"Действия сотрудника органов внутренних дел в экстремальных

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
«МОГИЛЕВСКИЙ ИНСТИТУТ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ»
КАФЕДРА ТАКТИКО-СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
ДЕЙСТВИЯ СОТРУДНИКА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
В ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ СИТУАЦИЯХ
методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для
специальности 1-24 01 02 Правоведение
Форма получения образования: заочная
Курс 6
Семестры 12
Разработчик:
старший преподаватель кафедры
подполковник милиции
Евсеев Л.Л.
Допущены к использованию в образовательном процессе кафедрой
тактико-специальной подготовки ___.___. 2015 г., протокол № ___
Начальник кафедры
полковник милиции
Н.П.Ранцев
2015 г.
2
СОДЕРЖАНИЕ:
1. Введение
стр. 3
2. Тематический план дисциплины
стр. 6
3. Рекомендации по изучению тем учебной программы стр. 7
3
ВВЕДЕНИЕ
Изучение курсантами дисциплины «Действия сотрудника органов
внутренних дел в экстремальных ситуациях» является необходимым
условием подготовки квалифицированных сотрудников для органов
внутренних дел. Органы внутренних дел Республики Беларусь наряду с
выполнением основных задач совместно с иными правоохранительными
органами участвуют в выполнении особых, специфических задач,
возникающих при осложнении оперативной обстановки в результате
возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий.
Целью изучения дисциплины «Действия сотрудника органов
внутренних дел в экстремальных ситуациях» является совершенствование
обучаемыми знаний и умений, необходимых для эффективного выполнения
оперативно-служебных задач в особых условиях.
Задачами учебной дисциплины «Действия сотрудника органов
внутренних дел в экстремальных ситуациях» являются:
совершенствование системы знаний у обучаемых о деятельности
сотрудников органов внутренних дел в экстремальных ситуациях связанных
с проведением специальных операций по пресечению групповых нарушений
общественного порядка и массовых беспорядков в населенных пунктах,
розыску и задержанию вооруженных преступников, освобождению
заложников, пресечению захвата критически важных объектов, зданий ОВД;
совершенствование знаний о порядке расчета сил и средств,
подготовке и использованию схем (планов) при проведении специальных
операций;
совершенствование знаний об использовании тактических приемов по
обеспечению личной безопасности и безопасности граждан при проведении
специальных операций.
В результате изучения учебной дисциплины курсант должен:
В результате изучения дисциплины обучающиеся должны:
знать:
виды специальных операций, содержание и структуру разделов плана
их проведения;
назначение, состав, задачи и тактику действий нарядов и групп
оперативно-боевого назначения при проведении специальных операций.
уметь:
производить расчет сил и средств, необходимый для успешного
выполнения задач при проведении специальных операций;
4
работать со схемами (планами) местности, подготавливаемыми и
используемыми при проведении специальных операций;
иметь навыки:
тактически грамотных действий в составе служебных нарядов, групп
оперативно-боевого назначения в ходе проведении специальных операций
по пресечению групповых нарушений общественного порядка и массовых
беспорядков в населенных пунктах, розыску, преследованию и задержанию
вооруженных преступников;
соблюдения личной безопасности и безопасности граждан при
проведении специальных операций.
Место учебной дисциплины в системе подготовки специалиста.
Связи с другими учебными дисциплинами
Дисциплина «Действия сотрудника органов внутренних дел в
экстремальных ситуациях» является составной частью профессиональной
подготовки сотрудников органов внутренних дел и предназначена для
обеспечения их специальными знаниями, умениями и навыками,
необходимыми при исполнении служебных обязанностей в особых
условиях.
Изучение дисциплины «Действия сотрудника органов внутренних дел
в экстремальных ситуациях» способствует формированию следующих
профессиональных компетенций:
- устанавливать и задерживать лиц, совершивших преступление,
административное правонарушение, выявлять очевидцев преступления,
административного правонарушения, охранять место происшествия;
- применять и использовать оружие, применять физическую силу,
специальные средства, боевую и специальную технику;
- реализовывать мероприятия по розыску: лиц, совершивших
правонарушения, лиц, скрывающихся от органов, ведущих уголовный или
административный процесс, лиц, уклоняющихся от отбывания наказания и
иных мер уголовной ответственности, без вести пропавших и других лиц в
случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь;
угнанных, похищенных транспортных средств, а также транспортных
средств и участников дорожного движения, скрывшихся с мест дорожнотранспортных происшествий.
Дисциплина «Действия сотрудника органов внутренних дел в
экстремальных ситуациях» тесно взаимосвязана с другими юридическими и
специальными дисциплинами. В процессе ее изучения реализуются знания,
умения и навыки, полученные на занятиях по таким учебным дисциплинам
как «Огневая подготовка», «Административная деятельность органов
5
внутренних дел», «Управление органами внутренних дел», «Уголовное право»,
«Специальная техника органов внутренних дел», «Оперативно-розыскная
деятельность органов внутренних дел» и др.
«Действия сотрудника органов внутренних дел в экстремальных
ситуациях» представляет собой комплексную учебную дисциплину, поэтому
необходимым условием готовности курсантов к лекции является наличие
знаний и достаточного уровня подготовки по ряду смежных учебных
дисциплин: административная деятельность органов внутренних дел,
оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел, специальная
техника органов внутренних дел, основы владения средствами
индивидуальной защиты и активной обороны, огневая подготовка,
управление органами внутренних дел и др.
При подготовке к лекционным занятиям курсанту необходимо изучить
методические рекомендации по данной теме для ознакомления с темой
лекции, ее вопросами, выписать в тетрадь или уяснить ключевые
определения и основные понятия, необходимые для восприятия учебного
материала.
Курсанты, испытывающие затруднения в усвоении учебного материала
имеют возможность получить консультацию по дисциплине у
преподавателей кафедры.
6
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1. Действия сотрудников органов
внутренних
дел
при
проведении
специальной операции по пресечению
групповых нарушений общественного
порядка и массовых беспорядков в
населенных пунктах
Тема 2. Действия сотрудников органов
внутренних
дел
при
проведении
специальной
операции
по
розыску
вооруженных преступников
Тема 3. Действия сотрудников органов
внутренних
дел
при
проведении
специальной операции по задержанию
вооруженных преступников
Итого
2
2
2
2
2
2
2
2
6
6
6
Практические
занятия
2
Семинары
Всего
часов
Лекции
Наименование темы
Всего
Аудиторные часы
Управляемая
самостоятельная
работа
7
Тема 1. Действия сотрудников органов внутренних дел при проведении
специальной операции по пресечению групповых нарушений
общественного порядка и массовых беспорядков в населенных пунктах.
Цель: формирование знаний, умений и навыков в организации
деятельности органов внутренних дел по пресечению групповых нарушений
общественного порядка и массовых беспорядков в населенных пунктах.
Задачи:
сформировать знания о содержании и порядке разработки
соответствующих разделов плана действий органов внутренних дел, а также
последовательность и тактические особенности действий групп оперативнобоевого назначения в ходе специальной операции по пресечению групповых
нарушений общественного порядка и массовых беспорядков;
сформировать знания о порядке и тактике действий групп ОБН при
проведении специальной операции по пресечению групповых нарушений
общественного порядка и массовых беспорядков в населенном пункте;
сформировать знания об основных тактических приемах пресечения и
ликвидации групповых нарушений общественного порядка и массовых
беспорядков.
Содержание учебного материала по теме:
содержание и структура разделов плана действий органов внутренних
дел по пресечению групповых нарушений общественного порядка и
массовых беспорядков в населенном пункте.
назначение, состав, задачи и тактика действий нарядов и групп
оперативно-боевого назначения в специальной операции.
меры личной безопасности и безопасности граждан при проведении
специальной операции.
порядок расчета сил и средств, необходимых для успешного
выполнения задач при проведении специальной операции.
подготовка к работе схемы (плана) местности, используемой в
специальной операции.
Лекция (2 часа)
Рассматриваемые вопросы:
1. Общественная опасность массовых беспорядков, этапы их
развития.
2. Деятельность органов внутренних дел по предупреждению и
пресечению групповых нарушений общественного порядка и массовых
беспорядков.
3. Тактика действий групп оперативно-боевого назначения по
ликвидации массовых беспорядков.
8
Вопросы, выносимые на самостоятельное изучение:
1. Расчет численности групп оперативно-боевого назначения,
предназначенных для силовых действий.
2. Расчет численности иных групп оперативно-боевого назначения.
3. Расчет численности групп оперативно-боевого назначения,
предназначенных для обеспечения режимных мероприятий.
4. Деятельность органов внутренних дел по ликвидации последствий
массовых беспорядков.
Контрольные вопросы:
1. Действия ОВД при получении сообщения о массовых беспорядках.
2. Задачи оперативно-ситуационного штаба при проведении
специальной операции.
3. Силы и средства, привлекаемые к действиям по ликвидации
массовых беспорядков.
4. Задачи групп оперативно-боевого назначения, привлекаемых к
ликвидации массовых беспорядков.
5. Порядок разработки принципиальной схемы построения и действий
сил и средств.
6. Организация управления и связи при проведении специальной
операции по пресечению массовых беспорядков.
7. Тактика действий групп оперативно-боевого назначения,
предназначенных для обеспечения режимных ограничений.
8. Последовательность действий групп оперативно-боевого назначения
при принятии решения на проведение силовых действий по пресечению
массовых беспорядков.
Для подготовки к занятиям по теме необходимо использовать
следующую литературу:
Основная:
1. Об органах внутренних дел Республики Беларусь: Закон Респ.
Беларусь от 17 июля 2007 г. №263-З (ред. от 04.01.2014 г. № 361-З) // Нац.
реестр прав. актов Респ. Беларусь. – 2007. – № 2/1360.
2. Уголовный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой
представителей 02 июня 1999 г. : одобр. Советом Республики 24 июня 1999
г. (ред. от 29.01.2015 г., № 245-З с изм. и доп.) // Нац. реестр прав. актов
Респ. Беларусь. – 1999. – № 2/50.
3. Кодекс
Республики
Беларусь
об
административных
правонарушениях: принят Палатой представителей 17 дек. 2002 г. : одобр.
9
Советом Республики 2 апр. 2003 г. (ред. от 10.01.2015 г. № 243-З ) // Нац.
реестр прав. актов Респ. Беларусь. – 2003. – № 2/946.
4. Об утверждении Инструкции по планированию и деятельности
органов внутренних дел и внутренних войск Министерства внутренних дел
Республики Беларусь в особых условиях: приказ МВД Республики Беларусь
от 3 мая 2014 г. № 33дсп.
5. Об утверждении Инструкции о порядке организации деятельности
органов внутренних дел Республики Беларусь по охране общественного
порядка и обеспечению общественной безопасности: приказ МВД
Республики Беларусь от 24 июля 2013 г. № 333.
6. Круглов, В.А. Организация и тактика деятельности органов
внутренних дел в особых условиях: тезисы лекций / В.А. Круглов [и др.];
под ред. В.А. Круглова. – Мн.: Акад. МВД Респ. Беларусь, 2001. – 115 с.
7. Зубач А.В., Кокорев А.Н., Русакова Р.А. Основные направления
деятельности милиции: Учебное пособие. – Москва: МосУ МВД России,
Изд-во «Щит-М», 2005. – 382 с.
8. Основы владения средствами индивидуальной защиты и активной
обороны: практическое пособие / В.С. Яловик, А.В. Долидович, А.В.
Маракулин. – Минск: Академия МВД Республики Беларусь, 2009. – 57 с.
9. Методические рекомендации по пресечению групповых нарушений
общественного порядка и массовых беспорядков в населенном пункте / В.В.
Палей; Под ред. В.Л. Филистовича. – Минск: МВД Республики Беларусь,
№2(6), 2007. – 38 с.
Дополнительная:
1. Бабовоз, С.П. Специальная тактика действий органов внутренних
дел по пресечению массовых беспорядков и задержанию вооруженных
преступников: учебное пособие
/ С.П.Бабовоз, В.А. Даровских,
В.А.Круглов; под редакцией В.А. Круглова, кандидата юридических наук. –
Мн.: Акад. МВД Респ. Беларусь, 1994. – 94 с.
2. Бондаревский, И.И. Специальная тактика: учебник: для курсантов
и слушателей образоват. учреждений МВД России / И.И. Бондаревский. –
М.: ЦОКР МВД России, 2005. – 334 с.
3. Яловик, В.С. Меры личной безопасности и тактика деятельности
органов внутренних дел в различных условиях: практ. пособие / В.С.
Яловик. – Мн.: Акад. милиции МВД Респ. Беларусь, 2007. – 227 с.
4. Бачила, В.В. Специальные средства, применяемые органами
внутренних дел: учеб. пособие / В.В. Бачила, А.М. Пустоход. – Мн., 2001.
5. Круглов В.А. Организация и тактика деятельности органов
внутренних дел в особых условиях. Альбом схем: Учебное наглядное
пособие. – Мн.: Академия МВД РБ, 1998 – 84 с.
10
Тема 2. Действия сотрудников органов внутренних дел при проведении
специальной операции по розыску вооруженных преступников.
Цель: формирование знаний об организации и тактике ведения поиска
и преследования вооруженных и иных особо опасных преступников.
Задачи:
сформировать знания об организации и способах действий
сотрудников ОВД по ведению поиска и преследования вооруженных
преступников;
сформировать знания о видах, назначении и задачах розыскных
нарядов;
сформировать умения в организации действий по ведению поиска и
задержания вооруженных преступников.
Содержание учебного материала по теме:
Содержание и структура разделов плана действий органов внутренних дел
по розыску вооруженных преступников.
Назначение, состав, задачи и тактика действий нарядов и групп оперативнобоевого назначения в специальной операции.
Меры личной безопасности и безопасности граждан при проведении
специальной операции.
Порядок расчета сил и средств, необходимых для успешного выполнения
задач при проведении специальной операции.
Подготовка к работе схемы (плана) местности, используемой в специальной
операции.
Лекция (2 часа)
Рассматриваемые вопросы:
1. Организация и способы действий по ведению поиска и
преследования вооруженных преступников.
2. Виды, назначение, состав и задачи розыскных нарядов.
3. Основные правила обеспечения личной безопасности в
специальной операции. Действия личного состава после задержания
вооруженного преступника.
Вопросы для повторения пройденного материала:
Действия ОВД при получении сообщения о массовых беспорядках.
2. Задачи оперативно-ситуационного штаба при проведении
специальной операции.
3. Силы и средства, привлекаемые к действиям по ликвидации
массовых беспорядков.
4. Задачи групп оперативно-боевого назначения, привлекаемых к
ликвидации массовых беспорядков.
11
5. Порядок разработки принципиальной схемы построения и действий
сил и средств.
6. Организация управления и связи при проведении специальной
операции по пресечению массовых беспорядков.
7. Тактика действий групп оперативно-боевого назначения,
предназначенных для обеспечения режимных ограничений.
8. Последовательность действий групп оперативно-боевого назначения
при принятии решения на проведение силовых действий по пресечению
массовых беспорядков.
Вопросы, выносимые на самостоятельное изучение:
1. Тактические приемы, используемые поисковой группой и дозором
при поиске вооруженных и иных преступников, представляющих
повышенную общественную опасность.
2. Техническое оформление оперативного плана действий по розыску
и задержанию вооруженных и иных особо опасных преступников на
топографической карте (плане, схеме).
Контрольные вопросы:
1. Содержание типового оперативного плана по розыску и
задержанию вооруженных и иных особо опасных преступников.
2. Техническое оформление оперативного плана действий по розыску и
задержанию вооруженных и иных особо опасных преступников на
топографической карте (плане, схеме).
3. Преследование как один из тактических приемов в специальной
операции по розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасных
преступников.
4. Поиск как один из тактических приемов в специальной операции по
розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасных преступников.
5. Блокирование как один из тактических приемов в специальной
операции по розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасных
преступников.
6. Окружение как один из тактических приемов в специальной
операции по розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасных
преступников.
7. Виды, назначение, состав и задачи розыскных нарядов.
8. Действия личного состава после задержания вооруженного
преступника.
9. Действия командира поисковой группы после получения приказа
руководителя операции.
12
10. Правила обеспечения личной безопасности сотрудников ОВД,
привлекаемых к специальной операции по розыску и задержанию
вооруженных и иных особо опасных преступников.
Для подготовки к занятиям по теме необходимо использовать
следующую литературу:
Основная:
1. Об органах внутренних дел Республики Беларусь: Закон Респ.
Беларусь от 17 июля 2007 г. №263-З (ред. от 04.01.2014 г. № 361-З) // Нац.
реестр прав. актов Респ. Беларусь. – 2007. – № 2/1360.
2. Об утверждении Инструкции по планированию и деятельности
органов внутренних дел и внутренних войск Министерства внутренних дел
Республики Беларусь в особых условиях: Приказ МВД Республики Беларусь
от 3 мая 2014 г.
3. Бабовоз, С.П. Специальная тактика действий органов внутренних
дел по пресечению массовых беспорядков и задержанию вооруженных
преступников: учебное пособие / С.П.Бабовоз, В.А. Даровских,
В.А.Круглов; под редакцией В.А. Круглова, кандидата юридических наук. –
Мн.: Акад. МВД Респ. Беларусь, 1994. – 94 с.
4. Бондаревский, И.И. Специальная тактика: учебник: для курсантов
и слушателей образоват. учреждений МВД России / И.И. Бондаревский. –
М.: ЦОКР МВД России, 2005. – 334 с.
5. Круглов, В.А. Организация и тактика деятельности органов
внутренних дел в особых условиях: тезисы лекций / В.А. Круглов [и др.];
под ред. В.А. Круглова. – Мн.: Акад. МВД Респ. Беларусь, 2001. – 115 с.
Дополнительная:
1. Яловик, В.С. Меры личной безопасности и тактика деятельности
органов внутренних дел в различных условиях: практ. пособие / В.С.
Яловик. – Мн.: Акад. милиции МВД Респ. Беларусь, 2007. – 227 с.
13
Тема 3. Действия сотрудников органов внутренних дел при проведении
специальной операции по задержанию вооруженных преступников .
Цель: формирование знаний об организации действий органов
внутренних дел по задержанию вооруженных преступников в различных
условиях.
Задачи:
сформировать знания о содержании оперативных планов, силах и
средствах, используемых органами внутренних дел при задержании
вооруженных преступников;
сформировать знания об особенностях задержания вооруженных
преступников в различных условиях;
сформировать знания о порядке проведения операции по задержанию
вооруженных преступников.
Содержание учебного материала по теме:
Содержание и структура разделов плана действий органов внутренних дел
по задержанию вооруженных преступников.
Назначение, состав, задачи и тактика действий нарядов и групп оперативнобоевого назначения в специальной операции.
Меры личной безопасности и безопасности граждан при проведении
специальной операции.
Порядок расчета сил и средств, необходимых для успешного выполнения
задач при проведении специальной операции.
Подготовка к работе схемы (плана) местности, используемой в специальной
операции.
Лекция (2 часа)
Рассматриваемые вопросы:
1. Планирование и организация действий органов внутренних дел по
задержанию вооруженных преступников.
2. Силы и средства, используемые органами внутренних дел при
задержании вооруженных преступников.
3. Тактика задержания вооруженных преступников в различных
условиях.
Вопросы для повторения пройденного материала:
1. Содержание типового оперативного плана по розыску и
задержанию вооруженных и иных особо опасных преступников.
2. Техническое оформление оперативного плана действий по розыску и
задержанию вооруженных и иных особо опасных преступников на
топографической карте (плане, схеме).
14
3. Преследование как один из тактических приемов в специальной
операции по розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасных
преступников.
4. Поиск как один из тактических приемов в специальной операции по
розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасных преступников.
5. Блокирование как один из тактических приемов в специальной
операции по розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасных
преступников.
6. Окружение как один из тактических приемов в специальной
операции по розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасных
преступников.
7. Виды, назначение, состав и задачи розыскных нарядов.
8. Действия личного состава после задержания вооруженного
преступника.
9. Действия командира поисковой группы после получения приказа
руководителя операции.
10. Правила обеспечения личной безопасности сотрудников ОВД,
привлекаемых к специальной операции по розыску и задержанию
вооруженных и иных особо опасных преступников.
Вопросы, выносимые на самостоятельное изучение:
1. Тактика
задержания
вооруженных
преступников,
когда
преступники не ожидают активных действий.
2. Тактика
задержания
вооруженных
преступников,
когда
преступники находятся в укрытиях (домах, строениях и других местах).
3. Тактика задержания вооруженных преступников, находящихся в
доме (на лестничной клетке).
4. Тактика задержания вооруженных преступников в подвалах и на
чердаках.
5. Тактика задержания вооруженных преступников в квартире.
6. Тактические варианты проникновения в квартиру (иное жилище)
при задержания вооруженных преступников.
7. Задержание вооруженных преступников в общественных местах.
8. Задержание вооруженных преступников, передвигающихся на
автотранспорте.
Контрольные вопросы:
1. В каких случаях допускается проводить задержание преступников
группами захвата или служебными нарядами территориального ОВД?
2. Подготовительные мероприятия по задержанию вооруженных
преступников.
15
3. Содержание плана специальной операции по розыску и задержанию
вооруженных преступников.
4. Силы и средства, используемые органами внутренних дел при
задержании вооруженных преступников.
5. Расчет сил и средств, привлекаемых для проведения специальной
операции.
6. Задачи основных групп оперативно-боевого назначения при
проведении специальной операции.
7. Действия органов внутренних дел после захвата вооруженных
преступников.
Для подготовки к занятиям по теме необходимо использовать
следующую литературу:
Основная:
1. Об органах внутренних дел Республики Беларусь: Закон Респ.
Беларусь от 17 июля 2007 г. №263-З (ред. от 04.01.2014 г. № 361-З) // Нац.
реестр прав. актов Респ. Беларусь. – 2007. – № 2/1360.
2. Об утверждении Инструкции по планированию и деятельности
органов внутренних дел и внутренних войск Министерства внутренних дел
Республики Беларусь в особых условиях: Приказ МВД Республики Беларусь
от 3 мая 2014 г.
3. Бабовоз, С.П. Специальная тактика действий органов внутренних
дел по пресечению массовых беспорядков и задержанию вооруженных
преступников: учебное пособие / С.П.Бабовоз, В.А. Даровских,
В.А.Круглов; под редакцией В.А. Круглова, кандидата юридических наук. –
Мн.: Акад. МВД Респ. Беларусь, 1994. – 94 с.
4. Бондаревский, И.И. Специальная тактика: учебник: для курсантов
и слушателей образоват. учреждений МВД России / И.И. Бондаревский. –
М.: ЦОКР МВД России, 2005. – 334 с.
5. Круглов, В.А. Организация и тактика деятельности органов
внутренних дел в особых условиях: тезисы лекций / В.А. Круглов [и др.];
под ред. В.А. Круглова. – Мн.: Акад. МВД Респ. Беларусь, 2001. – 115 с.
Дополнительная:
1. Яловик, В.С. Меры личной безопасности и тактика деятельности
органов внутренних дел в различных условиях: практ. пособие / В.С.
Яловик. – Мн.: Акад. милиции МВД Респ. Беларусь, 2007. – 227 с.