Доклад об осуществлении администрацией сельского поселения

Доклад
об осуществлении администрацией сельского поселения Воронецкий
сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области
муниципального земельного контроля и об эффективности такого контроля
за 2014 год
Раздел 1.
Состояние нормативно-правового регулирования в
соответствующей сфере деятельности
Анализ нормативно-правового регулирования в сфере муниципального
земельного контроля показывает, что в настоящее время нормативные правовые
акты, регламентирующие деятельность органов муниципального земельного
контроля и их должностных лиц, а также устанавливающие обязательные
требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке в процессе
осуществления муниципального земельного контроля,
достаточны для
исполнения полномочий по муниципальному земельному контролю,
объективны, доступны для юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, не содержат признаков коррупциогенности.
Нормативные правовые акты опубликованы на официальном сайте
администрации сельского поселения
Воронецкий
сельсовет
www.Voronecadm.ru и являются общедоступными для юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей.
Раздел 2.
Организация государственного контроля (надзора),
муниципального контроля
Администрация сельского поселения Воронецкий
сельсовет
Елецкого муниципального района осуществляет муниципальный земельный
контроль в соответствии с Земельным кодексом РФ, Кодексом РФ об
административных правонарушениях, Федеральным законом от 26.12.2008г №
294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля", Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Административным регламентом по исполнению муниципальной функции
«Осуществление муниципального земельного контроля на территории сельского
поселения Воронецкий
сельсовет Елецкого района Липецкой области»,
утвержденным
постановлением
администрации
сельского
поселения
Воронецкий сельсовет Елецкого района Липецкой области от 12.10.2012 г. №
22.
Муниципальный служащий осуществляет свою деятельность во
взаимодействии в установленном порядке с Управлением Росреестра по
Липецкой области, Управлением Россельхознадзора по Липецкой области,
Управлением
Росприроднадзора
по
Липецкой
области,
органами
исполнительной власти, правоохранительными органами, организациями и
общественными объединениями, а также гражданами.
Формы взаимодействия: а) в соответствии с Федеральным законом от
26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля» планы проведения проверок соблюдения земельного
законодательства в отношении юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей согласовываются с органами прокуратуры.
Аккредитация юридических лиц и граждан в качестве экспертных
организаций и экспертов не проводилась.
Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с
планом проведения проверок, утвержденным в установленном порядке, а также
в ходе рассмотрения заявлений и обращений граждан, юридических лиц.
Раздел 3.
Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора),
муниципального контроля
Функции по муниципальному земельному контролю распоряжением
администрации сельского поселения Воронецкий сельсовет Елецкого района
Липецкой области возложены на одного муниципального служащего, имеющего
высшее образование. В соответствии с должностными инструкциями данные
функции не являются для него основными.
Финансовые средства на обеспечение исполнения функций по
осуществлению муниципального земельного контроля в 2014 году
администрацией сельского поселения Воронецкий сельсовет Елецкого района
Липецкой области не выделялись.
Эксперты и представители экспертных организаций в отчетный период к
проведению мероприятий по муниципальному земельному контролю не
привлекались.
Обучение и повышение квалификации специалистов,
осуществляющих муниципальный контроль не проводилось.
Раздел 4.
Проведение государственного контроля (надзора),
муниципального контроля
В течение 2014 года муниципальным служащим плановых проверок
соблюдения земельного законодательства в отношении юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей не проводились. Внеплановые проверки не
проводились. План проведения плановых проверок юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей на 2014год не составлялся и не направлялся
на согласование в органы прокуратуры.
Раздел 5.
Действия органов государственного контроля (надзора),
муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или)
устранению последствий таких нарушений
Администрацией сельского поселения Воронецкий сельсовет в 2014 году
действия по пресечению нарушений обязательных требований и (или)
устранению последствий таких нарушений не проводились в связи с тем, что
плановые и внеплановые проверки соблюдения земельного законодательства в
отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не
осуществлялись.
Раздел 6.
Анализ и оценка эффективности государственного
контроля (надзора), муниципального контроля
Показатели эффективности
муниципального земельного контроля
2013
год
1
Выполнение утвержденного плана проведения плановых
проверок
(в процентах от общего количества запланированных
проверок)
Доля юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, в отношении которых
администрацией сельского поселения Воронецкий
сельсовет Елецкого муниципального района были
проведены проверки (в процентах от общего количества
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих деятельность на территории
администрации сельского поселения Воронецкий
сельсовет Елецкого муниципального района)
2
Среднее количество проверок, проведенных в отношении
одного юридического лица, индивидуального
предпринимателя
Доля проведенных внеплановых проверок
(в процентах от общего количества проведенных
2014 год
1
2
пол. пол.
3
4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
проверок)
Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам
проверок нарушений, с которыми связано возникновение
угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан,
вреда животным, растениям, окружающей среде,
объектам культурного наследия (памятникам истории и
культуры) народов Российской Федерации, имуществу
физических и юридических лиц, безопасности
государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, с целью
предотвращения угрозы причинения такого вреда (в
процентах от общего количества проведенных
внеплановых проверок)
Доля юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, в деятельности которых выявлены
нарушения обязательных требований, представляющие
непосредственную угрозу причинения вреда жизни и
здоровью граждан, вреда животным, растениям,
окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов Российской
Федерации, имуществу физических и юридических лиц,
безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера (в
процентах от общего числа проверенных лиц)
Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам
нарушений обязательных требований, с которыми
связано причинение вреда жизни и здоровью граждан,
вреда животным, растениям, окружающей среде,
объектам культурного наследия (памятникам истории и
культуры) народов Российской Федерации, имуществу
физических и юридических лиц, безопасности
государства, а также возникновение чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, с целью
прекращения дальнейшего причинения вреда и
ликвидации последствий таких нарушений (в процентах
от общего количества проведенных внеплановых
проверок)
Доля юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, в деятельности которых выявлены
нарушения обязательных требований, явившиеся
причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан,
вреда животным, растениям, окружающей среде,
объектам культурного наследия (памятникам истории и
культуры) народов Российской Федерации, имуществу
физических и юридических лиц, безопасности
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
государства, а также возникновение чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера (в
процентах от общего числа проверенных лиц)
Доля выявленных при проведении внеплановых проверок
правонарушений, связанных с неисполнением
предписаний (в процентах от общего числа выявленных
правонарушений)
Доля проверок, по итогам которых по фактам
выявленных нарушений возбуждены дела об
административных правонарушениях (в процентах от
общего числа проверок, в результате которых выявлены
правонарушения)
Доля проверок, по итогам которых по фактам
выявленных нарушений наложены административные
взыскания, в том числе по видам наказаний (в процентах
от общего числа проверок, в результате которых
выявлены правонарушения)
Доля проверок, по итогам которых по фактам
выявленных нарушений материалы переданы в
правоохранительные органы для возбуждения уголовных
дел (в процентах от общего числа проверок, в результате
которых выявлены правонарушения)
Доля заявлений администрации сельского поселения
Воронецкий сельсовет Елецкого муниципального
района, направленных в органы прокуратуры о
согласовании проведения внеплановых проверок, в
согласовании которых было отказано в связи с
нарушением порядка и отсутствием оснований для
проведения таких проверок (в процентах от общего числа
направленных в органы прокуратуры заявлений)
Доля проверок, проведенных администрацией сельского
поселения Воронецкий сельсовет Елецкого
муниципального района с нарушением требований
законодательства о порядке их проведения, по
результатам выявления которых к должностным лицам
администрации сельского поселения Воронецкий
сельсовет Елецкого муниципального района,
осуществившим такие проверки, применены меры
дисциплинарного, административного наказания (в
процентах от общего числа проведенных проверок)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Раздел 7.
Выводы и предложения по результатам государственного
контроля (надзора), муниципального контроля
Повышению эффективности осуществления муниципального контроля
будет способствовать:
- введение штатных единиц по исполнению функций по муниципальному
земельному контролю;
- планирование финансовых средств для осуществления муниципального
контроля;
повышение
квалификации
специалистов,
осуществляющих
муниципальный земельный контроль;
- организация и проведение профилактической работы с населением по
предотвращению нарушений законодательства путем привлечения средств
массовой информации к освещению актуальных вопросов муниципального
контроля;
- совершенствование технического и информационного обеспечения
мероприятий, проводимых в рамках муниципального контроля;
Приложения
Глава администрации сельского
поселения Воронецкий сельсовет:
Новикова Т.С.
92 0 33
Н.В. Смагина