Приложение №1 к постановлению главы сельского поселения «Мылва» от 13 ноября 2012г. № 11\5 Целевая программа охраны окружающей среды сельского поселения «Мылва» на 2012-2014 годы ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ Наименование программы Основание для разработки программы Целевая программа охраны окружающей среды сельского поселения «Мылва» Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Федеральный закон от 01.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Основные разработчики программы Цели программы Администрация сельского поселения «Мылва» Основные исполнители программы Основные задачи программы Сроки и этапы реализации программы Перечень разделов программы Улучшение экологической обстановки в сельском поселении «Мылва». Повышение экологической безопасности хозяйственной деятельности. Формирование экологической культуры. Администрация сельского поселения «Мылва». Троицко -Печорский филиал ОАО «КТК». ООО «Коммунальник». Общественные организации. Снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Улучшение состояния водных объектов. Формирование системы организации сбора и вывоза отходов. Сохранение и развитие зеленых зон и озеленение территории поселения. Повышение уровня экологического образования и просвещения населения. 2012-2014 годы, в т.ч. по этапам: 1 этап – 2012 год 2 этап – 2013 год 3 этап – 2014 год Охрана атмосферного воздуха. Охрана и восстановление водных объектов. Очистка территорий, формирование системы обращения с отходами. Сохранение и развитие зеленых зон и озеленение территории сельского поселения «Мылва» Экологическое образование и просвещение 2 ВВЕДЕНИЕ Предлагаемая «Целевая программа охраны окружающей среды сельского поселения «Мылва» на 2012–2014 годы» (далее по тексту – Программа) разработана с целью реализации основных принципов экологической политики в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 01.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими нормативными правовыми актами. ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ Настоящая Программа является основным базовым документом для разработки планов, программ и проектов обеспечения экологической безопасности сельского поселения «Мылва» в целом в области природопользования и охраны окружающей среды на период 2012–2014 годов. Программа сформирована из мероприятий поселения, связанных с окружающей средой. Программа основана на принципе единого управления и координации деятельности всех служб поселения , участвующих в ее реализации. Система управления Программой позволяет обеспечивать анализ выполнения мероприятий, а также принимать оперативные меры по их корректировке. Мероприятия Программы направлены на поэтапное достижение целевых экологических показателей сельского поселения «Мылва». Мероприятия Программы сгруппированы по 5 разделам, сформированным по основным традиционным проблемам, существующим в области окружающей среды: - Охрана атмосферного воздуха - Охрана и восстановление водных объектов. - Очистка территорий, формирование системы обращения с отходами - Сохранение и развитие природных комплексов и озелененных территорий поселения. - Экологическое образование и информирование. Каждый раздел содержит пояснительную записку с указанием основных проблем в соответствующей области, достигнутых результатов, перспективных задач и целевых показателей. Кроме того, представлены конкретные мероприятия, которые должны быть выполнены для достижения поставленных целей. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ ПРОГРАММЫ Финансовое обеспечение мероприятий предусмотрено за счет средств бюджета района, поселения, а также внебюджетных инвестиций и средств предприятий. Программа подлежит финансированию за счет средств бюджета поселения и района, установленных решениями о бюджете на соответствующий финансовый год. 3 УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ Программа предусматривает персональную ответственность исполнителей за выполнение мероприятий. Реализация Программы обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, финансовому и информационному обеспечению. ПЕРЕЧЕНЬ РАЗДЕЛОВ ПРОГРАММЫ 1.Охрана атмосферного воздуха. Проблемы сельского поселения «Мылва» в области охраны атмосферного воздуха и состояния воздушного бассейна: - отсутствие мониторинга за состоянием атмосферного воздуха (включая влияние автотранспорта). - отсутствие постоянного и эффективного контроля за выбросами загрязняющих веществ от предприятий. - использование твердого топлива при эксплуатации организациями и предприятиями котлов в осенне-зимний период. Мероприятия по осуществлению контроля за порядком выжигания сухой растительности, позволят сократить количество вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух. 2.Охрана и восстановление водных объектов Основными водными объектами сельского поселения»Мылва» являются р.Мылва, озеро. Очистка берегов р.Мылва, озера от мусора, санитарная рубка растительности вдоль берегов, очистка родников, благоустройство мест купания и отдыха позволят улучшить санитарное состояние охраны реки и озера. 3.Очистка территории поселения, формирование системы обращения с отходами. Сельским поселением приняты правила организации сбора и вывоза ТБО на полигон ТБО. Разработаны схемы очистки населенных пунктов, ведется работа по охвату населения по вывозу ТБО. Данные мероприятия позволят сформировать систему организации сбора и вывоза отходов на территории сельского поселения, что будет способствовать улучшению санитарного состояния населенных пунктов и уменьшению негативного воздействия отходов на окружающую среду. 4 4. Сохранение и развитие зеленых зон территории поселения В правилах благоустройства территории поселения раздел № 5 посвящен охране зеленого фонда сельского поселения «Мылва, где отражены основные мероприятия по сохранению и развитию зеленого фонда и определены запрещающие зоны, препятствующие ухудшению состояния зеленых насаждений. Администрацией сельского поселения «Мылва» утвержден регламент производства работ на объектах озеленения и правил создания, сохранения, охраны и учета зеленых насаждений на территории сельского поселения «Мылва». Реализация мероприятий программы позволит увеличить количество зеленых насаждений, улучшить состояние существующих деревьев и кустарников на территории сельского поселения, позволяет создать новые зоны зеленых насаждений. 5.Экологическое образование и просвещение. Актуальность комплексных проблем экологии, объективная потребность их разрешения ставит новые задачи экологического воспитания и образования детей на современном этапе взаимодействия общества и природы, нельзя ограничиваться только развитием чувства любви к природе у каждого человека. Главным является воспитание ответственности за состояние природной среды. Непрерывность, преемственность экологического воспитания и образования детей в детском саду, школе, необходимо для формирования целостного восприятия среды, бережного отношения к природе. Дошкольное детство является наиболее естественным временем приобщения детей к экологическому образованию. Выполнение мероприятий программы позволит укрепить формирование экологической культуры детей, молодежи и взрослого населения. 5 Приложение №2 к Постановлению Администрации с е л ь с к о г о п о с е л е н и я «М ы л в а » от _______________2012 № П е р е ч е н ь ме р о п р и ят и й № Мероприятия 2 1.1 Проведение совещаний с руководителями по согласованию действий и последовательности мероприятий в случае выявления выжигания сухой растительности. 1.2 Выявление лиц, осуществляющих выжигание сухой растительности и привлечение их к административной ответственности. Проведение рейдов по территории сельского поселения. Изготовление и распространение листовок, плакатов, аншлагов. Ответственный исполнитель и соисполнитель Цель мероприятия Сроки исполнения 3 4 5 Администрация сельского поселения «Мылва» отдел ГО и ЧС администрации муниципального района «Троицко-Печорский»(по согласованию) Не допущение возникновения лесных и степных пожаров на территории сельского поселения, привлечение общественности. Администрации сельского поселения «Мылва»,Совет сельского поселения «Мылва»,общественные организации, население Не допущение возникновения лесных и степных пожаров на территории сельского поселения, привлечение общественности. 2012-2014г. Финансиров ание (тыс.рублей) Без финансирования 2012-2014г. 2,0 6 1.3. 1.4 1.5. Расчистка берегов реки Мылва, озера, уборка пляжных зон. Расчистка водоохранных зон. Ликвидация и несанкционированных свалок рекультивация Организация сбора и вывоза на свалки мусора, бытовых отходов Администрация сельского поселения «Мылва», Совет сельского поселения «Мылва», общественные организации, население, Улучшения состояния водных объектов 2,0 2012-2014г. Администрация сельского поселения «Мылва»,Совет сельского поселения «Мылва», общественные организации, население Администрация сельского поселения «Мылва», ООО «Коммунальник» Благоустройство территорий поселков 2012-2014г Благоустройство территорий поселков 2012-2014г. 4,0 2,0 1.6. Изготовление и установка аншлагов информационных стендов, связанных с охраной окружающей среды. Администрация сельского поселения «Мылва», Совет сельского поселения «Мылва», общественные организации Информирование населения 2012-2014г. Без финансирования 1.7. Экологическое просвещение и информирование населения о состоянии окружающей среды: -публикация статей экологического содержания в периодической печати; -освещение всех природоохранных мероприятий в районной газете «Заря»,на официальном сайте администрации сельского поселения «Мылва» Участие в природоохранной деятельности: - акция «Чистое озеро»; -акция «Живи родник» (расчистка родников); - участие в посадке зелёных насаждений (деревьев, кустарников, цветов и т.д.) в поселках; - участие в создании живых памятников в честь погибших воинов в виде садов, аллей, скверов. Администрация сельского поселения «Мылва»; МБДОУ «Детский сад пст.Мылва»; МБДОУ «Начальная школа-детский сад пст.Белый Бор»; библиотека Формирование экологической культуры населения 2012-2014г . 4,0 Администрация сельского поселения «Мылва», Совет сельского поселения «Мылва», общественные организации, население; МБДОУ «Детский сад.пст.Мылва»; МБДОУ «Начальная школадетский сад пст.Белый Бор» Формирование экологической культуры населения 1.8. 2012-2014г . 6,0 7 1.9. Проведение Дней защиты от экологической опасности под девизом «Экологиябезопасность-жизнь» Администрация сельского поселения «Мылва», Совет сельского поселения «Мылва», общественные организации, население; МБДОУ «Детский сад.пст.Мылва»; МБДОУ «Начальная школадетский сад пст.Белый Бор» Привитие экологической культуры населению создание благоприятной окружающей среды для нынешнего и будущих поколений 2012-2014г. Без финансирования 8