Доклад об экологической обстановке в городе Ижевске в 2011 году

УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИЖЕВСКА
ДОКЛАД
ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
ОБСТАНОВКЕ
В ГОРОДЕ ИЖЕВСКЕ в 2011 году
Ижевск 2012г.
Ответственный за выпуск:
Н.М.Попов, начальник Управления природных ресурсов
и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска
А.Г.Ковальчук, начальник отдела экологии и природных ресурсов
Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды
Администрации города Ижевска
Опубликован на официальном сайте муниципального образования
«Город Ижевск» в разделе «Охрана окружающей среды»
(www.izh.ru).
При использовании материалов доклада
ссылка на источник информации обязательна.
Ковальчук А.Г., Ермакова Т.Н., Копысов С.Г.
Доклад об экологической обстановке в г.Ижевске в 2011 г.
Ижевск: 2012, 81 с.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение……………………………………………………………………
4
1
Атмосферный воздух………………………………………………………...
5
2
Водные ресурсы……………………………………………………………
14
2.1 Состояние водных объектов г.Ижевска, используемых в качестве
источников нецентрализованного хозяйственно-питьевого
водоснабжения - родники…………………………………………………
14
2.2 Информация об антропогенном и техногенном воздействии на водные
объекты г.Ижевска…………………………………………………………
18
3
Отходы производства и потребления………………………………………
26
4
Содержание, воспроизводство и охрана городских зеленых насаждений.
32
5
Состояние заболеваемости природно-очаговыми инфекциями…………
40
6
Результаты деятельности органов местного самоуправления в области
охраны окружающей среды…………………………………………………
42
6.1 Долгосрочная целевая программа по охране окружающей среды на
2009-2013 годы и ее роль в муниципальном управлении в сфере охраны
окружающей среды………………………………………………………….
42
6.2 Результаты проведения акции «Дни защиты окружающей среды
от экологической опасности – 2011»………………………………………
63
6.3 Природоохранная деятельность Управления природных ресурсов
и охраны окружающей среды Администрации г.Ижевска………………..
75
ВВЕДЕНИЕ
Доклад подготовлен специалистами Управления природных ресурсов
и охраны окружающей среды Администрации г.Ижевска.
В докладе «Об экологической обстановке города Ижевска в 2011 году»
представлена
аналитическая
информация,
характеризующая
состояние
окружающей среды, воздействие на нее хозяйственной деятельности, а также меры,
принимаемые для уменьшения негативного воздействия на окружающую среду.
Доклад является официальным документом, подготовленным в целях
обеспечения государственных органов управления, предприятий, научных
и общественных организаций, населения г.Ижевска объективной систематической
информацией о состоянии окружающей среды. Он содержит сведения об
осуществляемых на территории г.Ижевска правовых, организационных,
технических и экономических природоохранных мероприятиях.
Содержащаяся в докладе информация основана на официальных материалах
ФГБУ Удмуртский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей
среды, Отдела водных ресурсов по Удмуртской Республике Камского бассейнового
водного управления, Территориального управления Роспотребнадзора по
Удмуртской Республике, МВД по Удмуртской Республике ГУ «Госавтоинспекция
УГИБДД», а также предприятий и организаций г.Ижевска.
Доклад включает данные об экологической ситуации в г.Ижевске. Он состоит
из 6 разделов:
 атмосферный воздух;
 водные ресурсы;
 отходы производства и потребления;
 содержание, воспроизводство и охрана городских зеленых насаждений;
 состояние заболеваемости природно-очаговыми инфекциями;
 результаты деятельности органов местного самоуправления в области
охраны окружающей среды.
Приведенные в докладе сведения могут быть использованы в качестве
информационной базы при разработке и реализации политики в сфере охраны
окружающей среды, программ развития природоохранной деятельности для
органов местного самоуправления, государственных органов Удмуртской
Республики и предприятий города. При использовании материалов доклада ссылка
на источник информации обязательна.
4
1 АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
В г.Ижевске наблюдения за состоянием атмосферного воздуха осуществляет
аккредитованная комплексная лаборатория мониторинга окружающей среды
(КЛМС) Удмуртского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей
среды (УЦГМС) согласно «Гигиеническим нормативам предельно допустимых
концентраций и оценки безопасного уровня воздействия загрязняющих веществ в
атмосферном воздухе населенных мест» (ГН 2.16.1338-03 и ГН 2.16.1339-03).
КЛМС УЦГМС проводит регулярные наблюдения за уровнем загрязнения
атмосферного воздуха г.Ижевска на 4 стационарных и 2 маршрутных постах.
Ниже приведены адреса действующих стационарных постов наблюдения
(ПНЗ) в г.Ижевске:
 ПНЗ-2 ул. З.Космодемьянской, 109;
 ПНЗ-3 ул. 50 лет Пионерии, 37;
 ПНЗ-6 ул.Воровского, 102;
 ПНЗ-8 ул.Автозаводская, 15.
Маршрутные посты:
 ПНЗ-7 ул. 40 лет Победы;
 ПНЗ-1 пер. Интернациональный, 11.
В течение года измерялись концентрации 11 ингредиентов.
Концентрация взвешенных веществ.
Средняя за год концентрация
примеси составила 0,7 ПДК. Максимальная разовая концентрация достигала 2,2
ПДК. Наибольшее значение повторяемости превышений ПДК (НП) составила 0,7%
(ПНЗ8 Устиновский район).
Концентрации диоксида серы. Средняя за год и максимальная разовая
концентрации были значительно ниже ПДК.
Концентрация оксида углерода. Среднегодовая концентрация оксида
углерода составила 0,3 ПДК. Максимальная разовая концентрация достигала 1,8
ПДК (ПНЗ7 Устиновский район), НП – 0,3% отмечена в Октябрьском (ПНЗ–3)
и Устиновском (ПНЗ–8) районах.
Концентрация диоксида азота. Среднегодовая концентрация диоксида азота
в целом по городу составила 0,8 ПДК. Максимальная разовая концентрация
достигала 3,7 ПДК в районе расположения ПНЗ–2 (Ленинский район). Здесь же
отмечена НП – 1%.
Концентрация оксида азота. Средняя за год и максимальная разовая
концентрация оксида азота значительно ниже допустимых значений.
Концентрации специфических примесей. Наблюдения за содержанием
в воздухе растворимых сульфатов проводились в районе расположения ПНЗ–3
(Октябрьский район). Среднегодовая концентрация данной примеси составила
 0,01 мг/куб.м, максимальная разовая концентрация – 0,02 мг/куб.м.
Наблюдения за содержанием в воздухе сероводорода проводились в районе
расположения ПНЗ–2 (Ленинский район). Среднее содержание в атмосфере города
сероводорода составило 0,001 мг/куб.м. максимальная разовая концентрация
достигала 1,5 ПДК. НП – 1%.
5
Среднегодовая концентрация фенола не превысила ПДК. Максимальная
разовая концентрация достигала 1,6 ПДК в районе расположения ПНЗ–3
(Октябрьский район). Здесь же отмечена НП – 0,2%.
Среднегодовая концентрация формальдегида составила 2,5 ПДК.
Максимальная концентрация 2,2 ПДК зарегистрирована в Устиновском районе
(ПНЗ–7). НП – 0,2%.
Средняя за год и максимальная разовая концентрация хрома VI были ниже
значения предела обнаружения (ПНЗ–6, Первомайский район).
Концентрации бенз(а)пирена. Наблюдения за содержанием в воздухе
бенз(а)пирена проводились на ПНЗ–6 (Первомайский район) и ПНЗ–8
(Устиновский район). Средняя за год концентрация в целом по городу составила 1,5
ПДК.
Концентрации тяжелых металлов. Содержание в воздухе аэрозолей
тяжелых металлов контролировалось в районах расположения ПНЗ–2 и ПНЗ–3.
Средние за год концентрации аэрозолей тяжелых металлов не достигали
максимальных допустимых значений.
Тенденция за период 2003-2011гг. Сведения о состоянии атмосферного
воздуха в городе Ижевске в 2003-2011 гг. в виде анализа общих закономерностей
содержания загрязняющих веществ в зависимости от характера метеоусловий и
среднестатистической повторяемости результатов мониторинга загрязнения
атмосферы представлены в таблице 1.1
Таблица 1.1
Средний уровень загрязнения атмосферного воздуха вредными веществами
(qср, мг/куб.м) за 2003-2011 годы
Тенденция,
Наименование
Показатель qср по годам (мг/куб.м)
%
загрязняющего вещества 2003г. 2004г. 2005г. 2006г. 2007г. 2008г. 2009г. 2010г. 2011г.
0,1
<0,1
0,1
0,1
0,08
0,1
0,1
0,1
0,1
Взвешенные вещества
--0,004 0,003 0,001 0,002 0,002 0,002 0,001 0,002 0,002
Диоксид серы
- 50
Растворимые сульфаты <0,01 <0,01 <0,01 <0,01 <0,01 <0,01 <0,01 <0,01 <0,01
--1,0
1,0
1,0
1,0
0,6
0,7
0,6
0,8
0,8
Оксид углерода
-20
0,04 0,03
0,02
0,02
0,03
0,02
0,02
0,03
0,03
Диоксид азота
-25
0,02 0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,02
Оксид азота
--0,001 <0,001 <0,001 0,001 0,001 0,002 0,003 0,002 0,001
Сероводород
--0,001 0,001 0,002 0,001 0,001 0,001 0,001 0,001 0,002
Фенол
+ 100
0,013 0,008 0,010 0,006 0,006 0,005 0,005 0,005 0,007
Формальдегид
-46,2
Хром (VI)
--- <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001
--в пересчете на CrO3
Бенз(а)пирен
2,9
2,5
2,1
2,4
1,8
2,1
1,9
1,9
1,5
-48,3
(qср х 10-6)
За период 2003-2011гг. отмечалась тенденция к снижению уровня загрязнения
диоксидом серы, оксидом углерода, диоксидом и оксидом азота, бенз(а)пиреном
и формальдегидом. Содержание в атмосферном воздухе взвешенных веществ,
фенола остается стабильным.
6
7
По данным УЦГМС уровень загрязнения воздуха в г.Ижевске ниже среднего
по стране*. Индекс загрязнения атмосферы (ИЗА**), рассчитанный по 5-ти
приоритетным примесям за период 2004-2011 гг. имеет тенденцию к стабилизации.
Рис.1.1 Характеристика загрязнения атмосферного воздуха
в г.Ижевске за 2003-2011 гг.
*Согласно ГН 2.16.1338-03; ГН 2.16.1339-03
** ИЗА = ∑ (qср.год i/ПДКi)Ci, где qср.год i — средняя за год концентрация i-го вещества, (мг/м3);
ПДКi — предельно допустимая среднесуточная концентрация i-го вещества, (мг/м3);
Ci- константы, зависящие от класса опасности i-го вещества; Ci = 1,5; 1,3; 1,0; 0,85
8
Общий валовый выброс загрязняющих веществ в атмосферу в 2011 году
по результатам проведенного мониторинга составил 72,104 тыс.тонн.
Валовый объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников составил 11,438 тыс.тонн (15,8% от общего валового выброса),
в том числе: твердых веществ – 0,936 тыс.тонн, диоксида серы – 0,437 тыс.тонн,
окиси углерода  2,268 тыс.тонн, оксидов азота – 6,508 тыс.тонн, прочих  1,289
тыс.тонн (углеводороды, летучие органические соединения и т.д.).
Автотранспорт остается основным источником загрязнения атмосферного
воздуха. Суммарный выброс загрязняющих веществ от автотранспорта составил
60,666 тыс.тонн (84,2% от валового выброса), что на 12,146 тыс.тонн меньше, чем
в 2010 году. Снижение выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта связано
(в основном) с уменьшением парка грузовых автомобилей и автобусов в г.Ижевске
в 2011 году (таблицы 1.2, 1.5).
Таблица 1.2
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу
по категориям автотранспортных средств за период с 2009 по 2011 годы
Категория
автотранспортного
средства
Легковые автомобили
Грузовые автомобили
Автобусы
Количество автотранспортных
средств по категориям, шт.
2009г.
141716
21282
2516
2010г.
143554
21783
2585
2011г.
161405
10069
2025
Выбросы загрязняющих средств
от автотранспорта, тыс.тонн в год
2009г.
38,021
28,915
4,580
2010г.
38,514
29,596
4,701
2011г.
43,303
13,679
3,684
Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных
источников и автотранспорта за период с 1990г. по 2011г. представлена в таблицах
1.3, 1.4 и рис.1.2, 1.3, 1.4.
9
Таблица 1.3
Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на территории г.Ижевска за 1990-2011гг.
Выбросы загрязняющих веществ (тыс.т/год)
от стационарных
в том числе
Год
всего
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
от передвижных
50,383
50,880
41,404
36,153
29,490
34,232
28,103
29,117
29,842
29,336
26,161
21,519
21,272
20,138
21,890
19,903
19,306
17,199
17,325
12,416
11,438
в том числе
из них
твердые газообразные
16,092
16,125
13,333
9,251
7,342
10,468
6,760
7,350
7,571
5,883
5,602
5,455
4,054
3,700
4,010
3,540
3,895
2,909
1,532
1,026
0,936
34,291
34,755
28,071
26,902
22,148
23,764
21,343
21,767
22,271
23,453
20,559
16,064
17,218
16,438
17,880
16,363
15,411
14,290
15,793
11,390
10,502
всего
SO2
CO
Nox
4,770
4,830
2,768
2,191
1,531
2,001
2,100
2,161
2,334
0,940
1,130
1,235
1,509
1,549
1,390
1,913
0,925
0,737
2,450
0,383
0,437
12,240
12,410
9,304
9,491
7,560
9,030
6,997
7,790
7,335
11,100
8,898
5,277
4,686
5,409
5,791
5,488
4,919
4,615
2,811
2,710
2,268
17,281
17,515
10,818
10,903
10,327
10,596
10,731
10,636
11,498
8,259
7,994
7,729
9,008
7,693
8,416
6,635
8,331
7,700
9,308
6,880
6,508
57,897
64,319
56,453
51,806
50,839
50,179
49,824
48,940
48,564
53,164
58,930
61,198
85,300
79,930
57,520
60,120
70,901
73,302
71,515
72,812
60,666
SO2
CO
0,786
0,807
0,776
0,791
0,532
43,207
48,000
43,536
42,828
38,709
39,753
40,514
39,970
39,493
44,191
48,984
50,167
67,800
63,530
46,700
49,830
47,740
49,341
48,121
48,997
40,665
10
Nox
CH
2,980 11,710
3,311 13,008
4,370 8,547
2,489 6,489
4,048 8,082
3,478 6,948
3,505 5,805
3,524 5,446
3,765 5,306
3,930 5,043
4,355 5,591
4,619 6,412
7,000 10,500
6,870 9,530
4,800 6,020
5,040 5,250
14,160 7,996
14,627 8,303
14,219 8,188
14,486 8,321
11,606 7,753
C
(сажа)
0,219
0,224
0,211
0,217
0,110
Сумма
передвижных
Автотранспорт
и
(кол-во
стационарных
единиц) шт
источников,
тыс.т/год
108,280
115,199
97,857
87,959
80,329
84,411
77,927
78,057
78,406
82,500
85,091
82,717
106,572
100,068
79,410
80,023
90,207
90,501
88,840
85,228
72,104
86051
68314
65139
77650
81740
81019
84903
88883
103825
125355
138951
145066
163891
145225
143757
151564
159190
166058
165514
167922
173499
Таблица 1.4
Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферу по г.Ижевску
основными загрязнителями за 1991-2011 гг., т/год
1991
1992
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2010
2011
ОАО "Ижсталь"
13279,5
8918,0
7213,7
8543,8
9845,6
9532,3
8745,0
10695,9
7654,9
6690,8
5659,7
7014,3
5788,0
6561,7
5755,7
1331,6
1138,9
ТЭЦ-2
11400,0
11695,0
9113,0
9428,7
10304,0
8095,7
4987,5
5275,9
6270,5
6829,5
6617,9
6888,2
6933,0
8183,6
6665,3
6551,7
5624,4
ОАО "Ижмаш"
6982,2
4992,0
1585,0
-
1257,0
-
-
1469,2
577,1
1117,5
782,1
696,7
532,2
323,2
339,8
255,9
351,5
ОАО "Буммаш"
2300,0
2242,0
1762,0
1416,6
1162,0
1556,0
1809,4
1695,8
1382,0
1087,9
1536,8
1053,2
1202,0
393,8
511,5
427,7
483,4
ФГУП "Ижевский
механический завод"
1164,5
1003,0
587,0
545,2
519,4
498,5
660,7
506,3
589,9
545,9
831,6
488,0
615,8
581,2
656,6
432,8
421,7
ТЭЦ-1
2423,4
2164,0
1762,0
1495,0
1143,0
426,6
327,5
310,9
275,0
276,0
235,0
243,0
256,0
253,0
243,6
320,6
387,2
Таблица 1.5
Сведения о количестве автотранспорта по видам транспортных средств
по данным ГУ «Госавтоинспекция УГИБДД» МВД по УР за 1990-2011 гг.
Тип
автотранспортных
средств
Легковые
Грузовые
Автобусы
ВСЕГО
1990г.
1999г.
2000г.
2001г.
2002г.
2003г.
2004г.
74649
9592
1810
86051
101017 104899 127633 133509 139459 120544 131292 138670 134520 140895 141716 143554 161405
16629
18493
9730
10002
22187
22144
10548
10868
21893
22306
21282
21783
10069
1810
1963
1588
1555
2245
2537
1917
2026
2777
2857
2516
2585
2025
119456 125355 138951 145066 163891 145225 143757 151564 159190 166058 165514 167922 173499
11
2005г.
2006г.
2007г.
2008г.
2009г.
2010г.
2011г.
Рис.1.2 Динамика общих валовых выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух по г.Ижевску за 1990-2011 гг.
Рис.1.3 Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный
воздух от стационарных источников за 1990-2011 гг.
Рис.1.4 Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный
воздух от автотранспорта за 1990-2011гг.
12
Наибольший вклад в загрязнение атмосферы от стационарных источников
вносят предприятия:
 теплоэнергетики –
59,3% (в 2010 году 58,4%);
 черной металлургии – 9,3% (в 2010 году 10,7%);
 машиностроения –
13,5% (в 2010 году 13,7%);
 прочие –
18,0% (в 2010 году 17,2%).
Всего на предприятиях города газопылеулавливающими установками
уловлено 4,853 тыс.тонн загрязняющих веществ. Валовый выброс загрязняющих
веществ в атмосферный воздух по сравнению с 2010 годом уменьшился на 13,124
тыс.тонн. Удельный выброс на одного жителя г.Ижевска в 2011 году составил 115,0
кг (в 2010 году – 135,9 кг к приведенной численности населения 2011 года), в том
числе:
 от стационарных — 18,2 кг (27,6 кг в 2009г., 19,8 кг в 2010г.);
 от передвижных — 96,8 кг (114,1 кг в 2009г., 116,1 кг в 2010г.).
Транспорт продолжает оставаться одним из основных источников загрязнения
атмосферного воздуха и вредных физических воздействий на окружающую
природную среду. Доля выбросов от автотранспорта в общем объеме выбросов
загрязняющих веществ в атмосферу в 2011г. составила 84,2%. Динамика выбросов
от автотранспорта в общем объеме выбросов загрязняющих веществ в атмосферу
за период 2003-2011 гг. представлена на рис.1.5.
Рис.1.5 Доля выбросов от автотранспорта
в общем валовом выбросе загрязняющих веществ в атмосферу
по г.Ижевску за период 2003-2011 гг.
Объемы снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу
от стационарных источников главным образом связаны с внедрением в производство новых технологий, исключающих применение вредных веществ, нового
газопылеулавливающего оборудования и повышением эффективности его работы.
13
2 ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ
2.1 Состояние водных объектов г.Ижевска, используемых в качестве
источников нецентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения родники
В г.Ижевске существует 62 родника, используемых населением в качестве
источников нецентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Родники
на территории города расположены крайне неравномерно и образуют несколько
групп. В пределах основного массива городской застройки выделяют четыре
группы родников, приуроченных к долинам рек Подборенка, Карлутка, Чемошурка
и нижней части правого склона долины р.Иж. Кроме того, ряд родников
рассредоточен по окраинным районам, удаленным поселкам и городским лесам.
Свойства воды в роднике определяются тем, что родниковые воды
образуются выходом на поверхность в сосредоточенном виде (в виде струи)
поверхностных грунтовых вод (дождевых и др. поверхностных стоков) после
их просачивания через слои грунта в тех участках местности, где почвы образуются
пористым грунтами. Степень загрязнения воды определяется степенью загрязнения
водоносных грунтов на всей площади водосбора, т.к. при просачивании через грунт
происходит растворение водой растворимых примесей, попавших в грунты.
Площадь водосбора определяется геологическими характеристиками местности
и может сильно колебаться. У каждого родника площадь водосбора своя. Степень
загрязнения воды определяется степенью загрязнения почв и размером площади
водосбора, от которой зависит длина пути воды через грунты до выхода ее на
поверхность (чем больше путь - тем сильнее загрязнение).
Качество воды в роднике обычно характеризуется двумя показателями –
химическое (в т.ч. степень минерализации или жесткость воды) и биологическое
загрязнения.
Химическое загрязнение – содержание в воде загрязняющих веществ
техногенного и антропогенного происхождения – соли тяжелых металлов, нитраты
и др. в количествах, превышающих максимально допустимые уровни.
Жесткость (солесодержание) воды определяется в первую очередь
геологическим составом почвы, составляющей водоносный горизонт на участке
водосбора родника. В отдельных случаях возможно повышение жесткости за счет
антропогенного загрязнения, когда вносится загрязнение карбонатами
(стройматериалы, удобрения, и т.п.).
Бактериологическое загрязнение – превышение нормативов по микробиологическим показателям (наличие в воде болезнетворных бактерий). Источник
микробиологического загрязнения – попадание в почву фекальных стоков из
необорудованных туалетов и т.п., расположенных на водосборной площади
родника. Особенность микробиологического загрязнения – необходимость
постоянного поступления загрязнителя (кишечная палочка не может
самостоятельно существовать на почве без питательной среды, те. подпитки
фекальными стоками).
14
Существуют родники естественного и искусственного происхождения.
У естественных родников водоупорные горизонты естественным образом сложены
таким образом (в виде воронки), что грунтовые воды выводятся на поверхность
в сосредоточенном виде. В случаях, когда естественный родник «не сложился»,
а выход естественных вод имеется (в рассредоточенном виде) существует
возможность оборудования искусственного родника. Для этого в месте наиболее
интенсивного выхода родниковых вод устраиваются своеобразные приемные
камеры – каптажи для сбора и распределения родниковых вод. Конструктивно,
каптаж – это накопительная емкость для удобного слива воды. Каптажи часто
оборудуются дополнительными устройствами в виде перемычек и подпорных
стенок для перехвата и направления к приемной камере дополнительных объемов
воды. Каптажные сооружения имеют множество типов и конструкций, которые
определяются
многообразием
геологических,
гидрогеологических
и
топографических условий местности. На выходе сформированной струи воды
из накопительной емкости в конструкции каптажей могут использоваться
гравийные фильтры, назначение которых – отделение механических взвесей
из грунтовых вод. Гравийные фильтры не обеспечивают очистку,
ни от химических, ни от биологических загрязнений.
Лабораторный контроль за качеством воды в 62 родниках на территории
города ведется в плановом порядке лабораторией ФГУЗ «Центр гигиены
и эпидемиологии в Удмуртской Республике». Качество воды в родниках
контролируется по органолептическим показателям (рН, жесткость, нитраты, общая
минерализация,
пермарганатная
окисляемость,
сульфаты,
хлориды)
и микробиологическим показателям (общее микробное число, общие колиморфные
бактерии). Качество воды из источников нецентрализованного водоснабжения
остается нестабильным, ухудшается в межсезонные периоды года. В большинстве
городских
родников
обнаружено
повышенное
содержание
нитратов,
что свидетельствует о загрязнении водоносных горизонтов веществами
органического
происхождения.
Источниками
загрязнения
являются
несанкционированные свалки бытовых отходов, негерметичные выгребанакопители жилых домов.
Данные лабораторного контроля качества родниковой воды за 2001-2011гг.
представлены в таблице 2.1.1 и на Рис.2.1.
Таблица 2.1.1
Процент проб родниковой воды, не соответствующей
гигиеническим нормативам, на территории г.Ижевска за 2001-2011 гг.
% нестандартных проб воды по годам:
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
- по химическим показателям
81,2 66,2 83,5 50,0 56,8 36,0 81,6 62,5 54,8 51,4 51,5
- по микробиологическим показателям
24,6 12,2 26,8 12,7 27,8
15
4,8
7,2
6,5
6,9
19,0 35,1
Рис.2.1 Процент проб родниковой воды, не соответствующей
гигиеническим нормативам, на территории г.Ижевска за 2001-2011 гг.
По данным Территориального управления Роспотребнадзора по УР
в 2011 году на территории г.Ижевска санитарно-гигиеническим требованиям
(СанПиН
2.4.1175-02
«Гигиенические
требования
к
качеству
воды
нецентрализованного водоснабжения. Контроль качества») отвечала вода
следующих родников:
Устиновский район:
 ул.Барышникова, 55;
 дер.Ярушки;
 ул.Короткова, 19;
 ул.Труда, 88;
Октябрьский район:
 Важнин ключ;
Первомайский район:
 ул.Ракетная
В соответствии с п.2 ст.5 Водного Кодекса Российской Федерации родники
(выходы подземных вод) относятся к поверхностным водным объектам
и в соответствии со ст.8 находятся в собственности Российской Федерации
(федеральная собственность). В соответствии с ч.1 ст.26 Водного кодекса РФ,
Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ
полномочия по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей,
находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях
субъектов РФ. В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ
от 06.04.2004г. №169 «Вопросы Федерального агентства водных ресурсов»,
к одной из основных функций Федерального агентства водных ресурсов относится
16
оказание государственных услуг, связанных с состоянием и использованием водных
объектов.
Согласно п.п. 3, 4, 5 ст.5 Водного Кодекса РФ на органы местного самоуправления возложена обязанность информировать население об ограничениях
водопользования на водных объектах общего пользования. Иных полномочий
в отношении родников, относящихся в силу закона к объектам федеральной
собственности, органам местного самоуправления не предоставлено.
Интенсивная негативная антропогенная нагрузка
 основная причина
загрязнения водоносных горизонтов и как следствие ухудшение качества
родниковой воды. Несмотря на предпринимаемые меры со стороны Администрации
г.Ижевска, усилия общественных экологических организаций санитарное состояние
территорий, прилегающих к родникам, за последние годы не улучшается (таблица
2.1.2).
Таблица 2.1.2
Мероприятия по приведению территории охранных зон родников
в соответствие с санитарными требованиями
в период с мая по октябрь 2011г.
№
п/п
Наименование (адрес) родника
За отчетный период
Площадь
санитарной
уборки
Объем
вывезенных
отходов
кв.м
куб.м
1
600,0
0,2
1
600,0
0,2
Кол-во
уборок
ЛЕНИНСКИЙ РАЙОН
1
ул.О.Драгунова
ВСЕГО ПО ЛЕНИНСКОМУ РАЙОНУ
УСТИНОВСКИЙ РАЙОН
1
ул.Труда
6
12000,0
2,7
2
ул.Барышникова, 67а
6
30000,0
2,6
3
д.Ярушки
5
20000,0
2,1
4
ул.Короткова, 19
6
30000,0
3,5
5
ул.Короткова, 5
6
30000,0
2,7
29
122000,0
13,6
ВСЕГО ПО УСТИНОВСКОМУ РАЙОНУ
ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ РАЙОН
1
ул.Фронтовая, 29
4
8800,0
1,5
2
ул.Фронтовая, 39 (Профсоюзная, 56)
4
12000,0
1,6
3
Березовая роща
6
36000,0
3,0
4
ул.Софьи Ковалевской, 38
4
12000,0
1,1
5
ул.Авагардная - 9 Января (2 родника)
12
42000,0
4,4
6
ул.Авангардная, 2
6
24000,0
4,4
7
РДКБ, (2 родника)
12
16800,0
3,3
8
ул.Районная, 38
4
16000,0
1,2
52
167600,0
20,5
ВСЕГО ПО ИНДУСТРИАЛЬНОМУ РАЙОНУ
17
Таблица 2.1.2
продолжение
ПЕРВОМАЙСКИЙ РАЙОН
1
пер.Прасовский
4
8000,0
1,9
2
у РДКБ 5 гор.больница
(перекресток Карлутской набережной и ул.К.Либкнехта)
4
24000,0
1,8
3
ЖКХ ИМЗ
6
30000,0
2,8
4
Стадион "Металлист"
6
14000,0
5,0
5
ул.Ракетная
5
10000,0
3,1
25
86000,0
14,6
ВСЕГО ПО ПЕРВОМАЙСКОМУ РАЙОНУ
ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН
1
ул.Кирова, 47 (№1)
5
10000,0
3,3
2
ул.Кирова, 48 (№2)
5
18000,0
3,6
3
Важнин ключ
3
6000,0
1,0
ВСЕГО ПО ОКТЯБРЬСКОМУ РАЙОНУ
13
34000,0
7,9
ВСЕГО ПО ИЖЕВСКУ
120
410200,0
56,8
2.2 Информация об антропогенном и техногенном воздействии на водные
объекты г.Ижевска
Динамика водопотребления и водоотведения в г.Ижевске за период
1992-2011гг. представлена в таблице 2.2.1.
Анализ распределения сбросов сточных вод по предприятиям
и водоемам представлен в таблицах 2.2.2, 2.2.3. и рисунках 2.2.1 – 2.2.8.
Важнейшей характеристикой загрязнения водоемов является показатель
валового сброса загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах. Данный
анализ представлен в таблице 2.2.4 и рис. 2.2.9.
18
Таблица 2.2.1
Динамика водопотребления и водоотведения (тыс.куб.м/год)
Наименование
показателей
Общее
водопотребление
по городу
Забрано из
природных
источников города
(Ижевский пруд,
подземные
источники)
Количество воды
в оборотных
системах
ВСЕГО сброшено
сточных вод
в водоемы,
в том числе:
а) без очистки
б) недостаточно
очищенных
в) нормативно
чистых
г) нормативно
очищенных
Количество
предприятий,
имеющих выпуски
сточных вод
в водоемы
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
173869
180017
174244
177582
162791
154180
138157
141845
138460
132100
128460
138150
137660
140930
142360
144876
134562
133079
125331
44253
44555
37860
39130
36944
34482
22015
24194
66810
62950
56010
51130
55200
55321
54060
52380
47690
44465
39785
405154
375233
376163
389311
387659
358551
336969
345149
354380
338360
345910
347030
345580
352890
343310
339120
337610 328127 305954
134958
125838
126537
127999
123063
1022291
117870
120773
128085
127584
122318
128288
127710
114624
112740
107185
100585
94943
92447
10554
12347
13297
13319
13776
12264
10736
9124
6792
9736
7708
9071
9681
11838
11054
10262
9182
8782
8468
16078
7805
7862
8420
9292
10726
7818
5873
9184
2068
3729
3690
3410
3901
3276
3863
3368
4581
4275
6621
3488
2978
3627
3498
3301
3307
2742
2789
6560
6880
7014
7148
6936
6635
6735
6865
2907
2189
101705
102198
102400
102633
96497
996000
96009
103034
109320
109220
104001
108513
107471
91949
91775
86325
81170
78673
77515
11
11
9
9
12
14
12
12
10
11
11
12
12
12
12
12
12
9
9
19
Таблица 2.2.2
Загрязнение водоемов г.Ижевска сточными водами предприятий в 2011 году
по данным статистической отчетности 2ТП-водхоз (тыс.куб.м/год)
Водоемы
Ижевский
пруд
р.Иж
р.Вожойка
Предприятия
ТЭЦ-1
Сброс
сточных
вод
ВСЕГО:
1951,9
в том числе:
без
очистки
недостаточно нормативно- нормативно
очищенных
чистые
очищенные
1951,9
ОАО "Ижевский
мотозавод "Аксион-Холдинг"
236,6
МУП "Ижводоканал"
627,9
627,9
ОАО "Ижсталь"
3196,9
143,5
3053,4
ОАО "Ижмаш"
1009,4
290,4
719,0
МУП "Ижводоканал"
77493,3
ОАО "Буммаш"
р.Октябринка МУП "Ижводоканал"
236,6
77493,3
348,5
348,5
7358,7
7358,7
10,5
р.Старковка
ОАО ИЭМЗ "Купол"
10,5
р.Пазелинка
ОАО "Ижевский
мотозавод "Аксион-Холдинг"
46,0
46,0
ФГУП "Ижевский
механический завод"
108,4
108,4
ОАО "Ижевский радиозавод"
53,7
31,5
ОАО ИЭМЗ "Купол"
(р.Чемашурка)
5,5
5,5
92447,3
8468,0
Ижевский пруд
2816,4
627,9
р.Иж
81699,6
433,9
р.Вожойка
348,5
р.Октябринка
7358,7
7358,7
р.Старковка
10,5
10,5
р.Пазелинка
46,0
р.Карлутка
162,1
31,5
р.Позимь
5,5
5,5
р.Карлутка
р.Позимь
ВСЕГО:
в том числе:
22,2
4275,3
2188,5
77515,5
2188,5
3772,4
77493,3
348,5
46,0
20
108,4
22,2
Таблица 2.2.3
Загрязнение водоемов г.Ижевска сточными водами предприятий
в период 1991-2011 гг. (тыс.м3/год)
в том числе по водным объектам:
Год
ВСЕГО:
Ижевский
пруд
р.Иж
р.Старковка
р.Октябринка
р.Вожойка
р.Подборенка
р.Игерманка
р.Пазелинка
р.Карлутка
р.Позимь
1991
1993
1995
1998
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
146410,0
124503,0
127999,0
117001,0
128085,0
127584,0
122318,0
128288,0
127710,0
114625,0
112740,0
107186,0
100585,0
94942,9
92447,3
6842,0
6842,0
7822,0
6061,0
4948,0
4722,0
4721,0
4212,0
4343,0
4692,0
4848,0
5142,0
5406,8
2892,8
2816,4
137425,0
116401,0
118219,0
108660,0
118408,0
117219,0
111596,0
115844,0
114707,0
100038,0
98620,0
93164,0
87881,4
84224,0
81699,6
1471,0
810,0
1542,0
1612,0
1612,0
5306,0
5608,0
7909,0
8342,0
9557,0
8961,0
8598,0
7045,8
7587,6
7717,7
364,0
362,0
353,0
432,0
2821,0
7,0
43,0
43,0
34,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
79,0
79,0
62,0
96,0
90,0
84,0
104,0
101,0
113,0
94,0
68,0
38,0
42,0
52,0
46,0
109,0
9,0
1,0
130,0
194,0
236,0
236,0
155,0
156,0
229,0
228,0
229,0
194,0
181,0
162,1
120,0
—
—
10,0
12,0
10,0
10,0
24,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
5,5
5,5
Рис. 2.2.1 Динамика сбросов сточных вод в водоемы г.Ижевска
за 1991-2011 гг.
21
Рис. 2.2.2 Динамика сбросов сточных вод в Ижевский пруд
за 1991-2011 гг.
Рис. 2.2.3 Динамика сбросов сточных вод в р.Иж
за 1991-2011 гг.
Рис. 2.2.4 Динамика сбросов сточных вод в реки Старковка, Октябринка,
Вожойка за 1991-2011 гг.
22
Рис. 2.2.5 Динамика сбросов сточных вод в р.Подборенка
за 1991-2011 гг.
Рис. 2.2.6 Динамика сбросов сточных вод в р.Карлутка
за 1991-2011 гг.
Рис. 2.2.7 Динамика сбросов сточных вод в р.Позимь
за 1991-2011 гг.
23
Рис. 2.2.8 Динамика сбросов сточных вод в р.Пазелинка
за 1991-2011 гг.
Таблица 2.2.4
Сбросы загрязняющих веществ со сточными водами в поверхностные
водоемы от предприятий г.Ижевска в 2011 году по ингредиентам (тонн/год)
№
п/п
Ингредиенты
1
БПК (полное)
2
Взвешенные
вещества
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Нефтепродукты
Сухой остаток
Азот аммония
Железо
Медь
Никель
Азот нитратов
Азот нитритов
СПАВ
Сульфаты
Фосфаты
Хлориды
Хром
Цинк
Алюминий
ХПК
Свинец
ВСЕГО
р.Старковка
р.Игерманка
р.Октябринка
р.Карлутка р.Позимь ИТОГО
р.Пазелинка
р.Вожойка
Ижевский
пруд
р.Иж
1,86
293,22
16,59
0,97
0,44
0,07
313,15
864,51
55,96
1,66
3,24
0,02
925,39
4,68
0,02
0,02
0,13
0,010
4,86
3366,30
1941,50
13,50
39,97
5361,27
1013,00
0,06
0,87
0,03
1013,96
2,91
0,04
2,96
0,0230
0,0007
0,0237
0,01
0,40
0,40
4739,060
0,190
0,131
0,971
4740,352
3,950
0,125
0,010
0,021
4,106
3,320
0,007
6822,06
17,66
3,327
10,85
0,100
5681,50
17,16
0,050
0,003
0,92
9,60
0,14
6850,71
0,153
0,05
5709,23
0
0,003
2,180
2,183
2,1900
0,0008
0,0008
1328,20
8,14
24127,60
2057,4535
2,1916
1336,34
0
1,873
24
18,2118
65,255
0,29
26270,80
Рис. 2.2.9 Валовый сброс загрязняющих веществ со сточными водами
в поверхностные водоемы от предприятий города Ижевска в период 2001-2011 гг.
Анализируя данные загрязнения водоемов г.Ижевска сточными водами
предприятий по данным государственной статистической отчетности 2 ТП-водхоз
за период 2001-2011 гг. можно сделать следующие выводы:
 доля сброса нормативно-чистых и нормативно-очищенных стоков от общего
объема сточных вод является преобладающей и составляет около 90%;
 в целом наблюдается позитивная тенденция сокращения сбросов сточных вод
в поверхностные водоемы;
 сокращение сбросов загрязняющих веществ со сточными водами достигается
за счет повышения эффективности действующих очистных сооружений,
проведения инженерно-технических природоохранных мероприятий, направленных
на сокращение объема сточных вод в поверхностные водные объекты и на рельеф
местности.
25
3 ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
Проблема безопасного обращения с отходами производства и потребления,
образующимися в процессе хозяйственной деятельности предприятий, организаций
и населения, является одной из наиболее важных и сложных экологических
проблем.
По результатам проведенного мониторинга движения отходов производства
и потребления на территории муниципального образования «город Ижевск»
в 2011 году образовалось 658,8 тыс.тонн отходов (промышленные отходы
 559,0 тыс.тонн, отходы потребления – 97,8 тыс.тонн). Динамика образования
отходов производства и потребления в г.Ижевске за период 2003-2011гг. приведена
на Рис.3.1.
Рис. 3.1 Динамика образования отходов производства и потребления
в г.Ижевске за период 2002-2011гг.
В целом по г.Ижевску, по данным предприятия ООО «Чистый город»
вывезено на городской полигон ТБО 95,9 тыс.тонн отходов, из них от жилого фонда
– 70,1 тыс.тонн.
Динамика размещения отходов на полигоне за период 2003-2011 годов
представлена в таблице 3.1. и на Рис.3.2.
26
Таблица 3.1
Динамика размещения
отходов муниципального образования «город Ижевск»
на полигоне ТБО за период 2003-2011 годов, тыс.тонн
Источник
образования отходов
ВСЕГО
от жилого фонда
от предприятий
2003г.
2004г.
2005г.
2006г.
2007г.
2008г.
2009г.
2010г.
2011г.
285,130 279,340 211,140 189,648 255,774 169,000 118,170 103,450 95,900
151,877 174,700 136,560 118,200 159,433 107,300 87,730 97,590 70,100
133,253 104,640 74,580 71,448 96,341 61,700 30,440
5,860 25,800
Рис.3.2 Динамика размещения промышленных и бытовых отходов
на полигоне ТБО за период 2003-2011гг.
Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды
Администрации г.Ижевска систематизированы сведения об образовании
и движении отходов 90 предприятийприродопользователей г.Ижевска и их
филиалов (дочерних предприятий).
В 2011 году на предприятиях города образовалось 559,0 тыс.тонн отходов.
Все образовавшиеся отходы перерабатываются, используются на собственном
предприятии или передаются как вторичное сырье на другие предприятия,
обезвреживаются на предприятиях, временно размещаются на промплощадках
предприятий, поступают в искусственные сборники (иловые площадки, прудынакопители), в шламонакопители, в шлакоотвалы, вывозятся на полигон твердых
бытовых отходов (ТБО).
Количество и структура отходов производства приведены в таблице 3.2.
27
Таблица 3.2
Образование отходов производства по классам опасности за 2011 год
Класс опасности
I
II
III
IV
V
Тыс.тонн
0,040
0,026
2,855
113,222
442,905
559,048
ВСЕГО
Сведения о движении отходов производства за 2011 год согласно данным
крупнейших предприятийприродопользователей приведены на Рис.3.3, Рис.3.4.
I
II
1548,0
тыс.т
III
554,048
тыс.т
Накопление (прирост)
отходов производства
1553,0
тыс.т
5,0
тыс.т
I
— наличие (накопление) отходов к началу отчетного периода;
II
— движение отходов производства за отчетный период (утилизация, обезвреживание на
собственном предприятии, передача специализированным организациям, захоронение);
III — наличие (остаток) отходов производства на конец отчетного периода
Рис. 3.3 Сведения об образовании и движении отходов производства за 2011 год
28
Структура деятельности по обращению с отходами производства
в 2011 году (с учетом поступления отходов от населения):
— использование отходов на собственном предприятии
— обезвреживание на собственном предприятии
— передача отходов специализированным организациям:
• для использования
• для обезвреживания
• для захоронения (полигон ТБО)
— хранение на собственном предприятии
— захоронение на собственном предприятии
—
—
397,5
15,1
тыс.тонн;
тыс.тонн;
—
—
—
—
—
134,3
6,2
25,8
5,0
3,0
тыс.тонн
тыс.тонн;
тыс.тонн;
тыс.тонн;
тыс.тонн;
Рис.3.4. Структура деятельности по обращению с отходами производства
Сведения об образовании и движении отходов на наиболее крупных
предприятиях-природопользователях согласно данным предприятий, представлены
в таблице 3.3.
29
Таблица 3.3
Образование и движение отходов на наиболее крупных предприятиях-природопользователях в 2011 году
Наименование организации
ОАО "Ижсталь"
ОАО "Буммаш"
ФГУП УССТ №8
ЗАО "Ижевский завод
керамических материалов"
Ижевская ТЭЦ-2
ФГУП "Ижевский механический завод"
ОАО ДП "Ижевское"
ОАО "Ижнефтемаш"
ФГУП "УССТ №6" при Спецстрое России
ОАО "Ижевский автомобильный завод"
ОАО "ИМЗ "Аксион-холдинг"
ОАО "Ижевский радиозавод"
ОАО "ИМЗ "Купол"
ДОАО "Ижевский оружейный завод"
Ижевская ТЭЦ-1
ОАО "Ижевский завод пластмасс"
ОАО "Альтаир"
ОАО "Ижмаш-Энерго"
ОАО "НИТИ "Прогресс"
ООО "Ижевское Предприятие "Спутник"
Объем
образования
отходов с
учетом
поступления
от других
организаций
и населения
т/год
395548,2
39864,6
9492,8
Использовано
на
собственном
предприятии
Обезврежено
на
собственном
предприятии
Хранение на
собственных
объектах
с учетом
накоплений
прошлых
лет
т/год
334376,7
37903,6
1728,4
т/год
39,1
0,6
0,0
4537,5
4498,3
3895,5
5909,8
2900,7
3425,6
1080,5
1705,9
1520,1
1689,0
690,1
652,8
314,2
721,3
490,1
665,9
359,2
2719,1
41,5
426,8
2535,9
385,2
98,6
47,4
92,4
10,4
0,0
3,2
0,0
250,1
15,6
518,6
0,5
2131,0
Передано другим предприятиям
ВСЕГО
для
использования
для
обезвреживания
для
захоронения
Вовлечение
в оборот
ранее
накопленных
отходов
т/год
61898,9
20286,9
0,0
т/год
73874,8
158,1
7767,5
т/год
72594,0
19,9
7446,7
т/год
234,6
0,9
0,4
т/год
1046,2
137,3
320,4
т/год
15142,5
0,0
35,5
0,0
0,0
39,3
26,0
0,1
13,2
0,0
0,0
826,5
0,0
0,0
0,0
452,5
5,4
0,0
0,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
915625,4
219,5
6,5
7,4
0,1
0,0
3,6
287,6
0,0
0,0
0,0
0,1
3,0
0,0
0,0
228,0
169,4
4599,8
364,7
3038,7
981,9
1231,5
1422,3
1391,0
689,8
649,7
314,2
474,6
472,9
147,3
358,9
413,6
13,8
3078,9
33,8
2683,8
817,7
174,5
798,3
607,6
290,1
487,3
31,3
240,0
411,0
62,6
276,3
412,5
0,4
9,2
230,6
45,9
3,0
16,1
34,0
96,2
1,4
46,1
0,2
0,7
0,0
16,2
2,5
0,0
155,2
1511,7
100,3
309,0
161,2
1040,9
590,0
687,2
398,3
116,3
282,7
233,9
61,9
68,5
80,1
1,1
0,0
0,0
6,5
0,0
0,0
25,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3,3
0,0
0,0
0,0
0,0
30
Актуальной проблемой остается сокращение объема накопленных и вновь
образованных отходов путем вовлечения их в хозяйственный оборот, внедрение
и совершенствование технологий по их переработке, вторичному использованию.
По результатам проведенного УПРиООС мониторинга движения отходов
производства и потребления на территории муниципального образования «город
Ижевск» установлено:
 увеличение общей массы промышленных отходов, использованных
вторично, по отношению к аналогичному периоду 2010 года на 270,0 тыс.т
(103,0%) при относительном увеличении общей массы образовавшихся
промышленных отходов на 177,4 тыс.т (46,0%);
 увеличение доли общей массы вторично используемых промышленных
отходов (процент переработки, использования – 95,1%) на 26,6% по отношению к
аналогичному периоду 2010 года (80,6% в 2008 году, 82,3% - в 2009 году, 68,5% - в
2010 году);
 увеличение объема вовлеченных в хозяйственный оборот для вторичного
использования бытовых отходов – 27,7 тыс.т (2,7 тыс.т - в 2009 году, 5,0 тыс.т - в
2010 году);
 снижение общей массы образующихся бытовых отходов (97,8 тыс.т) по
отношению к аналогичному периоду 2010 года на 4,3% (4,4 тыс.т). Снижение
объема бытовых отходов обусловлено объективными причинами, порожденными
финансовым кризисом 2008 года, повлиявшими на уровень потребления населения
(в 2008 году образовалось 107,3 тыс.т бытовых отходов).
31
4
СОДЕРЖАНИЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВО И ОХРАНА ГОРОДСКИХ
ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
Выполнение комплекса работ по созданию, содержанию и вырубке
зеленых насаждений (ЗН) на территории города проводится в соответствии с
требованиями Порядка вырубки деревьев и кустарников на территории
муниципального образования «город Ижевск», утвержденных решением
Городской думы города Ижевска от 29.01.2006г. №199 , Правил
благоустройства, обеспечения чистоты и порядка, утвержденных решением
Городской думы г.Ижевска (ГД) 25.09.1995 №116. Пункт 2 .6 Правил в
редакции решения ГД от 16.03.2010 №590 устанавливает обязательные
требования по содержанию, охране и вырубке ЗН, которые распространяются
на всех физических и юридических лиц, независимо от форм собственности,
ведущих свою деятельность на озелененных территориях. Эта деятельность
регламентируется федеральными Правилами создания, охраны и содержания
ЗН в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ
от 15.12.1999 №153 (далее Правила №153).
Выделяются три основных категории озелененных территорий, каждая
из которых имеет свои особенности по отношению к гражданскому обороту
(отношение к собственности, продажа, аренда), режимами пользования и
способу хозяйствования. Комплексная деятельность по созданию,
содержанию, охране и вырубке зеленых насаждений представлена в виде
функциональной блок-схемы на рис. 4.1 (стр.34).
На озелененных территориях общего пользования (скверы, бульвары,
улицы, дороги и пр.) организацию работ осуществляют органы местного
самоуправления (структурные подразделения Администрации г.Ижевска:
Управление благоустройства и транспорта, Администрации районов города).
Работы проводятся в соответствии со Стандартом муниципальной услуги
«Организация благоустройства и озеленение территории городского округа»,
утвержденного постановлением Администрации г.Ижевск 26.06.2008
№465/20,
отвечающего
требованиям
Правил
№153.
Деятельность
осуществляется в рамках муниципального заказа (в объеме финансовых
средств, предусмотренных бюджетом города). Объем финансирования работ
по содержанию и развитию зеленого фонда города в рамках муниципального
заказа в 2011 году возрос по сравнению с аналогичным периодом прошлого
года на 19%. По основному комплексу работ освоено 26880,6 тыс.рублей
(таб.4.1).
32
Таблица 4.1
№
п/п
Виды работ
1 Посадка деревьев
2
3
4
5
6
Посадка
кустарников
Удаление
сухостойных,
аварийных деревьев
Уход:
- за деревьями,
кустарниками
(санитарная,
формовочная
обрезка)
- за газонами
Устройство газонов
Устройство
цветников
Единицы
измерения 2001 2002 2003 2004
Годы
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
174
28
297
521
618
151
60
шт
406
шт
4808 6966 6024 2718 3651
3054
1809
4346
218
194
601
шт
5158 6300
1709 5096
5052
3877
1670
373
609
736
21,6
14,9
10,4
7,8
6,1
5,8
400
131
---
415
тыс.шт
---
15,8
16,0
16,9
тыс. кв.м
---
---
---
---
тыс. кв.м
---
---
---
---
42,9
71,7
76,5
75,7
24,3
25,6
28,7
тыс. кв.м
---
---
---
---
12,6
15,4
11,7
12,1
12,8
10,3
13,5
14,9
2649,1 2993,5 1605,7 1446,6 2155,8 2323,9 4150,7
На
озелененных
территориях
ограниченного
пользования
и специального назначения (территории предприятий, организаций и учреждений,
придомовые территории, санитарно-защитные зоны и др.) комплекс работ
по содержанию зеленых насаждений проводят предприятия и организации,
управляющие жилым фондом компании (собственники, арендаторы территорий).
Работы проводятся
в соответствии с требованиями Правил №153.
По
данным
крупнейших
промышленных
предприятий
города
(ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион-Холдинг», ОАО «ИЭМЗ «Купол», ЗАО
«Ижевский завод керамических материалов» и др.) в 2011 году проведены работы
по устройству и содержанию 3,1 тыс.м2 газонов и цветников с выполнением
агротехнических мероприятий, посадке 204 деревьев и кустарников на территории
санитарно-защитных зон.
Из приведенной информации следует, что ЗН города, как объект управления,
охвачены комплексной деятельностью по содержанию, охране и их
воспроизводству. В зависимости от режимов пользования озелененными
территориями выполняются требования муниципальных и федеральных
нормативных правовых актов.
33
Рис.4.1 ИНФОРМАЦИОННАЯ БЛОК-СХЕМА
системы управления по осуществлению комплексной деятельностью по созданию,
содержанию, охране и вырубке зеленых насаждений на территории муниципального образования
«город Ижевск»
Озелененные территории
общего пользования
(парки, городские леса, уличнодорожная сеть (улицы, бульвары,
дороги, проезды, скверы, площади,
набережные,
мосты,
эстакады,
подземные переходы и т.д.), дворы
Управление благоустройства
и транспорта Администрации
г.Ижевска,
Администрации
районов г.Ижевска
Озелененные территории
ограниченного пользования
(территории предприятий, организаций
и учреждений, придомовые территории
многоквартирных жилых домов и пр.)
Предприятия, организации, учреждения,
в т.ч. Управляющие жилым фондом
компании действующие по решению
собственников
помещений
многоквартирных жилых домов (собственники
земельных участков, арендаторы и др.)
Озелененные территории
специального назначения
(санитарно-защитные зоны, охранные зоны
линейных объектов (ж/д пути, линии
электропередач, взлетно-посадочные полосы,
придорожные полосы дорог федерального
и местного значения и т.д.)
Пользователи территорий, обслуживающие
предприятия и организации
Посадка (создание) ЗН
Содержание ЗН
Обрезка
ЗН
(санитарная,
омолаживающая, «живая изгородь»)
формовочная,
Согласование планов
озеленения (посадок),
дендропроектов
(благоустройство и озеленение
территории)
Главное управление архитектуры
и градостроительства
Администрации г.Ижевска
Уход за газонами, цветниками (подсев, кошение,
агротехнические мероприятия и т.д.)
Охрана ЗН (защита от воздействия
факторов, очистка от мусора и т.д.)
внешних
Полив ЗН (газонов, почвы под деревьями и кустарниками)
Выдача разрешений на вырубку
Вырубка ЗН
Управление природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Администрации г.Ижевска
Санитарная вырубка ЗН: аварийные (наклон более
45°,
больные,
сухостойные,
переросшие),
порослевого происхождения, по соблюдению
требований санитарных, строительных правил,
правил
безопасности
дорожного
движения,
противопожарных правил и т.д.
Комиссия по принятию решения
о вырубке ЗН (мотивированному
отказу) в соответствии
с Постановлением Администрации
г.Ижевска от 27.01.2009г. №47
Вырубка ЗН при строительстве, реконструкции
и капитальном ремонте объектов капитального
строительства а также при выполнении инженерных
изысканий, строительстве, ремонте и реконструкции
инженерных коммуникаций
Выдача разрешений на основании
согласованной в установленном
порядке проектной документации,
правоустанавливающих документов
на земельный участок, разрешений
на земляные работы или на
строительство
34
Проведение работ собственными силами или с привлечением специализированных организаций
Деятельность по созданию, содержанию, охране и вырубке зеленых насаждений (ЗН)
В рамках Порядка вырубки деревьев и кустарников на территории
муниципального образования «город Ижевск», утвержденного решением Гордумы
г.Ижевска 29.11.2006г. №199 (далее Порядок №199) и Административного
регламента муниципальной услуги «Выдача разрешений на вырубку деревьев
и кустарников на территории муниципального образования «город Ижевск»
УПРиООС рассмотрено 487 заявлений от предприятий и организаций
и 533 заявления от граждан по своду зеленых насаждений. Проведено
104 административные комиссии с оформлением актов обследования зеленых
насаждений, разрешений на вырубку (мотивированных отказов), заявителям даны
ответы. Выдано 816 разрешений на вырубку зеленых насаждений. Информация
о вырубке зеленых насаждений на территории г.Ижевска в соответствии
с Порядком №199 за 2011 год представлена в таблице 4.2.
35
Таблица 4.2
Информация о вырубке зеленых насаждений в соответствии с Порядком №199
За 2011 год согласно выданных разрешений
Санитарная вырубка зеленых насаждений на
землях общего пользования, территориях
ограниченного пользования (придомовые
территории, территории организаций,
учреждений и др.)
Информация о вырубке зеленых насаждений и возмещению ущерба на объектах реконструкции, строительства
Фактически вырублено
Всего
1
в т.ч. по
группам
деревьев,
шт
Всего
2
3
Фактически вырублено
в т.ч. по
в т.ч. по
в т.ч. по
группам с возмещением
санитарная
группам
группам
деревьев,
ущерба, шт.
вырубка, шт
деревьев, шт.
деревьев, шт.
шт
4
I гр. - 249
I гр. - 20
II гр. - 250
II гр. - 18
1323
167
III гр. - 692
III гр. - 129
Хвойн. - 132
Хвойн. - 0
Кустар.- 2 Кустар.- 2 Кустар.- 0 Кустар.- 0
Поросль - Поросль - Поросль - Поросль - 0
18209кв.м 18209 кв.м
0 кв.м
кв.м
5
231
Кустар.- 0
Поросль 2150 кв.м
6
7
8
Индустриальный район
I гр. - 36
I гр. - 29
II гр. - 72
II гр. - 164
1555
III гр. - 87
III гр. - 982
Хвойн. - 36
Хвойн. - 380
Кустар.- 0
Кустар.- 3
Кустар.- 3
Поросль Поросль Поросль 2150 кв.м
2239 кв.м
2239 кв.м
36
Всего
в т.ч. по
группам
деревьев,
шт
9
10
I гр. - 21
II гр. - 96
709
III гр. - 577
Хвойн. - 15
Кустар.- 0 Кустар.- 0
Поросль - Поросль - 6
6 кв.м
кв.м
возмещение Возмещение
ущерба
ущерба
в денежной в натуральной
форме,
форме,
тыс.руб.
тыс.руб.
11
12
Таблица 4.2 продолжение
1
2
2004
I гр. – 313
II гр. – 275
III гр. – 646
Хвойн. - 770
Кустар.- 20
Кустар.- 0
3
398
4
I гр. – 194
II гр. – 103
III гр. – 76
Хвойн. - 25
Кустар.- 11 Кустар.- 11
Поросль Поросль Поросль – Поросль 150812 кв.м; 150812 кв.м;
0 кв.м
0 кв.м
123 п.м; 3 га 123 п.м; 3 га
I гр. - 7
I гр. - 15
II гр. - 105
II гр. - 12
425
115
III гр. - 173
III гр. - 48
Хвойн. - 140
Хвойн. - 40
Кустар.- 2
Кустар.- 2 Кустар.- 0 Кустар.- 0
Поросль – Поросль – Поросль - Поросль –
1 кв.м
1 кв.м
0 кв.м
0 кв.м
I гр. - 125
II гр. - 110
1040
III гр. - 641
Хвойн. - 164
Кустар.- 1
Кустар.- 1
Поросль Поросль 2236 кв.м; 2236 кв.м;
131 п.м;
131 п.м;
от 2
от 2
деревьев
деревьев
I гр. - 102
II гр. - 44
364
III гр. - 211
Хвойн. - 7
Кустар.- 0 Кустар.- 0
Поросль 752 кв.м
от 2
деревьев
Поросль 752 кв.м
от 2
деревьев
5
6
7
8
Октябрьский район
I гр. – 22
I гр. – 39
II гр. – 25
II гр. – 440
126
3279
III гр. – 76
III гр. – 712
Хвойн. - 3
Хвойн. - 2083
Кустар.- 21шт; Кустар.- 21шт; Кустар.-2шт; Кустар.-2шт;
315 кв.м
315 кв.м
108 кв.м
108 кв.м
Поросль Поросль Поросль Поросль 61715 кв.м; 61715 кв.м;
0 кв.м
0 кв.м
39 п.м
39 п.м
Устиновский район
I гр. - 82
I гр. - 25
II гр. - 69
II гр. - 50
160
2148
III гр. - 73
III гр. - 50
Хвойн. - 162
Хвойн. -23
Кустар.- 5
Кустар.- 5
Кустар.- 18
Кустар.- 18
Поросль Поросль Поросль –
Поросль –
78 п.м
78 п.м
653 кв.м
653 кв.м
Первомайский район
I гр. - 82
I гр. - 23
II гр. - 69
II гр. - 184
386
279
III гр. - 73
III гр. - 67
Хвойн. - 162
Хвойн. - 5
Кустар.-5
Кустар.- 5
Кустар.- 8
Кустар.- 8
Поросль 78 кв.м
Поросль 78 кв.м
Поросль 63 кв.м
37
Поросль 63 кв.м
9
10
2
I гр. - 0
II гр. - 1
III гр. - 1
Хвойн. - 0
Кустар.- 0
Кустар.- 0
Поросль 2кв.м
Поросль –
2 кв.м
2
Кустар.- 0
Поросль –
0 кв.м
I гр. - 1
II гр. - 1
III гр. - 0
Хвойн. - 0
Кустар.- 0
Поросль –
0 кв.м
I гр. - 82
II гр. - 44
443
III гр. - 146
Хвойн. - 171
Кустар.- 5 Кустар.- 5
Поросль –
141 кв.м
Поросль 141 кв.м
11
12
Таблица 4.2
продолжение
1
Кустар.- 6
I гр. - 82
II гр. - 96
141
III гр. - 437
Хвойн. - 27
Кустар.- 6 Кустар.- 0
I гр. - 40
II гр. - 12
III гр. - 89
Хвойн. - 0
Кустар.- 0
Кустар.- 14
6
7
Ленинский район
I гр. - 7
II гр. - 53
220
III гр. - 57
Хвойн. -0
Кустар.- 14
Кустар.- 0
Поросль 14815 кв.м
Поросль - Поросль – Поросль –
14815 кв.м
0 кв.м
0 кв.м
Поросль 16 кв.м
Поросль 16 кв.м
642
2
3
4
5
117
Поросль 3259 кв.м
8
9
10
I гр. - 18
II гр. - 25
III гр. - 177
Хвойн. - 0
Кустар.- 0
Кустар.- 0
I гр. - 2
II гр. - 1
III гр. - 4
Хвойн. - 0
Кустар.- 0
Поросль 3259 кв.м
Поросль - 0
кв.м
Поросль 0 кв.м
1163
I гр. - 5106
II гр. - 143
III гр. - 728
7
11
12
ИТОГО
5434
Кустар.- 31
I гр. - 776
II гр. - 836
III гр. - 2589
Хвойн. 1233
Кустар.- 31
Поросль Поросль 186073 кв.м; 186073 кв.м;
254 п.м;
254 п.м;
3 га;
3 га;
поросль
поросль
от 2
от 2
деревьев
деревьев
1185
I гр. - 371
II гр. - 189
III гр. - 553
1020
Хвойн. -72
Кустар.11
Кустар.- 11
Поросль - Поросль 752 кв.м; 752 кв.м;
поросль
поросль
от 2
от 2
деревьев деревьев
I гр. - 160
II гр. -270
III гр. - 370
5481
Хвойн. - 220
I гр. - 134
II гр. - 863
III гр. - 1993
Хвойн. - 2491
Хвойн. - 186
Кустар.- 41 шт; Кустар.- 41 шт; Кустар.-31шт; Кустар.-31шт; Кустар.- 5 шт; Кустар.- 5 шт;
315 кв.м
315 кв.м
108 кв.м.
108 кв.м.
9 кв.м
9 кв.м
Поросль 2228 кв.м;
189 п.м.
Поросль 2228 кв.м;
189 п.м.
Поросль 67929 кв.м
39 п.м
38
Поросль 67929 кв.м
39 п.м
Поросль 146 кв.м
Поросль - 146
кв.м
2371,0
(зачислено
в бюджет
города
Ижевска)
6032,3
(проведено
озеленение
на сумму
3102,0
тыс.руб.)
Порядок №199 основан на системе компенсационного озеленения и возмещения
ущерба окружающей среде при вырубке зеленых насаждений (возмещении ущерба
в денежной и натуральной форме  посадками). Денежные средства от возмещения
ущерба при вырубке зеленых насаждений зачисляются в бюджет г.Ижевска, что
позволяет плановым образом осуществлять работы по текущему содержанию зеленых
насаждений объектов общего пользования (скверы, парки, дороги, бульвары и пр.)
и озеленению городской территории.
Динамика платежей за возмещение ущерба при вырубке зеленых насаждений
Объем платежей,
тыс.руб./год
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
171,9
244,3
497,8
577,5
9007
4275
856,4
2193
2371
В рамках Порядка №199, проведены работы по компенсационному озеленению
городской территории по выданным разрешениям (в т.ч. в 2007 – 2010 гг.) на вырубку
зеленых насаждений с возмещением ущерба в натуральной форме на сумму 5217,8
тыс.руб. Произведена посадка 592 деревьев и 587 кустарников.
В рамках контроля по исполнению требований Порядка №199 УПРиООС
в 2011 году проведено 310 обследования городской территории. По результатам
обследований выявлены случаи несанкционированной вырубки (порчи) деревьев и
кустарников.
По
материалам
незаконного
свода
зеленых
насаждений
правоохранительными органами возбуждено 8 уголовных дел, с нарушителей взыскан
ущерб, причиненный зеленому фонду города в денежной форме (с зачислением средств
в городской бюджет) на сумму 11500,0 руб. и в натуральной форме (посадками)
на сумму (по оценочной стоимости) 2051,2 тыс.руб. В рамках добровольных работ
по компенсационному озеленению посажено 256 деревьев и 20 кустарников.
39
5 СОСТОЯНИЕ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ ПРИРОДНООЧАГОВЫМИ ИНФЕКЦИЯМИ
Город располагается в окружении активных природных очагов
клещевого энцефалита (КЭ), клещевого боррелиоза (КБ) и
геморрагической лихорадки с почечным синдромом (ГЛПС).
Эпидемический сезон 2011 года характеризовался снижением уровня
заболеваемости населения г.Ижевска КБ в 1,3 раза, ГЛПС - в 5,5 раза и
снижением заболеваемости КЭ в 1,9 раза.
Табл.5.1
Заболеваемость населения г.Ижевска и Удмуртской Республики
природно-очаговыми инфекциями за 2003-2011 годы
(на 100 тыс.населения)
Год
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
+/(2010/2011г.)
ГЛПС
УР
Ижевск
КЭ
КБ
УР
Ижевск
УР
Ижевск
18,5
123,8
28
36,9
24,6
84,9
55,3
18,4
68,6
16,7
138
32,5
44,4
18,9
101
67,4
14,8
81,2
13,6
11,4
13
8,8
8,4
6,2
7,5
7,1
5,9
6
4
9,4
6,7
6,9
3,1
6,2
7,3
3,8
26,1
21
36,4
24
18,1
21
21,9
17,5
18,3
25
19,1
29
27,4
19
15,8
20,4
15,5
20,3
+3,7 р
+5,5 р
-1,2 р
-1,9 р
+1,04 р
+1,3 р
Геморрагическая лихорадка с почечным синдромом относится
к числу наиболее тяжелых природно-очаговых заболеваний с длительным
периодом реабилитации. Инфекция протекает в тяжелой и средне-тяжелой
форме, каждый десятый больной нуждается в интенсивной терапии
и аппарате «искусственная почка». В 2011 году в г.Ижевске зарегистрирован
531 случай заболевания ГЛПС (показатель 81,2 на 100 тыс. населения), что
в 5,5 раза выше уровня прошлого года. Зарегистрировано 7 летальных
случаев от ГЛПС.
По-прежнему
остается
высокой
эпидемическая
значимость
садоогородных массивов и лесов. Каждый третий заболевший ГЛПС
заражается при работах в садах и огородах. Около половины - при
кратковременном посещении леса (отдых, сбор ягод и грибов и т.п.).
Наиболее часто заражение жителей г.Ижевска происходит на территории
Завьяловского, Як-Бодьинского, Воткинского и Малопургинского районов,
40
в зеленой зоне г.Ижевска. Заболеваемость ГЛПС за 2004-2011 годы
представлена на рис.5.1.
Рис.5.1 Заболеваемость ГЛПС за 2004-2011 г.г.
Эпидемиологический прогноз по ГЛПС на 2012 год, учитывая
активность природных очагов, остается неблагоприятным. При снижении
объемов профилактических мероприятий не исключается возможность
возникновения групповой и вспышечной заболеваемости.
Клещевым энцефалитом в 2011 году заболело 25 человек, показатель
на 100 тысяч населения – 3,8 (снижение по сравнению с уровнем прошлого года
в 1,9 раза).
За эпидемический сезон 2011 года число лиц, обратившихся за
медицинской помощью по поводу присасывания клещей, повысилось по
сравнению с прошлым годом в 1,5 раза и составило 8083 чел., из них дети 1051 чел. (в 2010 году - 5383 и 1067 человек соответственно). Повышение
обращаемости за медицинской помощью взрослого населения вероятно
связано с переводом исследований клещей от населения на зараженность их
вирусом КЭ на бесплатную основу. Зараженность клещей вирусом КЭ в 2011
г. составила 17,4% (в 2010 году – 15,3%).
В 2011 году в г.Ижевске зарегистрировано 133 случая заболевания
клещевым боррелиозом, показатель на 100 тыс. населения – 20,4 (рост
показателя относительно уровня прошлого года в 1,3 раза).
Продолжались исследования клещей от пострадавшего населения на
зараженность их боррелиями. В 2011 году проведено 4990 исследований, из
них положительных проб на боррелиоз – 66,7% (в 2010 году - 55,3%).
Эпидемиологический прогноз на 2012 год по заболеваемости
клещевыми инфекциями, с учетом низкого уровня охвата населения
иммунизацией против КЭ и стабильно высокой численностью таежных
клещей в зеленой зоне г.Ижевска неблагоприятный.
В связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой по
природно-очаговым инфекциям, в целях предупреждения заражения
населения в местах массового отдыха были организованы работы по
41
санитарной обработке рекреационных зон и территорий города, наиболее
посещаемых жителями, на площади 542 га (в 2010 году – 170 га).
42
6 РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ
6.1 Долгосрочная целевая программа по охране окружающей
среды на 2009 – 2013 годы и ее роль в муниципальном управлении в
сфере охраны окружающей среды
Обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды
органов местного самоуправления, а также ответственность органов
местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды
и экологической безопасности на соответствующих территориях являются
принципами охраны окружающей среды (ст.3 Федерального закона «Об
охране окружающей среды»).
Природоохранные полномочия органов местного самоуправления и их
реализация направлены на сохранение и восстановление окружающей
природной
среды,
благоприятной
для
проживания
населения,
предотвращение и уменьшение негативного воздействия хозяйственной
и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение компенсации
причиняемого экологического вреда.
Основным определяющим документом в области охраны окружающей
среды на территории муниципального образования «город Ижевск» является
Стратегия устойчивого развития, принятая в 2001 году. Стратегия
предполагает экологизацию хозяйственной деятельности, т.е. гармоничное
комплексное сочетание социальных, экологических и экономических
приоритетов, достижения стабильного экономического роста при сохранении
и воспроизводстве городской экосистемы. Эта задача может быть решена при
комплексном программном подходе совместными усилиями городских
органов управления, предприятий, организаций, населения города.
Необходимость использования программно-целевого метода для решения
проблем в области охраны окружающей среды связана с комплексностью:
межведомственным, корпоративным характером решения задач, сложностью
организационно-технического управления, влиянием
эффективности
управления и результатов на социально-экономическое развитие города,
расширением возможности доступа граждан (населения) для реализации
своих конституционных прав на здоровую окружающую среду.
Для решения этих целей и задач разработана и утверждена
постановлением Администрации г.Ижевска от 22.10.2009 года №1018
Долгосрочная целевая программа по охране окружающей среды на 2009-2013
годы (далее Программа). Программой объединены усилия множества
участников от дошкольных образовательных учреждений до крупнейших
предприятий города. Наименование целевая указывает на ее характерную
особенность, которая заключается в том, что каждый из участников
43
в процессе реализации своей основной деятельности решает дополнительные
задачи по достижению экологического эффекта, обеспечивая движение
к общей цели.
Основными целями Программы являются:
 содействие социально-экономическому развитию города;
 удовлетворение конституционного права граждан на здоровую
окружающую среду, здоровую и безопасную жизнь в гармонии с природой;
 повышение эффективности муниципального управления в реализации
механизма выявления, оценки приоритетности и выбора путей решения
задач, реагирования на вновь возникающие проблемы в области охраны
окружающей природной среды.
Цели Программы достигаются путем решения следующих задач:
 совершенствование существующей нормативно-правовой базы в сфере
управления охраной окружающей среды и природопользования;
 сокращение сбросов загрязняющих веществ со сточными водами,
рациональное использование и охрана водных объектов города, обеспечение
населения питьевой водой нормативного качества;
 оздоровление и охрана воздушного бассейна за счет снижения объемов
выбросов загрязняющих веществ от промышленных предприятий, объектов
топливно-энергетического комплекса и автотранспорта;
 обеспечение порядка обращения с отходами производства
и потребления, надлежащего санитарного состояния городской территории.
Формирование механизма хозяйствования, направленного на минимизацию
образования отходов производства и потребления, безопасное размещение
и обезвреживание отходов, переход предприятий на малоотходные,
ресурсосберегающие и экологически безопасные технологии;
 создание условий для эффективного использования зеленых
насаждений, их защиты и воспроизводства;
 организация мероприятий по устранению опасности возникновения
чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, в том числе
природно-очаговых инфекционных заболеваний;
 формирование экологической культуры населения через систему
экологического образования, просвещения и популяризацию проводимых
в городе экологических мероприятий и акций, вовлечение населения в работу
по охране окружающей среды.
Система программных мероприятий направлена на реализацию
проектов и организацию работ, обеспечивающих сокращение сбросов,
выбросов загрязняющих веществ; безопасное удаление, обезвреживание
и утилизацию отходов; по устранению опасности возникновения
чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;
по повышению уровня экологического образования и просвещения
населения.
44
В соответствии с целями и задачами Программы мероприятия
сгруппированы по решаемым проблемам с учетом функциональной
зависимости и периодами выполнения:
 Раздел 1. Охрана атмосферного воздуха;
 Раздел 2. Охрана водного бассейна;
 Раздел 3. Охрана и рациональное использование земель. Обеспечение
порядка обращения с отходами производства и потребления. Внедрение
ресурсосберегающих технологий;
 Раздел
4.
Воспроизводство
зеленых
насаждений
(зеленое
строительство);
 Раздел 5. Мероприятия по предупреждению негативных последствий
для окружающей среды и населения чрезвычайных, аварийных ситуаций
природного и техногенного характера;
 Раздел 6. Экологическая пропаганда, воспитание и образование.
В течение срока реализации Программы система программных
мероприятий, в рамках выделенных разделов, может быть дополнена новыми
мероприятиями для решения новых проблем и задач в области охраны
окружающей среды.
Финансирование мероприятий Программы производится за счет
бюджета города и внебюджетных источников (средства предприятий,
организаций и прочие источники).
Объем и структура бюджетного финансирования мероприятий
Программы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с реальными
возможностями бюджета г.Ижевска с учетом фактического выполнения
программных мероприятий.
Механизм реализации Программы предусматривает использование
рычагов экономической, финансовой и бюджетной политики в области
природопользования и охраны окружающей среды в интересах Удмуртской
Республики, муниципального образования «город Ижевск», хозяйствующих
субъектов и населения.
При этом основными процессами являются:
 формирование и использование нормативно-правовой базы;
 ресурсное планирование;
 организационно-техническое управление системой программных
мероприятий на межведомственном, ведомственном и корпоративном
уровнях, координация органов управления исполнения программных
мероприятий.
Мероприятия, реализуемые в рамках Программы, осуществляются
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Реализация функций по оперативному управлению исполнением
Программы,
мониторингу,
аналитической
работе,
подготовке
распорядительных документов возлагается на Управление природных
ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г.Ижевска.
45
Исполнители Программы — Администрация г.Ижевска, отраслевые
(функциональные), территориальные органы–структурные подразделения
Администрации г.Ижевска, предприятия и организации г.Ижевска,
осуществляющие реализацию программных мероприятий.
Реализация мероприятий Программы должна привести к достижению
следующих результатов:
а) Социальный эффект:
 обеспечение
стабильной
экологической,
санитарноэпидемиологической обстановки на территории г.Ижевска;
 повышение
культурного
уровня
населения,
формирование
нравственных ценностей подрастающего поколения;
 формирование норм экологического поведения в производственной
и бытовой сферах, развитие экологического общественного движения;
 улучшение экологической обстановки за счет вовлечения населения в
работу по охране окружающей среды на основе экологического просвещения
и популяризации проводимых экологических мероприятий, акций;
 снижение социальной напряженности за счет реализации мероприятий
по предупреждению негативных последствий для окружающей среды
и населения чрезвычайных ситуаций, аварийных ситуаций природного
и техногенного характера.
б) Экологический эффект:
 улучшение санитарного состояния городской территории и окружающей природной среды;
 улучшение экологической обстановки, благоустройства городской
территории за счет увеличения объемов зеленого строительства,
воспроизводства и сохранности зеленых насаждений;
 улучшение экологической обстановки, уменьшение негативного
влияния на окружающую природную среду за счет сокращения сбросов,
выбросов загрязняющих веществ и образования отходов:
 уменьшение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на 3574,2 т;
 уменьшение сброса сточных вод на 408,2 тыс.куб.м;
 уменьшение объема отходов, размещенных в окружающей природной
среде на 64,5 т;
 вывоз мусора при ликвидации несанкционированных свалок и плановой
санитарной очистке городской территории – 72,0 тыс.куб.м;
 компенсационное озеленение – более 100%.
в) Экономический эффект:
 увеличение предотвращенного экологического ущерба за счет
фактического снижения сбросов, выбросов загрязняющих веществ
и снижения объемов образования и размещения отходов в природной среде;
 создание
эффективно
действующей
системы
управления
хозяйственной
деятельностью,
обеспечивающей
экологическую
безопасность;
46
 концентрация финансовых и материальных ресурсов, бюджетных
источников и внебюджетных средств для реализации программных
мероприятий в целях улучшения экологической обстановки на территории
муниципального образования «город Ижевск».
Финансирование
мероприятий
Программы
в
2011
году
предусматривало использование бюджетных средств города и внебюджетных
средств (средства предприятий, прочие источники). При реализации
программных мероприятий в 2011 году освоено 42417,7 тыс.руб., что
составило 177,6% плана ресурсного обеспечения.
В
реализации
мероприятий
Программы
приняли
участие
промышленные
предприятия города, структурные подразделения
Администрации г.Ижевска. Из запланированных 38 мероприятий выполнено
и принято к исполнению 31, не выполнено 7 в связи с недостаточностью
финансовых средств у предприятий.
В результате реализации мероприятий Программы достигнуты
следующие целевые показатели:
 сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
на 508,2 тонн;
 сокращение сброса загрязняющих сточных вод на 27,3 тыс. куб.м.;
 увеличение количества утилизируемых отходов, исключающее их
негативное влияние на окружающую среду на 39,2 тонн;
 эффективность компенсационного озеленения – воспроизводство
зеленых насаждений (отношение оценочной стоимости компенсационного
озеленения к оценочной стоимости сведенных зеленых насаждений) –
104,6%;
 вывоз мусора при ликвидации несанкционированных свалок и плановой
санитарной очистке городской территории – 17,0 тыс.куб.м.
Показатели выполнения Программы представлены в таблицах 6.1.1,
6.1.2, 6.1.3.
Табл.6.1.1
Ресурсное обеспечение Долгосрочной целевой программы
по охране окружающей среды на 2009-2013 годы за 2011 год
Наименование расходов
и источники финансирования
Бюджет города
Внебюджетные источники,
в том числе:
 средства предприятий,
организаций
 прочие источники
Итого
Финансирование мероприятий
Программы, тыс.руб.
План
Факт
585,0
6971,2
Выполнение, %
1191,7
23247,5
35381,5
152,2
55,0
23887,5
65,0
42417,7
118,2
177,6
47
Табл.6.1.2
Оценка целевых показателей Долгосрочной целевой программы
по охране окружающей среды на 2009-2013 г.г. за 2011 год
Наименование
целевого показателя
Единицы
измерения
Объем предотвращенных
выбросов загрязняющих
веществ в атмосферу
тонн
>0
508,2
+323,6
1
Объем предотвращенных
сбросов загрязняющих
веществ в природные
водоемы на рельеф
местности
тыс.куб.м
>0
27.3
-199,1
0
Количество
утилизируемых отходов,
исключающее
их размещение
на полигоне ТБО
и негативное влияние
на окружающую среду
тонн
>0
39.2
---
0
100,0
104.6
+4,6
1
0.2
17.0
+16,8
1
Эффективность
компенсационного
озеленения –
воспроизводства зеленых
насаждений (отношение
оценочной стоимости
компенсационного
озеленения к оценочной
стоимости сведенных
зеленых насаждений)
Вывоз мусора при
ликвидации
несанкционированных
свалок и плановой
санитарной очистке
городской территории
%
тыс.куб.м
Значение целевого показателя
Утверждено
в целевой
программе
Достигнуто Отклонение Оценка
в баллах
Итоговая сводная оценка
(S)
Вывод об
эффективности
реализации
Программы
Высокоэффективная
(S>0)
3
В рамках программных мероприятий по целевому показателю
«Улучшение санитарно-экологической обстановки, обеспечение безопасности отдыха населения» выполнены следующие мероприятия:
 «Благоустройство и содержание центрального городского пляжа».
Проведены работы по обеспечению надлежащего санитарного территории,
безопасности отдыхающих;
48
 «Санитарная обработка рекреационных зон от клещей и грызунов,
дарвицидные обработки анофелогенных водоемов». Произведена химическая
обработка 542 га территории очагово-опасных зон (в 20010 году обработано
170 га);
 «Развитие радиоканальной системы видеонаблюдения в местах
потенциального образования несанкционированных свалок». Выявлено 60
случаев несанкционированного размещения отходов на городской
территории. Нарушители привлечены к административной ответственности
(сумма штрафов – 21,5 тыс.руб.);
 «Озеленение и благоустройство территории производственных
площадок и санитарно-защитных зон предприятий». Проведены уход
и разбивка 291,4 тыс. кв.м газонов и цветников, посажено 204 шт. деревьев
и кустарников.
В рамках программных мероприятий по целевому показателю
«Вовлечение населения, предприятий и организаций в работу по охране
окружающей среды, повышению уровня экологического образования
и культуры поведения» выполнены следующие мероприятия:
 Ежегодное проведение городской акции «Дни защиты окружающей
среды от экологической опасности». В акцию вовлечены крупнейшие
предприятия города, управляющие жилым фондом компании, МДОУ
и СОШ, общественные организации и население, СМИ. Организационный
комитет г.Ижевска удостоен Диплома I степени в номинации «Оргкомитеты
городов и районов» по итогам республиканской акции «Дни защиты
от экологической опасности».
 «Доведение до населения экологической информации и норм
экологического поведения в производственной и бытовой сферах через
средства массовой информации». Управлением природных ресурсов
и охраны окружающей среды Администрации г.Ижевска подготовлены
10 теле-радиорепортажей и 11 публикаций для СМИ. На официальном сайте
Администрации города размещен Доклад об экологической обстановке
в г.Ижевске за 2010 год;
 «Повышение уровня экологического образования, воспитания
и экологической культуры детей». Управлением дошкольного образования
и воспитания Администрации г.Ижевска организована деятельность
по экологическому воспитанию и практической работе в рамках
природоохранных акций в 200 муниципальных детских образовательных
учреждениях (23000 воспитанников). Реализовано 45 образовательных
проектов, проведено 3 экологических акции (в работу вовлечено 11000
родителей). В городской акции «Дни защиты от экологической опасности»
приняли участие 41 МДОУ.
49
Табл.6.1.3
Динамика целевых значений Долгосрочной целевой программы по охране окружающей среды на 2009-2013 г.г.
Целевые показатели
Единица
измерения
Год реализации программы
2010-й год
2011-й год
2009-й год
План
Факт
1
2
3
4
Объем предотвращенных
>0
выбросов загрязняющих веществ
тонн
(178,0) 2649,0
в атмосферу
Объем предотвращенных сбросов
загрязняющих веществ
126,3
в природные водоемы на рельеф тыс.куб.м
местности
Количество утилизируемых
отходов, исключающее
их размещение на полигоне ТБО
тонн
>0
58,5
и негативное влияние
на окружающую среду
Эффективность
компенсационного озеленения –
воспроизводства зеленых
насаждений (отношение
оценочной стоимости
%
компенсационного озеленения
к оценочной стоимости
сведенных зеленых насаждений)
Вывоз мусора при ликвидации
несанкционированных свалок
тыс.куб.м
и плановой санитарной очистке
городской территории
Итоговая сводная оценка (S)
Оценка
(в баллах)
5
1
План
Факт
6
7
>0
(3687,6) 2856,1
Оценка
(в баллах)
8
0
В целом
по целевой программе
Оценка План
Факт
Оценка
(в баллах)
(в баллах)
11
12
13
14
План
Факт
9
10
>0
(184,6)
508,2
1
3574,2
1
>0
(208,3)
153,3
0
>0
(226,4)
27,3
0
408,2
0
>0
52,2
0
>0
39,2
0
64,5
-
100,0
113,9
1
100,0
104,6
1
100,0
-
18,0
11,8
-1
0,2
17,0
1
54,2
2
0
50
3
Табл.6.1.4
Реализация мероприятий Долгосрочной целевой программы по охране окружающей среды на 2009-2013 г.г.
за 20011 год
№ п/п в
соответств
ие с
перечнем
мероприя
тий
Програм
мы
Наименование
мероприятия Программы
1
2
3
1.1
Внедрение системы
газоочистного
оборудования на
электросталеплавильном
производстве цеха 23
Реконструкция, газопылеулавливающего
оборудования
в цехах 110, 111, 116
ОАО
«Ижсталь"
(средства
предприятия)
1.5
1.7
Исполнитель,
источник
финансирования
Информация о выполнении мероприятий Программы
Оценка целевых показателей Программы
Затраты
Наименование
Единица
целевого показателя измерения
Капитальный ремонт
аспирационных систем
и газоочистного
оборудования
ОАО
«Ижнефтемаш»
(средства
предприятия)
ОАО «Альтаир»
(средства
предприятия)
План
4
5
6
1. Охрана атмосферного воздуха
Примечание
на реализацию
мероприятий,
тыс.руб.
Факт
План
Факт
7
8
9
Объем
предотвращенных
выбросов,
загрязняющих
атмосферу
Объем
предотвращенных
выбросов,
загрязняющих
атмосферу
тонн/год
128,00
397,30
89693,00
тонн/год
0,65
0,1
(с начала
реализации
- 0,14)
-
13,4
(с начала
реализации23,4)
Объем
предотвращенных
выбросов,
загрязняющих
атмосферу
тонн/год
1,50
-
-
-
51
10
588,00
Выполнено
(за период
реализации 52051,0)
Установлена
вентиляционная
система в ц.110.
Продолжение работ
в других цехах
предприятия
предусмотрено
в 2012 году
Не выполнено.
Перенос сроков
на 2012 год
в связи с нехваткой
финансовых средств
1
1.8
1.9
2.1
2.4
2
Модернизация системы
управления процессом
горения в котлах котельной
с проведением режимноналадочных работ
Модернизация системы
управления процессом
горения в котлах котельной с
проведением режимноналадочных работ
3
ОАО «Альтаир»
(средства
предприятия)
Строительство станции
водоподготовки
подпиточной и умягченной
воды в составе работ
по реконструкции
сталеплавильного
производства
Исключение забора воды
на технологические нужды
и сброса в Ижевский пруд
ОАО "Ижсталь"
(средства
предприятия)
МУП г.Ижевска
"Ритуал"
(средства
предприятия)
ОАО "Ижевский
мотозавод
"Аксион-холдинг"
(средства
предприятия)
4
5
тонн/год
6
1,50
Объем
предотвращенных
выбросов,
загрязняющих
атмосферу
Объем
тонн/год
3,00
предотвращенных
выбросов,
загрязняющих
атмосферу
2.Охрана водного бассейна
Объем
тыс.
26,40
предотвращенных куб. м./год
сбросов загрязняяющих веществ
в природные
водоемы и на
рельеф местности
Ликвидация сброса
тыс.
200,00
сточных вод в
куб. м./год
Ижевский пруд
52
7
4,00
8
1240,00
0,30
-
27,30
62232,00
-
700,00
9
10
1240,0
Выполнено
(с начала
реализации2480,0)
7,00
Выполнено
2537,0
Выполнено
(с начала
реализации64565,0)
969,6
(с начала
реализации1713,5)
Закуплено
оборудование.
Проведен монтаж
установки для
охлаждения
технологического
оборудования.
Работы по
внедрению
запланированы
на 2012 год
1
2.5
2
3
Приобретение и установка
ФГУП "Ижевский
фильтр-пресса на очистных механический завод"
сооружениях
(средства
промышленных сточных вод
предприятия)
2.6
Реконструкция очистных
сооружений ливневой
канализации северного
коллектора
2.8
Реконструкция очистных
сооружений промышленных
стоков промплощадки №1
предприятия
2.11 Ремонт оборудования
локальных очистных
сооружений на
мусороперегрузочной
станции
4
Сокращение сброса
тяжелых металлов
со сточными
водами.
Уменьшение
отходов гальванохимиического
шлама
5
тонн/год
6
50,00
7
-
ФГУП "Ижевский Сокращение сброса
механический завод" загрязняющих
(средства
веществ
предприятия)
тонн/год
15,00
-
Соответствие
концентраций
загрязняющих
веществ
в стоках
после очистки
нормам
допустимых
концентраций
Соответствие
концентраций
загрязняющих
веществ в
стоках после
очистки
нормам
допустимых
концентраций
-
ОАО "ИЭМЗ"Купол" Повышение
(средства
эффективности
предприятия)
очистки сточных
вод, доведение
содержания
загрязняющих
веществ в стоках
до нормативных
значений
ОАО
Повышение
«Спецавтохозяйство эффективности
по санитарной очистке очистки сточных
г.Ижевска»
вод, доведение
(средства
содержания
предприятия)
загрязняющих
веществ в стоках
до нормативных
значений
53
-
8
7000,00
9
-
10
Не выполнено
в связи
с недостатком
финансовых
средств.
Мероприятие
заложено
в инвестиционный
бюджет
предприятия
на 2012 год
2811,90
Не выполнено
в связи
с недостатком
финансовых
средств.
Перенос сроков
на 2012 год
5000,00
26809,0 Выполнен монтаж
(с начала оборудования,
реализации- ремонт
33028,7) отстойников.
Работы по
реконструкции
будут продолжены
в 2012 году
-
(с начала
реализации26,0)
Проведен текущий
ремонт
оборудования
в 2010 году
1
2
2.12 Строительство очистных
сооружений ливневых
стоков с территории
предприятия
3.3
3.4
3
ОАО
«Спецавтохозяйство
по санитарной очистке
г.Ижевска»
(средства
предприятия)
4
5
6
7
8
9
Повышение
Соответствие
эффективности
концентраций
(с начала
очистки сточных
загрязняющих
реализациивод, доведение
веществ в
12,0)
содержания
стоках после
загрязняющих
очистки
веществ в стоках
нормам
до нормативных
допустимых
значений
концентраций
3.Охрана и рациональное использование земель.
Обеспечение порядка обращения с отходами производства и потребления, внедрение ресурсосберегающих технологий
Организация процесса
ОАО "Ижевский завод Утилизация
тонн/год
3,00
утилизации
нефтяного
отходов,
барийсодержащих солей,
машиностроения" исключающая
образующихся в процессе
(средства
их размещение
термообработки
предприятия)
на полигоне ТБО
и негативное
влияние на
окружающую
природную среду
Организация процесса
ОАО "Ижевский завод Утилизация
тонн/год
56,00
32,00
71,40
47,60
утилизации отработанных
нефтяного
отходов,
смазочно-охлаждающих
машиностроения" исключающая
жидкостей
(средства
их размещение
предприятия)
на полигоне ТБО
и негативное
влияние на
окружающую
природную среду
54
10
Не выполнено
Выполняется.
Проводится сбор
отходов для
накопления
транспортной
партии на
утилизацию
Выполнено
(по факту
накопления
отходов)
1
3.5
2
Организация процесса
утилизации гальванохимического шлама
3.6
Организация процесса
утилизации
хромсодержащих отходов
3.7
Ликвидация
несанкционированных
свалок и санитарная
вырубка кустарников
порослевого происхождения
на городской территории
3
ОАО "Ижевский завод
нефтяного
машиностроения"
(средства
предприятия)
4
Утилизация
отходов,
исключающая
их размещение
на полигоне ТБО
и негативное
влияние на
окружающую
природную среду
ОАО "Ижевский завод Утилизация
нефтяного
отходов,
машиностроения" исключающая
(средства
их размещение
предприятия)
на полигоне ТБО
и негативное
влияние на
окружающую
природную среду
Администрации
Улучшение
районов г.Ижевска санитарно(бюджет города)
экологической
обстановки
5
тонн/год
6
4,00
7
4,00
8
21,20
9
19,40
10
Выполнено
(по факту
накопления
отходов)
тонн/год
1,50
3,20
127,10
56,10
Выполнено
(по факту
накопления
отходов)
-
3676,60
55
Выполнено.
На полигон
твердых бытовых
отходов (ТБО)
вывезено 16,8 тыс.
куб.м мусора
с городской
территории.
Затраты на
реализацию
мероприятия
отнесены на раздел
0503
"Благоустройство"
1
2
3.10 Ликвидация
несанкционированных
свалок в водоохранных
зонах водных объектов
3
Управление
природных ресурсов
и охраны окружающей
среды Администрации
г.Ижевска
(бюджет города)
4
Улучшение
санитарноэкологической
обстановки
3.11 Развитие радиоканальной
системы видеонаблюдения
в местах образования
несанкционированных
свалок
Управление
природных ресурсов
и охраны окружающей
среды Администрации
г.Ижевска
(бюджет города)
Улучшение
санитарноэкологической
обстановки
5
3.12 Благоустройство
Управление
Соблюдение правил
и содержание центрального природных ресурсов содержания зон
городского пляжа в период и охраны окружающей рекреации
летнего сезона
среды Администрации
г.Ижевска
(бюджет города)
56
6
7
8
9
100,00
99,99
70,00
70,00
-
463,01
10
Выполнено.
Проведены работы
по ликвидации
несанкционированн
ых свалок и
санитарной очистке
городской
территории
на площади 6,2 га
(в т.ч. 3,5 га
с привлечением
общественных
организаций).
Утилизировано
200,5 куб.м ТБО
Выявлено 64 случая
несанкционированн
ого размещения
отходов
на городской
территории.
Нарушители
привлечены к
административной
ответственности
(сумма штрафов 21,5 тыс.руб.)
Выполнено
Затраты на
реализацию
мероприятия
отнесены на раздел
0503
"Благоустройство"
1
4.1
4.2
4.3
2
4
5
6
7
4.Воспроизводство зеленых насаждений (зеленое строительство)
Озеленение и
ОАО "Ижевский
Улучшение
Уход,
благоустройство территории
мотозавод
санитарноустройство
производственных
"Аксион-холдинг" экологической
газонов и
площадок и санитарно(средства
обстановки.
цветников,
защитных зон ОАО
предприятия)
Воспроизводство кв.м
"Ижевский мотозавод
и уход за зелеными Посадка
"Аксион-холдинг"
насаждениями
деревьев и
кустарников,
шт.
Озеленение и
ОАО "ИЭМЗ"Купол" Улучшение
Уход,
благоустройство территории
(средства
санитарноустройство
производственных
предприятия)
экологической
газонов и
площадок и санитарнообстановки.
цветников,
защитных зон
Воспроизводство кв.м
ОАО "ИЭМЗ"Купол"
и уход за зелеными
насаждениями
Благоустройство и
озеленение санитарнозащитной зоны
ОАО "Ижнефтемаш"
3
Посадка
деревьев и
кустарников,
шт.
ОАО "Ижнефтемаш" Улучшение
Уход,
(средства
санитарноустройство
предприятия)
экологической
газонов и
обстановки.
цветников,
Воспроизводство кв.м
и уход за зелеными Посадка
насаждениями
деревьев и
кустарников,
шт.
57
-
-
8
9
10
613,00
613,0
Проведение работ
(с начала по устройству
реализации - газонов и цветников
837,84) на площади
2787,7 кв.м
Посажено
29 кустарников
2405,60
2404,0
Проведена работа
(с начала по уходу
реализации - за зелеными
5893,0) насаждениями,
в т.ч. за газонами
и цветниками
площадью
288,6 тыс.кв.м
Посажено
150 кустарников
-
-
Не выполнено
в связи
с недостатком
финансовых
средств.
1
4.5
4.6
4.7
4.9
2
Озеленение санитарнозащитной зоны
ЗАО "Ижевский завод
керамических изделий"
Озеленение и
благоустройство санитарнозащитной зоны МУП
г.Ижевска "Ритуал"
Разработка проекта
санитарно-защитной зоны
ОАО "Спецавтохозяйство
по санитарной очистке
г.Ижевска"
(ОАО "САХ")
Проведение городского
конкурса «Ижевск —
цветущий город»
3
ЗАО "ИЗКМ"
(средства
предприятия)
МУП г.Ижевска
"Ритуал"
(средства
предприятия)
ОАО "САХ"
(средства
предприятия)
Управление
благоустройства
и транспорта
Администрации
г.Ижевска
(бюджет города)
4
Воспроизводство
зеленых
насаждений
5
Уход,
устройство
газонов и
цветников,
кв.м
Посадка
деревьев и
кустпрников,
шт.
Улучшение
Уход,
санитарноустройство
экологической
газонов и
обстановки.
цветников,
Воспроизводство кв.м
и уход за зелеными Посадка
насаждениями
деревьев и
кустпрников,
шт.
Улучшение
санитарноэкологической
обстановки
Улучшение
санитарноэкологической
обстановки
6
-
8
-
9
13,8
10
Выполняется
Посажено
10 деревьев
-
Обновление Формирование
зеленого
эстетической
фонда.
составляющей
городского
ландшафта
58
7
-
-
-
63,60
Выполняется
Посажено
15 деревьев
-
-
300,0
270,36
Не выполнено
Выполнено
1
2
3
4.10 Проведение работ
Управление
по компенсационному
природных ресурсов
озеленению в рамках
и охраны окружающей
Порядка вырубки деревьев и среды Администрации
кустарников на территории
г.Ижевска
муниципального
(прочие источники
образования "город
(по согласованию))
Ижевск", утвержденного
решением Городской думы
г.Ижевска от 29.11.2006
№199
4
Улучшение
санитарноэкологической
обстановки
5
Охрана и
воспроизвод
ство
зеленого
фонда
59
6
7
8
-
9
-
10
Эффективность
компенсационного
озеленения
(отношение
оценочной
стоимости
посаженых зеленых
насаждений
к оценочной
стоимости
сведенных)
составила 104,6%.
Сведено 1355
зеленых
насаждений,
посажено
1395деревьев
и кустарников.
Возмещение
ущерба в денежной
форме с
зачислением
в бюджет города
составило - 2371,0
тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
5. Мероприятия по предупреждению негативных последствий для окружающей среды и населения чрезвычайных, аварийных ситуаций
природного и техногенного характера
5.2 Выполнение
Предприятия
Снижение
тонн/год
50,00
106,50
Выполнено
промышленными
города
выбросов
предприятиями города
(средства
загрязняющих
организационно-технических
предприятий
веществ.
мероприятий по снижению
без затрат)
Создание
выбросов загрязняющих
благоприятной
веществ в атмосферу в
экологической
период
обстановки для
неблагоприятных
населения города
метеоусловий (НМУ)
в период
неблагоприятных
метеоусловий
5.3 Санитарная обработка
Управление
Профилактика
Снижение уровня
45,00
401,15
Выполнено.
рекреационных зон от
природных ресурсов природнозаболеваемости
(в т.ч из Обработано 542 га
клещей и грызунов,
и охраны
очаговых
клещевым
резервного территории
дарвицидные обработки
окружающей среды инфекций.
энцефалитом,
фонда
очаговых зон
анофелогенных водоемов
Администрации
боррелиозом и
356,15) города
г.Ижевска
гемморологической
(бюджет города)
лихорадкой
5.6 Проведение анализов воды
Ижевского пруда
в районе Ижевского
городского пляжа
Управление
Обеспечение
природных ресурсов безопасности
и охраны
отдыха населения
окружающей среды
Администрации
г.Ижевска
(бюджет города)
29,40
60
29,35
Выполнено
1
2
5.9 Реконструкция
снегоприемного пункта
МУП г.Ижевска "ДРЭУ" по
Сарапульскому тракту
3
МУ "Управление
городского
строительства"
МУП г.Ижевска
"ДРЭУ"
(Собственные
средства
Бюджет РФ
Бюджет УР
Бюджет города
Инвестиционные
ресурсы)
4
Предотвращение
сброса
загрязняющих
веществ с
поверхностными
сточными водами
в водоемы
5
тонн/год
6
7
8
-
9
1840,7
10
Выполняется.
Разработан проект.
Произведена
отсыпка твердым
покрытием
территории
снегоприемного
пункта
40,60
22,50
Выполнено.
Организационный
комитет г.Ижевска
награжден
Дипломом
I степени в
номинации
"Оргкомитеты
городов и районов"
по итогам
республиканской
акции «Дни защиты
от экологической
опасности»
6.Экологическая пропаганда, воспитание и образование
6.1 Ежегодное проведение
Управление
городской акции «Дни
природных ресурсов
защиты окружающей среды
и охраны
от экологической опасности» окружающей среды
Администрации
г.Ижевска
(бюджет города)
Вовлечение
населения,
предприятий,
организаций в
работу по охране
окружающей
среды
Формирование
общественного
экологического
движения
61
1
2
6.2 Доведение до населения
экологической информации
и норм экологического
поведения в производстве и
бытовой сфере через
средства массовой
информации
6.3 Повышение уровня
экологического воспитания,
образования и экологической
культуры детей
3
Управление
природных ресурсов
и охраны
окружающей среды
Администрации
г.Ижевска
(бюджет города)
4
Экологическое
просвещение
населения,
популяризация
проводимых в
городе
экологических
мероприятий и
акций
Управление
дошкольного
образования и
воспитания
Администрации
г.Ижевска
(Внебюджетные
средства)
Формирование
нравственных
ценностей
подрастающего
поколения.
Привлечение
семьи к
экологическому
воспитанию
5
6
62
7
8
-
9
-
-
65,00
10
Подготовлено
10 телерадиорепортажей
и 11 публикаций
для СМИ.
На официальном
сайте
Администрации
города размещен
Доклад о
б экологической
обстановке
в г.Ижевске
за 2010 год
Выполнено.
Деятельностью
по экологическому
воспитанию охвачено
200 муниципальных
детских
образовательных
учреждений (23000
воспитанников).
Реализовано
45 образовательных
проектов, проведено
3 экологических
акции в рамках
городской акции
«Дни защиты
от экологической
опасности»,
городского конкурса
"Ижевск - цветущий
город"
(в работу вовлечены
11052 родителя)
1
2
6.4 Проведение экологических
культуротворческих
мероприятий (презентации
проектов
и книг, организация
выставок и публичных
лекций, проведение
конференций
и семинаров)
6.5 Проведение ежегодных
конкурсов программ летнего
отдых учащихся "Ижевские
каникулы" в номинации
"Экологическое воспитание"
6.6 Издание экологической
краеведческой и научной
литературы
3
Управление по
культуре и туризму
Администрации
г.Ижевска.
Муниципальное
учреждение
централизованная
библиотечная
система
г.Ижевска
(бюджет города)
Управление
образования
Администрации
г.Ижевска
(бюджет города)
Управление по
культуре и туризму
Администрации
г.Ижевска.
Муниципальное
учреждение
централизованная
библиотечная
система
г.Ижевска
(бюджет города)
4
Повышение
уровня
экологического
образования.
Вовлечение
населения,
организаций и
учреждений
города в работу по
охране
окружающей
среды
Повышение
уровня
экологической
культуры
учащихся
5
6
Повышение
уровня
экологического
образования.
Вовлечение
населения,
организаций
и учреждений
города в работу
по охране
окружающей
среды
63
7
8
-
9
-
-
97,5
-
-
10
Выполнено.
Проведены
2 семинара,
54 книжных
выставки,
232 презентационных
мероприятия
Выполнено.
Реализовано
12 образовательных
программ
и 3 проекта.
Охвачено
12 образовательных
учреждений
(1151 участник)
Выполнено.
Опубликовано
5 сборников.
Подготовлено
27 публикаций
6.2 Результаты проведения акции «Дни защиты окружающей среды
от экологической опасности – 2011»
Экологическое образование и воспитание призвано формировать общественноэкологическое
мировоззрение,
правовые
позиции,
комплекс
знаний
и способность личности воплощать их в практику, умение сотрудничать друг
с другом, а также поднимать уровень культуры человека и общества в целом
и совершенствовать моральные качества людей.
Накопленный опыт в практике управленческой деятельности по охране
окружающей среды позволил провести на должном уровне мероприятия в рамках
ежегодной Всероссийской акции «Дни защиты от экологической опасности – 2011»
(Далее Акция).
Акцией охвачены все слои населения: дошкольные образовательные
учреждения, школы, колледжи, общественные организации, библиотеки,
промышленные предприятия, организации и учреждения, средства массовой
информации, жители города.
Успехи г.Ижевска в организации мероприятий в рамках проведения
Всероссийской акции определяются в первую очередь серьезным подходом
к организации акции со стороны руководства Администрации города. Ежегодно
Главой Администрации г.Ижевска издается постановление «Об организации
мероприятий по проведению акции «Дни защиты окружающей среды
от экологической опасности», формируется организационный комитет, в состав
которого входят все Главы районных администраций и руководители
функциональных подразделений городской Администрации, разрабатывается план
мероприятий.
Мероприятия Акции включены в Долгосрочную целевую программу
по охране окружающей среды г.Ижевска. Координационную работу по проведению
экологических мероприятий ведет рабочая группа оргкомитета, состоящая
из специалистов подразделений Администрации г.Ижевска: Управления природных
ресурсов и охраны окружающей среды, Управления образования, Управления
дошкольного образования и воспитания, Управления по культуре и туризму
(Муниципальная библиотечная система) и представителей общественных
организаций.
Одним из массовых мероприятий, проводимых в Ижевске в рамках Акции,
является конкурс «Ижевск – цветущий город», утвержденный Постановлением
Администрации г.Ижевска от 13.05.2011г. №442. В цветочном оформлении Ижевска
в 2011 году приняло участие около 1500 участников. Благодаря конкурсу в городе
появились новые цветники, вертикальное озеленение фасадов зданий, улиц. Было
проведено комплексное озеленение территорий предприятий, организаций,
остановочных комплексов, цветочное оформление улиц, дворов, балконов, входных
групп магазинов, учреждений здравоохранения, торговли и культуры. Конкурс
завершился традиционным «Праздником цветов».
64
В городской акции «Ижевск – чистый город», организованной и проводимой
Управлением образования Администрации г.Ижевска совместно с ООО «Вторресурсы», приняли участие 42 образовательных учреждений города. Собрано и
утилизировано 218,3 тонн макулатуры.
Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды
Администрации города Ижевска в период Акции:
 организована и проведена работа по акарицидной обработке 209,5 га территории
муниципального образования «город Ижевск» (парк им.Кирова, парк Космонавтов,
парк «Березовая роща», 11 МДОУ, территории городских лесов);
 организована и проведена работа по дератизации территории муниципального
образования «город Ижевск» (далее МО «город Ижевск») на площади 64 га (парк
им.Кирова, парк Космонавтов, лес, примыкающий к пос.Малиновая гора);
 организованы и проведены мероприятия по безаварийному пропуску весеннего
паводка. Материального ущерба от воздействия паводковых вод не допущено;
 проведены обследования по соблюдению требований Порядка вырубки деревьев
и кустарников и Правил по регулированию очистки территории МО «город Ижевск»
от отходов. По результатам обследования выявлено:
 31 случай несанкционированного размещения твердых бытовых отходов
на городской территории. Ликвидировано 20 свалок. Вывезено 149,3 куб.м отходов;
 7 случаев несанкционированной вырубки зеленых насаждений. Взыскан ущерб,
причиненный зеленому фонду города в денежной форме (с зачислением в бюджет
города) на сумму 11,555 тыс.руб. и в натуральной форме (посадками) на сумму
644,0 тыс.руб.
 организована работа по санитарной очистке территории кварталов городских
лесов, водоохранных зон родников, рек города и Ижевского водохранилища
с привлечением общественных организаций и в рамках муниципального заказа.
На полигон твердых бытовых отходов вывезено 96,6 куб.м мусора;
 в рамках мероприятий по компенсационному озеленению посажено 212 шт.
деревьев и 232 шт. кустарников;
 с целью популяризации проводимых в городе экологических мероприятий,
доведения до населения информации о состоянии окружающей среды и роли органов
местного самоуправления в подведомственной сфере подготовлено 3 телерепортажа и
3 публикации в средствах массовой информации, подготовлен и размещен на
официальном сайте МО «город Ижевск» «Доклад об экологической обстановке в
г.Ижевске в 2010 году».
Администрацией Октябрьского района города Ижевска организована
и проведена акция «ЧистоTERRA» по благоустройству территории района. В ней
приняли участие студенты средних профессиональных и высших учебных заведений,
работники промышленных предприятий и организаций, учреждений здравоохранения,
учащиеся общеобразовательных учреждений, активисты общественных организаций,
клубы по месту жительства, расположенные на территории Октябрьского района.
Общее количество участников составило более 1000 человек. Каждое учреждение,
предприятие, организация облагораживали не только прилегающую территорию
65
своего предприятия, но и места общего пользования. За время акции очищены
и облагорожены центральные улицы и памятные места района, придомовые
территории, родник по ул.Кирова, берега реки Подборенка, бульвар
им.Воскресенского. За время акции было очищено 236,5 га городской территории,
вывезено на городской полигон ТБО 670 куб.м мусора, вырублено 26 аварийных
деревьев и взамен посажено 38 деревьев и 16 кустарников.
В 2011 году в Акции приняло участие 41 муниципальное дошкольное
образовательное учреждение (МДОУ).
Одной из эффективных форм экологического воспитания дошкольников сегодня
стала проектная деятельность, которая позволяет создать естественную ситуацию
общения и практического взаимодействия детей и взрослых, привлечь родителей
к активному совместному с детьми изучению окружающей природы. Такая форма
работы позволяет доступно, увлекательно передать детям первоначальные знания
о природе, природе родного края, что в будущем позволит сформировать лучшие
качества маленького гражданина: любовь и уважение к родным местам, отзывчивое,
доброе, осознанно-правильное отношение к окружающему миру и Удмуртскому краю.
Были реализованы проекты:
 «Добрый лес полон чудес» (МДОУ №143);
 «Юный метеоролог» (МДОУ №168);
 «Живет на свете красота» (МДОУ №289);
 «Туризм и экология в детском саду» (МДОУ №29);
 «По красной книге Удмуртии» (МДОУ №88);
 «Мы – юные спасатели природы» (МДОУ №219) и др.
Работа по экологическому воспитанию детей ведется в рамках программ
и интегрируется во все образовательные области: «здоровье», «безопасность»,
«познание», «труд», «художественное творчество», «чтение художественной
литературы», «социализация», «коммуникация», «музыка».
Экологическое воспитание дошкольников, в сочетании с художественноэстетическим, дает свои результаты. Дети не только учатся понимать природу,
сопереживать ей, вносить посильный вклад в защиту окружающего мира,
но и своими руками создавать красоту, будь то плакат, листовка, рисунок, поделка
или макет. Словесное творчество помогает донести до окружающих желание детей
заботиться о братьях наших меньших, о чистоте воды, воздуха и земли.
За время акции в детских садах проведены следующие мероприятия
по направлениям:
 Практическая природоохранная деятельность.
Цель: восстановление, защита природных экосистем
 23 субботника по благоустройству и очистке территории;
 46 мероприятий по озеленению территорий детских садов. Во всех детских
садах разбиты цветники, оформлены клумбы (посажено 5920 шт. рассады
цветов, посеяно 3300 кв.м. газонов). Высажено 650 хвойных и лиственных
деревьев, кустарников, в том числе 16 дубов, выращенных из желудей
в МДОУ №226. Создано 9 объемных фигур;
66
 102 природоохранные акции: «Цвети, мой край, живи земля!», «Пушистый
друг», «Дом для птиц», «Красота родного края», «Все хорошее в людях из
детства», «Помоги другу», «Земля наш общий дом и все мы там живем», «Зона
работы  зверинец», Мы в ответе за тех, кого приручили», «Цветы к 8 марта»,
«Вырастим цветы для друзей», «Каждой птице  дом», «Городу – чистый
воздух», «Внимание! Первоцветы!», «Мастерим и ремонтируем скворечники»,
«Живи, родник», «Берегите лес», конкурс шляп из бросового материала
и т.д.;
 участие в региональном этапе Всероссийской детской акции «С любовью
к России мы делами добрыми едины»;
 изготовление и размещение природоохранных знаков «Убирайте мусор
в масках и перчатках», «Мусор любит мусорку!», «Запрещено бросать мусор!»,
«Мойте руки перед едой»», «Не трогайте больных животных», «Осторожно,
не трогайте мышей!», «Не разжигай костров!» и т.д.;
 изготовлено 86 кормушек для птиц силами детей совместно с родителями,
предпринимателями Ленинского района г.Ижевска.
 Исследовательская деятельность.
Цель: Изучение природных систем в их естественном и измененном состоянии.
 25 экскурсий: в кабинет биологии МОУ СОШ №55, начальную СОШ №51,
Зоопарк,
ГУДОД
«Республиканский
эколого-биологический
центр»,
на водоочистные сооружения МУП г.Ижевска «Ижводоканал», лесопитомник,
планетарий Дворца творчества юных, по экологической тропе «Прекрасные
первоцветы», зимний сад МДОУ №50 и др.;
 56 занятий по элементарным опытам, исследованиям и экспериментированию:
«Песок и вода», «Ожившая веточка», «Подари цветам жизнь», «Радуга
в стакане», «Снежинки в комнате у нас», «Солнечные зайчики», «Измерим
температуру воды, воздуха, человеческого тела», «Проращивание лука
на солнце и в темноте», «Где нагреется камень быстрее?», «Как испаряется
вода» и т.д.;
 занятия в экологических кружках «Муравьишка», «Юный чудотворец»,
«Мастерская юных экологов» и т.д.
 Художественно-эстетическая деятельность.
Цель: развитие творческих способностей детей, творческого мышления,
бережного и созидательного отношения к природе.
 66 выставок детских работ на экологическую тему: «Радужный мир»,
«Превращение бутылочки», «Дары осени», «Наш зеленый островок»,
«Летающие аппараты из бросового материала», «Красота природы в разное
время года», «Гостья из клумбы», «Птицы моего края», «Белая черемуха
у меня в саду» и др.;
 41 конкурс рисунков, поделок: «Сохраним природу в чистоте», «Природа
в опасности», «Яблони в цвету», «Листопад», «Грачи прилетели», «Лошадиная
история», «Ее величество, пластиковая бутылка» и др.;
67
 участие в Международном творческом конкурсе «Жеребенок 2011» (часть
большого международного проекта «Отходы цивилизации в произведениях
искусства – без границ») и др.;
 58 экологических праздников: «Осень золотая», «Очарование природы»,
«Праздник урожая», «Посвящение в юные экологи», «КВН о правилах
поведения человека в природе», экологический фестиваль «Мы все – за мир!»,
«Удмуртия – мой край родниковый», «Давайте любить землю», «В гостях
у пчелки» и др.;
 46 детских экологических спектаклей, сказок, концертов: «Майский вальс»,
«Путешествие муравьишки», «О незадачливом мальчике и верных друзьях»,
«Приключение зайчишки», «Приключения Подсолнушка», «Тополек»,
«Весенний переполох», «Сказка про мышекплутишек и мудрую сову –
Совушку», «Лесные чудеса», «Осенние дорожки», «Подсолнух», «Ручеек»,
«У солнышка в гостях!» и др.
 Игровая деятельность.
Цель: создание игровых ситуаций, отражающих события в природе или
природоохранную деятельность человека.
 организация сюжетно-ролевых игр экологического содержания: «Космическое
путешествие», «Земля, вода, солнце, воздух», «Солнцелёт», «Угадай
по описанию», «Дерево – это…», «Что будет, если…»;
 разработка и внедрение 16 дидактических экологических игр серии экология
малышам;
 23 макета: «Северный Ледовитый океан», «Ночная и дневная пустыня»,
«Лужайка», «Муравейник», «Ночной лес», «Ночная жизнь человеческого дома»,
«Термометр», «Пляж», «Цветочные часы» и т.д.;
 4 развивающие компьютерные игры: «Чей контур?», «Найди два предмета
с одного звука», «Четвертый лишний», «Найди силуэт животного»;
 16 спортивных мероприятий: «Зеленые друзья», «Эстафета победы», «День
моря», «Веселые старты», «Экологический поход» и т.д.
 Пропагандистско-просветительская деятельность.
Цель: Пропаганда экологических знаний у населения, приобщение семьи к
экологическому воспитанию детей.
 11 выпусков и распространение листовок: «Письма доброты», «Экошкины
новости», «Чистим планету», «Пей, но понапрасну воду не лей», «Экология
начинается с порога нашего дома», «Не загрязняйте водоемы» и т.д.
 разработаны:
 5 буклетов: «Деревья», «Цветы» и др.;
 4 экологических дневника;
 «Жалобная книга природы»;
 «Экологическая азбука»;
 проведены:
 3 митинга: «Мы – защитники природы!», «Природа – Общество – Дети!»,
«Окружающая среда и здоровье человека», «Верните нам лес!»;
68
 12 круглых столов: «В поддержку Международного дня борьбы
в защиту озонового слоя», «Анализ итогов экологической работы
в ДОУ», «Рождественские экологические встречи», «Проблемы
и перспективы сотрудничества», «Чистота окружающей среды –
обязанность каждого», «Взаимосвязь с микросоциумом по экологическому воспитанию детей дошкольного возраста. Проблемы и
перспективы» и др.;
 12 лекций: «Человек и природа», «Профилактика вредных привычек»,
«Экологические условия жилой среды», «Животные в доме», «Дети,
родители, природа, туризм», «Откуда берется бумага» и др.
 28 конкурсов плакатов природоохранного содержания: «Чистая планета 
детям», «Земля – наш общий дом и все мы там живем», «Мы на свет
родились, чтобы радостно жить», «Детские фантазии о природе»,
«Берегите наш город и природу родного края», «Защити растение!»,
«Защити речку Карлутка» и т.д.;
 52 мероприятия с детьми и родителями: «Где прячется здоровье»,
«Здоровье детей – общая забота педагогов и родителей», «Живая
и мертвая вода», «В гостях у Айболита», туристический поход «Как
живешь, родничок?», «Море бывает в беде», изготовление игольниц
«Овощи и фрукты», изготовление кормушек и скворечников для птиц,
выращивание рассады и др.;
 участие в экологическом форуме Общероссийского движения «Зеленая
планета», в региональном этапе Всероссийской детской акции «С любовью
к России делами добрыми едины!»;
 во всех МДОУ созданы и функционируют экобиблиотеки;
 изготовлено 37 книг: «О чем расскажет небо», «Народный календарь
в предсказании погоды», «Зеленая аптека дома», «Капелька», «Маленькие,
да удаленькие», изготовление книжек-малышек о лекарственных травах и др.;
 пропаганда в средствах массовой информации: журнал Вордскем кыл»,
«Рюкзачок», «Экологический ребус», ГТРК «Удмуртия», газета «Янарыш»,
«Ленинский вестник», «Газовик», «Вэстор».
В детских садах прочно закрепляются идеи социального партнерства,
позволяющие повысить эффективность работы по экологическому воспитанию
и образованию. Реализация экологических проектов осуществляется при научном
и методическом сопровождении учреждений образования, науки и культуры:
библиотеки города, УдГУ и ИжГТУ, кукольный театр г.Ижевска, «Дом природы»,
Республиканский экологобиологический центр и др.
Детские сады провели огромную просветительскую работу по пропаганде
экологического мировоззрения в форме проведения разнообразных мероприятий
и акций с участием родителей и жителей микрорайонов города. Мероприятия
и акции, проводимые МДОУ, при поддержке родителей, организаций
и предприятий, помогают сегодняшним детям стать социально активными
гражданами города.
69
Общеобразовательные учреждения города приняли активное участие
в воспитательных и образовательных мероприятиях акции.
В 2011 году за отличную работу отмечены ГОУ СПО «Удмуртский
республиканский социальнопедагогический колледж» (ГОУ СПО «УРСПК»), МОУ
СОШ №26, №46, №23, №17. Работа по повышению уровня экологического
образования, воспитания и просвещения учащихся этих образовательных учреждений
осуществлялась в рамках системного комплексного подхода.
Учащиеся МОУ СОШ №26 принимают активное участие во всех школьных,
районных, городских, Республиканских мероприятиях:
 школьный конкурс « Природа и фантазия » приняли участие 120 учеников 110
кл.
 школьный конкурс « Лучший цветник начальной школы », 14 кл.
 участие в городском конкурсе «Ижевск – цветущий город». В этом конкурсе
школа принимает участие в течение 7 лет.
Организована
передвижная
районная
выставка
«Экофотомарафон».
Представлено 150 работ, в т.ч 40 работ учащихся школы №26.
В школе в 2010–2011 учебном году было проведено открытое мероприятие для
школ Ленинского района «Экологическое ассорти» (Моя планета). Игра построена на
использовании современных средств информации – сопровождается фильмом–
презентацией «Голубая планета» и мультимедийной разработкой с использованием
эффектов анимации.
Учащиеся приняли участие в районном туристическоэкологическом марафоне
«Экотур–4» по теме «Главная экологическая проблема воздушного бассейна нашего
города».
На территории школы разбиты красивые цветники. Ежегодно улучшается
ассортимент цветочно–декоративных растений.
Проектирование ландшафта
цветников превращается в творческий процесс. Каждый цветник имеет свое название,
стиль и содержание. Украшением цветников является альпийская горка с водоёмом,
где произрастает 42 вида различных видов декоративных культур.
Программа экологического воспитания школьников МОУ СОШ №17 включает
следующие направления воспитательной деятельности: «Экология природы»,
«Экология души», «Экология здоровья». Каждое из них ориентировано
на приобщение учащихся к тем или иным общечеловеческим ценностям.
В рамках акции «Дни защиты-2011» проведены:
 конкурс поделок из природного материала;
 конкурс поделок «Вторая жизнь»;
 конкурс плакатов «Земля в опасности»;
 реализован творческий проект «Мой друг»;
 акции «Будь милосердным», «Мы любим наших птиц в любое время года»,
«Чистый город»;
 субботники по благоустройству территории школы;
 викторина «Чибис  птица года 2011».
70
МОУ СОШ №46 в рамках проекта «Зеленый уголок – маньчжурский орех» в
период с 2008г. по 2011г. сформировало школьный участок с учетом современного
ландшафтного дизайна. Проект предназначен для коллектива школы, жителей
микрорайона и направлен на улучшение окружающей среды, повышение имиджа
школы.
Уникальность проекта в посадке маньчжурского ореха, не произрастающего
в Удмуртии. В результате работы над проектом изменен пришкольный участок
в пейзажном стиле с использованием цветов удмуртского колорита. Благодаря
реализации проекта в нашем городе появилось еще одно красивое место.
Особо следует отметить школу №23, которая является специализированной
коррекционной для детей с замедленным развитием, где взят курс на развитие
учащихся через экологическую деятельность. В школе организован оздоровительный
лагерь, деятельность которого построена по экологическим программам. В течение
учебного года в школе проведены различные экологические мероприятия:
 КВН «Природа и безопасность»;
 экологический лекторий «Роль растений в нашей жизни»;
 лекторий «Скажи стоп вредным привычкам» (просмотр видеофильма,
обсуждение, инсценировка «Вредные и полезные привычки»);
 музыкальное мероприятие «Праздник березки»;
 выставка плакатов «Экология нашего города»;
 конкурс поделок из природного материала.
Школа №23 является образовательным учреждением, в котором проходят
обучение дети с задержкой психического развития. Это дети, которые воспринимают
знания через чувства, через деятельность, через собственные творения. И это
развитие, как показывает опыт, лучше осуществлять через связь с природой. Поэтому
экологическое образование является важнейшим направлением в системе работы
с такими детьми.
Республиканская детская общественная организация Удмуртии «Родники»
в рамках акции «Дни защиты от экологической опасности  2011» с 25 апреля
по 30 июня 2011 года совместно с администрациями Устиновского, Индустриального
и Первомайского районов города Ижевска, а также Государственным казённым
учреждением Удмуртской Республики «Центр занятости населения города Ижевска»
и при поддержке Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды
Администрации города Ижевска, провела мероприятия по очистке и благоустройству
территории города Ижевска.
В течение трёх месяцев в работах по очистке и благоустройству территории
города Ижевска приняло участие 59 человек. Основную часть составили дети из
малообеспеченных и неблагополучных семей, воспитанники школы – интерната №75.
Ребята ежедневно занимались очисткой от случайного мусора территорий
охранных зон родников, малых рек, лесопосадок, газонов. Были очищены от бытового
мусора около 65 гектаров городской территории:
 охранные зоны 22 родников;
 12 лесопосадок;
71
 парк в Устиновском районе;
 парк «Берёзовая роща»;
 бульвар им. Н.В.Гоголя.
Центры детского творчества (ЦДТ) административных районов города
являются многопрофильными учреждениями дополнительного образования, одним из
направлений которого является экологическое. ЦДТ помогают детям через
творческую деятельность выразить свое отношение к окружающей природной среде,
привлечь внимание к решению экологических проблем.
Центр детского творчества Ленинского района является центром организации
экологического образования учащихся школ и учреждений дополнительного
образования.
Свою деятельность Центр строит в сотрудничестве с учреждениями и
организациями, реализующими деятельность по данному направлению: Управление
образования и Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
Администрации г.Ижевска, УдГУ, Дом Природы, Городской центр детского и
юношеского творчества, Республиканский эколого-биологический центр, библиотека
им.Кедрова, «Российский информационно-аналитический центр «Зеленый крест» в
г.Ижевске».
В рамках совершенствования системы экологического образования в ЦДТ
Ленинского района в 2010-2011 учебном году проведены мероприятия:
Реализация мероприятий ЦДТ за 20011 год
п/п
Наименование мероприятия
1
2
3
4
5
6
Творческий проект «Мой друг»
Природоохранная акция «Мы любим птиц в любое время года»
Конкурс плакатов экологической тематики «Земля в опасности»
Эколого-географическая игра «Слышим, видим, делаем!»
Заочная викторина «Чибис – птица года 2011»
Комплексное мероприятие «Земля – наш дом», в составе:
природоохранной акции «Мы чистим планету»
интеллектуально-познавательной игры «Экоклининг  2»
Экологическое мероприятие «Будь милосердным!»
Конкурс детской экологической фотографии
«Экофотомарафон2011»
Туристскопешеходный экологический марафон «Экотур-4»
Интеллектуальнопознавательная игра «Экологическое ассорти
«Моя планета»
Участие в городском конкурсе исследовательских работ учащихся
«Наука  мое будущее»
ИТОГО:
7
8
9
10
11
72
Количество
участников
89
125
97
151
117
121
62
180
93
47
43
5
1130
В целях повышения квалификации педагогических работников школ,
осуществляющих преподавание экологии, ЦДТ были проведены семинарские занятия
в рамках районного методического объединения педагоговэкологов (РМО). Прошли
4 методических семинарских занятия:
 экскурсия «Методы очистки канализационных сточных вод на примере работы
городской станции очистки канализации МУП «Ижводоканал»;
 семинар на базе кафедры ботаники УдГУ «Практикум по определению
лихенофлоры г. Ижевска»;
 семинар «Состояние экологического образования и воспитания учащихся,
тенденции его дальнейшего развития»;
 семинар на базе гимназии им.К.Герда «Возможности этноэкологии
в формировании экологической компетентности учащихся».
Помимо РМО педагогиэкологи района посещали занятия городского
методического объединения:
 практический семинар «Экологическая тропа как форма внеучебной работы
в преподавании предметов естественного цикла;
 творческий отчет «Основные концептуальные подходы в организации
непрерывного экологического образования в школе №26»;
 круглый стол «Опыт проведения районного мероприятия «Экоклининг»
и перспективы его дальнейшего развития» с проведением открытого районного
мероприятия «Экоклининг-2 «Экология жилища»;
 круглый стол «Из опыта работы музеев экологической направленности г.Москва
и перспективы развития данного направления деятельности в образовательных
учреждениях Ленинского района».
С 2009 г. ЦДТ совместно со школой №45 разрабатывается маршрут
экологической тропы. Для чего был проведен интегрированный семинар
для педагоговэкологов и педагоговгеографов школ района: «Экологическая тропа
как форма учебной и внеклассной деятельности в преподавании школьных предметов
экологии и географии».
В работе по экологическому просвещению и образованию активное участие
приняли муниципальные библиотеки. Экологическое просвещение жителей
г.Ижевска осуществляется посредством использования документного фонда,
информационнобиблиографических ресурсов и огромного потенциала культуротворческих мероприятий.
Для библиотеки очень важно помочь ребенку найти ту единственную, главную
книгу по экологии, с которой чтение о природе пройдет через всю его жизнь. Достичь
этой цели библиотека стремится через разнообразие своей деятельности, глубоко
осознавая, что чтение даёт ребенку не только знание об окружающем мире,
но и воспитывает любовь и формирует навыки бережного отношения ко всему
живому.
Центральная муниципальная детская библиотека им.М.Горького традиционно
в своей деятельности отводит место экологическому воспитанию и просвещению
подрастающего поколения. Каждый год библиотека создает новый проект по данному
73
направлению. Работа в 2011 году была построена в рамках проекта «Экологическая
провокация». При реализации проекта библиотека организовала и провела:
 58 массовых мероприятий, которые посетило 1646 человек;
 8 книжных выставок (представлено 108 книг и выдано 593 экз.);
 4 выставки детского творчества;
 56 кукольных экопостановок с участием 1158 зрителей.
Детьми было прочитано 16 767 экз. книг по экологии.
О разнообразии животного мира и зависимости его благополучия от отношения
к нему человека, дети дошкольного возраста узнали из цикла слайдбесед
«Экологический букварь».
Познакомить семьи с кругом экологической литературы для совместного чтения
– одна из задач «Семейной гостиной». Чем болеет природа, как ей помочь, что не
следует делать, чтобы не навредить ей – становится предметом семейного разговора
в библиотеке.
В Детской библиотеке №18 – филиал МУ ЦБС г. Ижевска реализуется проект
«Экологический портфель».
Экологический портфель  это учительский и ученический портфель
одновременно, багаж экологических знаний учеников и пакет методических
материалов для учителя, своего рода перевертыш: задания, которые предлагаются при
изучении экологии, используются на уроках математики, рисования, труда, истории и
др.
В этом заключаются инновационность проекта и его перспективы, так как
спектр творческих задач в рамках этого направления очень широк и позволяет легко
разработать занятия с учетом возрастных особенностей детей и уровня
их подготовки, сделать преподавание такой сложной науки, как экология, интересным
и разнообразным.
В рамках проекта проведены следующие мероприятия:
 урок «ЭкоАрифметика, или Экология в цифрах»;
 «ЭкоРисование»  урок рисования на выбранную тему «Берегите птиц»
сопровождался музыкальными фрагментами, записью голосов птиц, шумом леса.
Все рисунки были представлены на книжной выставке;
 беседа «ЭкоИстория, или Экология в мифах и легендах»;
 беседа «ЭкоЭкономика, или Экология в бонистике».
Библиотека-филиал им. Ф.Г.Кедрова с 1998 года работает по приоритетному
направлению «Природа и человек». Главной задачей деятельности является
экологическое просвещение населения всех категорий, начиная с детских дошкольных
учреждений и заканчивая взрослым населением.
С 2010 года Детская библиотека – филиал им. И.А.Крылова начала работать
по программе «Поколение NEXT». Одним из направлений этой программы является
эколого-краеведческое просвещение подрастающего поколения.
74
В 2011 году в акции приняли участие крупнейшие промышленные
предприятия города ОАО «Ижсталь», ОАО «Ижнефтемаш», ОАО «Ижевский
мотозавод «Аксион –холдинг».
Приоритетной целью ОАО «Ижсталь» стала модернизация производства. В
2010 году была завершена реконструкция электросталеплавильного цеха №23.
Запущен в работу уникальный электросталеплавильный комплекс. В результате
проведённой модернизации удалось не только значительно улучшить все техникоэкономические показатели, но и добиться многократного снижения негативного
воздействия на окружающую среду г.Ижевска.
На предприятии проведён
ряд мероприятий по уменьшению выбросов
загрязняющих веществ в атмосферу. В 1 квартале 2011 года валовые выбросы
загрязняющих веществ в атмосферу сокращены на 40,2 тонн по сравнению с
аналогичным периодом прошлого года.
С завершением в 2010 году реконструкции цеха 23 увеличился объем воды,
используемый в системах оборотного цикла станции водоподготовки более чем
на 600 тыс.куб.м, что позволило уменьшить объемы использования свежей воды
на 83,2 тыс.куб.м. Сброс в поверхностный водный объект – реку Иж снизился
на 15% (775,5 тыс.куб.м/год).
Эффективные ресурсосберегающие программы, разработанные и внедренные
на ОАО «Ижнефтемаш», позволили значительно сократить расход потребляемой
воды на хозяйственные и производственные нужды. Объемы потребления воды
снизились на 14,2%.
Благодаря водоохранным мероприятиям, в том числе реконструкции локальных
очистных сооружений на гальваническом участке, усилению контроля за составом
сбрасываемых в прицеховые канализационные колодцы сточных вод удалось
избежать несанкционированных и аварийных утечек загрязненной сточной воды
в городскую канализацию, снизить концентрацию загрязняющих веществ на 40%.
ОАО «Ижнефтемаш» проведена экологическая акция по очистке русла
р.Карлутка. Совместно с УПК «Удмуртия», ОАО «Удмуртия», ЗАО «Союз офицеров
запаса» собрано и вывезено на полигон твердых бытовых отходов 25 куб.м. мусора.
Произведена очистка берегов реки от поросли.
Победителями конкурса «За личный вклад в проведение акции «Дни защиты
окружающей среды от экологической опасности – 2011» утверждены граждане
г.Ижевска:
 Килина Елена Александровна- преподаватель медико-биологических дисциплин
БОУ СПО УР «Удмуртский республиканский социально педагогический колледж»;
 Клепцова Любовь Павловна –заместитель заведующего МДОУ детский сад №18
г.Ижевска;
 Братухина Ирина Анатольевна- педагог – эколог МДОУ №50;
 Каримов Ильдар Гумарович – директор ООО «Чистый Двор Сервис»;
 Минувафин Рафаэль Хафизович - председатель уличного комитета Ленинского
района г.Ижевска;
 Мусихина Светлана Юрьевна- учитель биологии СОШ №97г.Ижевска;
75
 Князев Сергей Александрович – хореограф МДОУ №69 г.Ижевска;
 Шутов Роман Геннадьевич – директор ООО «РЕИЖ»;
 Ихсанов Руслан Назипович – житель дома № 222а по ул.Коммунаров г.Ижевска;
 Конькова Надежда Владимировна- работник ОАО «Завод пластмасс».
6.3 Природоохранная деятельность Управления природных ресурсов
и охраны окружающей среды Администрации г.Ижевска
В целях реализации задач органов местного самоуправления в области охраны
окружающей среды в 2011 году Управлением природных ресурсов и охраны
окружающей среды Администрации г.Ижевска (УПРиООС) была проведена
следующая работа:
6.3.1 Деятельность по осуществлению соблюдения природоохранного
законодательства предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами
Основными задачами в деятельности УПРиООС в области охраны окружающей
среды в 2011 году являлись:
 обеспечение порядка обращения с отходами производства и потребления,
надлежащего санитарного состояния городской территории;
 охрана и воспроизводство городских зеленых насаждений.
В рамках контроля по исполнению требований Правил по регулированию
очистки территории муниципального образования «город Ижевск» от отходов,
утвержденных решением Городской думы г.Ижевска 03.10.06г. №146 (далее Правила
№146) проведены 2 плановые проверки совместно с Прокуратурой Индустриального
района г.Ижевска и 99 обследований городской территории по соблюдению
природоохранного законодательства в области обращения с отходами.
В рамках контроля по исполнению требований Порядка вырубки деревьев
и кустарников на территории муниципального образования «город Ижевск»,
утвержденного решением Городской думы г.Ижевска 29.11.2006г. №199 (далее
Порядок №199) проведено 310 обследования городской территории.
В числе проведенных проверок и обследований городской территории
по вопросам соблюдения природоохранного законодательства рассмотрено:
 100 обращений граждан;
 10 запросов и поручений депутатов Городской думы г.Ижевска и Госсовета УР;
 16
запросов
и
поручений
правоохранительных,
государственных
природоохранных органов и Прокуратуры.
Количество выявленных и пресеченных нарушений природоохранного
законодательства составило 223. По фактам выявленных нарушений приняты меры:
 за несанкционированную вырубку зеленых насаждений взыскан ущерб,
причиненный зеленому фонду города на сумму 2071 тыс.руб.;
 государственными природоохранными органами вынесены постановления
на административные штрафы на сумму 53,5 тыс.руб., возбуждено 8 уголовных дел.
76
Табл.6.3.1
Динамика достигнутых результатов
1
20002002
2
2003
3
2004
2005
2006
4
5
6
в рамках муниципального
экологического контроля
Количество проверок
----347
261
344
и обследований, шт
Количество выявленных
и пресеченных нарушений,
----228
413
555
шт.
Административные штрафы,
----479,6
444,9
570,5
тыс.руб.
Количество выявленных
и ликвидированных
----111
52
62
несанкционированных свалок,
шт.
Возмещение ущерба за
по результатам деятельности
несанкционированную
государственных природоохранных органов
вырубку зеленых насаждений,
--171,9
244,3
497,8
76,1
тыс.руб.
Количество уголовных дел
----------Количество рассмотренных
--15
--89
жалоб, шт.
Количество рассмотренных
депутатских запросов и
--------3
поручений, шт.
Количество рассмотренных
запросов и поручений
правоохранительных,
----5
15
23
государственных
природоохранных органов
и прокуратуры, шт.
2007
2008
2009
2010
2011
7
8
9
10
11
в рамках контроля исполнения требований
муниципальных правовых актов
353
552
526
560
411
779
790
862
338
223
191,5
34,0
39,9
207,5
53,5
122
166
112
56
109
в рамках контроля исполнения требований
муниципального правового акта
35,4
1120,0
1638,0
1209,7
2071,7
7
10
12
14
8
70
77
75
107
100
20
17
7
7
10
16
37
17
28
16
6.3.2 Деятельность в области охраны атмосферного воздуха
Для регулирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
в период неблагоприятных метеоусловий совместно с Удмуртским центром
по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды организовано
информирование крупнейших предприятий г.Ижевска. В результате проведенных
предприятиями города организационно-технических мероприятий достигнуто
сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на 106,5 тонн.
6.3.3 Деятельность в области охраны водных объектов
Регулярно проводились обследования городской территории, прилегающей
к предприятиям и организациям, расположенным в водоохранных зонах рек города,
Ижевского водохранилища по выявлению нарушений и источников загрязнения
окружающей среды отходами производства и потребления (19 обследований). По
выявленным нарушениям приняты меры, нарушения устранены. По результатам
77
обследований ликвидированы 17 несанкционированных свалок твердых бытовых
отходов (ТБО) в водоохранных зонах.
6.3.4 Деятельность по обеспечению санитарного благополучия населения,
санитарной очистке городской территории
Учитывая сложившуюся эпидемиологическую обстановку по природно
очаговым
инфекциям
и
рекомендации
Управления
Роспотребнадзора
по Удмуртской Республике, в целях снижения уровня заболеваемости
природноочаговыми
инфекциями
проведены
грызуноистребительные
и противоклещевые обработки зон рекреации на общей площади 542 га.
В рамках муниципального заказа и с привлечением общественных организаций,
населения и студентов, проходивших
учебно-производственную практику
в УПРиООС, проведены работы по санитарной очистке прибрежных зон рек
Карлутка, Подборенка, охранных зон 29 родников, кварталов городских лесов.
Очищено от бытового мусора около 40 га городской территории, вывезено
на городской полигон ТБО 466 куб.м. мусора.
Табл.6.3.2
Санитарная очистка городской территории
Площадь санитарной уборки, га
Количество утилизированного бытового
мусора, куб.м
2000-2006
--
2007
105
2008
32
2009
144
2010
102
2011
40
--
250
227
767
465
466
Регулярно проводились обследования городской территории по выявлению
нарушителей, причастных к образованию несанкционированных свалок.
По результатам обследований выявлены и ликвидированы 109 свалок ТБО. Камерами
видеонаблюдения, установленными в местах потенциального образования
несанкционированных свалок, выявлено 64 случая несанкционированного сброса
отходов на городской территории владельцами автотранспортных средств (в 2009г. –
45, 2010г. – 118). К нарушителям приняты меры административного воздействия –
штрафы на сумму 21,5 тыс.руб. (в 2009г. – 39,9 тыс.руб., 2010г. – 107,5 тыс.руб.).
Организована и проведена работа по достижению установленного значения
показателя «Доля ликвидированных несанкционированных свалок бытовых отходов и
мусора к общему числу несанкционированных свалок на территории муниципального
образования», установленного Постановлением Правительства УР от 06.04.2009г.
№82 «О мерах по реализации в УР Указа Президента РФ от 28.04.2008г. №607
«Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов». Установленное значение показателя
достигнуто.
78
Табл.6.3.3
Показатели эффективности деятельности органов местного
самоуправления
Показатели эффективности деятельности
органов местного самоуправления
Доля извлечения вторичного сырья из общей
массы образующихся промышленных
и бытовых отходов, %
Доля ликвидированных несанкционированных
свалок бытовых отходов и мусора к общему
числу несанкционированных свалок
на территории муниципального образования, %
2009
План Факт
2010
План Факт
2011
План Факт
61,5
71,3
67,8
54,0
54,3
82,1
--
97,1
98,0
98,5
98,8
99,3
6.3.5 Деятельность по предоставлению муниципальной услуги
В рамках работ по Административному регламенту муниципальной услуги
«Выдача разрешений на вырубку деревьев и кустарников на территории
муниципального образования «город Ижевск» рассмотрено 1020 заявлений
от юридических и физических лиц (проведены 104 административные комиссии по
обследованию зеленых насаждений с оформлением Актов, Разрешений на вырубку
(мотивированных отказов), заявителям даны ответы). По выданным разрешениям на
вырубку зеленых насаждений возмещен ущерб, нанесенный зеленому фонду города: в
денежной форме на сумму 2371 тыс.руб. (с зачислением в бюджет города) и в
натуральной форме (посадками) на сумму 7269,2 тыс.руб. Заявления
на получение разрешений на вырубку зеленых насаждений рассмотрены
в установленные сроки, жалоб на качество предоставляемой муниципальной услуги не
поступало.
Табл.6.3.4
Возмещение ущерба при вырубке зеленых насаждений
20002002
Возмещение ущерба при вырубке
зеленых насаждений
в рамках разрешений, в т.ч.:
в денежной форме
(с зачислением в бюджет
города), тыс.руб.
в натуральной форме
(посадками), тыс.руб.
количество
рассмотренных обращений, шт.
2003 2004 2005
2006 2007 2008 2009 2010 2011
по результатам деятельности
государственных природоохранных
органов
в рамках контроля
исполнения требований
муниципального правового акта
---
---
---
---
501,4 9007 4275
856
2193 2371
---
---
---
---
192,8
---
---
---
7773 7269
---
---
28
62
79
1019
777
772
806
1020
В целях совершенствования системы и качества предоставляемых
муниципальных услуг внесены изменения и дополнения в Порядок вырубки деревьев
и кустарников на территории муниципального образования «город Ижевск» (решение
79
Гордумы г.Ижевска от 29.09.2011г. №164), переработан административный регламент
«Выдача разрешений на вырубку деревьев и кустарников на территории
муниципального образования «город Ижевск» в соответствии с требованиями
Федерального Закона от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг».
6.3.6 Деятельность в области экологического воспитания, образования и
пропаганды, обеспечения прав граждан на доступ к информации о состоянии
окружающей среды
Деятельность осуществлялась в рамках системного, комплексного подхода.
 Накопленный опыт работы в этой сфере позволил провести на должном уровне
мероприятия в рамках ежегодной Всероссийской акции «Дни защиты окружающей
среды от экологической опасности - 2011». Организационный комитет г.Ижевска
удостоен Дипломом I степени в номинации «Оргкомитеты городов и районов» по
итогам республиканского конкурса. Реализация мероприятий в рамках акции
позволила привлечь внимание населения к проблемам окружающей среды,
способствовала формированию экологического мировозрения через множество
конкретных дел по оздоровлению окружающей природной среды. Акцией охвачены
дошкольные образовательные учреждения, школы, ВУЗы, общественные
организации, промышленные предприятия, организации и учреждения, средства
массовой информации, жители города.
 Проведена учебно-производственная практика студентов экологических
специальностей УдГУ (прочитано 36 лекций). Практиканты привлекались к работе по
обращениям граждан, дежурствам на экологических постах и работам по санитарной
очистке городской территории.
 В рамках Соглашения с Институтом гражданской защиты УДГУ студентам
экологических специальностей прочитано 26 лекций.
 С целью популяризации проводимых в городе экологических мероприятий,
доведения до населения информации о состоянии окружающей среды, экологических
норм поведения в производственной и бытовой сферах подготовлено 10 телерадиорепортажей и 11 публикаций для СМИ.
 Подготовлен и размещен на официальном сайте Администрации г.Ижевска
Доклад об экологической обстановке в г.Ижевске в 2010 году.
Табл.6.3.6
Публикации, лекции, репортажи для СМИ
20002004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
2003
Количество публикаций,
теле-радиорепортажей для СМИ
Количество публичных лекций
--
13
20
28
23
22
19
28
22
--
14
7
11
17
23
42
38
63
80
 Проводился обмен информацией по Программе социально-гигиенического
мониторинга с Территориальным управлением Роспотребнадзора по УР.
 Регулярно размещалась информация по вопросам охраны окружающей среды
и экологической обстановке на официальном сайте Администрации г.Ижевска.
 Систематически велась работа по информированию и консультированию
предприятий, организаций и граждан по вопросам охраны окружающей среды,
природоохранной деятельности. Специалистами проведен приём 41 представителя
организаций и граждан.
По результатам проведенной в 2011 году деятельности можно сделать вывод,
что задачи, стоящие перед органами местного самоуправления в сфере охраны
окружающей среды, организации мероприятий в области экологической
безопасности,
информирования
населения,
воспитания,
просвещения
и экологической пропаганды выполнены.
Основными задачами на 2012 год являются:
 проведение мероприятий по обеспечению порядка обращения с отходами
производства и потребления, надлежащего санитарного состояния городской
территории;
 обеспечение сохранности и воспроизводства зеленых насаждений;
 организация экологических мероприятий, доведение до населения
информации о состоянии окружающей среды, роли органов местного самоуправления
в природоохранной деятельности;
 обеспечение выполнения установленных отраслевых значений показателей в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008г. №607 «Об
оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов»;
 повышение качества предоставляемых муниципальных услуг;
 реализация мероприятий Долгосрочной целевой программы по охране
окружающей среды г.Ижевска на 2009 – 2013 г.г., Программы социальноэкономического развития города Ижевска на 2010 – 2014 годы.
Результаты деятельности в рамках осуществления полномочий, определенных
муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования
«город Ижевск», показывает их соответствие действующему законодательству и
возможность достижения целей и задач, стоящих перед органами местного
самоуправления в области охраны окружающей среды.
81
ДОКЛАД ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКЕ
В г.ИЖЕВСКЕ В 2011 г.
Ответственные за выпуск: Попов Н.М., Ковальчук А.Г., Копысов С.Г., Ермакова Т.Н.
82