Приложение 29 к приказу Министра охраны окружающей Настоящие
advertisement
Приложение 29 к приказу Министра охраны окружающей среды № 298 от 29 ноября 2010 г. Методические рекомендации по оценке энергоемкости для предприятий и отраслей экономики ВВЕДЕНИЕ Настоящие Методические рекомендации (далее – Методика энегоемкости)) оценки энергоемкости для предприятий и отраслей экономики разработана Центром охраны здоровья и экопроектирования на основании действующих в Республике Казахстан нормативных правовых актов и с учетом задач по охране окружающей среды и сохранению природных ресурсов, поставленных стратегическими и программными документами по устойчивому развитию и охране окружающей среды в Республике Казахстан. В Методике энергоемкости используются понятия и определения, предусмотренные экологическим законодательством Республики Казахстан. Методика энергоемкости предназначена для заказчиков (инвесторов), разработчиков проектной документации, уполномоченных органов в области охраны окружающей среды, а также для использования различными специалистами, участвующими в разработке нормативной и технологической документации, связанной с добычей, производством, хранением, транспортированием, использованием первичных и вторичных энергетических ресурсов, при разработке, эксплуатации, ремонте, списании и ликвидации (как последней стадии жизненного цикла продукции – с утилизацией техногенных и удалением опасных составляющих) энергопотребляющего оборудования, а также специалистами разработчиками нормативных документов, оборудования, технологий, методов контроля, испытаний, сертификации, лицензирования, страхования в обеспечение энергосбережения и экобезопасности. Понятия фактической и нормативной энергоемкости устройств и помещений вводятся только проектом новой редакции Закона «Об энергосбережении», поэтому настоящая методика энергоемкости впервые рекомендует методологию расчета энергоемкости валового внутреннего продукта (ВВП), отраслей экономики и предприятий в соответствии с предполагаемыми законодательными изменениями. ОБЩАЯ ЧАСТЬ Методика энергоемкости разработана в соответствии с Экологическим кодексом Республики Казахстан от 9 января 2007 года и Законом РК «Об энергосбережении» от 25 декабря 1997 года, а также другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан. При разработке учтены положения проекта новой редакции Закона «Об энергосбережении», который в настоящее время находится на рассмотрении Парламента РК. В Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 17 мая 2003 года №1096, говорится, что при проведении политики регулирования тарифов на электро- и теплоэнергию будет учтено, что низкие тарифы на электроэнергию не способствуют решению одной из актуальных задач экономики - снижению энергоемкости продукции, которая остается в 3-4 раза выше, чем в развитых странах. Дополнительные термины и определения В методике энергоемкости применяются дополнительно следующие термины и определения: коэффициент энергоэффективности помещения отношение фактической энергоемкости соответствующего помещения к его нормативной энергоемкости; коэффициент энергоэффективности устройства отношение фактической энергоемкости устройства к нормативной энергоемкости устройства; нормативная энергоемкость помещения - среднее количество тепловой и (или) электрической энергии на квадратный метр, необходимое для соблюдения в помещении соответствующего размера и функционального назначения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требований пожарной безопасности, иных установленных законодательством Республики Казахстан обязательных требований, при условии использования в таком помещении энергосберегающих технологий; нормативная энергоемкость устройства - количество тепловой и (или) электрической энергии, необходимое для реализации функционального назначения устройства в соответствии с установленными нормативами энергопотребления; показатель эффективности использования топливно-энергетических ресурсов - регламентируемая в нормативах и стандартах величина удельного расхода топлива и энергии для производства данной продукции, работ и услуг; топливно-энергетические ресурсы - совокупность всех природных и преобразованных видов топлива и энергии; условное топливо - принятая при технико-экономических расчетах и регламентируемая в нормативах и стандартах единица, служащая для сопоставления тепловой ценности различных видов органического топлива; уполномоченный орган в сфере энергосбережения - государственный орган, осуществляющий руководство в сфере энергосбережения; 2 устройство - предмет, или совокупность предметов, объединенных единым технологическим процессом, функциональное назначение которого предусматривает использование энергии и (или) вторичного энергетического ресурса, в том числе, осуществляющий преобразование энергетических ресурсов в энергию, передачу энергии, производство товаров и услуг с использованием энергии; фактическая энергоемкость помещения - среднее количество тепловой и (или) электрической энергии на квадратный метр, необходимое для соблюдения в обследуемом помещении санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требований пожарной безопасности, иных установленных законодательством Республики Казахстан обязательных требований с учетом его размера и функционального назначения; фактическая энергоемкость устройства - количество тепловой и (или) электрической энергии, фактически расходуемое при реализации функционального назначения устройств; экспертиза энергоэффективности и энергосбережения - экспертиза, проводимая в сфере энергосбережения по проектам: энерготехнологических частей технико-экономических обоснований к проектам реконструируемых, модернизируемых и вновь строящихся объектов с годовым потреблением топливно-энергетических ресурсов в объеме тысячу пятьсот и выше тонн условного топлива, схем развития и размещения производительных сил, развития отраслей экономики, территориальных схем энергообеспечения с целью оценки использовании топливно-энергетических ресурсов и снижения затрат потребителей на энергообеспечение; энергетическая безопасность - состояние защищенности от внешних и внутренних угроз, обеспеченное соответствующими ресурсами, потенциалом и гарантиями независимо от внешних и внутренних условий, при котором удовлетворяются потребности хозяйствующих субъектов и населения в топливно-энергетических ресурсах; энергетическая декларация устройства - документ, содержащий сведения об энергетической емкости устройства, условиях использования устройства, обеспечивающих соответствие его фактической энергоемкости, установленной производителем устройства, сведения о производителе устройства; энергосберегающая политика - направление государственной энергетической политики во всех областях хозяйственной и иной деятельности, включающее правовое, административное, организационное и финансово-экономическое регулирование в области энергосбережения и энергоэффективности; энергосберегающая продукция - технологии, оборудование и материалы, применение которых позволяет снизить количество энергии, расходуемой для реализации функционального назначения устройства без ущерба жизни и здоровья человека, требований экологической, санитарной, пожарной безопасности и функциональному назначению помещения по сравнению с достигнутым уровнем; 3 энергосберегающие технологии - технологии, оборудование и материалы, позволяющие повысить эффективность использования топливноэнергетических ресурсов по сравнению с достигнутым уровнем; энергосбережение - реализация правовых, организационных, научных, производственных, технических и экологических мер, направленных на эффективное использование топливно-энергетических ресурсов и на вовлечение в оборот возобновляемых источников энергии; энергоэффективность - обобщенная характеристика использования энергии в помещениях и устройствах; эффективное использование топливно-энергетических ресурсов достижение технически возможной и экономически оправданной эффективности использования топливно-энергетических ресурсов. техническая энергетическая система - комбинация оборудования и предприятия (завода), взаимодействующих друг с другом для производства, потребления или, во многих случаях, преобразования, хранения, транспортирования ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ Согласно Экологическому кодексу РК среди основных принципов экологического законодательства Республики Казахстан назван принцип применения наилучших экологически чистых и ресурсосберегающих технологий при использовании природных ресурсов и воздействии на окружающую среду. При выдаче комплексных экологических разрешений, помимо информации, предоставляемой в заявке на выдачу разрешений на эмиссии в окружающую среду, должны предоставляться: условия экономного использования сырья и энергии; сроки и условия внедрения наилучших доступных технологий. Проектирование, размещение, строительство, реконструкция и эксплуатация объектов хозяйственной и иной деятельности при застройке городских и иных поселений должны осуществляться с учетом уменьшения выбросов парниковых газов и сохранения уровня абсорбции их поглотителями. В Концепции перехода РК к устойчивому развитию на 2007-2024 годы, одобренной Указом Президента Республики Казахстан от 14 ноября 2006 года №216 среди прочих приведены следующие установочные параметры перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию (2005 - 2024 гг.) Интегральные измерители Потребление мощности (за предыдущий год), ГВт Производство мощности (за текущий год), ГВт 2005 г. 2009 г. 2012 г. 2018 г. 2024 г. 94,85 130,45 154,86 264,86 468,38 29,40 4 43,05 57,30 113,10 248,24 Потери мощности, ГВт Эффективность использования ресурсов, ЭИР 65,45 0,31 87,40 0,33 97,56 0,37 151,77 0,43 220,14 0,53 Среди принципов перехода к устойчивому развитию в Республике Казахстан названо повышение эффективности использования ресурсов, а среди приоритетов перехода к устойчивому развитию - энергоэффективность и энергосбережение. Для решения задачи повышения эффективности использования ресурсов предусмотрено: развитие «технологий прорыва», опережающих зарубежные аналоги, на основе стимулирования науки и инноваций; внедрение современных сельскохозяйственных технологий; учет потерь национального богатства от нерационального природопользования на основе ведения объединенных экономических и экологических национальных счетов; внедрение современных научно обоснованных подходов к природопользованию, включая экологичные методы использования земельных, водных, лесных, минеральных и других ресурсов; повышение энергоэффективности отечественной экономики в ходе реализации специальных государственных программ, единой политики в области преодоления энергетических потерь; технологическое перевооружение экономики страны, стимулирования использования современных технологий и запрета на ввоз устаревших технологий и оборудования; сокращение в структуре национальной экономики доли предприятий, эксплуатирующих природные ресурсы, развития наукоемких природосберегающих высокотехнологичных производств; установление параметров обязательного использования извлеченных полезных ископаемых и добытых биологических ресурсов; восстановление и использование ценных материалов, накопленных на полигонах размещения отходов; внедрение систем обустройства сельскохозяйственных земель и ведения сельского хозяйства, адаптированных к природным ландшафтам, развития экологически чистых сельскохозяйственных технологий, сохранения и восстановления естественного плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения; предотвращение и пресечение всех видов нелегального использования природных ресурсов, борьбы с браконьерством и незаконным оборотом объектов и продукции биологических ресурсов; стимулирование внедрения ресурсосберегающих и безотходных технологий во всех сферах хозяйственной деятельности; поддержка экологически эффективного производства энергии, включая использование возобновляемых источников и вторичного сырья; 5 запрет на нерациональное использование ресурсов, в том числе на сжигание энергоресурсов на факелах; снижение потерь энергии и сырья при транспортировке, в том числе за счет экологически обоснованной децентрализации производства энергии, оптимизации системы энергоснабжения мелких потребителей; модернизация и развитие экологически безопасных видов транспорта, транспортных коммуникаций и топлива, в том числе неуглеродного; переход к экологически безопасному общественному транспорту как основному виду передвижения в крупных городах; развитие экологически безопасных технологий строительства и реконструкции жилищно-коммунальных комплексов; поддержка производства товаров, рассчитанных на максимально длительное использование. Государственный учет топливно-энергетических ресурсов Количество добываемых, выработанных, транспортируемых, потребляемых и хранимых юридическими лицами топливно-энергетических ресурсов, подлежащих учету, должно контролироваться с обязательным применением средств измерений. Ответственность за достоверность учета расхода топливно-энергетических ресурсов возлагается на владельцев средств измерений. В проектах строительства объектов, потребляющих топливноэнергетические ресурсы, предусматривается обязательное использование энергосберегающей продукции, установка приборов учета электрической энергии, горячей и холодной воды, газа и тепловой энергии и систем регулирования. В проектах жилых домов, предусматривается обязательное использование энергосберегающей продукции, установка общедомовых приборов учета тепловой энергии и поквартирных приборов учета электрической энергии, горячей и холодной воды, газа, а также приборов регуляторов в отопительных системах. Ввод в эксплуатацию новых объектов без указанных приборов учета и систем регулирования расхода топливно-энергетических ресурсов не допускается. Государственный реестр энергосбережения В Государственном реестре энергосбережения содержится документированная информация: 1) о помещениях и устройствах, потребляющих тысячу пятьсот и выше тонн условного топлива в год, в том числе теплоэлектроцентралях, государственных районных электростанциях, гидроэлектростанциях, электрических сетях, магистральных нефте- и газопроводах; 2) о пользователях помещений и устройств, потребляющих тысячу пятьсот и выше тонн условного топлива в год; 6 3) об энергетических паспортах помещений и энергетических декларациях устройств; 4) о мерах, принятых собственниками помещений и устройств, подлежащих учету в Государственном реестре энергосбережения, самостоятельно, а также для устранения нарушений, указанных в предписании уполномоченного органа в сфере энергосбережения. Информация для формирования Государственного реестра предоставляется в уполномоченный орган в сфере энергосбережения пользователями помещений и устройств, потребляющих тысячу пятьсот и выше тонн условного топлива в год. Количество использованных топливно-энергетических ресурсов определяется пользователем помещений или устройств расчетным или прямым способом. Прямой способ учета основывается на данных приборов учета потребления и применяется для учета потребления природного газа, электрической и тепловой энергии. Расчетный способ учета основывается на сведениях о фактическом времени функционирования устройства или расчетных показателях использования энергии в помещении, необходимых для соблюдения в обследуемом помещении санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требований пожарной безопасности. Порядок ведения Государственного реестра энергосбережения устанавливается Правительством Республики Казахстан. Стандартизация Стандартизация в сфере энергосбережения осуществляется путем: 1) включения показателей энергоэффективности в стандарты, а также в нормативные документы на энергопроизводящую и энергопотребляющую продукцию; 2) введения в действие стандартов и технических условий, определяющих методологические, организационные и технические основы энергопотребления и энергосбережения; 3) включения в стандарты параметров качества электрической и тепловой энергии и природного газа. Требования, устанавливаемые нормативными документами по стандартизации энергопотребляющих продукции, работ и услуг, должны основываться на современных достижениях науки и техники в сфере энергосбережения, учитывать требования законодательства Республики Казахстан в сфере энергосбережения. В стандарты на энергопотребляющую продукцию при добыче, производстве, переработке, транспортировке, хранении и потреблении топливно-энергетических ресурсов включаются показатели ее энергоэффективности, показатели энергопотребления технологических процессов, расхода энергии на отопление, строительных конструкций и теплоизоляционных материалов, кондиционирование, вентиляцию, тепло-, 7 водо-, газо- и электроснабжение, электроосвещение территорий, зданий и сооружений, транспортные расходы. Нормирование в области энергоэффективности и энергосбережения Нормативы энергопотребления на единицу продукции и нормативы по соотношению потребляемой активной и реактивной мощности для потребителей электрической энергии с нагрузкой более одной тысячи кВА, нормативы использования вторичных энергетических ресурсов утверждаются Правительством Республики Казахстан, за исключением норм расходов топлива, сырья, материалов и нормативных технических потерь энергии субъектов естественных монополий. Нормативы энергопотребления на единицу продукции подлежат пересмотру каждые три года. Нормативы использования вторичных энергетических ресурсов подлежат пересмотру каждые пять лет. Нормативы энергопотребления на единицу продукции в обязательном порядке включаются в энергетические паспорта, технологические инструкции по эксплуатации и технические условия оборудования, зданий и сооружений, потребляющих топливно-энергетические ресурсы. В настоящее время Нормативы энергопотребления Республики Казахстан утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 января 2009 года №50 Нормативная энергоемкость помещений и устройств 1. Показатели нормативной энергоемкости помещений и устройств определяются уполномоченным органом в сфере энергосбережения. Изменения, вносимые в показатели нормативной энергоемкости помещений и устройств, приводящие к расширению круга подпадающих под его действие помещений и устройств, вступают в силу не ранее одного года после опубликования таких изменений в официальных средствах массовой информации. Фактическая энергоемкость помещений и устройств 1. Фактическая энергоемкость помещения, потребляющего тысячу пятьсот и выше тонн условного топлива в год, определяется пользователем помещения при расчете коэффициента энергоэффективности помещения в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере энергосбережения. 2. Фактическая энергоемкость устройства, с момента выпуска которого прошло не более трех лет, признается равной энергоемкости устройства указанной производителем. Фактическая энергоемкость устройства, с момента выпуска которого прошло более трех лет, определяется пользователем устройств при расчете энергоэффективности устройства в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере энергосбережения. 8 Коэффициент энергоэффективности устройства подлежит обязательному определению в отношении устройства, функциональным назначением которого является реализация технологического процесса, в отношении которого определены показатели нормативной энергоемкости технологического процесса, при условии, что мощность такого устройства превышает двадцать тысяч ватт. Коэффициент энергоэффективности устройства определяется на основании энергетической декларации устройства или расчетным способом в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере энергосбережения. При допуске устройства к обороту на территории Республики Казахстан коэффициент энергоэффективности определяется производителем устройства, либо лицом, осуществляющим ввоз устройства на территорию Республики Казахстан. Коэффициент энергоэффективности находящихся в пользовании устройств рассчитывается пользователем устройств самостоятельно. Коэффициент энергоэффективности помещений, потребляющих тысячу пятьсот и выше тонн условного топлива подлежит обязательному определению в отношении помещений, вводимых на территории Республики Казахстан. Коэффициент энергоэффективности помещений рассчитывается пользователем помещений самостоятельно. Коэффициент энергоэффективности в отношении помещений и устройств, фактическая энергоемкость которых более чем на пятьдесят процентов обеспечивается за счет вторичных и возобновляемых энергетических ресурсов, не определяется. Ограничения по обороту помещений и устройств К обороту на территории Республики Казахстан не допускаются устройства, энергоемкость которых не определена. Энергоемкость каждого допускаемого к обороту на территории Республики Казахстан устройства указывается в энергетической декларации устройства. Обязанность по заполнению энергетической декларации устройства возлагается на производителя (импортера) допускаемых к обороту устройств. К обороту на территории Республики Казахстан не допускаются устройства без коэффициента энергоэффективности, определение которого является обязательным. К обороту на территории Республики Казахстан не допускаются устройства мощностью более двадцати тысяч ватт и энергосберегающая продукция без маркировки. На территории Республики Казахстан запрещается введение в эксплуатацию помещений без коэффициента энергоэффективности, определение которого является обязательным. 9 Расчет энергоемкости ВВП Энергоемкость ВВП (национального дохода) — показатель, характеризующий расход энергии на единицу национального дохода, рассчитанный за календарный год в постоянных ценах как отношение между конечным энергопотреблением (или общим объемом энергопотребления) и ВВП. Единица измерения: тыс. т н.э. на единицу ВВП в постоянных ценах, выраженного в долларах США. Для целей использования внутри страны ВВП следует выражать в национальной валюте. Энергоёмкость является одним из ключевых показателей устойчивого развития. Его динамика характеризует уровень эффективности энергопотребления в стране. Показатель энергоемкости указывает на общую взаимосвязь между энергопотреблением и экономическим развитием и обеспечивает основу для приблизительной оценки энергопотребления и его воздействия на окружающую среду в результате экономического роста. Энергоемкость зависит как от структуры экономики (секторы с высоким и низким уровнями потребления энергии), так и от географических факторов (страны, находящиеся в холодных климатических зонах, могут потреблять в отопительных целях на душу населения на 20% энергии больше, чем другие страны, а в странах с жарким климатом этот показатель может возрасти примерно на 5% из-за кондиционирования воздуха). Цель политики – улучшение энергоэффективности и ослабление связи между экономическим ростом и потреблением энергии (обеспечение того, чтобы экономический рост в меньшей степени зависел от потребления энергии), особенно ископаемых топлив. Специальных целевых показателей энергоемкости в международных документах не установлено. РКИК ООН и Киотский протокол к ней предусматривают сокращение общего объема выбросов ПГ, значительная доля которых приходится на выбросы СО2 в результате сжигания ископаемого топлива. В Киотском протоколе установлены предельные уровни и целевые показатели общего объема выбросов ПГ для стран, включенных в Приложение 1. Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния и протоколы к ней требуют принятия конкретных мер по сокращению выбросов загрязняющих веществ, в том числе от сжигания топлива. Экологическая стратегия стран ВЕКЦА требует учета вопросов энергоэффективности в различных сферах энергетической, экономической и социальной политики, а также разработку и распространение альтернативных энергетических технологий с целью повышения энергоэффективности. 10 В странах ЕС поставлен ориентир, начиная с 1998 года, ежегодно улучшать показатель энергоемкости конечного потребления энергии на 1%. Согласно директиве по эффективному использованию энергии и энергетическим услугам, каждое государство ЕС, посредством повышения энергоэффективности, должно ежегодно экономить на 1% энергии больше, чем в предыдущем году, что составит приблизительно 6% экономии энергии к 2012 году. В целом по народному хозяйству рассчитывается как отношение затрат (обычно за год) первичных топливно-энергетических ресурсов к объему произведенного национального дохода или валового внутреннего продукта. В расчет включаются все виды топлива и энергии, потребленных на производственно эксплуатационные нужды, — электрической, тепловой энергии, израсходованной на технологические нужды, пересчитанной в тонны условного топлива (или гигаджоули) по единым в стране эквивалентам (коэффициентам пересчета). Энергоемкость ВВП по конечному энергопотреблению определяется как частное от деления конечного энергопотребления на ВВП. Энергоемкость ВВП по общему энергопотреблению определяется как частное от деления объема общего энергопотребления (показатель 26) на ВВП. КОНЕЧНОЕ ЭНЕРГОПОТРЕБЛЕНИЕ - потребление энергии, поставляемой конечному потребителю для использования во всех энергетических целях, - как общий объем, так и объем, потребляемый основными пользователями (транспорт, промышленность, сфера услуг, сельское хозяйство и домохозяйства). Единица измерения: тысячи тонн нефтяного эквивалента (тыс. т н.э.) – для совокупного показателя и показателей потребления основными пользователями и процент – для характеристики долей отдельных пользователей. Конечное потребление энергии является показателем движущих сил, характеризующим динамику изменения конечного потребления энергии. Динамика изменения конечного потребления энергии в целом показывает, какой прогресс достигнут в процессе сокращения энергопотребления и уменьшения воздействия на окружающую среду разных конечных потребителей (транспорт, промышленность, сельское хозяйство, сфера услуг и домохозяйства). Данный показатель может использоваться как в целях содействия мониторингу, так и при оценке успешности реализации основных направлений политики, призванной оказать влияние на энергопотребление и энергоэффективность. Экологическая стратегия стран ВЕКЦА призывает к разработке и распространению альтернативных энергетических технологий с целью увеличения доли возобновляемых источников энергии в энергетическом балансе, повышения энергоэффективности и расширения использования 11 передовых энергетических технологий, в том числе экологически чистых технологий производства и использования ископаемых топлив. Конечное потребление энергии рассчитывается как сумма показателей конечного потребления энергии во всех секторах. Конечное потребление энергии включает потребление преобразованной энергии (электроэнергия, тепло для населения, нефтепродукты, кокс и т.д.) и первичных видов топлива, таких, как природный газ, а также энергии возобновляемых источников (солнечная энергия, биомасса и т.д.). Конечное потребление энергии в промышленности включает потребление во всех секторах промышленности, за исключением "энергетического сектора". Конечное потребление на транспорте включает потребление энергии всеми видами транспорта (железнодорожный, автомобильный, городской электрический, трубопроводный и воздушный транспорт, а также внутреннее и морское судоходство). В показатель конечного потребления энергии в домохозяйствах включается количество энергии, потребленное домохозяйствами, за исключением потребления моторного топлива для личного транспорта. Показатель энергопотребления домохозяйств охватывает все формы использования электричества и топлива для отопления помещений и нагрева воды. Конечное потребление энергии в сфере услуг включает потребление энергии органами государственного управления и обслуживающими предприятиями частного сектора. Конечное энергопотребление в сельском хозяйстве охватывает объемы, потребленные на сельскохозяйственных предприятиях, в том числе двигателями, используемыми при сельскохозяйственных перевозках. Конечное энергопотребление в рыбном хозяйстве охватывает объемы, потребленные рыбохозяйственными предприятиями, за исключением энергопотребления во время рыбного промысла в открытом море. Относительный вклад конкретного сектора можно оценить с помощью соотношения показателей конечного энергопотребления в этом секторе к общему объему конечного потребления энергии, рассчитанному за календарный год. ОБЩИЙ ОБЪЁМ ЭНЕРГОПОТРЕБЛЕНИЯ - ежегодный объем потребления энергоресурсов в стране в целом и в разбивке по видам топлива (твердое топливо, нефть, газ, атомная энергия и возобновляемые источники, в т.ч. гидроэлектроэнергия). Единица измерения: тыс. т н.э. – для совокупного показателя и показателей потребления отдельных видов топлива и процент - для характеристики долей, приходящихся на различные виды топлива. Показатель общего энергопотребления, отражающий ее совокупное потребление и потребление отдельных видов топлива, является показателем движущих сил, характеризующим 12 развитие энергетики и соответствующие уровни энергопотребления. Рассматриваемый показатель отражает предложение первичных энергоносителей, а также является единицей измерения затрат энергии в экономике. Он широко используется для измерения объемов использования различных энергетических ресурсов. Показатель общего потребления энергии является ключевым элементом энергетических балансов и отражает ее реальное потребление. Расчет данного показателя требует использования данных именно о реальном, а не о фактическом потреблении, и он рассчитывается по формуле, учитывающей объемы производства, экспорта, импорта, запасов бункерного топлива и изменение топливных запасов. Производство (или первичное производство) означает добычу твердого топлива (каменный и бурый уголь, торф и их производные), нефти (сырая нефть, нефтепродукты и попутный нефтяной газ), газа (природный газ и производные), производство атомной энергии и использование возобновляемых источников (солнечная энергия, энергия биомассы и отходов, а также геотермальная, гидроэлектрическая и ветровая энергия). Международная торговля энергетическими товарами основывается на системе "общей торговли", при которой все товары, доставляемые в страну или вывозимые из нее, регистрируются как экспортные или импортные товары. Данные об изменении запасов энергоресурсов означают данные об изменении запасов производителей, импортеров и/или промышленных потребителей за период с начала и до конца года. К бункерному топливу обычно относят топливо, поставляемое для судов при международных морских и воздушных перевозках, независимо от того, принадлежат они соответствующему государству или нет. Данные об экспорте, импорте, бункерном топливе и изменении запасов энергоресурсов включают данные как по первичным, так и вторичным продуктам (такие топливные продукты, как бензин и смазочные материалы, получаемые из первичных видов топлива). Балансовый расчет на основе данных об общем объеме потребления топлив выполняется по приводимой ниже схеме. По каждому виду топлива следует измерить объем потребления, используя следующую формулу: Первичное производство + Импорт – Экспорт - Бункерное топливо +/Изменение запасов После этого, с использованием переводного множителя для каждого вида топлива, полученные величины объема преобразуются в принятые единицы энергии. Показатель общего потребления энергии (валовое внутреннее потребление энергии) получают путем сложения всех величин потребления по каждому виду топлива. Относительный вклад конкретного вида топлива измеряется как соотношение между потреблением энергии, полученной из этого вида 13 топлива, и общим объемом валового внутреннего потребления энергии, рассчитанным за календарный год и выражается в процентах. ЭНЕРГОПОТРЕБЛЕНИЕ НА ОСНОВЕ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ - доля энергии возобновляемых источников в общем объеме энергопотребления в стране за календарный год. Единица измерения: процент. Возобновляемая энергия - это энергия, получаемая из возобновляемых неископаемых источников энергии, а именно ветровая, солнечная, геотермальная, волновая, приливная, гидроэлектрическая энергия, энергия биомассы, свалочного газа, газа с установок по очистке сточных вод и биогазов. Энергопотребление на основе возобновляемых ресурсов является показателем реагирования, характеризующим вклад возобновляемых источников в общий объем потребления энергии в стране с тем, чтобы уменьшить воздействие потребления энергии на окружающую среду. Использование возобновляемых источников энергии можно считать оптимальной возможностью сокращения воздействия энергопроизводства и энергопотребления на окружающую среду. Цель данной политики заключается в том, чтобы обеспечить надежное энергоснабжение за счет постепенной замены ископаемого топлива возобновляемыми источниками энергии. В главе 4 Повестки дня на XXI век содержится призыв к повышению эффективности использования источников энергии и переходу к экологически рациональному использованию возобновляемых ресурсов. Экологическая стратегия стран ВЕКЦА предусматривает, в частности, мобилизацию внутренних и зарубежных инвестиций в развитие возобновляемых источников энергии, а также разработку и распространение альтернативных энергетических технологий с целью увеличения доли возобновляемых источников энергии в энергетическом балансе. В ЕС руководством для деятельности государств-членов по освоению возобновляемых источников энергии служит Белая книга Европейской комиссии “Энергия для будущего: возобновляемые источники энергии”, а также решение Совета ЕС о возобновляемых источниках энергии, где поставлены ориентировочные цели по увеличению к 2010 году доли возобновляемых источников энергии в общем объеме потребления энергии в 15 странах ЕС до 12%. Для десяти стран, вступивших в ЕС в 2004 году, цель установлена на уровне 7,5%. Оценка потребления энергии возобновляемых источников базируется на общем энергопотреблении. В основу расчетов положена формула, учитывающая объемы производства, экспорта, импорта и изменения топливных запасов. Для расчета этого показателя требуются как данные о потреблении энергии, полученной из возобновляемых источников энергии, 14 так и данные об общем электропотреблении. Оба вида данных в большинстве стран содержатся в национальных энергетических балансах, а также в различных международных базах данных и публикациях по энергетике. Данные о ВВП выражаются в постоянных ценах с тем, чтобы исключить влияние инфляции, и представляются с указанием базового года (2000). ВВП измеряется в постоянных ценах в долларах США, в постоянных ценах в паритете покупательной способности (ППС) в долларах США и в постоянных ценах в национальной валюте. МАГАТЭ, совместно с ЮНДЕСА, МЭА, Евростатом и ЕАОС, опубликовал в 2005 году показатели энергетики для устойчивого развития с соответствующими методологиями и руководящими принципами. Данные по энергоёмкости ВВП имеются в государственных органах, ответственных за экономическое развитие страны, и органах государственной статистики. СОООН ведет базу данных по статистике энергетики и базу данных по статистике национальных счетов. База данных МВФ по международной финансовой статистике и база данных Всемирного банка по индикаторам мирового развития содержат данные о номинальном и реальном ВВП большинства стран. Самую полную базу данных по энергетическим балансам, которая основывается на национальных данных, а также данных и оценках, собираемых международными учреждениями, ведет МЭА. В Концепции перехода к устойчивому развитию приведена следующая схема расчета показателя эффективности использования ресурсов (ЭИР) Республики Казахстан, 2005 год. 15 Расчет энергоемкости продукции по отраслям экономики По предприятиям энергоемкость рассчитывается как отношение затрат (обычно за год) первичных топливно-энергетических ресурсов к объему товарной продукции. При определении энергоемкости учитывается потребление всех видов топлива и энергии по всем направлениям расхода, включая отопление, вентиляцию, водоснабжение, потери в сетях, независимо от источников энергоснабжения. При расчете энергоемкости продукции в стоимостном выражении топливо и энергия оцениваются по действующим ценам и тарифам. Снижение энергоемкости продукции — важное направление интенсификации производства, ресурсосбережения; достигается осуществлением системы технических, технологических, организационных, экономических и воспитательных мер, направленных на всемерное совершенствование процессов производства и потребления энергии. Решающее значение для снижения энергоемкости продукции имеет коренная реконструкция топливно-энергетического комплекса, широкое применение энергосберегающих технологий. Выпуск экономичных двигателей с меньшим потреблением топлива и горючего, дизелизация транспорта, совершенствование нагревательной и осветительной техники, стимулирование экономии и санкции за перерасход энергии позволяют систематически снижать энергоемкость общественного продукта и национального дохода. Фактическая энергоемкость устройства, с момента выпуска которого прошло не более трех лет, признается равной энергоемкости устройства указанной производителем. Фактическая энергоемкость устройства, с момента выпуска которого прошло более трех лет, определяется пользователем устройств при расчете энергоэффективности устройства в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере энергосбережения. Коэффициент энергоэффективности устройства подлежит обязательному определению в отношении устройства, функциональным назначением которого является реализация технологического процесса, в отношении которого определены показатели нормативной энергоемкости технологического процесса, при условии, что мощность такого устройства превышает двадцать тысяч ватт. Коэффициент энергоэффективности устройства определяется на основании энергетической декларации устройства или расчетным способом в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере энергосбережения. При допуске устройства к обороту на территории Республики Казахстан коэффициент энергоэффективности определяется производителем 16 устройства, либо лицом, осуществляющим ввоз устройства на территорию Республики Казахстан. Коэффициент энергоэффективности находящихся в пользовании устройств рассчитывается пользователем устройств самостоятельно. Коэффициент энергоэффективности помещений, потребляющих тысячу пятьсот и выше тонн условного топлива подлежит обязательному определению в отношении помещений, вводимых на территории Республики Казахстан. Коэффициент энергоэффективности помещений рассчитывается пользователем помещений самостоятельно. Коэффициент энергоэффективности в отношении помещений и устройств, фактическая энергоемкость которых более чем на пятьдесят процентов обеспечивается за счет вторичных и возобновляемых энергетических ресурсов, не определяется. Количество добываемых, выработанных, транспортируемых, потребляемых и хранимых юридическими лицами топливно-энергетических ресурсов, подлежащих учету, должно контролироваться с обязательным применением средств измерений. Ответственность за достоверность учета расхода топливно-энергетических ресурсов возлагается на владельцев средств измерений. В проектах строительства объектов, потребляющих топливноэнергетические ресурсы, предусматривается обязательное использование энергосберегающей продукции, установка приборов учета электрической энергии, горячей и холодной воды, газа и тепловой энергии и систем регулирования. В проектах жилых домов, предусматривается обязательное использование энергосберегающей продукции, установка общедомовых приборов учета тепловой энергии и поквартирных приборов учета электрической энергии, горячей и холодной воды, газа, а также приборов - регуляторов в отопительных системах. Ввод в эксплуатацию новых объектов без указанных приборов учета и систем регулирования расхода топливно-энергетических ресурсов не допускается. Показатели фактической энергоемкости изготовления продукции (изделия) могут быть представлены в абсолютной и удельной формах для внесения в стандарты, технологическую, проектную и другую документацию. Показатели экономичности энергопотребления могут быть выражены в абсолютной или удельной форме. Абсолютная форма характеризует расход ТЭР в регламентированных условиях (режимах) работы. Удельная форма характеризует отношение расхода ТЭР к вырабатываемой или потребляемой энергии, произведенной продукции, произведенной работе в регламентированных условиях (режимах) работы. 17 Абсолютные значения показателей энергоемкости изготовления продукции характеризуют затраты топлива и энергии на основные и вспомогательные технологические процессы изготовления продукции. Они выражаются в абсолютных значениях затрат энергоресурсов, приходящихся на единицу продукции. В качестве единиц продукции используют принятые для данного вида единицы измерения - метры, тонны, квадратные метры, штуки и т.д. Энергоемкость изготовления единицы продукции не рассматривают как удельную величину. Понятие типа "энергоемкость всей продукции" может иметь смысл для определенного установленного интервала времени (за год, квартал, месяц и т.д.) и в этом случае будет отражать не техническую или технологическую характеристику изделия, а плановую или фактическую переменную производственного процесса за названный интервал, которая не подлежит стандартизации. Показатели энергоемкости продукции могут быть определены и установлены в стандартах предприятий, конструкторской, технологической и проектной документации для продукции (изделий) всех видов. В документации на продукцию (изделия), при изготовлении которой расходуются различные виды топлива и энергии (топливно-энергетических ресурсов), должны устанавливаться показатели энергоемкости изготовления продукции (изделия): - по всем видам топлива в сумме в пересчете на условное топливо; - по всем видам энергии в сумме в пересчете к одному виду единиц измерения; - суммарная энергоемкость по всем видам ТЭР в сумме в пересчете на условное топливо. При расчете значений показателей энергоемкости изготовления продукции (изделий) учитывают расход ТЭР только на основные и вспомогательные процессы производства. Расход ТЭР на отопление, освещение, различные хозяйственные и прочие нужды не подлежит включению в объем затрат при подсчете значений показателей энергоемкости. Величины показателей энергоемкости, вносимые в стандарты, конструкторскую, технологическую, проектную и другую документацию, устанавливают предельные значения энергоемкости при изготовлении изделия определенного вида в определенных технологических условиях. В качестве таких условий могут выступать: а) описание конструктивных технологических особенностей и характеристик изделия; б) описание особенностей и характеристик основного и вспомогательного технологических процессов на данном предприятии, включающее: 18 - описание последовательности и режимов технологических операций по всем составным элементам, единицам и изделию в целом; - характеристики исходного сырья, материалов, влияющие на затраты ресурсов топлива и энергии при их использовании и переработке на данном предприятии; - характеристики деталей, заготовок, комплектующих изделий, влияющие на энергозатраты при их последующей обработке и использовании в процессе изготовления конечной продукции; характеристики основного оборудования (показатели его экономичности в отношении затрат топлива и энергии при эксплуатации), участвующего в технологических процессах основного и вспомогательного циклов, включая затраты топлива и энергии на подготовку технологической оснастки и инструмента; в) характеристика и структура технологических потерь топлива и энергии в технологическом процессе для нормальных условий производства продукции на данном предприятии. В соответствующих разделах должны быть оговорены методы проверки установленных значений показателей энергоемкости. Установление в документах показателей энергоемкости может сопровождаться указанием допустимых пределов изменения значений показателя по оговоренным критериям (например, изменение характеристик исходного сырья и материалов, изменение характеристик основного технологического оборудования, изменение условий внешней среды и т.д.). Запись значений показателей энергоемкости продукции (изделий) в стандарты, конструкторскую, технологическую, проектную и другую документацию предпочтительнее осуществлять в форме: - числовых значений; - таблиц числовых значений. Обобщенный алгоритм получения результатов определения (оценки) технологической энергоемкости производства продукции и исполнения услуг Процедуры получения результатов оценки технологической энергоемкости в конкретных условиях производства продукции и исполнения услуг включают следующие: 1) определяют (качественно и в процентах) структуру энергозатрат по каждому виду выпускаемой продукции и исполняемой услуги, учитывая, в частности: - прямые затраты в основном производстве по видам ТЭР, - косвенные энергозатраты, включая вспомогательное производство, - долю энергозатрат ТЭС в общезаводских расходах, - долю затрат ТЭС в общецеховых расходах, - отчисления на амортизацию, - отчисления на текущий ремонт и обслуживание оборудования, 19 - энергозатраты на транспортирование веществ, материалов, комплектующих изделий, составных частей при изготовлении продукции, оказании услуг, - энергозатраты на создание нормальных условий работы в производственных помещениях (освещение, отопление, обеспечение горячей водой, транспортом и другими необходимыми жизненными услугами), - природоохранные затраты; 2) замеры и/или соответствующее выявление (на основе анализа документации) энергозатрат с последующим определением фактической технологической энергоемкости для конкретного вида продукции и услуг производят службы главного технолога с участием лабораторий и энергослужб: - в течение суток, - помесячно, - поквартально, - в течение года, сравнивая и усредняя (суммируя при экспертных оценках) результаты с обоснованием и документированием их; 3) переводят все размерные характеристики энергозатрат в условное топливо (п. 3.2); 4) технологическую энергоемкость вычисляют по отдельности для продукции, услуги каждого вида, используя, например, расчетные формулы (п. 3.3), учитывающие ресурсозатраты (на вещества, материалы, комплектующие), энергозатраты (в т.ч. на транспортирование и хранение продукции), трудозатраты различного рода; 5) оценивают существенность влияния энергетической нагрузки технологической энергетической системы на окружающую объект среду (раздел 7) и, только если окажется необходимо, при определении энергоемкости учитывают затраты на мероприятия по охране окружающей среды (экозатраты). 6) технологическую энергоемкость продукции, услуги (Эпр.у) определяют в общем виде по формуле Эпр.у=(Энергозатраты на доставку исходных ресурсов + + Энергозатраты на техпроцесс + Энергозатраты на персонал + + Энергозатраты на экологию) / Общая стоимость выпущенной продукции (стоимость оказанных услуг) (1) 7) показатель технологической энергоемкости продукции и услуги может иметь различные размерности, в общем случае принимая вид: - энергозатраты (ГДж, МДж, кДж)/натуральные единицы по видам продукции, услуг, в частности: МДж/(кВт×ч) и/или МДж/ккал (для ТЭР), МДж/кг, - МДж/т, МДж/1000 единиц, (МДж/м2, МДж/м3, МДж/тыс. руб. (для продукции, услуг), МДж/чел-ч, чел-ч/н.е (для услуг). 3.2 Перерасчет на условное топливо. 20 3.2.1 Под условным топливом понимают топливо с теплотой сгорания 29300 кДж/кг. 3.2.2 Перерасчет натурального топлива на условное проводят по формуле Ву=Вн×Qн/29300, (2) где By - количество условного топлива, кг; Вн - количество натурального топлива, кг; Qн - средняя теплота сгорания натурального топлива, кДж/кг. 3.2.3 Пересчет электрической, тепловой энергии и топлива на условное топливо должен производиться по их физическим (энергетическим) характеристикам на основании следующих соотношений [11, с. 63]: 1 кг у.т.=29,30 МДж=7000 ккал; 1 кВт×ч=3,6 МДж=0,12 кг у.т.; (3) 1 кг дизельного топлива равен 1,45 кг у.т. 1 кг автомобильного бензина равен 1,52 кг у.т.; 1 ккал=427 кг×м=4,19 кДж=1,163 Вт×ч; 1 л.с.ч=2,65 МДж; 1 МДж = 0,278 кВт×ч. 3.2.4 При определении расхода автомобильного бензина (1 л на 100 км пробега) на транспортирование грузов линейные нормы увеличивают [11]: - при работе в зимнее время в южных районах - до 5 %; - при работе в зимнее время в северных районах - до 15 %; - при работе в горных условиях - от 5 % до 20 %; - на дорогах со сложным планом - до 10 %; - в черте города - до 10 %; - при перевозке грузов, требующих пониженной скорости, - до 10 %; - при почасовой работе - до 10 %; - при работе в карьерах, движении по полю - до 20 %. 3.3 Для определения технологической энергоемкости продукции и услуг используют аналитические выражения (4-9) (I вариант): 1) полную энергоемкость продукции или услуг (Эпр.у) в мегаджоулях на натуральные единицы (МДж/н.е.) измерения (шт., тыс. руб., часов и др.) определяют по формуле [10] Эпр.у=Эе + Эм + Эф + Эр + Эо, (4) где Эе - полная энергоемкость ТЭР, необходимых для производства продукции, исполнения услуг; Эм - полная энергоемкость исходных сырья, веществ, материалов, комплектующих изделий, необходимых для производства продукции, исполнения услуг; Эф- полная энергоемкость основных производственных фондов (ОПФ), амортизированных при производстве продукции, исполнении услуг; Эр - полная энергоемкость воспроизводства рабочей силы при производстве продукции, исполнении услуг; Эо - полная энергоемкость мер по охране окружающей среды при производстве продукции, исполнении услуг. 21 2) Эе определяют по формуле [10] Эе=Эп + Эу + Эг + Эи, (5) где Эп - полная энергоемкость ТЭР, расходуемых непосредственно при производстве продукции, исполнении услуг; Эу - полная энергоемкость ТЭР, расходуемых при транспортировании исходных сырья, веществ, материалов, комплектующих изделий; Эг - снижение полной энергоемкости продукции и услуг за счет использования образованных при производстве продукции и исполнении услуг горючих отходов, сбросов и выбросов; Эи - приращение полной энергоемкости, обусловленное импортом ТЭР (если он имеет место). 3) Эм определяют по формуле [10] Эм=Эмо + Эми + Эн, (6) где Эмо - полная энергоемкость отечественных исходных сырья, веществ, материалов, комплектующих изделий, необходимых для производства одного изделия, исполнения одной услуги; Эми - полная энергоемкость импортируемых исходных сырья, веществ, материалов, комплектующих изделий, необходимых для производства единицы продукции, исполнения одной услуги; Эн - снижение полной энергоемкости продукции и услуг за счет использования образованных при производстве единицы продукции и исполнении одной услуги горючих отходов, сбросов и выбросов. 4) Эф определяют по формуле [10] , (7) где i - индекс вида ОПФ; афi - объем i-го вида ОПФ, амортизированных при производстве продукции, оказании услуг (в размерности натуральные единицы ОПФ/н.е. для продукции или услуги); Эфi - полная энергоемкость ОПФ i-го вида (МДж/н.е. для продукции или услуги). 5) Эр определяют по формуле [10] Эр=аз Эз, (8) где аз - удельные трудозатраты на производство продукции или оказание услуги, с учетом оплаты труда в отрасли, чел-ч/н.е. для продукции или услуги; Эз - полная энергоемкость трудозатрат, МДж/н.е. для продукции или услуги. 6) Эо определяют по формуле [10] , (9) где aoi - коэффициент образования невозвратных (в данное производство) или удаляемых опасных отходов i-го вида, т/н.е. для продукции или услуги; 22 Эoi- полная энергоемкость устранения последствий отрицательного воздействия на окружающую среду 1 т невозвратных (в данное производство) или удаляемых опасных отходов i-го вида, МДж/т. 3.4 При определении технологической энергоемкости пищевой, сельскохозяйственной продукции, строительных конструкций, зданий и сооружений, транспортных и других услуг целесообразно использовать формулы, приведенные в методике [11] с учетом энергетических эквивалентов (II вариант определения, стандартизуемый в отраслевых документах). 3.5 Значения энергетических эквивалентов для ТЭР и некоторых видов металлов, материалов, сооружений, транспортных средств, а также затрат живого труда для некоторых категорий работ приведены в таблице 6.1 [11]. Таблица 6.1 - Энергетические эквиваленты Наименование объекта Топливно-энергетические ресурсы (МДж/кг) Энергетический эквивалент Энергосодержание ТЭР, Дж/кг Топливо: - дизельное 10,0 42,7 - бензин авиационный - бензин автомобильный 10,5 10,5 44,4 43,9 - керосин тракторный - биогаз Электроэнергия 10,0 8,7 МДж/(кВт×ч) 43,9 36,2 - Тепловая энергия Продукция (МДж/кг) 0,0055 МДж/ккал - Тракторы, самолеты, вертолеты Сельскохозяйственные машины, сцепки 120 104 - Продукция машиностроения Кирпич 144 8,5 - Материалы (МДж/кг) Сталь (прокат) 45,5 - Алюминий (из глинозема) Медь Цемент 343 83,7 7,0 - Известковые материалы 3,8 Конструкции и сооружения (МДж/м2) - Бетонные конструкции Здания и сооружения (жилые) 8,3 4810 - Производственные здания Административные и культурно-бытовые здания 5025 5662 - Подсобные помещения Ограждения 4180 383 Овощные продукты растениеводства (МДж/кг) - Картофель Подсолнечник 8,0 5,0 - Кукурузное зерно Пшеница 5,0 6,8 - Сахарная свекла 18,4 Затраты живого труда (МДж/(чел-ч) по категориям работы Очень легкая Легкая 0,60 0,90 23 - Наименование объекта Энергетический эквивалент Энергосодержание ТЭР, Дж/кг Средняя Тяжелая 1,26 1,86 - Очень тяжелая 2,50 - Формы документирования исходных данных и результатов 4.1 При документировании (оформлении) расчетов полной (технологической) энергоемкости продукции и услуг данные сводят в таблицы 6.2 (форма для I варианта определения) и таблицы 6.3 (форма для II варианта определения). Таблица 6.2 Вид ТЭР, других ресурсов Единицы измерения, и показателей натуральные единицы энергосбережения (н.е) 1 2 Примечания Полная Затраты ресурса, энергоемкость н е./т.е. ресурса, МДж/н.е. 3 4 Полная энергоемкость продукции, МДж/т 5 1 В графе 1 указывают названия видов ресурсов, работ, затрат, которые определяют энергозатраты на производство продукции и исполнение услуг, а также соответствующих показателей энергосбережения. 2 В графе 2 указывают абсолютные или удельные (на единицу данного вида продукции или услуги) значения расхода названного ресурса. 3 В графе 4 указывают соответствующую величину составляющей полных энергозатрат (при заполнении графы 3 абсолютными значениями расхода ресурса) или полной энергоемкости (при заполнении графы 3 удельными значениями расхода ресурса), обусловленной затратами названного ресурса. 4 Величину полных энергозатрат (в абсолютных единицах) или полной энергоемкости продукции или услуги (в удельных единицах) или полной энергоемкости продукции или услуги (в удельных единицах) определяют как сумму всех составляющих. 5 В приложении Г приведен пример расчета технологической энергоемкости выплавки чугуна без учета затрат на охрану окружающей среды. Таблица 6.3 Единицы измерения, Величины Структура Виды затрат ТЭР, материальных ресурсов, натуральные единицы энергозатрат, энергозатрат, Примечания трудозатрат (н.е.) ГДж/тыс. руб. % Прямые затраты в основном производстве по видам ТЭР Косвенные энергозатраты Доля энергозатрат ТЭС в общезаводских расходах Доля затрат ТЭС в цеховых расходах Природоохранные Отчисления на амортизацию Отчисления на текущий ремонт, обслуживание оборудования Энергозатраты на транспортирование веществ, материалов, комплектующих изделий, составных частей, при изготовлении продукции, оказании услуг Энергозатраты на создание нормальных условий работы в производственных помещениях Полные энергозатраты, ГДж, ккал Полная энергоемкость ГДж/т, ГДж/тыс. руб. 24 Индексный метод учета влияния значительности воздействия технологической энергетической системы на окружающую среду При производстве продукции и оказании услуг в условиях, например конкретного цеха, учитывают его прямое или косвенное влияние как технологического энергетического объекта, управляемого людьми, на окружающую среду в виде энергоэкологического индекса (Jэос). Общецеховые энергозатраты (ОЦЭЗ) для изготовления заданного количества продукции за месяц, квартал, год и исполнения услуги за определенный период определяют как сумму расходов энергоресурсов на основные и вспомогательные технологические процессы, тем самым оценивая, во что обходится в энергетическом смысле выполнение, например, месячной производственной программы. Как правило, имеет место следующий расход ТЭР на общецеховые нужды: 1) технологические процессы ( основной и вспомогательные); 2) отопление; 3) освещение; 4) вентиляция (с улавливанием выбросов); 5) кондиционирование; 6) транспортирование готовой продукции; 7) транспортирование, хранение отходов; 8) поддержание пожарной системы; 9) перекачка сточных вод; 10) хранение готовой продукции. Примечание - Перечисления 4), 5), 7), 9) относятся к мероприятиям по охране окружающей техногенной среды. Определяют за выбранный период общецеховые энергозатраты, суммируя энергозатраты по перечислениям 1) - 10); ОЦЭЗ=Э1 + Э2 + Э3 + Э4 + Э5 + Э6 + Э7+ Э8 + Э9 + Э10. (10) Определяют фактическую долю (в безразмерной «индексной» форме) затрат ТЭР на управление защитой окружающей среды по формуле , (11) При планировании программных мероприятий по энергосбережению устанавливают контрольные цифры по оптимизации значения этого индекса. При оценке значительности и планировании допустимости воздействий энергетической нагрузки на окружающую среду с оценкой необходимости затрат финансовых средств на плановые или экстренные экологические мероприятия целесообразно использовать следующую эмпирическую зависимость для определения показателя энергетической нагрузки технологического объекта на окружающую среду: 25 , (12) где КОу - класс опасности для потенциального загрязнителя (у); М(о) - общее количество загрязнителей, потенциально могущих воздействовать на окружающую среду (классы опасности 2; 3; 4) в технологических процессах цеха; Z - общее количество видов продукции, производимых цехом за рассматриваемый период. Необходимо определить значения ПЭНТОос за месяц, квартал, год работы анализируемого цеха и только на этой основе принимать окончательное решение о значительности воздействия технологической энергетической системы на окружающую среду за рассматриваемые периоды. Если соблюдается условие (12), то энергетическую нагрузку на окружающую среду за рассматриваемый период следует признать допустимой. При этом специальные положения в экологической политике дополнительно не планируют, но действующие нормативные требования необходимо строго соблюдать. Применительно к принятому критерию (12) любое воздействие, выводящее технологическую энергетическую систему за правый предел этого неравенства, должно считаться значительным и приводить к необходимости дополнительных затрат на мероприятия по охране окружающей среды, что должно сказываться на увеличении технологической энергоемкости соответствующих видов выпускаемой продукции и оказываемых услуг. Примечания 1 Использование числа 0,7 в качестве критериального (опорного) при принятии решений в производимых оценках согласуется с международной и зарубежной практикой, например с практикой фирмы «Вольво», соответствует юридической практике ИСО, где решение принимается при количестве голосов «за проект» не менее 70 % общего числа голосов, поданных при голосовании. 2 Этот критерий непосредственно вытекает также из анализа «функции желательности» (Харрингтона): при балльной оценке 0,7 имеет место точка перегиба «функции желательности» с необратимым сохранением позитивных изменений при оценивании свойств конкретного объекта. 3 Для экологических целей при разработке методики комплексной оценки экологических решений используется тот же критерий [40]. ПРИЛОЖЕНИЕ (рекомендуемое) Традиционные энергоресурсные продукты (энерготовары) согласно приложению А ИСО 13600 Б.1 Твердое топливо Энергетический уголь Весь уголь, извлеченный из земли, за исключением металлургического угля для 26 Энергетический торф Коммерческие дрова Другая биомасса Топливные брикеты и гранулы Древесный уголь Кокс Б.2 Жидкое топливо Сырая нефть фильтров Торф, энергетически отличающийся от торфа, используемого для усовершенствованной почвы (грунта) или других целей Щепки дерева и тырса - подэлементы коммерческих дров, используемых как энергопродукт (энерготовар) «Энергетические» лес, солома, тростник, высушенный коровий навоз, кустарник, стручки семян, используемые в качестве топлива Горючее вещество ископаемого или биологического происхождения в форме порошка, зерен (гранул) и мелкой щепы, уплотненных в блоки для механизации погрузочно-разгрузочных работ Твердый осадок деструктивной перегонки и пиролиза дерева, кроме древесного угля для фильтров Твердое топливо, полученное из угля путем нагрева в отсутствие воздуха Неизвлеченная нефть, не являющаяся энергопродуктом. Она становится энергопродуктом сразу, как только добывается (извлекается) Нефтепродукты: - моторный газолин - авиационный газолин - другой керосин Могут быть приведены в группах различных энергопродуктов. Любая из отдельных жидких смесей быстроиспаряющегося углеводородного бутана и пропана - дизельное топливо - газойль для отопления - топливная нефть LPG (сжиженный нефтяной газ) Получистые продукты Моторные спирты Пребывает в газообразном состоянии при атмосферном давлении и становится жидким при 15 °С и под низким давлением от 0,17 до 0,75 МПа Жидкие углеводороды, включаемые в список энергопродуктов независимо от того, используются ли они для производства топлив или как нефтехимическое исходное сырье. Нефтяной кокс - не энергопродукт, даже если значительное количество используется как топливо Этиловый спирт, метиловый спирт с добавками и смесями из составов и групп органических кислородосодержащих составов (эфиры и спирты) с легкими топливами Жидкие части природного газа, которые восстановлены (регенерированы) в сепараторах, шахтном оборудовании и газогенераторных установках Растительные и животные масла, извлеченные из различных растений и животных NGL (газоконденсатные жидкости) Топлива, производимые из растительных и животных масс Б.3 Газообразное топливо Топливо из природного газа: - природный газ Метан и газовые смеси - LNG (сжиженный природный Природный газ, сжижаемый при низкой температуре для последующего хранения газ) и транспортирования Преобразование (конвертированное) газообразное топливо: - газ, извлеченный из угля Получаемый из угля - топочный газ Получаемый из металлургического угля - газифицированная биомасса (или биомасса в газообразном состоянии) - газ, получаемый при перегонке (нефтезаводской [п. неконденсирующийся]) - газ бытового назначения Газ, производимый для общественного (коммунального) снабжения (коммунальный или городской) Составленный главным образом из смеси метана и диоксида углерода, произведенной анаэробным вывариванием биомассы; метан, отделяемый вне - биогаз (биомасса) этой смеси, назван «биометаном». Газ из жидкого навоза, болотный газ, газ от мусора (свалок) и т.д. Б.4 Водород В газообразной или жидкой форме, получаемый из ископаемых или возобновляемых источников 27 Б.5 Ядерное топливо Уран, торий и плутоний - расщепляющиеся и воспроизводящиеся материалы (элементы) Б.6 Сетевое электричество (или электричество энергосистемы) Энергопродукт, произведенный в силовых установках и распределенный по общественной или подобной сети Б.7 Коммерческое тепло, районное тепло Горячая жидкость или пар, используемые в коммерческих тепловых распределительных системах, полученные из других энергопродуктов, возобновляемых ресурсов, включая такие, как солнечная радиация и геотермальное тепло ПРИЛОЖЕНИЕ (справочное) Пример определения технологической энергоемкости выплавки чугуна ТаблицаB.1 Вид ТЭР, других ресурсов и показателей энергосбережения 1 Энергозатраты в основном производстве Всего В том числе: 1.1 кокс 1.2 природный газ 2 Энергозатраты во вспомогательном производстве Всего В том числе: 2.1 котельно-печное топливо 2.2 электроэнергия 2.3 тепловая энергия 3 Снижение полной энергоемкости за счет использования доменного газа 4 Полная энергоемкость исходной продукции Всего В том числе: 4.1 агломерат 4.2 окатыши 4.3 руда марганцевая 4.4 известняк 5 Снижение полной энергоемкости за счет использования образованных негорючих отходов Всего В том числе: 5.1 черных металлов 5.2 гранулированного шлака 5.3 щебня 5.4 пемзы 5.5 высокоуглеродистого клинкера 6 Полная энергоемкость основных производственных фондов 7 Полная энергоемкость транспортирования исходных материалов 8 Полная энергоемкость трудозатрат Единицы измерения, натуральные единицы (н. е.) Затраты ресурса, емкость (н. е/т) Полная Полная энергоемкость энергоемкость ресурса (МДж/н. е.) чугуна (МДж/т) 20099 кг м3 500 110 32,71 34,0 16355 3744 3461 кг у.т. кВт ч Мкал 72,5 97,2 60,0 29,34 10,68 4,93 2127 1038 296 м3 -1800 4,2 -7560 5328 кг кг кг кг 1282 424 22 56 3,139 2,934 1,364 0,528 4024 1244 30 30 1056 кг кг кг кг кг -7,3 -597,0 -200,0 -35,0 -1,7 24,47 1,22 0,59 0,63 5,87 -179 -728 -118 -22 -9 730 т-км чел.-ч ВСЕГО 55 0,244 13 38 149,0 5662 26677 Ключевые слова: оборудование, энергосбережение, энергоемкость, методика, показатели, трудозатраты, охрана окружающей среды, тепловая энергия, электроэнергия, теплоснабжение, технологическая энергетическая система 28 Справочная информация на международном уровне • United Nations, Energy Statistics – Definitions, Units of Measure and Conversion Factors. Series F, No. 44. • United Nations, Commission of the European Communities, International Monetary Fund, OECD and World Bank. System of National Accounts 1993 (SNA 1993). Series F, No. 2, Rev. 4. • United Nations. Handbook of the International Comparison Programme. Studies in Methods, Series F, No. 62. • World Bank, World Development Indicators (issued annually). • OECD/IEA, Energy Statistics of OECD Countries and Energy Statistics of Non-OECD Countries (issued annually) Part I. Methodology. • IAEA, UNDESA, IEA, Eurostat and EEA. Energy Indicators for Sustainable Development: Guidelines and Methodologies. (IAEA, 2005). • IEA, Key World Energy Statistics (2003). • Eurostat: Energy balances. • Council Resolution of 7 December 1998 on energy efficiency in the European Community. • Directive 2006/32/EC of the European Parliament and of the Council of 5 April 2006 on energy end-use efficiency and energy services and repealing Council Directive 93/76/EEC. • Thematic Strategy on Air Pollution (COM(2005) 446). • http://www.un.org/esa/sustdev/natlinfo/indi cators/indisd/indisd-mg2001.pdf/ • http://www-pub.iaea.org/ • http://unstats.un.org/ • http://www.worldbank.org • http://europa.eu.int/estatref/info/sdds/en/sire ne/energy_base.htm • http://forum.europa.eu.int/irc/dsis/coded/inf o/data/coded/en/Theme9.htm • http://themes.eea.eu.int/IMS/CSI/ • http://www.iea.org. Нормативные ссылки Использованы ссылки на следующие стандарты: ГОСТ 3.1109-82 Единая система технологической документации. Термины и определения основных понятий ГОСТ 8-395-90 Государственная система обеспечения единства измерений. Нормальные условия измерений при поверке. Общие требования ГОСТ12.0.003-74 Система стандартов безопасности труда. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация ГОСТ14.004-83 Технологическая подготовка производства. Термины и определения основных понятий ГОСТ 40.9004-95 / ГОСТ Р50691-94 Модель обеспечения качества услуг ГОСТ13109-97 Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения ГОСТ 19431-84 Энергетика и электрификация. Термины и определения ГОСТ 27322-87 Энергобаланс промышленного предприятия. Общие положения ГОСТ 30166-95 Ресурсосбережение. Основные положения ГОСТ 30335-95 / ГОСТ Р50646-94 Услуги населению. Термины и определения 29 ГОСТ Р 8.563-96 Государственная система обеспечения единства измерений. Методики выполнения измерений ГОСТ Р ИСО 14050-99Управление окружающей средой. Словарь ГОСТ Р 51379-99 Энергосбережение. Энергетический паспорт промышленного потребителя топливно-энергетических ресурсов. Основные положения. Типовые формы ГОСТ Р 51380-99Энергосбережение. Методы подтверждения соответствия показателей энергетической эффективности энергопотребляющей продукции их нормативным значениям. Общие требования ГОСТ Р 51387-99 Энергосбережение. Нормативно-методическое обеспечение. Основные положения ГОСТ Р 51388-99 Энергосбережение. Информирование потребителей об энергоэффективности изделий бытового и коммунального назначения. Общие требования ГОСТ Р 51541-99Энергосбережение. Энергетическая эффективность. Состав показателей. Общие положения ГОСТ Р 51749-2001Энергосбережение. Энергопотребляющее оборудование общепромышленного применения. Виды. Типы. Группы. Показатели энергетической эффективности. Идентификация ПР 50.2.009-94Государственная система обеспечения единства измерений. Порядок проведения испытаний и утверждения типа средств измерений Р 50-54-93-88 Классификация, разработка и применение технологических процессов 30
