Аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах, проводимая в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Процедура не новая. В октябре 2011 года аттестации рабочих мест по условиям труда исполнилось 25 лет. Впервые задача оценки условий труда на рабочих местах была сформулирована в октябре 1986 года. В настоящее время порядок проведения АРМ регламентируется уже четвертым по счету Положением. Минздравсоцразвития РФ ведется интенсивная работа по разработке и утверждению нового Порядка. По нашим подсчетам в Вологодской области насчитывается порядка 340 тыс. рабочих мест, потенциальных к проведению аттестации рабочих мест. (По данным государственной экспертизы Департамента труда и занятости населения области на одном рабочем месте в Вологодской области в среднем работает 1,4 человека (К). Анализ проводился за 10 лет по данным сводных ведомостей, по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (количество аттестованных рабочих в организации/количество работающих на этих рабочих местах); 472441 - численность работающих (застрахованных) по данным ГУ Вологодского регионального отделения ФСС РФ по итогам 2012 года (т.е оформлены трудовые отношения, работодатель- страхователь, знает требования ТК); 472441 чел / К= 337457,8 рабочих мест, т.е ~ 340 тыс. рабочих мест) По действующим правилам проведения АРМ по условиям труда работодатель устанавливает периодичность проведения аттестации исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в 5 лет. Таким образом, как минимум, ежегодно на территории области должны подвергаться аттестации примерно 68 тыс. рабочих мест. (340 тыс р.м /5лет~ 68 тыс.). Вместе с тем существующее положение с объемом проведения АРМ в организациях области далеко от предполагаемого. За истекшие 5 лет (2008-2012гг) АРМ провели 1529 организаций области. Было аттестовано 73769 рабочих мест, в среднем по 15 тыс. рабочих мест в год. (14753,8 р.м.), при расчетной норме 68 тыс. Данные аттестации рабочих мест по условиям труда за 5 лет 2008-2012 годы таблица 1 год 2008 2009 2010 2011 2012 За 5 лет Количество организаций 209 171 288 396 465 1529 Количество рабочих мест 13891 12894 17206 15011 14767 73769 Численность работников 18869 16967 26774 23675 22916 109201 Если говорить о динамике количества организаций, проводящих АРМ, то она положительная (2008 - 209 организаций, 2012 год - 465, т.е увеличение в 2 раза). Если говорить о количестве рабочих мест, где проведена АРМ, то динамика незначительная (см. таблицу 1). Максимальное количество рабочих мест, на которых была проведена АРМ в течении календарного года, это в 2007 году - 33555 рабочих мест (147 организаций). (АРМ могли проводить сами себе организации и оказывали услуги 11 организаций и ИП, стабильная экономическая ситуация в области и РФ, средняя стоимость АРМ на 1 рабочее место 500 рублей). В 2010 году АРМ провели 288 организаций, на 17206 рабочих местах (до декабря 2010 года АРМ могли проводить сами себе организации и оказывали услуги 13 организаций и ИП, средняя стоимость АРМ на 1 рабочее место 2600 рублей). В 2012 году в 464 организациях области проведена АРМ, на 15069 рабочих местах. Эти данные государственная экспертиза получила по отчетам, аттестующих организаций, зарегистрированных на территории Вологодской области. Таких организаций, на сегодняшний день, 6. Средняя стоимость работ по АРМ одного рабочего места составила 2800 руб. (по инф. собранной от работодателей). С февраля 2012 года в Череповце работает филиал аттестующей организации, зарегистрированной в г. Москве ООО «ГорМаш-Юл». По имеющейся устной информации от ООО «ГорМаш-Юл», организация проводит АРМ по условиям труда только на предприятиях ОАО "Северсталь". За 2012 год АРМ была проведена на 46 рабочих местах. За 5 лет в организациях ОАО "Северсталь" была проведена АРМ на 9105 рабочих местах (т.е ежегодно в среднем около 1821 рабочих мест). По данным Государственной инспекции труда Вологодской области в 2012 году 22 организации области привлекали для проведения АРМ аттестующие организации из других регионов (Москва, Московская область, Петрозаводск, Воронеж, Тула, Санкт-Петербург, Кострома, Пенза) Всего 12 аттестующих организаций из других территорий. Этими аттестующими организациями выполнены работы на 3127 рабочих местах. Месторасположение организаций, которые привлекали аттестующие организации из других регионов: из города Вологды - 15организаций; Верховажского района -2; г. Череповца - 1; г. Харовска - 1; участки РЖД на территории Вологодской области - 3. На государственную экспертизу материалы АРМ не поступали. Рейтинг аттестующих организаций, по количеству рабочих мест, на которых проведена АРМ в 2012 году, и количества представленных материалов на гос. экспертизу: таблица 2 рабочие места, где проведена АРМ Количество организаций Количество организаций, представивших материалы на экспертизу (% представленных на экспертизу) 1. ООО «Рацио» (директор – Дурягин Александр Иванович) 8126 203 43 (21,2%) 2. ЗАО (генеральный Кузнецов Викторович) «Экоконсалт» директор Александр 1630 64 13 (20,3%) 3 ООО (генеральный Верещагина Михайловна) «Технократ» директор Оксана 1457 71 5 (7%) 4. ООО «Центр экспертизы условий труда» (директор Кваснюк О.В.) 1452 39 27 (69,2%) 5. НОУ НТЦ «ИРАРМ» (директор Штепин Валерий Борисович» 1162 47 44 ( 93,6%) 6. ООО «Профилактика» (директор- Грибков Владимир Алексеевич 912 39 23 (59%) 1 1 (100%) ООО "Охрана. Безопасность" (г Москва) 1147 (организации РЖД) ООО "ЦОТ и ПБ" 347 ООО "Рострудэксперт" (г. Петрозаводск) 333 ЭЦ «Сигма», г. Саратов 28 Учитывая вышеизложенное, с учетом всех имеющихся источников информации в 2012 году АРМ проведена на 20017 рабочих местах. ( данные аттестующих организаций Вологодской области - 15069 + ОАО "СС" 1821 (46) + организации из других регионов 3127) году аттестующие Неравномерно проводится АРМ в разрезе районов. В среднем по области АРМ проведена на 21% рабочих мест. Наибольший охват в % рабочих мест аттестацией рабочих мест в г. Череповце 32%; Шекснинском районе -24,7%; Вожегодском районе - 21,4 %; г. Вологда 21,3%. Меньше всего аттестовано рабочих мест от общего количества рабочих мест в Кич.-Городецком районе - 1,2% (в 2 организациях на 45 рабочих местах); в Междуреченском - 3,9% (в 3 организациях на 44 рабочих местах); Никольском -4,2% (в 5 организациях на 171 рабочем месте); Тарногском - 5,2%; Бабаевском -5,3%; ( см .таблицу 3) Для сведения: на сегодняшний день действует: Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля 2011 г. N 342н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУД". 26.02.2013 вступил в действие приказ Минтруда от 12.12.2012 года № 590н, который внес изменения в приказ № 342н. № 342н от 26 апреля 2011 г. старая редакция 4. Аттестации подлежат рабочие места работодателя с учетом от 12.12.2012 года № 590н новая редакция все "4. Аттестации подлежат рабочие места работодателя <1>, в том числе рабочие места, организованные при создании юридического лица или регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя,..... <1> За исключением рабочих мест, на которых работники исключительно заняты на персональных электронно-вычислительных машинах (персональных компьютерах) и (или) эксплуатируют аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировальномножительные аппараты, используемые периодически, для нужд самой организации, иную офисную организационную технику, а также бытовую технику, не используемую в технологическом процессе производства. ...." "8. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. "8. Сроки проведения повторной аттестации устанавливаются работодателем, исходя из следующего: а) на рабочих местах, указанных в пункте 4 Порядка, где по результатам предыдущей аттестации установлены вредные и (или) опасные условия труда, а также на рабочих местах с наличием производственных факторов и работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований), аттестация проводится не реже одного раза в пять лет; б) на рабочих местах, указанных в пункте 4 Порядка, где по результатам предыдущей аттестации условия труда признаны безопасными (оптимальными или допустимыми), аттестация не проводится, за исключением случаев проведения внеплановой аттестации в соответствии пунктами 47 - 51 Порядка....." Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию." (из пункта 4. новой редакции) "...Аттестация вновь организованных рабочих мест в соответствии с проектами строительства, реконструкции, технического перевооружения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий должна быть проведена после достижения показателей и характеристик, предусмотренных указанными проектами, но не позднее одного года с момента создания новых рабочих мест."