ПРОГРАММА Экологическое право - 2011-1

Пояснительная записка
Составитель:
профессор кафедры гражданского права и процесса,
кандидат юридических наук
Ракова Елена Геннадьевна
Цели изучения дисциплины:
1. Подготовка квалифицированных юристов, владеющих знаниями в области охраны
окружающей среды и природопользования, твердо усвоивших принципы, положения
законодательства и умеющих применять его в практической деятельности;
2.
Формирование
у
обучающихся
эколого-правового
мировоззрения,
общеправовой ориентировки, эколого-правовой культуры, способности принимать
обоснованные, юридически грамотные решения в практической деятельности, направленной
на защиту природной среды, а также бережного расходования естественных ресурсов
государства.
Задачами дисциплины:
1. Уяснение правовых понятий, необходимых для эффективного и более полного
освоения других юридических дисциплин.
2. Овладение знаниями, имеющими базовое значение для профессиональной
подготовки юристов в сельскохозяйственной сфере.
3. Активизация интереса к избранной специальности, выработка стремления к
повышению профессиональной квалификации.
4. Изучение нормативно-правовых актов, регулирующих общественные отношения,
складывающиеся
в
области
охраны
окружающей
среды
и
рационального
природопользования.
5. Изучение механизма государственно-правового регулирования экологических
отношений.
6. Рассмотрение практических вопросов разрешения споров в области охраны
окружающей среды и использования природных ресурсов.
7. Исследование вопросов связанных с совершением экологических правонарушений,
а также применение юридической ответственности за нарушение законодательства в области
охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
8. Освоение основных экологических требований при осуществлении хозяйственной и
иной деятельности.
9. Понимание проблемных вопросов правовой охраны окружающей среды в
урбанизированных зонах.
10. Изучение правового режима особо охраняемых природных территорий и объектов.
11. Исследование правового режима зон экологического бедствия, зон чрезвычайной
ситуации.
12.
Рассмотрение международно-правового механизма охраны окружающей среды,
а также изучение вопросов, связанных с правовой охраной окружающей среды в зарубежных
странах.
Место дисциплины в профессиональной подготовке студента:
Экологическое право является общепрофессиональной правовой дисциплиной.
2
Требования к уровню освоения дисциплины «Экологическое право»:
В результате изучения данной дисциплины студенты должны:
1. Знать:
 сущность, понятие и систему экологического права, состав экологических
правоотношений;
 основные вехи в истории становления экологического права в России и на
международном уровне;

основные понятия и принципы экологического права;

источники экологического права;

объекты экологических правоотношений;

правовые формы использования природных ресурсов;

сущность организационно-правового механизма охраны окружающей
среды;

сущность экономико-правового механизмы охраны окружающей среды;

особенности правового режима отдельных видов природных ресурсов;

сущность международно-правового механизма охраны окружающей среды.
2. Уметь:
 выделять юридическую ситуацию, анализировать юридические факты и
возникающие в связи с ними правовые отношения;
 определять юридические противоречия и проблемную ситуацию;
 анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы;
 принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с
законом;
 осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов;
 применять современные информационные технологии для поиска обработки
правовой информации, оформления юридических документов и проведения
статистического анализа информации;
 принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с
законом;
 давать квалифицированные юридические заключения и консультации;
 правильно составлять и оформлять юридические документы;
 применять правоприменительную и судебную практику при решении конкретных
юридических ситуаций;
 внедрять управленческие решения;
 самостоятельно разрешать практические ситуации, складывающиеся в области
правоотношений, регулирующих вопросы природопользования и охраны
окружающей среды.

3. Овладеть:
- навыками сбора и обработки информации, имеющей значение для реализации
правовых норм в соответствующей сфере профессиональной деятельности (методами
сбора первичной информации, методами обработки эмпирической информации, методами
обобщения и анализа данных);
 методами и средствами поиска, систематизации и обработки правовой
информации;
 юридической терминологией;
 навыками работы с правовыми актами.
3
Виды и формы контроля
Текущий контроль осуществляется в форме контрольной работы.
Итоговый контроль – зачет.
Критерии оценки
При оценивании знаний студентов учитывается:
- правильное использование юридической терминологии и конструкций, четкое
изложение дефиниций и классификаций, раскрытие основных признаков и
характерных черт понятий и институтов;
- полнота и лаконичность ответа, даваемого в устной или письменной форме; четкость
аргументации;
- глубина анализа источников;
- степень использования научной и учебной литературы;
- умение применить положения источников права к конкретному казусу и
мотивировать сделанный выбор;
- логика и аргументированность изложения;
- грамотное использование формально-юридического и сравнительно-правового
подходов при анализе отдельных проблем;
- корректное приведение примеров, аналогий, сравнений.
Результирующая оценка формируется по накопительной системе.
Контрольная работа
Написание контрольной работы осуществляется студентом самостоятельно в
аудитории в течение 1 часа 20 минут.
Контрольная работа представляет собой анализ судебного решения в области экологоправовых отношений. В процессе написания контрольной работы разрешается пользоваться
любой учебной и научной литературой (в печатном виде), нормативно-правовыми актами,
конспектом лекций. При написании контрольной работы будет представлен список
обязательных вопросов (памятка), на которые подлежит дать развернутый ответ.
При выполнении работы студент должен продемонстрировать умение обнаружить
сущность правовой проблемы, ориентироваться в действующем законодательстве и
правоприменительной практике. Особое внимание при оценивании контрольной работы
уделяется умению студента последовательно, логично и грамотно изложить свои суждения,
проанализировать принятое судебной инстанцией решение с точки зрения норм
экологического права и иных смежных с ним отраслей права.
Отсутствие у студента положительной оценки за контрольную работу препятствует
допуску данного студента к сдаче зачета.
Оценивание выполнения работы производится следующим образом:
Количество
Обоснование
баллов
10
Безупречное решение поставленной задачи: выделение описательной
(юридически значимые действия и события), мотивировочной (конкретные
статьи нормативно-правовых актов) и резолютивной (принятое решение)
частей, полные аргументированные ответы на все поставленные в задаче
вопросы. Логически последовательные, содержательные, конкретные и
исчерпывающие ответы на заданные дополнительные вопросы
9
При ответе на вопросы прослеживаются глубокие исчерпывающие знания
программного материала, хорошее понимание сущности и взаимосвязи
рассматриваемых процессов и явлений. Логически структурированные,
последовательные, содержательные, полные, правильные и конкретные ответы
4
на все вопросы задачи
Ответ на вопросы основан на глубоких знаниях программного материала,
понимание сущности и взаимосвязи рассматриваемых процессов и явлений.
Однако при ответе и/или решении задачи допущены неточности, устраненные
впоследствии студентом самостоятельно без дополнительных вопросов
преподавателя
7
Ответ студента свидетельствует о достаточно твердых и полных знаниях
программного материала. При ответе (решении задачи) допущены одна-две
ошибки, устраненные студентом при ответе на дополнительные вопросы
6
Ответ на вопросы и решение задачи выявило твердые, но неполные знания
программного материала. Допущенные ошибку студент не смог исправить,
отвечая на дополнительные (уточняющие) вопросы
5
При решении казуса студентом допущены не более двух ошибок.
4
Ответ студента содержит более двух ошибок. Изложение материала
нелогично и не последовательно. Речь построена юридически не грамотно.
3
Суждения и предложения студента носят поверхностный характер; разрешение
казуса по существу отсутствует
2
Неправильное решение казуса. Студент не видит проблему, что не позволяет
ему ее решить
1
Отсутствие решение казуса или отказ от его решения
Максимальное количество баллов – 10.
8
Зачет
Зачет проходит в устной форме по билетам: студент должен ответить на два вопроса и
решить одну юридическую ситуацию, аналогичную тем, которые решались на семинарских
занятиях либо. Решение задачи по усмотрению преподавателя может быть заменено
выполнением пяти тестовых заданий.
На зачете не разрешается пользоваться литературой, нормативно-правовыми актами,
конспектами и иными вспомогательными средствами (при решении задачи допускается
использование ГК РФ, ЗК РФ, ЛК РФ, ВК РФ, КоАП, УК РФ и ФЗ «Об охране окружающей
среды», «О недрах» и др.)
Оценивание ответа на зачете осуществляется следующим образом: каждый из
вопросов оценивается по 4-балльной системе, решение задачи или тестов – по 2-балльной
системе.
Оценивание каждого из вопросов:
Количество
Обоснование
баллов
4
Логически и лексически грамотно изложенный, содержательный и
аргументированный ответ, подкрепленный знанием литературы и
нормативно-правовых источников по теме вопроса, умение отвечать на
дополнительно заданные вопросы
3
Незначительное нарушение логики изложения материала, периодическое
использование разговорной лексики, допущение не более одной ошибки в
содержании вопроса, а также не более одной неточности при аргументации
своей позиции, неполные или неточные ответы на дополнительно заданные
вопросы
2
Существенное нарушение логики изложения материала, систематическое
использование разговорной лексики, допущение не более двух ошибок в
содержании вопроса, а также не более двух неточностей при аргументации
своей позиции, неправильные ответы на дополнительно заданные вопросы
5
1
0
Полное отсутствие логики изложения материала, постоянное использование
разговорной лексики, допущение трех и более ошибок в содержании
вопроса, а также трех и более неточностей при аргументации своей позиции,
полное незнание литературы и источников по теме вопроса, отсутствие
ответов на дополнительно заданные вопросы
Неправильный ответ или отказ от него
Оценивание задачи (тестов):
Количество
Обоснование
баллов
2
Оформление решения задачи с выделением описательной (юридически
значимые действия и события), мотивировочной (конкретные статьи
нормативно-правовых актов) и резолютивной (принятое решение) частей,
полные аргументированные ответы на все поставленные в задаче вопросы
или правильные ответы на все тестовые вопросы
1
Незначительные погрешности в оформлении решения задачи, неполные (не
полностью аргументированные) ответы на поставленные в задаче вопросы
0
Существенные погрешности в оформлении решения задачи, ответы не на все
из поставленных в задаче вопросов; оформление решения без выделения
описательной, мотивировочной и резолютивной частей, неумение
аргументировано объяснить предложенное решение; отсутствие решения
задачи (отсутствие ответов на все из поставленных в задаче вопросов)
Методика формирования результирующей оценки:
Результирующая оценка представляет собой сумму баллов:
– за эссе с умножением на коэффициент 0,3,
– за выполнение заданий на зачете с умножением на коэффициент 0,7.
Способы округления: от 0,1 до 0,5 – к меньшему; от 0,6 до 0,9 – к большему.
Содержание дисциплины
«ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО»
Общая часть
Тема 1. Конституционные основы экологического права. Конституционное право
каждого на благоприятную окружающую среду.
Становление и основные этапы развития экологического законодательства и
экологического права. Этапы развития экологического законодательства. Консервационный
этап. Природоресурсный этап. Экологический этап. Становление экологического права.
История конституционно-правового регулирования экологических отношений.
Конституционное регулирование экологических отношений. Экологическая основа
конституционного строя и экологическая функция государства. Конституционные
экологические права и обязанности.
Развитие и реализация конституционных основ экологического права. Проблемы
развития конституционных норм в экологическом законодательстве. Практика
Конституционного Суда РФ по вопросам охраны окружающей среды, обеспечения
безопасности, охраны и рационального использования природных ресурсов.
6
Тема 2. Предмет, метод и система экологического права. Нормы экологического
права и экологические правоотношения.
Взаимодействие общества и природы. Основные формы взаимодействия природы и
общества. Защита социума от вредных воздействий окружающей среды. Воздействие
человека на среду своего обитания. Загрязнение окружающей среды. Естественное и
антропогенное загрязнение окружающей среды. Положительное и отрицательное
антропогенное воздействие. Виды антропогенного воздействия. Загрязнение компонентов
природной среды. Последствия антропогенного воздействия для окружающей среды.
Предмет и метод экологического права. Императивный метод. Диспозитивный метод.
Метод экологизации. Метод общественного участия. Экономический метод.
Система экологического права. Природоохранное, природоресурсное право и
экологизированные нормы других отраслей права. Институты экологического права.
Соотношение экологического права с конституционным, административным,
гражданским, земельным, горным, водным и лесным правом.
Принципы экологического права. Общеправовые принципы. Межотраслевые
принципы. Отраслевые принципы: природоохранные и природоресурсные. Соотношение
природоохранных и природоресурсных принципов.
Нормы экологического права. Классификация норм экологического права.
Экологизированные правовые нормы других отраслей права.
Экологические отношения. Понятие экологических отношений. Виды экологических
отношений. Природоресурсные и природоохранительные отношения.
Объекты экологических отношений. Природная среда. Окружающая среда и ее
отдельные элементы. Компоненты природной среды. Природные объекты. Природные
ресурсы. Природно-антропогенные объекты. Антропогенные объекты.
Экологические
правоотношения.
Критерии
классификации
экологических
правоотношений. Общие и конкретные экологические правоотношения. Абсолютные и
относительные экологические правоотношения. Материальные и процессуальные
экологические правоотношения. Регулятивные и
охранительные экологические
правоотношения.
Состав экологических правоотношений. Субъекты экологических правоотношений..
Объекты экологических правоотношений. Виды объектов экологических правоотношений.
Компоненты окружающей среды. Вещества (химические, биологические, физические),
поступающие в окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности,
в виде выбросов и сбросов, отходов производства и потребления. Действия, поведение
субъектов экологических правоотношений. Содержание экологических правоотношений.
Субъективные экологические права и юридические обязанности.
Предпосылки экологических правоотношений. Основания возникновения, изменения
и прекращения экологических правоотношений (юридические факты).
Тема 3. Источники экологического права.
Понятие источников экологического права в формально-юридическом смысле. Виды
источников экологического права.
Нормативно-правовой акт. Конституция Российской Федерации. Федеральные
конституционные законы. Федеральные законы. Кодифицированные и некодифицированные
законы. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации. Подзаконные акты,
регулирующие экологические отношения. Постановление Государственной Думы и
Правительства Российской Федерации. Акты Федеральных органов исполнительной власти
(министерств и ведомств).
Нормативные акты органов государственной власти субъектов РФ в области охраны
окружающей среды и рационального природопользования. Законы субъектов в области
7
охраны окружающей среды и рационального природопользования. Нормативные акты
органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды и рационального
природопользования. Разграничение полномочий в области природопользования и охраны
окружающей среды между РФ и субъектами РФ в соответствии с п. «д» ст. 72 Конституции
РФ.
Нормативный договор. Международные договоры в области охраны окружающей
среды и рационального природопользования. Концепция устойчивого развития. Конвенция о
биологическом разнообразии Рио-де-Жанейро от 05 июня 1992 г. Декларация Рио-деЖанейро по окружающей среде и развитию от 14 июня 1992 г.
Правовой прецедент. Понятие правового прецедента. Роль судебного прецедента в
области охраны окружающей среды и рационального природопользования. Постановления
Верховного и Высшего Арбитражного Суда в области охраны окружающей среды и
рационального природопользования. Постановления Конституционного Суда в области
охраны окружающей среды и рационального природопользования.
Правовой обычай. Понятие правового обычая. Роль правового обычая в области
охраны окружающей среды и рационального природопользования.
Экологическая доктрина Российской Федерации. Понятие экологической доктрины.
Роль экологической доктрины в области охраны окружающей среды и рационального
природопользования. Экологические доктрины в субъектах Российской Федерации.
Тема 4. Право собственности на природные ресурсы. Правовые формы
использования природных ресурсов.
Понятие права собственности на природные ресурсы. Правомочия владения,
пользования и распоряжения природными ресурсами. Экологические ограничения права
собственности на природные ресурсы. Конституционные основы прав собственности на
землю и другие природные ресурсы. Соотношение конституционного и отраслевых понятий
права собственности. Объекты права собственности. Субъекты права собственности на
природные ресурсы.
Виды права собственности на природные ресурсы. Право частной собственности на
природные ресурсы. Право государственной собственности на природные ресурсы. Право
муниципальной собственности на природные ресурсы. Другие вещные права на природные
ресурсы.
Основания возникновения, изменения и прекращения права собственности на
природные ресурсы. Основания возникновения права собственности на природные ресурсы.
Основания изменения права собственности на природные ресурсы. Основания прекращения
права собственности на природные ресурсы.
Гарантии и защита права собственности на природные ресурсы. Гарантии права
собственности на природные ресурсы. Защита права собственности на природные ресурсы.
Правовые формы использования природных ресурсов. Понятие права
природопользования. Виды права природопользования. Общее и специальное
природопользование.
Объекты
права
природопользования.
Субъекты
права
природопользования.
Права
и
обязанности
природопользователей.
Основания
возникновения, изменения и прекращения правоотношений в области природопользования.
Ответственность за нарушение права природопользования. Обеспечение и охрана права
природопользования граждан.
Тема 5. Организационно-правовой механизм охраны окружающей среды.
Государственное и муниципальное правовое регулирование экологических отношений.
Органы государственной власти, осуществляющие правовое регулирование экологических
8
отношений на федеральном уровне. Органы общей компетенции. Функциональные органы.
Специальные органы. Органы государственной власти, осуществляющие правовое
регулирование экологических отношений на региональном уровне (субъектах Федерации).
Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере
природоохранных и природоресурсных отношений. Полномочия органов местного
самоуправления в сфере природоохранных и природоресурсных отношений.
Понятие организационно-правового механизма охраны окружающей среды. Элементы
организационно-правового механизма охраны окружающей среды: экологическое
нормирование; юридический механизм регулирования социально-технических отношений в
экологической сфере; экологическое лицензирование; оценка воздействия на окружающую
среду; экологическая экспертиза; экологический мониторинг; экологический контроль;
экологический аудит; информационное обеспечение охраны окружающей среды.
Экологическое нормирование. Понятие нормативов в области охраны окружающей
среды. Правовое значение нормативов охраны окружающей среды. Понятие экологического
нормирования. Требования, предъявляемые к разработке нормативов в области охраны
окружающей среды. Виды экологических нормативов. Нормативы качества окружающей
среды. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: нормативы допустимых
выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов; нормативы образования отходов
производства и потребления и лимиты на их размещение; нормативы допустимых
физических воздействий (количество тепла, уровни шума, вибрации, ионизирующего
излучения, напряженности электромагнитных полей и иных физических воздействий);
нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды; нормативы допустимой
антропогенной нагрузки на окружающую среду; нормативы иного допустимого воздействия
на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности,
устанавливаемые законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в целях охраны
окружающей среды. Нормативы санитарно-защитных зон, строительные нормативы и
правила, рыбохозяйственные нормативы качества воды.
Техническое регулирование экологических отношений. Понятие технических
регламентов. Цели принятия технических регламентов. Виды технических регламентов.
Общие и специальные технические регламенты. Понятие экологических стандартов. Отличие
стандартов от нормативов. Отличие стандартов от технических регламентов. Классификация
экологических стандартов. Государственные стандарты (ГОСТы). Международные
(региональные) стандарты. Отраслевые стандарты (ОСТы). Стандарты предприятий.
Подтверждение соответствия и охрана окружающей среды. Добровольное подтверждение
соответствия (добровольная сертификация). Обязательное подтверждение соответствия.
Декларация о соответствии. Обязательная сертификация.
Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС). Понятие ОВОС. Цель ОВОС.
Этапы проведения ОВОС. Первый этап. Второй этап. Третий этап. Общественные слушания.
Экологическая экспертиза. Понятие экологической экспертизы. Нормативно-правовые
акты, осуществляющие правовое регулирование отношений в области проведения
экологической экспертизы. Виды экологической экспертизы. Государственная экологическая
экспертиза. Объекты государственной экологической экспертизы. Органы государственной
власти, осуществляющие проведение экологической экспертизы. Положительное и
отрицательное заключение государственной экологической экспертизы. Общественная
экологическая экспертиза. Объекты общественной экологической экспертизы. Соотношение
ОВОС и экологической экспертизы.
Экологический мониторинг. Понятие экологического мониторинга. Цели
осуществления
экологического
мониторинга.
Виды
мониторинга.
Глобальный,
государственный, региональный, местный и локальный мониторинг. Фоновый и импактный
мониторинг. Мониторинг атмосферного воздуха, земель, лесов, водных объектов, объектов
животного мира, уникальной экологической системы озера Байкал, континентального
шельфа РФ, состояния недр, исключительной экономической зоны РФ, внутренних морских
9
вод и территориального моря РФ. Социально-гигиенический мониторинг.
Экологический контроль. Понятие экологического контроля. Формы и методы
экологического контроля. Виды экологического контроля. Государственный экологический
контроль. Виды государственного экологического контроля. Объекты государственного
экологического контроля. Порядок осуществления государственного экологического
контроля. Общественный экологический контроль. Субъекты общественного экологического
контроля. Участие общественных объединений в осуществлении общественного
экологического контроля. Производственный экологический контроль. Понятие
производственного
экологического
контроля.
Организация
производственного
экологического контроля на предприятиях.
Экологический аудит. Понятие экологического аудита. Виды экологического аудита.
Обязательный и добровольный экологический аудит. Заключение экологической аудиторской
проверки.
Экологическое лицензирование. Понятие экологического лицензирования, лицензии.
Виды деятельности, подлежащие лицензированию. Основные нормативно-правовые акты,
регулирующие отношения в сфере экологического лицензирования.
Информационное обеспечение охраны окружающей среды. Понятие экологической
информации. Элементы экологической информации. Содержание права на экологическую
информацию. Полнота и достоверность экологической информации. Законодательное
обеспечение права граждан на экологическую информацию в Российской Федерации.
Механизм доступа к экологической информации.
Тема 6. Экономико-правовой механизм охраны окружающей среды.
Понятие и сущность экономико-правового механизма охраны окружающей среды.
Экономическое стимулирование охраны окружающей среды. Система методов экономикоправового регулирования в области охраны окружающей среды: разработка государственных
прогнозов социально-экономического развития на основе экологических прогнозов;
разработка федеральных программ в области экологического развития Российской
Федерации и целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов Российской
Федерации; разработка и проведение мероприятий по охране окружающей среды в целях
предотвращения причинения вреда окружающей среде; установление платы за негативное
воздействие на окружающую среду; установление лимитов на выбросы и сбросы
загрязняющих веществ и микроорганизмов, лимитов на размещение отходов производства и
потребления и другие виды негативного воздействия на окружающую среду; проведение
экономической оценки природных объектов и природно-антропогенных объектов;
проведение экономической оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на
окружающую среду; предоставление налоговых и иных льгот при внедрении наилучших
существующих технологий, нетрадиционных видов энергии, использовании вторичных
ресурсов и переработке отходов, а также при осуществлении иных эффективных мер по
охране окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации;
поддержка предпринимательской, инновационной и иной деятельности, направленной на
охрану окружающей среды; возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде.
Платность использования природных ресурсов. Система правовых форм платы за
природопользование. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Экологическое страхование. Понятие экологического страхования. Цели и виды
экологического страхования. Понятие экологического риска. Имущественное страхование.
Страхование ответственности предприятия – источника техногенной опасности.
Обязательное и добровольное экологическое страхование.
Тема 7. Ответственность за экологические правонарушения. Правовые формы
10
возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением.
Экологические правонарушения. Понятие экологических правонарушений. Состав
экологических правонарушений. Объект экологических правонарушений. Предмет
экологических правонарушений. Объективная сторона экологических правонарушений.
Субъект экологических правонарушений. Субъективная сторона экологических
правонарушений. Виды экологических правонарушений.
Ответственность за экологические правонарушения. Понятие ответственности за
экологические правонарушения. Условия применения ответственности за экологические
правонарушения.
Виды
ответственности
за
экологические
правонарушения.
Административная ответственность за экологические правонарушения. Уголовная
ответственность за экологические правонарушения. Дисциплинарная ответственность за
экологические правонарушения.
Правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением.
Возмещение вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушения экологического
законодательства. Понятие и виды экологического вреда. Таксы и методики исчисления
размера вреда окружающей среде. Фактические затраты на восстановление нарушенного
состояния окружающей среды. Специфика и порядок возмещения экологического вреда.
Иски о компенсации вреда окружающей среде. Возмещение вреда здоровью и имуществу
граждан в результате нарушения экологического законодательства. Роль и место судебной и
арбитражной практики в разрешении экологических споров.
Особенная часть
Тема 8. Правовое регулирование отношений в области охраны и рационального
использования природных ресурсов.
Правовое регулирование отношений в области охраны и использования земель.
Понятие правовой охраны земель. Земли и почвы – объекты правовой охраны. Цели охраны
земель. Управление в области использования, охраны и восстановления почвенного
плодородия земель. Деление земель по целевому назначению. Учет земель. Особенности
земельного контроля. Землеустройство. Установление особого режима использования
загрязненных земель. Стимулирование охраны земель. Борьба с эрозией почвы. Мелиорация
земель. Рекультивация земель. Консервация земель. Охрана редких и находящихся под
угрозой исчезновения почв. Красная книга почв Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации.
Правовое регулирование отношений в области охраны и использования недр. Понятие
правовой охраны недр. Объекты правового регулирования недропользования.
Общераспространенные и необщераспространенные полезные ископаемые. Балансовые и
забалансовые полезные ископаемые. Собственность на недра. Сроки и основания
пользования недрами. Понятие горного и геологического отвода. Ограничение права
пользования недрами. Лицензирование недропользования. Лицензионные требования по
охране недр и окружающей среды. Охрана недр континентального шельфа. Права
Российской Федерации на континентальный шельф. Охрана минеральных ресурсов.
Захоронение отходов на континентальном шельфе. Обязанности лиц при обращении с
отходами. Ответственность за нарушение законодательства в области недропользования.
Правовое регулирование отношений в области охраны и использования лесов и
нелесной растительности. Понятие леса и нелесной растительности. Лес как экологическая
система. Лес как природный ресурс. Понятие лесного фонда, лесного участка. Деление лесов
по целевому назначению (защитные, эксплуатационные, резервные). Леса, не входящие в
лесной фонд. Нелесная растительность. Управление в области использования, охраны,
защиты, воспроизводства лесов. Планирование в области использования, охраны, защиты и
11
воспроизводства лесов. Лесной план субъекта Российской Федерации. Лесохозяйственный
регламент. Проект освоения лесов. Государственная и муниципальная экспертиза проекта
освоения лесов. Государственная инвентаризация лесов. Государственный лесной реестр.
Государственный кадастровый учет лесных участков. Государственная регистрация прав на
лесные участки и сделок с ним. Государственный лесной контроль и надзор в области лесных
отношений. Понятие контроля и надзора в области лесных отношений. Задачи лесного
контроля и надзора. Виды контроля и надзора в области лесных отношений. Органы,
осуществляющие контрольно-надзорную функцию.
Правовое регулирование отношений в области охраны и использования водных
объектов. Понятие водного объекта. Виды водных объектов. Поверхностные и подземные
водные объекты. Субъекты водных отношений. Бассейновые округа. Бассейновые советы.
Управление в области водопользования и охраны водных объектов. Государственный водный
реестр. Гидрографическое и водохозяйственное районирование территории Российской
Федерации. Схемы комплексного использования и охраны водных объектов. Резервирование
источников питьевого снабжения. Разработка и установление нормативов допустимого
воздействия на водные объекты и целевых показателей качества воды в водных объектах.
Государственный мониторинг водных объектов. Государственный контроль и надзор в
области водных отношений. Понятие и виды контроля и надзора в области водных
отношений.
Правовое регулирование отношений в области охраны и использования объектов
животного мира. Понятие животного мира. Понятие правовой охраны животного мира.
Понятие, виды и способы пользования животным миром. Условия пользования животным
миром. Управление в области охраны и использования объектов животного мира. Правовая
охрана животного мира. Мониторинг и контроль в области охраны объектов животного мира.
Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира.
Красная книга Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Правовая охрана атмосферного воздуха. Правовые меры защиты атмосферного
воздуха. Функции по охране атмосферного воздуха. Предельно допустимые выбросы
вредных веществ. Ограничение и прекращение выбросов. Предупреждение вредных
воздействий на атмосферу. Особенности мониторинга атмосферного воздуха. Мониторинг
атмосферного воздуха - часть мониторинга окружающей среды. Направления мониторинга
атмосферного воздуха. Мониторинг в субъектах РФ. Общегосударственный характер
мониторинга. Предупреждение шумовых и радиационных загрязнений. Предупреждение и
устранение звуковых колебаний. Правовая защита от радиационного загрязнения. Меры
предупреждения негативного радиационного воздействия.
Охрана озонового слоя Земли. Значение озонового слоя. Международно-правовые
меры охраны озонового слоя. Российское законодательство об охране озонового слоя.
Тема 9. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов.
Правовая охрана природных объектов. Понятие правовой охраны природных
объектов. Объекты особой охраны.
Правовой режим особо охраняемых природных территорий. Понятие особо
охраняемых природных территорий. Категории и виды особо охраняемых природных
территорий. Порядок образования особо охраняемых природных территорий. Особенности
охраны и использования особо охраняемых природных территорий и объектов. Кадастр
особо охраняемых природных территорий. Государственные инспектора по охране особо
охраняемых природных территорий.
Правовой режим природно-заповедного фонда. Состав природно-заповедного фонда.
Государственные природные заповедники и национальные парки. Заповедники как эталон
природы. Особенности правового режима охраны заповедников. Просветительское значение
национального парка. Особенности правового режима охраны национальных парков.
Природные парки и государственные природные заказники. Рекреационное значение
12
природного парка. Сохранение природного комплекса в заказнике. Особенности правового
режима охраны природных парков и заказников. Памятники природы, дендрологические
парки и ботанические сады. Уникальность памятника природы. Коллекционное значение
дендрологических парков и ботанических садов. Особенности правового режима охраны памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов.
Правовой режим природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных
зон. Понятие лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Назначение лечебнооздоровительных местностей и курортов. Округа санитарной и горно-санитарной охраны.
Особенности правового режима охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
Понятие рекреационных зон. Назначение рекреационных зон.
Специальная часть.
Тема 10. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении
хозяйственной и иной деятельности.
Понятие требований в области охраны окружающей среды при осуществлении
хозяйственной и иной деятельности. Виды требований в области охраны окружающей среды
при осуществлении хозяйственной и иной деятельности. Общие экологические требования
по всем стадиям хозяйственной деятельности. Особые требования к отдельным отраслям
хозяйства. Требования градостроительной деятельности. Требования к обращению с
опасными веществами. Требования к обращению с отходами производства и потребления.
Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в
эксплуатацию объектов. Экологические требования при размещении объектов. Виды
экологических требований при размещении объектов. Экологические требования при
проектировании объектов. Виды экологических требований при проектировании объектов.
Проектная документация. Состав проектной документации. Экологические требования при
строительстве объектов. Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в области
строительства объектов. Виды экологических требований при строительстве объектов.
Разрешение на строительство объектов. Экологические требования при вводе в эксплуатацию
объектов. Виды экологических требований при вводе в эксплуатацию объектов.
Экологические требования при эксплуатации объектов. Виды экологических
требований при эксплуатации объектов. Вывод объектов из эксплуатации. Порядок вывода
объектов из эксплуатации. Проектная документация порядка вывода объекта из
эксплуатации.
Тема 11. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве.
Понятие правовой охраны окружающей среды в сельском хозяйстве. Виды
воздействий на окружающую среду в сельском хозяйстве. Охрана окружающей среды от
биологического воздействия. Охрана окружающей среды при использовании химических
веществ. Пестициды и агрохимикаты. Испытания, регистрация и применение пестицидов и
агрохимикатов. Хранение, транспортировка и утилизация пестицидов и агрохимикатов. Роль
технического регулирования в сельскохозяйственном производстве. Ветеринарно-санитарные
и фитосанитарные требования в сельском хозяйстве.
Обращение с отходами производства и потребления в сельском хозяйстве. Виды
отходов сельскохозяйственного производства. Опасные отходы. Биологические отходы.
Порядок размещения отходов производства и потребления в сельском хозяйстве.
Экологические требования при осуществлении сельскохозяйственной деятельности.
Виды экологических требований при осуществлении сельскохозяйственной деятельности.
Требования в области охраны окружающей среды при мелиорации земель. Соблюдение
13
экологических требований на различных стадиях осуществления сельскохозяйственной
деятельности. Санитарно-защитные зоны и очистные сооружения.
Тема 12. Правовая охрана окружающей среды городов и других населенных
пунктов.
Понятие правовой охраны окружающей среды городов и других населенных пунктов.
Понятия «урбанизация», «город». Градообразующие факторы. Территориальное
планирование. Назначение территориального планирования и виды документов
территориального планирования. Содержание документов территориального планирования в
Российской Федерации и субъектах Российской Федерации. Документы территориального
планирования муниципальных образований. Государственная экспертиза проектов
документов территориального планирования. Градостроительное зонирование. Порядок
установления территориальных зон. Виды и состав территориальных зон.
Градостроительный регламент. Планировка территории. Назначение и виды документации по
планировке территории. Развитие застроенных территорий.
Климат города. Ландшафт города. Виды и формы правовой охраны окружающей
среды в городах и других населенных пунктах. Охрана атмосферного воздуха в городах.
Понятие и виды санитарной охраны окружающей среды городов и других населенных
пунктах. Требования к утилизации отходов в городах и других населенных пунктах.
Требования в области охраны окружающей среды при производстве и эксплуатации
автомобильных и иных транспортных средств. Защитные и охранные зоны городов и других
населенных пунктов. Правовая охрана окружающей среды пригородных и зеленых зон
городов.
Тема 13. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон
экологического бедствия.
Понятие зон чрезвычайной экологической ситуации. Классификация чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера. Порядок установления зон чрезвычайной
экологической ситуации. Определение границ зон чрезвычайной экологической ситуации.
Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления в области защиты населения и территории от
чрезвычайных экологических ситуаций. Государственное управление в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных экологических ситуаций. Участие общественных
объединений в ликвидации чрезвычайных экологических ситуаций. Роль Вооруженных Сил
Российской Федерации и других войск и воинских формирований для ликвидации
чрезвычайных экологических ситуаций. Права и обязанности граждан Российской
Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных экологических
ситуаций и социальная защита пострадавших. Государственная экспертиза в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных экологических ситуаций. Контроль и надзор в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных экологических ситуаций.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций.
Понятие зон экологического бедствия. Прогнозирование природных стихийных
бедствий. Порядок установления зон экологического бедствия. Ликвидация последствий
экологического бедствия. Правовое регулирование отношений в области обеспечения
сейсмологических наблюдений. Предупреждение и ликвидация вредного воздействия вод.
Ответственность за нарушение законодательства о чрезвычайных экологических
ситуациях и экологических бедствиях.
Тема 14. Международно-правовой механизм охраны окружающей среды.
Понятие, принципы и значение международно-правовой охраны окружающей среды.
Принципы международного сотрудничества Российской Федерации в области охраны
14
окружающей среды. Объекты и субъекты международно-правой охраны окружающей среды.
Источники международно-правовой охраны окружающей среды. Международные договоры
Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Основные международные
экологические правительственные и неправительственные организации. Экологический
терроризм. Сотрудничество стран мира в борьбе с экологическим терроризмом.
Международно-правовая ответственность в области окружающей среды. Понятие
международного экологического преступления.
Международно-правовая охрана морской и водной среды от загрязнения.
Международно-правовая охрана атмосферного воздуха и озонового слоя. Международноправовая охрана окружающей среды от радиоактивного загрязнения. Международноправовая охрана биологического разнообразия Земли. Международно-правовой режим и
охрана Антарктики.
Тема 15. Правовая охрана окружающей среды в зарубежных странах.
Государственно-правовое регулирование экологических отношений в Соединенных
Штатах Америки. Система природоохранного законодательства. Органы государственной
власти, осуществляющие регулирование экологических отношений. Экологические
правонарушения. Взыскания за совершение экологических правонарушений. Экологические
преступления. Общественные природоохранные организации.
Государственно-правовое регулирование экологических отношений в Канаде.
Особенности в регулировании экологических отношений Канады. Органы государственной
власти, осуществляющие регулирование экологических отношений. Контроль и надзор за
состоянием окружающей среды. Роль общественных природоохранных организаций в
решении экологических проблем.
Государственно-правовое регулирование экологических отношений Великобритании.
Система
природоохранного
законодательства.
Органы
государственной
власти,
осуществляющие регулирование экологических отношений. Контроль и надзор за
состоянием окружающей среды в Великобритании. Общественные природоохранные
организации.
Государственно-правовое регулирование экологических отношений в Германии.
Принципы правового регулирования экологических отношений в Германии. Органы
государственной власти, осуществляющие управление в области охраны окружающей среды.
Экологический контроль и надзор за состоянием окружающей среды. Охрана окружающей
среды от вредных антропогенных воздействий.
Государственно-правовое регулирование экологических отношений во Франции.
Органы государственной власти, осуществляющие регулирование экологических отношений.
Экологический контроль и надзор за состоянием окружающей среды Франции.
Ответственность за экологические правонарушения.
Государственно-правовое регулирование экологических отношений в Японии.
Система
природоохранного
законодательства.
Органы
государственной
власти,
осуществляющие регулирование экологических отношений. Контроль и надзор за
состоянием окружающей среды в Японии. Общественные природоохранные организации.
Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Семинарские занятия
Семинарские занятия проводятся в соответствии с тематическим планом. Их целью
является углубление знаний студентов по определенным темам, обсуждение актуальных
научных и практических проблем, а также отработка умений и навыков работы с
15
нормативными актами и правоприменительными актами.
По результатам проделанной самостоятельной работы студент должен свободно
владеть учебным материалом, знать основные определения по изучаемой теме, вступать в
дискуссии по правовой проблематике, а также уверено отвечать на дополнительно заданные
вопросы.
Задачи в планах семинарских и практических занятий по курсу «Экологическое
право» подобраны из следующей учебной литературы:
1. Экологическое право. Практикум: учебное пособие / Е.И. Майорова, В.А. Попов. – 2-е
изд., перераб. и доп. М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М, 2012. – 240с. –
(Профессиональное образование).
2. Экологическое право: Практикум / Под ред. Н.С. Иванченко, М.В. Кротова, Л.Г.
Клюкановой. СПб: Издательский Дом С.-Петерб. гос. ун-та, 2004. – 112с.
3. Исмаилова Э.Ю. Практикум по курсу «Экологическое право»: Учебное пособие. 2-е
изд., перераб. и дополн. – М.: НОУ Институт Актуального образования «ЮрИнфоРМГУ», 2008. 198 с.
4. Практикум по экологическому праву России: Учебное пособие для вузов / под ред.
проф. А.К. Голиченкова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство БЕК. 2001. – 272с.
5. Экологическое право. Курс лекций и практикум. Учебное пособие для вузов / под ред.
д.ю.н., проф. Ю.Е. Винокурова. М.: Издательство «Экзамен». 2007.
6. Артамонова Г. К. Сборник задач по курсу «Экологическое право» СПбГУП. 2002.
7. Миняев А.О. Экологическое право: конституционные основы: Учебное пособие для
ВУЗов. – М.: ОАО «Издательский дом «Городец», 2004. 352с.
План семинарских занятий
Общая часть
Семинар 1
Тема: Нормы экологического права и экологические правоотношения.
Источники экологического права (2 часа)
Вопросы:
1. Нормы экологического права.
2. Экологические отношения: понятие и виды.
3. Объекты экологических отношений.
4. Экологические правоотношения: понятие, виды, критерии классификации.
5. Состав экологических правоотношений.
6. Предпосылки экологических правоотношений.
7. Источники экологического права в формально-юридическом смысле: понятие и
виды.
8. Нормативный договор.
9. Нормативно-правовой акт.
10. Правовой прецедент.
11. Правовой обычай.
12. Экологическая доктрина Российской Федерации.
Нормативно-правовые акты и иные официальные документы:
1. Конвенция о биологическом разнообразии», г. Рио-де-Жанейро 05.06.1992 г. //
Собрание законодательства РФ. 6 мая 1996 г. № 19. Ст. 2254.
2. Конституция Российской Федерации. - М.: Издательство «Омега-Л», 2007
3. Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с
16
изм. и доп. от 23.07.2008 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 2. - Ст.
133; 2008. - № 30 (ч. 2). - Ст. 3616.
4. Лесной кодекс Российской Федерации. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.
5. Водный кодекс Российской Федерации. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.
6. Закон РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» (с изм. и доп. от 26.06.2007 г.) //
Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 10. - Ст. 823; 2007. - № 27. - Ст. 3213.
7. Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных
территориях» (с изм. и доп. от 10.05.2007 г.) // Собрание законодательства РФ. 1995. - № 12. - Ст. 1024; 2007. - № 21. - Ст. 2455.
8. Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» (с изм. и доп. от
20.04.2007 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 17. - Ст. 1462; 2007. - №
17. - Ст. 1933.
9. Федеральный закон от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (с
изм. и доп. от 31.12.2005 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 18. - Ст.
2222; 2006. - № 1. - Ст. 10.
10. Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации» (с изм. и доп. от 29.03.2008 г.) //
Собрание законодательства РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.
11. Федеральный закон от 17 февраля 1995 г. № 16-ФЗ «О ратификации Конвенции о
биологическом разнообразии» // Собрание законодательства РФ. 1995 г. № 8. Ст.
601.
12. Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 г. № 1009 «Об утверждении
правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти и их государственной регистрации» (с изм. и доп. от
07.07.2006 г.) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 33. Ст. 3895; 2006. № 29.
Ст. 3251.
13. Распоряжение Правительства РФ от 31.08.2002 г. № 1225-р «Об экологической
доктрине Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 36.
Ст. 3510.Земельный кодекс Российской Федерации. М.: Юрайт-Издат, 2007.
Основная литература:
1.
Бринчук М.М., Боголюбов С.А., Дубовик О.Л., Суптаева О. Проблемы развития
системы российского экологического законодательства // Государство и право.
1995. № 2.
2.
Ерофеев Б.В. Экологическое право России: учебник. Изд. 20-е, перераб. и доп. /
Б.В. Ерофеев. М.: Эксмо. 2006.
3.
Жариков Ю.Г. Источники экологического права // Экологическое право:
учебник для вузов / под ред. С.А. Боголюбова. М.: Высшее образование. 2008.
С. 66 – 82.
4.
Крассов О.И. Экологическое право: Учебник для вузов. М., 2004.
5.
Экологическое право: учебник для вузов / под ред. С.А. Боголюбова. М.:
Высшее образование. 2008.
6.
Гумерова А.Р. Экологическое право и экологические правоотношения //
Экологическое право: учеб. М.: ТК Велби. Изд-во Проспект. 2008. С. 26 - 43.
7.
Экологическое право. Курс лекций и практикум. Учебное пособие для вузов /
под ред. д.ю.н., проф. Ю.Е. Винокурова. М.: Издательство «Экзамен». 2007.
Дополнительная литература:
1. Боголюбов С.А. Соотношение федерального и регионального законодательства в
области охраны окружающей среды // Журнал российского права. 2003. № 2.
17
2. Васильева М.И. Концептуальные вопросы совершенствования экологической
политики и законодательства об охране окружающей среды // Экологическое
право. 2007. № 2.
3. Дубовик О.Л. Экологическое право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2006.
4. Колбасов О.С. Экология: политика – право. М. Наука. 1976.
5. Колбасов О.С. Окружающая среда под охраной закона. М. 1989.
6. Никишин В.В. Экологическое законодательство: правотворчество субъектов
Российской Федерации. М.: Юристъ. 2004.
7. Оль Е.М. Государственно-правовое регулирование в экологической сфере
(теоретико-правовой аспект): Дис. … канд. юрид. наук. СПб. 2007.
8. Пуряева А.Ю. Человек в системе объектов охраны окружающей среды // Журнал
российского права. 2007. № 5.
9. Чубуков Г.В. Природоресурсное право Российской Федерации: Учебное пособие.
3-е изд., стереотип. М.: МГИУ. 2007.
10. Шестерюк А.С. Экологическое право и вопросы кодификации экологического
законодательства РФ // Экологическое право. – 2001. – № 2. – С.26-30.
Семинар 2
Тема: Право собственности на природные ресурсы.
Правовые формы использования природных ресурсов
(2 часа)
Вопросы:
1. Право собственности на природные ресурсы.
2. Виды права собственности на природные ресурсы.
3. Основания возникновения, изменения и прекращения права собственности на
природные ресурсы.
4. Правовые формы использования природных ресурсов.
5. Объекты права природопользования.
6. Субъекты права природопользования.
Темы докладов:
1. Ограничение права собственности на природные ресурсы.
2. Права иностранных граждан на природные ресурсы.
Нормативно-правовые акты и иные официальные документы:
Конституция Российской Федерации. - М.: Издательство «Омега-Л», 2007.
Земельный кодекс Российской Федерации. М. 2008.
Лесной кодекс Российской Федерации. М. 2008.
Водный кодекс Российской Федерации. М. 2008.
Закон РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» (с изм. и доп. от 26.06.2007 г.) //
Собрание законодательства РФ. 1995. № 10. Ст. 823; 2007. № 27. Ст. 3213.
6. Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с изм. и
доп. от 23.07.2008 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 2. - Ст. 133; 2008. № 30 (ч. 2). - Ст. 3616.
7. Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» (с изм. и доп. от
20.04.2007 г.) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 17. Ст. 1462; 2007. № 17. Ст.
1933.
1.
2.
3.
4.
5.
Основная литература:
1. Веденин Н.Н. Экологическое право: учеб. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ТК Велби,
Изд-во Проспект. 2007.
2. Ерофеев Б.В. Экологическое право России: учебник. Изд. 20-е, перераб. и доп. /
18
Б.В. Ерофеев. М.: Эксмо. 2006.
3. Дубовик О.Л. Экологическое право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2006.
4. Сухова Е.А., Абанина Е.Н., Зенюкова О.В. Комментарий к Федеральному закону от
10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (постатейный), 2-е
издание, перераб. и доп. Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2007.
5. Шуплецова Ю.И. Вещные права на природные ресурсы: публичные и частные
интересы / Ю.И. Шуплецова. М.: ИД «Юриспруденция». 2007.
Дополнительная литература:
1. Право
собственности
на
природные
ресурсы
и
эффективность
природопользования: Сборник тезисов докладов и выступлений на научнопрактической конференции 13 – 14 апреля 2006 г., Москва / Сост. С.А. Боголюбов,
И.И. Широкорад, Д.О. Сиваков. М.: ИЗиСП, ГУЗ. 2006.
2. Никишин В.В. Вещные и обязательственные права на землю в федеральном
законодательстве и законодательстве субъектов Российской Федерации. Изд-во
Саратовского университета. 2003.
3. Реализация прав собственности на природные ресурсы. М.: Юрист. 2007.
4. Клюкин Б.Д. Понятие права собственности на природные ресурсы // Аграрное и
земельное право. 2005. № 10.
5. Хасанов Д.Г. Природопользование и негативное воздействие на окружающую
среду: проблема соотношения понятий // Юрист. 2007. № 6.
Семинар 3.
Организационно-правовой механизм охраны окружающей среды.
(2 часа)
Вопросы:
1. Государственное и муниципальное правовое регулирование экологических
отношений.
2. Организационно-правовой механизм охраны окружающей среды: понятие,
элементы.
3. Экологическое нормирование.
4. Техническое регулирование экологических отношений.
5. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС).
6. Экологическая экспертиза.
7. Экологический мониторинг и контроль.
8. Экологический аудит.
9. Экологическое лицензирование.
10. Информационное обеспечение охраны окружающей среды.
Нормативно-правовые акты и иные официальные документы:
1. Конституция Российской Федерации. - М.: Издательство «Омега-Л», 2007.
2. Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с
изм. и доп. от 23.07.2008 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 2. - Ст.
133; 2008. - № 30 (ч. 2). - Ст. 3616.
3. Федеральный закон от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (с
изм. и доп. от 18.12.2006 г.) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4556;
2006. № 52 (1 ч.), Ст. 5498.
4. Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных
видов деятельности» (с изм. и доп. от 08.11.2007 г.) // Собрание законодательства
19
РФ. 2001. № 33 (часть I). Ст. 3430; 2007. № 46. Ст. 5554.
5. Федеральный закон от 30.12.2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» //
Российская газета. - № 267. – 2008.Федеральный закон «О техническом
регулировании» от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ (с изм. и доп. от 01.05.2007 г.) //
Собрание законодательства РФ. 2002. № 52 (ч. 1). Ст. 5140; 2007. № 19. Ст. 2293.
6. Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации» (с изм. и доп. от 29.03.2008 г.) //
Собрание законодательства РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.
7. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 10.05.2007 г.)
// Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
8. Указ Президента РФ от 12.05.2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры
федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. –
2008. - № 20. - Ст. 2290.
9. Постановление Правительства РФ от 16.06.2000 г. № 461 «О правилах разработки
и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» //
Собрание законодательства РФ. 2000. № 26. Ст. 2772.
10. Постановление Правительства РФ от 11.06.1996 г. № 698 «Положение о порядке
проведения государственной экологической экспертизы» // Собрание
законодательства РФ. 1996. № 40. Ст. 4648.
11. Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 777 «О перечне объектов,
подлежащих федеральному государственному экологическому контролю» //
Собрание законодательства РФ. 2002. № 44. Ст. 4390.
12. Постановление Правительства РФ от 31.03.2003 г. № 177 «Об организации и
осуществлении
государственного
мониторинга
окружающей
среды
(государственного экологического мониторинга)» // Собрание законодательства
РФ. 2003. № 14. Ст. 1278.
13. Приказ Государственного Комитета по охране окружающей среды РФ от
16.05.2000 г. № 372 «Об утверждении положения об оценке воздействия
намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в РФ» //
Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. №
31. 2000.
14. Приказ Государственного Комитета по охране окружающей среды РФ от
17.06.1997 г. № 280 «Регламент проведения государственной экологической
экспертизы» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов
исполнительной власти. № 16. 1997.
15. Распоряжение Правительства РФ от 06.11.2004 г. № 1421-р «Об утверждении
Программы разработки технических регламентов» (с изм. и доп. от 29.05.2006 г.) //
Собрание законодательства РФ. 2004. № 46 (ч. II). Ст. 4551; 2006. № 23. Ст. 2552.
Основная литература:
1. Бажайкин А.Л. Экологическая экспертиза // Экологическое право: учеб. М.: ТК
Велби. Изд-во Проспект. 2008. С. 122 – 137.
2. Гумерова А.Р. Организационный механизм охраны окружающей среды //
Экологическое право: учебник для вузов / под ред. С.А. Боголюбова. М.: Высшее
образование. 2008. С. 168 – 220.
3. Дубовик О.Л. Экологическое право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2006.
4. Кичигин Н.В., Пономарев М.В., Семьянова А.Ю. Комментарий к Федеральному
закону «Об экологической экспертизе» (постатейный), изд. 2-е перераб. и доп. М.:
ЗАО Юстицинформ. 2006.
5. Крассов О.И. Экологическое право: Учебник для вузов. М., 2004.
20
6. Пономарев М.В. Управление охраной окружающей среды // Экологическое право:
учебник для вузов / под ред. С.А. Боголюбова. М.: Высшее образование. 2008. С.
126 – 146.
7. Сухова Е.А., Абанина Е.Н., Зенюкова О.В. Комментарий к Федеральному закону от
10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (постатейный), 2-е
издание, перераб. и доп. Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2007.
8. Хлуденева Н.И. Органы управления охраной окружающей среды и
природопользованием // Экологическое право: учеб. М.: ТК Велби. Изд-во
Проспект. 2008. С. 138 – 153.
Дополнительная литература:
1. Бринчук М.М., Саморукова О.И. Производственный экологический контроль как
мера охраны природы // Экологическое право. 2007. № 3.
2. Васильева М.И. О совершенствовании системы и структуры органов
государственного экологического управления (к предложениям о создании
Федерального агентства по охране окружающей среды) // Экологическое право.
2006. № 5.
3. Васильева М.И. Охрана окружающей среды как функция органов местного
самоуправления // Законодательство и экономика. 2006. № 5.
4. Вылегжанина Е.Е. Международно-правовое развитие процедуры оценки
воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду // Экологическое
право. 2005. № 3.
5. Гумерова А.Р. Экологический аудит // Экологическое право. Учебник для вузов /
под ред. С.А. Боголюбова. М.: Высшее образование. 2008. С. 215 – 219.
6. Груничева Г.А. Некоторые общеправовые вопросы информационного обеспечения
экологического аудита предприятия // Юридический мир. 2006. № 5.
7. Парций Я.Е. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О техническом
регулировании». Подготовлен для Системы КонсультантПлюс. 2004.
8. Широбоков А.С. Анализ правоприменительной практики в области нормирования
воздействий на окружающую среду // Экологическое право. 2006. № 6.
9. Скобелева Л.А., Храмцов Д.Ю. Гильманова Э.М. Экологический и
технологический надзор (практика осуществления). М.: ТК Велби, Изд-во
Проспект. 2008.
Семинар 4.
Экономико-правовой механизм охраны окружающей среды.
(2 часа)
Вопросы:
1. Экономико-правовой механизм охраны окружающей среды: понятие, сущность,
методы.
2. Платность использования природных ресурсов.
3. Экологическое страхование.
Темы докладов:
1. Страхование ответственности предприятия – источника техногенной опасности.
2. Система правовых форм платы за природопользование.
Нормативно-правовые акты и иные официальные документы:
1. Конституция Российской Федерации. - М.: Издательство «Омега-Л», 2007.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации: В четырех частях. М. 2008.
21
Налоговый кодекс Российской Федерации. М. 2008.
Земельный кодекс Российской Федерации. М. 2008.
Лесной кодекс Российской Федерации. М. 2008.
Водный кодекс Российской Федерации. М. 2008.
Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с
изм. и доп. от 23.07.2008 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 2. - Ст.
133; 2008. - № 30 (ч. 2). - Ст. 3616.
8. Закон РФ от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской
Федерации (с изм. и доп. от 08.11.2007 г.) // Российская газета. № 6. 1993; № 254.
2007.
9. Приказ Государственного комитета по охране окружающей среды РФ от 16.07.1998
г. № 436 «О проведении практических работ по ведению экологического
аудирования в Российской Федерации» // Документ не опубликован. Справочная
Система КонсультантПлюс.
10. Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 02.04.1998 г. № 95 «О создании
системы аудита недропользования» // Документ не опубликован. Справочная
Система КонсультантПлюс.
11. Типовое положение о порядке добровольного экологического страхования в
Российской Федерации (утв. Минприроды РФ 03.12.1992 г. № 04-04/72-6132,
Российской государственной страховой компанией 20.11.1992 г. № 22) // Документ
не опубликован. Справочная Система КонсультантПлюс.
3.
4.
5.
6.
7.
Основная литература:
1. Дубовик О.Л. Экологическое право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2006.
2. Крассов О.И. Экологическое право: Учебник для вузов. М., 2004.
3. Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды). Учебник для
вузов. – М.: Юристъ, 2002. – 688 с.
4. Пахарева Г.В. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды
// Экологическое право. Учебник для вузов / под ред. С.А. Боголюбова. М.: Высшее
образование. 2008. С. 221 – 240.
5. Сухова Е.А., Абанина Е.Н., Зенюкова О.В. Комментарий к Федеральному закону от
10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (постатейный), 2-е
издание, перераб. и доп. Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2007.
Дополнительная литература:
1. Мисник Г.А. Возмещение экологического вреда в российском праве: монография.
М.: ТК Велби. Из-во Проспект. 2007.
2. Мисник Г.А. Экологическое страхование: понятие, функции, основные элементы //
Экологическое право. 2006. № 6.
3. Моткин Г.А. Политико-экономические барьеры в развитии экологического
страхования // Экологическое право. 2006. № 3.
4. Бажайкин А.Л. Методология экологического страхования // Экологическое право.
2005. № 4.
5. Бажайкин А.Л. Экологическое страхование // Экологическое право: учеб. М.: ТК
Велби. Изд-во Проспект. 2008. С. 116 – 121.
Семинар 5
22
Ответственность за экологические правонарушения.
Правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим
правонарушением.
(2 часа)
Вопросы:
1. Экологические правонарушения.
2. Ответственность за экологические правонарушения.
3. Виды ответственности за экологические правонарушения.
4.
Правовые
формы
возмещения
вреда,
причиненного
правонарушением.
Темы докладов:
1. Экологические правонарушения в сфере землепользования.
2. Материальная ответственность за нарушение требований
законодательства.
экологическим
экологического
Нормативно-правовые акты и иные официальные документы:
1. Конституция Российской Федерации. - М.: Издательство «Омега-Л», 2007.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации: В четырех частях. – 6-е изд. - М.:
Ось-89, 2007.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект,
2007.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. - М.:
Издательство «Омега-Л», 2007.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001г. № 197-ФЗ // Собрание
законодательства РФ. – 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3.
6. Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с
изм. и доп. от 23.07.2008 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 2. Ст. 133; 2008. - № 30 (ч. 2). - Ст. 3616.
7. Федеральный закон от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и
потребления» (с изм. и доп. от 08.11.2007 г.) // Собрание законодательства РФ.
1998. № 26. Ст. 3009; 2007. № 46. Ст. 5554.
8. Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» (с изм. и доп. от 08.11.2007 г.) //
Собрание законодательства РФ. 1999. № 14. Ст. 1650; 2007. № 46. Ст. 5554.
9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 г. № 14 «О
практике применения судами законодательства об ответственности за
экологические правонарушения» (с изм. и доп. от 06.02.2007 г.) // Бюллетень
Верховного Суда РФ. № 1. 1999; № 5. 2007.
10. Методические указания по оценке и возмещению вреда, нанесенного
окружающей природной среде в результате экологических правонарушений
(утв. Госкомэкологии РФ 06.09.1999) // Документ не опубликован. Справочная
Система КонсультантПлюс.
Основная литература:
1. Дубовик О.Л. Экологическое право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2006.
2. Жариков Ю.Г. Юридическая ответственность за экологические правонарушения //
23
Экологическое право: учебник для вузов / под ред. С.А. Боголюбова. М.: Высшее
образование. 2008. С. 274 – 306.
3. Боголюбов С.А. Ответственность за экологические правонарушения // Экологическое
право: учеб. М.: ТК Велби. Изд-во Проспект. 2008. С. 154 – 174.
4. Сухова Е.А., Абанина Е.Н., Зенюкова О.В. Комментарий к Федеральному закону от 10
января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (постатейный), 2-е издание,
перераб. и доп. Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2007.
5. Мисник Г.А. Возмещение экологического вреда в российском праве: монография. М.:
ТК Велби. Из-во Проспект. 2007.
Дополнительная литература:
1. Ефимова Е.И. Развитие института юридической ответственности за экологические
правонарушения в эколого-правовых исследованиях // Экологическое право. 2007.
№ 3.
2. Дубовик
О.Л.
Административная
ответственность
за
экологические
правонарушения: предварительная оценка реформы законодательства //
Экологическое право. № 2. 2002.
3. Шуплецова
Ю.И.Экологические
правонарушения:
дисциплинарная
и
административная ответственность // Журнал российского права. № 2. 2000.
4. Емельянов В.Ю. К вопросу о судебной практике по решениям, связанным с
предоставлением льгот и компенсаций гражданам, пострадавшим от
экологических правонарушений // Российский судья. 2007. № 5.
5. Щекин Д. Возмещение убытков, причиненных экологическим правонарушением,
как способ защиты субъективных экологических прав // Юрист. № 6. 2003.
Задания на зачет формулируются преподавателем в пределах данной программы
курса с учетом навыков и умений, приобретению которых уделялось особое внимание во
время лекционных и семинарских занятий.
Учебно-методическое обеспечение дисциплины
Базовые учебники:
1. Экологическое право: учебник/ М. М. Бринчук. - 4-е изд. - М.: Эксмо, 2010. -672 с. (Российское юридическое образование).
2. Экологическое (природоресурсное) право: учебник для юридических вузов / С. А.
Боголюбов. – М.: Юридическая фирма «Контракт»; Волтерс Клувер, 2010. – 528с.
3. Дубовик О. Л. Экологическое право в вопросах и ответах: учебное пособие. - 3-е изд.,
перераб. и доп. - Москва: Проспект, 2010. - 320с.
ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА
Нормативно-правовые акты и другие официальные документы.
1. Конституция Российской Федерации. - М.: Издательство «Омега-Л», 2007. – 40 с.
2. Федеральный Конституционный закон от 30.05.2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном
положении» // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 23. - Ст. 2277.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации: В четырех частях. – 6-е изд. - М.:
24
Ось-89, 2007. – 560 с.
4. Земельный кодекс Российской Федерации. М.: Юрайт-Издат, 2007 – 86 с.
5. Лесной кодекс Российской Федерации. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. –
64 с.
6. Водный кодекс Российской Федерации. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. –
56 с.
7. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ (с
изм. и доп. от 30.12.2008 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2005. - № 1 (часть 1). - Ст. 16.
8. Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ // Собрание
законодательства РФ. – 2000. - № 32. - Ст. 3340.
9. Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ // Собрание
законодательства РФ. – 1998. - № 31. - Ст. 3824.
10. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001г. № 197-ФЗ // Собрание
законодательства РФ. – 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3.
11. Уголовный кодекс Российской Федерации. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.
– 192 с.
12. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. - М.:
Издательство «Омега-Л», 2007. – 373 с.
13. Закон РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с
изм. и доп. от 25.12.2008 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2001 г. – № 7. – Ст. 610.
14. Закон РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» (с изм. и доп. от 26.06.2007 г.) //
Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 10. - Ст. 823; 2007. - № 27. - Ст. 3213.
15. Закон РФ от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской
Федерации (с изм. и доп. от 08.11.2007 г.) // Российская газета. № 6. 1993; № 254. 2007.
16. Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изм. и доп. от
30.10.2007 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 35. - Ст. 3648; 2007. - № 45. - Ст.
5418.
17. Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // Собрание
законодательства РФ. – 1994. - № 35. - Ст. 3648.
18. Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с изм. и
доп. от 22.07.2008 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 35. – Ст. 3649.
19. Федеральный закон от 17 февраля 1995 г. № 16-ФЗ «О ратификации Конвенции о
биологическом разнообразии» // Собрание законодательства РФ. 1995 г. № 8. Ст. 601.
20. Федеральный закон от 23.02.1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах,
лечебно-оздоровительных местностях и курортах» (с изм. и доп. от 23.07.2008 г.) // Собрание
законодательства РФ. – 1995. - № 9. - Ст. 713; 2008. - № 30 (ч. 2). - Ст. 3616.
21. Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных
территориях» (с изм. и доп. от 10.05.2007 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 12.
- Ст. 1024; 2007. - № 21. - Ст. 2455.
22. Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» (с изм. и доп. от
20.04.2007 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 17. - Ст. 1462; 2007. - № 17. - Ст.
1933.
23. Федеральный закон от 15.07.1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах
Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 29. - Ст. 2757.
24. Федеральный закон от 20.11.1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной
энергии» (с изм. и доп. от 01.12.2007 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 48. –
Ст.4552.
25. Федеральный закон от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (с
изм. и доп. от 18.12.2006 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 48. - Ст. 4556; 2006.
25
- № 52 (1 ч.). - Ст. 5498.
26. Федеральный Закон от 30.11.1995 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе
Российской Федерации» (с изм. и доп. от 03.12.2008 г.) // Собрание законодательства РФ. –
1995 г. – № 49. – Ст. 4694; 2002 г. – № 52. – Ст. 1386.
27. Федеральный закон от 09.01.1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности
населения» (с изм. и доп. от 22.08.2004 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 3. –
Ст. 141.
28. Федеральный закон от 10.01.1996 г. № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (с изм. и доп.
от 30.12.2008 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 3. - Ст. 142; 2008. - № 20. - Ст.
2251.
29. Федеральный закон от 05.07.1996 г. № 86-ФЗ «О государственном регулировании в
области генно-инженерной деятельности» (с изм. и доп. от 12.07.2000 г.) // Собрание
законодательства РФ. - 1996. - № 28. - Ст. 3348; 2000. - № 29. - Ст. 3005.
30. Федеральный закон от 02.05.1997 г. № 76-ФЗ «Об уничтожении химического
оружия» (с изм. и доп. от 18.12.2006 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 10. –
Ст. 1234.
31. Федеральный закон от 19.07.1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с
пестицидами и агрохимикатами» (с изм. и доп. от 16.10.2006 г.) // Собрание законодательства
РФ. - 1997. - № 29. - Ст. 3510; 2006. - № 43. - Ст. 4412.
32. Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности
опасных производственных объектов» (с изм. и доп. от 18.12.2006 г.) // Собрание
законодательства РФ. - 1997. - № 30. - Ст. 3588; 2006. - № 52 (1 ч.). - Ст. 5498.
33. Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических
сооружений» // Собрание законодательства РФ. – 1997. - № 30. - Ст. 3589,
34. Федеральный закон от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и
потребления» (с изм. и доп. от 08.11.2007 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 26.
- Ст. 3009; 2007. - № 46. - Ст. 5554.
35. Федеральный закон от 16.07.1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании
обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» (с изм. и доп. от
22.08.2004 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 29. - Ст. 3399; 2004. - № 35. - Ст.
3607.
36. Федеральный закон от 31.07.1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах,
территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» (с изм. и доп. от
03.12.2008 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3833.
37. Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения» (с изм. и доп. от 08.11.2007 г.) // Собрание законодательства РФ. 1999. - № 14. - Ст. 1650; 2007. - № 46. - Ст. 5554.
38. Федеральный закон от 30.04.1999 г. № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных
малочисленных народов Российской Федерации» (с изм. и доп. от 30.12.2008 г.) // Собрание
законодательства РФ. – 1999. – № 18. – Ст. 2208.
39. Федеральный закон от 01.05.1999 г. № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» (с изм. и
доп. от 30.10.2007 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 18. – Ст. 2220.
40. Федеральный закон от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
(с изм. и доп. от 31.12.2005 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 18. - Ст. 2222;
2006. - № 1. - Ст. 10.
41. Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации» (с изм. и доп. от 29.03.2008 г.) // Собрание
законодательства РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.
42. Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности
пищевых продуктов» (с изм. и доп. от 30.12.2008 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2000.
– № 2. – Ст.150.
26
43. Федеральный закон от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений» (с изм. и
доп. от 23.07.2008 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2000. - № 29. - Ст. 3008; 2008. - № 30
(ч. 2). - Ст. 3616.
44. Федеральный закон от 07.11.2000 г. № 136-ФЗ «О социальной защите граждан,
занятых на работах с химическим оружием» (с изм. и доп. от 22.08.2004 г.) // Собрание
законодательства РФ. – 2000. – № 46. – Ст. 4538.
45. Федеральный закон от 07.05.2001 г. № 49-ФЗ «О территориях традиционного
природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации» (с изм. и доп. от 23.07.2008 г.) // Собрание законодательства РФ. - №
20. – 2001. - Ст. 1972; 2008. - № 30 (ч. 2). - Ст. 3616.
46. Федеральный закон от 10.06.2001 г. № 92-ФЗ «О специальных экологических
программах реабилитации радиационно-загрязненных участков территории» (с изм. и доп. от
30.12.2008 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 29. – Ст. 2947.
47. Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных
видов деятельности» (с изм. и доп. от 08.11.2007 г.) // Собрание законодательства РФ. 2001.
№ 33 (часть I). Ст. 3430; 2007. № 46. Ст. 5554.
48. Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с
изм. и доп. от 23.07.2008 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 2. - Ст. 133; 2008. № 30 (ч. 2). - Ст. 3616.
49. Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения» (с изм. и доп. от 05.02.2007 г.) // Собрание
законодательства РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3018; 2007. - № 7. - Ст. 832.
50. Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ (с
изм. и доп. от 01.05.2007 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 52 (ч. 1). - Ст. 5140;
2007. - № 19. - Ст. 2293.
51. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 25.12.2008 г.) //
Собрание законодательства РФ. – 2003. - № 40. - Ст. 3822.
52. Федеральный закон от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении
водных биологических ресурсов» // Собрание законодательства РФ. – 2004. - № 52 (часть 1). Ст. 5270.
53. Федеральный закон от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных
участков из одной категории в другую» (с изм. и доп. от 23.07.2008 г.) // Собрание
законодательства РФ. – 2004. - № 52 (часть 1). - Ст. 5276; 2008. - № 30 (ч. 2). - Ст. 3616.
54. Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных
технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 31 (1 ч.).
- Ст. 3448.
55. Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре
недвижимости» (с изм. и доп. от 30.12.2008 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2007. - №
31. - Ст. 4017; 2008. - № 30 (ч. 2). - Ст. 3616.
56. Федеральный закон от 30.12.2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» //
Российская газета. - № 267. – 2008.
57. Указ Президента Российской Федерации от 04.02.1994 г. № 236 «О
государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. - 1994. - № 6.
- Ст. 436.
58. Указ Президента Российской Федерации от 01.04.1996 г. № 440 «О концепции
перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» // Собрание законодательства РФ.
- 1996. - № 15. - Ст. 1572.
59. Указ Президента РФ от 21.08.1997 г. № 950 «О мерах по обеспечению охраны
морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере» // Собрание
законодательства РФ. – 1997. – № 35. – Ст. 4060.
27
60. Указ Президента РФ от 17.12.1997 г. № 1300 «О Концепции национальной
безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2000. – № 2. –
Ст.170.
61. Указ Президента РФ от 11.04.2003 г. № 308 «О мерах по совершенствованию
государственного управления в области безопасности Российской Федерации» // Собрание
законодательства РФ. – 2003. – № 12. – Ст.1099.
62. Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 г. № 314 «О системе и
структуре федеральных органов исполнительной власти» (с изм. и доп. от 24.09.2007 г.) //
Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 11. - Ст. 945; 2007. - № 40. - Ст. 4717.
63. Указ Президента РФ от 12.05.2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры
федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. – 2008. - №
20. - Ст. 2290.
64. Постановление Правительства РФ от 21.03.1994 г. № 223 «О сертификации
безопасности промышленных и опытно-экспериментальных объектов предприятий и
организаций оборонных отраслей промышленности, использующих экологически вредные и
взрывоопасные технологии» // Собрание актов Президента и Правительства. – 1994. – № 13.
– Ст.181.
65. Постановления Правительства РФ от 05.11.1995 г. № 1113 «О единой
государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с изм. и
доп. от 13.12.2003 г. № 794) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 46. – Ст. 4459;
2004. – № 2. – Ст.121.
66. Постановление Правительства РФ от 26.12.1995 г. № 1289 «О перечне объектов
животного мира, отнесенных к объектам охоты» (с изм. и доп. от 30.07.1998 г.) // Собрание
законодательства РФ. 1996. № 2. Ст. 120; 1998. № 32. Ст. 3904.
67. Постановление Правительства РФ от 19.02.1996 г. № 158 «О Красной книге
Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 9. - Ст. 808.
68. Постановление Правительства РФ от 08.05.1996 г. № 563 «О регулировании ввоза
в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и
содержащей их продукции» // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 20. - Ст. 2353.
69. Постановление Правительства РФ от 11.06.1996 г. № 698 «Об утверждении
положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы» // Собрание
законодательства РФ. – 1996. - № 40. - Ст. 4648.
70. Постановление Правительства РФ от 10.11.1996 г. № 1342 «О порядке ведения
государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга
объектов животного мира» // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 47. – Ст. 5335.
71. Постановление Правительства РФ от 19.12.1996 г. № 1504 «О порядке разработки
и утверждения нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты»
// Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 1. – Ст. 165.
72. Постановление Правительства РФ от 06.01.1997 г. № 13 «Об утверждении правил
добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу
Российской Федерации» (с изм. и доп. от 14.12.2004 г.) // Собрание законодательства РФ.
1997. № 3. Ст. 385; 2004. № 51. Ст. 5188.
73. Постановление Правительства РФ от 20.06.1997 г. № 5762 «О порядке
эксплуатации водохранилищ» // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 26. – Ст. 3054.
74. Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 г. № 1009 «Об утверждении
правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной
власти и их государственной регистрации» (с изм. и доп. от 07.07.2006 г.) // Собрание
законодательства РФ. 1997. № 33. Ст. 3895; 2006. № 29. Ст. 3251.
75. Постановление Правительства РФ от 23.05.1998 г. № 490 «О порядке
формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений» // Собрание
законодательства РФ. – 1998. – № 22. – Ст. 2462.
76. Постановление Правительства РФ от 02.03.2000 г. № 183 «О нормативах выбросов
28
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий
на него» // Собрание законодательства РФ. – 2000. - № 11. - Ст. 1180.
77. Постановление Правительства РФ от 16.06.2000 г. № 461 «О правилах разработки
и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» // Собрание
законодательства РФ. 2000. № 26. Ст. 2772.
78. Постановление Правительства от 15.01.2001 г. № 31 «Об утверждении положения
о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха» (с изм. и доп. от 23.07.2007 г.)
// Собрание законодательства РФ. 2001. № 4. Ст. 293; 2007. № 31. Ст. 4090.
79. Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 777 «О перечне объектов,
подлежащих федеральному государственному экологическому контролю» // Собрание
законодательства РФ. 2002. № 44. Ст. 4390.
80. Постановление Правительства РФ от 31.03.2003 г. № 177 «Об организации и
осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного
экологического мониторинга)» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 14. Ст. 1278.
81. Постановление Правительства РФ от 21.05.2007 г. № 304 «О классификации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // Собрание законодательства
РФ. – 2007. - № 22. - Ст. 2640.
82. Постановление Правительства РФ от 28.05.2007 г. № 324 «О договоре аренды
лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности» //
Собрание законодательства РФ. 04.06.2007. № 23. Ст. 2793.
83. Постановление Правительства РФ от 23.07.2007 г. № 469 «О порядке утверждения
нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для
водопользователей» // Собрание законодательства РФ. – 2007. - № 31. - Ст. 4088.
84. Распоряжение Правительства РФ от 06.11.2004 г. № 1421-р «Об утверждении
Программы разработки технических регламентов» (с изм. и доп. от 29.05.2006 г.) // Собрание
законодательства РФ. 2004. № 46 (ч. II). Ст. 4551; 2006. № 23. Ст. 2552.
85. Распоряжение Правительства РФ от 31.08.2002 г. № 1225-р «Об экологической
доктрине Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 36. Ст. 3510.
86. Приказ Государственного Комитета по охране окружающей среды РФ от
16.05.2000 г. № 372 «Об утверждении положения об оценке воздействия намечаемой
хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в РФ» // Бюллетень нормативных
актов федеральных органов исполнительной власти. № 31. 2000.
87. Приказ Государственного Комитета по охране окружающей среды РФ от
17.06.1997 г. № 280 «Регламент проведения государственной экологической экспертизы» //
Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 16. 1997.
88. Приказ Государственного комитета по охране окружающей среды РФ от
16.07.1998 г. № 436 «О проведении практических работ по ведению экологического
аудирования в Российской Федерации» // Документ не опубликован. Справочная Система
КонсультантПлюс.
89. Приказ Государственного Комитета по охране окружающей среды РФ от
04.07.1997 г. № 312 «Об утверждении правил ведения государственного кадастра особо
охраняемых природных территорий» (с изм. и доп. от 31.03.1998 г.) // Бюллетень
нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 16. 1997; № 12. 1998.
90. Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 02.04.1998 г. № 95 «О создании
системы аудита недропользования» // Документ не опубликован. Справочная Система
КонсультантПлюс.
91. Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 04.07.2007 г. № 169 «Об
утверждении методических указаний по разработке схем комплексного использования и
охраны водных объектов» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов
исполнительной власти. № 38. 2007.
92. Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 16.07.2007 г. № 181 «Об
утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов,
29
расположенных на особо охраняемых природных территориях» // Бюллетень нормативных
актов федеральных органов исполнительной власти. № 38. 2007.
93. Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 30.03.2007 г. № 71 «Об
утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам
вследствие нарушения водного законодательства» // Бюллетень нормативных актов
федеральных органов исполнительной власти. № 28. 2007 (Прил. 2-3 не приводятся).
94. Распоряжение Министерства природных ресурсов РФ № 18-р, Администрации
Ленинградской области № 67-р от 14.03.2005 г. «Об утверждении перечня
общераспространенных полезных ископаемых по Ленинградской области» // Бюллетень
нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 16. 2005.
95. Типовое положение о порядке добровольного экологического страхования в
Российской Федерации (утв. Минприроды РФ 03.12.1992 г. № 04-04/72-6132, Российской
государственной страховой компанией 20.11.1992 г. № 22) // Документ не опубликован.
Справочная Система КонсультантПлюс.
96. Приказ Министерства сельского хозяйства от 01.08.2007 г. № 377 «Об
утверждении лимитов изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» //
Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 34. 2007.
97. Приказ Ростехнадзора от 12.09.2007 г. № 625 «Об утверждении инструкции по
порядку осуществления государственного контроля за соблюдением требований
законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха» //
Документ не опубликован. Справочная Система Консультант-Плюс.
98. Областной закон Ленинградской области от 30.05.2000 г. № 13-оз «О порядке
предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных
ископаемых на территории Ленинградской области» (с изм. и доп. от 18.05.2006 г.) // Вестник
правительства Ленинградской области. № 7. 2000; № 24. 2006.
99. Постановление Правительства Ленинградской области от 22.06.2007 г. № 151 «Об
утверждении примерного положения об особо охраняемых природных территориях местного
значения в Ленинградской области» // Вестник Правительства Ленинградской области. № 48.
2007.
100. Методические указания по оценке и возмещению вреда, нанесенного
окружающей природной среде в результате экологических правонарушений (утв.
Госкомэкологии РФ 06.09.1999) // Документ не опубликован. Справочная Система
КонсультантПлюс.
101. Методические указания по оценке и возмещению вреда, нанесенного
окружающей природной среде в результате экологических правонарушений (утв.
Госкомэкологии РФ 06.09.1999) // Документ не опубликован. Справочная Система
КонсультантПлюс.
102. Федеративный договор от 31 марта 1992г.
Судебная практика.
103. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 г. № 14 «О
практике применения судами законодательства об ответственности за экологические
правонарушения» (с изм. и доп. от 06.02.2007 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 1.
1999; № 5. 2007.
104. Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2011 г. №6-П/2011 по делу
о проверке конституционности части 1 статьи 3.7 и части 2 статьи 8.28 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой общества с
ограниченной ответственностью «СтройКомплект».
105. Постановление Конституционного Суда РФ от 20.12.2010 №21-П/2010 по делу
о проверке конституционности части первой статьи 2 Федерального закона от 12 февраля
2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О
30
социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС» в связи с жалобой гражданина И.В.Рузайкина.
106. Постановление Конституционного Суда РФ от 14.05.2009 №8-П/2009 по делу о
проверке конституционности положения подпункта «б» пункта 4 постановления
Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка определения платы и ее
предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов,
другие виды вредного воздействия» в связи с запросом Верховного суда Республики
Татарстан.
107. Постановление Конституционного Суда РФ от 18.07.2008 №10-П/2008 по делу
о проверке конституционности положений абзаца четырнадцатого статьи 3 и пункта 3 статьи
10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» в связи с жалобой
гражданина В.В.Михайлова.
108. Постановление Конституционного Суда РФ от 03.02.2005 №2-П/2005 по делу о
проверке конституционности положений статьи 4 и части второй статьи 9 Федерального
закона "О карантине растений" в связи с запросом Законодательного Собрания
Краснодарского края.
109. Постановление Конституционного Суда РФ от 3.05.2004 №10-П/2004 по делу о
проверке конституционности части второй статьи 16 Закона Псковской области "О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в
связи с запросом Администрации Псковской области.
110. Постановление Конституционного Суда РФ от 23.04.2004 №8-П/2004 по делу о
проверке конституционности Земельного кодекса Российской Федерации в связи с запросом
Мурманской областной Думы.
111. Постановление Конституционного Суда РФ от 22.11.2001 №15-П/2001 по делу
о проверке конституционности пункта 2 статьи 16 Закона Российской Федерации "О
сертификации продукции и услуг" в связи с жалобой гражданина В.П.Редекопа.
112. Постановление Конституционного Суда РФ от 09.01.1998г. №1-П/1998 по делу
о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации.
113. Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2010 №1097-О-О/2010 об
отказе в принятии к рассмотрению жалобы муниципального унитарного предприятия
«Жилсервис» на нарушение конституционных прав и свобод статьями 16, 22 и 24
Федерального закона «Об охране окружающей среды» и частью 3 статьи 292 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
114. Определение Конституционного Суда РФ от 30.09.2010 г. №1421-О-О/2010 об
отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Кулаковой Натальи Анатольевны и
Лисицыной Наталии Александровны на нарушение их конституционных прав статьей 11
Федерального закона «Об экологической экспертизе».
115. Определение Конституционного Суда РФ от 30.09.2010 г. №1261-О-О/2010 по
запросу Калининградского областного суда о проверке конституционности статьи 4 Закона
Калининградской области «Об охране зеленых насаждений».
116. Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2011 г. №1043-О-О/2011 об
отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Герлихмана Александра Евгеньевича
на нарушение его конституционных прав положениями статей 15 и 34 Федерального закона
«Об особо охраняемых природных территориях».
Международные договоры.
117. Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от
загрязнения нефтью, Брюссель, 1969 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и
конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXI. М. 1977. С. 97 –
106; Сборник международных договоров СССР. Вып. XLV. М. 1991. С. 202 - 205.
31
118. Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия, Париж
16 ноября 1972 г. // Международные нормативные акты ЮНЕСКО.- М.: Логос, 1993. С. 290 302.
119. Конвенция о сохранении морских живых ресурсов Антарктики, г. Канберре 20
мая 1980 г. // Сборник международных договоров СССР. Вып. XXXVIII.- М., 1984. - С. 383 395.
120. Всемирная Хартия природы, принята 28 октября 1982 г. Резолюцией 37/7 на 48ом пленарном заседании 37-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН // Международное
публичное право. Сборник документов. Т. 2. М.: БЕК, 1996. С. 132 - 135.
121. Венская конвенция об охране озонового слоя, Вена 2 марта 1985 г. //
Действующее международное право. Т. 3.- М.: Московский независимый институт
международного права. 1997. С. 692 - 700.
122. Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном
контексте, г. Эспо 25 февраля 1991 г. // Международное публичное право. Сборник
документов. Т. 2. М.: БЕК, 1996. С. 199 - 207.
123. Соглашение об охране малых китов Балтийского и Северного морей, г. НьюЙорк 17 марта 1992 г. // Справочная Система КонсультантПлюс.
124. Конвенция по охране и использованию трансграничных водотоков и
международных озер, г. Хельсинки 17 марта 1992 г. // Бюллетень международных договоров.
1999. № 10. С. 3 - 18.
125. Конвенция о биологическом разнообразии, г. Рио-де-Жанейро 05 июня 1992 г. //
Собрание законодательства РФ. 6 мая 1996 г. № 19. Ст. 2254.
126. Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию от 14 июня
1992 г. // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 2.- М.: БЕК, 1996. С. 135
- 138.
127. Нуукская Декларация об окружающей среде и развитии в Арктике, г. Нуук 16
сентября 1993 г. // Справочная Система КонсультантПлюс.
128. Киотский протокол к рамочной конвенции Организации Объединенных Наций
об изменении климата, Киото. 1 – 10 декабря 1997 г. // Собрание законодательства РФ. 2005.
№ 10. Ст. 764.
129. Резолюция № 1461 (2005) Парламентской ассамблеи Совета Европы «Куршская
коса, нефть и окружающая среда», г. Монако 01 сентября 2005 г. // Совет Европы и Россия.
2005. № 1. С. 20 - 21.
130. Постановление 14-6 на 14-ом пленарном заседании Межпарламентской
Ассамблеи государств-участников СНГ «Модельный закон об особо охраняемых природных
территориях», г. Санкт-Петербург 16 октября 1999 г. // Информационный бюллетень.
Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств.
2000. № 23. С. 96 - 123.
Монографии, справочные и учебные издания.
131. Аксенов И.Б., Аксенов В.И. Транспорт и охрана окружающей среды. М.:
Транспорт, 1986.
132. Андреева Л.В. Коммерческое право России. Учебник / Л.В. Андреева. М.:
Волтерс Клувер. 2006.
133. Байдаков С.Л., Серов Г.П. Правовое обеспечение охраны окружающей среды,
экологической безопасности, защиты от чрезвычайных ситуаций при осуществлении
промышленно-хозяйственной деятельности. М.: «АНКИЛ», 2002.
134. Боголюбов С.А. Комментарий к Федеральному закону «Об охране
атмосферного воздуха» (постатейный). Юридический Дом «Юстицинформ». 2002.
135. Боголюбов С.А. Механизм действия экологического права Экологическое
32
право: учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – С. 70 – 76.
136. Боголюбов С.А., Жариков Ю.Г. Правовая основа экологической деятельности в
городе. М., 1995.
137. Боголюбов С.А., Кичигин Н.В., Пономарев М.В. Комментарий к Водному
кодексу Российской Федерации (постатейный). М.: ЗАО Юстицинформ. 2007.
138. Борисов А.Н. Комментарий к главе 25.1 части второй Налогового кодекса
Российской Федерации «Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование
объектами водных биологических ресурсов» (постатейный). Юридический Дом
«Юстицинформ», 2005.
139. Борисов А.Н. Комментарий к главе 26 части второй Налогового кодекса
Российской Федерации «Налог на добычу полезных ископаемых» (постатейный). ЗАО
Юстицинформ, 2005.
140. Бринчук М.М. Правовая охрана окружающей среды от загрязнения токсичными
веществами. М., 1990.
141. Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды). Учебник для
вузов. – М.: Юристъ, 2002. – 688 с.
142. Буркова Л.Н., Чепурнова Н.М. Экологические права человека в Российской
Федерации (конституционно-правовые вопросы). – М.: Юристъ, 2006. – 181 с.
143. Васильев А. И. Национальная и техногенная безопасность России. – М., 1998. –
С.28 -35.
144. Васильев А.И., Сальников В.П., Степашин С.В. Национальная безопасность
России: конституционное обеспечение. – СПб., 1999. – 176 с.
145. Васильева М.И. Судебная защита экологических прав. Правовые вопросы
возмещения и предупреждения экологического вреда. – М., 1996. – С. 14-18.
146. Веденин Н.Н. Экологическая безопасность (правовые проблемы). – М., 2000. –
С.14 -20.
147. Веденин Н.Н. Экологическое право: учеб. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ТК
Велби. Изд-во Проспект. 2007.
148. Вернадский В.И. Биосфера. М.: Мысль. 1967.
149. Власов Р. Г. Регион России: внутринациональная политика, устойчивое
развитие и безопасность. – Омск, 1977. – С.7.
150. Габитов Р.Х. Обеспечение экологической функции государства. Гражданское
общество: теория, законодательство, практика. – Оренбург, 1996. – С. 47.
151. Галиновская Е.А., Кичигин Н.В., Пономарев М.В. Комментарий к
Федеральному закону «Об особо охраняемых природных территориях» (постатейный). ЗАО
Юстицинформ. 2006.
152. Голубева Н.В. Комментарий к главе 31 Налогового кодекса Российской
Федерации «Земельный налог» (постатейный) // ЗАО Юстицинформ, 2005.
153. Горбачев А.Н. Правовое регулирование оздоровление зон экологического
неблагополучия. Брянск, 2004.
154. Город как явление социокультурной и экономико-правовой реальности:
Материалы международной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 28-29
ноября 2008 г. / под общ. ред. Р.А. Ромашова. - СПб.: СПбГУП, 2008.
155. Глебов И.Н. Национальная безопасность Российской Федерации: проблемы
правового регулирования. – СПб., 1998. – С.18.
156. Григорьян Б.Т. Человек. Его положение и призвание в современном мире. – М.,
1986. – С. 219.
157. Дубовик О.Л. Экологическое право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2006.
158. Дубовик О.Л. Экологические преступления: комментарий к главе 26
Уголовного Кодекса РФ. – М.: Спарк, 1998. – 352 с.
159. Дубовик О.Л. Экологическое право в вопросах и ответах: учеб. пособие. – 3-е
33
изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2009. – 320 с.
160. Елютина Е.В. Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина в
условиях стихийного бедствия. М., 2003.
161. Елютина Е.В. Чрезвычайные ситуации как отягчающие ответственность
обстоятельство и как квалифицирующий признак правонарушения. М., 2003.
162. Ерофеев Б.В. Экологическое право России: учебник. Изд. 20-е, перераб. и доп. /
Б.В. Ерофеев. М.: Эксмо. 2006. – 464 с.
163. Жариков Ю.Г. Земельное право России: Учебник. М. 2006.
164. Защита от техногенных воздействий. Учебное пособие / Под ред. Г.Ф. Невской.
– М., 1993. – С.216.
165. Здоровье населения и химическое загрязнение окружающей среды в России. –
М., 1995. – С.18.
166. Золотарева И.К. «Водный налог: комментарий к главе 25.2 Налогового кодекса
Российской Федерации (постатейный)». ЗАО Юстицинформ, 2006.
167. Иванов Б.С. Правовые основы природопользования. Конспект лекций. М.:
МГИУ. 2008.
168. Кичигин Н.В., Пономарев М.В. Комментарий к Федеральному закону «Об
отходах производства и потребления». М.: ЗАО Юстицинформ, 2006.
169. Кичигин Н.В., Пономарев М.В., Семьянова А.Ю. Комментарий к
Федеральному закону «Об экологической экспертизе» (постатейный), изд. 2-е перераб. и доп.
М.: ЗАО Юстицинформ. 2006.
170. Козырь О.М. Правовые вопросы охраны окружающей среды от загрязнения
агрохимикатами. М.: Изд-во МГУ, 1989.
171. Колбасов О. С. Международно-правовая охрана окружающей среды. – М.:
Межд. отношения, 1982. – 237 с.
172. Колбасов О. С. Управление в области охраны природы. Управление отраслями
народного хозяйства. – М., 1982. – С. 36.
173. Колбасов О.С. Окружающая среда под охраной закона. М. 1989.
174. Колбасов О.С. Экология: политика – право. М., 1976.
175. Комментарий Федеральному закону «О животном мире» (постатейный) / под
ред. С.А. Боголюбова. Юридический Дом «Юстицинформ». 2002.
176. Комментарий к новому Лесному кодексу Российской Федерации / под ред.
М.Ю. Тихомирова. Издательство Тихомирова М.Ю. 2007.
177. Конешова Е.Ю, Карин А.В, Чекулаев В.А, Хряпова Е.В. Правила поведения в
чрезвычайных ситуациях. Населению Краснопартизанского района об объекте по
уничтожению химического оружия. – Саратов, 2004. – 26 с.
178. Копылов М.Н. Право на развитие и экологическая безопасность развивающихся
стран. Международно-правовые вопросы. М., 2000.
179. Королев, А.Н. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской
Федерации / А.Н. Королев, О.В. Плешакова С.А. Изд. 3-е, перераб. и доп. ЗАО
Юстицинформ, 2007.
180. Коростелев С.В. Земельное и лесное право: Учеб. Пособие. СПб. 1998.
181. Красилов В.А. Охрана природы: принципы, проблемы, приоритеты. – М., 1997.
– С. 4.
182. Крассов О.И. Экологическое право: Учебник для вузов. М., 2004.
183. Крассов О.И. Земельное право: Учебник. М.: Юрист, 2000. .
184. Круглов В.В. Организационно-правовые проблемы охраны окружающей среды
в промышленности России. Екатеринбург, 2000.
185. Круглов В.В., Гармидер Н.П. Правовое регулирование организации и
функционирования национальных и природных парков: учеб. пособие. Екатеринбург. 1996.
186. Криминологические и правовые проблемы обеспечения экологической
34
безопасности. – М., 1996. – С.18.
187. Миняев А.О. Экологическое право: конституционные основы: Учебное пособие
для ВУЗов. – М.: ОАО «Издательский дом «Городец», 2004. 352с.
188. Мисник Г.А. Возмещение экологического вреда в российском праве:
монография. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. – 264 с.
189. Никишин В.В. Экологическое законодательство: правотворчество субъектов
Российской Федерации. М.: Юристъ. 2004.
190. Основы экономической безопасности: Учебно-практическое пособие / Под ред.
Е.А.Олейникова. – М., 1997.
191. Одум Ю. Экология: пер. с англ. Т. 1 – 2. М.: Мир. 1986.
192. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве. М.: Наука. 1989
193. Парций Я.Е. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О
техническом регулировании». Подготовлен для Системы КонсультантПлюс. 2004.
194. Поминов М.В.Комментарий к Земельному кодексу РФ. М. 2007.
195.
196. Правовая охрана окружающей среды в странах Восточной Европы. – М., 1990.
197. Правовое регулирование экологической безопасности при осуществлении
промышленной и иных видов деятельности. – М, 1998. – С.12.
198. Практикум по экологическому праву России: Уч. пособ. для вузов / Под ред.
А.Г.Голиченкова. – М.: БЭК, 1996. – 297 с.
199. Прохожев А.А. Национальная безопасность: основы теории, сущность,
проблемы. Уч. пособие. – М., 1996.
200. Резвая Г.Л. Радиация вокруг нас. Опасно ли это? – Минск: Наш город. 1998.
201. Реймерс Н.Ф. Экология (теория, законы, правила, принципы и гипотезы). – М.,
1994.
202. Романов А.К. Правовая система Англии. М., 2000.
203. Роун Ш. Озоновый кризис. Пятнадцатилетняя эволюция неожиданной
глобальной опасности. М. 1993.
204. Серов Г. П. Экологическая безопасность населения и территорий Российской
Федерации. Уч. пособие. – М., 1998. – С.14-17.
205. Серов Г.П. Экологический аудит. Учебно-практическое пособие. – М., 1999. –
433 с.
206. Серов Г. П. Экологическая безопасность населения и территорий Российской
Федерации. Уч. пособие. – М., 1998. – С.14-17.
207. Скобелева Л.А., Храмцов Д.Ю., Гильманова Э.М. Экологический и
технологический надзор (практика осуществления). – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.
– 320 с.
208. Соболь И.А. Право. Экология. Урбанизация: Монография. СПб., 1999.
209. Сухова Е.А., Абанина Е.Н., Зенюкова О.В. Комментарий к Федеральному
закону от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (постатейный), 2-е
издание, перераб. и доп. Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2007.
210. Сюкияйнен Л.Р. Мусульманское право. М., 1986.
211. Тер-Акопов А.А. Безопасность человека. Теоретические основы социальноправовой концепции. – М., 1998. – С.13.
212. Тимошенко А.С. Формирование и развитие международного права
окружающей среды. М.: Наука. 1986.
213. Управление парниковыми газами в России: региональные проекты и
инициативы бизнеса / под ред. А.А. Голуба и В.М. Захарова. М., 2004.
214. Хоружая Т.А. Методы оценки экологической опасности. – М., 1998. – С.23.
215. Человек в зоне бедствия. Льготы и компенсации пострадавшим от
чрезвычайных происшествий: Федеральные законы, государственные документы,
комментарии специалистов / Под ред. А.Г. Юркова. – 1996. – Вып. № 7. – 60 с.
35
216. Чубуков Г.В. Природоресурсное право Российской Федерации: Учебное
пособие. 3-е изд., стереотип. М.: МГИУ. 2007.
217. Чубуков Г.В., Духно Н.А. Экологическое право России. Учебник для
юридических вузов /Отв. ред. А.И.Бобылев. – М.: NOTA-BENA, 2000. – 336 с.
218. Шейнин Л.Б. Земельное право России: учебное пособие / Л.Б. Шейнин. М.:
Эксмо. 2007.
219. Шемшученко Ю.С. Правовая охрана окружающей
промышленного производства. Киев: Наукова думка, 1986.
среды
в
области
220. Шемшученко Ю.С. Правовые проблемы экологии / АН УССР. Ин-т государства
и права; Отв. ред. В.Л. Мунтян. Киев: Наук, думка, 1989.
221. Шуплецова Ю.И. Вещные права на природные ресурсы: публичные и частные
интересы / Ю.И. Шуплецова. – М.: ИД «Юриспруденция», 2007. – 160 с.
222. Щедрин Н.В. Введение в правовую теорию мер безопасности. – Красноярск,
2000. – С.8-30.
223. Экологические преступления: науч.-практич. пособие / А.Г. Князев, Д.Б.
Чураков, А.И. Чучаев; под ред. А.Г. Князева. – М.: Проспект, 2009. – 464 с.
224. Экологическое право России. Сборник материалов научно-практических
конференций 1995-1998 гг./ Составители И.А. Игнатьева, А.К. Голиченков. Под. ред.
профессора А.К. Голиченкова. – М.: Зерцало, 1999. – 416 с.
225. Экологическое право. Практикум: учебное пособие / Е.И. Майорова, В.А.
Попов. – 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М, 2012. – 240с. –
(Профессиональное образование).
226. Экологическое право: Практикум / Н.С. Иванченко, М.В. Кротова, Л.Г.
Клюканова. СПб: Издательский Дом С.-Петерб. гос. ун-та, 2004. – 112с.
227. Экологическое право. Курс лекций и практикум. Учебное пособие для вузов /
под ред. д.ю.н., проф. Ю.Е. Винокурова. М.: Издательство «Экзамен». 2007.
228. Экологическое право: учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 400 с.
229. Экологическое право: учебник для вузов / под ред. С.А. Боголюбова. – М.:
Высшее образование, 2008. – 485 с.
230. Экология. Учебник. / Л.В. Передельский, В.И. Коробкин, О.Е. Приходченко.
М.: ТК Велби. Из-во Проспект. 2006.
231. Экономическая безопасность Российской Федерации. Учебник для вузов. В
двух частях. Ч.1. / Под ред. С.В.Степашина. – М.-СПб., 2001. – С.17-20.
232. Экологическая безопасность транспортных потоков. - М., 1989.
233. Экологический энциклопедический словарь. М.: Изд. дом «Ноосфера». 1999.
234. Яблоков А. О трудностях достижения ядерной безопасности // Зеленый мир. –
1998. – № 15. – С.4.
235. Яблоков А.В. Атомная мифология. – М., 1997. – С.23.
Научные статьи.
236. Абашидзе А.Х., Солнцев А.М. Первая Международная экологическая
конференция по международной охране природы (Берн, 1913 г.) // Экологическое право. 2006.
№ 4.
237. Алексеенко О.А. Охрана биологического разнообразия: международноправовое регулирование // Международное публичное и частное право. 2007. № 4.
238. Бажайкин А.Л. Методология экологического страхования // Экологическое
право. 2005. № 4.
239. Бажайкин А.Л. Экологическая экспертиза // Экологическое право: учеб. М.: ТК
Велби. Изд-во Проспект. 2008. С. 122 – 137.
240. Бажайкин А.Л. Экологическое страхование // Экологическое право: учеб. М.:
36
ТК Велби. Изд-во Проспект. 2008. С. 116 – 121.
241. Бакунина Т.С.О некоторых проблемах борьбы с экологическими
правонарушениями // Государство и право. – 1997 г. – № 1. – С.98-102.
242. Бандорин
Л.Е.
Экологические
требования
при
осуществлении
градостроительной деятельности // Экологическое право: учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во
Проспект, 2008. – С. 301 – 318.
243. Бевзенко Р.С. Пользование недрами без лицензии: публичный и частноправовой
аспекты // Вестник ВАС РФ. 2007. № 6.
244. Белоусов В.В. Законодательное обеспечение национальной безопасности
Российской Федерации в экологической сфере // Экологическое право. – 2000 г. – № 1. – С.3.
245. Бельков О.А. Понятийно-категориальный аппарат концепции национальной
безопасности // Безопасность. – 1994 г. – № 3. – С.87-96.
246. Боголюбов С.А. Некоторые проблемы Экологического кодекса // Журнал
российского права. 2006. № 5.
247. Боголюбов С.А. Ответственность за экологические правонарушения //
Экологическое право: учеб. М.: ТК Велби. Изд-во Проспект. 2008. С. 154 – 174.
248. Боголюбов С.А. Ответственность за экологические правонарушения //
Государство и право. – 2000. – № 4. – С.25-26.
249. Боголюбов С.А. Правовая охрана атмосферного воздуха // Экологическое
право: учеб. М.: ТК Велби. Изд-во Проспект. 2008. С. 249 - 264.
250. Боголюбов С.А. Правовая охрана вод // Экологическое право: учеб. М.: ТК
Велби. Изд-во Проспект. 2008. С. 208 - 222.
251. Боголюбов С.А. Правовая охрана животного мира // Экологическое право: учеб.
М.: ТК Велби. Изд-во Проспект. 2008. С. 236 - 248.
252. Боголюбов С.А. Правовая охрана лесов // Экологическое право: учеб. М.: ТК
Велби. Изд-во Проспект. 2008. С. 223 - 235.
253. Боголюбов С.А. Правовая охрана недр // Экологическое право: учеб. М.: ТК
Велби. Изд-во Проспект. 2008. С. 187 - 207.
254. Боголюбов С.А. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и
объектов // Экологическое право: учеб. М.: ТК Велби. Изд-во Проспект. 2008. С. 265 - 279.
255. Боголюбов С.А. Проблемы экологической политики России // Государство и
право. – 1999. – № 2. – С.44-45.
256. Боголюбов С.А. Соотношение федерального и регионального законодательства
в области охраны окружающей среды // Журнал российского права. 2003. № 2.
257. Боголюбов С.А., Шуплецова Ю.И. Концепция развития лесного
законодательства // Концепция развития российского законодательства / Под ред. Т.Я.
Хабриевой, Ю.А. Тихомирова, Ю.П. Орловского. М.: ОАО «Издательский дом «Горец»».
2004.
258. Бринчук М.М. О предмете экологического права // Вестник Международного
университета. – 1998. – С.12.
259. Бринчук М.М. Охранять окружающую среду или обеспечивать экологическую
безопасность // Государство и право. – 1994. – № 8-9. – С.118-127.
260. Бринчук М.М. Проблемы защиты экологических прав человека // Государство и
право. – 2001. – № 5. – С.91-93.
261. Бринчук М.М., Саморукова О.И. Производственный экологический контроль
как мера охраны природы // Экологическое право. 2007. № 3.
262. Бринчук М.М., Боголюбов С.А., Дубовик О.Л., Суптаева О. Проблемы развития
системы российского экологического законодательства // Государство и право. 1995. № 2.
263. Бринчук М.М., Боголюбов С.А., Дубовик О.Л., Суптаева О. Проблемы развития
системы российского экологического законодательства // Государство и право. 1995. № 2.
264. Бринчук М.М., Боголюбов С.А., Дубовик О.Л., Суптаева О. Проблемы развития
системы российского экологического законодательства // Государство и право. 1995. № 2.
37
265. Бринчук М.М., Дубовик О.Л. О проекте Федерального закона «О внесении
изменений и дополнений в Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды» //
Экологическое право. – 2001. – № 3. – С.23.
266. Булгаков М.Б., Ялбулганов А.А. Природоохранительные акты: от «Русской
правды» до петровских времен // Государство и право. 1996. № 8.
267. Бухвальд Е., Гловацкая Н., Лазуренко С. Макроаспекты экономической
безопасности: факторы, критерии и показатели // Вопросы экономики. – 1994. – № 12. – С.
25.
268. Быковский В.К. Право собственности на леса // Законность. 2007. № 8.
269. Васильев Д. Судебная защита окружающей среды // Законность. 2007. № 6.
270. Васильева М.И. Концептуальные вопросы совершенствования экологической
политики и законодательства об охране окружающей среды // Экологическое право. 2007. №
2.
271. Васильева М.И. О применении в праве экологических критериев
благоприятности окружающей среды // Государство и право. – 2002. – № 11. – С.84-92.
272. Васильева М.И. О совершенствовании системы и структуры органов
государственного экологического управления (к предложениям о создании Федерального
агентства по охране окружающей среды) // Экологическое право. 2006. № 5.
273. Васильева М.И. Охрана окружающей среды как функция органов местного
самоуправления // Законодательство и экономика. 2006. № 5.
274. Веденин Н. Н. Экологическая безопасность как институт экологического
права // Журнал российского права. – 2001. – № 12. – С.17.
275. Воронов Ю.П. Сравнительная оценка уровня жизни в Сибири: встречные
расчеты // Экономика и социология. – 2003. – № 1. – С. 65-78.
276. Воронцов А.П. Экология и кадастры природных ресурсов // Достижение науки
и техники. АПК. 2000. № 19.
277. Вылегжанина Е.Е. Международно-правовое развитие процедуры оценки
воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду // Экологическое право.
2005. № 3.
278. Выпханова Г.В. Организационно-правовые вопросы охраны окружающей
среды городов и городских агломераций: Автореф. дис. ... канн. юрид. наук. М., 1990.
279. Галимов Д.И. «Об объективных признаках незаконной добычи водных
животных и растений и эффективности борьбы с браконьерством» // Законодательство и
экономика. 2006. № 12.
280. Галиновская Е.А. Правовая охрана земель // Экологическое право: учеб. М.: ТК
Велби. Изд-во Проспект. 2008. С. 175 - 186.
281. Галиновская Е.А. Спор об изъятии земель особо охраняемых природных
территорий // Комментарий судебной практики. Выпуск 10 / под ред. К.Б. Ярошенко.
Юридическая литература, 2004.
282. Галкин Ю.Ю., Высторобец Е.А. Международное экологическое сотрудничество
// Экология, охрана природы, экологическая безопасность. М.: МНЭПУ. 2000.
283. Где в России жить хорошо (Основные показатели социально-экономического
положения регионов Российской Федерации в 2002 году) // Российская газета. – 2003. – 3
марта.
284. Глянцев В. Возмещение вреда и судебная практика // Законность. – 1996. – № 8.
– С.94.
285. Голиченков А.К. Проблемы экологического, земельного права и
законодательства (обзор выступлений участников научно-практической конференции) //
Государство и право. – 2000. – № 5. – С.91-105.
286. Горохов Д.Б. Правовая охрана животного мира // Экологическое право: учебник
для вузов / под ред. С.А. Боголюбова. М.: Высшее образование. 2008. С. 401 - 445.
287. Гражданское общество и проблемы безопасности в России // Вопросы
38
философии. Материалы «круглого стола». – 1995. – № 2. – С.14-20.
288. Грачев Д.О. Правовая охрана окружающей среды в зарубежных странах //
Экологическое право: учеб. М.: ТК Велби. Изд-во Проспект. 2008. С. 337 - 376.
289. Грачев Д.О. Правовая охрана окружающей среды во Франции // Экологическое
право: учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.- С. 356 – 365.
290. Груничева Г.А. Некоторые общеправовые вопросы информационного
обеспечения экологического аудита предприятия // Юридический мир. 2006. № 5.
291. Гумерова А.Р. Организационный механизм охраны окружающей среды //
Экологическое право: учебник для вузов / под ред. С.А. Боголюбова. М.: Высшее
образование. 2008. С. 168 – 184.
292. Гумерова А.Р. Экологический аудит // Экологическое право. Учебник для вузов
/ под ред. С.А. Боголюбова. М.: Высшее образование. 2008. С. 215 – 219.
293. Гумерова А.Р. Экологическое право и экологические правоотношения //
Экологическое право: учеб. М.: ТК Велби. Изд-во Проспект. 2008. С. 26 - 43.
294. Гусева Т.А., Чапкевич Л.Е. Федеральный закон «О техническом
регулировании»: достоинства и недостатки // Законодательство и экономика. № 5. 2004.
295. Девятов В. Обогащенные ураном // Новая газета. – 2001. – 29 января – 4
февраля.
296. Дерешко Б.Ю. Правовое регулирование экологической безопасности военной
деятельности // Экологическое право. – 2000. – № 1. – С.15.
297. Дмитрук В.И. Предстраховой аудит, мониторинг и управление промышленноэкологическими рисками при нефтедобыче // http: // www. sbcinfo. ru /articles/ 8 th. 2000.conf/
4 13. htm. 2002. 11 мая.
298. Дрейшев Б.В. Правовая безопасность и проблемы ее обеспечения //
Правоведение. – 1998. – № 2. – С. 12.
299. Дубовик О.Л. Административная ответственность за экологические
правонарушения: предварительная оценка реформы законодательства // Экологическое право.
№ 2. 2002.
300. Дубовик О.Л., Иванова А.Л., Калиниченко В.Т., Редникова Т.В., Рёрихт А.А.
Общие вопросы европейского экологического права: принципы и закономерности его
развития и формирования // Экологическое право. № 5. 2007.
301. Емельянов В.Ю. К вопросу о судебной практике по решениям, связанным с
предоставлением льгот и компенсаций гражданам, пострадавшим от экологических
правонарушений // Российский судья. 2007. № 5.
302. Емельянова В.Г. Охрана заповедников, заповедников, памятников природы. М.:
Юрид. лит. 1975.
303. Ефимова Е.И. Развитие института юридической ответственности за
экологические правонарушения в эколого-правовых исследованиях // Экологическое право.
2007. № 3.
304. Жариков Ю.Г. Источники экологического права // Экологическое право:
учебник для вузов / под ред. С.А. Боголюбова. М.: Высшее образование. 2008. С. 66 – 82.
305. Жариков
Ю.Г.
Юридическая
ответственность
за
экологические
правонарушения // Экологическое право: учебник для вузов / под ред. С.А. Боголюбова. М.:
Высшее образование. 2008. С. 274 – 306.
306. Желваков Э.Н. Экологические преступления: понятие, виды, проблемы
ответственности: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1995.
307. Забелин С., Каюмов А., Яблоков А., Крысанов Е. Заявление экологических
организаций России от 20 июля 2000 г. (о совершенствовании Закона РФ «Об охране
окружающей природной среды») // http:// wildfield. ru/env/nuc/zakon/leto/htm. 2002. 28 апреля.
308. Забелин С., Каюмов А., Яблоков А., Крысанов Е. Программа «Ядерная и
радиационная безопасность». Заявление экологических организаций России от 17 июля 2000
г. // http:// wildfield. ru/env/nuc/zakon/leto.htm.
39
309.
Зиновьева О.А. Правовой режим земель лесного фонда // Аграрное право. 2005.
№ 8.
310. Злотникова Т.В. Уровень экологической опасности в России // Зеленый мир.
Специальный выпуск. – 1998. – № 13. – С.5.
311. Зокоев В.А. Развитие природоохранной деятельности в Имперской России //
История государства и права. 2007. № 4.
312. Зубкова В., Соколов Н. Проблемы применения законодательства о незаконной
порубке лесных насаждений по УК РФ // Уголовное право. 2007. № 2.
313. Игнатьева И.А. Опыт кодификации экологического законодательства в
государствах – участниках СНГ // Экологическое право. 2007. № 3.
314. Игнатьева И.А. Систематизация экологического законодательства и
экологизация иных отраслей российского законодательства // Экологическое право. 2007. №
1.
315. Игнатьева И.А. Учет, классификация нормативных правовых актов и
систематизация экологического законодательства // Экологическое право. 2006. № 6.
316. Извеков Ю. Использование объектов животного мира // Законность. № 2. 2005.
317. Инякина М.М. Охрана земель лесного фонда // Аграрное и земельное право.
2006. № 3.
318. Иойрыш А.И., Красовский О.А. Правовые аспекты генной инженерии //
Государство и право. – 1997. - № 3. – С. 112 – 115.
319. Исходя из долгосрочных интересов России // Зеленый мир. – 2000. – № 15-16.
320. Каламкарян Р.А. Юридическая безопасность человека в России. Угрозы и
вызовы в сфере юриспруденции (по материалам научно – практической конференции) //
Государство и право. – 2002. – № 4. – С.80-81.
321. Китайкин В.М. Результаты проверки воздухоохранной деятельности
предприятий // Экология производства. 2005. № 2.
322. Кичигин Н. В. Экологическая безопасность России // Журнал российского
права. – 2002. – № 5. – С. 131.
323. Кичигин Н.В. Особо охраняемые природные территории и объекты //
Экологическое право: учебник для вузов / под ред. С.А. Боголюбова. М.: Высшее
образование. 2008. С. 465 - 484.
324. Кичигин Н.В. Правовые проблемы формирования регионального и местного
законодательства о муниципальном экологическом контроле // Экологическое право. № 1.
2004.
325. Кичигин Н.В. Совершенствование экологического контроля // Экологическое
право. 2007. № 3.
326. Кичигин Н.В., Леонтьев А.Е. Правовой режим земельных участков,
расположенных в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос //
Экологическое право. 2007. № 4.
327. Клюкин Б.Д. Понятие права собственности на природные ресурсы // Аграрное и
земельное право. 2005. № 10.
328. Клюкин Б.Д. Понятие права собственности на природные ресурсы // Аграрное
и земельное право. 2005. № 10.
329. Колбасов О. С. Концепция экологической безопасности (юридический
аспект) // Советское государство и право. – 1998. – № 12. – С. 55.
330. Колбасов О.С. Терминологические блуждания в экологии // Государство и
право. – 1999. – № 10. – С.27-37.
331. Косолапов Н. Национальная безопасность в меняющемся мире // Мировая
экономика и международные отношения. – 1994. – № 10. – С.13.
332. Кузнецов А.П., Короткова А.П. Международно-правовые основы охраны флоры
// Международное публичное и частное право. 2006. № 6.
40
333. Кузьмин В.Н. Международно-правовая охрана окружающей среды – одна из
функций обеспечения экологической безопасности // Следователь. – 2001. – № 1. – С.55-61.
334. Лапина М.А. Нормативно-правовое обеспечение экологической безопасности в
зарубежных государствах // Экологическое право. – 2001. – № 1. – С. 37-40.
335. Лапина М.А. Опыт деятельности зарубежных правоохранительных органов по
обеспечению экологической безопасности // Экологическое право. – 2000. – № 1. – С. 33-39.
336. Лукьянова В.Ю. К вопросу о юридической природе технического регламента //
Журнал российского права. 2007. № 5.
337. Люббе-Вольфф Г. Право охраны атмосферного воздуха в Германии //
Современное экологическое право в России и за рубежом / под ред. О.Л. Дубовик. М. 2001.
338. Макаров Д.А. Историко-правовой опыт обеспечения экологической
безопасности в России // История государства и права. 2007. № 9.
339. Меркулова Т.А. Правовая охрана окружающей среды в США // Экологическое
право: учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – С. 365 – 376.
340. Минина Е.Л. Правовая охрана земель // Экологическое право: учебник для
вузов / под ред. С.А. Боголюбова. М.: Высшее образование. 2008. С. 308 - 330.
341. Мисник Г.А. Экологическое страхование: понятие, функции, основные
элементы // Экологическое право. 2006. № 6.
342. Моткин Г.А. Политико-экономические барьеры в развитии экологического
страхования // Экологическое право. 2006. № 3.
343. Мухин И.А. Принципы международного права в охране окружающей среды и
их роль в системе экологического законодательства России // Международное публичное и
частное право. 2006. № 2.
344. Мухин И.А. Роль международного права в становлении правового
регулирования охраны окружающей среды в Российской Федерации // Право и политика.
2005. № 3.
345. Неудахина О.М. Водные животные и растения как предмет преступления,
предусмотренного ст. 256 УК РФ // Экологическое право. 2006. № 3.
346. Панкратов И.Ф. Законодательство Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях // Законодательство и
экономика. – 1998. - № 11. – С. 35 – 41.
347. Панкратов И.Ф. Экологическое законодательство субъектов РФ // Государство и
право. – 1997. – № 2. – С.42-45.
348. Панкратов И.Ф. Экологическое законодательство. Права человека: Итоги века.
Тенденции, перспективы // Государство и право. – 2001. – № 5. – С.89-95.
349. Пахарева Г.В. Экономическое регулирование в области охраны окружающей
среды // Экологическое право. Учебник для вузов / под ред. С.А. Боголюбова. М.: Высшее
образование. 2008. С. 221 – 240.
350. Петров А.Ю. Правовой режим водных объектов // Право и экономика. № 9.
2000.
351. Петрова Т.В. Техническое регулирование как часть системы правового
регулирования в сфере охраны окружающей среды // Экологическое право. 2005. № 1.
352. Поляков Ю., Добрецов Д. Надзор за исполнением экологического
законодательства // Законность. 2006. № 2.
353. Пономарев М.В. Управление охраной окружающей среды // Экологическое
право: учебник для вузов / под ред. С.А. Боголюбова. М.: Высшее образование. 2008. С. 126 –
146.
354. Пуряева А.Ю. Человек в системе объектов охраны окружающей среды //
Журнал российского права. 2007. № 5.
355. Пушкарев В.Г. К вопросу о системе экологических преступлений (критический
анализ современных научных позиций) // Экологическое право. 2007. № 3.
41
356. Радчик О.Л. Загрязнение
веществами. М., 2001. – С. 16 – 54.
окружающей
среды
отходами
и
опасными
357. Семьянова А.Ю. Оборот земельных участков, находящихся в государственной
или муниципальной собственности в пределах особо охраняемых природных территорий //
Право и экономика. № 1. 2005.
358. Сергиенко А. Надзор за исполнением законодательства об экологической
безопасности // Законность. 2007. № 8.
359. Серов Г.П. Техногенная безопасность и экологическая безопасность как
компоненты национальной безопасности РФ в экологической сфере (правовой аспект) //
Современный менеджмент в условиях становления рыночной экономики в России. – М.,
1998. – С. 360.
360. Сиваков Д.О. Правовая охрана вод // Экологическое право: учебник для вузов /
под ред. С.А. Боголюбова. М.: Высшее образование. 2008. С. 371 - 400.
361. Сидоренко В.Н. Развитие кадастров в сфере использования природных
ресурсов и охраны окружающей среды на федеральном и региональном уровнях //
Экологическое право. 2007. № 2.
362. Сознательный экологический геноцид // Зеленый мир. – 1998. – № 24. – С.4-5.
363. Соловьянов А.А. Государственное регулирование в области экологической
безопасности // http: // www. Mediatext. ru /docs / 1784. print. 27. 04. 2002.
364. Тангиев Б.Б. История развития российского законодательства в области охраны
окружающей среды (дореволюционный период) // История государства и права. 2006. № 10.
365. Тангиев Б.Б. Экопреступления на транспорте и способы их выявления //
Транспортное право. 2006. № 1.
366. Терещенко Л.К., Калмыкова А.В., Лукьянова В.Ю. Техническое регулирование
на современном этапе // Законодательство и экономика. 2007. № 4.
367. Тимошенко А.С. Глобальная экологическая безопасность - международноправовой аспект // Советское государство и право. – 1989. – № 1. – С.84 - 92.
368. Транин А.А. Национальные парки России: новое законодательство – старые
проблемы // Государство и право. 1995. № 5.
369. Третьякова А.А. Понятие экологических прав граждан по законодательству
стран – членов ЕС // Экологическое право. – 2002. - № 1. – С. 51 – 57.
370. Трофимец С.С. Обращение с отходами: вопросы государственного контроля //
Экологическое право. 2007. № 1.
371. Туманов Г.А. Об основаниях, содержании и перспективах теории
государственного управления // Советское государство и право. – 1984. – № 1. – С.24-25.
372. Тюрин В. Нарушение правил обращения экологически опасных веществ //
Законность. – 2000. - № 5. – С. 15.
373. Уваров А.А. О государственных полномочиях в компетенции органов местного
самоуправления // Государство и право. – 2002. – № 10. – С.67-73.
374. Уваров А.А. О государственных полномочиях в компетенции органов местного
самоуправления // Государство и право. – 2002. – № 10. – С.67-73.
375. Улюкаев В.Х. Правовое регулирование сельскохозяйственного использования
земель лесного фонда // Землеустройство, кадастр, мониторинг земель. 2007. № 5.
376. Уханов И.С. Природоресурсная функция государства // Экология и право: Сб.
статей. Ч. I / Под ред. В.П. Сальникова. СПб., 1998.
377. Фаддеев А.О. Правовые проблемы экологической безопасности личности в
условиях современного общества» // Безопасность бизнеса. 2006. № 3.
378. Федоров Б.С. Законодательство Российской Федерации об атмосферном
воздухе: новейшее понимание // Экологическое право. № 4. 2002.
379. Фирсова К. Реорганизация силового блока // Юридические диалоги. – 2003. –
№ 3 (121). – 11 марта.
380. Хасанов Д.Г. Природопользование и негативное воздействие на окружающую
42
среду: проблема соотношения понятий // Юрист. 2007. № 6.
381. Хаустов Д.В. Проблемы соотношения водного законодательства и
законодательства о недрах при регулировании добычи подземных вод // Экологическое право.
2005. № 1.
382. Хлуденева Н.И. Органы управления охраной окружающей среды и
природопользованием // Экологическое право: учеб. М.: ТК Велби. Изд-во Проспект. 2008. С.
138 – 153.
383. Черноморец А.Е. Право государственной собственности на недра и леса
России: покушение и разрушение // Право и политика. 2004. № 12.
384. Шестерюк А.С. Экологическое право и вопросы кодификации экологического
законодательства РФ // Экологическое право. – 2001. – № 2. – С.26-30.
385. Широбоков А.С. Анализ правоприменительной практики в области
нормирования воздействий на окружающую среду // Экологическое право. 2006. № 6.
386. Шрам В.П. Экологическое право Германии // Экологическое право: учеб. – М.:
ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – С. 350 - 356.
387. Шуплецова Ю.И. Правовая охрана лесов и нелесной растительности //
Экологическое право: учебник для вузов / под ред. С.А. Боголюбова. М.: Высшее
образование. 2008. С. 345 - 370.
388. Шуплецова Ю.И.Экологические правонарушения: дисциплинарная и
административная ответственность // Журнал российского права. № 2. 2000.
389. Щекин
Д.
Возмещение
убытков,
причиненных
экологическим
правонарушением, как способ защиты субъективных экологических прав // Юрист. № 6.
2003.
390. Юсупов Т.З. Экологический аудит: понятие, значение и содержание // Юрист. №
4. 2004.
391. Яковлева О.А., Мишенко В.Л., Устюкова В.В. Как защищать наши
экологические права // Зеленый мир. – 1997. – № 6.
Диссертации, авторефераты диссертаций.
392. Баранов В.М. Гражданско-правовое регулирование оборота природных
ресурсов: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М. 2006.
393. Белый И.Л. Природоохранительная активность советского государства.
Становление и развитие (к истории и теории вопроса): Автореф. дис. … канд. юрид. наук.
Харьков. 1984.
394. Дзейтов С.А. Государство и правовое регулирование отношений в области
недропользования (теоретико-правовой анализ): Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. СПб.,
1998.
395. Демиденко Э.С. Урбанизация: концепция и политика городского развития:
Автореф. дис. ... д-ра философ. наук. - М., 1992. 44 с.
396. Лагунова
А.И.
Государственное
управление
(регулирование)
природопользованием и охраной окружающей природной среды в Российской Федерации (на
примере Красноярского края): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. СПб. 1999.
397. Лукъянцев В.П. Государство и охрана окружающей среды в дореволюционной
России: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб. 2002.
398. Макаревич Н.С. Правовое регулирование общественных отношений по охране
природы в СССР: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов. 1973.
399. Оль Е.М. Государственно-правовое регулирование в экологической сфере
(теоретико-правовой аспект): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. СПб. 2007.
400. Раднаев
В.М.
Борьба
с
браконьерством
(уголовно-правовой
и
криминологический аспекты): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб. 2000.
401. Сергеев Ю.Н. Теория и практика имитированного моделирования
43
экологических систем урбанизированных районов: Автореф. дис. ... д-ра геогр. наук. СПб.,
1992.
402. Соболь И.А. Правовое воздействие на общественные отношения в сфере
экологии и урбанизации (теоретико-правовое исследование): Дис. … д-ра юрид. наук СПб.
1999.
403. Уханов И.С. Экологическая функция современного Российского государства
(теоретико-прикладной аспект): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб. 2000.
404. Фролова О.В. Правовое регулирование режима охраны и использования лесных
ресурсов в России XVIII – начала XX в. (историко-правовой аспект): Автореф. дис. ... канд.
юрид. наук. СПб. 2002.
405. Хабиров Р.Ф. Становление и развитие права на благоприятную окружающую
среду в Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Уфа. 1998.
406. Харабара Л.А. Основы криминалистической методики расследования
экологических преступлений (по материалам уголовных дел о незаконной порубке деревьев и
кустарников): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб. 2001.
407. Шемшученко Ю.С. Государственное управление охраной окружающей среды в
СССР (Проблемы теории и практики): Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Киев. 1978.
408. Шубенкова О.В. Управление земельными ресурсами агропромышленного
комплекса на базе государственного земельного кадастра: Автореф. дис. … канд. экон. наук.
СПб. Пушкин. 2007.
44
Тематический план дисциплины «Экологическое право»
№
темы
Т. 1
Т. 2
Т. 3
Т. 4
Т. 5
Т. 6
Т. 7
Т. 8
Т. 9
Т. 10
Т. 11
Т. 12
Т. 13
Т. 14
Т. 15
Наименование разделов и тем
Конституционные основы
экологического права.
Конституционное право каждого на
благоприятную окружающую среду
Предмет, метод и система
экологического права. Нормы
экологического права и
экологические правоотношения
Источники экологического права
Право собственности на природные
ресурсы. Правовые формы
использования природных ресурсов
Организационно-правовой
механизм охраны окружающей
среды
Экономико-правовой механизм
охраны окружающей среды
Ответственность за экологические
правонарушения. Правовые формы
возмещения вреда, причиненного
экологическим правонарушением
Правовое регулирование отношений
в области охраны и рационального
использования природных ресурсов
Правовой режим особо охраняемых
природных территорий и объектов
Требования в области охраны
окружающей среды при
осуществлении хозяйственной и
иной деятельности
Правовая охрана окружающей
среды в сельском хозяйстве
Правовая охрана окружающей
среды городов и других населенных
пунктов
Правовой режим зон чрезвычайной
экологической ситуации и зон
экологического бедствия
Международно-правовой механизм
охраны окружающей среды
Правовая охрана окружающей
среды в зарубежных странах
Итого
Аудиторные часы
Лекции
Практич.
Всего
занятия
Всего
часов
2
7
1
1
3
1
2
1
2
11
8
4
2
25
4
2
2
4
2
4
10
4
26
2
4
2
4
4
2
2
26
10
10
16
Автор:
Самосто
ят.
работа
10
26
8
8
8
8
8
8
82
108
_________________________ Ракова Е.Г.
45