управление программой и контроль реализации

ВЕСТНИК МАКСИМОВКИ
12+
№01(114) от 14.01.2015г.
(Печатное средство массовой информации сельского поселения Максимовка муниципального района
Богатовский Самарской области
Администрация сельского поселени Максимовка муниципального района
Богатовский Самарской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.01.2015 года № 2
Об утверждении муниципальной целевой программы
«Охрана окружающей среды в сельском поселении Максимовка
муниципального района Богатовский Самарской области
на 2015-2017 годы»
В соответствии со статьей 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года №131
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь
Уставом сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области, в
соответствии с Федеральным Законом №183-ФЗ от 28 июня 2014 г, «О внесении изменений в статьи 179 и
184 Бюджетного кодекса Российской Федерации», в целях улучшения экологического состояния территории
сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области Администрация
сельского поселения Максимовка
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную целевую программу «Охрана окружающей среды в сельском поселении
Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области на 2015-2017 годы» (Приложение №
1).
2. Установить, что в ходе реализации муниципальной целевой программы «Охрана окружающей среды
в сельском поселении Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области на 20152017 годы» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом
возможностей средств бюджета поселения.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания.
4. Опубликовать настоящее Постановление в газете «Вестник сельского поселения Максимовка».
Глава сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский
Самарской области А.А.Будкин
Приложение № 1
к Постановлению администрации
сельского поселения Максимовка
муниципального района Богатовский
Самарской областиот 14.01.2015г. № 2
Муниципальная целевая программа
«Охрана окружающей среды в сельском поселенииМаксимовка муниципального района Богатовский
Самарской области на 2015-2017 годы»
ПАСПОРТ
Муниципальной целевой программы
«Охрана окружающей среды в сельском поселении Максимовка муниципального района Богатовский
Самарской области на 2015-2017 годы»
Муниципальная целевая программа «Охраны окружающей среды
Наименование
сельского
поселения
Максимовка
муниципального
района
программы
Богатовский Самарской области на 2015–2017 годы».
Основание
Федеральный закон от 06.10.2003 года
№ 131-ФЗ «Об общих
разработки программы
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2002 года
№ 7-ФЗ «Об охране
окружающей среды»;
В соответствии с Федеральным Законом №183-ФЗ от 28 июня 2014 г,
«О внесении изменений в статьи 179 и 184 Бюджетного кодекса
Российской Федерации». В целях снижения негативного воздействия
на окружающую среду ртутьсодержащих отходов, улучшению
экологического
состояния
территории
сельского
поселения
Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области
Координатор программы
Администрация сельского поселения Максимовка муниципального
района Богатовский Самарской области
Разработчик программы
Администрация сельского поселения Максимовка муниципального
района Богатовский Самарской области
Цели программы
Улучшение экологической обстановки в сельском поселении .
Повышение экологической безопасности хозяйственной деятельности
Формирование экологической культуры.
Исполнитель программы
Администрация сельского поселения Максимовка муниципального
района Богатовский Самарской области
Основные задачи
программы
Снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
Улучшение состояния водных объектов, входящих в состав территорий
сельского поселения Максимовка.
Формирование системы организации сбора и вывоза твердых бытовых
отходов.
Озеленение территорий населённых пунктов сельского поселения
Максимовка.
Повышение уровня экологического информирования населения.
Сроки реализации программы
2015-2017 годы.
Перечень разделов программы
Охрана атмосферного воздуха
Охрана и восстановление водных объектов, входящих в состав
территорий поселения.
Очистка территорий, формирование системы организации сбора и
вывоза твердых бытовых отходов.
Озеленение территорий населенных пунктов поселения.
Экологическое информирование населения.
Ожидаемые конечные
результаты реализации
программы
Обеспечение экологической безопасности населения.
ВВЕДЕНИЕ
Предлагаемая муниципальная
целевая программа «Охраны окружающей среды
сельского
поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области на 2015–2017 годы» (далее
по тексту – Программа), разработана с целью реализации основных принципов экологической политики в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным
законом от 01.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими нормативными правовыми
актами.
ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Настоящая Программа является основным базовым документом для разработки планов, программ и
проектов обеспечения экологической безопасности сельского поселения Максимовка в целом в области
природопользования и охраны окружающей среды на период 2015–2017 годов.
Программа сформирована
из
мероприятий сельского поселения Максимовка, связанных с
окружающей средой.
Программа основана на принципе единого управления и координации деятельности всех
организаций, учреждений и предприятий поселения, участвующих в ее реализации.
Система управления Программой позволяет обеспечивать анализ выполнения мероприятий, а также
принимать оперативные меры по их корректировке.
Мероприятия Программы направлены на достижение целевых экологических показателей сельского
поселения Максимовка.
Мероприятия Программы сгруппированы по 5 разделам, сформированным по основным
традиционным проблемам, существующим в области окружающей среды:
- Охрана атмосферного воздуха
- Охрана и восстановление водных объектов, входящих в состав территории поселения.
- Очистка территорий, формирование системы организации сбора и вывоза твердых бытовых
отходов.
- Озеленение территорий населенных пунктов поселения.
- Экологическое информирование населения.
Каждый
раздел
содержит
пояснительную
записку
с
указанием
основных
проблем
в
соответствующей области, достигнутых результатов, перспективных задач и целевых показателей. Кроме
того, представлены конкретные мероприятия, которые должны быть выполнены для достижения
поставленных целей.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ ПРОГРАММЫ
Финансовое обеспечение мероприятий предусмотрено за счет средств бюджета поселения, а также
внебюджетных инвестиций и средств предприятий. Программа подлежит финансированию за счет средств
бюджетов поселения и района, установленных решениями о бюджете на соответствующий финансовый
год.
УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ
Программа
предусматривает
персональную
Программы
обеспечивается
ответственность
исполнителей
за
выполнение
по
правовому,
мероприятий.
Реализация
комплексом
мероприятий
организационному, финансовому и информационному обеспечению.
ПЕРЕЧЕНЬ РАЗДЕЛОВ ПРОГРАММЫ
1.Охрана атмосферного воздуха.
Проблемы сельского поселения Максимовка в области охраны атмосферного воздуха:
- Отсутствие
мониторинга
за
состоянием
атмосферного
воздуха
(включая влияние
автотранспорта).
- Отсутствие постоянного и эффективного контроля за выбросами загрязняющих веществ от
предприятий.
Мероприятия по осуществлению контроля за порядком выжигания сухой растительности, позволят
сократить количество вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух.
2.Охрана и восстановление водных объектов
Основными водными объектами сельского поселения Максимовка являются водоохранных зоны,
входящие в состав территории сельского поселения Максимовка.
Очистка берегов водоохранных зон, входящих в состав территории сельского поселения
Максимовка, мест купания и отдыха от мусора и твердых бытовых отходов, позволят улучшить санитарное
состояние водоохранных зон.
3. Очистка территорий поселения, формирование системы организации сбора и вывоза твердых
бытовых отходов.
На территории сельского поселения Максимовка, сбор и вывоз твердых бытовых отходов
осуществляется самовывозом жителями на площадки временного размещения ТБО. Собранием
представителей сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский приняты Нормы и
Правила
по
благоустройству
территории
сельского
поселения
Максимовка
(Решение
Собрания
представителей сельского поселения Максимовка от 31.05.2012 года № 4 «Об утверждении Норм и Правил
по благоустройству на территории сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский
Самарской области»). Данные мероприятия позволят сформировать систему организации сбора и вывоза
твердых бытовых отходов на территории сельского поселения Максимовка, что
будет способствовать
улучшению санитарного состояния населенных пунктов и уменьшению негативного воздействия отходов на
окружающую среду.
4.Озеленение территорий населённых пунктов поселения
В Нормах и Правилах по благоустройству на территории сельского поселения Максимовка один из
разделов, посвящен озеленению сельского поселения Максимовка, где отражены основные мероприятия по
видам озеленения и определены зоны особо охраняемых природных территорий.
Реализация мероприятий программы позволит увеличить количество зеленых насаждений, улучшить
санитарное состояние территорий населенных пунктов сельского поселения Максимовка, позволит создать новые
зоны зеленых насаждений.
5.Экологическое образование и просвещение.
Актуальность комплексных проблем экологии, объективная потребность их разрешения ставит
новые задачи экологического воспитания и образования детей на современном этапе взаимодействия
общества и природы нельзя ограничиваться только развитием чувства любви к природе у каждого человека.
Главным является воспитание ответственности за состояние природной среды.
Непрерывность, преемственность экологического воспитания и образования детей в детском саду,
школе необходимо для формирования целостного восприятия среды, бережного отношения к природе.
Дошкольное детство является наиболее естественным временем приобщения детей к экологическому
образованию. Учитывая это, педагоги проводят занятия в детских садах с. Максимовка и с. Съезжее в
старших и подготовительных группах и с неорганизованными детьми в библиотеке с. Максимовка и с.
Съезжее проводится цикл мероприятий «Природа – это дом человека».
Далее в школах педагоги ГБОУ СОШ с. Съезжее и ГБОУ ООШ с. Максимовка проводят занятия
для учащихся «О негативном воздействии отходов жизнедеятельности человека на окружающею среду».
Таким образом, реализуется программа экологического образования в период наиболее важный для общего
развития ребенка.
Организация экологических мероприятий и участие в них, является огромным вкладом в
экологическое образование и воспитание детей.
Выполнение мероприятий программы позволит укрепить формирование экологической культуры
детей, молодежи и взрослого населения.
Перечень мероприятий
по охране окружающей среды на территории сельского поселения Максимовка
муниципального района Богатовский Самарской области на 2015-2017 годы
№
Мероприятия
1
2
Ответственный Цель
исполнитель и
мероприятия
соисполнитель
3
4
Сроки
исполнения
источник сумма, сумма, сумма,
финанси- тыс/руб тыс/руб тыс/руб
рования 2015г
2016г
2017г.
5
6
7
8
1.Охрана атмосферного воздуха
1.1 Проведение совещаний с
руководителями по
согласованию действий и
последовательности
мероприятий в случае
выявления выжигания сухой
растительности.
Администрация
сельского
поселения
Максимовка
Не допущение
2015Без затрат
возникновения
2017 г.г.
лесных и степных
пожаров на
территории
сельского
поселения,
привлечение
общественности.
-
-
-
1.2
Выявление
лиц,
осуществляющих
выжигание
сухой
растительности
и
привлечение
их
к
административной ответственности
Проведение
рейдов
по
территории
сельского
поселения
Информирование населения
через СМИ. Изготовление и
распространение листовок,
плакатов, аншлагов.
Приобретение контейнера
для обработанных
компактных
люминесцентных ламп.
Администрация
сельского
поселения
Максимовка
Не допущение
2015Без затрат
возникновения
2017 г.г.
лесных и степных
пожаров на
территории
сельского
поселения,
привлечение
общественности.
-
-
-
-
ИТОГО:
20
20
20
20
20
20
2. Охрана и восстановление водных объектов.
2.1
Очистка берегов
водоохранных зон, уборка
пляжных зон, входящих в
состав территории
сельского поселения
Максимовка от мусора и
твердых бытовых отходов.
Администрация
сельского
поселения
Максимовка
Улучшения
2015Средства
состояния водных 2017 г.г. местного
объектов
бюджета
ИТОГО:
3. Очистка территорий сельского поселения Максимовка, формирование системы обращения с отходами тбо
3.1
Ликвидация
несанкционированных
свалок
Администрация
сельского
поселения
Максимовка
Благоустройство
территорий населённых пунктов
сельского поселения
Максимовка
2015Средства
2017 г.г. местного
бюджета
100
100
100
3.2
Организация сбора и вывоза Администрация
мусора и твердых бытовых сельского
отходов на территории
поселения
Благоустройство
территорий
населённых
2015Средства
2017 г.г. местного
бюджета
235
270
305
населенных пунктов
сельского поселения
Максимовка
пунктов
сельского
поселения
Максимовка
Кошение
сорной
растительности, удаление
сорных и карантинных
растений на территориях
населенных
пунктов
сельского
поселения
Максимовка, и т.д.
Администрация
сельского
поселения
Максимовка
Санитарная
очистка
территорий
2015Средства
2017 г.г. местного
бюджета
ИТОГО:
100
100
100
435
470
505
40
40
40
40
40
40
5
5
5
5
5
5
4. Сохранение и развитие зеленых зон на территории сельского поселения
4.1 Сохранение и развитие
зеленых зон на территории
сельского поселения
Администрация
сельского
поселения
Максимовка
Улучшение
состояния
зеленого фонда
2015Средства
2017 г.г. местного
бюджета
ИТОГО:
5.Экологическое образование и просвещение.
5.1 Изготовление
информационных стендов,
проведение мероприятий по
защите окружающей среды
среди жителей и т. д.
Администрация
сельского
поселения
Максимовка
Повышения
культуры
обращения с
окружающей
средой
2015Средства
2017 г.г. местного
бюджета
ИТОГО:
Прокуратура Богатовского района разъясняет:
«Изменения в миграционном законодательстве».
Мигрантам из стран, с которыми у России нет визового режима, больше не потребуется
разрешение на работу. Вместо этого мигранту необходимо будет приобрести специальный патент.
Патенты существовали и раньше, но давали право только на работу у физических лиц, не
являющихся ИП. Теперь по такой же упрощенной схеме мигрант сможет устроиться на любую
подходящую ему работу. В патенте указывается должность и вид трудовой деятельности,
следовательно, владелец патента сможет работать только по указанной в документе профессии.
Стоимость патента — от 40 до 60 тысяч рублей за 12 месяцев в зависимости от региона с
возможностью продления еще на 12 месяцев.
Для получения патента необходимо пройти медицинский осмотр, уплатить налог и сдать
экзамен на знание русского языка, истории и законодательства. Заявление на выдачу патента
нужно подать в местное отделение ФМС в течение 30 дней с момента въезда в страну. Патент
действует только на той территории РФ, к которой относится выдавшее его подразделение ФМС.
«Визовые» мигранты по-прежнему должны получать разрешение на работу.
От ряда лишних хлопот избавлены и работодатели. С 1 января у них нет необходимости
информировать налоговую инспекцию и службу занятости о приеме на работу иностранного
гражданина и о его увольнении. Соответственно, отменяется ответственность за неуведомление.
Однако о заключении трудового или гражданского договора с иностранным работником будет
необходимо оповестить территориальное подразделение ФМС (то, которое выдало иностранцу
патент).
Помощник прокурора
Богатовского района
А.С. Бритвин
Тираж 150 экз. Распространение бесплатно. Учредитель: Администрация сельского поселения Максимовка муниципального района
Богатовский Самарской области и Собрание представителей сельского поселения Максимовка Главный редактор А.А.Будкин. Эл. Почта:
selsove@yandex.ru
Адрес редакции: 446634, Самарская область, Богатовский район, с.Максимовка,ул.Октябрьская,23 тел.: 8(84666) 3-33-37. Территория
распространения : сельское поселение Максимовка.