- Министерства по радиационной и экологической

Информация о состоянии и об охране окружающей среды
на территории Челябинской области
1. Атмосферный воздух
1.1. Качество атмосферного воздуха в городах, где ведутся наблюдения
Государственная сеть мониторинга атмосферного воздуха на территории
Челябинской области функционирует в трех городах: Челябинск, Магнитогорск, Златоуст.
Наблюдения по государственной сети осуществляет ФГУ «Челябинский ЦГМС». По
областному заказу силами указанного учреждения осуществлялись регулярные
наблюдения за состоянием атмосферного воздуха в городе Карабаше в 2005 – 2008 годах.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха определяется значением комплексного
индекса загрязнения (далее именуется - ИЗА), который определяет вклад отдельных
примесей в общее загрязнение атмосферы городов. В соответствии с существующей
градацией уровень загрязнения считается низким при ИЗА менее 5, повышенным при ИЗА
от 5 до 6, высоким при ИЗА от 7 до 13, очень высоким при ИЗА более 14.
Челябинск
В 2008 году уровень загрязнения атмосферного воздуха по городу в целом
относился к градации «очень высокий», ИЗА равен 14,5. Превысили предельно
допустимый уровень в целом по городу среднегодовые концентрации: бенз(а)пирена и
формальдегида. На уровне, близком к ПДК был загрязнен атмосферный воздух города
диоксидом азота и фторидом водорода. По остальным исследуемым загрязняющим
веществам в среднем за год превышений нормативов не наблюдалось.
В 2009 году уровень загрязнения атмосферного воздуха по городу снизился и из
градации «очень высокий» перешел в градацию «высокий». Индекс загрязнения
атмосферы (ИЗА) составил 11,9. Превысили предельно допустимый уровень в целом по
городу среднегодовые концентрации: бенз(а)пирена и формальдегида. По остальным
исследуемым загрязняющим веществам средние за год концентрации не превышали
нормативные уровни.
В 2010 году индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) составил 11,0, что относится к
градации «высокий» уровень загрязнения атмосферного воздуха. Наибольший вклад в
загрязнение атмосферы вносили: бенз(а)пирен и формальдегид. Также превысили
предельно допустимый уровень среднегодовые концентрации: диоксида азота. По
остальным исследуемым загрязняющим веществам средние за год концентрации не
превышали нормативные значения.
Златоуст
В 2008 году уровень загрязнения атмосферного воздуха города по ИЗА составил
13,1, что соответствует «высокому» уровню загрязнения. Превысили нормативные
значения среднегодовые концентрации бенз(а)пирена, формальдегида, диоксида азота,
взвешенных веществ. По остальным исследуемым загрязняющим веществам превышений
не наблюдалось.
В 2009 году уровень загрязнения атмосферного воздуха города несколько снизился
и составил величину 12,2, но по-прежнему относился к градации «высокий». Превысили
нормативные значения среднегодовые концентрации бенз(а)пирена, формальдегида,
диоксида азота, взвешенных веществ. Среднегодовые концентрации остальных
измеряемых загрязняющих веществ не превышали допустимых значений.
В 2010 году ИЗА несколько снизился и стал равен 11,1, но по-прежнему относится
к градации «высокий» уровень загрязнения атмосферного воздуха.
Превысили
нормативные значения среднегодовые концентрации бенз(а)пирена , формальдегида,
диоксида азота, взвешенных веществ. Среднегодовые концентрации остальных
измеряемых загрязняющих веществ не превышали нормативных значений.
Уровней ВЗ и ЭВЗ за период наблюдения в городах Челябинске и Златоусте не
фиксировалось.
1
Магнитогорск
В 2008 г. уровень загрязнения атмосферы города оценивался как «очень высокий»,
ИЗА =17,7. Среднегодовые концентрации 5 примесей в целом по городу превышали
норму: взвешенных веществ, диоксида азота, формальдегида, бенз(а)пирена, этилбензола.
По остальным измеряемым загрязняющим веществам средние за год концентрации были
ниже предельно допустимых концентраций. По остальным исследуемым загрязняющим
веществам в среднем за год превышений нормативов не наблюдалось.
В 2009 году уровень загрязнения атмосферы города незначительно снизился, но попрежнему относился к категории «очень высокий», ИЗА равен 14,3. Среднегодовые
концентрации 4 примесей в среднем по городу превысили нормативные значения:
взвешенных веществ, диоксида азота, формальдегида, бенз(а)пирена. По остальным
исследуемым загрязняющим веществам в среднем за год превышений нормативов не
наблюдалось.
В 2010 году ИЗА несколько увеличился и стал равен 16,6, но по-прежнему
относится к категории «очень высокий» уровень загрязнения атмосферного воздуха.
Среднегодовые концентрации 4 примесей в среднем по городу превысили нормативные
значения: диоксида азота, взвешенных веществ, формальдегида, бенз(а)пирена. По
остальным исследуемым загрязняющим веществам в среднем за год превышений
нормативов не наблюдалось.
В городе Магнитогорске в 2010 году наблюдалось 6 случаев высокого загрязнения
(ВЗ) атмосферного воздуха: в мае этилбензолом; в октябре, сентябре, ноябре, декабре
бенз(а)пиреном.
Случаев экстремально высокого загрязнения (ЭВЗ) атмосферного воздуха не
зарегистрировано.
Таблица 1
Уровень загрязнения атмосферного воздуха по ИЗА
в городах Челябинской области в 2005-2010 годах
Наименование
2005
населенного
2006 год
2007 год 2008 год 2009 год 2010 год
год
пункта
город Челябинск
17,3
17
12,6
14,5
11,9
11,0
город
36
25
32,6
17,7
14,4
16,6
(не проводился
Магнитогорск
мониторинг по
бенз(а)пирену)
город Златоуст
11,9
14,3
12,2
13,1
12,2
11,1
город Карабаш*
16,3
8
10,3
8,4
* - ИЗА в 2003 году -21
Таким образом, в городах Челябинск, Карабаш уровень загрязнения снизился с
очень высокого до высокого. В городах Магнитогорск, Златоуст, загрязнения атмосферы
на протяжении последних 3-х лет сохраняется на одном уровне соответственно - очень
высокий и высокий. При этом, в общем, для всех городов характерна тенденция
уменьшения значений показателей загрязнения атмосферного воздуха.
В 2010 году лабораторный контроль качества атмосферного воздуха проводился
Испытательным Лабораторным центром ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в
Челябинской области» в городах Челябинск, Златоуст, Магнитогорск, В. Уфалей,
Южноуральск, Еманжелинск, Коркино, Копейск, Чебаркуль, Сатка, Кыштым, Пласт,
Бакал, Аша, Троицк, Куса и 8 районах Челябинской области.
Всего по области исследовано проб – 26 722, из них 1,02 % превысили ПДК.
Удельный вес проб атмосферного воздуха, превышающих ПДК, по сравнению с
2009 годом снизился (в 2009 году он составлял 1,85 %).
2
Превышение ПДК зарегистрировано в городах Сатка (0,6 % проб), Златоуст (0,8 %
проб), Коркино (3,3 % проб), Копейск (0,08 % проб), Магнитогорск (4,2 % проб), Троицк
(0,25 % проб). В ряде городов удельный вес проб атмосферного воздуха, превышающих
ПДК, снизился по сравнению с 2009 годом: Челябинск, Копейск, Магнитогорск, Сатка,
Южноуральск, Кыштым.
Таблица 2
Удельный вес проб атмосферного воздуха, превышающих ПДК
по отдельным загрязняющим веществам в городских поселениях за 2010 год
проценты
Всего
Наименование
загрязнителя
Бенз(а)пирен
Марганец
Взвешенные
вещества
Фтористый
водород
Аммиак
Гидроксибензол и
его производные
Формальдегид
Маршрутные и
подфакельные
исследования
в т.ч.
с превыш. более
ПДК
5
ПДК
с
превыш.
ПДК
в т.ч.
более
5
ПДК
3,57
1,15
0,34
1,4
1,15
2,02
-
1,8
На автомагистралях
и в зоне жилой
застройки
Стационарный
пост в
г. Челябинске
в т.ч.
с превыш. более
ПДК
5
ПДК
с превыш.
ПДК
в т.ч.
более
5 ПДК
0,34
-
-
7,37
-
-
1,45
-
23,7
-
1,56
-
-
1,8
-
-
-
-
-
1,78
-
1,78
-
-
-
-
-
33,3
-
33,3
-
-
-
-
-
8,7
-
5,3
-
18,5
-
-
-
Таблица 3
Доля населения Челябинской области, проживающего в городах
с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха
Отчетный период
Доля населения, проживающего в городах
с высоким уровнем загрязнения,
с очень высоким уровнем загрязнения,
процентов
процентов
2005 год
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
5,1
0,4
38,0
5,5
38,0
38,0
44,8
49,3
11,7
44,2
11,7
11,7
1.2. Показатели выбросов в атмосферу загрязняющих веществ от
стационарных источников
По данным Челябинскстата в 2010 году валовый выброс загрязняющих веществ в
атмосферу от стационарных источников составил 748,885 тыс. тонн
Таблица 4
Объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных
источников за 2008-2010 годы, тыс. тонн/год
2008 год
2009 год
2010 год
выброшено
уловлено
и
выброшено
уловлено
и
выброшено
уловлено и
Загрязняющие вещества
в
атмосферу
Всего
в том числе:
твердых
обезврежено
в
атмосферу
обезврежено
в
атмосферу
обезврежено
958,307
2656,367
798,382
4119,275
748,885
4694,651
280,204
2535,749
192,741
3903,230
182,748
4459,957
3
жидких и газообразных
из них:
диоксид серы
оксид углерода
оксиды азота
углеводороды (без ЛОС)
ЛОС
прочие газообразные и
жидкие
678,103
120,619
605,641
216,045
566,137
234,694
180,203
326,185
73,529
78,308
9,654
10,224
113,105
4,315
0,067
0,000
0,347
2,784
147,672
304,956
78,720
58,639
8,314
7,340
160,428
51,520
0,923
0,427
0,694
2,053
145,722
297,272
81,568
28,917
10,142
2,516
197,263
34,270
0,675
0,350
0,831
1,305
1.3. Список предприятий – основных источников загрязнения атмосферного
воздуха с указанием валовых выбросов
Таблица 5
Объем выбросов, тыс. тонн/год
Наименование предприятия
2008 год 2009 год
2010 год
ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат»
237,0
229,0
220,9
Филиал ОАО «ОГК-2» Троицкая ГРЭС
281,9
208,3
174,6
ОАО «Челябинский металлургический комбинат»
83,0
72,3
62,9
ОАО «Уфалейникель»
43,1
30,2
37,9
ЗАО «Карабашмедь»
9,6
16,1
13,8
ОАО «Челябинский электро-металлургический
12,2
9,5
9,3
комбинат»
Завершили выполнение планов снижения сверхнормативных выбросов:
в 2008 году два предприятия (ОАО «ОГК-3» «Южноуральская ГРЭС» и
ОАО «ЧЭМК»),
в 2009 году два предприятия (ОАО «ЭНЕРГОПРОМ - Челябинский электродный
завод», ОАО «Фортум» филиал Аргаяшская ТЭЦ),
в 2010 году одно предприятие (филиал ОАО «ОГК-2» - Троицкая ГРЭС).
На начало 2011 года 10 предприятий имеют источники сверхнормативных
выбросов: ОАО «Уфалейникель», Филиал ОАО «Лафарж Цемент» («Уралцемент»),
ОАО «Катавский цемент», ОАО «Комбинат Магнезит», ОАО «Златоустовский
металлургический завод», ОАО «Челябинский металлургический комбинат»,
ОАО «Ашинский
металлургический
завод»,
ООО
«Группа
«Магнезит»,
ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат», ООО «Шлаксервис».
1.4. Объемы выбросов от автотранспорта
Объем выбросов в атмосферу загрязняющих веществ автомобильным транспортом
составил:
в 2008 году – 298,92 тыс. тонн;
в 2009 году – 382,03 тыс. тонн;
в 2010 году– 411,51 тыс. тонн (оценочно).
1.5. Перечень выполняемых в течение 2010 года мероприятий, по основным
направлениям, связанным с охраной атмосферного воздуха
За последние годы в целом по области отмечается тенденция снижения выбросов
загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Положительная тенденция по сокращению выбросов загрязняющих веществ
достигнута в основном за счет реализации мероприятий по охране атмосферного воздуха
в 2009-2010 годах на ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат»,
ОАО «Челябинский
электрометаллургический
комбинат»,
ОАО
«Челябинский
металлургический комбинат», филиал ОАО «ОГК-2» Троицкая ГРЭС.
4
В 2010 году ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» выполнено
27 воздухоохранных мероприятий на сумму 838,3 млн. рублей, что приведет к снижению
выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на 37, 5 тыс. т/год.
ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат» на мероприятия по
охране атмосферного воздуха (строительство установок очистки газа) затратил 774,1 млн.
рублей. Установка рукавных фильтров за печами №№ 54-57 цеха № 8 приведет к
снижению выбросов загрязняющих веществ атмосферу на 1,6 тыс. т/год.
Общие затраты ОАО «Челябинский металлургический комбинат» на проведение
мероприятий по охране атмосферного воздуха составили 81,5 млн. рублей, в том числе на
строительство комплекса механической и биологической очистки сточных вод
коксохимического производства – 52, 7 млн. рублей. Ввод в эксплуатацию комплекса
приведет к снижению выбросов в атмосферу фенола на 331,76 т/год и бенз(а)пирена – на
0,19 т/год.
Филиалом ОАО «ОГК-2» Троицкая проведено 3 мероприятия (замена
электрофильтров на блоке ст. № 7; замена скрубберов котельного агрегата ЗБ; замена
электрофильтров на блоке № ст. 4), в том числе на ремонт установок очистки газа –
558,2 млн. рублей, что привело к снижению выбросов загрязняющих веществ в
атмосферу на 40,7 тыс. т/год.
ЗАО «Карабашмедь» на выполнение воздухоохранных мероприятий и
технологических мероприятий, которые обеспечат снижение выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух, освоено 56, 5 млн. рублей.
ОАО «Комбинат «Магнезит» (г. Сатка) выполнена реконструкция АТУ в отделении
нового хромида; установка рукавных фильтров на бункерах пыли; замена
электрофильтров за вращающимися печами № 5, 6;
ОАО «Лафарж-Цемент» (г. Коркино) заменены фильтры за цементными
мельницами № 105, 202, 203;
ОАО «Златоустовский металлургический завод» велось строительство газоочистки
ЭСПЦ-1.
Снижению влияния выбросов автотранспорта на жилые кварталы городов области
способствовало выполнение следующих мероприятий.
Согласно информации Управления дорожного хозяйства Администрации
г.Челябинска, в 2010 году дорожные работы осуществлялись в соответствии с планом
мероприятий городской целевой программы «Развитие улично-дорожной сети города
Челябинска на 2009-2010 годы», утвержденной распоряжением Администрации
г.Челябинска от 06.07.2009 г. № 2584. Объем финансирования Программы, а также работ
по текущему ремонту дорожных объектов составил 4056,1 млн. рублей. Построено,
реконструировано и отремонтировано 1212,1 тыс. м2 дорог, в том числе: строительство 168,2 тыс. м2; реконструкция - 24,1 тыс. м2; капитальный ремонт - 489,1 тыс. м2; текущий
ремонт - 530,7 тыс. м2.
Завершены работы на объектах: транспортная развязка на пересечении
ул. Овчинникова - ул. С. Разина, ул. Курчатова от ул. Елькина до ул. С. Разина.
Продолжены строительно-монтажные работы на транспортной развязке на пересечении
Копейского шоссе, ул. Гагарина, автодороги «Меридиан», ул. Рождественского.
В целях снижения влияния выбросов автотранспорта на население в г.Челябинске
осуществляется озеленение придорожных газонов улично-дорожной сети: проведена
посадка 4 400 единиц (деревьев и кустарников) и выполнены работы по омолаживанию
старовозрастных деревьев и кустарников в количестве 17 790 единиц, выполнен ремонт
газонов в количестве 3 696 тыс.0 м3.
На территории г. Троицка завершено строительство ул. Советская, разгрузившей
поток автотранспорта, идущего по ул. Гагарина и ул. Ленина, являющихся одними из
главных улиц города.
5
2. Поверхностные и подземные воды
2.1. Характеристика качества воды на основных водных объектах
Челябинской области (уровень загрязнения, индексы загрязнения)
По данным ФГУ «Челябинский ЦГМС» в течение 2008 года зафиксировано
32 случая высокого загрязнения (ВЗ) и 5 случаев экстремально высокого загрязнения
(ЭВЗ) воды на 4 водных объектах Челябинской области в 7 контрольных створах.
в р.Миасс выше г.Миасса обнаружено 3 случая ВЗ марганцем; ниже г.Миасса
(д.Новотагилка) зарегистрировано 2 случая ВЗ азотом нитритов и азотом аммония, ниже
г.Челябинска в створах - д.Новое Поле и д.Сычево в течение года выявлено 14 случаев ВЗ
воды азотом нитритов и 1 случай - нефтепродуктами;
в р.Увельке ниже г.Южноуральска зарегистрировано 3 случая ВЗ ионами марганца,
азотом нитритов и азотом аммония, 1 случай дефицита растворенного кислорода (ВЗ),
2 случая острого дефицита растворенного кислорода (ЭВЗ), 1 случай ЭВЗ сероводородом;
в Аргазинском водохранилище в створе г.Карабаша в течение года
зарегистрировано 3 случая ВЗ и 1 случай ЭВЗ марганцем, 4 случая ВЗ ионами цинка и
1 случай ВЗ медью;
в р.Уй в створе с.Степного -1 случай ВЗ марганцем.
В течение 2009 года зафиксировано 55 случаев ВЗ и 3 случая ЭВЗ воды в шести
водных объектах Челябинской области, в 11 контрольных створах.
в р.Ай выше г.Златоуста зарегистрировано 3 случая ВЗ марганцем;
в р.Уфалейке выше г.Верхнего Уфалея наблюдалось 2 случая ВЗ марганцем, ниже
г.Верхнего Уфалея - 1 случай ВЗ марганцем;
в р.Миасс выше г.Миасса обнаружено 2 случая ВЗ и 1 случай ЭВЗ марганцем; ниже
г.Миасса (д.Новотагилка) зарегистрировано 2 случая ВЗ азотом нитритов, ниже
г.Челябинска в створах - д.Новое Поле и д.Сычево в течение года выявлено 15 случаев ВЗ
воды азотом нитритов и 1 случай - азотом аммония;
в р.Увельке ниже г.Южноуральска зарегистрировано 3 случая ВЗ ионами марганца,
4 случая ВЗ азотом нитритов, 2 случая ВЗ азотом аммония, 1 случай ВЗ фосфатами,
1 случай дефицита растворенного кислорода (ВЗ), выше г.Троицка обнаружен 1 случай
дефицита (ВЗ) и 1 случай острого дефицита (ЭВЗ) растворенного в воде кислорода;
в Аргазинском водохранилище в створе г.Карабаша в течение года
зарегистрировано 8 случаев ВЗ и 1 случай ЭВЗ марганцем, 6 случаев ВЗ ионами цинка и
2 случая ВЗ медью;
в р.Уй в створе с.Степного -1 случай ВЗ марганцем.
В течение 2010 года зафиксировано 69 случаев ВЗ и 5 случаев ЭВЗ воды в 8 водных
объектах Челябинской области, в 14 контрольных створах:
в р.Ай выше г.Златоуста в феврале зарегистрирован 1 случай ВЗ марганцем, ниже
г.Златоуста в сентябре - 1 случай ВЗ азотом нитритов;
в р.Уфалейке выше г.Верхнего Уфалея в январе и феврале наблюдалось 2 случая
ВЗ марганцем;
в р.Миасс выше г.Миасса в феврале обнаружен 1 случай ЭВЗ, а в марте и апреле - 2
случая ВЗ марганцем; ниже г.Миасса (д.Новотагилка) в марте зарегистрирован 1 случай
ВЗ азотом нитритов. Ниже г.Челябинска вода р.Миасс стабильно загрязнена азотом
нитритов на уровне высокого загрязнения: в створах - д.Новое Поле и д.Сычево в течение
года выявлено 20 случаев ВЗ воды азотом нитритов;
в р.Увельке выше г.Южноуральска в ноябре выявлен 1 случай ВЗ марганцем, а
ниже г.Южноуральска в течение года зарегистрировано 2 случая ВЗ ионами марганца,
7 случаев ВЗ азотом нитритов, 2 случая ВЗ азотом аммония, 2 случая дефицита
растворенного кислорода (ВЗ), 2 случая ЭВЗ сероводородом, выше г.Троицка в январе и
феврале обнаружено 2 случая ВЗ марганцем;
в р.Уй в створе с.Степного в марте выявлен 1 случай ВЗ марганцем;
6
вода Аргазинского водохранилища в створе г.Карабаша стабильно загрязнена
ионами тяжелых металлов: в течение года зарегистрировано 11 случаев ВЗ цинком,
5 случаев ВЗ и 1 случай ЭВЗ марганцем, и 5 случаев ВЗ медью;
в Магнитогорском водохранилище у плотины в октябре выявлен 1 случай ВЗ, а в
декабре 1 случай ЭВЗ марганцем;
в оз.Шелюгино (I вертикаль) в январе зарегистрирован 1 случай ВЗ марганцем, а в
апреле - 2 случая ВЗ: марганцем и азотом нитритов.
Увеличение количества обнаруживаемых случаев ВЗ и ЭВЗ водных объектов
загрязняющими веществами с 2008 по 2010 годы связано, в первую очередь, с
понижением водности. Снижение расходов воды в реках, испытывающих влияние
антропогенного и природного факторов, ведет к увеличению уровня загрязненности воды.
Сведения о качестве воды водных объектов по удельному комбинаторному индексу
загрязненности воды (УКИЗВ) представлены отделом водных ресурсов по Челябинской
области Нижне-Обского БВУ (таблица 6).
2.2. Характеристика качества воды питьевых источников, в том числе
количество проб, несоответствующих нормативам по санитарно-гигиеническим и
микробиологическим показателям
В 2010 году на контроле Управления Роспотребнадзора по Челябинской области
находилось 1 255 источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения,
в том числе - 27 открытых водоемов. Остальные 1 228 источников (97,8 %) являются
подземными, обеспечивают 42,3 % населения области.
В 2010 году по сравнению с 2009 годом ситуация с состоянием как подземных, так
и поверхностных источников централизованного питьевого водоснабжения и качеством
воды в местах водозабора существенно не изменилась.
Таблица 7
Состояние подземных источников централизованного питьевого водоснабжения
и качество воды в месте водозабора
2008 2009 2010 Динамика
Показатели
год
год год к 2009 г.
Количество подземных источников
1224 1223 1228
↑
Челябинская
Из них не отвечает СанНиП (%)
12,0
9,2
8,3
↓
область
В т.ч. из-за отсутств. зоны сан. охраны
10,1
7,0
6,4
↓
Источники, не отв. СанПиН (%)
17,0 16,9
РФ
В т.ч. из-за отсутств. зоны сан. охраны
13,7 13,5
Челябинская
Не соотв. ГН по сан-хим показ. (%)
30,90 31,6 31,5
↓
область
РФ
Не соотв. ГН по сан-хим. показ. (%)
28,2 29,0
Не соотв. ГН по микроб. показателям (%)
5,6
5,0
5,5
↑
Челябинская
В т.ч. с выделенными возбудителями
область
0
0
0
инфекционных заболеваний
Не соотв. ГН по микроб..показателям (%)
4,4
4,1
РФ
В т.ч. с выделенными возбудителями
0
0
инфекционных заболеваний
7
Таблица 6
Информация о качестве поверхностных вод (по УКИЗВ)
Наименование
и код водного объекта
Наименование пункта
наблюдения,
местоположение
(район, область)
2008 г.
УКИЗВ
1. р. Сим,
Кас/Волга/1804/177/561/0
2. р. Сим,
Кас/Волга/1804/177/561/0
3. р. Сим,
Кас/Волга/1804/177/561/0
18,5 км выше г. Миньяра,
Челябинская область
7,5 км выше г. Миньяра,
Челябинская область
1,4 км ниже г. Миньяра,
Челябинская область
2,98
4. р. Сим,
Кас/Волга/1804/177/561/0
5. р. Сим,
Кас/Волга/1804/177/561/0
6. р. Уфа,
Кас/Волга/1804/177/487/
7. р. Уфа,
Кас/Волга/1804/177/487/
0,1 км выше г. Аши,
Челябинская область
5,0 км ниже г. Аши
2,71
8. р. Уфалейка,
Кас/Волга/1804/177/487/853/0
9. р. Уфалейка,
Кас/Волга/1804/177/487/853/0
10. р. Уфалейка,
Кас/Волга/1804/177/487/853/0
11. р. Ай,
Кас/Волга/1804/177/487/
в черте г. Нязепетровска,
Челябинская область
2,5 км ниже г.
Нязепетровска,
Челябинская область
3,5 км выше г. В. Уфалея,
Челябинская область
3,0 км ниже г. В. Уфалея,
Челябинская область
30,8 км ниже г. В. Уфалея,
Челябинская область
7,5 км выше г. Златоуста,
Челябинская область
12. р. Ай,
Кас/Волга/1804/177/487/
3,0 км ниже г. Златоуста,
Челябинская область
3,13
3,00
класс
качества
воды
3А
загрязненная
3Б
очень
загрязненная
3А
загрязненная
3А
загрязненная
Качество вод
2009 г.
класс
УКИЗВ
качества
воды
2,70
3А
загрязненная
2,75
3А
загрязненная
2,76
3А
загрязненная
2,76
2,58
2,40
3А
загрязненная
3А
загрязненная
3А
загрязненная
3А
загрязненная
2010 г.
УКИЗВ
2,26
2,55
2,55
2,2
2,6
3,02
класс
качества
воды
3А
загрязненная
3А
загрязненная
3А
загрязненная
3А
загрязненная
3А
загрязненная
3Б
загрязненная
3А
загрязненная
2,64
3А
загрязненная
2,55
4,13
4А грязная
3,91
4 А грязная
4,24
4 А грязная
4,43
4,58
4 А грязная
4,76
4 А грязная
3,89
4А
загрязненная
4А грязная
3,85
4 А грязная
4,3
4 А грязная
3,90
4А грязная
3,54
3,56
5,55
4Б грязная
5,10
3Б
очень
загрязненная
4 Б грязная
3Б
очень
загрязненная
4 В очень
грязная
2,88
5,93
8
13. р. Ай,
Кас/Волга/1804/177/487/
14. р. Ай,
Кас/Волга/1804/177/487/
15. р. Куса,
1,0 км выше г. Кусы,
Челябинская область
1,0 км ниже г. Кусы,
Челябинская область
в черте г. Кусы,
Челябинская область
16. р. Караталы-Аят,
Кар/Обь/1162/643/1257/117/
17. р. Уй,
Кар/Обь/1162/643/994/
18. р. Уй,
Кар/Обь/1162/643/994/
19. р. Уй,
Кар/Обь/1162/643/994/
В черте пос. Полтавка
Челябинская область
0,2 км выше с. Степного
Челябинская область
1,2 км выше г. Троицка
Челябинская область
1,0 км ниже п.
Бобровского Челябинская
область
в черте г. Южноуральска
Челябинская область
20. р. Увелька,
Кар/Обь/1162/643/994/214/
21. р. Увелька,
Кар/Обь/1162/643/994/214/
22. р. Увелька,
Кар/Обь/1162/643/994/214/
45.Троицкое водохранилище,
Кар/Обь/1162/643/994/198
23. р. Миасс,
Кар/Обь/1162/643/437/218/
24. р. Миасс,
Кар/Обь/1162/643/437/218/
25. р. Миасс,
Кар/Обь/1162/643/437/218/
26. р. Миасс,
Кар/Обь/1162/643/437/218/
27. р. Миасс,
Кар/Обь/1162/643/437/218/
1,0 км ниже г.
Южноуральска
Челябинская область
0,7 Км выше г. Троицка
Челябинская область
0,5 км ниже г. Троицка
Челябинская область
5,0 км выше г. Миасса
Челябинская область
в черте г. Миасса
Челябинская область
29,0 км ниже г. Миасса
Челябинская область
1,0 км выше п. Полетаево
2-е Челябинская область
3,8 км выше г. Челябинска
Челябинская область
4,73
4А грязная
4,95
4 А грязная
5,17
4 А грязная
4,06
4А грязная
4,26
4 А грязная
4,27
4 А грязная
3,15
3Б
очень
загрязненная
3,32
3,63
4,72
3Б
очень
загрязненная
4 А грязная
4,91
3Б
очень
загрязненная
4 А грязная
5,86
4Б грязная
4,55
4 А грязная
4,93
4 А грязная
4,15
4А грязная
4,45
4 А грязная
4,73
4 А грязная
4,38
4А грязная
4,60
4 А грязная
4,65
4 А грязная
3,44
3Б
очень
загрязненная
4В
очень грязная
3,67
6,33
5,58
5
экстремально
грязная
4А грязная
6,19
4 Б грязная
5,44
3Б
очень
загрязненная
5
экстр.
грязная
4 Б грязная
4,89
4А грязная
4,47
4 А грязная
4,83
4 А грязная
3,85
4А грязная
3,27
3,55
4,27
4А грязная
4,13
3 Б очень
загрязненная
4 А грязная
4,98
3 Б очень
загрязненная
4 А грязная
4,95
4Б грязная
4,95
4Б грязная
5,13
4А грязная
2,97
3А
загрязненная
3А
загрязненная
2,75
3А
загрязненная
3А
загрязненная
3,62
3 Б очень
загрязненная
3 Б очень
загрязненная
6,57
2,60
2,51
7,19
3,05
9
28. р. Миасс,
Кар/Обь/1162/643/437/218/
29. р. Миасс,
Кар/Обь/1162/643/437/218/
30. Шершневское
водохранилище,
Кар/Обь/1162/643/437/218/364
31. Аргазинское
водохранилище,
Кар/Обь/1162/643/437/218/511
32. Аргазинское
водохранилище,
Кар/Обь/1162/643/437/218/511
33. оз. Смолино,
Кар/Обь/1162/643/437/218/348
34. оз. Смолино,
Кар/Обь/1162/643/437/218/348
35. оз. Первое,
Кар/Обь/1162/643/437/218/349
36. оз. Первое,
Кар/Обь/1162/643/437/218/349
37. оз. Второе,
Кар/Обь/1162/643/437/218/307
38.оз. Шелюгино,
Кар/Обь/1162/643/437/218/306
39. оз. Шелюгино,
Кар/Обь/1162/643/437/218/306
40. оз. Чебаркуль,
Кар/Обь/1162/643/994/214/129
41. оз. Увильды,
Кар/Обь/1162/643/437/353/228
6,6 ниже г. Челябинска, (д.
Н.Поле) Челябинская
область
32,6 км ниже г.
Челябинска, (д. Сычево)
Челябинская область
г. Челябинск Челябинская
область
7,80
г. Карабаш Челябинская
область
5
экстремально
грязная
5
экстремально
грязная
3Б очень
грязная
7,13
5
экстремально
грязная
4 В очень
грязная
6,72
2,81
3 А грязная
3,14
3 Б очень
зягрязненная
5,23
4Б грязная
5,40
4 Б грязная
5,80
4 В очень
грязная
д. Байрамгулова
Челябинская область
2,98
3А
загрязненная
2,61
3А
зягрязненная
2,48
3А
зягрязненная
в черте г. Челябинска
Челябинская область
2 км южнее г. Челябинска,
п. Смолино Челябинская
область
г. Челябинск (северная
часть) Челябинская
область
г. Челябинск (южная
часть) Челябинская
область
г. Челябинск Челябинская
область
г. Челябинск, I вертикаль,
Челябинская область
г. Челябинск, II вертикаль,
Челябинская область
г. Чебаркуль Челябинская
область
в черте санатория
«Увильды» Челябинская
область
4,13
4А грязная
4,72
4 А грязная
4,53
4 А грязная
3,91
3Б очень
загрязненная
3,38
3 Б очень
загрязненная
4,30
4 А грязная
3,34
3Б очень
загрязненная
3,27
3 Б очень
загрязненная
4,33
4 А грязная
3,71
3Б очень
загрязненная
3,17
3 Б очень
загрязненная
4,38
4 А грязная
4,30
4А грязная
4,15
4 А грязная
3,94
5,75
4Б грязная
4,28
4 А грязная
5,91
3Б очень
загрязненная
4 Б грязная
6,05
4В очень
грязная
3Б очень
загрязненная
3А
загрязненная
4,95
4 А грязная
5,5
4 Б грязная
2,29
3А
загрязненная
3А
загрязненная
2,38
3А
загрязненная
3А
загрязненная
6,72
3,03
3,14
2,48
6,36
2,49
6,49
5
экстремально
грязная
4 В очень
грязная
10
42. оз. Аргаяш,
Кар/Обь/1162/643/437/
43. оз. Тургояк,
Кар/Обь/1162/643/437/218/573
44. оз. Тургояк,
Кар/Обь/1162/643/437/218/573
46. р. Урал, Кас/Урал/
47. р. Урал, Кас/Урал/
48. р. Урал, Кас/Урал/
49. р. Урал, Кас/Урал/
50. р. Урал, Кас/Урал/
51. р. Большой Кизил,
Кас/Урал/2014
52. Верхнеуральское
водохранилище,
Кас/Урал/2197
53. Магнитогорское
водохранилище,
Кас/Урал/2140
54. Магнитогорское
водохранилище,
Кас/Урал/2140
в черте р.п. Аргаяша
Челябинская область
в черте р.п. Тургояка, I
вертикаль Челябинская
область
в черте р.п. Тургояка, II
вертикаль Челябинская
область
в черте г. Верхнеуральска
Челябинская область
1,0 км ниже г.
Верхнеуральска
Челябинская область
13,0 км выше г.
Магнитогорска
Челябинская область
18,0 км ниже г.
Магнитогорска, д.
Агаповка Челябинская
область
0,5 км выше п.
Ершовского Челябинская
область
0,5 км выше с.
Кизильского, Челябинская
область
п. Спасский,
Челябинская область
2,83
3А
загрязненная
3А
загрязненная
2,82
2,37
3А
загрязненная
2,44
3А
загрязненная
3,44
3Б очень
загрязненная
4А грязная
3,25
3 Б очень
загрязненная
4 А грязная
2,99
3А
загрязненная
2,81
3 Б очень
загрязненная
3,33
3 Б очень
загрязненная
4,24
4 А грязная
4,83
4 А грязная
в черте г. Магнитогорска,
у северного перехода,
Челябинская область
10 км ниже г.
Магнитогорска, 5 км выше
плотины, Челябинская
область
2,36
4,13
2,80
2,74
4,07
3А
загрязненная
3Б
загрязненная
2,92
2,37
4,33
3А
загрязненная
3А
загрязненная
3 Б очень
загрязненная
4 А грязная
3,66
3Б очень
загрязненная
3,69
4 А грязная
4,38
4 А грязная
4,45
4А грязная
3,79
3 Б очень
загрязненная
3,34
3 Б очень
загрязненная
4,00
3Б очень
загрязненная
3,82
3 Б очень
загрязненная
3,75
4 А грязная
4,79
4А грязная
4,90
4 А грязная
4,90
4 Б грязная
4,16
4А грязная
4,76
4 А грязная
5,05
4 А грязная
11
Таблица 8
Состояние поверхностных источников централизованного питьевого водоснабжения и
качество воды в месте водозабора
2008 2009 2010 Динамика
Показатели
год год год
к 2009г.
Количество источников
28
28
27
↓
Челябинская
Из них не отвечает СанПиН
4
2
3
↑
область
В т.ч. из-за отсутствия зоны сан. охраны
2
2
1
↓
Источники, не соотв. СанПиН
38,8 37,0
РФ
В т.ч. из-за отсутствия зоны сан. охраны
32,8 32,8
Челябинская
Не соотв. ГН по сан-хим показателям (%) 34,6 32,1 31,9
↓
область
Не соответствует ГН по сан-хим
РФ
27,3 21,2
показателям (% проб)
Челябинская
Не соотв. ГН по микробиологическим
4,8
7,2
7,9
↑
область
показателям (% проб)
В т.ч. с выделенными возбудителями
0
0
0
инфекционных заболеваний
Не соотв. ГН по микробиологическим
17,5 16,2
показателям (% проб)
РФ
В т.ч. с выделенными возбудителями
0,1 0,06
инфекционных заболеваний
Достаточно большое количество источников, где не организованы зоны санитарной
охраны, находится в Нязепетровском (на 10 источниках), Верхнеуральском (на
10 источниках), Варненском (на 7 источниках), Еткульском (на 7 источниках),
Красноармейском (на 6 источниках) районах. Всего по области не организованы ЗСО на
80 источниках питьевого водоснабжения (2009 год - 88).
Доля проб воды из источников централизованного водоснабжения, не отвечающих
санитарным требованиям по микробиологическим показателям, увеличилась. Качество
воды водоисточников по санитарно-химическим показателям сохраняется на стабильно
высоком неудовлетворительном уровне.
Таблица 9
Динамика изменения качественных показателей воды источников
централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения в области
(процент нестандартных проб)
2008 год
2009 год
2010 год
Наименование
Челябинская
Челябинская
Челябинская
показателей
УрФО РФ
УрФО РФ
область
область
область
санитарно31,2
42,4 28,1
31,6
45,2 28,0
31,5
химический
микробиологический
5,5
4,3
6,0
5,3
3,1
5,6
5,8
Из санитарно-химических показателей превышают допустимые уровни: цветность,
мутность, жесткость, нитраты, аммиак; из тяжелых металлов: железо, марганец.
Природными
особенностями
большинства
подземных
водоисточников
Красноармейского, Увельского, Еткульского районов является повышенное содержание
железа свыше 3 ПДК. В Кизильском, Красноармейском районах в воде скважин повышен
уровень жесткости до 15 мг/экв/л.
Наихудшее качество воды источников по санитарно-химическим показателям в
местах водозабора отмечалось в: г. Южноуральске и Увельском районе - 78,6 %
12
нестандартных проб, Красноармейском районе - 72,3 %, Еткульском районе - 66,7 %,
г. Чебаркуле и Чебаркульском районе - 45,2 %.
К территориям, в которых доля проб воды из источников централизованного
водоснабжения, не соответствовала гигиеническим нормативам по микробиологическим
показателям, и значительно выше среднего показателя по Челябинской области (5,8 %)
отнесены: Каслинский (27,8 %) и Ашинский (20,7 %) районы.
Управление Роспотребнадзора по Челябинской области отмечает, что в
Челябинской области в 2010 году основными причинами нестабильного качества воды
источников питьевого водоснабжения и питьевой воды явились:
продолжающееся антропогенное загрязнение поверхностных и подземных вод;
факторы природного характера (повышенное содержание в воде водоносных
горизонтов соединений железа и марганца);
неудовлетворительное санитарно – техническое состояние водопроводных сетей и
водоочистных сооружений;
отсутствие или ненадлежащее состояние зон санитарной охраны водоисточников;
отсутствие специализированных служб по эксплуатации водопроводных
сооружений в сельских поселениях.
2.3. Водопотребление и водоотведение
Показатели водопотребления и водоотведения представлены отделом водных
ресурсов по Челябинской области Нижне-Обского бассейнового водного управления.
Таблица 10
Показатели водопотребления и водоотведения в Челябинской области
Значение показателя, млн. куб. м
Наименование показателей
2008 год
2009 год
2010 год
1. Использование воды, всего
743,48
684,1
650,40
2. Расходы в системах оборотного и повторн9126,19
8428,43
8498,67
последовательного водоснабжения
3. Процент экономии воды за счет оборотного и
97
96
96
повторно-последовательного водоснабжения
4. Водоотведение в поверхностные водные
759,77
699,90
881,54
объекты, всего
из них:
а) загрязненных, всего
749,79
690,55
872,32
в том числе:
без очистки
214,11
198,56
188,63
недостаточно-очищенных
535,69
491,99
683,69
б) нормативно-чистых (без очистки)
9,62
9,04
8,86
в) нормативно-очищенных
0,35
0,32
0,36
2.4. Предприятия – основные источники загрязнения водных объектов
Одним из основных источников загрязнения водных объектов являются
предприятия жилищно-коммунального хозяйства. Объем сточных вод данных
предприятий составляет порядка 40 % от общего. Очистные сооружения на данных
предприятиях морально и физически устарели, требуется их реконструкция и расширение.
В сельских населенных пунктах канализация в основном отсутствует.
На территории области действует 204 очистных сооружения, из них нормативная
очистка сточных вод перед сбросом в водные объекты обеспечивается на 1 сооружении.
Длительное
функционирование
экологически
грязных
технологий
в
промышленности, сброс недостаточно-очищенных коммунальных стоков, поступление
загрязнений рассредоточенным стоком с водосборных площадей значительно ухудшает
качество воды в водных объектах.
13
2.5. Перечень выполненных в течение2010 года мероприятий, связанных с
охраной водных ресурсов
Основной причиной создавшегося положения с загрязнением воды водных
объектов является состояние сточных вод, сбрасываемых в водные объекты и аномально
засушливый период, начавшийся с лета 2008 года.
Согласно планам водоохранных мероприятий ведется разработка и реализация
проектов строительства, реконструкции очистных сооружений:
- выполнены проекты реконструкции ОСК ГУП «Санаторий Еловое», IV очереди
ОСК г. В. Уфалей (проект включен в областную программу «Чистая вода»), проект ОСК
на 25 тыс. м3 г. Кыштым находится на согласовании;
- ведется разработка проектов строительства ОСК г. Сатка, реконструкции ОСК
г. Магнитогорска;
- выполнены проектно-изыскательные работы на проектирование объекта
«Реконструкция ОСК г. Троицка»;
- закончены строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовой
канализации МАОУДОДДООЦ «Лесная сказка», реконструкция ОСК Полетаево-1 с
увеличением мощности до 1200м3 (ведутся пуско-наладочные работы), капитальный
ремонт ОСК в с. Кулуево;
- ведется капитальный ремонт ОСК п. Ново-Бурино.
По результатам проверок Управления Росприроднадзора по Челябинской области:
- 18 предприятий устранили нарушения условий водопользования;
- снижено количество предприятий (на 25 в сравнении с 2009 годом), не
выполняющих условия договоров и решений на водопользование;
- на 14 предприятиях, сбрасывающих сточные воды с превышением содержания
загрязняющих веществ, разработаны и осуществляются дополнительные водоохранные
мероприятия по исключению превышения загрязняющих веществ в сбрасываемых в
водный объект сточных водах. Например:
ОАО «ЧМК» в результате произведенной чистки прудов сократило осветлителей в
сточных водах содержание нефтепродуктов на 26 тонн, фенолов на 800 килограммов,
взвешенных веществ на 50 тонн по сравнению с 2009 годом;
МУП «ПОВВ» обеспечило снижение загрязняющих веществ в сточных водах,
сбрасываемых в р. Миасс, по нефтепродуктам на 9,7 тонны, по фосфору на 54,6 тонны, по
азоту аммонийному на 84 тонны по сравнению с 2009 годом;
ОАО «Челябинский трубопрокатный завод», МП трест «Водоканал»
(г. Магнитогорск) снизили количество загрязняющих веществ в сточных водах в
результате дополнительных мероприятий по предписаниям.
В 2010 году проведены работы по организации и благоустройству I пояса зон
санитарной охраны на 8 подземных источниках централизованного водоснабжения
населенных пунктов: в Красноармейском районе (3), в Еткульском районе (2), в
г. Южноуральске (2), в г. Магнитогорске (1).
3. Особо охраняемые природные территории (ООПТ)
3.1. Состав ООПТ (число и занимаемая площадь) с выделением территорий,
учрежденных в отчетном году
Общая площадь ООПТ федерального значения Челябинской области составляет
177,293 тыс. га (2 % от площади Челябинской области):
 Ильменский государственный заповедник им. В.И.Ленина УО РАН площадью
30,38 тыс. га;
 Южно-Уральский
государственный
природный
заповедник
республики
Башкортостан в части 24,37 тыс. га. расположенных на территории Челябинской
области;
14
 Национальный парк «Таганай» площадью 56,84 тыс. га.
 Национальный парк «Зюраткуль» площадью 88,25 тыс. га.
В отчетном году новые территории ООПТ не выделялись.
Также на территории Челябинской области расположен Восточно-Уральский
государственный заповедник площадью 16,616 тыс. га.
В части особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее –
ООПТ) с 2005 года ведутся ревизионная работа и уточнение границ. В результате
проведенной работы к 1 января 2011 года снят статус с 43 памятников природы, которые
были расположены на территории других ООПТ.
По состоянию на 1 января 2011 года на территории области располагается
160 ООПТ регионального значения, из них 20 государственных заказников,
139 памятников природы, 1 курорт. Общая площадь особо охраняемых природных
территорий регионального значения составляла 649,73 тыс. га или 7,34 % от площади
Челябинской области (на 1 января 2010 года - 660,63 тыс. га, 7,46 %, соответственно).
Уменьшение площади региональных ООПТ произошло в связи с утверждением
уточненных границ ООПТ.
3.2. Меры по обеспечению соблюдения режима на особо охраняемых природных
территориях Челябинской области
1) разработка проектов границ особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в
рамках областных целевых программ.
В соответствии с требованиями действующего законодательства доработаны
проекты границ по 25 ООПТ для внесения сведений о территориальных зонах в
Государственный кадастр недвижимости.
В целях совершенствования системы государственного экологического контроля на
территории Челябинской области разработаны и приняты следующие нормативные акты:
7 постановлений Правительства Челябинской области об утверждении положений
22 памятников природы;
10 постановлений Законодательного Собрания Челябинской области об
утверждении границ 10 памятников природы;
1 постановление Законодательного Собрания Челябинской области об упразднении
9 памятников природы Челябинской области.
На начало 2011 года в Государственный кадастр недвижимости внесены сведения
по 62 ООПТ регионального значения.
2) поддержание режима особой охраны на территории ООПТ.
С августа 2005 года областное государственное учреждение «Особо охраняемые
природные территории Челябинской области» (ОГУ «ООПТ»), подведомственное
Министерству по радиационной и экологической безопасности Челябинской области,
осуществляет следующие функции:
1) организует и осуществляет охрану особо охраняемых природных территорий
регионального значения;
2) организует и осуществляет охрану и регулирование использования объектов
растительного и животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания;
3) способствует повышению уровня численности объектов животного мира,
посредством проведения биотехнических мероприятий;
4) организует и осуществляет природоохранные работы;
5) организует и осуществляет использование результатов выполнения научноисследовательских работ по изучению объектов особой охраны особо охраняемых
природных территорий регионального значения;
15
6) организует и осуществляет эколого-просветительскую работу с населением по
вопросам охраны и использования особо охраняемых природных территорий
регионального значения.
Таблица 11
Биотехнические мероприятия в заказниках
Наименование работы
Ед.
2006
2007
2008
2009
2010
измерения
год
год
год
год
год
Посеяно кормовых полей
га
50
84,5
91
51,5
32
Наличие солонцов,
шт.
294
324
334
300
273
Наличие кормушек
шт.
47
49
65
47
72
Кормовые площадки для кабана
шт.
17
26
48
22
15
Наличие галечников
шт.
0
10
10
5
13
Выложено кормов для подкормки:
зерна
т
40
10
46
45
40,6
корнеплодов
т
24
24
6,55
16,3
49
зерноотходы
т
0
46
0
17,5
90,5
сенаж
т
0
0
38,6
61
15
соль
т
18
12
3
2,65
8,6
Снижение объемов по посеву кормовых полей произошли в связи с отсутствием
финансирования. Данные работы проводились за счет внебюджетных источников.
Уменьшилась доля выложенного зерна, которое компенсировалось более дешевыми
зерноотходами. Зерноотходов выложено больше, но питательная часть значительно
меньше.
Для поддержания режима памятников природы проводились субботники на
24 территориях (озера Увильды, Тургояк, Смолино, Горько-Соленое, Сугомак, Песочное,
Серебры, Сугояк, Симский пруд, боры Городской, Аргазинское, Киалимское
водохранилища, Ларинский, Черный, реки Аша, Юрюзань, Киалим, заказники
Аршинский, Анненский, Брединский, Уйский, Карагайский, Геологический разрез скалы
Аргуз, Липовая гора). В общей сложности собрано и вывезено более 330 куб.м мусора (в
2009 году - более 400 куб.м).
3) контроль состояния ООПТ.
Работы проводились специалистами областного государственного учреждения
«Особо охраняемые природные территории Челябинской области» (ОГУ «ООПТ»).
Проведен зимний маршрутный учет (ЗМУ) на территории 19 заказников. По
результатам учета проведен расчет численности поголовья охотничьих видов животных.
Проведено тропление суточных наследов охотничьих животных в 19 заказниках.
Проведен учет кабана на подкормочных площадках в 6 заказниках, учет глухаря и
тетерева на токах в 8 заказниках, учет медведя в 4 заказниках, учет барсука в
16 заказниках, учет водоплавающей птицы по выводкам в 4 заказниках.
Таблица 12
Динамика относительной численности охотничьих видов животных в заказниках по
данным зимнего маршрутного учета
Год
заяц-беляк
кабан
косуля
лось
2006 год
4018
237
4542
480
2007 год
6871
265
6205
551
2008 год
6021
978
6418
532
2009 год
6647
1135
9772
765
2010 год
4719
913
7842
823
Отмечено снижение численности зайца-беляка на 29 %, кабана на 20 %, косули на
19 %. В тоже время, увеличилась численности лося на 7 %.
4) охрана ООПТ регионального значения.
16
ОГУ «ООПТ» в 2010 году проведено 5341 рейд (в 2009 году – 5141 рейд, в
2008 году – 4661 рейд). По результатам рейдов составлено 630 сообщений
В 2008 году по результатам проверок специалистов Министерства по
радиационной и экологической безопасности Челябинской области Челябинской
природоохранной прокуратурой подготовлено и направлено в суд 20 исков по сносу
самовольно возведенных строений (гаражей) и освобождению земельных участков на
территории охранной зоны ООПТ оз.Увильды, все исковые требования удовлетворены.
В 2009 году по результатам проверок было направлено в органы прокуратуры для
принятия мер прокурорского реагирования 41 акт внеплановой выездной проверки. По
актам проверок Министерства Челябинской природоохранной прокуратурой возбуждены
производства об административных правонарушениях, а также подготовлены исковые
требования в суды. В результате судебных процессов вынесено 4 положительных решения
о сносе самовольно возведенных строений на территории охранных зон ООПТ.
Направлено в суд Красноармейского районного суда для вынесения решения о
приостановлении деятельности по фактам несанкционированного изъятия водных
ресурсов два административных производства, возбужденных прокуратурой по актам
Министерства. Решением суда деятельность ООО «Анита» по изъятию водных ресурсов
из оз.Мыркай приостановлена на 60 суток.
В 2010 году направлено в прокуратуру для принятия мер прокурорского
реагирования 5 актов проверок и 13 заключений по участию в проверках прокуратуры. По
результатам заключений и актов вынесено 2 судебных решения о сносе самовольно
возведенных строений по искам Челябинской природоохранной прокуратуры
(Министерство выступало на стороне истца); удовлетворено 2 иска о понуждении
юридических лиц к устранению нарушений и исполнению обязанностей при изливе
сточных вод и водопользовании. Направлено в суды общей юрисдикции 2 протокола для
принятия судебного решения, по которым вынесены судебные решения о привлечении к
административной ответственности юридического лица по ст.8.2 КоАП РФ на сумму
100,0 тыс.рублей (за размещение отходов в водоохранной зоне водного объекта) и
объявлении предупреждения по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ (препятствование при проведении
проверки).
5) финансирование мероприятий по обеспечению режима на ООПТ регионального
значения
Таблица 13
Объемы финансирования, тыс. рублей
Год
мероприятия в рамках областных
содержание ОГУ «ООПТ»
целевых программ
2008 год
21 581,2
21 199,78
2009 год
20 374,95
2010 год
21 199,9
1 700,00
4. Растительный и животный мир
4.1 Численность основных видов растений и животных
Уникальное географическое расположение области, охватывающее три природноландшафтные зоны (горно-лесная, лесостепная и степная) обуславливает богатство,
видовое разнообразие и обилие охотничьих зверей и птиц.
Таблица 14
Численность охотничьих животных на территории Челябинской области
Количество (тыс. голов)
Вид
2008 год
2009 год
2010 год
Медведь
0,611
0,592
0,624
Барсук
5,76
5,72
5,49
Белка
26,21
34,18
27,94
17
Волк
Горностай
Заяц-беляк
Заяц-русак
Кабан
Колонок
Норка
Выдра
Бобр
Ондатра
Корсак
Косуля
Куница
Лисица
Лось
Рысь
Хорь
Глухарь
Куропатка белая
Куропатка серая
Рябчик
Тетерев
Гусь
Утки речные, утки нырковые
Лысухи
0,088
2,85
57,87
22,52
3,64
1,8
5,25
0,197
5,96
84,19
2,60
51,65
4,95
17,23
4,53
0,182
1,78
26,61
67,22
152,33
97,08
133,04
38,45
857,44
290,6
0,1
2,69
54,45
20,33
4,72
1,67
6,28
0,2
7,38
64,54
2,63
64,79
5,29
22,50
4,80
0,147
2,32
24,08
32,47
156,76
99,07
77,01
35,45
684,10
218,07
0,1
2,57
45,86
20,99
4,84
1,58
6,68
0,2
8,05
50,92
2,65
64,75
4,69
24,82
4,70
0,181
1,23
28,33
23,78
171,33
121,15
112,80
29,88
609,9
218,07
В целом по области отмечается снижение численности зайца-беляка, уровень
численности кабана и косули находится на одном уровне.
Колебания численности охотничьих видов животных в пределах биологических
норм. Вместе с тем, имеется тенденция по снижению численности зайцев, косули и кабана
по ряду обстоятельств: снижению объемов посевов кормовых полей в 2010 году в 2 раза,
снижение объемов выкладки кормов для подкормки, аномальные климатические явления:
засуха и пожары летом 2010 года.
4.2. Происшедшие в текущем году изменения видового разнообразия с
выделением видов, занесенных в Красные Книги Российской Федерации и Челябинской
области. Основные мероприятия, направленные на сохранение растительного и
животного мира
В Красную книгу Челябинской области (утверждена Постановлением
Правительства Челябинской области от 19.12.2002 № 96) занесены редкие и исчезающие
растения и животные: 161 вид растений, 100 видов насекомых, 17 видов млекопитающих,
1 вид рыб, 48 видов птиц, 5 видов рептилий, другие виды фауны.
В январе 2010 года на заседании Правительства Челябинской области были
утверждены таксы и нормативы по объектам, включенным в Красную книгу Челябинской
области (от 21.01.2010 г. № 17-П,18-П).
Постановлениями Правительства Челябинской области (от 18.03.2010 г. № 68-П,
69-П) утверждены правила добычи и оборота объектов животного и растительного мира,
принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Челябинской области;
В 2010 году дважды применялись нормативы стоимости, объектов животного мира,
занесенных в Красную книгу Челябинской области.
Так, в Кунашакском муниципальном районе (май 2010 г.) и в Чесменском
муниципальном районе (август 2010 г.) были зафиксированы случаи незаконного отстрела
18
вида включенного в Красную книгу Челябинской области - лебедя – кликуна. Были
установлены личности нарушителей, органами местного самоуправления были
произведены расчеты ущерба, причиненного окружающей среде за уничтожение видов,
включенных в Красную книгу Челябинской области. Ущерб за уничтожение лебедей на
территории Кунашакского района составил – 53 750 руб., на территории Чесменского
района – 26 875 руб. Ущерб насчитан, иски предъявлены.
4.3 Основные мероприятия, направленные на сохранение растительного и
животного мира
Охрана охотничьих животных на территории Челябинской области в 2010 году
осуществлялась путём обеспечения надзора за соблюдением правил охоты на территории
охотничьих угодий и осуществления государственного контроля за состоянием,
использованием, воспроизводством объектов охоты, среды обитания.
В 2010 году выявлено 541 нарушение в области охраны и использования объектов
животного мира, составлен 541 протокол, вынесено 531 постановление. Наложено
штрафов на общую сумму 487,5 тыс. рублей, взыскано 189,5 тыс. рублей. Предъявлено
исков за незаконное изъятие объектов животного мира на общую сумму 2 803,76 тыс.
рублей, взыскано 756,2 тыс. рублей. Изъято 42 единицы огнестрельного оружия. По
решению суда конфисковано 6 единиц охотничьего оружия. Возбуждено 36 уголовных
дел, по 17 делам осуждено 34 человека.
В 2010 году проведен зимний маршрутный учет на территории 19 заказников. По
результатам учета проведен расчет численности поголовья охотничьих видов животных.
5. Промышленные и транспортные аварии и катастрофы
Данные о промышленных и транспортных авариях, связанных с воздействием на
окружающую среду, в 2010 году:
1) 16 февраля 2010 г. – криминальная врезка в трубопровод «Уфа-Петропавловск» в
районе населенного пункта Октябрьский. Разлив дизельного топлива на площади 50 м 2
(таблица 15);
2) 27 февраля 2010 г. – выход из строя насосной станции на очистных сооружениях
села Кулуево. Сброс сточных вод в количестве 200 м3 произошел в водоохранную зону
реки Миасс;
3) 11 мая 2010 г. – криминальная врезка в трубопровод «Уфа-Петропавловск» в
районе станции Смолино. Разлив дизельного топлива на площади 20 м2 (таблица 15);
4) 31 декабря 2010 г. – возгорание битумохранилища на битумном заводе поселка
Вознесенка. Выбросов загрязняющих веществ по направлению поселка не выявлено.
Пожар ликвидирован в течение 1 часа.
Для сравнения, в ГУ МЧС России по Челябинской области в 2009 году было
зарегистрировано 9 случаев разливов нефтепродуктов, иных чрезвычайных ситуаций,
связанных с воздействием на окружающую среду, зарегистрировано не было.
6. Образование отходов и обращение с ними
6.1.
Сведения
об
образовании,
использовании,
обезвреживании,
транспортировании и размещении отходов производства и потребления по
Челябинской области
По оценочным данным на начало 2011 года на территории Челябинской области
накоплено свыше 4,81 млрд. тонн отходов производства и потребления (далее именуется –
отходы). В среднем ежегодно на территории области образуется около 87,1 млн. тонн
отходов, из них 52 % используются или обезвреживаются собственными силами
предприятий или передаются для этих целей в другие организации.
19
Таблица 15
Информация по случаям разливов нефтепродуктов за 2010 год
№
п/
п
Административнотерриториаль
ная единица
Дата, время
и место
разлива
1
2
3
Собственник
(эксплуатирующая
организация
нанесшая
ущерб
окружающей
среде)
4
Копейский
городской
округ
15.02.2010
11:41
394,3 км
МНПП «Уфа
– Петропавловск»
ОАО
«Уралтран
снефтепро
дукт»,
Восточное
ПО
Сосновский
муниципальный район
11.05.2010
18:50
377,8 км
МНПП «Уфа
– Петропавловск»
ОАО
«Уралтран
снефтепро
дукт»,
Восточное
ПО
1
2
Назначение и вид
использования
загрязненной
территории (акватории)
5
Земли
промышленности,
используются для нужд
трубопроводного
транспорта
Земли
промышленности,
используются для нужд
трубопроводного
транспорта
Причина
разлива
Площадь
разлива,
м2
Принятые меры и ход ликвидации разлива
Ущерб,
нанесенный
окружающей
среде
(территории),
тыс. руб.
6
7
8
9
10
-
Проведены работы по устранению
аварийной ситуации. Произведен сбор и
вывоз загрязненного снега в емкость для
сбора осадков ЛПДС «Челябинск».
Работы завершены.
Расчет
ущерба не
производился
Отчет о
завершени
и работ
№ 112-0413/262 от
19.04.2010.
10 м2
Проведены работы по устранению
аварийной ситуации. Произведен вывоз
загрязненного грунта в объеме 1 м3 в
емкость для сбора осадков ЛПДС
«Челябинск», завоз чистого грунта взамен
загрязненного, планировка участка
производства работ.
Работы завершены.
Расчет
ущерба не
производился
Отчет о
завершени
и работ
№111-0232-07/96 от
11.06.2010
Разгерметизация
криминальной
врезки
Разгерметизация
криминальной
врезки
Дата
окончания
работ по
ликвидаци
и аварии
20
Таблица 16
Информация об образовании, использовании, обезвреживании, размещении
отходов по данным госстатотчетности за 2008-2010 годы
(млн. тонн)
Отчетный
год
2008 год
2009 год
2010 год
ИТОГО
Образовано
на предприятии
89,224
69,909
84,144
243,277
Использовано,
обезврежено,
передано для
использования и
обезвреживания
39,112
25,616
71,916
136,644*
Размещено на
предприятии
52,580
56,957
50,398
159,935*
Наличие в
организации на
конец года
538,462
3080,89
3147,35
В данных госстатотчетности движение основной массы жидких и твердых
коммунальных отходов не учтены. По оценочным данным ежегодно на территории
Челябинской области образуется порядка 2,5 млн. тонн твердых коммунальных отходов
(далее именуется – ТКО), из них 1,6 млн. тонн – отходы из жилищ, 0,9 млн. тонн – отходы
потребления на производстве, подобные коммунальным, в том числе 19,2 тыс. тонн – это
медицинские отходы.
Данные по 2010 году обобщены Управлением Росприроднадзора по Челябинской
области и представлены в табл. 17.
6.2. Список предприятий – основных источников образования отходов (1 млн.
тонн и более):
ОАО «Челябинская угольная компания по добыванию угля»;
ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат»;
ОАО «Уфалейникель»;
ОАО «Мечел»;
ОАО «Южуралзолото» Группа компаний;
ОАО «Еткульзолото»;
ОАО «Челябинский электро-металлургический комбинат»;
ОАО «Комбинат Магнезит»;
ОАО «Александринская горно-рудная компания»;
ОАО «Фортум».
6.3. Перечень выполненных в течение года мероприятий, связанных с
рациональным использованием отходов
В рамках выполнения предписаний федеральных надзорных органов:
ОАО «Автомобильным завод «УРАЛ» выполнены работы по обустройству
площадки временного хранения отходов 2-4 классов опасности;
ЗАО «Саткинский чугуноплавильный завод» восстановило целостность
противофильтрационного экрана шламонакопителя;
ОАО «Уральская Кузница» произведена рекультивация склада промышленных
отходов;
ООО «Уфалейским заводом металлургического машиностроения» проведена
рекультивация бывшего полигона промышленных отходов III-V класса опасности,
располагавшегося на землях лесного фонда;
ОАО «ММК» произведена рекультивация шламонакопителя;
ОАО «Тепличный» произвело утилизацию находящихся на хранении непригодных к
использованию пестицидов в количестве 300 килограммов;
построена первая очередь заполнения полигона твердых бытовых отходов для
Карабашского городского округа.
21
Таблица 17
Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления по
форме 2-ТП (отходы), систематизированные по классам опасности отходов для окружающей природной среды
в Челябинской области за 2010 год
код по ОКЕИ: тонна – 168
Наличие
отходов на
начало
отчетного года
Образование
отходов за
отчетный
год
1
3136303268,36
I класс опасности
Класс опасности отходов для
окружающей природной среды
Поступление отходов из
других организаций
Использовано отходов
всего
в т.ч. по
импорту
в организации
2
84144181,235
3
2302554,107
4
0,00
5
30700336,154
в % от
количества
образовавших
ся отходов
6
36,5
118,891
86,539
42,80
0,00
0,00
II класс опасности
139,333
4934,703
294,961
0,00
III класс опасности
13903988,762
2392830,942
114143,513
IV класс опасности
16285376,656
13381298,15
V класс опасности
3106113644,72
68365030,901
А
Всего отходов
Обезвреживание отходов
7
28697,93
в % от
количества
образовавшихся
отходов
8
0,00
0,00
42,319
48,9
4633,806
93,9
313,681
6,4
0,00
2215883,954
92,6
147,499
0,00
726731,347
0,00
12824217,487
95,8
28104,821
0,2
1461341,486
0,00
15655600,907
22,9
89,61
0,00
в
организации
22
Продолжение табл. 17
Размещение отходов на собственных объектах за
отчетный год
Передано отходов другим организациям
Всего
для
использования
9
43689576,967
10
41149888,058
130,883
для
обезвреживания
Наличие в
организации на
конец отчетного
года
для хранения
для
захоронения
Всего
Хранение
Захоронение
11
37035,363
12
2429929,448
13
72724,099
14
50398363,71
15
49420058,44
16
978305,27
17
3147353087,386
0,468
130,331
0,084
0,00
42,189
42,189
0,00
75,027
275,083
132,896
139,286
0501
2,4
80,185
73,053
7,132
139,295
235535,057
230886,44
1478,704
52,89
3117,023
57816,249
56831,647
984,602
13958412,107
740481,654
661641,703
33342,721
864,039
44633,191
963988,31
384951,905
579036,405
16221565,786
42713154,29
40257226,551
1944,321
2429011,934
24971,485
4937436,777
48978159,646
398277,131
3117172895,171
23
7. Экологические программы
Информация о реализации областных целевых программ, включающих
экологические мероприятия, приведена в таблице 18.
В 2010 году Постановлением Правительства Челябинской области от 15.12.2010 г.
№ 318-П утверждена областная целевая Программа природоохранных мероприятий
оздоровления экологической обстановки в Челябинской области на 2011 – 2015 годы.
Основными задачами Программы являются:
обеспечение эффективного управления охраной окружающей среды;
снижение загрязнения окружающей среды выбросами загрязняющих веществ в
атмосферный воздух и твердыми бытовыми отходами;
оптимизация сети и обеспечение режима особо охраняемых природных территорий
регионального значения;
обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления и
населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Челябинской
области.
8. Основные вопросы экологической политики, осуществляемые в субъекте
Российской Федерации
1) Экологическая политика в сфере охраны окружающей среды определена в
рамках Концепции основных направлений охраны окружающей среды в Челябинской
области на 2007-2015 годы, одобренной постановлением Правительства Челябинской
области от 20.09.2007 г. № 192-П.
К основным направлениям экологической политики Челябинской области
относятся:
совершенствование системы управления в сфере охраны окружающей среды;
снижение уровня загрязнения окружающей среды, в том числе за счет внедрения
наилучших существующих технологий;
сохранение и восстановление биологического и ландшафтного разнообразия;
разработка и совершенствование экономических механизмов рационального
природопользования и внедрения экологически чистых технологий;
обеспечение экологической безопасности населения;
стимулирование научных разработок в области охраны окружающей среды и их
внедрения;
широкое
распространение
экологических
знаний,
создание
системы
экологического
образования
на
всех
уровнях:
дошкольного,
среднего,
среднетехнического, высшего и послевузовского.
2) Приоритетные направления организации экологически безопасного обращения с
твердыми коммунальными отходами на территории Челябинской области определены в
Концепции обращения с твердыми коммунальными отходами в Челябинской области на
2007-2010 годы, одобренной постановлением Правительства Челябинской области от
23.03.2007 г. № 61-П:
совершенствование обращения с ТКО в муниципальных образованиях;
развитие инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса Челябинской
области в части обращения с ТКО;
организация обращения с медицинскими отходами в соответствии с санитарноэпидемиологическими требованиями;
повышение экологической и санитарной культуры населения.
3) Основные цели государственной политики Челябинской области в сфере охраны
и использования водных объектов одобрены постановлением Правительства Челябинской
области от 22.05.2008 г. № 133-П и включают в себя:
сохранение и восстановление водных объектов;
рациональное использование водных ресурсов;
предотвращение и ликвидация негативного воздействия вод.
24
Таблица 18
Реализация региональных программ, в которых предусмотрено выполнение экологических мероприятий
Полное
наименование
программы
(сроки
выполнения)
1
областная целевая
Программа
природоохранных
мероприятий
оздоровления
экологической
обстановки в
Челябинской
области на 20092010 годы,
утверждена
постановлением
Правительства
Челябинской
области от
18.06.2009 г.
№ 123-П
Наименование
реализованных
мероприятий
2
Стоимость выполненных работ в 2010 году, тыс. рублей
Источники финансирования
Внебюджетные источники
Региональный
регио- кредиВсего
бюджет
нальные и ты
средства
(областной – ОБ) городские бан- предприятий
экофонды ков
3
4
5
6
7
1 902 759,19 ОБ=34 954,19
1 867 805,0
1.Охрана атмосферного
воздуха
ОБ=660,0
2.Охрана окружающей
среды от негативного
воздействия
загрязненных сточных
вод
ОБ=535,00
1 867 805,0
Результаты проведения мероприятий
прочие
8
-
9
в том числе по направлениям:
сокращено сверхнормативных
выбросов вредных веществ в
атмосферу на 62,202 тыс. т/г;
по состоянию на 01.01.2010 г.
количество предприятий со
сверхнормативными выбросами
доведено до 10
выполнены радиологические
исследования и инструментальные
измерения на реке Теча и на реке
Караболка;
в рамках областной целевой
программы «Чистая вода» на
территории Челябинской области на
2010-2020 годы закончены
строительно-монтажные работы на
очистных сооружениях канализации
на ст.Полетаево-1 Сосновского
района. Главой Сосновского района
подписано разрешение на ввод
объекта в эксплуатацию от
02.03.2011 г. № 15
25
1
2
3.Охрана окружающей
среды от загрязнения
особо опасными и
другими отходами
4.Охрана и
восстановление ООПТ,
растительного и
животного мира
3
4
ОБ= 30 559,19
ОБ=1 700,00
5
6
7
8
9
стопроцентный охват в областной
системе
учёта
и
контроля
радиоактивных
веществ
и
радиоактивных
отходов
организаций,
эксплуатирующих
источники
ионизирующего
излучения;
количество мест размещения ТКО,
эксплуатирующихся
на
основе
лицензий, составляет 23;
построена
первая
очередь
заполнения
полигона
твердых
бытовых отходов для Карабашского
городского округа.
стопроцентный охват охраной
ООПТ регионального значения;
85-ти процентный уровень
сохранения объектов животного
мира в заказниках;
обновление
информации
базы
данных государственного кадастра
ООПТ Челябинской области;
организация учёта численности
объектов
животного
мира,
отнесенных к объектам охоты на
площади 8,2 млн. га;
по охране объектов животного мира,
не отнесенных к объектам охоты,
выявлено 541 правонарушение в
области охраны и использования
объектов животного мира, 26
заявлений направлены для
возбуждения уголовного дела,
осуждено 30 человек
26
1
2
5.Обеспечение органов
государственной власти
и населения
Челябинской области
информацией о
состоянии и охране
окружающей среды,
радиационной и
экологической
безопасности
областная целевая
программа
«Чистая вода» на
территории
Челябинской
области на 2010 2020 годы,
утверждена
постановлением
Правительства
Челябинской
области от
17.09.2009 г.
№ 217-П
Мероприятия по
снижению загрязнения
реки Миасс,
обеспечению водными
ресурсами населенных
пунктов, не имеющих
централизованного
водоснабжения или
имеющих дефицит
воды, а также
завершение
строительства ране
начатых объектов и
сооружений
3
130 580
4
ОБ=1 500,00
ОБ=68 840
в том числе
29 040,7
5
6
59 530
7
8
9
182 информационных сообщения на
сайте Министерства;
959 сообщений в областных СМИ;
радиационно-гигиенический
паспорт Челябинской области за
2009 год;
подготовлен и размещен на сайте
Министерства Комплексный доклад
о состоянии окружающей
природной среды Челябинской
области в 2009 году
выполнено бурение скважин для
водоснабжения в г. Златоуст, Пласт
и в с. Белоусово Еткульского
района, проведена модернизация
водонапорной башни в г. Аше,
продолжено строительство
сооружений водоснабжения в
Челябинской городском округе.
Организованы зоны санитарной
охраны I пояса на 8 водных
источниках, предназначенных для
целей питьевого водоснабжения: 3 в
Красноармейском районе, 2 в Еткульском районе, 2 в г.Южноуральске и 1 в г.Магнитогорске;
строительство очистных сооружений водоотведения в г. Карабаше, в
пос. Полетаево Сосновского района.
Разработано 6 бизнес-планов в
Верхнеуральском и Копейском
городских округах, Ашинском,
Еткульском и Катав-Иваноском
муниципальных районах.
27
1
2
3
4
5
6
Инвестиционные конкурсы
запланированы в 2011 году
областная целевая
программа «Леса»
на 2010 -2013
годы, утверждена
постановлением
Правительства
Челябинской
области от
20.11.2009 г.
№ 300-П
профилактика гибели
лесных насаждений от
вредителей леса и
болезней;
профилактические
мероприятия по
предотвращению
распространения
лесных пожаров;
лесовосстановление
25 793,1
ОБ=15 893,1
-
-
-
-
Выполнены:
мероприятия по локализации и
ликвидации насекомых-вредителей
на площади 22,2 тыс. га;
уборка погибших насаждений в
объеме 23,2 тыс. м3;
профилактическое выжигание на
площади 5,2 га;
устройство и уход за
минерализованными полосами –
31,6 тыс. км;
посадка леса на площади 2 863 га
28
9. Информация о «горячих» экологических точках и объектах накопленного
экологического ущерба
9.1. Проблема загрязнения р. Сак-Элга, Рыжего ручья и р. Аткус на территории
Карабашского городского округа
В области сохраняется проблема загрязнения р. Сак-Элга, Рыжего ручья и р. Аткус,
обусловленная отходами и выбросами медеплавильного производства с 1910 года. Рыжий
ручей, сульфатные отложения в пойме р. Сак-Элга, сток с водосборной площади р. Аткус
являются основными источниками загрязнения р. Миасс, Аргазинского водохранилища –
единственного источника питьевого водоснабжения Челябинского промузла.
Результаты ФГУ «Челябинский ЦГМС» по ведению мониторинга химического
загрязнения на реках Сак-Элга, Аткус, р. Миасс и Аргазинского водохранилища за
последние 8 лет показывают стабильно устойчивое загрязнение металлами на уровне
высокого и экстремально высокого загрязнения.
В 2001-2005 годах разработан комплекс реабилитационных мероприятий с целью
исключения влияния загрязненного стока реки Сак-Элга на качество воды Аргазинского
водохранилища.
Основными источниками загрязнения р. Сак-Элги являются:
1) кислые водоемы, образованные на месте отработанной шахты «Южная»;
2) Рыжий ручей, собирающий ливневые и талые воды с производственной площадки
ЗАО «Карабашмедь» и с территории города Карабаш;
3) пиритные отложения в речной пойме, образованные в результате сброса
«хвостовой» пульпы ЗАО «Карабашмедь».
Река Сак-Элга протекает по территории Карабашского городского округа, является
притоком реки Миасс. Загрязнители с поверхностным и подземным стоком попадают в
реку Миасс и далее в Аргазинское водохранилище, созданное для водообеспечения
Челябинского промузла.
Комплекс реабилитационных мероприятий включает:
- отвод чистого стока р.Сак-Елга мимо загрязненных территорий Карабашской
промзоны в р.Б.Киалим, также стекающей в Аргази. Канал позволит существенно снизить
транспортирующую способность р.Сак-Елга и интенсивность «промывки» сульфидносиликатных «хвостов» оставшимся малым стоком;
- организация гидроботанической площадки – мелководного водохранилища в
устье р.Сак-Элга для затопления пиритных отложений в пойме с последующим их
заболачиванием, зарастанием и закрытием слоем органических отложений (образование
экранирующего слоя). Строительство дамбы в устье реки и отвод чистого стока создадут
необходимые условия (медленное затопление) для заболачивания;
- строительство очистных сооружений на притоке р.Сак-Элга – Рыжем ручье.
Ручей формируется на территории Карабаша и сильно загрязнен сульфатами, раскисление
стока ручья будет способствовать более быстрому зарастанию водохранилища в устье
реки водной растительностью.
Предложенные решения рассмотрены ФГУП «РосНИИ Водного Хозяйства»
(г.Екатеринбург) и на общественных слушаниях в Карабашском городском округе,
получены положительные заключения.
Мероприятия «Разработка проектно-сметной документации на строительство
объектов, снижающих влияние загрязненного стока с территории Карабашского
городского округа на качество воды Аргазинского водохранилища» и «Реабилитация
р. Сак-Элга, комплекс мероприятий по проекту» включены в ОЦП «Чистая вода» на
территории Челябинской области на 2010-2020 годы.
Предложения по включению водохозяйственных мероприятий в проект
ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 20122020 годах» направлены в Министерство природных ресурсов и экологии Российской
Федерации письмом от 22.12.2010 г. № 10/6374.
29
9.2. Итоги инвентаризации, организации учета и оценки объектов хранения
непригодных к использованию пестицидов и агрохимикатов
Во исполнение решений антитеррористической комиссии Челябинской области от
04.09.2003 по вопросу: «Об обеспечении сохранности и возможности утилизации
химических средств защиты растений, пригодных к использованию в террористических
целях» специалистами уполномоченных органов области в 2004 году проведена
инвентаризация хранений указанных препаратов. Перечень таких хранений ежегодно
уточняется Министерством сельского хозяйства Челябинской области по информации
Управления Россельхознадзора по Челябинской области.
Таблица 19
Общее количество запрещенных, непригодных к применению пестицидов, накопленных
на территории области по данным уполномоченных органов по годам (в тоннах)
2001-2005
2006
2007
2008
2009
2010
182,43
184,081
387,373
374,924
331,325
314,254
из них количество бесхозяйных пестицидов и агрохимикатов, с истекшим сроком
годности и запрещенных к применению (в тоннах)
106,452
120,641
94,391
244,214
114,825
147,15
По состоянию на 31 декабря 2010 года на территории Челябинской области
насчитывается 314,25 тонн пришедших в негодность и запрещенных к применению
пестицидов и агрохимикатов, из них:
- 147,15 тонны бесхозяйных пестицидов и агрохимикатов;
- 130,71 тонны химикатов перешедших индивидуальным предпринимателям и
организациям от сельхозпроизводителей – банкротов;
- 36,394 тонны принадлежит сельхозпроизводителям.
Таблица 20
Перечень хранений пришедших в негодность и (или) запрещенных к применению
пестицидов и агрохимикатов на 31.12.2010
№
п/п
Наименование
муниципального
образования
1
2
Магнитогорский
Озерский
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Агаповский
Верхнеуральский
Еткульский
Красноармейский
Кунашакский
Нязепетровский
Октябрьский
Сосновский
Троицкий
Увельский
Уйский
Чебаркульский
Чесменский
ИТОГО
Количество
Количество
хранений
химикатов
(единицы)
(тонны)
городские округа
2
130,710
1
0,325
муниципальные районы
4
44,340
4
49,200
3
20,580
3
8,159
3
6,750
1
2,400
1
5,420
1
3,600
7
22,170
3
9,300
5
8,435
2
2,425
1
0,440
41
314,254
Из них (тонн)
Банкроты+ в
Бесхозяйные
собственности
0,325
130,710
-
33,500
49,200
20,180
6,000
0,250
5,420
14,100
9,300
8,435
0,440
147,15
10,840
0,400
2,159
6,500
2,400
3,600
8,070
2,425
167,104
На территории области выявлены следующие несанкционированные захоронения и
хранения пестицидов:
1) в Троицком муниципальном районе - на участке 800 кв. м захоронено
30
12,0 тонн химикатов,
2) в Верхнеуральском районе – на участке 179 кв. м закопаны металлические
емкости с химикатами, на участке площадью 1752 кв. м складируется примерно 50,0 тонн
непригодных пестицидов и агрохимикатов.
В рамках природоохранных программ с 2001 по 2008 годы за счет средств
областного бюджета вывезено за пределы области на утилизацию 126,36 тонн
бесхозяйных пестицидов и агрохимикатов.
Во исполнение решения антитеррористической комиссии Челябинской области от
25.08.2009 по вопросу обеспечения хранения и утилизации химических препаратов на
объектах сельского хозяйства Челябинской области за счет средств резервного фонда
Правительства Челябинской области в 2009 году вывезено за пределы области и
утилизировано 51,8 тонн указанных препаратов.
Таблица 21
Количество обезвреженных за счет средств областного бюджета бесхозяйных
запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов
Показатель,
характеризующий
выполнение мероприятия
Объем утилизированных
пришедших в негодность
бесхозяйных пестицидов
(тонн/год)
Финансовые затраты из
средств
областного
бюджета
(тыс. рублей)
в том числе по годам
Всего
2005
год
12
2006
год
26,25
2007 год
2008 год
2009 год
178,16
2004
год
25
30,07
33,04
51,8
29582,65
4722,58
2302,7
5515,5
6631,99
7259,88
3150.00
В соответствии с пунктом 5 раздела 2 Протокола № 7 заседания
Правительственной комиссии по вопросам биологической и химической безопасности
Российской Федерации, состоявшегося 25.11.2010, готовятся предложения в адрес
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации о включении мероприятия по
ликвидации источников химической опасности на территории Челябинской области 277,9 тонн бесхозяйных пестицидов и пестицидов хозяйств-банкротов с финансированием
из федерального бюджета в размере 21,5 млн. рублей в пункт 34 федеральной целевой
программы «Национальная система химической и биологической безопасности
Российской Федерации (2009-2013 годы)» на 2011, 2012 годы.
9.3. Отселение жителей села Муслюмово
Отселение жителей села Муслюмово осуществляется в соответствии с
Соглашением от 14 ноября 2006 г. между Федеральным агентством по атомной энергии и
Правительством Челябинской области и носит добровольный характер. За каждое
отселяемое домовладение Соглашением предусматривается выплата денежной
компенсации в размере 1 млн. рублей. Эти средства гражданин-собственник жилого
помещения может использовать (использовал) на приобретение жилого помещения в
любом населенном пункте Российской Федерации или на строительство жилого дома в
новом квартале на станции Муслюмово собственными силами, либо заключив договор на
строительство жилого помещения с администрацией Кунашакского района или с Фондом
содействия отселению жителей данного населенного пункта (далее – Фонд).
Фонд создан с целью оказания правовой помощи отселяемым жителям Муслюмово
и действует на основании Положения, определяющего порядок отселения жителей.
В настоящее время отселение жителей села Муслюмово продолжается и
планируется завершить в 2011 г. По состоянию на 1 января 2011 г.:
31
462 семьи приобрели жилые помещения в других населенных пунктах или
получили денежную компенсацию, 11 из которых строят жилые дома в новом квартале
собственными силами;
сданы в эксплуатацию и заселены 259 жилых домов в новом квартале жилой
застройки на станции Муслюмово;
сдан в эксплуатацию 24-квартирный жилой дом в с.Кунашак, заселены 16 квартир.
Таким образом, с территории села Муслюмово добровольно отселились жители
737 домовладений. Остальные жители (34 семьи) до настоящего времени проживают на
территории данного населенного пункта по разным причинам: оформление
наследственных прав на жилые помещения в судебном порядке или
правоустанавливающих документов на жилые помещения, ожидание получения
государственного жилищного сертификата в рамках федеральной программы «Жилище»,
нежелание отселяться ни при каких условиях. Собственники (граждане, претендующие на
право собственности) 12 жилых помещений в настоящее время занимаются оформлением
необходимых документов, в том числе в судебном порядке.
Кроме того, в новом квартале жилой застройки введены в эксплуатацию:
средняя школа на 200 учащихся;
детский сад на 55 мест;
плавательный бассейн;
поликлинический пункт врача общей практики на 40 посещений в смену;
15,8 км газовых сетей;
16,3 км водопроводных сетей;
4,2 км сетей телефонизации;
электрические сети общей протяженностью 35 км;
10,7 км канализационных сетей;
7,5 км внутриквартальных автомобильных дорог;
очистные сооружения канализации (350 м3/сут.);
головные водозаборные сооружения (700 м3/сут.).
9.4. Реализация Специальной экологической программы
В рамках Специальной экологической программы радиационно загрязненных
участков территории Челябинской области на 2010-2015 годы (далее – СЭП), также в
соответствии с Соглашением между Государственной корпорацией по атомной энергии
«Росатом» и Правительством Челябинской области от 21.04.2009 г. «О разработке и
организации выполнения (в том числе финансирования) специальных экологических
программ, реализуемых на территории Челябинской области» и дополнительного
соглашения от 21.04.2010 года в 2010 году на территории Челябинской области были
выполнены следующие мероприятия СЭП.
1). Реабилитационные мероприятия на радиационно загрязненных участках поймы
реки Теча в пределах станции Муслюмово
С целью снижения рисков негативного воздействия радиации на население и
улучшение экологической ситуации на радиационно загрязненных участках поймы реки
Теча в пределах станции Муслюмово в 2008-2010 годах на территории Челябинской
области были выполнены работы по реабилитации поймы реки.
Реабилитация участков поймы реки осуществляется на основе следующих
технических решений (рисунок):
отсыпка 4-х пойменных участков чистым грунтом с небольшим уклоном в сторону
реки с укреплением откосов каменно-набросным материалом (общая протяженность
участков - 2 км). Отсыпка в 3 слоя: суглинок (1 м), щебень (0,5 м), привозной щебенистый
грунт (1 м); - изоляция загрязненной поймы глинистым и капилляропрерывающим
слоями;
формирование русла реки каменной наброской до уровней, исключающих
затопление поймы при максимально возможных паводках;
32
посадка на этих участках древесно-кустарниковой растительности.
Для реабилитации поймы реки Теча были выбраны 4 наиболее доступных для
хозяйственного использования участка поймы реки общей протяженностью 2 км.
За период 2008-2010 годов реабилитационные работы выполнены на всех 4-х
участках поймы реки Теча (левый и правый берег) общей протяженностью 2 километра;
- проведены работы по озеленению двух участков поймы: высажены саженцы ивы
и боярышника в количестве 6,5 тыс. корней.
В 2011 году озеленение реабилитированных площадей будет завершено.
Выполненные работы позволят исключить использование отсыпанных участков
поймы реки Теча в хозяйственных целях, а также исключить затопление этих участков во
время весенних паводков.
Радиационный мониторинг и оценка эффективности работ по реабилитации. До
проведения реабилитационных мероприятий мощность экспозиционной дозы гаммаизлучения возле уреза воды реки на этих участках составляла от 140 микрорентгенов в час
и выше. После проведения работ значения МЭД снизились в десятки раз и не превышают
фоновых значений (для Челябинской области – 20 микрорентгенов в час).
2). Рекультивация территории села Муслюмово
Работа по рекультивации освободившейся территории села Муслюмово ведутся с
2009 года.
В период 2009-2010 годов на территории населенного пункта снесены 640 жилых
домов усадебного типа с надворными постройками, 4 двухэтажных кирпичных дома,
6 административно-бытовых зданий (детский сад, школа, дом культуры, др.).
Кроме того, на рекультивируемой территории высажены саженцы ели в количестве
150 тыс. штук, посеяны луговые травы на площади 110 га.
Рекультивацию территории села Муслюмово планируется завершить в 2011 году.
Проведение этой работы позволит исключить возврат населения на старое место
жительства, снести здания и сооружения и захоронить строительный мусор,
образующийся при сносе, провести озеленение освободившейся территории с целью
оздоровления окружающей среды и защиты земель от эрозии.
В последствии освободившиеся земли поселения будут переведены в земли запаса.
В рамках СЭП в 2010 году начата разработка проекта для проведения
реабилитационных работ в пойме реки Теча в пределах населенных пунктов Бродокалмак,
Русская Теча и Нижнепетропавловское Красноармейского района. В IV квартале текущего
года проект с положительным заключением государственной экспертизы должен быть
представлен в Министерство по радиационной и экологической безопасности
Челябинской области.
33
Кроме того, в 2011 году будут проведены работы по строительству водопроводных
сетей (12 км) и внутрипоселковых дорог (14 км) на территории населенных пунктов
Бродокалмак, Русская Теча и Нижнепетропавловское.
В настоящее время ведется мониторинг радиационной обстановки на территории
населенных пунктов Муслюмово, Бродокалмак, Русская Теча и Нижнепетропавловское,
расположенных по берегам реки Теча. Результаты наблюдений свидетельствуют о
стабильной радиационной обстановке в этих населенных пунктах (значения мощности
экспозиционной дозы соответствуют средне-областным и средне-российским
показателям). По результатам радиологических исследований на территории указанных
населенных пунктов, проводимых в рамках подсистемы радиационно-гигиенического
мониторинга, средняя годовая эффективная доза облучения взрослого населения не
превышает предела годовой эффективной дозы облучения (1 мЗв), регламентируемой
Нормами радиационной безопасности, и составляет в среднем 0,211 мЗв.
10. Просветительская и информационная деятельности, экологическое
воспитание
Экологическое образование предполагает непрерывный процесс обучения,
воспитания и развития личности, направленный на формирование системы научных и
практических знаний и умений, а также ценностных ориентаций, поведения и
деятельности.
В Челябинской области развитие экологического образования реализуется в
рамках: факультативных, элективных курсов и дополнительного образования. Анализ
деятельности педагогических коллективов по реализации программы экологического
образования на всех этапах образования, позволяет сделать вывод, что воспитание
экологически грамотного и культурного человека, способного жить в гармонии с
окружающей средой, возможно при системном подходе к учебно-воспитательному
процессу и через полное использование всех возможностей учебного плана дошкольного,
начального, среднего, высшего образования.
Дошкольное образование занимает особое место в системе непрерывного
экологического образования, где целенаправленно закладываются начала экологического
воспитания и экологической культуры детей, основы формирования личности человека,
его ответственного отношения к окружающей среде.
В Челябинской области все дошкольные образовательные учреждения реализуют
экологическое образование и воспитание в следующих формах: использование календарей
природы и погоды в детском саду, опыты и эксперименты по экологическому воспитанию
детей, использование малых форм фольклора, художественной литературы, сказок
экологического содержания, организация праздников и развлечений, элементарной
поисковой деятельности при ознакомлении детей дошкольного возраста с растениями,
организация труда детей дошкольного возраста по уходу за животными, работа по
экологическому воспитанию детей в повседневной жизни.
Экологические музеи и экологические комнаты организованы в МДОУ № № 435,
463, 353, 181 , 421 г. Челябинска, МДОУ № 14 г. Озерска, МДОУ № 11 г. Трехгорного,
МДОУ №№ 138, 142 г. Златоуста, МДОУ №№ 6, 47 г. Карталы.
Следующим этапом экологического образования и воспитания является школьное
экологическое образование.
Общеобразовательные учреждения области (МОУ СОШ №№ 12, 70 г. Челябинск,
МОУ лицеи №№ 82, 88, 77 г. Челябинска, МОУ СОШ № 1 г. Чебаркуля, МОУ СОШ № 4
г. Сатки, МОУ лицей № 13 г. Троицка, МОУ СОШ № 2 г. Златоуста, МОУ Курмановская
СОШ Кунашакского муниципального района, МОУ Березовская СОШ Увельского
муниципального района, МОУ Алабугская СОШ Красноармейского муниципального
района, МОУ СОШ № 20 г. Пласта, МОУ СОШ № 27 г. Озерска, МОУ СОШ №№ 125,
135 г. Снежинска, а также в ряде школ г. Магнитогорска (МОУ СОШ № 32,
34
МОУ «Многопрофильный лицей № 1» т.д.) занимаются экологическим образованием,
через реализацию образовательных программ, проведение кружков, факультативов,
организацию научных обществ учащихся и т.п.
В МОУ «Алабугской СОШ» Красноармейского района сложился интересный опыт
организации и проведения фенологических наблюдений, их использования в
биологическом и экологическом образовании. На основе фенологических наблюдений
составляются летописи и календари природы родного края, устанавливаются средние
даты сезонных явлений, определяются и уточняются феносигналы начала различных
сельскохозяйственных работ.
Предметные лаборатории МОУ лицей № 102 г. Челябинска и МОУ лицей № 13
г. Троицка работают в направлении поиска наиболее целесообразных приемов по
экологическому образованию и воспитанию, изучению «Хартии Земли» и формированию
экологической культуры.
Экологическое образование учащихся с использованием потенциала природных
заповедников и национальных парков осуществляют школы г. Миасса (МОУ лицей № 6),
г. Чебаркуля (МОУ СОШ № 1), г. Златоуста (МОУ СОШ № 2).
Более 1000 учащихся школ включены в экологическую деятельность по изучению
особо охраняемых природных территорий.
Это способствует формированию у учащихся экологического мировоззрения на
основе единства педагогического процесса и научно-методической базы научного
учреждения особо охраняемых природных территорий. Данное взаимодействие
выражается в применении отдельных элементов программы работы экологопросветительского и научных отделов, особо охраняемых природных территорий в
образовательном процессе.
В центрах детского творчества (Детский экологический центр г. Магнитогорска,
Учебно-экологический Центр г. Озерска, Детско-юношеский центр г. Троицка, Центры
детского творчества г. Миасса, г. Копейска, г. Касли и г. Трехгорного) педагогами
дополнительного
образования
реализуются
образовательные
программы
по
экологическому,
эколого-биологическому,
краеведческому,
туристическому
направлениям.
Так в г. Челябинске реализуются около 200 экологических программы, в которых
участвуют более 10000 детей. Эколого-биологическое направление творческой и научноисследовательской деятельности учащихся организовано в Центре детского творчества
(Курчатовский район), Детско-юношеском Центре (Ленинский район), Центре досуговой
деятельности (Металлургический район), Детско-юношеском клубе «Ровесник»
(Калининский район), Детском экологическом центре.
Особое внимание в системе дополнительного образования уделяется организации
участия школьников в конкурсах учебно-исследовательских экологических проектов:
«Тропинка» (1-5 класс); «Юный натуралист» (6-8 класс); «Знатоки природы», «Юные
цветоводы» (9-11 класс), «Вода на Земле» (5-11 класс) и др. На научно-практических
конференциях: «Вода на Земле», «Человек на Земле» представлены детские работы по
направлениям: «Экология и здоровье», «Экология жизненной среды», «Чистый воздух»,
«Чистая вода». Работа по теме «Экология животных Южного Урала» ведется на базе
Челябинского городского зоопарка.
Одной из форм экологического образования является проведение комплексных
полевых экологических практикумов. Основной вклад в практическую деятельность
учащихся вносят экологические исследования и работы по оценке состояния окружающей
среды, которые являются важной частью содержания образования и широко внедряются в
практику экологического образования учащихся преподавателями Челябинской области.
На смену технократическому в своей основе образованию пришло инновационное
практически ориентированное экологическое образование.
35
Годы
проведения
2008
год
2009
год
2010
год
Класс
МОУ Полетаевская СОШ Сосновского муниципального района третий год
реализует программу «Развитие экологическое образование и воспитания в условиях
полевого экологического лагеря». В основе программы многопредметная модель,
обеспечивающая насыщение учебных предметов экологическим содержанием.
Различными общественными организациями на территории Челябинской области
создаются и развиваются лагеря для проведения полевых экологических практик
учащихся (Центр экологический (эколого-биологический) г. Челябинск, «Тургоячи»
(экологический лагерь организован на оз. Тургояк), «Наследие» (экологический лагерь
организован на территориях Уйского заказника, оз. Зюраткуль, оз. Увельды) и др.). В
программе экологического образования полевых экологических практик выделяются
3 направления:
образовательное,
воспитательное,
проектно-исследовательская
деятельность.
При поддержке общественных организаций в Челябинской области открыты
детские гидропосты, которые исследуют состояния водных объектов, выявляют причины
загрязнения и ведут информационную и просветительскую работу среди учащихся,
населения и предприятий-загрязнителей. Впервые представители детских гидропостов
примут участие в седьмой детско-юношеской экологической Ассамблее, которая пройдет
в Нижнем Новгороде с 17 по 20 мая 2011 года в рамках тринадцатого международного
научно-промышленного форума «Великие реки».
Результаты учебных достижений учащихся по экологии можно проанализировать
на основании итогов ежегодных олимпиад. Как видно из таблицы учащиеся МОУ лицей
№ 77 г. Челябинска стабильно занимают призовые места в заключительном этапе
Всероссийской олимпиады школьников по экологии.
Таблица 22
Итоги заключительного этапа
Всероссийской олимпиады школьников по экологии за 2008–2010 годы.
Победители
заключительного этапа
9
Территория
г. Челябинск
ОУ
МОУ лицей № 77
10
11
11
г. Челябинск
-
МОУ лицей № 77
-
11
-
-
Призеры
заключительного этапа
Территория
-
ОУ
-
г. Челябинск
МОУ лицей № 11
г. Челябинск
МОУ лицей № 77
г. Челябинск
МОУ лицей № 77
В рамках региональных приоритетов экологической политики, принятых на
межрегиональном семинаре «Экология и культура - приоритет развития России», на базе
Челябинского института переподготовки и повышения квалификации работников
образования создана рабочая группа по вопросам экологического образования,
просвещения и формирования экологической культуры Челябинской области. Работа
ведётся по направлениям:
1) Разработка современной методологии образовательной деятельности,
инновационной педагогики, обеспечивающей внедрение проектного подхода
(образовательные ситуации, образовательные технологии и др.) для освоения учащимися
основных принципов «Хартии Земли» и устойчивого развития. Отслеживание
результатов через проектно-исследовательскую деятельность самих учащихся, оказывая
им информационную, консультационную и организационную поддержку.
2) Содействие объединению и сотрудничеству
представителей системы
образования, науки, культуры, здравоохранения, общественности, специалистов в области
36
экологии и охраны окружающей для обеспечения системного подхода к пониманию
экологических проблем как совокупности природных, социальных и экономических
факторов для образования в интересах устойчивого развития.
3) Поддержка общественных инициатив в области охраны окружающей среды и
общественного экологического движения на местном и региональном уровне.
Совместно с региональным отделением Центра экологической политики и
культуры организовано участие учителей Челябинской области в Международном
экологическом форуме «Изменение климата и экология промышленного города» (ноябрь,
2010 г.), ведется активная работа по подготовке и участию учителей Челябинской области
к XVII Международной конференции «Образование в интересах устойчивого развития»
(г. Москва, июнь 2011 г.).
Эколого-просветительская работа ОГУ «ООПТ»
Специалистами учреждения разработаны и организуются:
- экскурсионные маршруты по ООПТ Челябинской области (в том числе на
территории экологической тропы «Загадки соснового бора» в Челябинском (городском)
бору, Шемахинском карстовом комплексе Нязепетровского района, Серпиевского
пещерного комплекса, и.т.д.),
- экологические субботники (привлекаются к очистке территорий ООПТ студенты
и трудовые отряды);
- акции, семинары и конференции совместно с заинтересованными организациями;
- беседы и лекции по природоохранной тематике для учащихся средних и среднеспециальных учебных заведений, а также для посетителей ООПТ;
- публикации, и освещаются на телевидении материалы по проблемам сохранения
особо охраняемых природных территорий Челябинской области в Internet и
периодических изданиях на регулярной основе.
В 2010 г. сотрудниками ОГУ «ООПТ» было опубликовано в СМИ 125 материалов.
Таблица 23
Публикации материалов ОГУ «ООПТ» в СМИ
Место публикации
2006 год 2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
материалов:
в печатных изданиях
107
138
125
125
76
(газетах)
на телевидении
5
22
42
20
25
в сети Интернет
–
–
8
20
24
по радио
7
ВСЕГО
112
160
175
172
125
Материалы в течение отчетного периода публиковались в областных и местных
печатных изданиях районов; на официальном сайте Министерства по радиационной и
экологической безопасности Челябинской области, Миасс.ру в Интернете.
Телесюжеты выходили на каналах СТС, ТВК «Телерадиокомпания Миасс», ДТВ,
РЕН-Миасс, ДТВ, Куса ТВ, ОТВ, Бреды-ТВ, ОРТ.
Вышли в печать 6 номеров газеты «Увильдинка» общественной организации «В
защиту озера Увильды» со статьями специалистов учреждения.
Всего в 2010 году проведено 250 эколого-просветительских мероприятий (в
2009 году – 236 мероприятий, рост составил 6 %); в том числе: 135 лекций,
17 бесед,15 экскурсий, 45 субботников, 38 общественных мероприятий.
В течение 2010 года специалисты ОГУ «ООПТ» активно взаимодействовали с
МУ ДОД Центр детский экологический г. Челябинска, Областным центром
дополнительного образования детей, Центром детско-юношеского туризма и краеведения
«Наследие», факультетом экологии Челябинского государственного университета, а также
участвовали в проведении следующих экологических мероприятий и акций:
- День птиц в Челябинском зоопарке;
37
- городской экологический фестиваль «Я меняю мир вокруг себя» в ЧГАКИ;
- городской этап областного конкурса «Тропинка»;
- «Дни экологической культуры» в 7 школах г. Челябинска и самом Центре детском
экологическом;
- региональный этап конкурса «Тропинка» в Центре детском экологическом;
- научно-практическая конференция «Человек на Земле» в лицее № 102;
- конкурс «Тропинка» в Челябинском зоопарке;
- «По страницам Красной книги» в Челябинском зоопарке;
- городской конкурс «Юный натуралист» в ЧГПУ, на естественно-технологическом
факультете;
- городской конкурс «Маленький принц» в Центре детском экологическом;
- «Экологический слет-2010», в Каштакском бору.
- конференция «Вода на Земле» в помещении Дворца пионеров и школьников им.
Крупской на Алом поле.
– конференция «Малахитовая шкатулка» в Центре детском экологическом.
- конкурс «Охрана природы в Челябинской области» по следующим направлениям:
«Памятники природы Челябинской области», «Растения и животные Красной книги
Челябинской области», «Охрана биоразнообразия», «Мониторинг речных экосистем».
Информирование об охране окружающей среды. За 2009-2010 годы на
официальном сайте Министерства по радиационной и экологической безопасности
Челябинской области www.mineco174.ru размещено 335 информационных сообщений (в
2010 году - 182). Активная ссылка на сайт размещена на сайте информационного
агентства «УралПрессИнформ». На сайте chelindustry.ru организована работа Интернетприёмной начальников управлений Министерства.
В средствах массовой информации размещено 1 766 сообщений (в 2010 году - 959)
о деятельности Министерства по радиационной и экологической безопасности
Челябинской области, в том числе:
- в электронных СМИ - 427 сообщений (в 2010 году - 227);
- в печатных СМИ - 128 сообщений (в 2010 году – 73);
- в сети Интернет – 1 211 сообщений (в 2010 году - 659).
Подготовлен и размещен на сайте Министерства Комплексный доклад о состоянии
окружающей природной среды Челябинской области в 2009 году.
38