постановление - Сокольский район

advertisement
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ СОКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
от
22.01.2013
№
14
г. Сокол
Об утверждении Плана
комплексных мероприятий по
противодействию
злоупотреблению наркотиками и
их незаконному обороту в
Сокольском муниципальном
районе на 2013-2014 годы
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить План комплексных мероприятий по противодействию
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Сокольском
муниципальном районе на 2013-2014 годы (прилагается).
2. Ответственным исполнителям организовать исполнение плана в
части, их касающейся.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя главы администрации Соколову И.К.
Глава района
С.А. Сорогин
2
Утвержден
постановлением администрации
района от 22.01.2013 № 14
План комплексных мероприятий по противодействию
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в
Сокольском муниципальном районе на 2013-2014 годы
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения.
План
комплексных
мероприятий
по
противодействию
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Сокольском
муниципальном районе на 2013-2014 годы (далее – План мероприятий)
разработан на основании проведенного анализа ситуации, сложившейся в
Сокольском муниципальном районе.
По информации БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» в Сокольском
муниципальном районе количество лиц, допускающих немедицинское
употребление наркотических и токсических веществ и состоящих на учете
в органах здравоохранения составило на 1 января 2013 года 25 человек, 1с синдромом зависимости от ненаркотических веществ, на
профилактическом учете состоит 19 человек. Средний возраст
наркопотребителей составляет 33 года.
По данным МО МВД России "Сокольский" за 12 месяцев 2012 года
зарегистрирован 31 материал по фактам незаконного оборота наркотиков
(АППГ – 31), привлечено к уголовной ответственности 11 человек (АППГ11), составлено административных протоколов по ст. 6.8 КоАП РФ – 4
(АППГ-0); по ст. 6.9 КоАП РФ – 6 (АППГ-5).
За отчетный период из незаконного оборота изъято наркотических
средств: гашиш – 162,876гр. (АППГ- 20,53), героин – 9 гр., (АППГ122,467), маковая солома – 2428гр., (АППГ-3047), наркосодержащее
растение мак – 167гр., (АППГ-0), метадон – 0,38 гр. (АППГ-1,072).
Анализ оперативной обстановки на территории Сокольского района
свидетельствует о том, что большая часть выявленных преступлений и
правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
приходится на наркотические средства растительного происхождения. Их
популярность объясняется доступностью и простотой
технологии
изготовления. Природно-климатические условия позволяют произрастать
маку на территории района.
Характерной
особенностью
наркотиков
растительного
происхождения, имеющих хождение на наркорынке района, является их
коллективное потребление, что стимулирует создание такого общественно
опасного явления как наркопритоны.
Наркотизация населения - это фактор, который негативно влияет на
все социальные процессы, происходящие в обществе.
В связи с этим надлежащая координация деятельности всех
субъектов антинаркотической деятельности становится непременным
условием решения проблемы противодействия распространению
наркомании. В целях сокращения масштабов незаконного потребления
3
наркотических
средств
и психотропных веществ реализация
мероприятий Плана будет направлена на решение следующих задач:
- дальнейшее развитие системы противодействия незаконному
обороту наркотиков, распространению зависимости от наркотиков и
других психоактивных веществ в Сокольском районе;
- предупреждение правонарушений, связанных с оборотом
наркотических средств;
- повышение уровня эффективности проводимых профилактических
мероприятий среди различных слоев населения, в первую очередь среди
подростков и молодежи;
- проведение мероприятий по раннему выявлению лиц, допускающих
немедицинское употребление наркотиков;
- поддержка деятельности некоммерческих организаций в сфере
профилактики лиц, имеющих зависимость от психоактивных веществ;
- подготовка кадров системы профилактики;
- поддержка и развитие волонтерского движения;
- вовлечение молодежи в занятия физической культурой и спортом;
- повышение эффективности антинаркотической пропаганды в
средствах массовой информации, формирование идеологии здорового
образа жизни.
Настоящий План мероприятий разработан в целях
координации
усилий и повышения эффективности мер по противодействию наркоугрозе
и ориентирован на совершенствование профилактики наркомании, лечения
и реабилитации наркозависимых лиц, усиление борьбы с незаконным
оборотом наркотиков в Сокольском муниципальном районе.
№
1.1
1.2
Наименование
мероприятия
Срок
реализации
Исполнители
1. Основные мероприятия Плана
Проведение
анализа
2013-2014
МО МВД России
состояния
наркомании,
по итогам
"Сокольский" (по
пьянства, алкоголизма на
полугодий
согласованию), БУЗ
территории
Сокольского
ВО «Сокольская
района
и
результатов
ЦРБ» (по
проводимых
согласованию),
профилактических
антинаркотическая
мероприятий, направленных
комиссия
на
совершенствование
данной работы. Внесение
предложений о проведении
конкретных
мероприятий,
направленных
на
профилактику наркомании и
алкоголизма на территории
Сокольского района.
Проведение
совместных
2013-2014
МО МВД России
мероприятий, направленных
"Сокольский"
(по
1.3
1.4
1.5
4
на
выявление,
освидетельствование
и
привлечение
к
административной
ответственности
лиц,
находящихся в состоянии
наркотического
опьянения
или
употребляющих
наркотические средства в
общественных местах.
Проведение
проверок
2013-2014
медицинских
и по отдельному
фармацевтических
плану
учреждений
на
предмет
пресечения
фактов
поступления
наркотиков,
психотропных
и
сильнодействующих веществ
промышленного
изготовления из сфер их
легального обращения
в
незаконный
оборот.
По
итогам
проверок
предоставлять информацию в
администрацию района.
Осуществление
проверки
2013-2014
объектов
хранения по отдельному
наркотических средств и
плану
психотропных веществ, в т.ч.
проведение
проверки
сохранности препаратов у
лиц,
потребляющих
в
медицинских
целях
наркотические
и
психотропные вещества, с
целью
недопущения
отчуждения ими и утраты
данных препаратов.
Систематизация информации
2013-2014
о
содержателях
наркопритонов,
лицах,
занимающихся незаконным
приобретением, хранением и
сбытом
наркотических
средств и СДВ, а также
проверку ранее судимых за
преступления, связанные с
согласованию), БУЗ
ВО
«Сокольская
ЦРБ»
(по
согласованию)
МО МВД России
"Сокольский"
(по
согласованию), БУЗ
ВО
«Сокольская
ЦРБ»
(по
согласованию)
МО МВД России
"Сокольский"
(по
согласованию), БУЗ
ВО
"Сокольская
ЦРБ"
(по
согласованию),
УФСКН
(по
согласованию)
МО МВД России
"Сокольский"
(по
согласованию),
УФСКН
(по
согласованию)
5
незаконным
оборотом
наркотиков, привлекающихся
к
административной
ответственности
1.6
1.7
1.8
Организация и проведение
2013-2014
межведомственных
по отдельному
профилактических операций:
плану
«Мак», «Подросток».
МО МВД России
"Сокольский"
(по
согласованию),
УФСКН
(по
согласованию),
главы поселений (по
согласованию),
Управление
социальной защиты
населения,
Управление
образования,
Управление
культуры,
спорта,
молодежной
политики и туризма,
БУЗ ВО «Сокольская
ЦРБ»
(по
согласованию),
комиссия по делам
несовершеннолетних
и защите их прав
Проведение
рейдов
по
2013-2014
МО МВД России
проверке
мест
сбора по отдельному "Сокольский"
(по
молодежи
на
предмет
плану
согласованию),
выявления
мест
УФСКН
(по
употребления
и
сбыта
согласованию),
наркотических средств и
Управление
психотропных веществ.
культуры,
спорта,
молодежной
политики и туризма,
комиссия по делам
несовершеннолетних
и защите их прав
Проведение мероприятий по
2013-2014
МО МВД России
выявлению семей, склонных по отдельному "Сокольский"
(по
к
злоупотреблению
плану
согласованию), БУЗ
алкоголем,
принимающих
ВО
«Сокольская
6
наркотические
или
психоактивные вещества, с
целью
выявления фактов
вовлечения
детей
и
подростков в употребление
спиртных
напитков,
наркотиков и преступную
деятельность.
1.9
1.10
1.11
1.12
ЦРБ»
(
по
согласованию),
Управление
образования,
Управление
социальной защиты
населения, комиссия
по
делам
несовершеннолетних
и защите их прав
Организация рейдов с целью
2013-2014
МО МВД России
посещения семей «группы по отдельному "Сокольский"
(по
риска»,
оказания
им
плану
согласованию),
практической
помощи
в
Управление
преодолении
трудной
образования,
жизненной ситуации.
Управление
социальной защиты
населения
Проведение сверки учетов
2013-2014
МО МВД России
БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» с по отдельному "Сокольский"
(по
целью выявления
лиц,
плану
согласованию), БУЗ
состоящих на учете по
ВО
«Сокольская
поводу
употребления
ЦРБ»
(по
наркотических
средств,
согласованию),
психотропных веществ.
УФСКН
(по
согласованию)
Осуществление
обмена
2013-2014
МО МВД России
информацией в отношении ежеквартально "Сокольский"
(по
несовершеннолетних,
согласованию),
привлеченных
к
УФСКН
(по
административной
согласованию),
ответственности
за
БУЗ ВО «Сокольская
употребление наркотических
ЦРБ»
(по
веществ,
взрослых
лиц,
согласованию)
вовлекающих подростков в
употребление наркотических
средств и психоактивных
веществ.
Проведение инструктажей с
постоянно
МО МВД России
представителями
"Сокольский"
(по
администрации,
согласованию),
педагогическими
Управление
коллективами, техническим
образования
персоналом по обеспечению
охраны территории учебных
заведений,
ограничению
свободного
входа
и
7
в
1.13
1.14
1.15
пребывания
образовательных
учреждениях
посторонних
лиц, а также в целях
предотвращения
распространения
наркотических средств и
психоактивных веществ.
Обследование
учреждений
2013-2014
образования и культуры и по отдельному
прилегающих
к
ним
плану
территорий,
на предмет
выявления мест возможного
сбыта,
приобретения
и
употребления наркотиков и
ПАВ.
МО МВД России
"Сокольский"
(по
согласованию),
Управление
образования,
Управление
культуры,
спорта,
молодежной
политики и туризма,
БУЗ ВО «Сокольская
ЦРБ»
(по
согласованию)
Организация
правовой
2013-2014
МО МВД России
пропаганды, информационно- по отдельному "Сокольский"
(по
просветительской работы в
плану
согласованию),
учебных
заведениях
с
УФСКН
(по
учащимися и родителями, в
согласованию),
учреждениях культуры по
Управление
вопросам предупреждения и
образования, БУЗ ВО
пресечения правонарушений,
«Сокольская
ЦРБ»
связанных с наркотиками.
(по согласованию),
Управление
культуры,
спорта,
молодежной
политики и туризма
Проведение
комплексных
2013-2014
УФСКН
(по
проверок
дискотек, по отдельному согласованию), МО
общежитий, кафе, клубов,
плану
МВД
России
иных мест массового сбора
"Сокольский"
(по
молодежи с целью выявления
согласованию),
нарушений и осуществления
Управление
конкретной
образования, БУЗ ВО
профилактической работы по
«Сокольская
ЦРБ»
предупреждению
(по согласованию),
распространения наркомании
Управление
в молодежной среде.
культуры,
спорта,
молодежной
политики и туризма,
комиссия по делам
8
1.16
1.17
1.18
1.19
1.20
несовершеннолетних
и защите их прав
Организация и проведение
2013-2014
Управление
комплекса
мероприятий, по отдельному социальной защиты
приуроченных
к
плану
населения,
Международному
дню
Управление
борьбы с наркоманией и
образования,
незаконному
обороту
Управление
наркотиков
и
культуры,
спорта,
Международному
дню
молодежной
борьбы со СПИДОМ
политики и туризма,
БУЗ ВО «Сокольская
ЦРБ»
(по
согласованию)
Проведение
мероприятий,
2013-2014
МО МВД России
направленных
на по отдельному "Сокольский"
(по
предупреждение
плану
согласованию),
употребления наркотических
Управление
средств и ПАВ, в детских
образования,
оздоровительных лагерях
Управление
социальной защиты
населения
Организация работы секций,
2013-2014
Управление
кружков, мероприятий по
постоянно
культуры, спорта,
ЗОЖ
,
любительских
молодежной
объединений для подростков
политики и туризма,
и молодежи.
Управление
образования,
Управление
социальной защиты
населения
Проведение индивидуальной
2013-2014
МО МВД России
профилактической работы с
постоянно
"Сокольский" (по
лицами «группы риска» и
согласованию), БУЗ
употребляющими спиртные
ВО «Сокольская
напитки,
токсические
и
ЦРБ»(по
наркотические вещества.
согласованию),
Управление
образования,
Управление
социальной защиты
населения
Организация
временного
2013-2014
КУ ВО "Центр
трудоустройства
занятости населения
несовершеннолетних
в
Сокольского района"
возрасте от 14 до 18 лет на
(по согласованию),
период
каникул
и
в
Управление
9
свободное от учебы время,
привлечением
подростков
«группы риска».
1.21
Проведение Единых дней
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних на базе
общеобразовательных
учреждений.
1.22
Проведение
с
несовершеннолетними
мероприятий, посвященных
здоровому образу жизни,
агитационнопропагандистских,
культурно-массовых
мероприятий
(конкурсы,
фестивали,
концерты,
спортивные
соревнования,
тематические вечера).
Работа с семьями лиц,
освободившихся из мест
лишения
свободы,
содействие в восстановлении
социально-полезных связей,
социальный патронаж их
семей.
Организация и проведение
спортивных
мероприятий,
соревнований, спартакиад
1.23
1.24
образования, МУ РЦ
"Молодежные
инициативные
группы", Управление
социальной защиты
населения
2013-2014
МО МВД России
ежемесячно "Сокольский" (по
согласованию),
комиссия по делам
несовершеннолетних
и защите их прав,
Управление
образования,
Управление
социальной защиты
населения, БУЗ ВО
«Сокольская ЦРБ»
(по согласованию),
Управление
культуры, спорта,
молодежной
политики и туризма,
УФСКН (по
согласованию)
2013-2014
Управление
весь период образования,
по отдельным Управление
планам
культуры, спорта,
молодежной
политики и туризма,
Управление
социальной защиты
населения
2013-2014
постоянно
Управление
социальной защиты
населения, МО МВД
России "Сокольский"
(по согласованию)
2013-2014
Управление
культуры,
спорта,
молодежной
политики и туризма
1.25
10
Организация
тематических
2013-2014
мероприятий, приуроченных по отдельному
к Всемирному дню памяти
плану
умерших от СПИДа
1.26
Организация
книжных
выставок и тематических
полок по пропаганде ЗОЖ
1.27
Реализация
проекта
«Счастливое детство»
1.28
Проведение
комплексных
мероприятий
по
профориентации
обучающихся, определению
будущей профессии с учётом
психологического состояния,
уровня
соматического
и
психического здоровья.
Проведение
профилактических занятий в
учебных учреждениях города
по
профилактике
употребления наркотических
средств и пропаганде ЗОЖ
Организация и проведение
информационных акций:
«Нет наркотикам»
«Реализуй свое право на
здоровье»
Реализация
профилактической
программы по профилактике
ПАВ,
для
работы
с
подростками «Сталкер»
Проведение семинара по
профилактике употребления
ПАВ «Адреналин»
Медицинское сопровождение
комплексных
спортивных,
физкультурнооздоровительных
мероприятий
Информирование
лиц,
освободившихся из мест
1.29
1.30
1.31
1.32
1.33
1.34
Управление
культуры, спорта,
молодежной
политики и туризма
Управление
культуры, спорта,
молодежной
политики и туризма
2013-2014
Управление
культуры,
спорта,
молодежной
политики и туризма
по отдельному КУ
ВО
"ЦЗН
плану
Сокольского района"
(по согласованию),
Управление
образования, БУЗ ВО
«Сокольская
ЦРБ»
(по согласованию)
2013-2014
2013-2014
Управление
социальной защиты
населения
2013-2014
Управление
социальной защиты
населения
2013-2014
Управление
социальной защиты
населения
2013-2014
май-июнь
Управление
социальной защиты
населения
БУЗ ВО «Сокольская
ЦРБ»
(по
согласованию)
2013-2014
весь период
БУЗ ВО «Сокольская
ЦРБ»
(по
1.35
1.36
1.37
1.38
1.39
1.40
11
лишения свободы, о работе
групп
самопомощи
«Анонимные
алкоголики»,
«Анонимные
наркоманы»,
«Созависимые».
Диспансерное
наблюдение
лиц,
допускающих
немедицинское употребление
наркотических средств и
психотропных
веществ,
применение
мер
реабилитации. Обеспечение
ежегодного
обследования
указанных лиц на ВИЧинфекцию.
Социально-психологическое
консультирование
и
освидетельствование
лиц,
освободившихся из мест
лишения
свободы,
нуждающихся в наблюдении
у психиатра и нарколога
Проведение опроса населения
и изучение общественного
мнения
по
проблемам
профилактики наркомании и
токсикомании.
согласованию)
2013-2014
БУЗ ВО «Сокольская
ЦРБ»
(по
согласованию)
2013-2014
БУЗ ВО «Сокольская
ЦРБ»
(по
согласованию), МО
МВД
России
"Сокольский"
(по
согласованию)
2013-2014
1 раз в
полугодие
Антинаркотическая
комиссия,
Управление
образования, БУЗ ВО
«Сокольская
ЦРБ»
(по
согласованию)
Управление
культуры,
спорта,
молодежной
политики и туризма,
Управление
социальной защиты
населения
БУЗ ВО «Сокольская
ЦРБ» (по
согласованию)
Развитие службы «Телефон
2013-2014
здоровья» на базе БУЗ ВО
«Сокольская
ЦРБ»
по
проблемам
профилактики
наркомании.
Организация
деятельности по отдельному Управление
Приемной для молодежи
плану
социальной защиты
«Доверие».
населения
Организация
акции
в
образовательных
учреждениях
«Класс
2013-2014
Управление
образования, БУЗ ВО
«Сокольская
ЦРБ»
12
свободный от курения».
1.41
Организация и проведение с
учащимися и родителями
воспитательной,
информационнопросветительской работы по
профилактике
незаконного
потребления
и
распространения наркотиков
среди несовершеннолетних
2013-2014
1.42
Проведение
тематических
радио-телепередач,
публикации
статей
по
проблемам
подростковой
преступности, наркомании и
токсикомании
среди
молодежи,
пропаганде
здорового
образа
жизни
подростков и молодежи, их
ориентации на духовные
ценности.
весь период
2.1
2.2
(по согласованию),
комиссия по делам
несовершеннолетних
и защите их прав,
Управление
культуры,
спорта,
молодежной
политики и туризма.
Управление
образования
МО МВД России
"Сокольский"
(по
согласованию), БУЗ
ВО
«Сокольская
ЦРБ»
(по
согласованию),
Управление
образования,
Управление
социальной защиты
населения,
Управление
культуры,
спорта,
молодежной
политики и туризма,
комиссия по делам
несовершеннолетних
и защите их прав
2. Организационные мероприятия
Проведение рабочих встреч,
2013-2014
УФСКН
(по
семинаров
с
главами май-октябрь согласованию), МО
поселений
по
вопросам
МВД
России
предупреждения
"Сокольский"
(по
распространения наркотиков
согласованию), главы
растительного
поселений
(по
происхождения.
согласованию)
Оказание
методической
по мере
Управление
помощи
педагогам, необходимост образования
осуществляющим
и
2.3
13
профилактическую работу с
подростками,
употребляющими наркотики.
Организация практических
занятий и семинаров с
привлечением
врачей
–
специалистов по проблемам
профилактики наркомании и
деструктивных
форм
поведения
несовершеннолетних.
2013-2014
БУЗ ВО «Сокольская
ЦРБ»
(по
согласованию),
Управление
образования,
Управление
социальной защиты
населения
Download