициента 0 при размещении в соответствии с установленными требованиями отходов,
подлежащих временному накоплению и фактически использованных (утилизированных) в течение 1 года с
момента размещения в собственном производстве в соответствии с технологическим регламентом или
переданных для использования в течение отчетного периода либо 1 года с момента образования отходов.
Приложение N 2
к Постановлению
Правительства
Российской Федерации
от 12 июня 2003 г. N 344
КОЭФФИЦИЕНТЫ,
УЧИТЫВАЮЩИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ
(СОСТОЯНИЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА И ПОЧВЫ),
ПО ТЕРРИТОРИЯМ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РАЙОНОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
┌─────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐
│ Экономические районы
│
Значение коэффициента
│
│ Российской Федерации
├───────────────────┬──────────────────┤
│
│ для атмосферного │ для почвы <**> │
│
│
воздуха <*>
│
│
└─────────────────────────┴───────────────────┴──────────────────┘
Северный
1,4
1,4
Северо-Западный
1,5
1,3
Центральный
1,9
1,6
Волго-Вятский
1,1
1,5
Центрально-Черноземный
1,5
2
Поволжский
1,9
1,9
Северо-Кавказский
1,6
1,9
Уральский
2
1,7
Западно-Сибирский
1,2
1,2
Восточно-Сибирский
1,4
1,1
Дальневосточный
1
1,1
Калининградская область
1,5
1,3
------------------------------------------------------------------------------------------------<*> Применяется с дополнительным коэффициентом 1,2 при выбросе загрязняющих
веществ в атмосферный воздух городов.
<**> Применяется при определении платы за размещение отходов производства и
потребления.
КОЭФФИЦИЕНТЫ,
УЧИТЫВАЮЩИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ
(СОСТОЯНИЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ), ПО БАССЕЙНАМ МОРЕЙ И РЕК
┌────────────────────────────────────────┬───────────────────────┐
│
Бассейны морей и рек
│ Значение коэффициента │
└────────────────────────────────────────┴───────────────────────┘
Бассейн Балтийского моря
Бассейн р. Невы
Республика Карелия
Ленинградская область
Новгородская область
Псковская область
Тверская область
Город Санкт-Петербург
Прочие реки бассейна Балтийского моря
1,13
1,51
1,14
1,12
1,08
1,51
1,04
Бассейн Каспийского моря
Бассейн р. Волги
Республика
Республика
Республика
Республика
Башкортостан
Калмыкия
Марий Эл
Мордовия
1,12
1,3
1,11
1,11
Республика Татарстан
Удмуртская Республика
Чувашская Республика
Астраханская область
Владимирская область
Волгоградская область
Вологодская область
Ивановская область
Калужская область
Кировская область
Костромская область
Московская область
Нижегородская область
Новгородская область
Оренбургская область
Орловская область
Пензенская область
Пермская область
Рязанская область
Самарская область
Саратовская область
Свердловская область
Смоленская область
Тамбовская область
Тверская область
Тульская область
Ульяновская область
Челябинская область
Ярославская область
Город Москва
Коми-Пермяцкий автономный округ
1,35
1,1
1,11
1,31
1,17
1,32
1,14
1,17
1,17
1,11
1,17
1,2
1,14
1,06
1,09
1,17
1,31
1,13
1,17
1,36
1,32
1,1
1,16
1,09
1,17
1,19
1,31
1,1
1,19
1,41
1,06
Бассейн р. Терек
Республика Дагестан
Республика Ингушетия
Кабардино-Балкарская Республика
Республика Калмыкия
Республика Северная Осетия - Алания
Чеченская Республика
1,11
1,48
1,11
1,11
1,12
1,48
Бассейн р. Урал
Республика Башкортостан
Оренбургская область
Челябинская область
Прочие реки бассейна Каспийского моря
1,14
1,45
1,2
1,06
Бассейн Азовского моря
Бассейн р. Дон
Ставропольский край
Белгородская область
Волгоградская область
Воронежская область
Курская область
Липецкая область
Орловская область
Пензенская область
Ростовская область
Саратовская область
Тамбовская область
1,26
1,15
1,07
1,15
1,11
1,2
1,11
1,07
1,56
1,07
1,12
Тульская область
1,14
Бассейн р. Кубани
Республика Адыгея
Карачаево-Черкесская Республика
Краснодарский край
Ставропольский край
Прочие реки бассейна Азовского моря
2
1,53
2,2
1,53
1,15
Бассейн Черного моря
Бассейн р. Днепр
Белгородская область
Брянская область
Калужская область
Курская область
Смоленская область
Прочие реки бассейна Черного моря
1,05
1,3
1,12
1,14
1,33
1,2
Бассейны морей Северного Ледовитого и Тихого океанов
Бассейн р. Печоры
Республика Коми
Архангельская область
Ненецкий автономный округ
1,17
1,34
1,1
Бассейн р. Северной Двины
Республика Коми
Архангельская область
Вологодская область
Кировская область
1,1
1,36
1,14
1,02
Бассейн р. Оби
Республика Алтай
Республика Хакасия
Алтайский край
Красноярский край
Кемеровская область
Курганская область
Новосибирская область
Омская область
Свердловская область
Томская область
Тюменская область
Челябинская область
Ханты-Мансийский автономный округ
Ямало-Ненецкий автономный округ
1,04
1,03
1,04
1,03
1,16
1,05
1,08
1,1
1,18
1,03
1,04
1,13
1,04
1,03
Бассейн р. Енисей
Республика Бурятия
Республика Тыва
Красноярский край
Иркутская область
Агинский Бурятский автономный округ
Таймырский (Долгано-Ненецкий)
автономный округ
Усть-Ордынский Бурятский автономный
1,36
1,02
1,17
1,36
1,1
1,17
1,1
округ
Эвенкийский автономный округ
1,02
Бассейн р. Лены
Республика Бурятия
Республика Саха (Якутия)
Хабаровский край
Амурская область
Иркутская область
1,24
1,22
1,02
1,01
1,14
Бассейн р. Амур
Приморский край
Хабаровский край
Амурская область
Читинская область
Еврейская автономная область
Прочие реки бассейнов морей Северного
Ледовитого и Тихого океанов
1,04
1,27
1,05
1,05
1,05
1
5
Постановление Правительства РФ от 01.07.2005 г. № 410 «О
внесении изменений в приложение № 1 к постановлению
Правительства РФ от 12.06.2003 г. № 344»
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приложение № 1 к постановлению
Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 г. № 344 "О нормативах платы за
выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными
источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные
объекты, размещение отходов производства и потребления" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2003, № 25, ст. 2528).
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 июля 2005 г. № 410
И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в приложение № 1 к постановлению Правительства Российской
Федерации от 12 июня 2003 г. № 344
1. В нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ
стационарными источниками:
а) позицию 7 изложить в следующей редакции:
"7.
Алюминий оксид
(в пересчете на алюминий)
205
1025";
21
105";
б) позицию 12 изложить в следующей редакции:
"12.
Ангидрид серный (серы триоксид),
ангидрид сернистый (серы диоксид),
кислота серная
в) позицию 13 исключить;
г) позицию 21 изложить в следующей редакции:
"21.
Барий и его соли
(в пересчете на барий)
513
2565";
10
50";
22
110";
д) позицию 55 изложить в следующей редакции:
"55.
Дихлорфторметан
(фреон - 12)
е) позицию 59 изложить в следующей редакции:
"59.
Дихлорпропан
ж) позиции 61 - 63 изложить в следующей редакции:
"61.
Дихлорэтан
5
25
62.
Диэтилбензол
21
105
63.
Диэтиловый эфир
7,4
37";
52
260";
7
35
103
515";
6833
34165";
21
105";
з) позицию 65 изложить в следующей редакции:
"65.
Железа оксиды
(в пересчете на железо)
и) позиции 68 и 69 изложить в следующей редакции:
"68.
Золы углей: подмосковного, печорского, кузнецкого,
экибастузского, марки Б1 бабаевского и тюльганского
месторождений
69.
Золы прочих углей
к) позицию 75 изложить в следующей редакции:
"75.
Кадмий оксид,
кадмий сульфат (в пересчете на кадмий)
л) позицию 78 изложить в следующей редакции:
"78.
Калий гидросульфат,
калий хлорид
м) позицию 90 исключить;
н) позицию 94 изложить в следующей редакции:
"94.
Кремний диоксид
21
105";
21
105";
50
250";
1
5";
80
400
1206
6030";
5
25";
5
25";
0,7
3,5";
4100
20500";
о) позицию 99 изложить в следующей редакции:
"99.
Магний оксид
п) позицию 106 изложить в следующей редакции:
"106.
Метан, в том числе в составе нефтяного (попутного)
газа, сжигаемого факельными установками
р) позицию 108 изложить в следующей редакции:
"108.
Метилен хлористый (метилена хлорид)
с) позиции 146 и 147 изложить в следующей редакции:
"146.
Сажа
147.
Свинец сернистый
(в пересчете на свинец)
т) позицию 172 изложить в следующей редакции:
"172.
Трихлорэтилен
у) позицию 178 изложить в следующей редакции:
"178.
Летучие низкомолекулярные углеводороды (пары
жидких топлив) по углероду
ф) позицию 204 изложить в следующей редакции:
"204.
Этиленамин
х) позицию 207 изложить в следующей редакции:
"207.
Этиленимин
ц) дополнить нормативы позициями 211 - 225 в следующей редакции:
"211.
Вулканизационные газы шинного производства
1025
5125
212.
Диметилфталат
293
1465
213.
Диэтилфталат
205
1025
214.
Изобутилбензоат
137
685
215.
Калий нитрат
68
340
216.
Кальций гидрооксид, кальций нитрат
68
340
217.
Кобальт (соли кобальта в пересчете на кобальт)
2050
10250
218.
Мазутная зола теплоэлектростанций
(в пересчете на ванадий)
1025
5125
219.
Метилакрилат
205
1025
220.
Метиламин
(монометиламин)
2050
10250
221.
Полиизоцианат
205
1025
222.
Пыль аминопластов
41
205
223.
Пыль выбросов табачных фабрик
(в пересчете на никотин)
5125
25625
224.
Пыль синтетической кожи
205
1025
225.
Фенилизоцианат
4100
20500".
2. Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ
передвижными источниками (для различных видов топлива) изложить в следующей
редакции:
"Нормативы платы
за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ передвижными
источниками (для различных видов топлива)
Единица
измерения
Нормативы платы
за 1 единицу измерения
Бензин неэтилированный
тонна
1,3
Дизельное топливо
тонна
2,5
Керосин
тонна
2,5
тысяча
куб.метров
0,7
тонна
0,9 ".
Вид топлива
Сжатый природный газ
Сжиженный газ
3. В нормативах платы за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные
водные объекты:
а) позицию 1 изложить в следующей редакции:
"1.
Аммоний-ион (NH+)
551
2755";
552
2760";
б) позицию 3 изложить в следующей редакции:
"3.
Алкилсульфонат натрия
(в техническом препарате)
в) позицию 6 изложить в следующей редакции:
"6.
Анилин (аминобензол)
2754809
13774045";
г) позиции 14 и 15 изложить в следующей редакции:
"14.
Вольфрам (W6+)
344352
1721750
15.
Гидразингидрат
918330
4591650";
2755
13775";
д) позицию 20 изложить в следующей редакции:
"20.
Железо (Fe) (все растворимые в воде формы)
е) позиции 26 - 29 изложить в следующей редакции:
"26.
Краситель прямой
бирюзовый светопрочный К
6887
34435
27.
Краситель хромовый черный О
9183
45915
28.
Краситель кислотный черный С
5510
27550
29.
Краситель прямой черный З
1378
6890";
6,9
34,5";
ж) позицию 37 изложить в следующей редакции:
"37.
Магний (Mg) (все растворимые в воде формы)
з) позиции 51 - 53 изложить в следующей редакции:
"51.
Нитрат-анион
6,9
34,5
52.
Нитрит-анион
3444
17220
53.
Олово и его соли (по Sn)
2460
12300";
и) позицию 54 исключить;
к) позиции 55 - 57 изложить в следующей редакции:
"55.
ОЖК - оксилированные
жирные кислоты
71
355
56.
ОП-7, полиэтиленгликолевые
эфиры моно-и диалкилфенолов
918
4590
57.
ОП-10, СПАВ, смесь моно- и диалкилфеноловых
эфиров полиэтиленгликоля
552
2760";
л) позицию 61 изложить в следующей редакции:
"61.
Роданиды (по СNS-)
2755
13775";
м) позиции 64 и 65 изложить в следующей редакции:
"64.
Свинец (Рb) (все растворимые в воде формы)
45913
229565
65.
Селен (Se) (все растворимые в воде формы)
137740
688700";
н) позиции 69 - 71 изложить в следующей редакции:
"69.
Сульфат-анион (сульфаты)
2,8
14
70.
Сульфид-анион (сульфиды)
55096
275480
71.
Сульфит-анион (сульфиты)
145
725";
27,5
137,5";
о) позицию 73 изложить в следующей редакции:
"73.
Танниды
п) позиции 88 и 89 изложить в следующей редакции:
"88.
Хром (Сr3+)
3935
19675
89.
Хром (Сr )
13774
68870";
688700
3443500";
6+
р) позицию 100 изложить в следующей редакции:
"100.
Дикват
с) позицию 104 изложить в следующей редакции:
"104.
Каптан
459133
2295665";
т) позицию 111 изложить в следующей редакции:
"111.
Метол
459133
2295665";
2754809
13774045";
у) позицию 124 изложить в следующей редакции:
"124.
Тирам
ф) позицию 126 изложить в следующей редакции:
"126.
Триадименол
2755
13775";
689
3445";
х) дополнить нормативы позицией 143 в следующей редакции:
"143.
Стронций (Sr) (все растворимые в воде формы)
ц) примечание дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Норматив платы за сбросы взвешенных веществ применяется с использованием
коэффициента, определяемого как величина, обратная сумме допустимого увеличения
содержания взвешенных веществ при сбросе сточных вод к фону водоема и фоновой
концентрации взвешенных веществ в воде водного объекта, принятой при установлении
нормативов предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ.".
4. В нормативах платы за размещение отходов производства и потребления:
а) позицию 5 изложить в следующей редакции:
"5.
Отходы V класса опасности (практически неопасные):
добывающей промышленности
тонна
0,4
перерабатывающей промышленности
тонна
15
Прочие
тонна
8";
б) абзац третий примечания изложить в следующей редакции:
"коэффициента 0 при размещении в соответствии с установленными требованиями
отходов, подлежащих временному накоплению и фактически использованных
(утилизированных) в течение 3 лет с момента размещения в собственном производстве в
соответствии с технологическим регламентом или переданных для использования в
течение этого срока.".
6 Постановление Правительства Республики Башкортостан от
30.07.2003 г. № 189 «Об утверждении дифференцированных
ставок платы за загрязнение окружающей природной среды»
Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 года № 632
«Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей
природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» и от 12 июня 2003 года № 344
«О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и
передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты,
размещение отходов производства и потребления» Правительство Республики Башкортостан
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
дифференцированные ставки платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ
стационарными источниками;
дифференцированные ставки платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ
передвижными источниками (для различных видов топлива);
дифференцированные ставки платы за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные
водные объекты;
дифференцированные ставки платы за размещение отходов производства и потребления.
Установить, что указанные дифференцированные ставки платы применяются с использованием
коэффициента 2 для особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных
местностей и курортов.
2. При условии соблюдения природопользователями установленных допустимых нормативов
выбросов и сбросов загрязняющих веществ, лимитов размещения отходов:
а) освобождаются от платы за загрязнение окружающей природной среды:
природопользователи, финансируемые из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан;
организации социальной и культурной сферы;
б) понижаются размеры платы за загрязнение окружающей природной среды природопользователей,
осуществляющих:
сброс в водные объекты загрязняющих веществ хозяйственно-бытового происхождения от населения и
объектов социально-культурной сферы (за соответствующие объемы указанных загрязнений);
размещение бытовых отходов от населения на соответствующих полигонах твердых бытовых отходов при
условии обеспечения их обустройства и эксплуатации на основе действующих правил (за соответствующие
объемы размещаемых отходов);
выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, связанные с производством тепла и электрической энергии
для нужд населения (за объемы выбросов, вызванных выработкой тепловой и электрической энергии для
нужд населения).
3. Установить для предприятий водопроводно-канализационного хозяйства Республики
Башкортостан максимальный размер платы за сброс загрязняющих веществ в водные объекты сверх
предельно допустимых нормативов и размещение осадка сточных вод в пределах 7 процентов от
остающейся в их распоряжении прибыли от основной деятельности за услуги по канализации.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра
Правительства Республики Башкортостан - министра промышленности Республики Башкортостан С.П.
Ефремова.
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от “ 30 ” июля
2003 г.
№ 189
Дифференцированные ставки платы
за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными источниками
№
п/п
Наименование загрязняющих веществ *
Дифференцированные ставки платы за выброс 1
тонны загрязняющих веществ
в пределах
установленных
в пределах
лимитов выбросов
установленных
допустимых
нормативов выбросов
1
2
1
Азота диоксид
2
Азота оксид
3
Акролеин
4
Акрилонитрил
5
Альдегид пропионовый
6
Альдегид масляный
7
Алюминия окись
8
Аммиак
9
Амины алифатические
10
Аммиачная селитра
11
Ангидрид малеиновый (пары, аэрозоль)
12
Ангидрид серный (серы триоксид)
13
Ангидрид сернистый (серы диоксид)
14
Ангидрид уксусный
15
Ангидрид фталевый (пары, аэрозоль)
3
4
104
520
70
350
136
680
136
680
410
2050
274
1370
104
520
104
520
1366
6830
15
75
80
400
42
210
80
400
136
680
42
210
16
Ангидрид фосфорный
17
Анилин
18
Ацетон
19
Ацетальдегид (уксусный альдегид)
20
Ацетофенон (метилфенилкетон)
21
Барий углекислый (в пересчете на барий)
22
Белок пыли белково-витаминного концентрата
(БВК)
23
Бенз(а)пирен (3,4-бензпирен)
24
Бензин (нефтяной, малосернистый в пересчете на
углерод)
25
Бензин сланцевый (в пересчете на углерод)
26
Бензол
27
1,3-Бутадиен
28
Бутилацетат
29
Бутил хлористый
30
Бор аморфный
31
Бром
32
Бензил хлористый (бензилхлорид)
33
Ванадия пятиоксид
34
Взвешенные твердые вещества (нетоксичные
соединения, не содержащие полициклических
ароматических углеводородов, металлов и их
солей, диоксида кремния)
35
Винилацетат
36
Винил хлористый
37
Водород бромистый
38
Водород мышьяковистый (арсин)
39
Водород фосфористый (фосфорин)
40
Водород хлористый (соляная кислота)
41
Водород цианистый (водорода цианид, синильная
кислота)
42
Вольфрам, вольфрама карбид, силицид
43
Гексаметилендиамин
44
Гексан
45
Гексахлорциклогексан (гексахлоран)
46
Диоксан (диокись этилена)
47
Дифенилметандиизоцианат
82
410
136
680
12,4
62
410
2050
1366
6830
1026
5130
4098
20490
4099602
20498010
2,4
12
82
410
42
210
5
25
42
210
60
300
410
2050
104
520
82
410
2050
10250
27,4
137
27,4
137
820
4100
42
210
2050
10250
4100
20500
22,4
112
410
2050
42
210
4100
20500
0,1
0,5
136
680
60
300
4100
20500
48
Диметиламин
49
4,4-Диметилдиоксан-1,3
50
О,О-Диметил-О-(4-нитрофенил) тиофосфат
51
О,О-Диметил-О-(1-окси-2,2,2-трихлорэтил)
фосфонат (хлорофос)
52
Диметилсульфид
53
Диметилформамид
54
Динил (смесь 25% дифенила и 75%
дифенилоксида)
55
Дихлорфторметан (фреон-12)
56
Дибутилфталат
57
Дивинилбензол
58
Диоктилфталат
59
Дихлорпропан
60
Диэтиламин
61
Дихлорэтан
62
Диэтилбензол
63
Диэтиловый эфир
64
Диэтилртуть (в пересчете на ртуть)
65
Железа диоксид (в пересчете на железо)
66
Железа трихлорид (в пересчете на железо)
67
Железа сульфат (в пересчете на железо)
68
Золы углей: березовских, назаровских, ангренских,
донецких, подмосковных, экибастузских,
карагандинских
69
Золы углей кузнецких
70
Зола сланцевая
71
Изопропиламин
72
Изопрен
73
Изобутилен (2-метилпропен)
74
Изопропилбензол (кумол)
75
Кадмий (оксид кадмия, в пересчете на кадмий)
76
Кальция оксид
77
Канифоль (флюс канифольный активированный)
78
Калия оксид
79
Капролактам
80
Керосин
81
Кислота азотная
820
4100
1026
5130
514
2570
206
1030
52
260
136
680
410
2050
0,4
2
42
210
1026
5130
206
1030
22,4
112
82
410
5
25
820
4100
7,4
37
13666
68330
104
520
1026
5130
586
2930
206
1030
14
70
42
210
410
2050
104
520
42
210
294
1470
13666
68330
15
75
10
50
42
210
70
350
5
25
27,4
137
82
Кислота акриловая
83
Кислота валериановая
84
Кислота капроновая
85
Кислота масляная
86
Кислота борная
87
Кислота ортофосфорная
88
Кислота пропионовая
89
Кислота себациновая
90
Кислота серная
91
Кислота терефталевая
92
Кислота уксусная
93
м-Крезол
94
Кремния диоксид
95
Кобальт металлический
96
Кобальта оксид
97
Ксилол (смесь изомеров о-,м-,п-)
98
Ксилидины (диметиламинобензолы)
орто- и пара- изомеров)
99
Магния оксид
100
Марганец и его неорганические соединения (в
пересчете на диоксид марганца)
101
Меди сульфат хлорид (в пересчете на медь)
102
Медь (оксид меди, в пересчете на медь)
103
Мышьяк и его неорганические соединения
104
Мезидин
105
Метил хлористый (метила хлорид)
106
Метан
107
Метилаль
108
Метилен хлористый (метилена хлорид)
109
Метилмеркаптан
110
альфа-Метилстирол
111
Метилэтилкетон
112
Метиловый эфир метакриловой кислоты
(метилметакрилат)
113
Натр едкий (гидрат оксида натрия, гидрооксид
натрия)
114
Натрия оксид
115
Натрия карбонат (сода кальцинированная)
104
520
410
2050
820
4100
410
2050
206
1030
206
1030
274
1370
52
260
42
210
4100
20500
70
350
206
1030
82
410
4100
20500
4100
20500
22,4
112
342
1710
82
410
4100
20500
4100
20500
2050
10250
1366
6830
1366
6830
70
350
0,1
0,5
27,4
137
0,4
2
40996
204980
104
520
42
210
410
2050
410
2050
410
2050
104
520
(мета-,
116
Нафталин
117
бета-Нафтол
118
альфа-Нафтахинон
119
Никель металлический
120
Никеля оксид (в пересчете на никель)
121
Никель, растворимые соли
122
Нитробензол
123
Озон
124
Олова хлорид (в пересчете на олово)
125
Пентан
126
Перхлорбензол
127
Пропилен
128
Пропилена окись
129
Пропиленхлоргидрин
130
Пиридин
131
Пыль древесная
132
Пыль извести и гипса
133
Пыль каменноугольная
134
Пыль коксовая и агломерационная
135
Пыль лубяная, хлопчатобумажная, хлопковая,
льняная
136
Пыль шерстяная, пуховая, меховая
137
Пыль неорганическая, содержащая диоксид
кремния в процентах:
1366
6830
684
3420
820
4100
4100
20500
4100
20500
20498
102490
514
2570
136,6
683
82
410
0,16
0,8
1366
6830
1,2
6
52
260
410
2050
52
260
27,4
137
27,4
137
27,4
137
82
410
82
410
136
680
82
410
42
210
27,4
137
70
350
70
350
42
210
206
1030
82
410
13666
68330
13666
68330
34,8
174
82
410
2412
12060
выше 70 процентов (динас и др.)
70-20 процентов (цемент, оливин, апатит, глина,
шамот каолиновый)
ниже 20 процентов (доломит, слюда, тальк и др.)
138
Пыль стекловолокна
139
Пыль стеклопластика
140
Пыль пресс-порошков
141
Пыль цементных производств
142
Пыль катализатора
143
Соединения ртути (в пересчете на ртуть)
144
Ртуть металлическая
145
Растворитель древесноспиртовой марки А
146
Сажа
147
Свинец сернистый
148
Свинец и его соединения, кроме тетраэтилсвинца (в
пересчете на свинец)
149
Сероводород
150
Сероуглерод
151
Синтетические моющие средства
152
Скипидар
153
Спирт амиловый
154
Спирт бутиловый (бутанол)
155
Спирт диацетоновый
156
Спирт изобутиловый
157
Спирт изооктиловый
158
159
Спирт изопропиловый
(пропанол-2)
Спирт метиловый (метанол)
160
Спирт этиловый (этанол)
161
Стирол
162
Теллура диоксид
163
Тетраэтилсвинец
164
о - Толуидин
165
Тетрагидрофуран
166
Тетрахлорэтилен (перхлорэтилен)
167
Титана диоксид
168
Толуилендиизоцианат
169
Толуол
170
Трихлорметан (хлороформ)
171
1,1,1-Трихлорэтан (метилхлороформ)
172
Трихлорэтилен
173
Триметиламин
174
Трихлорбензол
175
Триэтаноламин
176
Триэтиламин
177
Уайт-спирит
178
Летучие низкомолекулярные углеводороды (пары
жидких топлив, бензилов и др.) по углероду
179
Углерода окись (углерода оксид)
180
Углерод четыреххлористый
181
Фенол
182
Формальгликоль (диоксолан-1,3)
183
Фтор трихлорметан (фреон-11)
184
Формальдегид
13666
68330
514
2570
820
4100
410
2050
5
25
410
2050
42
210
15
75
42
210
27,4
137
7,4
37
10
50
0,8
4
2050
10250
8200
41000
102490
512450
164
820
22,4
112
70
350
10
50
206
1030
7,4
37
136
680
22,4
112
5
25
27,4
137
514
2570
104
520
30
150
5
25
2,4
12
1,2
6
7,4
37
1366
6830
0,8
4
0,4
2
1366
6830
185
Фтора газообразные соединения
186
Фтористые соединения, хорошо растворимые
(гексафторид натрия, фторид натрия)
187
188
Фтористые соединения, плохо растворимые
(гексафторалюминат натрия, кальция фторид и
алюминия фторид)
Фосген
189
Фурфурол
190
Хлор
191
м - Хлоранилин
192
Хлорбензол
193
Хлоропрен
194
Хром (Cr6+)
195
п - Хлорфенол
196
Циклогексан
197
Циклогексанол
198
Циклопентан
199
2,5-Циклогександиен -
200
Цинка оксид (цинка окись)
201
Хлорэтил (этил хлористый)
202
Циклогексанон
203
Эпихлоргидрин
204
Этиленамин
205
Этилацетат
206
Этилбензол
207
Этиленимин
208
Этилена окись
209
Этиленгликоль
210
Этиленхлоргидрин
1,4 - диондиоксим
820
4100
410
2050
136
680
1366
6830
82
410
136
680
410
2050
42
210
2050
2732
10250
13660
410
2050
2,4
12
70
350
42
210
42
210
82
410
22,4
112
104
520
22,4
112
4100
20500
42
210
206
1030
1,2
6
136
680
5
25
410
2050
Примечание. При выбросе загрязняющих веществ в атмосферный воздух городов
дифференцированные ставки платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ
стационарными источниками применяются с использованием коэффициента 1,2.
________________
* Перечень загрязняющих веществ принят в соответствии с приложением № 1 к постановлению
Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 года № 344 «О нормативах платы за выбросы в
атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы
загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и
потребления».
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от “ 30 ” июля 2003 г.
№ 189
Дифференцированные ставки платы
за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные
и подземные водные объекты
Дифференцированные ставки платы за сброс 1 тонны загрязняющих веществ
№
п/п
Наименование загрязняющих
веществ *
в пределах установленных
допустимых нормативов сбросов
в пределах установленных лимитов
сбросов
бассейн р.Волги
бассейн р.Урал
бассейн р.Волги
бассейн р.Урал
1
2
3
4
5
6
1
Азот аммониевых соединений
772
785
3858
3927
2
Алкилсульфонаты натрия (на
основе керосина)
618
629
3091
3146
3
Алкилсульфонаты- СПАВ
618
629
3089
3144
4
Алюминий (Аl3+)
7713
7851
38567
39256
5
Аммиак (по азоту)
6171
6281
30856
31407
6
Анилин
3085386
3140482
15426930
15702411
7
Ацетон
6171
6281
30856
31407
8
Бензол
618
629
3091
3146
9
Бор (по В3+)
18150
18474
90748
92369
10
Бор (по В3+, для морских
водоемов)
30
31
151
154
11
Висмут
3086
3141
15428
15704
12
Ванадий
308539
314048
1542694
1570242
13
Взвешенные вещества
410
417
2050
2086
14
Вольфрамат (W6+) (соли
вольфрамовой кислоты)
385674
392561
1928360
1962795
15
Гидразингидрат
1234155
1256193
6170774
6280967
16
Глицерин
309
315
1546
1573
17
Декстрин
полисахаридов)
309
315
1546
1573
18
1,2-Дихлорэтан
3086
3141
15428
15704
19
Диссолван
4411
(полиоксиалкилен-гликоль)
344
350
1719
1750
20
Железо, включая хлорное
железо (по Fе)
61708
62809
308538
314047
(смесь
21
Изопрен
метилбута-1,3-диен)
22
Кадмий
23
Калий (К+)
24
Кальций (Са 2+)
25
Капролактам
26
Краситель органический
прямой бирюзовый
светопрочный К
27
Краситель органический
хромовый черный О
28
Краситель органический
кислотный черный С
29
Краситель органический
прямой черный З
30
Ксантогенат
натриевый
31
Ксилол (смесь изомеров)
32
Кобальт (Со2+)
33
Латекс БС-85М
34
Латекс СКН - 40ИХМ
35
Латекс
сополимера
винилиденхлорида,
винилхлорида, бутилакрилата
и итаконовой кислоты ВД ВХ
БАИк 63Е-ПАЛ
36
Лимонная кислота
37
Магний (Мg2+)
38
Марганец (Mn2+)
39
Масло соляровое
40
Масло легкое талловое (ТУ81-05-100-70)
41
Медь (Сu2+)
42
Метанол
43
Моноэтаноламин
44
Молибден (Мо6+)
45
Мочевина
46
Мышьяк
47
Натрий (Nа+)
48
Нефть и нефтепродукты
49
Нефтяной сульфанат натрия
50
Никель (Ni2+)
51
Нитрат-ион
(230854
31405
154269
157024
61708
62809
308538
314047
7
7
35
35
1
1
7
7
30854
31405
154269
157024
7713
7851
38567
39256
10285
10469
51425
52343
6171
6281
30856
31407
1543
1571
7717
7855
10285
10469
51425
52343
6171
6281
30856
31407
30854
31405
154269
157024
618
629
3091
3146
3086
3141
15428
15704
30854
31405
154269
157024
309
315
1546
1573
8
9
42
43
30854
31405
154269
157024
30854
31405
154269
157024
3086
3141
15428
15704
308539
314048
1542694
1570242
3086
3141
15428
15704
30854
31405
154269
157024
257116
261708
1285581
1308538
4
4
21
21
6171
6281
30856
31407
3
3
14
14
6171
6281
30856
31407
3086
3141
15428
15704
30854
31405
154269
157024
35
35
174
177
бутиловый
52
Нитрит-ион
53
Олово (Sn2+)
54
Олово (Sn4+)
55
ОЖК-оксиэтилированные
жирные кислоты
56
ОП-7 флотореагент
57
ОП-10 флотореагент
58
Пигмент
железоокисный
желтый
Пигмент железоокисный
красный (марка КБ)
59
15428
15704
77140
78518
467
475
2335
2377
30854
31405
154269
157024
80
81
398
405
1028
1047
5141
5233
618
629
3091
3146
3086
3141
15428
15704
618
629
3091
3146
60
Пиридин
30854
31405
154269
157024
61
Роданиды
3086
3141
15428
15704
62
Ртуть (Нg2+)
30853862
31404824
154269310
157024119
63
Рубидий (Рb+)
3086
3141
15428
15704
64
Свинец (Рb2+)
3086
3141
15428
15704
65
Селен (Sе6+ )
192837
196281
964186
981403
66
Скипидар
1543
1571
7717
7855
67
Стирол
3086
3141
15428
15704
68
Сероуглерод
309
315
1546
1573
69
Сульфат-ион (сульфаты)
3
3
14
14
70
Сульфид-ион (сульфиды)
30853862
31404824
154269310
157024119
71
Сульфит-ион (сульфиты)
162
165
812
827
72
Сурьма
6171
6281
30856
31407
73
Таннины
31
31
153
156
74
Тетраэтилсвинец
30853862
31404824
154269310
157024119
75
Тиомочевина
309
315
1546
1573
76
Толуол
618
629
3091
3146
77
Трилон-Б
618
629
3091
3146
78
Фенол
308539
314048
1542694
1570242
79
Флотореагент талловый
6171
6281
30856
31407
80
Фосфаты (по Р)
1543
1571
7717
7855
81
Формальдегид
3086
3141
15428
15704
82
Фосфор треххлористый
3086
3141
15428
15704
83
Фосфор пятихлористый
3086
3141
15428
15704
84
Фтор (F -)
412
420
2061
2098
85
Фурфурол
30854
31405
154269
157024
86
30853862
31404824
154269310
157024119
87
Хлор
свободный
активный) (Сl - )
Хлориды (Сl - )
1
1
5
5
88
Хром (Cr3+ )
61712
62814
308560
314070
89
Хром (Cr6+ )
215992
219849
1079960
1099245
90
Цинк (Zn2+)
30854
31405
154269
157024
91
Цезий (Сs+)
309
315
1546
1573
(хлор
92
93
Цианиды
Этиленгликоль
6171
6281
30856
31407
1234
1256
6171
6281
Пестициды (по
действующим веществам):
94
Атразин
61708
62809
308538
314047
95
Бентазон
220
223
1098
1117
96
Глифосфат
308539
314048
1542694
1570242
97
Десметрин
617077
628097
3085387
3140483
98
Дельта-Метрин
1542693107
1570241198
7713465536
7851205992
99
Диазинон
30853862
31404824
154269310
157024119
100
Дикват
717532
730346
3587662
3651728
101
Дифлубензурон
771346
785120
3856731
3925601
102
Дихлорпрол
498
507
2492
2537
103
ДДТ
30853862
31404824
154269310
157024119
104
Каптан
514232
523415
2571162
2617075
105
Квартазин
308539
314048
1542694
1570242
106
Краснодар 1
30854
31405
154269
157024
107
Ленацил
771346
785120
3856731
3925601
108
Лямбдацигалотрин
15426931072
15702411984
77134655360
78512059920
109
Малатион
30853862
31404824
154269310
157024119
110
Металаксил
30854
31405
154269
157024
111
Метолахлор
1402449
1427493
7012247
7137466
112
Метрибузин
308538621
314048240
1542693107
1570241198
113
Мивал
309
315
1546
1573
114
Молинат
440770
448641
2203852
2243207
115
Нитрафен
3428
3490
17142
17448
116
Перметрин
18149330
18473425
90746650
92367126
117
Пиримикарб
440770
448641
2203852
2243207
118
Пиримифосметил
30853862
31404824
154269310
157024119
119
Прометрин
6171
6281
30856
31407
120
Пропаргит
77136
78513
385678
392565
121
Пропиконазол
5142310
5234137
25711549
26170684
122
Тиабендазол
617077
628097
3085387
3140483
123
Тиобенкарб
1542694
1570242
7713468
7851209
124
Тирам
30853862
31404824
154269310
157024119
125
Токсафен
30853862
31404824
154269310
157024119
126
Триадименол
257116
261708
1285581
1308538
127
Триадимефон
220385
224320
1101923
1121600
128
Триаллат
881539
897280
4407693
4486402
129
Трихлорацетат натрия
8816
8973
44078
44865
130
Трифлуралин
1028462
1046828
5142312
5234139
131
Фенфалерат
2571155179
2617068664
12855775895
13085343322
132
Фенитротион
3085386214
3140482397
15426931072
15702411984
133
Фенмедифан
5142310
5234137
25711549
26170684
134
Фентион
30853862
31404824
154269310
157024119
135
Флуазифоп-П-бутил
136
Фозалон
137
Хлоридазон
138
Хлорпирифос
139
Циклоат
140
Циперметрин
141
Эндосульфан
142
ЭПТЦ
308539
314048
1542694
1570242
10284622
10468276
51423109
52341379
30854
31405
154269
157024
30853862
31404824
154269310
157024119
3085386
3140482
15426930
15702411
3085386214
3140482397
15426931072
15702411984
13414723
13654271
67073614
68271357
3856732
3925603
19283662
19628013
Примечание. При оценке сброса загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты
по биохимической потребности в кислороде (БПК полн.) и сухому остатку дифференцированные ставки платы в
пределах установленных допустимых нормативов сбросов и в пределах установленных лимитов сбросов
применяются соответственно в следующих размерах (рублей за тонну): по БПК полн.: бассейн р. Волги - 102 и
510, бассейн р. Урал - 104 и 519; по сухому остатку: бассейны р. Волги и Урал - 0,22 и 1,1.
* Перечень загрязняющих веществ принят в соответствии с приложением № 1 к постановлению
Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 года № 344 «О нормативах платы за выбросы в
атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы
загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и
потребления».
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от “ 30 ” июля 2003 г.
№ 189
Дифференцированные ставки платы
за размещение отходов производства и потребления
Вид отходов
№ п/п (по классам опасности для окружающей
среды) *
1
Отходы I класса опасности
Единица
измерения
Дифференцированные ставки платы за
размещение 1 единицы измерения отходов
в пределах установленных лимитов
размещения отходов
тонна
2956,6
тонна
1267,2
тонна
844,9
тонна
422,3
тонна
0,7
куб. метр
25,5
(чрезвычайно опасные)
2
Отходы II класса опасности
(высокоопасные)
3
Отходы III класса опасности
(умеренно опасные)
4
Отходы IV класса опасности
(малоопасные)
5
Отходы V класса опасности
(практически неопасные):
добывающей промышленности
перерабатывающей промышленности
Примечание. Дифференцированные ставки платы за размещение отходов производства и
потребления в пределах установленных лимитов применяются с использованием:
коэффициента 0,3 при размещении отходов на специализированных полигонах и промышленных
площадках, оборудованных в соответствии с установленными требованиями и расположенных в пределах
промышленной зоны источника негативного воздействия;
коэффициента 0 при размещении в соответствии с установленными требованиями отходов,
подлежащих временному накоплению и фактически использованных (утилизированных) в течение 1 года с
момента размещения в собственном производстве в соответствии с технологическим регламентом или
переданных для использования в течение отчетного периода либо 1 года с момента образования отходов.
* Перечень видов отходов принят в соответствии с приложением
№ 1 к постановлению Правительства
Российской Федерации от 12 июня 2003 года № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный
воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих
веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления».
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от “ 30 ” июля 2003 г.
№ 189
Дифференцированные ставки платы за выбросы в атмосферный воздух
загрязняющих веществ передвижными источниками
(для различных видов топлива)
Единица измерения
Дифференцированные
ставки платы за
1
единицу измерения
Вид топлива *
Бензин неэтилированный
тонна
2,6
Дизельное топливо
тонна
5
Керосин
тонна
5
Сжатый природный газ
тысяча
2,4
куб. метров
Сжиженный газ
тонна
2,4
Примечание. При выбросе загрязняющих веществ в атмосферный воздух городов
дифференцированные ставки платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ
передвижными источниками применяются с использованием коэффициента 1,2.
* Перечень видов топлива принят в соответствии с приложением
№ 1 к постановлению
Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 года № 344 «О нормативах платы за выбросы в
атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы
загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и
потребления».
7 «Инструктивно-методические указания по взиманию платы за
загрязнение окружающей природной среды», утвержденные
Министерством охраны окружающей среды и природных
ресурсов РФ от 26.01.1993 г. и зарегистрированные в Минюсте
РФ 24.03.1993 г. № 190
(ред. Приказа Госкомэкологии РФ от 15.02.2000 N 77)
1. Общие положения
1.1. Настоящие инструктивно - методические указания по взиманию платы за загрязнение
окружающей природной среды разработаны на основании Закона РСФСР "Об охране окружающей
природной среды", Постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 года N 632 "Об
утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной
среды, размещения отходов и другие виды вредного воздействия".
1.2. Настоящие инструктивно - методические указания конкретизируют применение базовых
нормативов платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду,
размещение отходов, коэффициентов, учитывающих экологические факторы, и коэффициентов индексации
платы в связи с изменением уровня цен, на основе Порядка определения платы и ее предельных размеров за
загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации 28 августа 1992 года N 632 и
введенного в действие с 1 января 1993 года.
1.3. Плата за загрязнение окружающей природной среды (далее плата за загрязнение) взимается с
предприятий, учреждений, организаций и других юридических лиц независимо от их организационно правовых форм и форм собственности, на которой они основаны, включая совместные предприятия с
участием иностранных юридических лиц, и граждан, которым предоставлено право ведения
производственно - хозяйственной деятельности на территории Российской Федерации (далее
природопользователи).
1.4. Плата за загрязнение взимается с природопользователей, осуществляющих следующие виды
воздействия на окружающую природную среду:
- выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников;
- сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, а также любое
подземное размещение загрязняющих веществ;
- размещение отходов.
1.5. Внесение платы за загрязнение не освобождает природопользователей от выполнения
мероприятий по охране окружающей природной среды, а также уплаты штрафных санкций за экологические
правонарушения и возмещения вреда, причиненного загрязнением окружающей природной среды
народному хозяйству, здоровью и имуществу граждан в соответствии с Законом Российской Федерации "Об
охране окружающей природной среды", а также другим законодательством Российской Федерации.
1.6. В случае, когда подразделения и филиалы предприятий, расположенные на отдельных от
головных предприятий территориях, не являются юридическими лицами и не имеют расчетных счетов,
плату за загрязнение этими подразделениями и филиалами вносят головные предприятия. Платежи
поступают в экологические фонды тех территорий, где расположены указанные подразделения и филиалы
предприятия.
1.7. Дополнения и изменения в инструктивно - методические указания осуществляются
Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации по согласованию
с Министерством экономики Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.
1.8. Инструктивно - методические указания предназначены для природопользователей,
территориальных органов Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской
Федерации, органов исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев и областей,
городов Москвы и Санкт - Петербурга, автономных образований.
2. Принципы определения базовых нормативов платы
за загрязнение окружающей природной среды
2.1. За основу при определении базовых нормативов платы за выбросы и сбросы загрязняющих
веществ в окружающую природную среду приняты нормативы, утвержденные Постановлением Совета
Министров РСФСР от 9 января 1991 г. N 13:
- нормативные платы за предельно допустимые выбросы загрязняющих веществ в атмосферный
воздух (Приложение N 1 к указанному Постановлению);
- нормативные платы за предельно допустимые сбросы загрязняющих веществ в водные объекты
(приложение N 2 к указанному Постановлению).
Базовые нормативные платы за размещение отходов определены исходя из затрат (в ценах 1990 г.) на
проектирование и строительство полигонов для обезвреживания, хранения, захоронения промышленных
отходов.
В связи с изменением уровня цен на природоохранное строительство и по другим направлениям
природоохранной деятельности к нормативам платы за загрязнение окружающей природной среды
применяются коэффициенты индексации платы.
2.2. Плата за загрязнение представляет собой форму возмещения экономического ущерба от выбросов
и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду Российской Федерации, которая
возмещает затраты на компенсацию воздействия выбросов и сбросов загрязняющих веществ и
стимулирование снижения или поддержание выбросов и сбросов в пределах нормативов, а также затраты на
проектирование и строительство природоохранных объектов.
2.3. Удельный экономический ущерб (в ценах 1990 года) составляет:
- от выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в пределах допустимого норматива выброса и
лимита (временно согласованного выброса) - 3.3 руб./усл. т.;
- от сбросов загрязняющих веществ в водные объекты в пределах допустимого норматива сброса и
лимита (временно согласованного сброса) - 443.5 руб./усл. т.
Удельные затраты на размещение отходов (в ценах 1990 года) составляют:
- 0.1 руб./т. нетоксичных отходов добывающей промышленности;
- 4.6 руб./куб. м нетоксичных отходов перерабатывающей промышленности;
- 80 руб./т токсичных отходов IV класса.
2.4. Базовые нормативы платы за выбросы и сбросы конкретных загрязняющих веществ
определяются, как произведение удельного экономического ущерба от выбросов и сбросов загрязняющих
веществ в пределах допустимых нормативов или лимитов выбросов, сбросов на показатели относительной
опасности конкретного загрязняющего вещества для окружающей природной среды и здоровья населения и
на коэффициенты индексации платы. Базовые нормативы платы за выбросы и сбросы загрязняющих
веществ в окружающую природную среду рассчитаны для наиболее распространенных загрязняющих
вредных веществ.
2.5. Базовые нормативы платы за размещение отходов определяются как произведение удельных
затрат за размещение единицы (массы) отхода IV класса токсичности на показатели, учитывающие классы
токсичности отходов, и на коэффициенты индексации платы.
2.6. Показатели относительной опасности веществ (Аi) рассчитываются на основе нормативных
документов "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе
населенных мест" и "Санитарные правила и нормы охраны поверхностных вод от загрязнения"
1
Аi= --------, где:
ПДКi
ПДКi для атмосферного воздуха принимается предельно допустимая концентрация среднесуточная
(ПДКсс);
ПДКi для водных объектов принимается предельно допустимая концентрация в воде
рыбохозяйственных водоемов (ПДКрх);
i - загрязняющее вещество.
При отсутствии ПДКсс применяется предельно допустимая максимально разовая концентрация
(ПДКмр), при отсутствии ПДКсс и ПДКмр применяется ориентировочный безопасный уровень воздействия
(ОБУВ).
При отсутствии ПДКрх применяются предельно допустимая концентрация вещества в воде, водных
объектов хозяйственно - питьевого и культурно - бытового водопользования или ОБУВ.
2.7. С учетом ожидаемого изменения уровня цен на начало 1993 года на строительно - монтажные,
научно - технические работы, оборудование, сооружения и другие природоохранные мероприятия при
определении базовых нормативов платы в пределах лимитов (временно согласованных) поступлений
загрязняющих веществ в окружающую природную среду установлен коэффициент индексации платы
равный 26.
К базовым нормативам платы за предельно допустимые поступления загрязняющих веществ в
окружающую природную среду установлен коэффициент индексации платы равный 5.
2.8. Устанавливаются два вида базовых нормативов платы:
- за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, другие виды вредного воздействия в пределах
допустимых нормативов;
- за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия
в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов).
В связи с отсутствием действующих нормативов предельно допустимых объемов размещения
отходов, нормативы платы за размещение отходов устанавливаются за объемы размещения в пределах
установленных лимитов.
2.9. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 года N
552 "Об утверждении Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ и услуг),
включаемых в себестоимость продукции (работ и услуг), и о порядке формирования финансовых
результатов, учитываемых при налогообложении прибыли" (введено в действие с 1 июля 1992 года)
устанавливаются следующие источники платежей за загрязнение окружающей природной среды:
КонсультантПлюс: примечание.
Постановление Правительства РФ от 05.08.1992 N 552 утратило силу в связи с изданием
Постановления Правительства РФ от 20.02.2002 N 121.
- платежи в пределах допустимых нормативов выбросов, сбросов загрязняющих веществ, размещения
отходов осуществляются за счет себестоимости продукции (работ и услуг);
- платежи за превышение допустимых нормативов выбросов, сбросов загрязняющих веществ,
размещения отходов (лимиты или временно согласованные нормативы выбросов, сбросов, размещения
отходов, а также превышение лимитов или временно согласованных нормативов выбросов, сбросов,
размещения отходов) осуществляются за счет прибыли, остающейся в распоряжении природопользователей.
В себестоимость продукции (работ и услуг) включаются также текущие затраты, связанные с
содержанием и эксплуатацией фондов природоохранного значения, очистных сооружений, золоуловителей,
фильтров и других природоохранных объектов, расходы по захоронению экологически опасных отходов,
оплате услуг сторонних организаций за прием, хранение и уничтожение экологически опасных отходов,
сточных вод, другие виды текущих природоохранных затрат.
3. Порядок определения дифференцированных ставок
платы за загрязнение окружающей природной среды
3.1. Дифференцированные ставки платы за загрязнение определяются умножением базовых
нормативов платы, утверждаемых Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов
Российской Федерации и согласованных с Министерством экономики Российской Федерации и
Министерством финансов Российской Федерации, на коэффициенты, учитывающие экологические факторы
по территориям и бассейнам рек.
3.2. Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости состояния атмосферного
воздуха, почвы и водных объектов на территории Российской Федерации вводятся для учета суммарного
воздействия, оказываемого выбросами (сбросами, размещением отходов) загрязняющих веществ на данной
территории.
Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости состояния атмосферного
воздуха и почвы рассчитаны по данным оценки лаборатории мониторинга природной среды и климата
Госкомгидромета СССР и Академии наук СССР. В их основу положен показатель степени загрязнения и
деградации природной среды на территории экономических районов Российской Федерации в результате
присущих этим районам выбросов в атмосферу и образующихся и размещаемых на их территории отходов.
Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости состояния водных объектов по
бассейнам основных рек Российской Федерации рассчитаны на основании данных о количестве
сброшенных загрязненных сточных вод по бассейнам основных рек в разрезе республик, краев, областей и
объеме стока по бассейнам основных рек в разрезе экономических районов Российской Федерации.
Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости для конкретного водного
объекта устанавливаются территориальными органами Министерства охраны окружающей среды и
природных ресурсов Российской Федерации в зависимости от категории водного объекта и данных о
количестве сброшенных загрязненных сточных вод в пределах установленных значений.
Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости атмосферного воздуха, водных
объектов и почвы могут увеличиваться решением органов исполнительной власти республик в составе
Российской Федерации, краев и областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга, автономных образований:
- для природопользователей, расположенных в зонах экологического бедствия, районах Крайнего
Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на территориях национальных парков,
особо охраняемых и заповедных территориях, эколого - курортных регионах, а также на территориях, по
которым заключены международные конвенции - до 2 раз;
- для природопользователей, осуществляющих выбросы загрязняющих веществ в атмосферу городов
и крупных промышленных центров - на 20%;
3.3. Территориальные органы Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов
Российской Федерации подготавливают и передают показатели по дифференцированным ставкам платы за
загрязнение на утверждение органам исполнительной власти.
3.4. В соответствии с законодательством органы исполнительной власти республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга, автономных образований
рассматривают и утверждают дифференцированные ставки платы за загрязнение по подведомственной
территории и бассейнам рек.
3.5. При отсутствии утвержденных базовых нормативов платы за загрязняющие вещества
дифференцированные ставки платы за загрязнение этими веществами устанавливаются следующим
образом:
1) по загрязняющим веществам, ПДК (ОБУВ) которых определено в соответствующих нормативных
документах словом "отсутствие", нормативы платы устанавливаются на уровне базовых нормативов платы
за наиболее опасные загрязняющие вещества и умножаются на коэффициенты, учитывающие экологические
факторы;
2) по загрязняющим веществам, которые имеют ПДК (ОБУВ), но не включены в состав утвержденных
базовых нормативов платы, нормативы платы устанавливаются территориальными органами Минприроды
России и в соответствии с законодательством утверждаются органами исполнительной власти республик в
составе Российской Федерации, краев, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга, автономных
образований.
3.6. Утвержденные дифференцированные ставки платы за загрязнение и необходимые инструктивно методические документы доводятся до всех природопользователей, расположенных на подведомственной
территории.
4. Порядок расчета платы за загрязнение
окружающей природной среды
4.1. Расчет платежей за загрязнение производится в соответствии с п. п. 3, 4, 5, 6 "Порядка
определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение
отходов, другие виды вредного воздействия", утвержденного Постановлением Правительства Российской
Федерации от 28 августа 1992 г. N 632.
4.2. Размер платежей природопользователей определяется как сумма платежей за загрязнение:
- в размерах, не превышающих установленные природопользователю предельно допустимые
нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ;
- в пределах установленных лимитов (выбросов, сбросов, размещения отходов);
- за сверхлимитное загрязнение окружающей природной среды. (При загрязнении окружающей
природной среды в результате аварии по вине природопользователя плата взимается как за сверхлимитное
загрязнение до разработки соответствующих инструкций).
Расчет платежей осуществляется в соответствии с Приложением N 1.
4.3. Плановый годовой размер платежей за загрязнение (с разбивкой по кварталам) определяется
природопользователем, утверждается руководителем предприятия и главным бухгалтером и
согласовывается с территориальным органом Министерства охраны окружающей среды и природных
ресурсов Российской Федерации в установленные им сроки.
5. Порядок определения массы загрязнений, поступающих
в окружающую природную среду
5.1. Масса выбросов (сбросов) загрязняющих веществ подразделяется на следующие категории:
- предельно допустимые выбросы, сбросы (ПДВ и ПДС);
- временно согласованные выбросы, сбросы (ВСВ и ВСС) или лимиты, устанавливаемые на период
достижения ПДВ и ПДС;
- превышение нормативных (при отсутствии утвержденных ВСВ, ВСС или лимитов) или временно
согласованных (лимитных) выбросов (сбросов) считается сверхлимитными выбросами (сбросами).
Порядок нормирования выбросов (сбросов) устанавливается в соответствии с "Инструкцией по
нормированию выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в атмосферу и водные объекты", утвержденной в
1989 году, "Рекомендациями по оформлению и содержанию проекта нормативов предельно допустимых
выбросов в атмосферу (ПДВ) для предприятий", выпущенными в 1989 году, и "Методикой расчета
предельно допустимых сбросов (ПДС) веществ в водные объекты со сточными водами", рекомендованной в
1991 году.
5.2. Фактическая масса годового выброса (сброса) загрязняющих веществ учитывается
природопользователем в ежегодной статистической отчетности по форме N 2-тп (воздух) и N 2-тп (водхоз),
составленных на основании журналов ПОД, в которых учитываются результаты работы источников
загрязнения атмосферы и водных объектов за год. Фактическая масса годового выброса (сброса)
подразделяется:
- на массу нормативных предельно допустимых выбросов (сбросов), рассчитанных на основе
"Проекта ПДВ (ПДС) предприятия" и согласованных с территориальными органами Минприроды России;
- на массу ВСВ И ВСС, разрешенного выброса по отдельным веществам (лимит), установленного
территориальным органом Минприроды России природопользователю на период достижения ПДВ или
ПДС;
- на сверхлимитную массу.
5.3. Исходными данными для определения фактической массы выброса (сброса) могут служить:
- данные контрольно - измерительной лаборатории природопользователя, органов государственного
экологического контроля, иной аккредитованной на право проведения аналитических работ лаборатории;
- данные о расходе топлива, сырья, материалов;
- данные о временном режиме работы оборудования за год;
- данные о времени и эффективности работы пылегазоочистного оборудования;
- нормативы образования отходов и веществ, применяемые при проектировании хозяйственных
объектов, очистных сооружений и т.п., в том числе расчетные удельные характеристики отходов на единицу
продукции;
- нормативы и характеристики выноса веществ с мелиоруемых объектов, селитебных и иных
территорий.
5.4. При определении ежеквартального фактического объема выброса (сброса, размещения отходов),
можно использовать следующие варианты:
1) природопользователи сами определяют фактический выброс (сброс, размещение отходов) за
квартал на основе результатов анализов, регистрируемых в журналах учета;
2) выброс (сброс) за квартал определяется по нормативам ПДВ (ПДС) или лимиту, а по итогам года
определяется весь фактический объем выброса (сброса) по данным статотчетности и происходит уточнение
объема выбросов (сбросов) на уровне нормативов ПДВ (ПДС) или лимитов и превышающих эти нормативы;
3) природопользователи, не имеющие нормативов ПДВ (ПДС) или лимитов, определяют
ежеквартальный объем выбросов (сбросов, размещения отходов) делением годовой массы прошлого года на
четыре, а по итогам года уточняется фактический объем выбросов (сбросов, размещения отходов).
Для природопользователей, имеющих сезонный характер работы, возможно считать отчетным
периодом - сезон года.
5.5. Порядок контроля за достоверностью данных о выбросах (сбросах) загрязняющих веществ
определяется системой нормативно - методической документации, утверждаемой Минприроды России.
5.6. Особенности определения массы загрязнений, поступающих в атмосферу:
- при определении валового выброса учитывается нормативное время работы источников загрязнения
атмосферы, соответствующее нормативному времени работы технологического оборудования, имеющего
эти источники загрязнения атмосферы;
- при определении фактического выброса в расчетах берется фактическое время работы оборудования
за год;
- в случае простоя технологического оборудования, источник загрязнения атмосферы может считаться
отсутствующим при наличии официальных документов, удостоверяющих простой;
- разрешенный валовый выброс, обусловленный современным состоянием технологии производства,
суммируется с массой вещества, поступившего в атмосферу в остальное отчетное время;
природопользователи принимают особые меры по переходу на технологию, исключающую валовый выброс;
- масса аварийных выбросов, включенная в государственную отчетность (форма N 2-тп-воздух) при
определении платы по итогам года не учитывается;
- если в выбросах содержатся вещества, трансформирующиеся в атмосфере воздуха в более
токсичные (например, переход NO в NO2), или разлагающиеся на более токсичные (например, некоторые
соединения ртути), то расчет ведется по более токсичным веществам с уменьшением их количества по
коэффициенту трансформации. Если этот коэффициент неизвестен, то на время до его выяснения условно
принимается полное превращение вещества выброса в более токсичное;
- расчет массы выбросов от передвижных источников производится в соответствии с утвержденными
Минэкологии России методиками:
Для автотранспортных средств:
Методика определения выбросов загрязняющих веществ автотранспортными средствами в
атмосферных воздух. М., 1992, НИИАТ, НИИКТП, НИЦИАМТ.
Методика проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для
автотранспортных предприятий (расчетным методом). М., 1991, НИИАТ.
Методика проведения инвентаризации загрязняющих веществ в атмосферу для станций технического
обслуживания автомобилей (расчетным методом). М., 1992, НИИАТ.
Для железнодорожной техники:
Методика проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ на предприятиях
железнодорожного транспорта (расчетным методом). М., 1992, МПС.
5.7. Особенности определения массы загрязнений, поступающих в водные объекты:
- из массы суммарных показателей загрязнения (взвешенные вещества, сухой остаток и другие), для
которых установлены базовые нормативы платы, вычитается масса индивидуальных веществ, оплачиваемых
по соответствующим базовым нормативам, при условии подтверждения части этих веществ в составе
суммарных;
- в случае отсутствия метода определения вещества в сточной воде масса этого вещества
рассчитывается по данным материального баланса вещества на объекте. Если сточные воды подвергаются
биологической очистке, расчет массы вещества, поступившей в водный объект, должен учитывать
возможность и степень их удаления в процессе этой очистки (в соответствии с таблицами 2 и 3 "Правил
приема производственных сточных вод в системы канализации населенных пунктов");
- масса загрязняющих веществ, сброшенных в период аварий и не удаленных в результате
осуществления мер по ликвидации ее последствий, включенная в государственную отчетность (форма N 2тп-водхоз) не учитывается при окончательном расчете платы по итогам года;
- расчет массы загрязняющих веществ, поступающих в водные объекты, производится на основе
соответствующих нормативно - методических документов, утверждаемых Минприроды России.
5.8. Лимиты размещения отходов устанавливаются, исходя из норм расходов сырья и материалов с
учетом планируемого объема продукции, за вычетом планового объема отходов, используемых в качестве
сырья или материалов в соответствии с программами по использованию отходов.
5.9. К сверхлимитным объемам размещения отходов относятся неиспользуемые отходы,
образующиеся сверх нормативов отходов, установленных нормами расхода сырья и материалов на
производство продукции, объемы образования некондиционной продукции, не предусмотренные
технологическими регламентами и нормативами, а также объемы размещения отходов без оформленного в
установленном порядке разрешения.
6. Порядок корректировки размеров платежей
природопользователей с учетом освоения ими средств
на выполнение природоохранных мероприятий
6.1. Корректировку размеров платежей природопользователей с учетом освоения ими средств на
выполнение природоохранных мероприятий в соответствии с законодательством осуществляют органы
исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов Москвы и
Санкт - Петербурга, автономных образований с участием территориальных органов Министерства охраны
окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации.
Корректировке подлежат 90% платежей за загрязнение, поступающих на специальные счета
внебюджетных государственных экологических фондов.
6.2. Территориальные органы Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов
Российской Федерации в республиках, краях, областях, городах Москве и Санкт - Петербурге, автономных
образованиях организуют работу по корректировке размеров платежей конкретных природопользователей с
учетом освоения ими в отчетном периоде средств на выполнение природоохранных мероприятий.
6.3. Предложения по корректировке размеров платежей разрабатываются конкретными
природопользователями на основе планируемых природоохранных мероприятий, которые согласовываются
с территориальными органами Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской
Федерации.
6.4. Конкретные природоохранные мероприятия, затраты на выполнение которых могут
засчитываться в общих платежах природопользователя, определяются в соответствии с "Перечнем
природоохранных мероприятий" (Приложение N 2).
6.5. Основаниями отнесения мероприятий к природоохранным являются:
- повышение экологичности выпускаемой продукции;
- сокращение объема потребления природных ресурсов (свежей воды, атмосферного воздуха,
земельных, минеральных и лесных ресурсов);
- сокращение объемов: выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ
в поверхностные и подземные водные объекты, а также любое подземное размещение загрязняющих
веществ, размещение отходов;
- снижение концентрации токсичных выбросов, сбросов загрязняющих веществ.
6.6. В случае, если природоохранные и производственные мероприятия осуществляются в комплексе,
то включение конкретного мероприятия в "Перечень природоохранных мероприятий" производится на
основании решения территориального органа Министерства охраны окружающей среды и природных
ресурсов Российской Федерации. Научно - исследовательские и проектные работы, направленные на
обеспечение экологической безопасности производства, также могут засчитываться в счет платежей за
загрязнение окружающей природной среды.
6.7. Затраты природопользователей на мероприятия, реализующие основные понятия международных
соглашений по охране природы, а также осуществляемые в рамках региональных экологических программ,
подлежат рассмотрению на предмет зачета в счет платежей в первоочередном порядке, в том числе:
- сокращение загрязнения водных объектов в бассейне Балтийского моря на территориях
Калининградской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Псковской, Тверской областей и
Республики Карелия в части реализации водоохранных мероприятий, обеспечивающих сокращение сбросов
соединений фосфора и азота, солей тяжелых металлов, нефти и других загрязняющих веществ,
определенных рекомендациями ХЕЛКОМа (Хельсинский комитет по защите морской среды Балтийского
моря);
- осуществление водоохранных мероприятий в бассейнах Черного и Азовского морей на территориях
Краснодарского края, Смоленской, Брянской, Белгородской и других сопряженных областей в части
снижения сбросов ртути, азота аммонийного, фосфора, фенола, цветных металлов, нефтепродуктов и других
загрязняющих веществ, предусмотренных программой, одобренной государствами Причерноморья на
совещании, проходившем в рамках ЮНЕП (программа окружающей среды ООН);
- реализация комплексной программы по сокращению загрязнения озера Байкал на территории
Иркутской и Читинской областей, Бурятской Республики в части реализации водоохранных мероприятий,
направленных на сокращение сбросов соединений цветных металлов, нефтепродуктов, хлорпроизводных,
окислов азота и углерода, фтористого водорода, хлора, ангидрида серы, фенола;
- сокращение выбросов в атмосферу соединений серы, окислов азота, окиси углерода, летучих
органических соединений и других загрязняющих веществ в соответствии с Конвенцией о трансграничном
загрязнении атмосферы, принятой Европейской экономической комиссией ООН в Женеве (1979 год);
- мероприятия по хранению, обработке или уничтожению наиболее токсичных и опасных отходов в
соответствии с директивой Совета ЕЭС, принятой в 1978 году, по удалению токсичных и опасных отходов
<*>: мышьяка, ртути, кадмия, таллия, бериллия, хрома шестивалентного, свинца, сурьмы, фенола, селена,
теллура и их соединений; цианидов (органических и неорганических); изоцианатов, органо - галогенных
соединений (исключая инертные полимерные материалы и другие вещества), хлорированных и
органических растворителей; биоцидов и фитофармакологических веществ; смолистых отходов
нефтепереработки и дистилляции; фармацевтических соединений; пероксидов, хлоратов, перхлоратов и
азидов; эфиров; неидентифицируемых химических лабораторных материалов (или новых веществ,
воздействие которых на окружающую среду неизвестно); асбеста (пыль и волокно); ароматических
полициклических соединений (обладающих галогенными свойствами); карбонилов металлов; растворимых
соединений меди; кислот и щелочных веществ, используемых при обработке поверхностей и
облагораживании металлов.
-------------------------------
<*> Под удалением отходов подразумевается сбор, сортировка, перевозка, обработка, хранение и
захоронение на поверхности или под землей, а также операции их переработки с целью извлечения
отдельных компонентов, повторного использования или рециркуляции.
6.8. Природопользователи, участвующие в долевом финансировании мероприятий по охране
природы, проводимых в рамках региональных и межрегиональных программ за счет собственных средств,
могут освобождаться от платежей за загрязнение на сумму долевого взноса.
6.9. Затраты на проведение мероприятий по охране окружающей природной среды, предусмотренные
проектно - технической документацией на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и
т.д. основного производства, должны осуществляться в рамках реализации проектов.
Не подлежат зачету текущие затраты на:
- газопылеулавливающие установки и устройства, являющиеся элементами технологической схемы и
служащие для получения планируемой продукции из минерального сырья;
- средне - кислотные и другие цехи, служащие для получения планируемой продукции из отходящих
газов заводов цветной и черной металлургии, химии и нефтехимии, энергетики и других отраслей;
- газоотходы (воздуховоды), дымососы (вентиляторы, системы вентиляции и кондиционирования),
служащие для установления нормальных санитарно - гигиенических условий на рабочих местах;
- санитарно - защитные зоны, сооружения для дожига газа на свечах, озеленение и т.д., являющиеся
составными элементами технологических схем, промсанитарии, благоустройства и т.д.
6.10. По представлению природопользователей органы исполнительной власти республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга, автономных образований и
территориальные органы Минприроды России могут засчитывать в счет платы за загрязнение окружающей
природной среды часть собственных средств природопользователей, направленных на реконструкцию и
новые технологии, непосредственно дающие снижение объемов вредных выбросов (сбросов), образующихся
отходов.
6.11. Территориальные органы Минприроды России по согласованию с органами исполнительной
власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга,
автономных образований могут конкретизировать Примерный перечень природоохранных мероприятий
мероприятиями, учитывающими особенность и специфику производств на территории и общую
экологическую ситуацию.
6.12. Объем корректировки размеров платежей за загрязнение окружающей природной среды
конкретного природопользователя определяется территориальными органами Министерства охраны
окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и в соответствии с законодательством
утверждается исполнительными органами власти республик в составе Российской Федерации, краев,
областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга, автономных образований или, в случае передачи этих
функций, территориальными органами Минприроды России. Величина корректировки уточняется после
окончания планового периода (год, квартал) как в сторону снижения, так и в сторону увеличения в
зависимости от фактического освоения средств на выполнение природоохранных мероприятий.
6.13. Оформление корректировки размеров платежей природопользователей с учетом освоения ими
средств на выполнение природоохранных мероприятий осуществляется территориальными органами
Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации.
7. Порядок понижения размеров платы за загрязнение
окружающей природной среды или освобождения от нее
отдельных природопользователей
7.1. Понижение или освобождение от платы за загрязнение может производиться по инициативе
администрации республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов Москвы и СанктПетербурга, автономных образований или обращению природопользователей.
7.2. Природопользователи обращаются в территориальные органы Министерства охраны
окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации с предложениями по понижению
размеров платы за загрязнение окружающей природной среды или частичному освобождению от нее, с
необходимыми обоснованиями и расчетами.
7.3. Территориальные органы Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов
Российской Федерации рассматривают предложения, обоснования и расчеты, которые подготовлены
природопользователями. При решении вопроса об освобождении от платы за загрязнение или частичном
понижении ее размеров следует руководствоваться условием соблюдения природопользователем
установленных ему допустимых нормативных показателей выбросов и сбросов загрязняющих веществ,
лимитов размещения отходов. Предложения в соответствии с законодательством утверждаются органами
исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов Москвы и
Санкт - Петербурга, автономных образований.
7.4. От платы за загрязнение окружающей природной среды (или частичному понижению платы)
могут освобождаться природопользователи, осуществляющие деятельность в социальной и культурных
сферах, а также природопользователи, финансируемые из республиканского бюджета Российской
Федерации, республиканских бюджетов республик в составе Российской Федерации, бюджетов
национально - государственных и административно - территориальных образований Российской Федерации.
7.5. Понижение размеров платы за загрязнение окружающей природной среды по отдельным
природопользователям.
7.5.1. Природопользователи, осуществляющие сброс в водные объекты загрязняющих веществ
хозяйственно - бытового происхождения от населения и объектов социально - культурной сферы, могут
освобождаться от платы за указанные загрязнения в соответствующих объемах.
7.5.2. Природопользователи, осуществляющие размещение бытовых отходов от населения на
соответствующих полигонах твердых бытовых отходов, при условии обеспечения их обустройства и
эксплуатации на основе действующих правил, могут освобождаться от платы. При нарушении правил
размещения бытовых отходов плата взимается в соответствии с настоящей инструкцией на общих
основаниях.
7.5.3. Природопользователи, осуществляющие выбросы загрязняющих веществ в атмосферу,
связанные с производством тепла и электрической энергии для нужд населения, могут освобождаться от
платы за объемы выбросов, вызванные выработкой тепловой и электрической энергии для нужд населения.
7.5.4. Воинские части, предприятия, организации и учреждения (кроме хозрасчетных) Министерства
обороны Российской Федерации, Министерства безопасности Российской Федерации, Министерства
внутренних дел Российской Федерации, Погранвойск Российской Федерации, финансируемые из
госбюджета, освобождаются от платы за загрязнение окружающей природной среды в соответствии с п. 7.3.
7.6. В случаях выбросов, сбросов загрязняющих веществ, размещения отходов сверх установленных
допустимых нормативов, отсутствия оформленного в надлежащем порядке разрешения на выброс, сброс
загрязняющих веществ, размещение отходов; невыполнения мероприятий в сроки, согласованные с
территориальными органами Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской
Федерации, плата за загрязнение окружающей природной среды взимается с природопользователей в
соответствии с настоящей инструкцией на общих основаниях.
8. Порядок регулирования нормативов платы за
загрязнение окружающей природной среды
с учетом изменения уровня цен
8.1. В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г.
N 632 Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации по
согласованию с Министерством экономики Российской Федерации и Министерством финансов Российской
Федерации предоставлено право вносить уточнения в базовые нормативы платы за загрязнение в связи с
изменением уровня цен.
8.2. Коэффициенты индексации платы определяются по единой методике, учитывающей изменение
уровня цен на природоохранное строительство и другие направления природоохранной деятельности.
Для расчета коэффициента индексации платы определяется складывающаяся на данный период
структура использования платежей за загрязнение окружающей природной среды по направлениям:
- мероприятия природоохранного назначения, требующие капитальных вложений;
- научно - исследовательские работы природоохранного назначения;
- другие природоохранные мероприятия.
Исходя из этого определяются соотношения удорожания по сравниваемым периодам:
- капитальных вложений;
- стоимости научно - исследовательских работ;
- других природоохранных мероприятий.
Коэффициент индексации платы определяется как средневзвешенная величина соотношений
удорожания по сравниваемым периодам с учетом сложившейся структуры использования платежей.
9. Порядок перечисления природопользователями платежей
за загрязнение окружающей природной среды
Перечисление платежей за загрязнение осуществляется в соответствии с "Порядком направления
предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами, иностранными юридическими лицами и
гражданами средств в государственные внебюджетные экологические фонды", утвержденным
Министерством финансов Российской Федерации 22 декабря 1992 года N 9-5-12 и Министерством охраны
окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации 21 декабря 1992 года N 04-04/72-6344 по
согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
КонсультантПлюс: примечание.
Порядок направления предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами, иностранными
юридическими лицами и гражданами средств в государственные внебюджетные экологические фонды,
утвержденный письмом Минфина РФ от 22.12.1992 N 09-05-12, Минприроды РФ от 21.12.1992 N 04-04/726344, утратил силу в связи с изданием Приказа МПР РФ N 355, Минфина РФ N 50н от 10.06.2002.
Приложение N 1
РАСЧЕТЫ ПЛАТЫ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ
ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
(в ред. Приказа Госкомэкологии РФ от 15.02.2000 N 77)
1. Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ
в атмосферу от стационарных источников.
1.1. Плата за выбросы загрязняющих веществ в размерах, не превышающих установленные
природопользователю предельно допустимые нормативы выбросов, определяется путем умножения
соответствующих ставок платы на величину загрязнения и суммирования полученных произведений по
видам загрязняющих веществ.
n
Пн атм = SUM Снi атм * Мi атм при Мi атм <= Мнi атм (1), где
i=1
i
- вид загрязняющего вещества (i= 1,2,3...n);
Пн
- плата за выбросы загрязняющих веществ
в размерах, не превышающих предельно допустимые
нормативы выбросов (руб.);
Снi атм - ставка платы за выброс 1 тонны i-го загрязняющего
вещества в пределах допустимых нормативов выбросов
(руб.);
Мi атм - фактический выброс i-го загрязняющего вещества
(т);
Мнi атм - предельно допустимый выброс i-го загрязняющего
вещества (т);
Снi атм = Нбнi атм * Кэ атм (2), где:
Нбнi атм- базовый норматив платы за выброс 1 тонны i-го
загрязняющего вещества в размерах, не превышающих
предельно допустимые нормативы выбросов (руб.);
Кэ атм - коэффициент экологической ситуации и
экологической значимости атмосферы
в данном регионе.
1.2. Плата за выбросы загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов определяется путем
умножения соответствующих ставок платы на разницу между лимитными и предельно допустимыми
выбросами загрязняющих веществ и суммирования полученных произведений по видам загрязняющих
веществ.
n
Пл атм = SUM Слi атм * (Мi атм - Мнi атм)
i=1
при Мнi атм < Мi атм <= Млi атм (3), где:
i
- вид загрязняющего вещества (i= 1...n);
Пл атм - плата за выбросы загрязняющих веществ в пределах
установленных лимитов (руб.);
Слi атм - ставка платы за выброс 1 тонны i-го загрязняющего
вещества в пределах установленного лимита (руб.);
Мi атм - фактический выброс i-го загрязняющего вещества
(т);
Мнi атм - предельно допустимый выброс i-го загрязняющего
вещества (т);
Млi атм - выброс i-го загрязняющего вещества в пределах
установленного лимита (т).
Слi атм = Нблi атм * Кэ атм (4), где:
Нблi атм - базовый норматив платы за выброс 1 тонны i-го
загрязняющего вещества в пределах установленного
лимита (руб.);
Кэ атм - коэффициент экологической ситуации и экологической
значимости атмосферы в данном регионе.
1.3. Плата за сверхлимитный выброс загрязняющих веществ определяется путем умножения
соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения
фактической массы выбросов над установленными лимитами, суммирования полученных произведений по
видам загрязняющих веществ и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.
n
Пол атм = 5 SUM Слi атм * (Мi атм - Млi атм) (5)
i=1
при Мi атм > Млi атм,
где:
i
- вид загрязняющего вещества (i= 1,2...n);
Пол атм - плата за сверхлимитный выброс загрязняющих веществ
(руб.);
Слi атм - ставка платы за выброс 1 тонны i-го загрязняющего
вещества в пределах установленного лимита (руб.);
Мi атм - фактический выброс i-го загрязняющего вещества;
Млi атм - выброс i-го загрязняющего вещества в пределах
установленного лимита (т).
Слi атм = Нблi атм * Кэ атм (4), где:
Нблi атм- базовый норматив платы за выброс 1 тонны i-го
загрязняющего вещества в пределах установленного
лимита (руб.);
Кэ атм - коэффициент экологической ситуации и экологической
значимости атмосферы в данном регионе.
1.4. Общая плата за загрязнение атмосферного воздуха определяется по формуле:
П атм = Пн атм + Пл атм + Пол атм (6)
2. Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ
в атмосферу от передвижных источников.
2.1. Плата за загрязнение атмосферного воздуха для передвижных источников подразделяется на:
- плату за допустимые выбросы;
- плату за выбросы, превышающие допустимые.
2.2. Удельная плата за допустимые выбросы загрязняющих веществ от передвижных источников,
образующихся при использовании 1 тонны различных видов топлива, определяется по формуле:
n
Ye = SUM Нбнi атм * Мi транс (7), где
i=1
Ye
i
е
- удельная плата за допустимые выбросы загрязняющих
веществ, образующихся при использовании 1 тонны
е-го вида топлива (руб.);
- вид загрязняющего вещества (i = 1, 2...n);
- вид топлива;
Нбнi атм - базовый норматив платы за выброс 1 тонны i-го
загрязняющего вещества в размерах, не превышающих
предельно допустимые нормативы выбросов (руб.);
Мi транс - масса i-го загрязняющего вещества, содержащегося в
отработавших газах технически исправного
транспортного средства, отвечающего действующим
стандартам и техническим условиям завода изготовителя, при использовании 1 тонны
е-го вида топлива (по данным
НИАТа Минтранса России).
2.3. В качестве основных нормируемых загрязняющих веществ для передвижных источников
рассматриваются: оксиды углерода и азота, углеводороды, сажа, соединения свинца, диоксид серы.
2.4. Удельная плата для различных видов топлива составляет (руб./т или руб. за куб. м):
Бензин этилированный
АИ 93
38.0
А 76, 72
25.0
Бензин неэтилированный АИ 93
10.0
А 76, 72
11.0
Дизельное топливо
21.0
Сжатый природный газ
9.0
Сжиженный газ
11.0
2.5. Плата за допустимые выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных источников
определяется по формуле:
r
Пн транс = SUM Ye * Те
e=1
(8), где:
Пн транс - плата за допустимые выбросы загрязняющих веществ
в атмосферу от передвижных источников (руб.);
е
- вид топлива (е = 1,2...r);
Ye
- удельная плата за допустимые выбросы загрязняющих
веществ, образующихся при использовании 1 тонны
е-го вида топлива (руб.);
Те
- количество е-го вида топлива, израсходованного
передвижным источником за отчетный период (т);
2.6. При отсутствии данных о количестве израсходованного топлива плата за выбросы загрязняющих
веществ от передвижных источников определяется по типам транспортных средств, из расчета ожидаемых
условий и места их эксплуатации (среднегодовой пробег, расход топлива или количество моточасов работы
на уровне 85%-ой обеспеченности, топливо с наиболее экологически неблагоприятными характеристиками
и т.д.).
Годовая плата за транспортное средство и другие передвижные источники составляет (в тыс. руб./год
за 1 транспортное средство):
1 Легковой автомобиль
2.7
2 Грузовой автомобиль и автобус с бензиновым ДВС 4.0
3 Автомобили, работающие на газовом топливе
1.4
4 Грузовой автомобиль и автобус с дизельным ДВС 2.5
5 Строительно - дорожные машины и с/х техника
0.5
6 Пассажирский тепловоз
16.2
7 Грузовой тепловоз
21.4
8 Маневровый тепловоз
2.5
9 Пассажирское судно
15.0
10 Грузовое судно
20.0
11 Вспомогательный флот
6.0
2.7. Плата за превышение допустимых выбросов загрязняющих веществ от передвижных источников
определяется по формуле:
p
Псн транс = 5 SUM Пнj * dj
(9), где:
j=1
Псн транс - плата на превышение допустимых выбросов
загрязняющих веществ от передвижных
источников (руб.);
j
- тип транспортного средства (j=1,2...p);
Пнj
- плата за допустимые выбросы загрязняющих веществ
от j-го типа транспортного средства (руб.);
dj
- доля транспортных средств j-го типа не
соответствующих стандартам. Определяется как
соотношение количества транспортных средств,
не соответствующих требованиям стандартов,
к общему количеству
проверенных транспортных средств.
Плата за превышение допустимых выбросов начисляется территориальными органами Минприроды
России по результатам контроля соответствия транспортных средств требованиям стандартов,
регламентирующих содержание загрязняющих веществ в отработавших газах в условиях эксплуатации.
Контроль соответствия транспортных средств требованиям стандартов, регламентирующих
содержание загрязняющих веществ в отработавших газах, осуществляется органами Минприроды России,
Российской транспортной инспекции, Госавтоинспекции, а также специальными организациями, имеющими
разрешение на проведение данного вида работ.
Данные о результатах ежеквартальных проверок предоставляются в территориальные органы
Минприроды России.
Количество транспортных средств (ТС), подвергаемых контролю в выборке (реально по видам
топлива) должно составлять не менее:
100% - для предприятий с числом ТС до
20 единиц;
50% - для предприятий с числом ТС до
50 единиц;
30% - для предприятий с числом ТС до
100 единиц;
20% - для предприятий с числом ТС до
500 единиц;
10% - для предприятий с числом ТС свыше 500 единиц;
Если в результате проверки доля транспортных средств, не соответствующих нормативным
требованиям, составляет более 90% или менее 10%, то для повышения достоверности результатов выборку
рекомендуется увеличивать вдвое.
При соблюдении указанных размеров выборки, доля выявленных ТС, не соответствующих
нормативным требованиям, распространяется на всю численность ТС предприятия, находящихся в
эксплуатации.
Для определения доли ТС, не соответствующих нормативам, не могут приниматься результаты
проверок, проведенных в предыдущие годы.
2.8. При наличии достоверных сведений о массе выбросов загрязняющих веществ от конкретных
видов передвижных источников территориальные органы Минприроды России могут определять плату за
допустимое загрязнение атмосферного воздуха передвижными источниками с учетом этих данных.
2.9. Общая плата за выбросы загрязняющих веществ от передвижных источников определяется по
формуле:
П транс = (Пн транс + Пн транс) * Кэ атм (10), где:
Кэ атм - коэффициент экологической ситуации и экологической
значимости атмосферы в данном регионе;
2.10. При использовании для обезвреживания отработавших газов двигателей передвижного
источника устройств нейтрализации к платежам применяются понижающие коэффициенты:
для автотранспорта, использующего неэтилированный бензин и газовое топливо - 0.05;
для остальных транспортных средств - 0.1.
При проведении других мероприятий (комплексов мероприятий) по снижению токсичности
отработавших газов величина платы за выброс уменьшается в количество раз, соответствующее
подтвержденной эффективности данного мероприятия.
3. Расчет платы за сбросы загрязняющих веществ в
поверхностные и подземные водные объекты.
3.1. Плата за сбросы загрязняющих веществ в размерах, не превышающих установленные
природопользователю предельно допустимые нормативы сбросов, определяется путем умножения
соответствующих ставок платы на величину загрязнения и суммирования полученных произведений по
видам загрязняющих веществ.
n
Пн вод = SUM Снi вод * Мi вод при Мi вод <= Мнi вод (11), где:
i=1
i
- вид загрязняющего вещества (i = 1, 2...n);
Пн вод - плата за сбросы загрязняющих веществ в размерах,
не превышающих предельно допустимые нормативы
сбросов (руб.);
Снi вод - ставка платы за сброс 1 тонны i-го загрязняющего
вещества в пределах допустимых нормативов сбросов
(руб.);
Мi вод - фактический сброс i-го загрязняющего вещества (т);
Мнi вод - предельно допустимый сброс i-го загрязняющего
вещества (т).
Снi вод = Нбнi вод * Кэ вод (12), где:
Нбнi вод - базовый норматив платы за сброс 1 тонны i-го
загрязняющего вещества в размерах, не превышающих
предельно допустимые нормативы сбросов (руб.);
Кэ вод - коэффициент экологической ситуации и экологической
значимости поверхностного водного объекта.
3.2. Плата за сбросы загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов определяется путем
умножения соответствующих ставок платы на разницу между лимитными и предельно допустимыми
сбросами загрязняющих веществ и суммирования полученных произведений по видам загрязняющих
веществ.
n
Пл вод = SUM Слi вод * (Мi вод - Мнi вод) (13) при
i=1
Мнi вод < Мi вод <= Млi вод, где:
i
- вид загрязняющего вещества (i = 1, 2...n);
Пл вод - плата за сбросы загрязняющих веществ в пределах
установленных лимитов (руб.);
Слi вод - ставка платы за сброс 1 тонны i-го загрязняющего
вещества в пределах установленного лимита (руб.);
Мi вод - фактический сброс i-го загрязняющего вещества (т);
Мнi вод - предельно допустимый сброс i-го загрязняющего
вещества (т);
Млi вод - сброс i-го загрязняющего вещества в пределах
установленного лимита (т).
Слi вод = Нблi вод * Кэ вод (14), где:
Нблi вод - базовый норматив платы за сброс 1 тонны i-го
загрязняющего вещества в пределах установленного
лимита (руб.);
Кэ вод - коэффициент экологической ситуации и экологической
значимости поверхностного водного объекта.
3.3. Плата за сверхлимитный сброс загрязняющих веществ определяется путем умножения
соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения
фактической массы сбросов над установленными лимитами, суммирования полученных произведений по
видам загрязняющих веществ и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.
n
Псл вод = 5 SUM Слi вод * (Мi вод - Млi вод) (15) при
i=1
Мi вод > Млi вод, где:
i
- вид загрязняющего вещества (i = 1, 2...n);
Псл вод - плата за сверхлимитный сброс загрязняющих веществ
(руб.);
Слi вод - ставка платы за сброс 1 тонны i-го загрязняющего
вещества в пределах установленного лимита (руб.);
Мi вод - фактическая масса сброса i-го загрязняющего
вещества (т);
Млi вод - масса сброса i-го загрязняющего вещества в пределах
установленного лимита (т).
Слi вод = Нблi вод * Кэ вод (14), где:
Нблi вод - базовый норматив платы за сброс 1 тонны i-го
загрязняющего вещества в пределах установленного
лимита (руб.);
Кэ вод - коэффициент экологической ситуации и экологической
значимости поверхностного водного объекта.
3.4. Общая плата за загрязнение поверхностных и подземных водных объектов определяется по
формуле:
П вод = Пн вод + Пл вод + Пол вод (16)
3.5. Плата за сброс сточных вод на поля фильтрации не взимается при соблюдении установленных
природопользователю норм нагрузки сточных вод и загрязняющих веществ и правил эксплуатации
сооружений.
При несоблюдении этих условий плата определяется как за сброс в водный объект в пределах
установленных лимитов.
Если нарушение правил эксплуатации сооружений и несоблюдение норм нагрузки сточных вод и
веществ приводит к загрязнению подземных вод, платежи взимаются как за сверхлимитное загрязнение.
3.6. Плата за сброс сточных вод на земледельческие поля орошения при соблюдении установленных
природопользователю норм нагрузки сточных вод и загрязняющих веществ определяется как за сброс в
водный объект в пределах допустимых нормативов. При несоблюдении правил эксплуатации и норм
нагрузки, а также в случае загрязнения подземных вод, платежи взимаются как за сверхлимитное
загрязнение.
3.7. В случае поступления со сточными водами на поля фильтрации, земледельческие поля орошения
загрязняющих веществ, не предусмотренных при согласовании проекта, плата взимается как за
сверхлимитное загрязнение.
3.8. При сбросе загрязняющих веществ в специальные водоотводящие устройства (сбросные и
дренажные каналы), балки и т.д., через которые сточные воды попадают в водный объект, плата
определяется как за сброс в пределах допустимых нормативов.
В случае сброса загрязняющих веществ на рельеф местности без соответствующего разрешения
платежи взимаются как за сверхлимитное загрязнение.
3.9. Фактическая масса сброшенных загрязняющих веществ в случае указанных в п. п. 3.5. и 3.6,
определяется по данным отчета 2-тп "водхоз" или расчетно (например, по объему забранной воды и
результатам анализа сточных вод).
3.10. В таблице 2 базовых нормативов платы запись "к фону" для взвешенных веществ относить к
условиям нормирования данных веществ в воде водного объекта и учитывать при расчете ПДС.
Норматив платы за сброс в водные объекты взвешенных веществ рассчитан без учета естественного
фона этих веществ в воде водоприемника. Для определения платы за сброс в составе сточных вод указанных
загрязняющих веществ норматив платы должен быть скорректирован с учетом фона водного объекта,
принятого при установлении ПДС (ВСС). Корректировка норматива платы производится по формуле:
1
Н = 443.5 * -------, где:
К+а
Н
- норматив платы за предельно допустимый сброс 1 т
взвешенных веществ;
443.5 - удельный экономический ущерб от сбросов
загрязняющих веществ в водные объекты в пределах
допустимого норматива;
К
- концентрация природных взвешенных веществ в воде
водного объекта, принятая при установлении ПДС
(ВСС);
а
- допустимое увеличение содержания взвешенных веществ
при сбросе сточных вод к фону водоема.
Например:
Норматив платы за предельно допустимый сброс 1 т взвешенных веществ в водоем с содержанием
природных взвешенных веществ 10 мг/л и допустимым увеличением этих веществ не больше чем на 0.75
мг/л составит:
1
Н = 443.5 * ----------- = 41.26 руб.
10 + 0.75
4. Расчет платы за размещение отходов.
4.1. Размер платы за размещение отходов в пределах установленных природопользователю лимитов
определяется путем умножения соответствующих ставок платы с учетом вида размещаемого отхода
(нетоксичные, токсичные) на массу размещаемого отхода и суммирования полученных произведений по
видам размещаемых отходов.
n
Пл отх = SUM Слi отх * Мi отх (17) при Мi отх <= Млi отх, где:
i=1
Пл отх - размер платы за размещение i-го отхода в пределах
установленных лимитов (руб.);
Слi отх - ставка платы за размещение 1 тонны i-го отхода
в пределах установленных лимитов (руб.);
Мi отх - фактическое размещение i-го отхода (т, куб.м.);
i
- вид отхода (i = 1, 2, 3 ...n);
Млi отх - годовой лимит на размещение i-го отхода (т, куб.м);
Слi отх = Нблi отх * Кэ отх (18), где:
Нблi отх - базовый норматив платы за 1 тонну размещаемых
отходов в пределах установленных лимитов (руб.);
Кэ вод - коэффициент экологической ситуации и экологической
значимости почв в данном регионе.
4.2. Размер платы за сверхлимитное размещение токсичных и нетоксичных отходов определяется
путем умножения соответствующих ставок платы за размещение отходов в пределах установленных
лимитов на величину превышения фактической массы размещаемых отходов над установленными
лимитами и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент и суммирования полученных
произведений по видам размещения отходов.
n
Пол отх = 5 SUM Слi отх * (Мi отх - Млi отх) (19) при
i=1
Мi отх > Млi отх, где:
Пол отх - размер платы за сверхлимитное размещение отходов
(руб.);
Слi отх - ставка платы за размещение 1 тонны i-го отхода
в пределах установленных лимитов (руб.);
Мi отх - фактическое размещение i-го отхода (т, куб. м);
Млi отх - годовой лимит на размещение i-го отхода
(т, куб. м);
Слi отх = Нблi отх * Кэ отх (18), где:
Слi отх - ставка платы за размещение 1 тонны i-го отхода
в пределах установленных лимитов (руб.);
Нблi отх- базовый норматив платы за 1 тонну размещаемых
отходов в пределах установленных лимитов (руб.);
Кэ вод - коэффициент экологической ситуации и экологической
значимости почв в данном регионе.
4.3. Отходы подразделяются на промышленные, бытовые и сельскохозяйственные, токсичные и
нетоксичные.
Класс токсичности отходов определяется в соответствии с "Временным классификатором токсичных
промышленных отходов и Методическими рекомендациями по определению класса токсичности
промышленных отходов", утвержденным Минздравом СССР и ГКНТ СССР в 1987 году.
4.4. Размещение отходов производства и потребления осуществляется на:
- полигонах захоронения твердых бытовых отходов, на которых в установленном порядке могут
захораниваться некоторые виды твердых инертных промышленных отходов, в том числе IV класса
опасности;
- полигонах общегородского (регионального) назначения по обезвреживанию и захоронению
токсичных промышленных отходов;
- полигонах, принадлежащих отдельному или группе предприятий для захоронения токсичных и
нетоксичных промышленных отходов;
- отвалах, хламохранилищах для складирования (хранения) многотоннажных неиспользуемых
промышленных отходов;
- свалках (санкционированных, несанкционированных).
Полигон является природоохранным сооружением для централизованного сбора, обезвреживания,
захоронения (хранения) токсичных и нетоксичных отходов промышленных предприятий, научно исследовательских организаций и учреждений, захоронения твердых бытовых отходов, обеспечивающим
защиту от загрязнения атмосферы, почв, поверхностных и грунтовых вод, препятствующий
распространению болезнетворных микроорганизмов и др.
Санкционированные свалки - разрешенные органами исполнительной власти на местах территории
(существующие площадки) для размещения промышленных и бытовых отходов, но не обустроенные в
соответствии с СНиП 2.01.28-85 и эксплуатируемые с отклонениями от требований санитарно эпидемиологического надзора, являются временными, подлежат обустройству в соответствии с указанными
требованиями или закрытию в сроки, необходимые для проектирования и строительства полигонов,
отвечающих требованиям СНиП.
4.5. При размещении токсичных отходов на специализированных по их обезвреживанию,
захоронению и хранению полигонах плата с природопользователей за размещение не взимается, а
природопользователи в установленном порядке могут осуществлять страхование размещаемых отходов в
связи с экологическим риском.
(в ред. Приказа Госкомэкологии РФ от 15.02.2000 N 77)
4.6. При размещении отходов на территориях, принадлежащих природопользователям, базовый
норматив платы умножается на коэффициент 0.3.
4.7. Размер платы за размещение отходов на неотведенной для этой цели территории
(несанкционированная свалка) определяется путем умножения соответствующих ставок платы за
размещение отходов в пределах установленных лимитов на величину размещаемых отходов и умножения
этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент и коэффициент, учитывающий место размещения
отходов <*>.
------------------------------<*> При размещении отходов в границах городов, населенных пунктов, водоемов, рекреационных зон
и водоохранных территорий применяется коэффициент 5, менее 3 км от границ вышеперечисленных
объектов коэффициент 3.
Нарушение правил хранения удобрений, ядохимикатов, перенасыщение ими полей следует
рассматривать, как размещение отходов с нарушением правил хранения и размер платы определяется, как
размещение отходов на несанкционированных свалках.
Объем размещаемых отходов в этих случаях определяется расчетно или инструментальным замером с
момента возникновения нарушения до его ликвидации.
4.8. Плата за размещение твердых бытовых отходов определяется по базовым нормативам платы
нетоксичных отходов перерабатывающей промышленности.
За нарушение правил захоронения твердых бытовых отходов плата определяется, как размещение
отходов на несанкционированных свалках.
4.9. За отходы, накопленные до 1991 года, плата не взимается.
4.10. Плата за размещение отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами, которые
подлежат дальнейшей переработке и являются сырьем или материалами в других производствах,
устанавливается на уровне договорных цен на эти ресурсы, существующих в республике, крае и области.
Приложение N 2
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
1. Охрана и рациональное использование водных ресурсов.
1.1. Строительство головных и локальных очистных сооружений для сточных вод предприятий с
системой их транспортировки.
1.2. Внедрение систем оборотного и бессточного водоснабжения всех видов.
1.3. Осуществление мероприятий для повторного использования сбросных и дренажных вод,
улучшения их качества, не вызывающие побочного негативного воздействия на другие природные среды и
объекты: аккумулирующие емкости, отстойники, сооружения и устройства для аэрации вод, биологические
инженерные очистные сооружения, биологические каналы, экраны.
1.4. Строительство опытных установок и цехов, связанных с разработкой методов очистки сточных
вод и переработкой жидких отходов и кубов из остатков.
1.5. Реконструкция или ликвидация накопителей отходов.
1.6. Создание и внедрение автоматической системы контроля за
составом и объемом сброса сточных вод.
2. Охрана воздушного бассейна.
2.1. Установка газопылеулавливающих устройств, предназначенных для улавливания и
обезвреживания вредных веществ из газов, отходящих от технологических агрегатов и из вентиляционного
воздуха перед выбросом в атмосферу.
2.2. Строительство опытно - промышленных установок и цехов по разработке методов очистки
отходящих газов от вредных выбросов в атмосферу.
2.3. Оснащение двигателей внутреннего сгорания нейтрализаторами для обезвреживания
отработавших газов, создание станций (служб) регулировки двигателей автомобилей с целью снижения
токсичности отработавших газов, систем снижения токсичности отработавших газов, создание и внедрение
присадок к топливам, снижающих токсичность и дымность отработавших газов и др.
2.4. Создание автоматических систем контроля за загрязнением атмосферного воздуха, оснащение
стационарных источников выброса вредных веществ в воздушный бассейн приборами контроля,
строительство, приобретение и оснащение лабораторий по контролю за загрязнением атмосферного воздуха.
2.5. Установка устройств по дожигу и другим методам доочистки хвостовых газов перед
непосредственным выбросом в атмосферу.
2.6. Оснащение установками для утилизации веществ из отходящих газов.
2.7. Приобретение, изготовление и замена топливной аппаратуры при переводе на сжигание других
видов топлива или улучшение режимов сжигания топлива.
3. Использование отходов производства и потребления.
3.1. Строительство мусороперерабатывающих и мусоросжигательных заводов, а также полигонов для
складирования бытовых и промышленных отходов.
3.2. Приобретение и внедрение установок, оборудования и машин для переработки, сбора и
транспортировки бытовых отходов с территории городов и других населенных пунктов.
3.3. Строительство установок, производств, цехов для получения сырья или готовой продукции из
отходов производства.
4. Экологическое просвещение, подготовка кадров.
4.1. Работа по экологическому образованию кадров.
5. Научно - исследовательские работы.
5.1. Разработка экспресс - методов определения вредных примесей в воздухе, воде, почве.
5.2. Разработка нетрадиционных методов и высокоэффективных систем и установок для очистки
отходящих газов промышленных предприятий, утилизации отходов.
5.3. Разработка технологических процессов, оборудования, приборов и реагентов, обеспечивающих
глубокую переработку сырья с утилизацией образующихся отходов.
5.4. Совершенствование методов обезвреживания твердых бытовых отходов с целью предотвращения
попадания в природные среды тяжелых металлов и ксенобиотиков.
5.5. Проектно - изыскательские и опытно - конструкторские работы по созданию природоохранного
оборудования, установок, сооружений, предприятий и объектов, прогрессивной природоохранной
технологии методов и средств защиты природных объектов от негативного воздействия.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июля 2006 г. N 8070
8
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 23 мая 2006 г. N 459
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ
РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ
СРЕДУ И ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФОРМЫ
РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
На основании пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля
2004 г. N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 9 августа 2004 г., N 32, ст. 3348) приказываю:
1. Утвердить форму Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду
(Приложение 1).
2. Утвердить прилагаемый Порядок заполнения и представления формы Расчета платы за
негативное воздействие на окружающую среду (Приложение 2).
3. Руководителям Управлений по технологическому и экологическому надзору Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по субъектам Российской
Федерации, межрегиональным управлениям по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору довести форму
Расчета и порядок ее заполнения и представления до природопользователей и обеспечить их
применение в практической работе.
4. Контрольно-Правовому управлению в недельный срок после утверждения настоящего
Приказа направить его в Министерство юстиции Российской Федерации на правовую экспертизу в
связи с государственной регистрацией.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
К.Б.ПУЛИКОВСКИЙ
Внимание! Приложение № 1 представлено на сайте отдельным файлом.
Приложение 2
к Приказу
Федеральной службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 23 мая 2006 г. N 459
ПОРЯДОК
ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФОРМЫ РАСЧЕТА
ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
Общие положения
Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - Расчет)
заполняется предприятиями, учреждениями, организациями, иностранными юридическими и
физическими лицами, осуществляющими любые виды деятельности на территории Российской
Федерации, связанные с природопользованием (далее - плательщики), осуществляющими на
территории Российской Федерации следующие виды вредного воздействия: выбросы в
атмосферный воздух загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и
подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления, облагаемые
платой за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата) в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. N 632 "Об
утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей
природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" (Собрание актов
Президента и Правительства РФ, 7 сентября 1992 г., N 10, ст. 726, "Российская газета", N 205, 16
сентября 1992 г.) (далее - Постановление от 28 августа 1992 г. N 632).
Расчет представляется плательщиками в Управления по технологическому и экологическому
надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по
субъектам Российской Федерации, межрегиональные управления по технологическому и
экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору (далее - территориальные органы Ростехнадзора) по местонахождению стационарного
объекта негативного воздействия (далее - стационарный объект) и по месту государственной
регистрации передвижного объекта негативного воздействия (далее - передвижной объект).
По каждому субъекту Российской Федерации представляется отдельный Расчет. Расчет
представляется плательщиками не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным
кварталом.
Расчет состоит из:
Титульного листа;
Расчета суммы платежа, подлежащей уплате в бюджет по каждому объекту, оказывающему
негативное воздействие на окружающую среду;
Раздела 1 "Выбросы вредных веществ в атмосферный воздух стационарными объектами";
Раздела 2 "Выбросы вредных веществ в атмосферный воздух передвижными объектами";
Раздела 3 "Сбросы вредных веществ в водные объекты";
Раздела 4 "Размещение отходов производства и потребления";
Разделы 1 - 4 по выбору плательщика и по согласованию с территориальным органом
Ростехнадзора заполняются по основной либо по сводной форме.
Плательщики, представляющие Расчет в установленном формате в электронном виде, могут
заполнять разделы 1 - 4 только по сводной форме.
Порядок заполнения и представления Расчета в электронном виде устанавливается
Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Плательщики
представляют Расчет в составе: титульного листа, расчета суммы платежа, подлежащей уплате в
бюджет, разделов 1, 2, 3, 4 - в зависимости от осуществляемых видов негативного воздействия на
окружающую среду, облагаемые платой за негативное воздействие на окружающую среду в
соответствии с Постановлением от 28 августа 1992 г. N 632.
Все числовые показатели указываются как в виде целого числа, так и в виде числа с
включением десятичной точки ("."), отделяющей дробную часть значения показателя от целого
числа.
При заполнении ИНН организации, который состоит из десяти знаков, в зоне из двенадцати
ячеек, отведенной для записи показателя "ИНН", в первых двух ячейках следует проставить нули
("00").
Расчет заполняется шариковой или перьевой ручкой черным либо синим цветом. Возможна
распечатка Расчета на принтере.
В каждой строке и соответствующей ей графе указывается только один показатель. В случае
отсутствия каких-либо показателей, предусмотренных Расчетом, в строке соответствующей графы
ставится прочерк.
Для исправления ошибок необходимо перечеркнуть неверное значение показателя, вписать
правильное значение и заверить подписью должностных лиц организации, подписавших Расчет,
или подписью иностранного физического лица с указанием даты исправления. Все исправления
должны быть заверены печатью (штампом) организации. Не допускается исправление ошибок с
помощью "Штриха для корректуры опечаток".
Плательщик заполняет и включает в свой Расчет только те листы, которые ему необходимы.
Расчет имеет сквозную нумерацию страниц. Каждая страница Расчета, представляемого
организацией, после слов "достоверность и полноту сведений, указанных на данной странице,
подтверждаю" должна быть подписана одним из тех лиц, которые подтверждают достоверность
сведений в данном Расчете, с указанием даты подписания.
При заполнении Расчета иностранным физическим лицом на каждой странице
проставляется его подпись, подтверждающая достоверность и полноту сведений, указанных на
данной странице Расчета, и указывается дата подписания.
Порядок заполнения титульного листа Расчета
В строке 1 "Вид документа" следует указать:
первичный - в случае представления плательщиком первого Расчета за истекший отчетный
период;
корректирующий - в случае представления плательщиком исправленного Расчета. Через
дробь указывается номер корректирующего отчета.
В строке 2 указывается точное наименование территориального органа Ростехнадзора, в
который представляется Расчет.
В строке 3 указывается количество страниц, на которых составлен Расчет.
В строке 4 указывается полное наименование организации, соответствующее
наименованию, указанному в учредительных документах (при наличии в наименовании латинской
транскрипции таковая указывается).
для российской организации:
В строке 6 указывается адрес в соответствии с учредительными документами организации
или иным распорядительным документом о создании юридического лица.
В строке 7 указывается код города и номер контактного телефона руководителя, главного
бухгалтера организации или иного контактного лица.
В строке 8 указывается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
В строке 9 указывается код причины постановки на учет (КПП) по месту нахождения
организации.
для иностранной организации:
В строке 6 указывается полный адрес места нахождения подразделения (представительства,
отделения) иностранной организации на территории Российской Федерации.
В строке 7 указывается код города и номер контактного телефона главного бухгалтера,
руководителя
подразделения
(представительства,
отделения)
либо
уполномоченного
представителя иностранной организации.
В строке 8 указывается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
В строке 9 код причины постановки на учет (КПП) по месту нахождения подразделения
(представительства, отделения) иностранной организации, осуществляющей деятельность на
территории Российской Федерации.
для иностранного физического лица:
В строке 5 указывается фамилия, имя, отчество лица (полностью, без сокращений, в
соответствии с документом, удостоверяющим личность).
В строке 6 указывается адрес постоянного места жительства иностранного физического лица
в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 29 июля 2002 г. N 30, ст. 3032).
В строке 7 указывается код города и номер контактного телефона иностранного физического
лица.
В строке 8 указывается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
Для организаций достоверность и полнота сведений, указанных в Расчете, подтверждается в
строке 10 и 11 подписями руководителя и главного бухгалтера организации. При этом фамилия,
имя, отчество названных лиц указываются полностью и проставляется дата подписания Расчета.
В строке 12 "Иностранное физическое лицо" достоверность и полнота сведений, указанных в
Расчете, подтверждается подписью соответствующего иностранного физического лица.
Строка 13 - место для печати российских и иностранных организаций.
Раздел "Заполняется работником территориального органа Ростехнадзора" содержит
сведения о представлении Расчета (способ представления; количество страниц Расчета; дату
представления; номер, под которым зарегистрирован Расчет; фамилию и инициалы имени и
отчества работника территориального органа Ростехнадзора, принявшего Расчет; его подпись).
Порядок заполнения листа Расчет суммы платежа,
подлежащей уплате в бюджет
Расчет суммы платежа, подлежащей уплате в бюджет, включает в себя показатели сумм
платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих уплате в бюджет по
каждому объекту негативного воздействия на окружающую среду. Страница состоит из двух
таблиц, каждая таблица заполняется отдельно для одного объекта негативного воздействия.
При заполнении необходимо указать:
Порядковый номер страницы.
По строке 010 указывается КБК платы в соответствии с законодательством Российской
Федерации о бюджетной классификации.
По строке 020 указывается код соответствующего субъекта Российской Федерации по
местонахождению стационарного объекта или по месту государственной регистрации
передвижного объекта согласно Общероссийскому классификатору объектов административнотерриториального деления (ОКАТО).
В случае, если код конкретного административно-территориального подразделения менее 11
знаков, данный код следует отражать в отведенном для него поле Расчета, начиная с первой
ячейки. В ячейках, оставшихся пустыми, указываются нули.
По строке 030 указывается регистрационный номер объекта негативного воздействия.
По строке 040 указывается вся сумма платы, исчисленная по данному объекту, без учета
льгот и зачетов. Значение показателя по данной строке определяется как сумма платы по всем
видам негативного воздействия, оказываемых данным объектом. Плата по каждому виду
негативного воздействия определяется как сумма платы по каждому загрязняющему веществу
и/или отходу.
Сумма платы указывается в рублях путем заполнения ячеек, начиная с наименьшего
разряда числа, справа налево, в остальных ячейках нули не указываются.
По строке 050 указывается сумма средств на выполнение природоохранных мероприятий,
принимаемая к зачету в счет платы.
По строке 060 указывается сумма льгот организациям социальной и культурной сферы, а
также организациям, финансируемым из федерального бюджета Российской Федерации,
бюджетов субъектов Российской Федерации.
По строке 070 указывается сумма льгот организациям, отводящим сточные воды и
загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов.
По строке 080 указывается сумма платы, подлежащая уплате в бюджет.
Значение показателя по этой строке определяется в следующем порядке (080 = 040 - 050 060 - 070).
В случае недостатка таблиц "Расчет суммы платежа, подлежащей уплате в бюджет"
заполняется необходимое количество дополнительных листов.
Порядок заполнения развернутых форм
Разделов 1 - 4 Расчета платы за негативное воздействие
на окружающую среду
Раздел 1 "Выбросы вредных веществ в атмосферный воздух стационарными объектами"
заполняется плательщиком, осуществляющим выбросы вредных веществ в атмосферный воздух
со стационарных объектов, для каждого объекта и по каждому загрязняющему веществу отдельно.
При заполнении раздела 1 следует указать:
Порядковый номер страницы.
Регистрационный номер объекта негативного воздействия.
По строке 010 указывается номер и дата выдачи разрешения на выброс вредных веществ в
атмосферный воздух стационарными объектами.
По строке 020 указывается срок действия данного разрешения.
По строке 030 указывается порядковый номер и наименование загрязняющего вещества,
облагаемого платой за негативное воздействие на окружающую среду при выбросе в
атмосферный воздух.
По строке 040 указывается единица измерения вещества (тонна).
По строке 050 указывается предельно допустимый выброс загрязняющего вещества в
соответствии с разрешением;
По строке 060 указывается разница между временно согласованным выбросом и предельно
допустимым выбросом загрязняющего вещества в соответствии с разрешением.
По строке 070 указывается фактический выброс данного загрязняющего вещества в
атмосферный воздух за отчетный период, всего.
По строке 080 указывается фактический выброс данного загрязняющего вещества за
отчетный период в пределах допустимого выброса.
Значение показателя по строке 080 не может превышать значение по строке 050.
По строке 090 указывается фактический выброс данного загрязняющего вещества за
отчетный период в пределах установленного лимита, превышающий предельно допустимый
выброс.
Значение показателя по строке 090 не может превышать значение по строке 060.
По строке 100 указывается размер фактического выброса данного загрязняющего вещества
за отчетный период сверх установленного лимита.
По строке 110 указывается норматив платы за выброс 1 тонны загрязняющего вещества в
пределах установленных допустимых нормативов выбросов в соответствии с приложением 1 к
Постановлению Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 года N 344 "О нормативах
платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными
источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты,
размещение отходов производства и потребления" ("Российская газета", N 120, 21 июня 2003 г.,
Собрание законодательства РФ, 23 июня 2003 г., N 25, ст. 2528) (далее - Постановление от 12
июня 2003 года N 344).
По строке 120 указывается норматив платы за выброс 1 тонны загрязняющего вещества в
пределах установленных лимитов выбросов в соответствии с приложением 1 к Постановлению от
12 июня 2003 года N 344. По строке 130 указывается норматив платы за выброс загрязняющего
вещества за отчетный период сверх установленного лимита. Данный показатель определяется как
произведение норматива платы за выброс 1 тонны загрязняющих веществ в пределах
установленных лимитов выбросов и коэффициента 5.
По строке 140 указывается коэффициент экологической значимости в соответствии с
приложением 2 к Постановлению от 12 июня 2003 года N 344. По строке 150 указывается
дополнительный коэффициент 2 для особо охраняемых природных территорий, в том числе
лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и зон экологического
бедствия, установленный пунктом 2 Постановления от 12 июня 2003 года N 344. Для остальных
территорий в строке 150 указывается коэффициент 1.
По строке 160 указывается дополнительный коэффициент 1,2 при выбросе загрязняющих
веществ в атмосферный воздух городов в соответствии с Приложением 2 к Постановлению от 12
июня 2003 года N 344. По строке 170 указывается коэффициент, учитывающий инфляцию в
соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. По
строке 180 указывается сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Значение показателя по строке 180 определяется как сумма значений строк 190, 200 и 210.
По строке 190 указывается сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду,
исчисленная за предельно допустимый выброс данного загрязняющего вещества.
Значение показателя по строке 190 определяется как произведение строк 080, 110, 140, 150,
160, 170.
По строке 200 указывается сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду,
исчисленная за выброс в пределах установленного лимита данного загрязняющего вещества.
Значение показателя по строке 200 определяется как произведение строк 090, 120, 140, 150,
160, 170.
По строке 210 указывается сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду,
исчисленная за сверхлимитный выброс данного загрязняющего вещества.
Значение показателя по строке 210 определяется как произведение строк 100, 130, 140, 150,
160, 170.
Раздел 2 "Выбросы вредных веществ в атмосферный воздух передвижными объектами"
заполняется плательщиком, осуществляющим выбросы вредных веществ в атмосферный воздух
от передвижных объектов загрязнения, по каждому виду топлива отдельно.
При заполнении раздела 2 следует указать:
Порядковый номер страницы.
Регистрационный номер объекта негативного воздействия.
По строке 010 указывается номер и дата выдачи разрешения на выброс вредных веществ в
атмосферный воздух передвижными объектами.
По строке 020 указывается срок действия данного разрешения.
По строке 030 указывается порядковый номер и вид топлива, облагаемый платой за
негативное воздействие на окружающую среду при выбросе в атмосферный воздух.
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду
Постановление Правительства РФ от 12 октября 2005 года N 609, а не от 10 декабря 2005 года.
По строке 040 указывается категория автомобильной техники в соответствии с
Постановлением Правительства от 10 декабря 2005 г. N 609 "Об утверждении специального
технического регламента "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в
обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ" ("Российская
газета", N 237, 21 октября 2005 г., Собрание законодательства РФ, 24 октября 2005 г., N 43, ст.
4395) (далее - Постановление от 10 декабря 2005 г. N 609).
По строке 050 указывается экологический класс автомобильной техники в соответствии с
Постановлением от 10 декабря 2005 г. N 609. По строке 060 указывается норматив выброса в
соответствии с Постановлением от 10 декабря 2005 г. N 609. По строке 070 указывается
фактическое количество израсходованного топлива за отчетный период.
По строке 080 указывается единица измерения топлива (тонна, тысяча куб. метров). По
строке 090 указывается норматив платы, установленный для данного вида топлива, в
соответствии с Приложением 1 к Постановлению от 12 июня 2003 года N 344. По строке 100
указывается коэффициент экологической значимости в соответствии с Приложением 2 к
Постановлению от 12 июня 2003 года N 344. По строке 110 указывается дополнительный
коэффициент 2 для особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебнооздоровительных местностей и курортов, а также для районов Крайнего Севера и приравненных к
ним местностей, Байкальской природной территории и зон экологического бедствия,
установленный пунктом 2 Постановления от 12 июня 2003 года N 344. Для остальных территорий в
строке 110 указывается коэффициент 1.
По строке 120 указывается дополнительный коэффициент 1,2 при выбросе загрязняющих
веществ в атмосферный воздух городов в соответствии с Приложением 2 к Постановлению от 12
июня 2003 года N 344. По строке 130 указывается коэффициент, учитывающий инфляцию, в
соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. По
строке 140 указывается сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Значение показателя по строке 140 определяется как произведение строк 070, 090, 100, 110,
120, 130.
Раздел 3 "Сбросы вредных веществ в водные объекты" заполняется плательщиком,
осуществляющим сбросы вредных веществ в водные объекты, для каждого объекта и по каждому
загрязняющему веществу отдельно.
При заполнении раздела 3 следует указать:
Порядковый номер страницы.
Регистрационный номер объекта негативного воздействия.
По строке 010 указывается номер и дата выдачи разрешения на сброс вредных веществ в
водные объекты.
По строке 020 указывается срок действия данного разрешения.
По строке 030 указывается порядковый номер и наименование загрязняющего вещества,
облагаемого платой за негативное воздействие на окружающую среду при сбросе в водные
объекты.
По строке 040 указывается единица измерения вещества (тонна).
По строке 050 указывается предельно допустимый сброс загрязняющего вещества в
соответствии с разрешением.
По строке 060 указывается разница между временно согласованным сбросом и предельно
допустимым сбросом загрязняющего вещества в соответствии с разрешением.
По строке 070 указывается фактический сброс данного загрязняющего вещества в водные
объекты за отчетный период.
По строке 080 указывается фактический сброс данного загрязняющего вещества за отчетный
период в пределах допустимого сброса.
Значение показателя по строке 080 не может превышать значение по строке 050.
По строке 090 указывается фактический сброс данного загрязняющего вещества за отчетный
период в пределах установленного лимита, превышающий предельно допустимый сброс.
Значение показателя по строке 090 не может превышать значение по строке 060.
По строке 100 указывается фактический сброс данного загрязняющего вещества за отчетный
период сверх установленного лимита.
По строке 110 указывается норматив платы за сброс 1 тонны загрязняющего вещества в
пределах установленных допустимых нормативов сбросов в соответствии с Приложением 1 к
Постановлению от 12 июня 2003 года N 344.
По строке 120 указывается норматив платы за сброс 1 тонны загрязняющего вещества в
пределах установленных лимитов сбросов в соответствии с Приложением 1 к Постановлению от
12 июня 2003 года N 344.
По строке 130 указывается норматив платы за сброс загрязняющего вещества за отчетный
период сверх установленного лимита.
Данный показатель определяется как произведение норматива платы за сброс 1 тонны
загрязняющего вещества в пределах установленных лимитов сбросов и коэффициента 5.
По строке 140 указывается коэффициент экологической значимости в соответствии с
Приложением 2 к Постановлению от 12 июня 2003 года N 344.
По строке 150 указывается дополнительный коэффициент 2 для особо охраняемых
природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и
зон экологического бедствия, установленный пунктом 2 Постановления от 12 июня 2003 года N
344.
Для остальных территорий в строке 150 указывается коэффициент 1.
По строке 160 указывается коэффициент, учитывающий инфляцию, в соответствии с
федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.
По строке 170 указывается сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Значение показателя по строке 170 определяется как сумма значений строк 180, 190 и 200.
По строке 180 указывается сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду,
исчисленная за предельно допустимый сброс данного загрязняющего вещества.
Значение показателя по строке 180 определяется как произведение строк 080, 110, 140, 150,
160.
По строке 190 указывается сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду,
исчисленная за сброс в пределах установленного лимита данного загрязняющего вещества.
Значение показателя по строке 190 определяется как произведение строк 090, 120, 140, 150,
160.
По строке 200 указывается сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду,
исчисленная за сверхлимитный сброс данного загрязняющего вещества.
Значение показателя по строке 200 определяется как произведение строк 100, 130, 140, 150,
160.
Раздел 4 "Размещение отходов производства и потребления" заполняется плательщиком,
осуществляющим размещение отходов, по каждому месту размещения отходов и каждому отходу
отдельно.
При заполнении раздела 4 следует указать:
Порядковый номер страницы.
Регистрационный номер объекта негативного воздействия и его место расположения.
Место расположения объекта (за пределами промышленной зоны источника негативного
воздействия или в пределах промышленной зоны источника негативного воздействия).
По строке 010 указывается номер и дата установления лимита на размещение отходов.
По строке 020 указывается срок действия лимита на размещение отходов.
По строке 030 указывается порядковый номер и наименование отхода.
По строке 040 указывается код отхода по Федеральному классификационному каталогу
отходов, утвержденному Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от
02.12.2002 N 786 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 января 2003
г. N 4107), с изменениями, внесенными Приказом Министерства природных ресурсов Российской
Федерации от 30.07.2003 N 663 (зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской
Федерации 14 августа 2003 г. N 4981) (далее - ФККО).
По строке 050 указывается единица измерения (тонна).
По строке 060 указывается класс опасности отхода для окружающей среды в соответствии с
Приложением 1 к Постановлению от 12 июня 2003 года N 344.
По строке 070 указывается установленный лимит на захоронение отходов. По строке 080
указывается установленный лимит на хранение отходов. По строке 090 указывается фактический
объем отходов, которые находились на хранении на начало отчетного периода.
По строке 100 указывается фактическое образование отходов за отчетный период. По строке
110 указывается поступление отходов из других организаций в отчетном периоде.
По строке 120 указывается количество использованных (утилизированных) отходов в
отчетном периоде.
По строке 130 указывается фактическое количество обезвреженных отходов в отчетном
периоде.
По строке 140 указывается фактическое количество отходов, переданных другим
организациям, всего.
По строке 150 указывается фактическое количество отходов, переданных другим
организациям для использования (утилизации).
По строке 160 указывается фактическое количество отходов, переданных другим
организациям для обезвреживания.
По строке 170 указывается фактическое количество отходов, переданных другим
организациям для хранения.
По строке 180 указывается фактическое количество отходов, переданных другим
организациям для захоронения.
По строке 190 указывается фактическое количество отходов, хранящихся на объекте
размещения отходов в отчетном периоде, в том числе количество отходов, находящихся на
временном хранении, по которым не представлены документы, подтверждающие использование в
течение 3-х лет.
По строке 200 указывается фактическое количество отходов, хранящихся на объекте
размещения отходов в отчетном периоде в пределах установленных лимитов, в том числе
количество отходов, находящихся на временном хранении в пределах установленных лимитов, по
которым не представлены документы, подтверждающие использование в течение 3-х лет.
По строке 210 указывается фактическое количество отходов, хранящихся на объекте
размещения отходов в отчетном периоде сверх установленного лимита, в том числе количество
отходов, находящихся на временном хранении сверх установленного лимита, по которым не
представлены документы, подтверждающие использование в течение 3-х лет.
По строке 220 указывается количество отходов, захороненных на объекте размещения
отходов в отчетном периоде, всего.
По строке 230 указывается фактическое количество захороненных на объекте размещения
отходов в отчетном периоде в пределах установленного лимита.
По строке 240 указывается фактическое количество захороненных на объекте размещения
отходов в отчетном периоде сверх установленного лимита.
По строке 250 указывается количество отходов, находящихся на временном хранении,
которые были фактически использованы (утилизированы) в течение 3 лет с момента размещения
в собственном производстве в соответствии с технологическим регламентом или переданы для
использования другой организации в течение этого срока.
Строка 250 заполняется только в том случае, если использование отходов в течение 3-х лет
подтверждается первичными документами.
Если использование отходов было осуществлено в ином отчетном периоде, то за период, в
котором было произведено начисление платы за хранение данного отхода, представляется
корректирующий расчет, в котором по строке 250 отражается количество отходов, в отношении
которых подтверждены условия временного хранения с одновременным уменьшением количества
отходов, соответственно, по строкам 190 - 210 на это количество отходов.
По строке 260 указывается количество отходов (остаток), которые находятся на хранении на
конец отчетного периода.
По строке 270 указывается норматив платы за размещение отходов в пределах
установленных лимитов размещения отходов в соответствии с Приложением 1 к Постановлению
от 12 июня 2003 года N 344.
По строке 280 указывается норматив платы за размещение отходов сверх установленного
лимита. Данный норматив определяется как произведение норматива платы за размещение
отходов в пределах установленных лимитов размещения отходов и коэффициента 5.
По строке 290 указывается коэффициент экологической значимости в соответствии с
Приложением 2 к Постановлению от 12 июня 2003 года N 344.
По строке 300 указывается дополнительный коэффициент 2 для особо охраняемых
природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и
зон экологического бедствия, установленный пунктом 2 Постановления от 12 июня 2003 года N
344.
Для остальных территорий в строке 300 указывается коэффициент 1.
По строке 310 указывается коэффициент, учитывающий инфляцию, в соответствии с
федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.
По строке 320 указывается коэффициент места расположения объекта размещения отходов
(0,3 при размещении отходов на специализированных полигонах и промышленных площадках,
оборудованных в соответствии с установленными требованиями и расположенных в пределах
промышленной зоны источника негативного воздействия, в соответствии с приложением 1 к
Постановлению от 12 июня 2003 года N 344, 1 - при размещении в иных местах).
По строке 330 указывается сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Значение показателя по строке 330 определяется как сумма значений строк 340 и 350.
По строке 340 указывается сумма платы, исчисленная за размещение отходов в пределах
установленного лимита.
Значение показателя по строке 340 определяется по формуле (для значений по
соответствующим строкам):
(строка 200 + строка 230) x строки 270, 290, 300, 310, 320.
По строке 350 указывается сумма платы, исчисленная за сверхлимитное размещение
отходов.
Значение показателя по строке 350 определяется по формуле (для значений по
соответствующим строкам):
(строка 210 + строка 240) x строки 280, 290, 300, 310, 320.
Порядок заполнения сводных форм
разделов 1 - 4 Расчета платы за негативное воздействие
на окружающую среду
Раздел 1 "Выбросы вредных веществ в атмосферный воздух стационарными объектами"
заполняется плательщиком, осуществляющим выбросы вредных веществ в атмосферный воздух
стационарных объектов, для каждого объекта и по каждому веществу отдельно.
При заполнении раздела 1 следует указать:
Регистрационный номер объекта негативного воздействия.
Номер, дата выдачи и срок действия разрешения на выброс вредных веществ в
атмосферный воздух стационарными объектами.
В столбце 1 указывается порядковый номер загрязняющего вещества.
В столбце 2 указывается наименование загрязняющего вещества, облагаемого платой за
негативное воздействие на окружающую среду при выбросе в атмосферный воздух.
В столбце 3 указывается единица измерения вещества (тонна).
В столбце 4 указывается предельно допустимый выброс загрязняющего вещества в
соответствии с разрешением.
В столбце 5 указывается разница между временно согласованным выбросом и предельно
допустимым выбросом загрязняющего вещества в соответствии с разрешением.
В столбце 6 указывается фактический выброс данного загрязняющего вещества в
атмосферный воздух за отчетный период.
В столбце 7 указывается фактический выброс данного загрязняющего вещества за отчетный
период в пределах допустимого выброса.
Значение показателя по столбцу 7 не может превышать значение по столбцу 4.
В столбце 8 указывается фактический выброс данного загрязняющего вещества за отчетный
период в пределах установленного лимита, превышающий предельно допустимый выброс.
Значение показателя по столбцу 8 не может превышать значение по столбцу 5.
В столбце 9 указывается размер фактического выброса данного загрязняющего вещества за
отчетный период сверх установленного лимита.
В столбце 10 указывается норматив платы за выброс 1 тонны загрязняющих веществ в
пределах установленных допустимых нормативов выбросов в соответствии с приложением 1 к
Постановлению от 12 июня 2003 года N 344.
В столбце 11 указывается норматив платы за выброс 1 тонны загрязняющего вещества в
пределах установленных лимитов выбросов в соответствии с приложением 1 к Постановлению от
12 июня 2003 года N 344.
В столбце 12 указывается норматив платы за выброс загрязняющего вещества за отчетный
период сверх установленного лимита.
Данный показатель определяется как произведение норматива платы за выброс 1 тонны
загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов выбросов и коэффициента 5.
В столбце 13 указывается коэффициент экологической значимости в соответствии с
приложением 2 к Постановлению от 12 июня 2003 года N 344.
В столбце 14 указывается дополнительный коэффициент 2 для особо охраняемых
природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и
зон экологического бедствия, установленный пунктом 2 Постановления от 12 июня 2003 года N
344.
Для остальных территорий в столбце 14 указывается коэффициент 1.
В столбце 15 указывается дополнительный коэффициент 1,2 при выбросе загрязняющих
веществ в атмосферный воздух городов в соответствии с Приложением 2 к Постановлению от 12
июня 2003 года N 344.
В столбце 16 указывается коэффициент, учитывающий инфляцию, в соответствии с
федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.
В столбце 17 указывается сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду,
исчисленная за предельно допустимый выброс данного загрязняющего вещества.
Значение показателя по столбцу 17 определяется как произведение данных столбцов 7, 10,
13, 14, 15, 16.
В столбце 18 указывается сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду,
исчисленная за выброс в пределах установленного лимита данного загрязняющего вещества.
Значение показателя по столбцу 18 определяется как произведение столбцов 8, 11, 13, 14,
15, 16.
В столбце 19 указывается сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду,
исчисленная за сверхлимитный выброс данного загрязняющего вещества.
Значение показателя по столбцу 19 определяется как произведение столбцов 9, 12, 13, 14,
15, 16.
В столбце 20 указывается сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Значение показателя по столбцу 20 определяется как сумма значений столбцов 17, 18 и 19.
Раздел 2 "Выбросы вредных веществ в атмосферный воздух передвижными источниками"
заполняется плательщиком, осуществляющим выбросы вредных веществ в атмосферный воздух
от передвижных объектов загрязнения, по каждому виду топлива отдельно.
При заполнении раздела 2 следует указать:
Регистрационный номер объекта негативного воздействия.
Номер, дата выдачи и срок действия разрешения на выброс вредных веществ в
атмосферный воздух передвижными объектами.
В столбце 1 указывается порядковый номер загрязняющего вещества.
В столбце 2 указывается вид топлива, облагаемый платой за негативное воздействие при
выбросе в атмосферный воздух.
В столбце 3 указывается категория автомобильной техники в соответствии с
Постановлением от 12 октября 2005 г. N 609.
В столбце 4 указывается экологический класс автомобильной техники в соответствии с
Постановлением от 12 октября 2005 г. N 609.
В столбце 5 указывается норматив выброса в соответствии с Постановлением от 12 октября
2005 г. N 609.
В столбце 6 указывается фактическое количество израсходованного топлива за отчетный
период.
В столбце 7 указывается единица измерения (тонна, тысяча куб. метров).
В столбце 8 указывается норматив платы, установленный для данного вида топлива, в
соответствии с приложением 1 к Постановлению от 12 июня 2003 года N 344.
В столбце 9 указывается коэффициент экологической значимости в соответствии с
приложением 2 к Постановлению от 12 июня 2003 года N 344.
В столбце 10 указывается дополнительный коэффициент 2 для особо охраняемых
природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и
зон экологического бедствия, установленный пунктом 2 Постановления от 12 июня 2003 года N
344.
Для остальных территорий в столбце 10 указывается коэффициент 1.
В столбце 11 указывается дополнительный коэффициент 1,2 при выбросе загрязняющих
веществ в атмосферный воздух городов в соответствии с Приложением 2 к Постановлению от 12
июня 2003 года N 344.
В столбце 12 указывается коэффициент, учитывающий инфляцию в соответствии с
федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.
В столбце 13 указывается сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Значение показателя по столбцу 13 определяется как произведение столбцов 6, 8, 9, 10, 11,
12.
Раздел 3 "Сбросы вредных веществ в водные объекты" заполняется плательщиком,
осуществляющим сбросы вредных веществ в водные объекты, по каждому объекту негативного
воздействия и по каждому загрязняющему веществу отдельно.
При заполнении раздела 3 следует указать:
Регистрационный номер объекта негативного воздействия.
Номер, дата выдачи и срок действия разрешения на сброс вредных веществ в водные
объекты.
В столбце 1 указывается порядковый номер загрязняющего вещества.
В столбце 2 указывается наименование загрязняющего вещества, облагаемого платой за
негативное воздействие на окружающую среду при сбросе в водные объекты.
В столбце 3 указывается единица измерения вещества (тонна).
В столбце 4 указывается предельно допустимый сброс загрязняющего вещества в
соответствии с разрешением.
В столбце 5 указывается разница между временно согласованным сбросом и предельно
допустимым сбросом загрязняющего вещества в соответствии с разрешением.
В столбце 6 указывается фактический сброс данного загрязняющего вещества в водные
объекты за отчетный период.
В столбце 7 указывается фактический сброс данного загрязняющего вещества за отчетный
период в пределах допустимого сброса.
Значение показателя по столбцу 7 не может превышать значение по столбцу 4.
В столбце 8 указывается фактический сброс данного загрязняющего вещества за отчетный
период в пределах установленного лимита, превышающий предельно допустимый сброс.
Значение показателя по столбцу 8 не может превышать значение по столбцу 5.
В столбце 9 указывается фактический сброс данного загрязняющего вещества за отчетный
период сверх установленного лимита.
В столбце 10 указывается норматив платы за сброс 1 тонны загрязняющего вещества в
пределах установленных допустимых нормативов сбросов в соответствии с приложением 1 к
Постановлению от 12 июня 2003 года N 344.
В столбце 11 указывается норматив платы за сброс 1 тонны загрязняющего вещества в
пределах установленных лимитов сбросов в соответствии с приложением 1 к Постановлению от 12
июня 2003 года N 344.
В столбце 12 указывается норматив платы за сброс загрязняющего вещества за отчетный
период сверх установленного лимита.
Данный показатель определяется как произведение норматива платы за сброс 1 тонны
загрязняющего вещества в пределах установленных лимитов сбросов и коэффициента 5.
В столбце 13 указывается коэффициент экологической значимости в соответствии с
приложением N 2 к Постановлению от 12 июня 2003 года N 344.
В столбце 14 указывается дополнительный коэффициент 2 для особо охраняемых
природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и
зон экологического бедствия, установленный пунктом 2 Постановления от 12 июня 2003 года N
344.
Для остальных территорий в столбце 14 указывается коэффициент 1.
В столбце 15 указывается коэффициент, учитывающий инфляцию, в соответствии с
федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.
В столбце 16 указывается сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду,
исчисленная за предельно допустимый сброс данного загрязняющего вещества.
Значение показателя по столбцу 16 определяется как произведение столбцов 7, 10, 13, 14,
15.
В столбце 17 указывается сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду,
исчисленная за сброс в пределах установленного лимита данного загрязняющего вещества.
Значение показателя по столбцу 17 определяется как произведение столбцов 8, 11, 13, 14,
15.
В столбце 18 указывается сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду,
исчисленная за сверхлимитный сброс данного загрязняющего вещества.
Значение показателя по столбцу 18 определяется как произведение столбцов 9, 12, 13, 14,
15.
В столбце 19 указывается сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Значение показателя по столбцу 19 определяется как сумма значений столбцов 16, 17 и 18.
Раздел 4 "Размещение отходов производства и потребления" заполняется плательщиком,
осуществляющим размещение отходов, по каждому месту размещения отходов и по каждому
отходу отдельно.
При заполнении раздела 4 следует указать:
Регистрационный номер объекта негативного воздействия и его место расположения.
Номер, дата выдачи и срок действия решения об установлении лимита на размещение
отходов.
Место расположения объекта (за пределами промышленной зоны источника негативного
воздействия или в пределах промышленной зоны источника негативного воздействия).
В столбце 1 указывается порядковый номер загрязняющего вещества.
В столбце 2 указывается наименование отхода.
В столбце 3 указывается код отхода по ФККО.
В столбце 4 указывается единица измерения (тонна).
В столбце 5 указывается класс опасности отхода для окружающей среды в соответствии с
приложением 1 к Постановлению от 12 июня 2003 года N 344.
В столбце 6 указывается установленный лимит на захоронение отходов.
В столбце 7 указывается установленный лимит на хранение отходов.
В столбце 8 указывается фактический объем отходов, которые находились на хранении на
начало отчетного периода.
В столбце 9 указывается фактическое образование отходов за отчетный период.
В столбце 10 указывается поступление отходов из других организаций в отчетном периоде.
В столбце 11 количество использованных (утилизированных) отходов в отчетном периоде.
В столбце 12 указывается фактическое количество обезвреженных отходов в отчетном
периоде.
В столбце 13 указывается фактическое количество отходов, переданных другим
организациям, всего.
Значение столбца 13 определяется как сумма значений столбцов 14, 15, 16 и 17.
В столбце 14 указывается фактическое количество отходов, переданных другим
организациям для использования (утилизации).
В столбце 15 указывается фактическое количество отходов, переданных другим
организациям для обезвреживания.
В столбце 16 указывается фактическое количество отходов, переданных другим
организациям для хранения.
В столбце 17 указывается фактическое количество отходов, переданных другим
организациям для захоронения.
В столбце 18 указывается фактическое количество отходов, хранящихся на объекте
размещения отходов в отчетном периоде, в том числе количество отходов, находящихся на
временном хранении, по которым не представлены документы, подтверждающие использование в
течение 3-х лет.
В столбце 19 указывается фактическое количество отходов, хранящихся на объекте
размещения отходов в отчетном периоде в пределах установленных лимитов, в том числе
количество отходов, находящихся на временном хранении в пределах установленных лимитов, по
которым не представлены документы, подтверждающие использование в течение 3-х лет.
В столбце 20 указывается фактическое количество отходов, хранящихся на объекте
размещения отходов в отчетном периоде сверх установленного лимита, в том числе количество
отходов, находящихся на временном хранении сверх установленного лимита, по которым не
представлены документы, подтверждающие использование в течение 3-х лет.
В столбце 21 указывается количество отходов, захороненных на объекте размещения
отходов в отчетном периоде, всего.
В столбце 22 указывается фактическое количество захороненных на объекте размещения
отходов в отчетном периоде в пределах установленного лимита.
В столбце 23 указывается фактическое количество захороненных на объекте размещения
отходов в отчетном периоде сверх установленного лимита.
В столбце 24 указывается количество отходов, находящихся на временном хранении,
которые были фактически использованы (утилизированы) в течение 3 лет с момента размещения
в собственном производстве в соответствии с технологическим регламентом или переданы для
использования другой организации в течение этого срока.
Столбец 24 заполняется только в том случае, если использование отходов в течение 3-х лет
подтверждается первичными документами.
Если использование отходов было осуществлено в ином отчетном периоде, то за период, в
котором было произведено начисление платы за хранение данного отхода, представляется
корректирующий расчет, в котором по столбцу 24 отражается количество отходов, в отношении
которых подтверждены условия временного хранения с одновременным уменьшением количества
отходов, соответственно, по столбцам 18, 19, 20 на это количество отходов.
В столбце 25 указывается количество отходов (остаток), которые находятся на хранении на
конец отчетного периода.
В столбце 26 указывается норматив платы за размещение отходов в пределах
установленных лимитов размещения отходов в соответствии с приложением 1 к Постановлению от
12 июня 2003 года N 344.
В столбце 27 указывается норматив платы за размещение отходов сверх установленного
лимита. Данный норматив определяется как произведение норматива платы за размещение
отходов в пределах установленных лимитов размещения отходов и коэффициента 5.
В столбце 28 указывается коэффициент экологической значимости в соответствии с
приложением 2 к Постановлению от 12 июня 2003 года N 344.
В столбце 29 указывается дополнительный коэффициент 2 для особо охраняемых
природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и
зон экологического бедствия, установленный пунктом 2 Постановления от 12 июня 2003 года N
344.
В столбце 30 указывается коэффициент, учитывающий инфляцию, в соответствии с
федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.
В столбце 31 указывается коэффициент места расположения объекта размещения отходов
(0,3 при размещении отходов на специализированных полигонах и промышленных площадках,
оборудованных в соответствии с установленными требованиями и расположенных в пределах
промышленной зоны источника негативного воздействия, в соответствии с приложением 1 к
Постановлению от 12 июня 2003 года N 344, 1 - при размещении в иных местах).
В столбце 32 указывается сумма платы, исчисленная за размещение отходов в пределах
установленного лимита.
Значение показателя в столбце 32 определяется по формуле (для значений по
соответствующим столбцам):
(столбец 19 + столбец 22) x столбцы 26, 28, 29, 30, 31, 23.
В столбце 33 указывается сумма платы, исчисленная за сверхлимитное размещение
отходов.
Значение показателя в столбце 32 определяется по формуле (для значений по
соответствующим столбцам):
(столбец 20 + столбец 23) x столбцы 27, 28, 29, 30, 31, 23.
В столбце 34 указывается сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду,
всего.
Значение показателя по столбцу 34 определяется как сумма значений столбцов 32 и 33.
Коэффиценты, учитывающие инфляцию
В соотвествтии с Федеральным законом Российской Федерации от
23.12.2004 г. № 173-ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 год», статья 18,
нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду,
действовавшие в 2003 году, применяются в 2005 году с коэффицентом 1,2.
В соотвествтии с Федеральным законом Российской Федерации от
26.12.2005 г. № 189-ФЗ «О федеральном бюджете на 2006 год», статья 19,
нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду,
установленные в 2003 году, применяются в 2006 году с коэффициентом 1,3, а
нормативы, установленные в 2005 году, - с коэффициентом 1,08.
В соотвествтии с Федеральным законом Российской Федерации от
19.12.2006 г. № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год», статья 21,
нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду,
установленные в 2003 году, применяются в 2007 году с коэффициентом 1,4, а
нормативы, установленные в 2005 году, - с коэффициентом 1,15.
Реквизиты и счет получателя
платы за негативное воздействие на окружающую среду:
Код бюджетной классификации: 49811201000010000120
Расчетный счет: 40101810100000010001
ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банка России г. Уфа
БИК: 048073001
Получатель: УФК по РБ (УТЭН Ростехнадзора РБ)
ИНН получателя: 0274014140
КПП получателя: 027701001
Расчетные документы на перечисление платы оформляются в
соответствии с «Правилами указания информации в полях
расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных
платежей в бюджетную систему Российской Федерации»,
утвержденными приказом Министерства финансов Российской
Федерации от 24.11.2004 г. № 106н, зарегистрированным в
Минюсте РФ 14.12.2004 г. № 6187.
В поле 105 расчетного документа указывается значение кода
ОКАТО муниципального образования в соответствии с
Общероссийским
классификатором
объектов
административно–территориального деления, на территории
которого мобилизуются денежные средства.
АНКЕТА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЯ
Полное наименование организации ___________________________________
__________________________________________________________________
Краткое наименование организации ___________________________________
Адрес юридический: ________________________________________________
(индекс, населенный пункт, улица, дом, строение)
Адрес фактический:_________________________________________________
(индекс, населенный пункт, улица, дом, строение)
Свидетельство о регистрации,
дата начала деятельности ____________________________________________
Руководитель организации:___________________________________________
телефон:___________________________________________________________
Главный бухгалтер: _________________________________________________
телефон:___________________________________________________________
Ответственный за природопользование:________________________________
телефон:___________________________________________________________
ИНН организации:_____________________КПП_________________________
ЕГРЮЛ ___________________________________________________________
Расчетный счет: ____________________________________________________
Банк:______________________________________________________________
БИК:______________________________________________________________
Кор. счет:__________________________________________________________
Коды: ОКПО_____________________ОКВЭД ___________________________
ОКАТО по юридическому адресу______________________________________
ОКАТО по фактическому адресу ______________________________________
Наличие разрешающей нормативно-технической документации:
Разрешение на выброс от_______№_____срок действия с______по ________
Проект нормативов ПДВ от_______№ _____срок действия с______по______
Разрешение на сброс от________№______срок действия с_______по_______
Лицензия на пользование водным объектом для сброса сточных вод
от_____________№___________срок действия с____________по___________
Лимит размещения отходов от_______№_____срок действия
с_____по______
Проект нормативов образования и лимитов размещения отходов
от____________№__________срок действия
с_____________по____________
Достоверность и полноту сведений, указанных в анкете, подтверждаю:
Руководитель организации:
Главный бухгалтер:
М.П.
В_____________________________
(наименование территориального органа)
ЗАЯВЛЕНИЕ
(наименование организации (индивидуального предпринимателя), адрес, ИНН, телефон)
Прошу поставить на учет в качестве плательщика за негативное
воздействие на окружающую среду.
Анкета природопользователя, сведения о хозяйственной деятельности
организации, а также расчет плановых платежей прилагаются.
Место печати
Руководитель организации
____________________________
(подпись,фамилия,имя,отчество)
С В Е Д Е Н И Я
о хозяйственной деятельности организации (индивидуального
предпринимателя) в разрезе подразделений и филиалов
1. Основной вид
деятельности:___________________________________________
2. Среднесписочная численность
работающих______________________________
3. Площадь земельного участка в собственности, в пользовании или в
аренде:_______________м2 свидетельство о государственной регистрации
права_____________________________________________________________
____
4. Площадь производственная в собственности, в пользовании или в
аренде:__________________________________(договор № ____________от
___________)
5. Наличие стационарных источников:
всего __________________________________
действующих ______________________
6. Наличие транспортных средств на балансе предприятия:
всего _________________________
работающих _______________________
7. Наличие договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод:
№_____________ от__________________(копию приложить).
8. Наличие договора на теплообеспечение:
№_____________ от__________________(копию приложить).
9. Категория сточных вод: хоз-фекальные ,производственные, ливневые, промливневые,
дренажные, пластовые (нужное подчеркнуть).
10. Наличие договоров на сдачу отходов (по видам) (копии приложить).
11. Наличие предприятий (арендаторов, собственников), осуществляющих
производственную деятельность на территории данной организации:
Всего ______________(список предприятий приложить).
Руководитель организации:
М.П.
СПИСОК ДОКУМЕНТОВ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ДАННЫЙ СБОРНИК
1. Федеральный закон Российской Федерации от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды».
2. Постановление Правительства РФ от 28.08.1992 г. № 632 «Об
утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за
загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов,
другие виды вредного воздействия».
3. Постановление Правительства РФ от 12.06.2003 г. № 344 «О
нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих
веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы
загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты,
размещение отходов производства и потребления» (в ред.
Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 г. № 410).
4. Постановление Правительства РФ от 12.06.2003 г. № 344 «О
нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих
веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы
загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты,
размещение отходов производства и потребления».
5. Постановление Правительства РФ от 01.07.2005 г. № 410 «О внесении
изменений в приложение № 1 к постановлению Правительства РФ от
12.06.2003 г. № 344».
6. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 30.07.2003
г. № 189 «Об утверждении дифференцированных ставок платы за
загрязнение окружающей природной среды».
7. «Инструктивно-методические указания по взиманию платы за
загрязнение окружающей природной среды», утвержденные
Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ
от 26.01.1993 г. и зарегистрированные в Минюсте РФ 24.03.1993 г. №
190.
8. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору от 23 мая 2006 г. № 459 «Об утверждении формы
расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и
порядка заполнения и представления формы расчета платы за
негативное воздействие на окружающую среду».
9. Реквизиты и счет получателя платы за негативное воздействие на
окружающую среду.
10.Форма заявления о постановке на учет в качестве плательщика за
негативное воздействие на окружающую среду.
11. Сведения
о
хозяйственной
деятельности
организации
(индивидуального предпринимателя) в разрезе подразделений и
филиалов.
12. Анкета природопользователя.
13.Форма акта сверки расчетов плательщиков по плате за негативное
воздействие на окружающую среду (отдельный файл).