Государство и церковь - Северо-Кавказский социальный институт

Арутюнян В.С.
студентка 2 курса юридического факультета
Северо-Кавказский социальный институт
Научный руководитель:
Поляков О.А., кандидат юридических наук, доцент
заведующий кафедрой истории и государственного права
ГОСУДАРСТВО И ЦЕРКОВЬ: ТОЧКИ СОПРИКОСНОВЕНИЯ
Положение человека в обществе в значительной мере определяется и
регулируется действующим в этом обществе правом. Вместе с тем реальное
положение личности находит свое отражение не только в нормах права, но и
в их интерпретации. История многих государств включает в себя
взаимоотношения светской и церковной властей, государства и религиозных
организаций. В последнее время влияние церкви, религиозных норм и
ценностей на жизнь общества заметно увеличилось. Это объясняется в
известной мере существенным изменением условий жизнедеятельности и
подходом к религии как к важнейшей интегрирующей силе и фактору
духовно- нравственного возрождения народов. Духовная жизнь общества
многообразна, она включает в себя культуру, в том числе искусство, область
верований, национальный аспект, в том числе языковой и др.
Статус государственной религии, в современном мире ставит Церковь в
большую зависимость от государства. В тех государствах, где одна из
религий объявлена государственной, могут существовать и другие религии,
но их возможности более ограничены по сравнению с официальной
церковью. В некоторых странах установлено формальное равенство всех
религий, что является признаком демократического общества (Ирландия,
Аргентина), так как закрепляется терпимость по отношению к другим
религиям.
Однако это равенство не всегда соблюдается на практике. Режим
отделения церкви от государства существует во многих странах - в
современной России, во Франции, в Германии, Португалии и др. Данный
режим обусловлен чаще всего стремлением лишить Церковь монополии на
выполнение идеологической и интеграционной функций, поскольку Церковь
обладает мощным потенциалом воздействия на сознание людей. Он
характеризуется следующими особенностями.
Взаимоотношения Церкви и государства развивались в контексте
истории, в ходе которой государство возникло и видоизменялось. Так,
например, слабая дифференцированность различных сфер общественной
жизни в средние века широко известна. Философия, мораль, юриспруденция,
законодательство не были полностью отделены, переплетались, образуя
систему, части которой, возможно, не всегда гармонически согласовывались
между собой, но активно взаимодействовали и в большей или меньшей
степени имели религиозную окраску, пронизывались религиозными
представлениями. Наряду с учением о моральном достоинстве страдания и
смирения средневековое христианство развивало учение о свободе. В
отличие от языческих богов, подвластных неотвратимой судьбе, бог
христиан неограниченно свободен, свобода считалась существенным
признаком его могущества. Свободному богу соответствует человек,
обладающий дарованной ему творцом свободой воли: он волен вступить на
путь добра или сойти с него на путь зла и греха. Свобода - божественная
прерогатива, которая становится достоинством человека. Вследствие этой
свободы каждое человеческое существо представляет арену борьбы, ведущей
к спасению или к гибели1. Искупительная жертва Христа с необычайной
силой ставила проблему выбора личностью своего пути и свободного
исполнения морального долга. Выдвигая на первый план индивидуальное
спасение души, предполагая свободу воли человека, христианство повышало
оценку человеческой личности, поставленной им в прямое, непосредственное
отношение с богом, которое воспринималось в средние века как служение.
Верная служба человека богу, полнейшее ему повиновение ведут к
достижению свободы. Верные богу, верующие в него всей душою, будут
свободны, те же, кто упорствует в своей гордыне, не повинуясь господу,
лишь мнят себя свободными, ибо на самом деле они не свободны, будучи
рабами своих страстей на земле и осужденными на адские муки в загробном
существовании. В этом смысле противопоставляли «свободное рабство перед
господом» (libera servitus apud Dominum) «рабской свободе мира» (servilis
mundi libertas). Лишь верный слуга обладает истинной, высшей свободой.
Развивая учение Христа о правильном отношении к государственной
власти, апостол Павел писал: «Всякая душа да будет покорна высшим
властям, ибо нет власти не от Бога; существующие же власти от Бога
установлены. Посему противящийся власти противится
Божию
установлению. А противящиеся сами навлекут на себя осуждение. Ибо
начальствующие страшны не для добрых дел, но для злых. Хочешь ли не
бояться власти? Делай добро, и получишь похвалу от нее, ибо начальник есть
Божий слуга, тебе на добро. Если же делаешь зло, бойся, ибо он не напрасно
носит меч: он Божий слуга, отомститель в наказание делающему злое. И
потому надобно повиноваться не только из страха наказания, но и по совести.
Для сего вы и подати платите, ибо они Божии служители, сим самым
постоянно занятые». (Рим.13:1–7). Апостолы учили христиан повиноваться
властям независимо от их отношения к Церкви. В апостольский век Церковь
Христова была гонима и местной иудейской властью, и государственной
римской. Это не мешало мученикам и другим христианам тех времен
молиться за гонителей и признавать их власть.
Признавая волю Бога первичным источником государства и власти, при
описании реального правового статуса современных государств
католические теологи признают, что основным источником власти является
народ. Предоставление власти государственным институтам не лишает народ
права контролировать и сменить власть. С утилитарной точки зрения,
1
G. Gusdоrf, Signification humaine de la liberte, Paris, 1962, p. 81ss.
человек должен обладать определенными личными социальными и
гражданскими правами, необходимыми и для нормальной жизни
индивидуума, и для жизни здорового гармоничного сообщества – в их
обеспечении одно из назначений правового государства. Более того: каждый
человек обладает неотъемлемыми правами по своей личностной природе, –
это интуитивное ощущение издавна выразилось в теории естественного
права, известного еще в античной Греции у философов-стоиков.
Но лишь в христианстве такое уважение человеческой личности
получило абсолютное религиозное обоснование: поскольку человек создан
«по образу и подобию Божию». Сам Бог не нарушает свободу воли человека,
то есть уважает его право на свободу действий, одновременно предупреждая
об ответственности за злоупотребление этим правом. Поэтому назначение
православного государства – всемерно обеспечивать человеку главнейшее из
личных прав: право на защиту и очищение в себе этого божественного
образа, то есть право быть человеком и достойно пользоваться дарованной
Богом свободой. Для этого государство само должно иметь четкую
государственную идеологию, различающую добро и зло с целью поощрения
первого и сопротивления второму во всей общественной жизни – в этом, в
частности, состоит цель и суть православной монархии с ее симфонией
государственной и духовной властей: правительство обеспечивает внешнюю
защиту граждан от зла в земной жизни; преодолением же внутреннего зла в
греховном человеке для его спасения к жизни вечной занимается Церковь,
духовно воспитывая его в Истине.
Государство как необходимый элемент жизни в испорченном грехом
мире, где личность и общество нуждаются в ограждении от опасных
проявлений греха, благословляется Богом. Анархия - отсутствие
надлежащего устроения государства и общества, - а равно призывы к ней и
попытка ее установления противоречат христианскому миропониманию
(Рим.13:2). Церковь не только предписывает своим чадам повиноваться
государственной власти, независимо от убеждений и вероисповедания ее
носителей, но и молиться за нее, «дабы проводить нам жизнь тихую и
безмятежную во всяком благочестии и чистоте» (1Тим.2:2).
Таким образом, Церковь не должна брать на себя функции,
принадлежащие государству: противостояние греху путем насилия,
использование мирских властных полномочий, принятие на себя функций
государственной власти, предполагающих принуждение или ограничение. В
то же время Церковь может обращаться к государственной власти с просьбой
или призывом употребить власть в тех или иных случаях, однако право
авторитетного решения этого вопроса остается за государством. Государство
не должно вмешиваться в духовную жизнь Церкви, в ее вероучение,
литургическую жизнь и духовническую практику, равно как и вообще в
деятельность канонических церковных учреждений, за исключением тех ее
сторон, которые предполагают деятельность в качестве юридического лица,
неизбежно вступающего в соответствующие отношения с государством, его
законодательством и властными органами. Церковь вправе ожидать от
государства уважения к ее каноническим нормам и иным внутренним
установлениям.
В то же время государство исходит от Бога, и потому ему следует
повиноваться. Право на неповиновение властям признается Католической
церковью, но с существенными оговорками. Должны быть исчерпаны все
правовые способы борьбы с произволом властей, в том числе и
международные. Приоритет отдается мирным способам протеста.
Подчеркивается, что необходима разумно обоснованная вероятность успеха
восстания, так как попытка свержения диктатуры без серьезных шансов на
успех только приведет к ожесточению диктатора2.
Сегодня в большинстве западных стран церковь отделена от
государства. Религиозные меньшинства пользуются религиозной свободой
без дискриминаций. Церковь не вмешивается в государственные дела и,
наоборот, государство не вмешивается в дела церковные. Отделение не
исключает и сотрудничества между государством и религиозными
организациями в некоторых делах.
Режим отделения церкви от государства не означает отсутствие всякого
контроля со стороны государства за деятельностью религиозных
организаций. Государство не уклоняется от правового регулирования их
статуса и деятельности. Режим отделения церкви от государства
предполагает
правовое
регулирование
деятельности
религиозных
организаций, что обеспечивает определенный баланс церковногосударственных отношений и позволяет сотрудничать церкви и государству
при решении социальных вопросов.
При регламентировании правового статуса религиозных организаций
законодательство большинства государств исходит из признания свободы
совести и вероисповедания, то есть права исповедовать любую религию,
свободно выбирать и распространять религиозные убеждения3.
2
3
Журнал «Российская юстиция», 2003, № 4.
Шаргунов А. Церковь и власть // Москва № 1. 1996.