НАРОДНЫЕ ПРОМЫСЛЫ и РЕМЕСЛА
advertisement
Методические рекомендации Организационно-правовые основы деятельности, государственная поддержка и особенности бухгалтерского учета при организации народных промыслов и ремесел Разработчик: Республиканский сельскохозяйственный потребительский обслуживающий кооператив «Содействие» Заказчик: Казенное унитарное предприятие Чувашской Республики «Агро-Инновации» Чебоксары - 2009 Оглавление ВВЕДЕНИЕ. ____________________________________________________ 4 РАЗДЕЛ 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ НАРОДНЫХ ПРОМЫСЛОВ И РЕМЕСЕЛ. ______________ 5 1.1. Нормативно-правовая база регулирования деятельности в области организации народных промыслов и ремесел _____________________________________________________ 5 1.2. Перечень полномочий органов власти различных уровней при регулировании деятельности народных промыслов и ремесел _______________________________________10 1.3. Деятельность и функции общественных организаций (ремесленных палат и др. по организации народных промыслов и ремесел. _____________________________________25 1.4. Организационно - правовые формы хозяйствующих субъектов, занимающихся народными промыслами и ремеслами (согласно действующему законодательству). Описание характеристик каждой организационно-правовой формы, необходимых учредительных документов, особенностей государственной регистрации. _______________29 1.5. Пошаговая схема организации и начала деятельности в области народных промыслов и ремесел в сельской местности _________________________________________34 1.5.1. Порядок создания СПоК. ________________________________________________34 1.5.2. Учредительное собрание. Государственная регистрация СПоК. _____________38 1.5.3. Начало хозяйственной деятельности ___________________________________42 1.5.4. Заключение договоров _________________________________________________46 1.5.5. Ведение документооборота. ___________________________________________48 1.6. Реализация производства и сбыта продукции народных промыслов и ремесел (выбор видов продукции, оценка рынка, основные подходы к разработке бизнес-плана, поиск потенциальных покупателей и т.п.) ____________________________________________50 РАЗДЕЛ 2. ОСОБЕННОСТИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ НАРОДНЫХ ПРОМЫСЛОВ И РЕМЕСЕЛ __________________ 53 2.1. Системы налогообложения, применяемые при организации народных промыслов________________________________________________________________________53 2.2. Источники формирования доходов, и перечень основных статей расходов при организации народных промыслов и ремесел. ________________________________________58 2.3. Примерный план счетов бухгалтерского учета при организации народных промыслов и ремесел ______________________________________________________________61 2.4. Примеры учета основных видов деятельности в СПОК «Народные промыслы» __________________________________________________________________________________85 РАЗДЕЛ 3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ НАРОДНЫХ ПРОМЫСЛОВ И РЕМЕСЕЛ ________________________________ 87 3.1. Меры государственной поддержки федерального уровня, в том числе основные функции и деятельность федеральных органов исполнительной власти при организации народных промыслов и ремесел в сельской местности ____________________87 3.2. Меры государственной поддержки регионального уровня, в том числе основные функции и деятельность региональ-ных органов исполнительной власти при организации народных промыслов и ремесел в сельской местности ____________________94 2 3.2.1. Порядок предоставления заявки на получение кредита (займа). _____________96 3.2.2. Особенности обеспечения исполнения обязательств _____________________102 3.3. Меры государственной поддержки муниципального уровня, в том числе основные функции и деятельность муници-пальных органов исполнительной власти при организации народных промыслов и ремесел в сельской местности ___________________103 4. ПРАКТИЧЕСКИЙ ПРИМЕР СОЗДАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО ОБСЛУЖИВАЮЩЕГО КООПЕРАТИВА «НАРОДНЫЕ ПРОМЫСЛЫ»._______ 107 ПРИЛОЖЕНИЯ. _______________________________________________ 112 1.Проект устава. ____________________________________________________________112 2.Протокол общего организационного собрания. _______________________________135 3.Положение о взносах, порядке формирования и использования фондов СПоК. _138 4.Проект положения об исполнительной дирекции СПоК. _______________________142 5.Проект договора на поставку изделий народных промыслов. _________________145 6.Проект договора об оказании услуг. ________________________________________146 3 Введение. За годы рыночных преобразований крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства, индивидуальные предприниматели, малые сельскохозяйственные организации (далее – «малые формы хозяйствования»), кооперативы стали неотъемлемой частью сельской экономики и народного хозяйства в целом. Крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы играют значительную роль не только в сфере сельскохозяйственной деятельности, но и несельскохозяйственной деятельности в сельской местности – развитие сельского социально- туризма, народных промыслов, бытового и культурного обслуживания сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих ягод и лекарственных растений и др. В настоящее время производственный и социальный потенциал К(Ф)Х, ЛПХ, других малых форм хозяйствования используется недостаточно эффективно. Это прежде всего обусловлено слабым уровнем развития соответствующей инфраструктуры, обслуживающей малые формы хозяйствования на селе. Как показывает практика, развитию малых форм хозяйствования препятствует недостаток квалифицированных кадров и затрудненный доступ к качественным услугам по обучению и консультированию. Основная цель данного семинара – передача слушателям знаний по общим вопросам создания и организации деятельности малых форм хозяйствования в сельской местности, в т.ч. несельскохозяйственных видов деятельности. 4 РАЗДЕЛ 1. Организационно-правовые основы деятельности при организации народных промыслов и ремесел. 1.1. Нормативно-правовая база регулирования деятельности в области организации народных промыслов и ремесел Сохранение, возрождение и развитие народных промыслов и ремесел является важной государственной задачей. Среди законодательных документов, регулирующих деятельность по народным промыслам и ремеслам, следует выделить следующие: - Гражданский Кодекс Российской Федерации; - Налоговый Кодекс Российской Федерации; - Основы законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденные Верховным Советом Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1; - Федеральный закон от 6 января 1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах"; - Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; - Указ Президента Российской Федерации от 7 октября 1994 г. N 1987 "О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов» в ред. от 02.02.2005 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 22 марта 1995 года N 268 "О дополнительных мерах государственной поддержки народных художественных промыслов Российской Федерации"; - Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446, утвердившее Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы; - Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также 5 законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» распространяются на: 1) художественные народные промыслы и ремесла. Под народными художественными промыслами понимается одна из форм народного творчества, деятельность по созданию художественных изделий утилитарного и (или) декоративного назначения, осуществляемая на основе коллективного освоения и преемственного развития традиций народного искусства в определенной местности в процессе творческого ручного и (или) механизированного труда мастеров народных художественных промыслов; В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.01.1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" народный художественный промысел - одна из форм народного творчества, деятельность по созданию художественных изделий утилитарного и (или) декоративного назначения, осуществляемая на основе коллективного освоения и преемственного развития традиций народного искусства в определенной местности в процессе творческого ручного и (или) механизированного труда мастеров народных художественных промыслов. Вышеуказанный закон в преамбуле подчеркивает, что народные художественные промыслы представляют собой неотъемлемое достояние и одну из форм народного творчества народов Российской Федерации. Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов является важной государственной задачей. К организациям народных художественных промыслов относятся организации (юридические лица) любых организационно-правовых форм и форм собственности, в объеме отгруженных (подлежащих реализации путем поставки или иной продажи либо обмена) товаров собственного производства (работ, услуг, выполненных, оказанных своими силами) которых изделия народных художественных промыслов, по данным федерального государственного статистического наблюдения за предыдущий год, составляют не менее 50 процентов. 6 Необходимо отметить, что предусмотренная в ст. 23 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" поддержка субъектов малого и среднего деятельности предпринимательства является новым видом в области ремесленной государственной поддержки. Несмотря на закрепление в настоящем законе государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности, в России в настоящее время фактором, сдерживающим развитие малого и среднего бизнеса, является непринятие Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации основополагающего закона о ремесленной деятельности. В соответствии с Законом N 209-ФЗ поддержка малого и среднего бизнеса оказывается в следующих формах. 1. Финансовая поддержка (ст. 17) - может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Имущественная поддержка (ст. 18) - осуществляется в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению. Статьей 18 установлен также ряд ограничений и запретов, связанных с оказанием имущественной поддержки. 3. Информационная поддержка (ст. 19) - осуществляется в виде создания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего 7 предпринимательства. 4. Консультационная поддержка (ст. 20) - осуществляется в виде: - создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства, и обеспечения деятельности таких организаций; - компенсации затрат, произведенных и документально подтвержденных субъектами малого и среднего предпринимательства, на оплату консультационных услуг. Кроме того, в Законе N 209-ФЗ отдельно определены особенности оказания поддержки по определенным направлениям деятельности: - поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров (ст. 21); - поддержка в области ремесленной деятельности (ст. 23); - поддержка субъектов, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность (ст. 25). Вместе с тем п. 3 ст. 16 Закона N 209-ФЗ определено, что субъекты Российской Федерации вправе наряду с установленными этим Законом формами поддержки самостоятельно оказывать иные формы поддержки за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Организации народных художественных промыслов, отвечающие критериям субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с настоящим законом, соответственно, имеют право на получение государственной поддержки, предусмотренной ст. 23 вышеуказанного закона. В соответствии с п. 1 указанной статьи в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе разрабатывать и утверждать перечни видов ремесленной деятельности. Так, Распоряжением Мэра Москвы от 04.07.2001 г. N 643-РМ "Об утверждении Перечня видов ремесленной деятельности и образцов 8 документов по вопросам обучения и аттестации ремесленников в Москве" утвержден Перечень видов ремесленной деятельности с указанием кодов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг. Организации народных художественных промыслов, выпускающие изделия народных художественных промыслов, осуществляют следующие их виды (в зависимости от видов производств народных художественных промыслов), перечисленные в Перечне видов производств и групп изделий народных художественных промыслов, в соответствии с которым осуществляется отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов, утвержденном приказом Минпромнауки РФ от 08.08.2002 г. N 226. Как видно из перечня нормативных документов, государственное регулирование в сфере развития народных промыслов и ремесел не относится к сфере ведения Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Вместе с тем, в целях развития сельских территорий государственная поддержка народных промыслов как альтернативного сельскохозяйственному производству вида деятельности имеет немаловажное значение. Он способен нивелировать сезонные колебания занятости в сельской местности, развивать творчество на селе, приносить дополнительный доход сельским жителям. Надо отметить, что только Государственной регулирования продовольствия поддержка хозяйств программой рынков развития сельскохозяйственной на 2008-2012 годы личных подсобных хозяйств, и занимающихся сельского сельскохозяйственных хозяйства продукции, предусмотрена сырья и и государственная крестьянских потребительских (фермерских) кооперативов, развитием несельскохозяйственной деятельности в сельской местности, в том числе народными промыслами и ремеслами. На сегодняшний день проблемы правового регулирования отношений в области народных промыслов и ремесел продолжают оставаться до конца не решенными. Как видно из перечня, в основном имеющаяся нормативная база регулирует правоотношения в области художественных народных промыслов и ремесел, а не народных промыслов. 9 К примеру, кружевоплетение, ручное ткачество и другие виды деятельности относятся к ремесленничеству. Однако если перед ними появляется слово "художественное" - данные виды деятельности переходят в категорию народных художественных промыслов. Соответственно, нормативное регулирование отношений в этих сферах деятельности совпадает только частично. Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора и реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446 (далее - Госпрограмма), требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села. Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития агропромышленного комплекса. 1.2. Перечень полномочий органов власти различных уровней при регулировании деятельности народных промыслов и ремесел На уровне субъектов федерации реализация государственной политики в области народных промыслов в качестве своей правовой основы имеет, главным образом, соответствующие законы и программы. В соответствии с комментируемым законом на сегодняшний день в 33 субъектах Российской Федерации приняты законы субъектов Российской Федерации, предусматривающие меры государственной поддержки народных художественных промыслов. В ряде субъектов Российской Федерации утверждены региональные целевые программы, направленные на поддержку организаций народных художественных промыслов. Среди Федерации нормативных можно правовых назвать, актов например, субъектов следующие Российской (с краткой характеристикой). 10 Так, к примеру, Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 1 декабря 2005г .N 302 утверждена Республиканская программа сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел в Программа Чувашской разработана Республике в развитие на 2006-2011 Республиканской годы. программы сохранения, развития и возрождения народных художественных промыслов и ремесел в Чувашской Республике на 2003-2005 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2003 г. N 17. Целью указанной программы было возрождение народных художественных промыслов и ремесел Чувашской Республики. Реализация необходимые программных меры по мероприятий возрождению позволила народного принять искусства: усовершенствовать нормативную правовую базу, создать дополнительные рабочие места в сфере производства изделий народных художественных промыслов, расширить ассортимент и наполнить товарный рынок изделиями народных художественных промыслов. Одной из важнейших мер, направленных на установление правовых основ в области народных художественных промыслов Чувашской Республики, стало определение роли мастера в развитии народных художественных промыслов в Чувашской Республике (постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 декабря 2003 г. N 307 "Об утверждении Положения о художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам Чувашской Республики и Положения о мастере народных художественных промыслов Чувашской Республики"). В целом за период 2003-2005 годы в рамках программных мероприятий проведены следующие работы: художественно-экспертным советом по народным художественным промыслам Чувашской Республики рассмотрено более 400 изделий 160 мастеров на художественных предмет промыслов определения Чувашской их изделиями Республики, в народных результате экспертизы изделия 109 мастеров были отнесены к изделиям народных художественных промыслов с присвоением мастерам звания: "Мастер 11 народных художественных промыслов Чувашской Республики"; на базе производственных мастерских общества с ограниченной ответственностью "Мастерские "Художественный фонд" созданы центры возрождения ручного ткачества и национальной вышивки; открыт салон-магазин "Народные промыслы" по ул.К.Маркса в г.Чебоксары с филиалом в г.Канаше; на базе Чебоксарского профессионального училища N 23 создан музей "Традиционные народные промыслы Чувашии"; создан фонд сувенирной продукции с национальной символикой; издан буклет о народных художественных промыслах Чувашии; на территории туристического причала Чебоксарского речного порта функционирует постоянно действующая специализированная выставкапродажа изделий народных художественных промыслов "Город мастеров", что расширяет возможности ознакомления с деятельностью мастеров и реализации их изделий туристам, прибывающим в г.Чебоксары. Анализируя состояние народных художественных промыслов и ремесел Чувашской Республики, можно сделать выводы о наличии следующих основных проблем, характерных как для организаций, так и для индивидуальных мастеров и ремесленников: тяжелое финансово-экономическое состояние и нестабильность производства; отсутствие экономической концепции развития народных художественных промыслов; недостаточный технологический потенциал и сокращение материальной базы для развития производства, отсутствие необходимого оборудования, сырья и материалов; неразвитая маркетинговая деятельность, и, как следствие, затруднения, возникающие со сбытом продукции народных художественных промыслов; недостаточный уровень подготовки кадров; распад творческих коллективов; отсутствие единой системы, объединяющей производителей изделий народных художественных промыслов и ремесел, художников, организаций 12 торговли и учебных заведений, готовящих специалистов в данной сфере; накопление на рынке продукции низкого художественного уровня и подделок. Перечисленные проблемы свидетельствуют о том, что в ближайшее время государственная политика в данной области должна быть направлена, во-первых, на сохранение и укрепление организаций данной отрасли, во-вторых, на проведение адресной работы с представителями народных художественных промыслов и ремесел, для чего необходимо способствовать их объединению в творческие союзы и ассоциации. Анализ факторов, влияющих на развитие народных художественных промыслов, а также опыт реализации предыдущей Программы развития, сохранения и возрождения народных художественных промыслов в Чувашской Республике показывают, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих мастеров, организаций народных художественных промыслов, органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления. Вместе с тем во многом этот процесс определяется эффективностью государственной поддержки, которая должна создать благоприятные условия для развития более полного потенциала народных художественных промыслов. Разработанная Программа закладывает основы комплексного программно-целевого подхода к оказанию государственной поддержки народных художественных промыслов в целях повышения уровня культуры в Чувашской Республике, сохранения ее индивидуальности и самобытности, повышения качества и конкурентоспособности продукции мастеров и организаций народных художественных промыслов, что позволит в конечном итоге увеличить объем реализации выпускаемой ими продукции и создать дополнительные рабочие места в данной отрасли. Основной целью настоящей Программы является принятие необходимых мер по сохранению и развитию народных художественных промыслов и ремесел в Чувашской Республике. Задачами Программы являются: совершенствование форм государственной поддержки народного 13 творчества, деятельности по созданию изделий народных художественных промыслов и ремесел Чувашской Республики; создание условий для развития творческой и предпринимательской инициативы народных в сфере деятельности художественных организаций промыслов и отрасли, ремесленников мастеров Чувашской Республики; создание благоприятной среды для развития и реализации имеющегося потенциала мастеров народных художественных промыслов и ремесленников Чувашской Республики; содействие пропаганде искусства народных художественных промыслов и ремесел Чувашской Республики в Российской Федерации и за ее пределами; объединение усилий государственных органов Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций народных художественных промыслов и индивидуальных мастеров, а также общественных организаций в области сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел Чувашской Республики; расширение рынка сбыта изделий народных художественных промыслов, ремесел и сувенирной продукции Чувашской Республики; создание системы, объединяющей производителей народных художественных промыслов и ремесел, художников, организаций торговли и учебных заведений, готовящих специалистов в данной сфере. Для реализации целей и задач Программы предполагается осуществить комплекс мероприятий, предусматривающих: формирование и развитие инфраструктуры поддержки народных художественных промыслов и ремесел; популяризацию народных художественных промыслов; проведение государственной образовательной поддержки; организацию сбыта и продвижения продукции народных художественных промыслов и ремесел, сувенирной продукции содействия в реализации бизнес-проектов по развитию народных художественных промыслов и ремесел, отобранных на конкурсной основе, для реализации которого постановлением Кабинета Министров Чувашской 14 Республики от 11 сентября 2008 г. N 261 утвержденный Порядок оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления субсидий на реализацию бизнес-проектов по развитию народных художественных промыслов и ремесел, производству сувенирной продукции на территории Чувашской Республики. Реализация данных мероприятий позволит расширить рынок сбыта изделий народных художественных промыслов, ремесел и сувенирной продукции. Общий объем финансирования Программы на 2006-2011 годы из всех уровней бюджетов составляет 57208,6 тыс. рублей. Реализация Программы обеспечит: рост количества субъектов, занятых в сфере народных художественных промыслов и ремесел, на 55 единиц; рост реализации изделий народных художественных промыслов и ремесел на 15 процентов; рост номенклатуры выпускаемой сувенирной продукции на 20 процентов; рост числа участников общественных объединений народных художественных промыслов и ремесел на 20 процентов. Кроме этого, в Чувашской Республике в рамках реализации постановлений Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. № 446 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» и 31 декабря 2008 № 1096 «Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2009-2011 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации» разработана и принята Ведомственная целевая программа развития несельскохозяйственной деятельности в сельской местности Чувашской Республики на 2009-2012 годы, которая представлена на конкурсный отбор для получения субсидий на поддержку указанной программы. 15 Цель Программы - повышение уровня жизни сельского населения путём расширения масштабов его занятости и самозанятости и увеличения доходов на основе развития несельскохозяйственного бизнеса (деятельности и услуг). Для достижения целей необходимо решение следующих задач: создание нормативной и методической базы для развития несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности; развитие финансово-кредитного механизма поддержки малых форм хозяйствования; повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности сельского населения; развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов с новыми направлениями деятельности; информационно-методическое обеспечение населения в сельской местности. Объем финансирования на реализацию программы на период 20092012 годы составляет в ценах соответствующих лет 1613479 млн. руб., (в случае прохождения отбора предусматривается софинансирование из федерального бюджета). Реализация Программы обеспечит развитие несельскохозяйственных видов деятельности традиционных для Чувашской Республики и создание новых, востребованных на рынке видов занятости. реализации Программы произойдет В результате диверсификация трудовой деятельности сельского населения, увеличение занятости во время внесезонных сельскохозяйственных работ. Правительство Нижегородской рассмотрело на региональном "Сохранение, возрождение и области заседании развитие 16 и января 2007 приняло народных года программу художественных промыслов в Нижегородской области в 2007-2011 годах". Эта программа является областной целевой программой, разработана министерством поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области. Программа, в частности, включает анализ состояния народных художественных промыслов, план основных 16 мероприятий до 2011 года. Ее основной задачей является обеспечение мер правовой, организационной и финансовой государственной поддержки развития отрасли народных художественных промыслов. Также в качестве приоритетных задач определены сохранение, возрождение и развитие народных художественных конкурентоспособного направлениями промыслов производственного реализации Программы области в качестве комплекса. являются Основными информационно- аналитическое обеспечение развития отрасли народных художественных промыслов области, финансовой внедрение эффективных механизмов поддержки развития организаций и кредитносубъектов предпринимательства в сфере народных художественных промыслов, маркетинг и PR, кадровое обеспечение развития отрасли. Программа предусматривает в целях сохранения и развития действующих народных художественных промыслов региона внедрение кредитно-финансовых механизмов поддержки народных художественных промыслов, в частности, предоставление льготных кредитов с финансированием процентов по кредиту из областного бюджета. Кроме того, в рамках программы предполагается показателей развитие действующих сбытовой сети, предприятий улучшение народных экономических художественных промыслов, борьба с контрафактной продукцией, легализация надомников, работающих в сфере народных художественных промыслов. Финансирование данной программы на весь период ее действия составляет около 542 млн. рублей Закон Ярославской области "О народных художественных промыслах Ярославской области" (принят Государственной Думой Ярославской области 29 июня 2004 года). Народные художественные промыслы представляют собой неотъемлемое достояние и одну из форм народного творчества населения Ярославской области. Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Ярославской области является важной задачей органов государственной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области. К полномочиям Государственной Думы Ярославской области в сфере народных художественных промыслов относятся: 17 принятие и совершенствование законов Ярославской области в сфере народных художественных промыслов; утверждение в установленном порядке долгосрочных областных целевых программ сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов; установление в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области для организаций и индивидуально работающих мастеров, занимающихся изготовлением изделий народных художественных промыслов в местах их традиционного бытования, льгот по налогам и сборам; иные полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Ярославской области. К полномочиям Администрации Ярославской области в сфере народных художественных промыслов относятся: утверждение в установленном порядке областных целевых программ сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов со сроком осуществления до трех лет; рассмотрение и утверждение приоритетных инвестиционных проектов в целях сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов; осуществление мер по поддержке народных художественных промыслов посредством предоставления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области бюджетных кредитов, субсидий и субвенций для организаций народных художественных промыслов, субсидий для индивидуально работающих мастеров, занимающихся изготовлением изделий народных художественных промыслов в местах их традиционного бытования; содействие в предоставлении организациям народных художественных промыслов и индивидуально работающим мастерам, занимающимся изготовлением изделий народных художественных промыслов в местах их традиционного бытования, субсидий и субвенций из федерального бюджета, в том числе субсидий для финансирования расходов на электрическую энергию и железнодорожные перевозки 18 изготовленной продукции; пропаганда искусства народных художественных промыслов в Ярославской области и за ее пределами, в том числе посредством организации выставок, конкурсов, аукционов, специализированной торговли изделиями народных художественных промыслов; принятие мер по сохранению народных художественных промыслов при осуществлении процедур, направленных на предотвращение банкротства организаций народных художественных промыслов, при реорганизации или ликвидации указанных организаций; оказание художественных финансовой поддержки организациям народных промыслов, являющимся исполнителями отдельных разделов областных целевых программ, за счет средств, предусмотренных для этой цели областным бюджетом; иные полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Ярославской области. Реализацию политики Ярославской области, законов и иных нормативных правовых актов Ярославской области в сфере народных художественных промыслов осуществляет орган исполнительной власти Ярославской области, специально уполномоченный в сфере народных художественных промыслов. Кроме того, художественных Закон Ярославской промыслах области Ярославской "О народных области" (принят Государственной Думой Ярославской области 29 июня 2004 года) в статье 8 определяет, что образований могут возрождения и органы местного участвовать развития в самоуправления решении народных муниципальных вопросов сохранения, художественных промыслов посредством: - участия в разработке областных целевых программ в сфере сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов; - принятия программ муниципальных образований в сфере сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов; - установления льгот по местным налогам и сборам; - установления в пределах своей компетенции льготной арендной платы за 19 помещения, находящиеся в муниципальной собственности в размере, не превышающем стоимости оплаты коммунальных услуг; - принятия мер по сохранению народных художественных промыслов при осуществлении процедур, направленных на предотвращение банкротства организаций народных художественных промыслов, при реорганизации или ликвидации указанных организаций; - обеспечения контроля за использованием и охраной мест традиционного бытования народных художественных промыслов; - пропаганды искусства народных художественных промыслов посредством организации выставок, конкурсов, аукционов, специализированной торговли изделиями народных художественных промыслов, развития международного обмена и внешнеэкономической деятельности; - установления иных форм поддержки народных художественных промыслов. Интересен Закон Сахалинской области "О сохранении и развитии народных художественных промыслов коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области", принятый Сахалинской областной Думой 7 сентября 2000 года (ныне действует в редакции Закона Сахалинской области от 09.07.01 N 275). Речь в нем идет, как видно из названия, о народных художественных промыслах, не привязанных к определенному месту традиционного бытования (хотя это также подразумевается принадлежащих к - указана определенной вся Сахалинская группе населения область), - а коренным малочисленным народам Севера. Народные художественные промыслы коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области, представляют собой неотъемлемое достояние Российской Федерации. Обеспечение экономических, социальных и иных условий для сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов коренных малочисленных народов Севера является важной задачей органов государственной власти Сахалинской области. Ряд основных понятий, указанных в статье 2 названного нормативного правового акта, несколько отличается от указанных в статье 3 комментируемого закона. В частности: 20 - народный художественный промысел коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области (далее - народный художественный промысел народов Севера) - это форма народного творчества, деятельность по созданию художественных изделий утилитарного и национальных (или) декоративного традициях, назначения, преемственности основанная на декоративно-прикладного искусства народов Севера; - изделие народного художественного промысла народов Севера художественное изделие утилитарного и (или) декоративного назначения, соответствующее традициям данного промысла, при изготовлении которого применяется ручной и (или) механизированный творческий труд мастеров, народных умельцев и традиционное сырье, разрешенное к использованию в производстве; - уникальное изделие народного художественного промысла народов Севера - это единичное, неповторимое изделие мастера, народного умельца в авторском исполнении, имеющее высокую художественную ценность; - организация народных художественных промыслов народов Севера - организация (юридическое лицо) любой организационно-правовой формы и формы собственности, в которой не менее 70 процентов членов трудового коллектива принадлежит к народам Севера, а количество изделий народных художественных промыслов народов Севера в выпуске товаров и услуг, по данным федерального художественного статистического наблюдения за прошлый год, - не менее 50 процентов; - мастер народного художественного промысла народов Севера (далее - мастер) - физическое лицо, занимающееся художественными промыслами народов Севера, владеющее традиционными способами изготовления изделий, имеющих высокую художественную ценность; - народный умелец художественного промысла народов Севера (далее - народный умелец) - физическое лицо, являющееся носителем традиционной культуры определенного этноса, создающее уникальные изделия утилитарного и (или) декоративно-прикладного назначения; - места традиционного бытования народного художественного 21 промысла - территория, в пределах которой исторически сложился и развивается народный художественный промысел, в соответствии с самобытными традициями народов Севера Сахалинской области, а также находятся необходимые сырьевые ресурсы для его создания; - художественно-экспертный Совет по народным художественным промыслам Сахалинской области (далее - Совет) - коллегиальный, экспертно-консультативный орган, объединяющий представителей государственных учреждений, творческие организации художественных промыслов, художников, искусствоведов и других специалистов, чья деятельность связана с сохранением культурного наследия и развитием декоративно-прикладного искусства народов Севера. Органы государственной власти Сахалинской области предоставляют дополнительные льготы, законодательством, юридическим лицам, помимо предусмотренных социально-правовые занимающимся гарантии народными федеральным физическим и художественными промыслами народов Севера, в том числе: - предоставляют бюджетный кредит за счет средств областного бюджета, устанавливают в соответствии с законодательством Российской Федерации льготы по налогам и тарифам на продукцию и услуги естественных монополий организациям народных художественных промыслов народов Севера; - предусматривают бюджетные ассигнования, инвестиции и субвенции; - сохраняют профиль предприятий при решении вопросов о продаже предприятий народных художественных промыслов народов Севера; - обеспечивают учет и охрану уникальных изделий народных художественных промыслов народов Севера; - осуществляют меры по подготовке специалистов для работы в организациях народных художественных промыслов народов Севера, для чего развивают сеть начальных профессиональных учебных заведений, а также систему учреждений дополнительного образования; - способствуют пропаганде творчества народов Севера, в том числе посредством организации выставок, конкурсов, аукционов, 22 специализированной торговли изделиями народного художественного промысла народов Севера; - решают вопросы о безвозмездной передаче государственного имущества, а также представления в аренду помещений на льготных условиях юридическим и физическим лицам, занимающимся народными художественными промыслами народов Севера; - принимают нормативные правовые акты по вопросам сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов народов Севера; - предусматривают компенсацию юридическим и физическим лицам, занимающимся Севера, 50 народными процентов художественными тарифов на промыслами железнодорожные народов перевозки изготовленной продукции, а также тарифов на электрическую энергию за счет средств областного бюджета; - устанавливают порядок заготовки и приобретения сырья и материалов, подлежащих учету и охране в соответствии с федеральным законодательством; - принимают законы об областных программах по возрождению, сохранению и развитию народных художественных промыслов народов Севера; - принимают меры по сохранению народных художественных промыслов народов Севера при осуществлении процедур, направленных на предотвращение банкротства организаций народных художественных промыслов народов Севера, при реорганизации или ликвидации указанных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации. Органы местного самоуправления: - участвуют в решении вопросов возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов народов Севера в соответствии с законодательством, в том числе посредством установления льгот по уплате местных налогов; - оказывают финансовую помощь на социально-экономическое и культурное развитие народов Севера; - устанавливают места традиционного бытования народных 23 художественных промыслов народов Севера; - осуществляют контроль за отводом, использованием и охраной земель, необходимых для ведения традиционного образа жизни и занятия традиционными промыслами народов Севера. В большинстве регионов на местном уровне вопросы развития народных промыслов и ремесел решаются самостоятельно муниципалитетами. На основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесено участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселениях. Основными задачами в сфере создания условий для развития местного традиционного художественного творчества и участии в сохранении, возрождении, развитии народных художественных промыслов на местном уровне являются: - обеспечение и защита прав граждан на развитие местного традиционного художественного творчества; - создание правовых гарантий для свободного участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов; - определение принципов и правовых норм отношений субъектов местного традиционного художественного творчества; - определение принципов органов местного самоуправления муниципальных образований в сфере культурной политики, правовых норм поддержки местного традиционного художественного творчества и гарантий невмешательства в творческие процессы. Основными задачами в сфере участия в сохранении, возрождении, развитии народных художественных промыслов на местном уровне являются: - обеспечение и защита прав граждан на развитие местного традиционного художественного творчества; - создание правовых гарантий для свободного участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов; - определение принципов и правовых норм отношений субъектов 24 местного традиционного художественного творчества; - определение принципов органов местного самоуправления муниципальных образований в сфере культурной политики, правовых норм поддержки местного традиционного художественного творчества и гарантий невмешательства в творческие процессы. 1.3. Деятельность и функции общественных организаций (ремесленных палат и др. по организации народных промыслов и ремесел). Народные художественные промыслы являются неотъемлемой частью отечественной культуры. Россия - одна из немногих стран, сумевших достаточно полно сохранить исторические традиции и стилевые особенности развития народных художественных промыслов. В современный период отношения в сфере народных художественных промыслов и ремесленничества на территории нашей страны широко развиваются. На сегодняшний день в России функционируют 34 центра ремесленничества, объединяющих не только ремесленников, но и художников народных художественных промыслов. Большинство из них создано в форме некоммерческих организаций и финансируются инициативными группами мастеров в сфере народных художественных промыслов. В целях сохранения народных художественных промыслов в условиях рыночной экономики, защиты и представительства их интересов в федеральных и региональных органах исполнительной власти в 1990 году по инициативе предприятий была создана Ассоциация «Народные художественные промыслы России» - негосударственная некоммерческая организация. В настоящее время Ассоциация объединяет около 250 организаций промыслов, расположенных в 64 регионах Российской Федерации. Среди них всемирно известные центры народного искусства, выпускающие изделия с хохломской и городецкой росписью по дереву, гжельский фарфор, ростовскую финифть, вологодское и елецкое кружево, богородскую и беломорскую резьбу по дереву, кубачинские ювелирные 25 украшения, холмогорскую и тобольскую резную кость, жостовские и нижнетагильские расписные подносы, скопинскую и псковскую керамику, торжокское золотное шитье, кисловодский фарфор, оружие златоустовских и тульских мастеров, художественное ткачество и вышивку различных регионов России. Основные направления деятельности: 1. Защита и представительство интересов организаций промыслов в федеральных и региональных органах исполнительной власти. 2. Разработка нормативно-правовых актов и подзаконных документов, регламентирующих деятельность предприятий и организаций народных художественных промыслов. 3. Организация и проведение выставочных и выставочно-ярмарочных мероприятий. 4. Пропаганда искусства народных художественных промыслов в средствах массовой информации. 5. Организация и проведение мастер-классов, семинаров ведущих художников и мастеров народных промыслов. 6. Проведение углубленного анализа экономических показателей по организациям, подтвердившим свое отнесение в соответствии с законодательством к организациям народных художественных промыслов. Члены Ассоциации имеют ряд преференций: защиту и представительство своих интересов в федеральных и региональных органах исполнительной власти; бесплатное консультирование финансово-экономической по деятельности, правовым вопросам, художественно-творческой работе, оформлению документации по регистрации изделий признанного художественного достоинства, по возмещению затрат на электроэнергию и природный газ за счет средств федерального бюджета, другим вопросам жизнедеятельности промыслов; неограниченное участие во всех мероприятиях, проводимых Ассоциацией; бесплатное документов по консультирование награждению Ваших и помощь сотрудников в оформлении государственными 26 наградами. бесплатное участие в выставочных мероприятиях Ассоциации; льготное участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях Ассоциации; льготное участие в деловых миссиях Ассоциации в регионах России и за рубежом; широкий доступ к членской базе Ассоциации; бесплатное распространение информации о Вашем предприятии среди членов Ассоциации. Россия издревле славилась своими мастерами. В наше время изделия ремесленников и традиционных народных промыслов, возрожденные и сохраненные приемы, и способы высокохудожественных производств, мастерство российских ремесленников служат достойным подтверждением славного культурного наследия россиян. Можно назвать следующие центры на территории России, развивающие ремесла и сохраняющие, возрождающие и развивающие народные художественные промыслы: В 1999 году в соответствии с Законом "О ремесленной деятельности в городе Москве" в Москве была создана Московская палата ремесел, являющаяся на сегодняшний день уникальным организационно-правовым образованием, деятельность которого реализуется в сфере регулирования отношений в области ремесленничества и народных художественных промыслов Москвы. Основными задачами Палаты являются: оказание комплексного содействия в защите прав своих членов, подготовка и аттестация ремесленных обеспечение, создание кадров, и их консультативно-информационное развитие ремесленной инфраструктуры поддержки ремесленничества. Среди направлений ее деятельности можно назвать: ведение Ремесленного реестра Москвы; регистрация, выдача и хранение клейма субъектов ремесленничества; аттестация на звание "Мастер-ремесленник города Москвы"; организация, проведение зарубежных и региональных выставок 27 и конференций; подготовка и издание информационно-методических пособий; координация деятельности ремесленных гильдий и других ремесленных структур московского региона; связь с региональными и международными палатами. Ремесленная деятельность так же, как и народные художественные промыслы, осуществляется мастерами, подмастерьями, является традиционной, и ее изделия так же, как изделия народных художественных промыслов, носят авторский характер и являются предметами утилитарного и (или) декоративного назначения. Различия же между художественным промыслом и ремесленной деятельностью в том, что виды последней распределены в соответствии с кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг чего не сделано для видов народных художественных промыслов. Несмотря на это, многие из них совпадают с видами ремесленной деятельности. Перечень видов ремесленной деятельности утвержден распоряжением Мэра Москвы от 4 июля 2001 года N 643-РМ "Об утверждении перечня видов ремесленной деятельности и образцов документов по вопросам обучения и аттестации ремесленников в Москве". Иркутская областная общественная организация "Ассоциация мастеров народного творчества и художественных ремесел "Оникс": была создана 29 сентября 1990 года с целью объединения мастеров, заинтересованных в развитии народных ремесел, а также оказания им помощи и поддержки в их творческом развитии, и передачи накопленного опыта молодому поколению. Сегодня "Оникс" стал своеобразным очагом культуры по возрождению и распространению народных художественных ремесел, творческой лабораторией, где создаются и апробируются новые технологии, реконструируются старые работы, внедряются новые приемы мастерства. В настоящее время ассоциация объединяет 156 человек. Это сплоченный коллектив талантливых, самобытных мастеров, людей разных профессий и разного возраста. Тульская палата художественных промыслов объединяет как народных мастеров России, так и начинающих мастеров в сфере народных 28 художественных промыслов. Палата поддерживает возрождение утерянных ремесел тульского края, вступает в защиту творческих и экономических интересов своих членов, ведет работу по пропаганде традиционных и современных художественных промыслов Тульского региона. Проведение мероприятий по возрождению традиций народного искусства содействует установлению прямых торгово-экономических связей между регионами России, помогает расширять рынки сбыта продукции, а самое главное привлекает - внимание общественности, а также управленческих и предпринимательских структур к проблемам сохранения и развития всего многообразия традиционной народной культуры, промыслов и ремесел. 1.4. Организационно - правовые формы хозяйствующих субъектов, занимающихся народными промыслами и ремеслами (согласно действующему законодательству). Описание характеристик каждой организационно-правовой формы, необходимых учредительных документов, особенностей государственной регистрации. В рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы определены следующие субъекты занимающиеся народными промыслами и ремеслами: граждане, ведущие личные подсобные хозяйства (Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»). Разработка Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве" была обусловлена тем, что понятие "личное подсобное хозяйство" отсутствовало в гражданском законодательстве, что приводило к неурегулированности экономических, социальных и других вопросов, связанных с ведением данного вида хозяйства. При этом значение личных подсобных хозяйств в экономике страны и благосостоянии граждан оставалось на высоком уровне. Федеральный закон содержит 11 статей. Его основная цель правовое регулирование отношений, возникающих в связи с ведением 29 гражданами личного подсобного хозяйства. Данное регулирование направлено прежде всего на создание условий для деятельности граждан по ведению личного подсобного хозяйства. Федеральный закон закрепляет понятие личного подсобного хозяйства, устанавливает право граждан на ведение личного подсобного хозяйства, определяет статус земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, регулирует взаимоотношения граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, с органами государственной власти и органами местного самоуправления, предусматривает меры государственной и иной поддержки личных подсобных хозяйств, регламентирует правоотношения по обязательному пенсионному страхованию граждан, занятых ведением личного подсобного хозяйства, а также иные вопросы, связанные с деятельностью по ведению личного подсобного хозяйства. Закрепляя ведение личного подсобного хозяйства как непредпринимательскую деятельность, Федеральный закон освобождает граждан от необходимости регистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей. Личные подсобные хозяйства не подлежат какой-либо государственной регистрации, однако они подлежат учету, который осуществляется в похозяйственных книгах. крестьянские (фермерские) хозяйства – хозяйства, созданные и осуществляющие деятельность в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»; Вопросы хозяйств создания и деятельности крестьянских (фермерских) разъясняются в 23 статьях, сгруппированных в 9 глав новой редакции Федерального закона N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве. С принятием указанного закона, крестьянские (фермерские) хозяйства получили надежную правовую базу для своего существования и развития. Правом на создание фермерского хозяйства обладают как российские, так и иностранные граждане и лица без гражданства. В случае, если крестьянское (фермерское) хозяйство создается несколькими гражданами, необходимо заключение между ними соглашения. При создании фермерского хозяйства одним гражданином заключение 30 соглашения не требуется. Соглашение, предусмотренное Законом, является своего рода учредительным документом. В соответствии с пунктом 3 статьи 4 рассматриваемого Федерального закона соглашение должно содержать сведения: - о членах фермерского хозяйства; - о признании главой одного из членов хозяйства и его полномочиях; - о порядке управления фермерским хозяйством; - о правах и обязанностях членов хозяйства; - о порядке формирования имущества хозяйства, а также о порядке владения, пользования и распоряжения этим имуществом; - о порядке принятия в члены хозяйства и выхода из него; - о порядке распределения продукции и доходов, полученных в результате деятельности хозяйства. Перечень позиций, которые подлежат включению в текст соглашения, не является закрытым, поскольку пункт 6 статьи 4 Закона указывает на возможность расширения данного перечня по усмотрению членов хозяйства. Важным является требование Закона о включении в соглашение приложения, содержащего копии документов, подтверждающих родство членов хозяйства. Кроме того, соглашение должно быть обязательно подписано всеми челнами хозяйства. Фермерское хозяйство возникает (считается созданным) как субъект предпринимательской деятельности со дня его государственной регистрации. Порядок регистрации устанавливается Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных Федерального предпринимателей». закона Правительство Во исполнение Российской указанного Федерации постановлением от 16.09.2003 N 557 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 г. N 319" возложило на Министерство по налогам и сборам Российской Федерации (ФНС РФ) функции по осуществлению с 1 января 2004 года государственной регистрации крестьянских (фермерских) хозяйств. 31 сельскохозяйственные сбытовые, снабженческие, заготовительные потребительские перерабатывающие, кооперативы, созданные и кооперативы – обслуживающие, осуществляющие деятельность в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. № 195-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации». Сельскохозяйственный потребительский кооператив – по гражданскому законодательству РФ - вид сельскохозяйственного кооператива, созданного сельскохозяйственными товаропроизводителями (гражданами и (или) юридическими лицами) при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности кооператива. Это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (п.1 ст. 116 Гражданского кодекса Российской Федерации). Правовой основой создания и функционирования сельскохозяйственных потребительских кооперативов служит ГК РФ, ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995 г. (с изм. и доп.) № 193-ФЗ, ФЗ «О развитии сельского хозяйства» от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ. Сельскохозяйственный потребительский кооператив имеет особый статус именно в связи с тем, что он основывается и действует для удовлетворения материальных и иных потребностей его членов. Основным учредительным положение (правовой статус) документом, определяющим правовое сельскохозяйственного потребительского кооператива в соответствии с определенной законом организационноправовой формой является устав. Утверждение устава относится к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива. Государственная регистрация сельскохозяйственного потребительского кооператива производится по месту нахождения указанного в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия такого исполнительного органа – по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности (п.2 ст. 8 ФЗ «О государственной 32 регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08 августа 2001г. № 129-ФЗ). Для государственной регистрации в регистрирующий орган (согласно постановлению Правительства РФ от 17 мая 2002г. №319 Федеральная налоговая служба Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную представляются документы, государственной регистрации регистрацию предусмотренные юридических юридических ст. лиц 9, и 12 ФЗ лиц) «О индивидуальных предпринимателей». Заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме (Р11001). юридического Форма лица заявления содержит о государственной сведения о видах регистрации экономической деятельности и кодах по ОКВЭД (лист «И»). При этом в заявлении должны быть указаны основной и все иные виды экономической деятельности, подлежащие внесению в ЕГРЮЛ. Кроме заполняются сведения о лице, того, имеющем в заявлении право без отдельно доверенности действовать от имени юридического лица, т.е. о руководителе либо ином уполномоченном должностном лице организации (лист «Г»); б) решение о создании юридического лица в виде протокола общего организационного собрания членов кооператива; в) учредительные документы юридического лица (в подлиннике); г) документ об уплате государственной пошлины; д) документ об открытии временного расчетного счета с указанием внесения части паевого взноса (25% паевого взноса, подлежащего внесению до регистрации). Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. 33 1.5. Пошаговая схема организации и начала деятельности в области народных промыслов и ремесел в сельской местности 1.5.1. Порядок создания СПоК. Условия (предпосылки) создания СПоК. Правовой основой создания сельскохозяйственного потребительского кооператива (любых видов деятельности, в том числе и занимающиеся несельскохозяйственной деятельностью местности) является Гражданский кодекс РФ в сельской и Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» от 08 декабря 1995г. № 193-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями). Поскольку кооператив основан на добровольном членстве, никто, кроме будущих членов, не может принять решение по его созданию, никто, кроме них, не может заниматься процессом создания кооператива. Обязательным условием целесообразности создания сельскохозяйственного потребительского кооператива является: - наличие потребности в организации сельскохозяйственного потребительского кооператива; - наличие активных (потенциальных) членов, которые чувствуют свою ответственность и готовы заниматься организационной работой; - наличие и (или) возможность привлечения к работе в кооперативе сельское население, владеющих определенными навыками и опытом работы в сфере развития народных промыслов; - наличие и (или) возможность приобретения необходимого оборудования, материальных ресурсов по направлению, связанному с развитием народных промыслов и ремесел; Решение о создании СПоК. Проведение потребительского работы по кооператива созданию возможно сельскохозяйственного лишь при следующих вышеперечисленных условиях. Статьей 8 вышеуказанного Федерального закона предусмотрен следующий порядок образования кооператива: 34 Граждане и юридические лица, желающие создать кооператив, формирует Организационный комитет, который Готовит проект Устава Готовит технико-экономическое обоснование проекта производственно экономической деятельности кооператива, включая размер паевого фонда кооператива и источники его образования Принимает заявления о вступлении в члены кооператива Утверждает устав кооператива Вправе установить размер вступительных членских взносов с учетом организационных расходов для признания их на общем собрании Готовит и проводит общее организационное собрание членов кооператива, которое Принимает решение о приеме в члены кооператива Избирает органы управления кооперативом (правление и наблюдательный совет) Как видим из предложенной схемы, процесс создания кооператива складывается из следующих этапов: Формирование организационного комитета. Для начала потребительского работы по кооператива созданию сельскохозяйственного необходимо формирование организационного комитета. Оргкомитет должен иметь достаточное число участников (не менее 2 юридических лиц (сельхозтоваропроизводителей) или 5 граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, – п. 11 ст.4 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», чтобы привлечь необходимое число новых членов в процессе создания кооператива. Эта должна быть инициативная, мобильная и заинтересованная в создании кооператива группа, которая могла бы взять на себя ответственность за организацию 35 работы по созданию кооператива и которая в процессе подготовки и создания кооператива могла вовлечь других потенциальных членов кооператива в состав кооператива. Как правило, этап заканчивается составлением и подписанием протокола о намерениях и определяют группу, которая будет заниматься организационными вопросами по подготовке: производственно- экономического обоснования проекта производственно-экономической деятельности кооператива, включающего размер паевого фонда кооператива и источники его образования; проекта устава кооператива; прием заявлений о вступлении в члены кооператива, в которых должно быть отражено согласие участвовать в хозяйственной деятельности кооператива и соблюдать требования устава кооператива; общего организационного собрания членов кооператива. Разработка проектов. Инициативная группа должна рассматривать всевозможные варианты формирования материальной базы кооператива, провести оценку финансовых потребностей и необходимое число членов кооператива для начала его деятельности. С экономической стороны число членов кооператива влияет на ожидаемый объем деятельности кооператива, поскольку клиентами кооператива являются его члены, ибо законом предусмотрены ограничения в объеме оказания услуг не членам кооператива (50% от объема деятельности). Поэтому члены кооператива берут на себя обязательства относительно участия в хозяйственной деятельности кооператива. Уровень обязательств должен быть достаточным для того, чтобы достичь необходимого объема деятельности в начале работы кооператива. Оптимальный деятельности. объем Например, услуг для кооператива кооператива по зависит развитию от вида народных промыслов и ремесел, это использование оборудования и наличие сырья для изготовления изделий, чем больший объем изделий кооператив может изготовить, тем эффективнее будет его деятельность, т.е. число членов, 36 которое необходимо для достижения минимального размера деятельности, зависит, конечно, от ожидаемого объема участия каждого члена кооператива в его деятельности. С социальной точки зрения существует тоже оптимальное число, которое нужно принимать во внимание. Если кооператив создан очень малым числом членов, даже если имеет значительный объем деятельности и видов изготавливаемых изделий, ему будет затруднительно вовлекать новых членов. Если начинать деятельность кооператива с очень большим числом членов, могут возникнуть вопросы демократического управления. Практика показывает, что целесообразнее начинать работу кооператива при числе членов от 10. Немаловажное значение имеет и географическая рассредоточенность членов. Если члены расположены далеко друг вопросы транспортировки от друга, то возникают (экономическая нецелесообразность), организационные вопросы (проведение заседаний и встреч), поэтому рекомендуется, члены кооператива были расположены в чтобы ограниченном радиусе действия. После оценки финансовых нужд, определения списка имущества, которое члены могут внести кооператив в виде паев, возможно определить необходимый объем паевого капитала, а также ту его часть, которую нужно будет внести в кооператив в начале его функционирования. В кооперативе члены вносят паи пропорционально участию в экономической деятельности кооператива. После того, как проведена оценка ожидаемого участия члена кооператива в деятельности кооператива, можно определить размер пая, который его член должен внести пропорционально ожидаемой деятельности (обязательный пай). Необходимо, чтобы значительная часть паевых взносов оплачивалась в денежной форме или в виде сельхозпродукции. Процент паевого взноса, который нужно внести в начале деятельности, также можно определить как часть финансовых потребностей, необходимых в начале деятельности кооператива. Параллельно с разработкой экономического обоснования создания кооператива должна вестись работа по подготовке проекта устава 37 кооператива. Устав кооператива – основной документ, регулирующий деятельность кооператива. Во время разработки устава очень важно проводить с потенциальными членами всесторонние обсуждения его положений. 1.5.2. Учредительное собрание. Государственная регистрация СПоК. Подготовка общего организационного собрания кооператива и его проведение. Следующим этапом создания кооператива является подготовка к общему организационному подготовки к общему собранию собранию членов членов кооператива. кооператива, В целях оргкомитет определяет время и место проведения собрания, утверждает повестку дня и письменно извещает всех потенциальных членов кооператива, подавших заявление о вступлении в члены кооператива. Оргкомитет к собранию готовит: список лиц, заявивших вступить в члены кооператива, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов; проект протокола общего организационного собрания, определяет председателя и секретаря собрания, документы для регистрации лиц, заявивших вступить в члены кооператива, и назначает ответственного за регистрацию, согласовывает место проведения собрания и организует помещение (зал), определяет, кто из членов оргкомитета открывает собрание, т.е. проведение собрания следует продумать и эффективно организовать. При проведении общего организационного собрания кооператива необходимо строго придерживаться повестки дня, подробно вести протокол собрания. Общее организационное собрание членов кооператива: принимает решение о приеме в члены кооператива; 38 утверждает устав кооператива; избирает органы управления кооперативом (председатель, правление кооператива и наблюдательный совет кооператива). После обсуждения всех вопросов повестки дня, все члены кооператива подписывают учредительные документы и скрепляют свои подписи (касается юридических лиц) печатью. Внесение вступительных и паевых взносов. Одним из этапов создания кооператива является внесение паевых взносов. Члены кооператива должны внести паевые взносы в короткий срок после проведения общего организационного собрания, т.к. задержка с внесением взносов может привести к задержке государственной регистрации кооператива. Паевой капитал желательно внести в денежной форме. Если же член кооператива вносит паевой взнос имуществом (например, оборудование), то правлением производится денежная оценка паевых взносов, которая утверждается общим собранием членов кооператива. Общее собрание вправе утвердить методику денежной оценки передаваемого имущества и поручить правлению кооператива на основе этой методики организовать работу по денежной оценке указанного имущества. Результаты такой оценки подлежат утверждению наблюдательным советом. В соответствии с п. 8 ст. 35 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» член потребительского кооператива обязан внести не менее 25% от обязательного паевого взноса к моменту государственной регистрации кооператива, остальную часть обязательного паевого взноса потребительского – в сроки, кооператива или которые другим предусмотрены локальным уставом нормативным документом - в частности, Положением о взносах. Чтобы придерживаться этой статьи ФЗ, после утверждения устава кооператива общим собранием членов кооператива и до государственной регистрации необходимо открыть в учреждении банка временный расчетный счет. Для этого уполномоченное на открытие временного расчетного счета общим собранием членов кооператива лицо представляет в банк следующие документы: 39 проект устава; протокол общего собрания членов кооператива, которым подтверждаются его полномочия по открытию временного расчетного счета, т.о. в протоколе общего собрания членов кооператива должно быть оговорено, кому поручается открытие временного расчетного счета. Уполномоченное лицо вышеуказанных документов подает заявление с приложением и открывает временный расчетный счет. Сумма части обязательных паевых взносов вносится на временный расчетный счет, что подтверждается выпиской банка. Кооператив установленном подлежит государственной регистрации в порядке, ФЗ от 08 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и считается созданным с момента его государственной регистрации. Подготовка документов для открытия расчетного счета. В соответствии со статьями Главы 45 ГК РФ, ФЗ «О банках и банковской деятельности» от 02 декабря 1990 г. № 395-1 к банковским операциям относятся операции по открытию банковских счетов физических и юридических лиц. Инструкцией Госбанка №2 «О расчетных, текущих и бюджетных счетах, открываемых в учреждениях Госбанка СССР» от 30.10.1986 г. №28 определено, что для открытия расчетного, текущего и др. счетов следует представить банку следующие документы: заявление (форма 0401025); надлежаще заверенную копию свидетельства о государственной регистрации; надлежаще заверенную копию Устава; надлежаще заверенную копию свидетельства о постановке на налоговый учет; надлежаще заверенную копию свидетельства о постановке на статистический учет; решение о создании юридического лица; 40 карточка с образцами подписи и оттиска печати; решение учредителей (участников) о назначении руководителя и копия приказа о назначении руководителя; копия трудового договора, заключенного с руководителем; копия приказа о назначении главного бухгалтера; копия приказа о праве первой и второй подписи на банковских документах; копия приказа о ведении бухгалтерского учета (в случае отсутствия в штате бухгалтера). В банк представляются надлежаще заверенные копии учредительных документов, заверить учредительные документы можно нотариально или же органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц. Оба варианта облагаются госпошлиной. Карточка с образцами подписей и оттиском печати может быть заверена нотариально, но может быть представлена в соответствии с Указаниями ЦБР от 25 марта 2004 г. № 1403-У без нотариального свидетельствования оформлена в подразделения подлинности присутствии расчетной подписей. сотрудника сети Банка Карточка кредитной России, может организации быть или уполномоченного распорядительным актом кредитной организации. Этап заканчивается подписанием договора банковского счета. Об открытии расчетного счета кооператив в 5-дневный срок обязан известить налоговую инспекцию. 41 Состав документации по созданию кооператива Документация по созданию кооператива Заявительные документы Организационно- распорядительные документы Заявление на государственную регистрацию Устав Заявление об открытии расчетного счета Свидетельство о государственной регистрации Письмо об изготовлении Приказ о создании печати ( штампа) кооператива Документы протокольных мероприятий Протокол общего организационного собрания членов кооператива 1.5.3. Начало хозяйственной деятельности Период между общим организационным собранием и регистрацией кооператива должен быть посвящен активной работе по завершению разработки проекта и подготовке кооператива к началу работы. Поэтому на этой стадии необходимо обсудить проект деятельности кооператива, чтобы деятельность кооператива начинать как можно скорее после регистрации кооператива. Учитывая, что накладные расходы появятся с момента основания кооператива и они должны возмещаться за счет объема деятельности, большое значение имеет та подготовительная работа, 42 которая проделана на стадии подготовки проекта деятельности кооператива. К этому времени уже должны быть подготовлены документы для подписания договора аренды помещений или же документы для приобретения в собственность. Предварительная договоренность их с потенциальными поставщиками оборудования и механизмов приобретает форму договора. В зависимости от принятых обязательств члены кооператива принимают участие в деятельности кооператива, в частности, поставлять изделия народных промыслов и ремесел, сырье для изготовления продукции, заказывать средства производства или услуги по использованию техники. Четко разрабатывается и осуществляется план операций: планирование поставок, планирование услуг, планирование использования оборудования и др. Кадровая политика. Немаловажное значение для кооператива имеет набор персонала. сельскохозяйственной дальнейшего Ст. кооперации» функционирования 13.2.20 ФЗ предусмотрено «О создание исполнительной дирекции. Исполнительный директор и специалисты кооператива могут быть наемными и не быть членами кооператива. Исполнительная дирекция сельскохозяйственного потребительского кооператива является исполнительным органом и осуществляет текущее руководство деятельностью кооператива. В своей деятельности она руководствуется Положением об исполнительной дирекции, утвержденным решением общего собрания членов кооператива. Исполнительную дирекцию возглавляет исполнительный директор. Исполнительному директору в соответствии с п.8 ст. 26 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» могут быть переданы ряд полномочий председателя кооператива или правления кооператива на основании трудового договора, заключаемого с ним от имени кооператива наблюдательным советом кооператива или председателем кооператива на основании решения общего собрания членов кооператива. 43 Функции исполнительного директора очень четко определены в Положении об исполнительной дирекции. Исполнительный директор несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на исполнительную дирекцию функций, сохранность и рациональное использование имущества кооператива. В случае отсутствия в кооперативе исполнительного директора все функции по руководству текущей деятельностью кооператива возлагаются на председателя кооператива. Бухгалтер. В кооперативе бухгалтер играет исключительно важную роль. Как и в любом предприятии, его главная задача – вести записи всех операций и представлять полную и достоверную информацию по финансовому и имущественному состоянию кооператива в соответствии с Учетной политикой, разработанной согласно Правилам бухгалтерского учета. имеют Надо особо подчеркнуть, что в кооперативе место определенные особенности, обусловленные действием специфических экономических механизмов в кооперативе и его неприбыльной природой. Поэтому бухгалтер должен владеть кооперативными принципами и механизмами, а также специфической методикой ведения бухгалтерского учета. В начальной стадии создания кооператива от бухгалтера зависит своевременная постановка зарегистрированного кооператива на учет в налоговом, статистическом органах и во внебюджетных фондах, а также оформление документов для открытия расчетного счета. Прочий персонал. Потребности кооператива в наемном персонале в начале его создания зависят от видов деятельности и наличия ресурсов. Персонал нанимается соответственно должностным на утвержденному инструкциям на работу исполнительным бюджету, штатному основании трудового директором расписанию договора. и Труд персонала организуется на основе планирования, сочетания принципов и коллегиальности, персональной ответственности каждого сотрудника за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений. 44 На штатные должности соответствующий персонала уровень принимаются теоретической лица, и имеющие практической профессиональной подготовки. Исполнительный директор и персонал несут ответственность перед Кооперативом за ущерб, причиненный Кооперативу своими действиями (бездействием) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Любой составить кооператив, и утвердить прежде штатное чем нанимать расписание. работников, Трудовые должен отношения работников в кооперативе регулируются законодательством о труде Российской Федерации (Трудовой кодекс РФ). Штатное расписание утверждается внутренним нормативным актом – приказом по кооперативу, т.о. работодатель самостоятельно утверждает штатное расписание и решает вопросы его изменения и дополнения. Порядок оформления приема работников на работу регламентируется ст. 68 «Оформление и прием на работу» Трудового кодекса Российской Федерации. Прием на работу оформляется приказом работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником. При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю следующие документы: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник приступает на работу на условиях совместительства; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; 45 документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки. 1.5.4. Заключение договоров Реализация коммерческих планов любого хозяйствующего субъекта, будь то предприятие, кооператив, индивидуальный предприниматель, невозможна без совершения сделок и заключения договоров. Договор – это и есть форма, в которой воплощаются все замыслы и расчеты субъектов гражданского оборота. Заниматься предпринимательством и не совершать сделок, не подписывать договоры и документы, связанные с его исполнением, просто невозможно. Юридически грамотно составленный договор – это гарантия успешного достижения преследуемых хозяйствующим субъектом целей и задач, а также эффективной защиты его прав и законных интересов. Определение договора содержится в ст. 420 Гражданского Кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ). Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении, прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор - это не формальность, не традиция. В первую очередь – это соглашение сторон, акт, в котором выражено их взаимное согласие действовать совместно в интересах обоюдной выгоды. Если взаимное согласие отсутствует, нет и договора. В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в надлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Обычно заключению любой сделки и соответственно заключению договора, предшествует серьезная и кропотливая работа по поиску надлежащего партнера, по предварительному согласованию основных моментов предстоящей операции и т.д. Поэтому для начинающих непосредственную работу по согласованию всех конкретных условий будущего договора можно предложить четыре основных правила заключения сделки любого вида. 46 Необходимо четко себе представить, что вы хотите сделать, что вы желаете получить от сделки. К сожалению, истины «знай чего ты хочешь» придерживаются не все. Никто и никогда вам не сможет помочь, если вы, собираясь подписывать договор, не до конца уяснили себе не только детали сделки, но и самые важные ее моменты. - Проект предстоящего договора лучше готовить самому, чем доверять его контрагенту. При самостоятельной подготовке проекта договора вы будете находиться в более преимущественном положении по сравнению с вашим будущим партнером: вы можете сформулировать свои условия более четко и с учетом своих интересов. - Никогда не подписывайте договор, пока с ним не ознакомился и его не завизировал ваш юрист. Это одно из самых главных правил, которым должен руководствоваться любой предприниматель. Любой договор –это всегда юридический документ. Юрист предложит изменить формулировку того или иного условия, разъяснит вам правовые последствия отдельных положений договора, порекомендует свой вариант раздела или пункта договора. Не допускайте двусмысленности и недомолвок в формулировках договора. Формулируя и согласовывая условия договора, не допускайте двусмысленности, размытости, нечеткости фраз. В договоре имеет значение каждая буква, каждая запятая. Если вам что-либо непонятно – спросите у специалиста, что означает указанный в договоре термин, какой юридический и иной смысл несет то или иное словосочетание, фраза. При заключении договора необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 161 ГК РФ сделки юридических лиц между собой и гражданами, в т.ч. и без образования юридических лиц заключаются обязательно в письменной форме. Кроме того, договор, заключенный в письменной форме, обезопасит обе стороны от неблагоприятных последствий, которые могут появиться в случае возникновения спора. Наличие письменного договора также позволит обезопасить себя при налоговых проверках, так как даст возможность правильно оценить характер отношений между вами и вашими партнерами. 47 В кооперативе по развитию народных промыслов и ремесел возможны несколько вариантов договоров. В основном это договора, предметом которых является изготовление изделий народного промысла и ремесел. Возможны случаи, когда изделия изготавливаются штатными работниками кооператива на оборудовании кооператива. В данном случае имеет место трудовой договор. Возможны случаи, когда изделия изготавливаются по заказу Заказчика на оборудовании или из сырья Исполнителя, и имеет место договор гражданско-правового характера. Возможны случаи заключения договора на оказание услуг по реализации изготовленных изделий народного промысла и ремесел. Иными словами, при отсутствии договора как единого документа или совокупности нескольких взаимосвязанных документов, заинтересованное лицо вправе доказывать факт совершения сделки иными способами (кроме свидетельских показаний), например, письмами, от организаций, документами об оплате или отгрузке товаров и т.п. 1.5.5. Ведение документооборота. В соответствии со ст. 39 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» кооператив обязан правильно вести бухгалтерскую отчетность, а также протоколы общих собраний членов кооператива, заседаний правления кооператива и заседании наблюдательного совета кооператива, реестр членов кооператива и ассоциированных членов кооператива, членские книжки. Кооператив обязан хранить следующие документы: 1) устав кооператива, а также зарегистрированные в установленном порядке внесенные в него изменения; 2) документ, подтверждающий государственную регистрацию кооператива; 3) реестр членов кооператива и ассоциированный членов кооператива или выписку из этого реестра; 4) документы, подтверждающие права кооператива на имущество, находящееся на его балансе; 48 5) внутренние документы (положения) кооператива; 6) положения о филиалах и представительствах кооператива (при их наличии); 7) протоколы общих собраний членов кооператива, заседаний правления кооператива и наблюдательного совета кооператива, бюллетени для голосования; 8) заключения ревизионного союза, государственных, муниципальных органов финансового контроля; 9) другие документы, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом кооператива, внутренними документами кооператива, решениями общего собрания членов кооператива, решениями правления кооператива и решениями наблюдательного совета кооператива. Оперативное управление - это управление, осуществляемое документами с момента их создания (поступления в адрес кооператива) и до момента окончания сроков их текущего хранения. В общем случае документооборот образуют три самостоятельных, но вместе с тем взаимосвязанных потока документов. Один из этих потоков обеспечивает поступление документов в адрес кооператива, которые могут быть обозначены нами как входящие документы. Два других потока берут свое начало в кооперативе. Их образуют исходящие (т.е. направляемые за пределы кооператива) и внутренние документы (т.е. документы, используемые для документационного обеспечения управленческих задач сугубо внутреннего характера). 49 1.6. Реализация производства и сбыта продукции народных промыслов и ремесел (выбор видов продукции, оценка рынка, основные подходы к разработке бизнес-плана, поиск потенциальных покупателей и т.п.) Сельское основной население профессии, республики умениями традиционно и навыками, владеет, кроме связанными с многосторонними потребностями при ведении домохозяйства. Кроме того, вне сезона сельскохозяйственных работ во многих населенных пунктах имелись дополнительные виды занятости, не связанные с сельским хозяйством. При этом перечень профессиональных навыков обширен: плотницкие и столярные работы, резьба по дереву, валяние валенок, лозоплетение, вышивка, производство одежды, аксессуаров, готовых металлических изделий, игрушек, вязаных изделий, мебели, сувениров, национальных украшений из бисера и монет. Основные направления развития ремесел и народных промыслов в разрезе районов республики обосновываются на сложившихся традициях. Так, в Ядринском районе Чувашской Республики преимущественно развиты следующие виды народных промыслов и ремесел: производство игрушек, сувениров; изготовление национальных украшений из бисера и монет, вышивка, вязание. Организация сбыта и продвижения продукции народных промыслов и ремесел, сувенирной продукции осуществляется посредством: включения торговых точек, реализующих продукцию народных промыслов, ремесел и сувенирную продукцию, в туристические маршруты, мониторинга их посещения; содействия в реализации бизнес-проектов, направленных на организацию производства сувенирной продукции, в целях массового производства изделий народных промыслов. проведения ежегодных конкурсов: 50 - на лучший сувенирной эскиз, дизайн-проект, продукции, в том опытный числе с образец национальной символикой, в целях массового производства; - на изготовление сувенирной продукции, посвященной памятным датам, выдающимся людям Чувашской Республики, и туристических сувениров; - "Мастер - наследие народного искусства", "Конкурс молодых мастеров народных художественных промыслов"; расширения производства сувенирной продукции, в том числе с национальной символикой, отобранной на конкурсной основе; организации фестивалей народных художественных промыслов и единых экспозиций организаций и мастеров народных художественных промыслов на республиканских и межрегиональных выставках-ярмарках; поддержки мастеров народных художественных промыслов и производителей сувениров по участию в республиканских, общероссийских, межрегиональных и международных фестивалях, выставках, ярмарках; участия мастеров народных художественных промыслов и изготовителей сувениров в межрегиональных и международных программах; изготовление коллекций национальной одежды и организация показов коллекций национальной одежды; организации передвижной выставки-продажи изделий народных художественных промыслов, ремесел и сувенирной продукции; организации передвижной выставки работ мастеров народных художественных промыслов, ремесел и сувенирной продукции; создания условий, способствующих расширению сети специализированных магазинов и отделов по сбыту изделий 51 народных художественных промыслов, ремесел и сувенирной продукции; заключения с организациями народных художественных - производителями изделий промыслов, соглашений о сотрудничестве; создания магазинов-мастерских по производству и сбыту изделий народных художественных промыслов и ремесел. Реализация данных мероприятий позволит расширить рынок сбыта изделий народных художественных промыслов, ремесел и сувенирной продукции. Изучение конъюнктуры рынка позволит выявлять необходимость изготовления тех или иных изделий народных промыслов, определяться по их ценовой политике. 52 Раздел 2. Особенности бухгалтерского учета при организации народных промыслов и ремесел 2.1. Системы налогообложения, организации народных промыслов применяемые при Для малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе (ЛПХ, К(Ф)Х и СПоК) характерно применение как общепринятой системы налогообложения, так и специальных налоговых режимов. Общепринятая система налогообложения предусматривает уплату следующих налогов: налог на добавленную стоимость; налог на прибыль; налог на имущество; единый социальный налог; налог на доходы физических лиц; плату за негативное воздействие на окружающую среду. Объекты налогообложения и размер начисления по указанным налогам следующий: №№ пп 1. 2. 3. 4. Наименование Объект налогообложения налога Налог на Реализация товаров добавленную стоимость Размер 18 % Налог прибыль на Прибыль, полученная налогоплательщиком 24% Налог имущество на Движимое имущество 2,2% ЕСН и недвижимое Выплаты и иные вознаграждения, исчисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам 26% 53 5. Плата за Расчет налога с учетом Согласно негативное численности работающих, нормативам воздействие на занимаемой площади и видов окружающую деятельности среду 6. Налог на доходы Доходы физических лиц физических лиц 13% К специальным налоговым режимам, используемым К(Ф)Х и СПоК, относятся: единый сельскохозяйственный налог (для сельхозтоваропроизводителей); упрощенная система налогообложения. Организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями, добровольно выбирают переход на уплату единого сельскохозяйственного налога. Налогоплательщики единого сельскохозяйственного налога, освобождаются от обязанности по уплате налога на прибыль организаций налога на имущество организаций, единого социального налога. Они не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость. Организации, перешедшие на уплату единого сельскохозяйственного налога, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иные налоги и сборы ими уплачиваются в соответствии с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Объектом налогообложения признаются доходы, уменьшенные на величину расходов. Размер начисления единого сельхозналога составляет 6%. Упрощенная система налогообложения предусматривает два вида объектов налогообложения и размеры начисления налога: на доходы организации ставка 6%; на доходы, уменьшенные на величину расходов ставка 15%. 54 Особенности применения специальных налоговых режимов для СПоК. Для перехода на УСН нет дополнительных ограничений, кроме общих для всех организаций. Так, кооператив не может применять УСН, если он имеет филиалы или представительства; если средняя численность его работников в отчетном (налоговом) периоде превышает 100 человек; если стоимость основных средств и нематериальных активов по данным бухгалтерского учета превышает 100 млн. рублей (пункт 2 статьи 346.12 НК РФ); если его годовой доход (до вычета расходов) превышает 20 млн. рублей (пункт 4 статьи 346.13 НК РФ). Согласно п.3, статьи 4 Федерального закона «О бухгалтерском учете», организации, налогообложения, перешедшие на освобождаются от упрощенную систему обязанности ведения бухгалтерского учета и ведут учет доходов и расходов в порядке, установленном главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации. А учет основных средств и нематериальных активов - в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете. Согласно же ст.2 закона о сельскохозяйственной кооперации, члены кооператива имеют право на доступ к информации о деятельности кооператива, кроме того, по итогам финансового года кооператив должен распределять полученную прибыль или полученный убыток между своими членами. При этом финансовый результат деятельности кооператива определяется по данным бухгалтерского учета. Таким образом, воспользоваться при переходе освобождением и на должен УСН СПоК не продолжать может ведение бухгалтерского (финансового) учета в полном объеме. Согласно главе 26.1 НК РФ, сельскохозяйственный потребительский кооператив, зарегистрированный в соответствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации», имеет право перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога в порядке, установленном указанной главой. При этом наличие права перехода на ЕСХН определяется исходя из требования о том, что доля доходов от реализации сельскохозяйственной 55 продукции собственного производства членов данных кооперативов, включая продукцию первичной переработки, произведенную данными кооперативами из сельскохозяйственного сырья собственного производства членов этих кооперативов, а также от выполненных работ (услуг) для членов данных кооперативов составляет в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) не менее 70 процентов. То есть, в отличие от других товаропроизводителей, для подсчета берется не продукция, произведенная именно этим лицом, а та сельхозпродукция, которая произведена членами кооператива. Обратите внимание, что доход от реализации продукции, произведенной ассоциированными членами, а так же лицами, которые не входят в кооператив, входит в состав общего дохода, но не может войти в состав дохода, дающего право на переход на ЕСХН. Таким образом, чем больше услуг кооператив оказывает лицам, не являющимся членами кооператива, тем меньше у него возможностей для перехода на ЕСХН. Если кооператив помимо сельскохозяйственного (промышленную) реализации сырья переработку продукции сельскохозяйственного продукции осуществляет этой первичной сырья первичной продукции, то переработки, собственного переработки последующую доля дохода от произведенной из производства членов кооператива, в общем доходе от реализации произведенной ими продукции из сельскохозяйственного сырья собственного производства членов кооператива определяется, исходя из соотношения расходов на первичную переработку сельскохозяйственной продукции в общей сумме расходов на производство продукции из сельскохозяйственного сырья. Согласно ПОСТАНОВЛЕНИЮ Правительства РФ от 25 июля 2006 г. N 458 «Об отнесении видов продукции к сельско-хозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства», к продукции первичной переработки сельскохозяйственного сырья относится сельскохозяйственная продукция, прошедшая технологические операции переработки для сохранения ее качества и обеспечения длительного хранения, используемая в виде сырья в последующей (промышленной) переработке продукции или реализуемая без последующей промышленной 56 переработки потребителям. Перечень видов продукции, относимой к сельско-хозяйственной, утвержден этим же постановлением. Если кооператив имеет филиалы (представительства) или занимается производством подакцизной продукции (даже в небольших количествах) – он не имеет права переходить на ЕСХН. Если кооператив осуществляет деятельность, которая облагается налогом на вмененный доход, он вправе перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога в отношении иных осуществляемых им видов предпринимательской деятельности. При этом ограничения по объему дохода от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства членов кооператива определяются исходя из всех осуществляемых видов деятельности. Следует обратить внимание на то, что перечень расходов, на которые уменьшаются доходы при налогообложении ЕСХН, является закрытым. Если на территории муниципального образования, на котором СПоК осуществляет свою деятельность, введена в действие система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, то по отдельным видам деятельности кооператив может быть переведен на эту систему. Примерами такой деятельности могут быть оказание ветеринарных услуг, розничная торговля (полный перечень приведен в пункте 2 статьи 346.26 НК РФ). Сельскохозяйственный кооператив не может быть переведен на уплату ЕНДВ, если более 25 процентов его паевого фонда сформировано из паевых взносов членов и ассоциированных членов – юридических лиц. А так же – если среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 100 человек. Налогоплательщики, предпринимательской осуществляющие деятельностью, подлежащей наряду с налогообложению единым налогом, иные виды предпринимательской деятельности, обязаны вести раздельный учет имущества, обязательств и хозяйственных операций в отношении предпринимательской деятельности, подлежащей налогообложению единым налогом, и предпринимательской деятельности, 57 в отношении которой налогоплательщики уплачивают налоги в соответствии с иным режимом налогообложения. При этом учет имущества, обязательств и хозяйственных предпринимательской единым налогом, операций деятельности, в отношении подлежащих осуществляется видов налогообложению налогоплательщиками в общеустановленном порядке. 2.2. Источники формирования доходов, и перечень основных статей расходов при организации народных промыслов и ремесел. В бухгалтерском учете малых форм хозяйствования необходимо организовать раздельный учет доходов в виде средств целевого финансирования и расходов за счет этих средств и доходов в виде выручки от реализации товаров, продукции, работ и услуг и – расходов за счет этих средств. Крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 14.06.95 г. N 88-ФЗ "0 государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" могут зарегистрироваться в качестве субъекта малого предпринимательства и представлять бухгалтерскую отчетность в утвержденном Правительством РФ порядке, предусматривающем упрощенные процедуры и формы отчетности. Порядок организации и ведения бухгалтерского учета по упрощенному плану счетов утвержден Приказом Минфина России от 21.12.98 г. N 64н "0 типовых рекомендациях по организации бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства". Эти рекомендации предназначены независимо от для всех предмета субъектов и целей малого предпринимательства, осуществляемой деятельности, организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением кредитных организаций. Учет доходов и расходов и хозяйственных операций ведется К(Ф)Х (индивидуальным предпринимателям) путем фиксирования в Книге учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя (далее - Книга учета) операций о полученных доходах и произведенных расходах в момент их совершения на основе первичных 58 документов позиционным способом. Доходы и расходы отражаются в Книге учета кассовым методом, то есть после фактического получения дохода и совершения расхода, что подтверждается соответствующими платежными документами. Книга учета представляет собой основной сводный учетный документ, в котором указывается личное имущество индивидуального предпринимателя, используемое им при осуществлении деятельности в качестве основных средств, материальных ресурсов и нематериальных активов, а также отражаются финансовые результаты всех операций, произведенных индивидуальным предпринимателем в текущем налоговом периоде. Учитывая, что деятельность КФХ носит коллективный характер и, следовательно, как полученные доходы, так и фактически произведенные расходы являются результатом этой коллективной деятельности, у главы КФХ возникают определенные сложности при ведении учета доходов, расходов и хозяйственных операций в порядке, установленном для индивидуальных предпринимателей. Всем требованиям по ведению бухгалтерского учета наиболее в полном объеме соответствует организация учета сельскохозяйственным потребительским кооперативом. Сельскохозяйственный потребительский кооператив как некоммерческая организация должен иметь смету доходов и расходов на очередной год, который является основным кооператива. Смета доходов и расходов финансовым планом разрабатывается Правлением кооператива и утверждается Общим собранием. В плановой смете итог по доходам строго должен соответствовать итогу по расходам, т.е. плановый бюджет не может быть дефицитным. Учет доходов кооператива предусматривает разделение их на две группы: 1 – учитываемые в общем порядке (так же как и в любой другой организации) – сюда, например, относятся операции по движению денежных средств; 2 – имеющие особенности учета, связанные с кооперативной формой – сюда, например, относятся операции по движению средств членских 59 взносов. Основными источниками формирования сельскохозяйственных потребительских доходов кооперативов являются паевые взносы, доходы от собственной деятельности, заемные средства и проценты к получению (субсидии). К основным статьям расходов кооператива относятся: расходы по основной деятельности кооператива (оплата труда рабочих, арендная плата, плата за коммунальные услуги, налоги, материалы, расходы по заимствованиям, оплата сторонним организациям за оказанные услуги и др.); административные расходы кооператива (оплата труда руководителей и специалистов с учетом ЕСН, канцелярские товары и затраты по содержанию оргтехники и др.); выплаты членам кооператива, связанные с их участием в хозяйственной деятельности кооператива (плата за продукцию, принятую на реализацию от членов кооператива). В бухгалтерском учете необходимо организовать раздельный учет доходов в виде средств целевого финансирования и расходов за счет этих средств и доходов в виде выручки от реализации товаров, продукции, работ и услуг и – расходов за счет этих средств. Доходы кооператива от предпринимательской деятельности при организации народных помыслов и ремесел формируются за счет: реализации изделий, изготовленных кооперативом; оказанию услуг по изготовлению изделий из давальческого сырья; оказание услуг по реализации изделий, изготовленных членами кооператива; оказание услуг по приобретению материалов для изготовления изделий. 60 2.3. Примерный план счетов бухгалтерского учета при организации народных промыслов и ремесел Рабочий используется план счетов при крестьянскими организации бухгалтерского (фермерскими) учета хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами. Бухгалтерский учет К(Ф)Х ведется с применением книги Доходов и расходов с использованием упрощенного плана счетов. При ведении бухгалтерского учета счетов с указанием субсчетов. СПоК руководствуется планом Примерный рабочий план счетов следующий: № счета 1 01 02 04 05 08 10 19 20 26 Наименование счета Номер и наименование субсчета 3 По видам основных средств 2 Основные средства Амортизация основных средств Нематериальные активы По видам нематериальных активов Амортизация нематериальных активов Вложения во внеоборотные 1. Приобретение основных средств активы 2. Приобретение нематериальных активов Материалы 1. Сырье и материалы 2. Топливо 3. Запасные части 4. Инвентарь и хозяйственные принадлежности 5. Прочие материалы НДС по приобретенным 1. НДС при приобретении основных ценностям средств 2. НДС при приобретении нематериальных активов 3. НДС при приобретении МПЗ 4. НДС по работам и услугам Основное производство 1.Затраты по коммерческой деятельности 2. Затраты по некоммерческой деятельности Общехозяйственные расходы Субсчета согласно смете расходов и полученным средствам целевого 61 финансирования программам 50 51 Касса Расчетные счета 52 Валютные счета 58 Финансовые вложения 60 Расчеты с поставщиками и подрядчиками Расчеты по краткосрочным кредитам и займам Расчеты по долгосрочным кредитам и займам Расчеты по налогам и сборам Расчеты по социальному страхованию и обеспечению 66 67 68 69 70 71 73 75 № счета 76 по целевым По соответствующим счетам в банках По соответствующим счетам расчетным валютным 1.Ценные бумаги 2. Депозитные счета 3.Предоставленные займы По видам кредитов и займов По видам кредитов и займов По видам налогов и сборов 1. Расчеты по социальному страхованию 2. Расчеты по социальному страхованию (травматизм) 3. Расчеты с Пенсионным фондом 4. Расчеты с Фондом обязательного медицинского страхования Расчеты с персоналом по 1. Расчеты со штатными оплате труда сотрудниками 2. Расчеты с совместителями 3. Расчеты по договорам подряда Расчеты с подотчетными лицами Расчеты с персоналом по прочим операциям Расчеты с учредителями 1. Расчеты по взносам в паевой фонд 2. Расчеты по выплате доходов Наименование счета Номер и наименование субсчета Расчеты с прочими 1. Расчеты по имущественному и дебиторами и кредиторами личному страхованию 2. Расчеты по претензиям 3. Расчеты по депонированной заработной плате 4. Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами 5. Расчеты по процентам за предоставленные займы 62 80 82 83 84 86 90 6. Расчеты по беспроцентным займам Уставный капитал (паевой 1.Обязательные паевые взносы фонд) 2. Дополнительные паевые взносы Резервный капитал 1.Резервный капитал 2. Страховой фонд Добавочный капитал 1.Переоценка основных средств 2. Безвозмездные поступления Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток) По годам прошлых лет Целевое финансирование По видам финансирования Продажи 1.Выручка 2.Себестоимость 3. Сальдо по счету 91 Прочие доходы и расходы 97 98 Расходы будущих периодов Доходы будущих периодов 99 Прибыли и убытки 001 003 004 007 008 009 010 011 1.Прочие доходы 2.Прочие расходы 3.Сальдо прочих доходов и расходов 1.Доходы, полученные в будущих периодов 2.Безвозмездные поступления счет Забалансовые счета основные Арендованные средства Материалы, принятые в переработку Товары, принятые на комиссию Списанная в убыток задолженность неплатежеспособность дебиторов Обеспечение обязательств и платежей полученных Обеспечение обязательств и платежей выданных Износ основных средств Основные средства, сданные в аренду 63 Основные принципы отражения доходов и расходов СПоК в бухгалтерском учете. При наличии указания во внутренних положениях кооператива на принципы разделения доходов и расходов по предпринимательской и некоммерческой деятельности и сметы доходов и расходов кооператива имеются основания для соответствующего разделения в бухгалтерском учете. Прежде всего, эти принципы должны быть указаны в учетной политике кооператива со ссылкой на конкретные положения и смету, утверждаемую общим собранием. Далее, необходимо определиться со счетами учета всех видов доходов и расходов. Можно рекомендовать следующий подход. 1. Определяются счета для накопления и распределения затрат. В действующем плане счетов для этих целей предусмотрены счета 20-29. Как правило, для начинающего снабженческо-сбытовых кооперативов достаточно использовать счета 20 «Основное производство» и 26 «Общехозяйственные расходы». При укрупнении и расширении деятельности возможно применение других счетов из этого раздела плана счетов. 2. Поступления по предпринимательской деятельности (выручка) учитываются на счете 90 «Продажи», субсчет 1 «Выручка», доходы, выручкой не являющиеся – на счете 91 «Прочие доходы и расходы», субсчет 1 «Прочие доходы». 3. Поступления по некоммерческой деятельности (членские взносы) учитываются на счете 86 «Целевое финансирование». При этом необходимо обеспечить раздельный учет по видам финансирования. Это означает необходимость открытия отдельных субсчетов для учета бюджетного финансирования и для учета членских взносов. А если в кооперативе предусмотрены членские взносы для разных целей – желательно открыть отдельные субсчета для каждого вида взносов. 4. Устанавливаются сроки распределения затрат. По возможности следует распределять затраты ежемесячно, если же такой возможности нет – ежеквартально. Такие сроки распределения позволят уменьшить расхождения между данными бухгалтерского и налогового учета. В конце года данные можно скорректировать. 64 5. В установленные сроки затраты, накопленные на счетах 20-29, в соответствии с учетной политикой списываются: - на счета 90 «Продажи», субсчет 2 «Себестоимость продаж», 91«Прочие доходы и расходы», субсчет 2 «Прочие расходы» - по затратам, которые, согласно внутренним положениям кооператива, смете доходов и расходов и учетной политике, финансируются за счет доходов по предпринимательской деятельности; - на счет 86 «Целевое финансирование», соответствующие субсчета – по затратам, которые, согласно внутренним положениям кооператива, смете доходов и расходов и учетной политике, финансируются за счет членских взносов или иных видов целевого финансирования. 6. Хозяйственные операции, связанные с производственными процессами в кооперативе, учитываются исходя из общих правил учета производственных операций. Данный подход в бухгалтерском учете обеспечивается разделение данных о поступлении предпринимательской и использовании деятельности и средств, средств, относимых относимых к к некоммерческой деятельности. Учет фондов кооператива. Для учета Паевого фонда СПоК следует применять счет 80 «Уставный капитал», который в рабочем плане счетов будет иметь название «Паевой фонд». К нему можно открыть следующие субсчета: - «Обязательные паевые взносы членов кооператива», - «Дополнительные паевые взносы членов кооператива», - «Приращенные паи членов кооператива», - «Паевые взносы ассоциированных членов кооператива». Размер Паевого фонда не является величиной постоянной и может изменяться в зависимости от количества членов и ассоциированных членов, размера обязательного паевого взноса, суммы дополнительных паевых взносов. Таким образом, в отличие от хозяйственных обществ, у кооператива нет возможности определить фиксированный размер Паевого фонда. В Законе о сельскохозяйственной кооперации оговаривается, что 65 изменение числа членов кооператива или ассоциированных членов, а также изменение размера паевого фонда не является основанием для внесения изменений в Устав кооператива. Условия внесения и размер паевых взносов регулируется Уставом и внутренними положениями кооператива и должны быть установлены на Общем собрании кооператива. Обязательный паевой взнос может быть внесен деньгами и имуществом. Учет паевых взносов ведется на счете 80 в стоимостном выражении. В случае внесения в счет паевого взноса лицом, вступившим в кооператив, земельных участков, земельных и имущественных долей и иного имущества либо имущественных прав денежная оценка паевых взносов производится в соответствии с внутренними положениями и уставом кооператива и должна быть подтверждена соответствующими документами. Уставом кооператива может быть предусмотрено внесение паевых взносов только в денежной форме. Часть оценочной стоимости паевого взноса, превышающая размер обязательного паевого взноса, передается с согласия члена кооператива в его дополнительный паевой взнос. Внесение паевых взносов оформляется следующими учетными записями: № Содержание операции п/п 1 Отражено увеличение Паевого фонда на сумму обязательного паевого взноса 2 Отражено увеличение Паевого фонда на сумму дополнительного паевого взноса 3 Внесены паевые взносы в денежной форме 4 Внесены паевые взносы имущественной форме Корр. счета Д-т К-т 75/«Расчеты 80/1 по взносам в паевой фонд» 75/«Расчеты 80/2 по взносам в паевой фонд» 50,51 75/«Расчеты по взносам в паевой фонд» в 08,10 75/ «Расчеты по взносам в паевой фонд» Члену кооператива, выходящему или исключенному из кооператива, выплачиваются стоимость его обязательного и дополнительного паевого 66 взноса и приращенный пай в размерах, в сроки и на условиях, которые предусмотрены Уставом СКПК. Такие выплаты отражаются следующими записями: № п/п 1 2 3 4 5 Корр. счета Содержание операции Д-т К-т Отражена сумма 80/«Обязательные 75/«Расчеты по обязательного паевого паевые взносы членов взносам в взноса, подлежащая кооператива» паевой фонд» погашению Отражена сумма 80/«Дополнительные 75/«Расчеты по дополнительного паевые взносы членов взносам в паевого взноса, кооператива» паевой фонд» подлежащая погашению Отражена сумма 80/ «Приращенные 76 приращенных паев, паи членов подлежащая выплате кооператива» Выплачены суммы 75/«Расчеты по 50, 51 паевых взносов взносам в паевой фонд» Выплачены суммы 76 50, 51 приращенных паев Важным участком для сельскохозяйственного потребительского кооператива является учет неделимых фондов. В основном фонды и резервы формируются за счет взносов членов и ассоциированных членов кооператива, а также за счет части прибыли СПоК после налогообложения. Порядок формирования фондов, их размеры и порядок использования определяется Уставом и внутренними Положениями кооператива, утвержденными общим собранием. Прибыль на формирование фондов направляется по решению общего собрания. Резервный фонд. В настоящее время Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» закреплена обязанность за СКПК по формированию резервного фонда в размере не менее 10% от паевого фонда. Размер, сроки и порядок формирования и использования резервного фонда устанавливаются уставом и внутренними положениями кооператива. До формирования в полном объеме резервного 67 фонда кооператив не вправе осуществлять кооперативные выплаты, начисления и выплату дивидендов по дополнительным паевым взносам членов кооператива. Для синтетического учета резервного фонда используется счет 82 «Резервный капитал», который в рабочем плане счетов может иметь название «Резервный фонд». Субсчета к этому счету можно открывать в соответствии с видами резервов, формируемых в СПоК. Кооператив по решению общего собрания может создавать и другие неделимые фонды. Порядок формирования, цели и порядок использования каждого из таких фондов должен быть закреплен во внутренних Положениях кооператива. Следует отметить, что в действующем плане счетов отсутствует счет, позволяющий адекватно отражать в учете информацию о прочих фондах кооператива. Для ведения такого учета можно рекомендовать использовать счета 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)», или 86 «Целевое финансирование» (по выбору кооператива) на которых для каждого фонда необходимо открыть соответствующий субсчет. Таким образом, операции по формированию и использованию неделимого фонда отражаются следующими учетными записями: № п/п 1 2 3 4 5 Содержание операции Корр. счета Д-т К-т Внесение членских (вступительных) взносов членами (ассоциированными членами) кооператива 50, 51 Получение целевых средств из бюджета, от других организаций 86/Субсче Направление средств целевого т учета финансирования на формирование резервного целевых фонда средств 86/Субсч ет учета целевых средств 82 84,86/Суб 86/Субсче Направление средств целевого счета т учета финансирования на формирование прочих учета целевых фондов неделимы средств х фондов Направление части прибыли на 84 82, 84, 86 формирование фондов кооператива 68 6 7 Направление средств резервного фонда на покрытие убытка от деятельности 82 84 кооператива 84, 86 Использование средств фонда на цели, /Субсчета определенные внутренними Положениями учета 76, 70… кооператива и общим собранием неделимы х фондов Вопросы учета фондов кооператива должны быть раскрыты в Учетной политике кооператива. Как уже упоминалось, одним из основных источников средств СПоК являются средства целевого финансирования. Такие средства могут поступать от: - членов кооператива в виде вступительных и членских взносов; - государственных органов, финансирующих соответствующие целевые программы; - негосударственных организаций, выделяющих средства на определенные цели, связанные с деятельностью СПоК, и т.п. К средствам целевого финансирования так же относят: - средства, которые получены на осуществление благотворительной деятельности; - имущество, переходящее по завещанию в порядке наследования на содержание СКПК; - гранты, полученные кооперативом. К учету средств целевого финансирования предъявляются строгие требования, обязательные для исполнения всеми организациями, независимо от организационно-правовой формы и сферы деятельности. Во-первых, особое внимание должно быть уделено формулировкам, содержащимся в первичных документах. Документы, подтверждающие поступление средств, должны обязательно содержать указание на целевой характер поступивших средств и характеристику целей, на которые эти средства направляются. При расходовании денежных средств на первичных документах необходимо делать четкие ссылки о том, на 69 выполнение каких программ или мероприятий списывают деньги. При получении целевых поступлений на финансирование определенной программы должен быть разработан и утвержден перечень и объем расходов по этой программе, составлена смета расходов на данную программу. При поступлении целевых средств важным является вопрос налогообложения. Чтобы средства, полученные в рамках целевого финансирования, можно было не включать в налоговую базу по налогу на прибыль, налогоплательщику необходимо выполнить следующие обязательные условия учета средств (в НК РФ - целевых поступлений): во-первых, организация должна вести раздельный учет полученных доходов и произведенных расходов по целевому финансированию; во-вторых, указанные доходы должны быть использованы строго по целевому назначению; в-третьих, полученные в качестве целевого финансирования средства организация может использовать в течение периода, оговоренного лицом, от которого они поступили. Использовать эти средства на другие цели можно, только получив на это письменное согласие лица, внесшего средства. Если согласие не может быть получено, средства следует вернуть. На практике, если речь идет о таких средствах, как взносы членов кооператива, то решение об использовании или возврате их остатка принимается общим собранием. В случае переноса остатка средств для использования в следующем отчетном году эти средства закладываются в смету (финансовый план) при ее составлении. Важным является вопрос о доказательстве целевого использования средств, поступивших в кооператив из бюджетов и /или других организаций на финансирование деятельности кооператива. Необходимо уделять особое внимание формулировкам. В случае, когда средства поступают на приобретение каких-либо активов, подтверждением целевого использования является приобретение указанных активов со ссылкой на первичных документах «за счет средств целевых поступлений по приказу (договору, распоряжению) № ____ от ____». Если средства целевого 70 финансирования поступили на покрытие (финансирование расходов кооператива), подтверждением целевого использования является закрытие счета учета расходов в корреспонденции со счетом учета средств целевого финансирования (на основании бухгалтерской справки). По целевым поступлениям (резервного, зачислением на формирование (пополнение) фондов иных фондов), целевое использование средств в соответствующий фонд кооператива подтверждается (на основании бухгалтерской справки). Для учета средств целевого финансирования действующим планом счетов предусмотрен счет 86 «Целевое финансирование». По кредиту данного счета отражается поступление средств целевого финансирования в корреспонденции со счетами учета источников поступлений, по дебету – использование средств в корреспонденции со счетами учета направлений их использования. Аналитический учет средств целевого финансирования ведется по каждому направлению их использования, по каждой программе, на которую выделялись эти средства. Отдельные субсчета следует открыть для учета вступительных и членских взносов. Расчеты по начислению, уплате и возврату членских и вступительных взносов учитывают на отдельных субсчетах счета 76. Начисление членских взносов, подлежащих уплате, производится по кредиту, уплата – по дебету. При возврате излишне уплаченных членских взносов начисление взносов к возврату производят по дебету, а выплату – по кредиту. Сальдо кредитовое по соответствующему субсчету счета 76 соответствует задолженности члена кооператива по членским взносам. Дебетовое – задолженности кооператива. Операции по поступлению средств целевого финансирования в бухгалтерском учете отражают следующими записями: № п/п 1 2 Корр. счета Д-т К-т Членом кооператива внесены вступительные 76 86 (членские) взносы, в размере, установленным 50, 51 76 Положением кооператива; Кооперативом получены средства из бюджета 50, 51 86 Содержание операции 71 3 4 5 6 7 8 Возвращены неиспользованные средства из бюджета Поступили основные средства в качестве целевого финансирования (целевых поступлений) 86 76 08 01 86 Поступили целевые средства на приобретение 51 основных средств, покрытие расходов кооператива, выдачу займов, пополнение фондов кооператива и т.д.; Приобретены основные средства за счет целевых 08 поступлений 60 01 86 За счет средств целевого финансирования покрыты 86 расходы кооператива Средства целевого финансирования зачислены в 86 неделимые фонды кооператива. 76 50, 51 86 08 98 86 60 51 08 98 26 82, 84, 86 Средства целевого финансирования в СКПК используются на покрытие различных расходов в соответствии: со сметой кооператива, положениями кооператива, а также соответствующими программами, под которые были выделены средства. В бухгалтерском балансе превышение расходов над поступлениями (дебетовый остаток счета 86) отражается в составе прочих оборотных активов, а превышение поступлений над расходами (кредитовый остаток счета 86) – в составе прочих краткосрочных пассивов. Если образовались недоборы по одним субсчетам и перерасход по другим субсчетам, то сальдо не свертывается. В этом случае в бухгалтерском учете будет отражен и дебетовый и кредитовый остаток по счету 86 «Целевое финансирование». При построении системы членских и вступительных взносов необходимо обратить внимание на то, чтобы во внутренних документах кооператива (Устав, Положения, Протоколы Общего собрания) был оговорен четкий порядок их взимания и использования. Суммы, внесенные в качестве вступительных и членских взносов, не увеличивают сумму пая члена (ассоциированного члена) кооператива и не возвращаются при выходе (исключении) из кооператива. 72 Учет основных средств. Для СПоК, как для некоммерческой организации, актив может быть принят к бухгалтерскому учету в качестве основного средства, если одновременно выполняются следующие условия: объект направленной предназначен на для достижение использования целей создания в деятельности, СПоК (в т.ч. в предпринимательской деятельности, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации), а так же для его управленческих нужд, объект предназначен для использования в течение срока, продолжительностью свыше 12 месяцев, организация не предполагает последующую перепродажу данного объекта. Активы, в отношении которых выполняются условия, предусмотренные для объектов основных средств, стоимостью в пределах лимита, установленного в учетной политике организации, но не более 20 000 рублей за единицу, могут отражаться в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности в составе запасов на счете 10 "Материалы". В материально-производственных целях обеспечения сохранности этих объектов в производстве или при эксплуатации в организации должен быть организован надлежащий контроль за их движением. Если срок службы предмета менее одного года, то его учитывают на счете 10 "Материалы" и списывают стоимость на расходы после передачи объекта в эксплуатацию (производство). Поступившие ОС в бухгалтерском учете отражают по первоначальной стоимости. Первоначальная стоимость - это сумма фактических затрат на приобретение объекта основных средств, за исключением НДС и иных возмещаемых налогов. Если организация приобрела основные средства за плату (по договору купли-продажи или поставки), их первоначальная стоимость определяется как сумма всех затрат, связанных с этой покупкой. Если объект основных средств предназначен для ведения некоммерческой деятельности и приобретен за счет целевых средств, НДС по ним не возмещается, а включается в их первоначальную стоимость. 73 Первоначальной стоимостью основных средств, внесенных членами кооператива в счет паевого фонда, признается денежная оценка, согласованная в установленном порядке. Первоначальной стоимостью основных средств, полученных безвозмездно, признается их текущая рыночная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету. Поступление объектов основных средств оформляется следующими учетными записями: № п/п 1 2 3 4 5 6 7 8 Корр. счета Д-т К-т Поступление объекта основных 08 60 средств от поставщиков (на сумму стоимости по договору) Начислена плата за доставку, монтаж и 08 60 доведение до состояния, пригодного к использованию Учтены собственные расходы на 08 10, 70, 69… доставку, монтаж и доведение до состояния, пригодного к использованию Отражен в документах на доставку 19 60 НДС НДС учтен в стоимости ОС 08 19 Основные средства внесены членами 08 75/«Расчеты по кооператива в счет паевого фонда взносам в паевой фонд» Объект ОС принят к учету по 01 08 1 первоначальной стоимости* Безвозмездное получение ОС в рамках 08 86 целевого финансирования 01 08 86 98 Содержание операции По объектам основных средств некоммерческих организаций амортизация не начисляется (Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств – утверждены приказом Минфина от 20. 07. 98. с посл. изменениями и дополнениями). По ним на забалансовом счете 010 "Износ основных средств" производится обобщение информации о суммах износа, начисляемого линейным способом. При этом, нормы 74 амортизационных отчислений определяются исходя из предполагаемого срока полезного использования, установленного самим СПоК. Данное положение относится к объектам основных средств, приобретенным за счет средств целевого финансирования и применяемых СПоК для некоммерческой деятельности. По отношению приобретены на к тем средства объектам от основных средств, предпринимательской которые деятельности и применяются исключительно в деятельности, направленной на получение прибыли, СКПК вправе выбрать любой из способов начисления амортизации, из разрешенных к применению. Следует обратить внимание на то, что отнесение объекта основных средств в группу применяемых в предпринимательской деятельности должно быть достаточно обоснованно. Учет износа основных средств в СПоК оформляется записями: № п/п 1 2 Корр. счета Д-т К-т Содержание операции Начислен износ объектов основных средств, применяемых в некоммерческой деятельности Начислена амортизация по объектам основных средств, применяемым в коммерческой деятельности Начисление износа (амортизации) + 010 26/«Общехозяйс 02 твенные расходы по коммерческой деятельности» начинается с месяца, следующего за месяцем принятия объекта основных средств к учету. Поступления от продажи объекта основных средств являются прочими доходами. Расходы, связанные с продажей основных средств, относятся к прочим расходам организации. При реализации имущества, приобретенного за счет средств целевого финансирования, организация вправе уменьшить доходы от таких операций только на расходы, связанные с такой реализацией, при этом стоимость указанного имущества в налоговом учете в расходы не включается. Особо стоит остановиться на вопросе списания выбывающих объектов основных средств. Общий порядок отражения списания таких 75 объектов следующий. 1. Выбытие объекта основных средств – Д-т 01/9; К-т 01. 2. Списание амортизации, накопленной по выбывшему объекту – Д-т 02; К-т 01/9. 3. Списание остаточной стоимости выбывшего объекта – Д-т 91/2; К-т 01/9. Таким образом, в коммерческих организациях при выбытии основных средств отражается убыток (или уменьшается доход от продажи) на сумму недоамортизированной стоимости объекта. В нашем же случае, при выбытии объекта основных средств, приобретенного на средства целевого финансирования и используемого для целей некоммерческой деятельности, амортизация не начислялась, а, следовательно – к расходам будет отнесена вся первоначальная стоимость объекта. Таким образом, в период выбытия основных средств кооператив может отразить в отчетности сумму убытка (или уменьшить сумму прибыли) даже в ситуации, когда из оборота выбывает объект, полностью отработавший срок полезного использования. Для предотвращения такой ситуации рекомендуется формирование «резервной суммы» на счете 98 «Доходы будущих периодов». Эта сумма может быть сформирована: - при покупке объекта за счет целевых средств или при получении основных средств в счет целевого финансирования – одномоментно путем записи Д-т 86; К-т 98; - при покупке объекта за счет средств паевого фонда или при передаче его в счет паевого фонда – в течение нескольких периодов, путем отчисления части средств членских взносов или неделимого фонда (по решению общего собрания); при этом делается та же запись, но в течение нескольких периодов Д-т 86; К-т 98. Соответственно, при выбытии основных средств сумма со счета 98 «Доходы будущих периодов» будет списана на счет 91 «Прочие доходы и расходы», предотвратив отражение убытка. Выбытие объектов основных средств оформляется следующими учетными записями: 76 № п/п 1 Корр. счета Содержание операции Д-т Выручка средств от продажи основных 62 2 Расходы средств на продажу основных 91/«Прочие расходы» 3 Списание стоимости основных средств 4 5 К-т 91/«Прочие доходы» 70,69,10… объектов 01/«Выбыти 01 е основных средств» Списание стоимости объектов основных средств, полученных безвозмездно, приобретенных за счет средств целевого финансирования, применяемых в некоммерческой деятельности. Списание накопленного износа реализованных объектов основных средств, применяемых в некоммерческой деятельности 91/«Прочие доходы» 01/«Выбытие основных средств» 91/«Прочие расходы» 01/«Выбытие основных средств» 91/«Прочие доходы» 98 - 010 Учет финансовых результатов СПоК. Финансовые результаты деятельности кооператива можно разделить на две группы: результаты некоммерческой деятельности; результаты предпринимательской деятельности. Учет финансовых результатов некоммерческой деятельности. По своей природе некоммерческая деятельность должна обеспечивать нулевой остаток, т.е. расходы должны быть равны поступлениям. Однако, отличия потребительского кооператива от прочих форм некоммерческих организаций не всегда позволяют соблюдать этот принцип. В таком случае финансовые результаты некоммерческой деятельности могут приобретать вид либо остатка, либо перерасхода средств целевого финансирования. Остаток средств целевого финансирования (СЦФ) должен быть возвращен лицам, осуществлявшим финансирование. На практике может 77 быть применена такая схема: Финансирование из бюджета (государственного или регионального), а также поступления от лиц – не членов СПоК обязательно нужно осваивать в сроки, оговоренные в условиях предоставления финансирования. В этом случае остаток СЦФ на конец отчетного периода может быть равен остатку средств, освоение которых планируется на следующие периоды. Если в оговоренные сроки средства не были освоены, необходимо либо вернуть средства, либо принять дополнительное соглашение о продлении сроков или направлении СЦФ на другие цели. Если речь идет о бюджетных средствах, должно быть принято решение соответствующего органа власти. СЦФ, поступившие от членов кооператива (вступительные, членские взносы), не использованные в течение года, по решению общего собрания могут быть либо распределены между членами путем возврата денежных средств или приращения паев, либо заложены в смету будущего года (как на текущие расходы, так и на формирование и пополнение неделимых фондов кооператива). В бухгалтерском учете это отражается следующими записями: № п/п 1 2 3 4 5 Корр. счета Д-т Возвращены неиспользованные средства 86 из бюджета 76 По решению лица, осуществляющего финансирование, СФЦ направлены на 86 другие программы Средства целевого финансирования, поступившие от членов (ассоциированных членов) кооператива и 86 не использованные в течение года, направлены на использование в следующем году Средства целевого финансирования, поступившие от членов (ассоциированных членов) кооператива и 86 не использованные в течение года, распределены между членами кооператива Возврат средств целевого 76/«Расчеты финансирования членам. по членским взносам» Содержание записи К-т 76 51 86 86 76/«Расче ты по членским взносам» 50,51 78 Если сумма расходов кооператива, осуществляемых за счет целевого финансирования, превысила сумму поступивших средств целевого финансирования, решение о покрытии такого перерасхода принимается общим собранием, или в соответствии с внутренними положениями СПоК. Перерасход может быть покрыт за счет: дополнительного внесения членских взносов или отнесен на конечный финансовый результат (уменьшение прибыли или увеличение убытка) кооператива после начисления налога на прибыль. Учет финансовых результатов предпринимательской деятельности и конечных финансовых результатов деятельности кооператива. Для обобщения информации о формировании конечного финансового результата предпринимательской деятельности кооператива за отчетный период используется счет 99 «Прибыли и убытки». Конечный финансовый результат (чистая прибыль / убыток) складывается из финансовых результатов от обычных видов деятельности, прочих доходов и расходов. По дебету счета 99 «Прибыли и убытки» отражаются убытки (потери, расходы), а также – начисление налога на прибыль. По кредиту – прибыли (доходы) СПоК. Сопоставление дебетового и кредитового оборотов за отчетный период показывает конечный финансовый результат отчетного периода. По окончании отчетного года при составлении годовой бухгалтерской отчетности счет 99 закрывается. Заключительной записью декабря сумма чистой прибыли списывается в дебет счета 99 и в кредит счета 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)». Сумма убытка списывается с кредита счета 99 в дебет счета 84. Построение аналитического учета по счету 99 должно обеспечивать формирование данных, необходимых для составления Отчета о прибылях и убытках (ф. № 2). По решению общего собрания осуществить финансирование перерасхода средств целевого финансирования за счет доходов от предпринимательской деятельности, к конечному финансовому результату на счете 84 может быть присоединен перерасход средств по некоммерческой деятельности (т.е. - остаток по счету 86). Таким образом, 79 перерасход средств целевого финансирования либо уменьшит распределяемую прибыль, либо увеличит сумму убытка. Нераспределенная прибыль, согласно Федеральному закону «О сельскохозяйственной кооперации», распределяется следующим образом: 1) на погашение просроченных долгов (впрочем, на практике эта цель нереальна к применению); 2) в резервный фонд и предусмотренные уставом кооператива иные неделимые фонды (данный пункт не содержит никаких ограничений, то есть на формирование неделимых фондов может быть направлено от 0 до 100 процентов распределяемой прибыли); 3) на выплату причитающихся по дополнительным паевым взносам членов и паевым взносам ассоциированных членов кооператива дивидендов и премирование членов кооператива и его работников (общая сумма этих затрат не должна превышать 30 процентов от прибыли кооператива, подлежащей распределению); 4) на кооперативные выплаты. Кооперативные выплаты распределяются между членами потребительского кооператива – пропорционально доле их участия в хозяйственной деятельности кооператива. Кооперативные выплаты используются в следующем порядке: - не менее чем 70 процентов суммы кооперативных выплат направляется на пополнение приращенного пая члена кооператива; - остаток кооперативных выплат выплачивается члену кооператива. Средства, зачисленные в приращенные паи, используются на: - создание и расширение производственных и иных фондов кооператива за исключением неделимого фонда кооператива; - погашение приращенных паев. Погашение приращенных паев осуществляется не ранее чем через три года после их формирования при наличии в кооперативе необходимых средств и при условии формирования соответствующих фондов, предусмотренных уставом кооператива. При этом в первую очередь 80 погашаются приращенные паи, сформированные в наиболее ранний период по отношению к году их погашения. Формулировки закона, описывающие порядок использования приращенных паев, весьма запутаны и неясны, что практически не дает возможности использования прибыли на кооперативные выплаты. В бухгалтерском учете для отражения использования полученной прибыли применяют следующие записи: № п/п 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Корр. счета Содержание записи Получена прибыль от коммерческой деятельности Получен убыток от коммерческой деятельности Начислен налог на прибыль Списана сумма чистой прибыли Списана сумма чистого убытка Нераспределенная прибыль направлена в состав фондов кооператива Прибыль кооператива распределена между членами Выплачены членам распределенные суммы прибыли Д-т К-т 90,91 99 99 90,91 99 99 84 68 84 99 84 82, 84, 86 84 75/2 75/2 50,51 Нераспределенная прибыль зачислена в 84 счет приращенных паев 80/ «Приращенные паи членов кооператива» Согласно ГК РФ убыток, полученный СПоК по итогам года, должен быть покрыт членами кооператива. Для покрытия убытка члены кооператива вносят дополнительные взносы в течение трех месяцев со дня утверждения годового отчета кооператива. Причем ответственность за внесение дополнительных взносов является субсидиарной, т.е. при отсутствии возможности их внесения у одних членов, суммы, взыскиваемые с других, должны быть увеличены. Однако, такой ситуации можно избежать, заранее предусмотрев возможность покрытия убытка за счет резервного фонда. В случае получения убытка СПоК его покрывают за счет средств этого фонда. Такое 81 решение должно быть принято Общим собранием членов кооператива. В бухгалтерском учете применяют следующие записи: Корр. счета № Содержание записи п/п Д-т К-т 1 Отражены обязательства членов по погашению 76 84 убытка кооператива 2 Внесены средства членов в счет погашения 50,51 76 убытка кооператива 3 Полученный убыток погашен за счет средств 82 84 резервного фонда Основные принципы отражения доходов и расходов СПоК в налоговом учете. При построении бухгалтерского учета в соответствии с принципом разделения расходов для финансирования по видам деятельности, эту же схему разделения расходов можно применять и при построении налогового учета. Налоговый учет доходов и расходов в потребительских сельскохозяйственных кооперативах ведется в целях исчисления налога на прибыль организаций; при применении упрощенной системы налогообложения, единого сельскохозяйственного налога, а так же – единого налога на вмененный доход. В налоговом учете для целей исчисления налога на прибыль доходы делятся на доходы от реализации; внереализационные доходы и доходы, не учитываемые при определении налоговой базы. Соответственно, расходы делятся на расходы, связанные с производством и реализацией; внереализационные расходы, а так же – расходы, не учитываемые в целях налогообложения. При рекомендуемом подходе доходы кооператива можно разделить на следующие группы: - доходы в виде паевых, членских, вступительных взносов, бюджетного и иного целевого финансирования, иные доходы, предусмотренные статьей 251 НК РФ – доходы, не учитываемые при определении налоговой базы; - доходы в виде выручки от реализации товаров (продукции, работ, услуг) – доходы от реализации; 82 доходы в виде штрафов, процентов, безвозмездной передаче - имущества и т.п. – внереализационные доходы. Расходы кооператива так же будут разделены на соответствующие группы: - расходы, согласно смете и внутренним положением кооператива, осуществляемые за счет доходов, не увеличивающих налоговую базу (за счет взносов членов кооператива и средств целевого финансирования – например, расходы на формирование неделимых фондов кооператива, заработная плата, начисляемая за счет членских взносов), а так же расходы, предусмотренные статьей 270 НК РФ – расходы, не учитываемые в целях налогообложения; - расходы, согласно смете и внутренним положением кооператива, осуществляемые за счет доходов от коммерческой деятельности и направленные на осуществление деятельности по производству и/или реализации товаров (продукции, работ, услуг) – например, заработная плата работникам, расходы на приобретение материалов и товаров, а также расходы, связанные с производством и реализацией; - расходы, согласно смете и внутренним положением кооператива, осуществляемые за счет доходов от коммерческой деятельности и не связанные непосредственно с осуществлением деятельности по производству и/или реализации товаров (продукции, работ, услуг) – например, расходы на выплату процентов по кредитам и займам, расходы на оплату коммунальных платежей) – внереализационные расходы. В налоговом учете при отнесении расходов к тому или иному виду следует обеспечить документальное подтверждение, а так же обоснованность (экономическую оправданность) такого отнесения. Наличие у кооператива четко определенных правил финансирования своих расходов в виде внутренних положений и сметы доходов и расходов, принятых общим собранием является одним из факторов, подтверждающих такую обоснованность. 83 При организации налогового учета необходимо обеспечить раздельный учет по видам доходов и расходов, позволяющий обеспечить формирование полной и достоверной информации о налоговой базе. Поэтому, помимо данных о выручке от реализации и внереализационных доходах следует формировать и данные о поступлениях по некоммерческой деятельности и расходах, которые финансируются за счет этих поступлений (доходы и расходы, не учитываемые при формировании налоговой базы). Регистры налогового учета кооператив вправе разработать самостоятельно или использовать для этих целей регистры бухгалтерского учета, дополнив их при необходимости дополнительными реквизитами. Поскольку для бухгалтерского и налогового учета применяются различные правила, следует учитывать, что показатели финансовых результатов этих видов учета будут отличаться. СПоК, как некоммерческая организация имеет право не применять нормы ПБУ 18. Поэтому практика, сложившаяся в большинстве организаций в нашей стране, когда организация старается минимизировать различия между бухгалтерским и налоговым учетом, для СПоК может оказаться невыгодной. В первую очередь это касается тех кооперативов, хозяйственный процесс в которых «укладывается» в небольшое количество типовых операций (например, кооперативы снабженческие или сбытовые). Одним из факторов, делающих разделение этих видов учета более выгодным является возможность использовать в налоговом учете кассовый метод учета доходов и расходов (при общей системе налогообложения). Право на определение даты получения дохода (осуществления расхода) по кассовому методу имеют организации, у которых в среднем за предыдущие четыре квартала сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) этих организаций без учета налога на добавленную стоимость не превысила одного миллиона рублей за каждый квартал. 84 2.4. Примеры учета основных видов деятельности в СПОК «Народные промыслы» Бухгалтерские записи по оказанию кооперативом услуг по реализации изделий, изготовленных членом кооператива (заказчиком) №№ Наименование операций пп 1 Оприходованы изделия Заказчика 2 Отражена сумма, предъявленная кооперативом к оплате за отгруженные изделия Заказчика 3 Списывается с учета стоимость переданных Заказчиком изделий 4 Начислена задолженность за оказанные услуги по реализации продукции 5 Начислен НДС 6 Получены денежные средства от покупателей 8 Перечислены денежные средства Заказчику за реализованные изделия ДТ КТ 004 62 76 004 76 90.3 51 76 90.1 68.2 62 51 СПоК «Народные промыслы» в арендуемом помещении созданы рабочие места, для чего кооперативом приобретены основные средства и материалы для изготовления изделий народных промыслов. Работники кооператива украшения из (члены кооператива) бисера, сувениры, изготавливают салфетки и вязаные изделия, шторы с национальным орнаментом, разделочные доски и бытовой посуды из дерева. Бухгалтерские записи, связанные с указанными видами деятельности, отражаются следующим образом: № пп 1 2 3 4 5 6 7 Наименование операций ДТ КТ СПоК «Народные промыслы» получает целевой займ на приобретение оборудования от кредитного кооператива сроком на два года Начислены проценты по займу Закуплено оборудование Формирование стоимости приобретаемых объектов Ввод объекта ОС в эксплуатацию Начислена сумма за год износа линейным способом Списание начисленного износа 51 67 67 60 08 01 010 91 51 60 08 010 85 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Закуплены материалы для изготовления изделий Отражена сумма НДС со стоимости приобретенных товаров Списание материалов в процесс изготовления изделий по утвержденным по кооперативу нормам расхода материала на каждое изделие Списание остальных затрат на изготовление изделий 10 19 60 60 20 10 20 Оприходованы готовые изделия на склад Реализация готовых изделий Расчеты по НДС Списана фактическая себестоимость изготовления изделий Прибыль от реализации 43 62 90 90 70,69, 26, 60 20 90 68.2 43 90 99 При оказании кооперативом услуг по изготовлению изделий из материала заказчика (члена кооператива) бухгалтерские записи отражаются следующим образом: №№ Наименование операций пп 1 Получение займа на приобретение оборудования от кредитного кооператива сроком на два года 2 Начислены проценты по займу 3 Оплата по договору поставки оборудования 4 Формирование стоимости приобретаемых объектов 5 Ввод объекта ОС в эксплуатацию 6 Начислена сумма износа за год линейным способом 7 Списание начисленного износа 8 Отнесение затрат по оказанию услуг 10 11 12 51 Д Т 67 67 60 08 91 51 60 01 010 08 20 Получена выручка от реализации по ценам, 62 установленными договором, на основании подписанного акта выполненных работ Отражена фактическая себестоимость оказанных 90 услуг Прибыль от оказания услуг 90 Аналогичные проводки применяются при отражении К Т 010 10,23, 25, 26, 69,70 90 20 99 проведения мастер – класса по определенному виду изготовления изделий. 86 Раздел 3. Государственная поддержка организации народных промыслов и ремесел при 3.1. Меры государственной поддержки федерального уровня, в том числе основные функции и деятельность федеральных органов исполнительной власти при организации народных промыслов и ремесел в сельской местности В целях эффективного функционирования сельского хозяйства и обеспечения стабильного Правительством развития Российской агропромышленного Федерации комплекса принимаются меры по формированию единой системы правил, мер государственной поддержки, обеспечивающих равные условия для всех субъектов отрасли. В результате реализации принимаемых мер предусматривается достижение развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства, малых форм хозяйствования, улучшение создание финансового развитого состояния сельскохозяйственного организаций рынка, агропромышленного комплекса, устойчивое развитие сельских территорий, рост благосостояния сельского населения. Для решения поставленных задач по развитию сельского хозяйства на федеральном уровне предусматривающих приняты комплекс мер ряд по нормативно-правовых оказанию актов, государственной поддержки организациям сфере агропромышленного комплекса. Осуществление на федеральном уровне государственной поддержки малых форм хозяйствования в сельской местности предусмотрено в следующих нормативных актах: - в постановлении Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы»; - в постановлении Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. № 1096 «Об утверждении правил распределения и предоставления в 2009-2011 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку экономически 87 значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации»; - в приказе Минэкономразвития Росси от 30 января 2009 г. № 31 «О Порядке проведения Конкурса по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых финансирования в 2009 мероприятий, году предоставляются осуществляемых в субсидии рамках государственной поддержки малого предпринимательства для оказания субъектами Российской Федерации; - в постановлении Правительства Российской Федерации от 04 февраля 2009 г. № 90 «Об утверждении правил распределения и предоставления в 2009-2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах»; Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 14.07.2007 г. №466, в целях достижения финансовой устойчивости сельского хозяйства определены следующие основные цели и задачи: устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения; повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов; создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий; улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства; 88 совершенствование механизмов регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Рассматривая кредиты и займы одним из источников финансирования мероприятий по решению указанных задач, в целях повышения доступности кредитов в программе предусмотрено оказание государственной поддержки малым формам хозяйствования посредством субсидирования части затрат на уплату процентов по полученным кредитам и займам. Реализация данного мероприятия позволяет решить задачу привлечения кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей. В Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 февраля 2009 г. № 90, предусмотрено оказание субъектам Российской Федерации финансовой поддержки по осуществлению возмещения части затрат по кредитам (займам), полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство в соответствии с Федеральным законом "О личном подсобном хозяйстве», крестьянскими (фермерскими) хозяйствами созданными в соответствии с Федеральным законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (заготовительными, снабженческими, сбытовыми (торговыми), перерабатывающими и обслуживающими), созданными в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации". Правила предусматривают предоставление субсидий по кредитам (займам), полученным после 1 января 2008 г. на срок до 5 лет - на развитие направлений, связанных с развитием в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, обслуживанием а также сельского с бытовым населения, и социально-культурным заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий 89 будут осуществляться на следующих условиях: а) наличие сельского утвержденной хозяйства и региональной регулирования программы рынка развития сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и (или) программ муниципальных образований, предусматривающих оказание государственной поддержки посредством возмещения части затрат по привлекаемым кредитам (займам); б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации (местных бюджетах) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансовому обеспечению мероприятий, связанных с возмещением части затрат, одним из источников финансового обеспечения которых является субсидия; в) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, предусматривающего порядок предоставления средств на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперации кооперативам (далее - заемщики), и в организациям том числе потребительской перечни документов, необходимых для получения указанных средств. Возмещение части затрат по кредитам за счет средств федерального бюджета предусмотрено в размере 95 процентов, а за счет средств регионального бюджета - в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации. В Правилах также предусмотрено представление заемщиком в орган, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, для получения субсидий на возмещение части затрат следующих документов: а) заявление о предоставлении средств на возмещение части затрат (далее - заявление); 90 б) справка налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство); в) выписка из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство; г) заверенные кредитной организацией копия кредитного договора (договора займа), выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему; д) документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат. Порядок предоставления средств на возмещение части затрат по кредитам и перечень документов, необходимых для получения субсидий малыми формами хозяйствования агропромышленного комплекса, будет определен соответствующими решениями региональных органов власти в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04 февраля 2009 г. № 90. Ранее изданный приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 1 июля 2008 г. №299 определял Перечень направлений использования кредитов (займов) и Перечень документов, подтверждающих целевое использование кредитов (займов), полученных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговлей в сельской местности, бытовым и социальнокультурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов. В данном приказе целевое использование кредитов (займов), полученных на организацию и развитие народных промыслов, предусмотрено по следующим направлениям: 91 строительство, реконструкция и ремонт зданий для занятия ремеслами, включая работы, связанные с инженерным обустройством, в том числе подведение и подключение газа, приобретение необходимого оборудования, материальных ресурсов, транспортных средств и инвентаря. Субсидии по кредитам (займа) заемщикам предоставляются при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с российской кредитной организацией (сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом). В целях подтверждения целевого использования полученных кредитов (займов) предусмотрено на развитие предоставление народных промыслов заемщиком следующих документов: при строительстве, реконструкции и ремонте зданий для занятий ремеслами, включая работы, связанные с инженерным обустройством, в том числе подведение и подключение газа, воды, канализации и электросетей: для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство: - смета (сводка) затрат, составленная и подписанная заемщиком; - оригиналы, копии кассовых и/или товарных чеков на приобретенные материалы, оформленных в установленном порядке, согласно смете (сводке) затрат; - оригиналы, копии договоров на выполнение работ (при подрядном и хозяйственном способе) по реконструкции, ремонту и строительству объектов; - акты выполненных работ; платежные документы, подтверждающие оплату выполненных работ по реконструкции, ремонту и строительству объектов. для крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов: - копия титульного списка стройки, заверенная заемщиком; - копия сводной сметы на строительство, реконструкцию и ремонт 92 объектов, заверенная заемщиком; - копии договоров на поставку технологического оборудования, на выполнение подрядных экспертиза, технадзор), работ, графика прочих работ выполнения (проектные работы, строительно-монтажных работ, заверенные заемщиком. Документы, предоставляемые заемщиками по мере выполнения графика работ: - копии технологического платежных поручений, оборудования, подтверждающие выполненных работ при оплату подрядном способе, прочих работ (проектные работы, экспертиза, технадзор) включая авансовые платежи, строительных материалов и услуг сторонних организаций при проведении работ хозяйственным способом, заверенные заемщиком и кредитной организацией; - копии актов выполненных работ, заверенные заемщиком; - копии актов приемки-передачи здания (сооружения) в эксплуатацию, заверенные заемщиком (предоставляются после окончания строительства, при этом субсидия выплачивается заемщикам по мере выполнения этапов работ). Документы, подтверждающие приобретение за иностранную валюту транспортных средств, техники и оборудования: - копия контракта на приобретение, заверенная заемщиком; - копии платежных поручений и/или документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату, заверенные заемщиком; - копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные заемщиком; - копия грузовой таможенной декларации, заверенная заемщиком (предоставляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом); - копия паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком; - справка о состоянии паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком; - копии паспортов транспортных средств с отметкой о постановке на учет в установленном порядке при приобретении транспортных средств, 93 заверенные заемщиком. при приобретении необходимого оборудования, материальных ресурсов, транспортных средств и инвентаря: - оригиналы, копии договоров купли-продажи или накладных или товарных чеков, а также платежных поручений или кассовых чеков или приходных кассовых ордеров, оформленных в установленном порядке, при покупке в организациях, в розничной торговле или у индивидуальных предпринимателей, а также копии паспортов транспортных средств с отметкой о постановке на учет в установленном порядке при приобретении транспортных средств. Для получения субсидии заемщик или уполномоченное им в установленном законодательством Российской Федерации порядке лицо представляет в уполномоченный орган: а) расчет размера субсидии по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, подписанный заемщиком и российской кредитной организацией (сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом) - в срок, установленный уполномоченным органом по согласованию с заемщиком; б) документы, подтверждающие целевое использование кредита (займа), по перечню, устанавливаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - по мере использования кредита (займа). 3.2. Меры государственной поддержки регионального уровня, в том числе основные функции и деятельность региональных органов исполнительной власти при организации народных промыслов и ремесел в сельской местности В целях реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса» и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы на региональном уровне органами исполнительной власти также принимаются меры 94 государственной поддержки развития малого и среднего предпринимательства в сельской местности. Оказание государственной поддержки малым формам хозяйствования агропромышленного комплекса на уровне регионов предусматривается в принятых ими целевых программах. Решение региональной властью вопросов в указанном направлении можно рассмотреть на примере Чувашской Республики. С целью реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 февраля 2007 г. № 20 было принято решение о создании залогового фонда Чувашской Республики и утверждено Положение о залоговом фонде. Данное Положение предусматривает общий порядок формирования и использования залогового фонда Чувашской Республики по формированию обеспечения для привлечения сельскохозяйственными ресурсов. Последующим потребительскими кооперативами кредитных распоряжением Правительства Чувашской Республики был определен перечень объектов залогового фонда. В целях сохранения и развития производственного потенциала агропромышленного комплекса Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 ноября 2007 г. №287 принята республиканская целевая программа «Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы». В принятой Программе оказание государственной поддержки развития малых форм хозяйствования предусмотрено субсидированием части затрат по кредитам (займам) в размере 95 процентов за счет средств федерального бюджета и в размере 5 процентов за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Предоставление субсидий Программой предусмотрено по кредитам (займам), полученным на срок до 5 лет для развития несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья). 95 Целевое субсидий из использование, условия республиканского и порядок бюджета предоставления Чувашской Республики определяется с учетом софинансирования мероприятий по развитию народных промыслов и ремесел в сельской местности и принятых решений по этим направлениям на федеральном уровне. 3.2.1. Порядок предоставления заявки на получение кредита (займа). Порядок представления заявки на получение кредита (займа) определяется кредитором. Заявка всеми малыми формами хозяйствования представляется с пакетом документов, состав которого кредитором определен для каждой категории заемщиков. Примерный общепринятый кредитными организациями пакет документов для получения кредита малыми формами хозяйствования в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы следующий: для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство: - копии документов, подтверждающих право собственности имущества, предоставляемого в качестве залогового обеспечения; - копию свидетельства о постановке на налоговый учет физического лица (ИНН); - копию страхового свидетельства; - ксерокопию заполненных страниц паспорта Заемщика и членов его семьи, совместно с ним ведущих ЛПХ; - выписку из похозяйственной книги об учете в качестве гражданина, ведущего ЛПХ, заверенная администрацией муниципального образования; - документы, подтверждающие платежеспособность гражданина – справка о доходах, не связанных с ведением ЛПХ; - копии документов о предоставлении земельного участка (государственного акта, решение о выделении участка); для крестьянских (фермерских) хозяйств: - копии документов, подтверждающих право собственности имущества, предоставляемого в качестве залогового обеспечения; 96 - копию свидетельства о постановке на налоговый К(Ф)Х (ИНН); - копию свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр (ЕГРИП); - копию соглашения о создании К(Ф)Х (в случае если в К(Ф)Х несколько членов); - ксерокопию заполненных страниц паспорта Заемщика и всех участников К(Ф)Х; - копию бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа; - копии документов о предоставлении земельного участка с обязательным приложением кадастрового плана земельного участка (договор аренды земельного участка, договор купли-продажи, государственный акт о выделении земельного участка); - копию документов с указанием номера текущего счета, открытого в банке для получения займа; для сельскохозяйственных потребительских кооперативов: - доверенность о представлении юридического лица; - протокол уполномоченного органа управления СПК о принятии решения на получение займа и предоставлении в счет обеспечения возврата кредита (займа) залога; - перечень залогового основных обеспечения, средств, копии предоставляемых документов, в качестве подтверждающих право собственности; - копию свидетельства о постановке на налоговый учет СПоК (ИНН); - копию свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр (ЕГРЮЛ); - копии учредительных документов, включая имеющиеся изменения и дополнения; - протокол уполномоченного органа управления СПоК о выборе председателя СПоК, приказ о его назначении на должность, трудовой договор; - копии документов на занимаемые административные и производственные помещения (договоры аренды с обязательным условием 97 о пролонгации, либо свидетельство о праве собственности; - ксерокопии заполненных страниц паспортов лиц, имеющих право подписи договора займа, залога и финансовых документов; - копия бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа; - копия документа с указанием номера текущего счета заемщика, открытого в банке для получения займа. При оформлении заявки на получение долгосрочного инвестиционного кредита (на срок до 5 лет) кредитная организация предусматривает представление бизнес-плана. Общепризнанная методика разработки бизнес-плана предусматривает следующие разделы: инициатор проекта; описание предприятия и отрасли; описание продукции (услуг); анализ рынка; производственный план; организационный план; финансовый план; резюме; приложения. Инициатор проекта В данном разделе бизнес-плана должна быть отражена краткая информация об инициаторе проекта с указание полного его юридического названия, о местонахождении организации, о его учредителях, о руководителе организации. Описание предприятия и отрасли В данном разделе описываются общие сведения об организации, приводятся финансово-экономические показатели за последние 3 года, структура управления и кадровый состав, направления деятельности, продукция, достижения и перспективы отрасли экономики. 98 Описание продукции (услуг) Информация представлена в этом отдельно разделе по бизнес-плана каждому виду должна быть продукции, если предусматривается производство нескольких видов изделий. В данном разделе необходимо отразить основные характеристики продукции качества (функциональное назначение, основные потребительские и параметры продукции, соответствие государственным стандартам, повести анализ качества жизненного цикла продукции, сравнительный анализ с аналогичными видами продукции. Анализ рынка. В данном разделе должны быть отражены: - состояние спроса и предложения на планируемую к производству продукцию, объем производства в России или регионе; - экономическое, социальное, инфраструктурное значение данного производства (строительства); - анализ и расчет ожидаемой доли организации после выхода на рынок новой продукции либо после расширения производства; - определение собственной доли рынка; - описание конкуренции, определение конкурентов и анализ их сильных и слабых сторон, изучение возможностей предприятия; - срок службы, безопасность использования и др. Производственный план В данном разделе приводятся общие сведения о предприятии, расчет производственных издержек на планируемый объем сбыта, прямые (переменные) и общие (постоянные) затраты на производство продукции, калькуляция ее себестоимости, смета текущих затрат на производство. Примерная структура раздела: общие сведения об организации - его месторасположение (во многих случаях это определяющий фактор для эффективности проекта), наличие необходимых транспортных связей, инженерных сетей (электроэнергия, вода, тепло, канализация, связь и др.), ресурсов, а также близость к рынку сбыта; используемая технология и уровень квалификации исполнителей; потребность в площадях; кадровое обеспечение; 99 удовлетворение требований по обеспечению экологичности производства для окружающей среды и безопасности работающих; объем производства; расходы на персонал - затраты на персонал управления (директор, инженер, бухгалтеры и т.д.); затраты на производственный персонал ремонтные рабочие и т.д.); затраты на прочих сотрудников (кладовщики, охрана и др.); расходы на сырье, материалы и комплектующие изделия (расчет выполняется по каждому виду продукции или услуги); смета текущих затрат - текущие затраты на производство продукции (услуги). Затраты на производство, или издержки производства, классифицируются на прямые (переменные, т.е. зависящие от объемов производства) и общие (постоянные, не зависящие от объемов производства); расчет переменных издержек - затраты на сырье и материалы, комплектующие изделия, затраты на производственный персонал, затраты на топливо, электроэнергию (в некоторых случаях); расчет постоянных издержек - затраты на производство (аренда, ремонт и обслуживание оборудования, топливо и энергия), торговые издержки (реклама, мероприятия по продвижению продукции, сбыт), административные издержки (заработная плата административного персонала, коммунальные услуги, услуги связи, командировочные расходы и т.п.). Организационный план В данном разделе объясняется, каким образом организована руководящая группа, и описывается основная роль ее каждого члена, команда управления обеспечение, проектом имеющиеся или и ведущие возможные специалисты, поддержка правовое и льготы, организационная структура и график реализации проекта. Финансовый план Цель раздела - показать основные пункты из финансовых данных. Здесь приводятся нормативы для финансово-экономических расчетов, переменные и постоянные затраты на производство продукции, 100 калькуляция себестоимости продукции, смета расходов на реализацию проекта, потребность и источники финансирования, рассчитываются таблица расходов и доходов, поток реальных денег (поток наличных денежных средств), прогнозный баланс. Примерная структура раздела затраты подготовительного периода; затраты текущего (основного) периода; расчет поступлений от проекта; затраты, связанные с обслуживанием кредита (лизинга); расчет налоговых платежей; другие поступления и выплаты; отчет о прибылях и убытках; поток реальных денег; прогнозный баланс. Резюме Резюме - это самостоятельный рекламный документ, содержащий основные положения бизнес-плана. Его читают потенциальные инвесторы, по нему судят обо всем проекте, поэтому в резюме важно поместить краткую и точную информацию о проекте. В резюме должны содержаться ответы на основные вопросы инвестора: размер кредита, его цели, сроки погашения, гарантии, соинвесторы, собственные средства проекта. Все последующие пункты бизнес-плана расшифровывают информацию из резюме и доказывают правильность расчетов. Приложения Приложения способствуют разгрузке основного текста от подробностей и предоставляют потенциальным партнерам и инвесторам дополнительные наглядные материалы: подтверждающие и раскрывающие сведения об организации (копии регистрационного свидетельства, устава и учредительного договора, имеющиеся лицензии и сертификаты); характеризующие продукцию (фото, рисунок, чертеж, патент, отзывы, результаты испытаний и сертификации продукции и др.); подтверждающие востребованность продукции (материалы 101 маркетингового исследования, сравнительные данные о конкурентах, договоры, протоколы о намерениях и заявки на поставку продукции); отражающие возможности производства (фотографии предприятия, его ведущих участков, оборудования, копии документов по сертификации производства и др.); раскрывающие (схемы организационно-правовую организационной структуры, механизма готовность проекта реализации проекта, выписки из нормативных документов и др.); обосновывающие финансово-экономические расчеты (калькуляции, таблицы и т.д.); Следует отметить, что структура содержания бизнес-плана зависит от его потребителя, отрасли и вида деятельности организации. Если это кредитная организация, предоставляющая кредит, то содержание бизнесплана будет зависеть от необходимой и обязательной информации, требуемой кредитором (ликвидность баланса, потоки движения денежных средств и показатели финансовой устойчивости). Для малых форм хозяйствования возможны объединения разделов с учетом направленности бизнеса (создание организации, проведение строительных работ и реконструкции, приобретение оборудования или закупка сырья). Для привлечения краткосрочных кредитов (займов) целесообразно составление технико-экономического обоснования, в котором может быть представлена информация по объемам инвестиций, их направленности, а также рассчитана эффективность и срок окупаемости заемных средств. 3.2.2. Особенности обеспечения исполнения обязательств В качестве обеспечения исполнения обязательств банком принимается: залог, в том числе третьих лиц и организаций; поручительство членов СПоК, либо третьих лиц с устойчивым финансовым положением; другие формы, предусмотренные законом и договором. Оригиналы документов на залоговое обеспечение на все время 102 действия договора кредита до полного погашения задолженности находятся в банке на ответственном хранении. Залоговое имущество должно быть застраховано на всю сумму займа. В договоре займа должен быть указан выгодоприобретатель. Недвижимое имущество принимается при обязательной регистрации договора залога в регистрационной палате. Расходы по регистрации договора залога недвижимого имущества несет Заемщик. Договор поручительства составляется на всю сумму обязательств по кредиту. 3.3. Меры государственной поддержки муниципального уровня, в том числе основные функции и деятельность муниципальных органов исполнительной власти при организации народных промыслов и ремесел в сельской местности Субъектам малого предпринимательства на муниципальном уровне предусматривается оказание государственной поддержки направлениям финансовая, - имущественная, по следующим информационная, консультационная, в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. устанавливаются Условия и муниципальными порядок программами оказания развития поддержки субъектов предпринимательства. Финансовая поддержка осуществляется за счет средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, инвестиций и муниципальных гарантий по обязательствам малых форм хозяйствования. Имущественная поддержка малым предприятиям заключается в передаче им во владение и пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, недвижимости, оборудования на возмездной (безвозмездной) основе или льготных условиях. Органы местного самоуправления при передаче имущества определяют их строго целевое использование, в противном случае предусматривается возврат имущества. Информационная поддержка заключается в создании информационных систем, обеспечивающих организациям малого бизнеса 103 сведениями: - о реализации федеральных, региональных и муниципальных программ развития малого бизнеса; - о количестве субъектов малого предпринимательства и их классификации по видам деятельности; - в области маркетинга и развития бизнеса. Консультационная организаций поддержка предусматривает предпринимателей создание и организаций, небольших оказывающих информационные услуги. Кадровая поддержка заключается в разработке органами местного самоуправления образовательных программ, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров субъектов малого предпринимательства и иную учебно-методическую помощь. В настоящее время многие органы местного самоуправления, принимая бюджеты на очередной финансовый год, предусматривая определенную часть расходов на поддержку организаций малого бизнеса. Так в Чувашской Республике почти всеми администрациям муниципальных районов созданы залоговые фонды по формированию обеспечения для привлечения сельскохозяйственными потребительскими кооперативами кредитных ресурсов. Формирование залогового фонда предусмотрено за счет принадлежащих муниципалитету имущества и имущественных прав. Залогодержателем объектов залогового фонда определена кредитная организация, зарегистрированная в Чувашской Республике или имеющая на ее территории один или несколько филиалов, зарегистрированных участвующая в в порядке, реализации установленном приоритетного Банком России, национального и проекта "Развитие агропромышленного комплекса". В целях обеспечения благоприятных условий для развития малого бизнеса в сельской местности разработаны муниципальные Программы поддержки малого и среднего предпринимательства на 2008-2010 г.г. и до 2012 года. В принятых Программах основными целями государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в районах определены: 104 развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике района; обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства; обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств; увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; обеспечение занятости населения и развитие самозанятости; увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта; увеличение доли предпринимательства уплаченных налогов в субъектами налоговых малого доходах и среднего федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. В целях достижения указанных целей предусмотрены следующие мероприятия: комплексный анализ и дальнейшее совершенствование нормативноправовых актов в сфере малого и среднего предпринимательства путем внесения изменений в действующие и подготовки новых нормативноправовых актов, используя все возможности законодательной инициативы; оказанию финансовой помощи субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств района; совершенствование порядка расчета годовой арендной платы путем установления льготных коэффициентов за пользование находящихся в муниципальной собственности объектов недвижимости продолжение практики оказания консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, а также проведение разъяснительной работы по налогообложению субъектов малого и среднего 105 предпринимательства через средства массовой информации; распространение профессиональных знаний и опыта в сфере малого и среднего бизнеса. 106 4. Практический пример создания и организации деятельности сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «Народные промыслы». В качестве практического примера по реализации мероприятий, направленных на развитие народных промыслов и ремесел, можно рассмотреть на примере создания и организации деятельности сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «Народные промыслы» Ядринского района Чувашской Республики. Сельское основной население профессии, республики умениями и традиционно навыками, владеет, кроме связанными с многосторонними потребностями при ведении домохозяйства. Кроме того, вне сезона сельскохозяйственных работ во многих населенных пунктах имелись дополнительные виды занятости, не связанные с сельским хозяйством. При этом перечень профессиональных навыков обширен: плотницкие и столярные работы, резьба по дереву, валяние валенок, лозоплетение, вышивка, производство одежды, аксессуаров, готовых металлических изделий, игрушек, вязаных изделий, мебели, сувениров, национальных украшений из бисера и монет. Основные направления развития ремесел и промыслов в разрезе районов обосновываются на сложившихся традициях и обычаях. Основу мотивации потребительского при кооператива создании составляла сельскохозяйственного потребность обеспечения работой сельского населения и получение ими дополнительного дохода. В Советском сельском поселении, охватывающем семь деревень, среди граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, много мастеров, занимающихся изготовлением изделий народных промыслов и ремесел. Возглавил работу по объединению мастеров глава Советского сельского поселения Матвеев В.А. Сотрудничество инициативной группы с главой поселения позволило установить круг лиц и место для создания кооператива. По результатам анализа инициативная группа приняла решение о создании сельскохозяйственного потребительского кооператива «Народные промыслы». Проведенная разъяснительная работа инициативной группы 107 дала свои результаты и 8 граждан, ведущих ЛПХ и СПОК «Нива» изъявили желание объединиться для создания сельскохозяйственного потребительского кооператива. Учитывая, что на территории Советского сельского поселения имелся имущественный комплекс, принадлежащий ОАО Страховая Компания «Чувашия – Поддержка» (на сегодня ОАО ГСК «Поддержка»), инициативная группа обратилась в адрес руководства акционерного общества о возможности передачи нежилого помещения вновь создаваемому кооперативу в аренду для ведения хозяйственной деятельности. В результате всей организационной работы, проведено организационное общее собрание потенциальных членов кооператива и в апреле 2008 г. в с. Советское Ядринского района Чувашской Республики при участии 9 членов кооператива (8 - ЛПХ и 1 юридическое лицо) зарегистрирован СПОК «Народные промыслы». Основными видами деятельности Кооператива, как некоммерческой потребительской организации, определены: - производство пряжи шерстяного типа из шерстяных волокон для ткацкого, трикотажного и других производств; - производство трикотажных перчаток, варежек и рукавиц; - производство обуви (валенки); -производство деревянных столовых и кухонных принадлежностей; - производство тюля, кружев, вышивок; - производство чулочно-носочных изделий; - производство трикотажных джемперов, жакетов, жилетов и аналогичных изделий; - производство ковриков, в т.ч. ручной работы; - производство статуэток и украшений из дерева, мозаики, шкатулок; - производство изделий из соломки и материалов для плетения; - производство плетеной мебели; - производство метел и щеток; - розничная торговля галантерейными изделиями; - розничная торговля чулочно-носочными изделиями; - розничная торговля обувью; 108 - розничная торговля мебелью и товарами для дома; - оптовая торговля галантерейными товарами; - оптовая торговля обувью; - проведение изучения конъюнктуры рынка сбыта и организации рекламы продукции (товаров) членов- пайщиков Кооператива и продукции переработки. В течение 2008 года членство кооператива возросло и достигло 15. С целью создания новых рабочих мест кооперативом был проведен капитальный ремонт арендуемого нежилого помещения и приобретено оборудование для изготовления швейных изделий с использованием национальной вышивки. Для проведения ремонта здания и приобретения оборудования кооперативом привлечены заемные средства в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства на 2008-2012 гг. в сумме 200,0 тыс. руб., по которым предусмотрено предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по займу. В настоящее время кооператив оказывает услуги по изготовлению изделий народных промыслов и ремесел. В кооперативе трудятся семь работников, в функции которых входит изготовление изделий народных промыслов на оборудовании кооператива. Работники изготавливают швейные изделия – сорочки с чувашским орнаментом, постельное белье и кухонные принадлежности с орнаментом и др. Кроме этого, популярны изготовленные ими салфетки, палантины и сувенирные изделия ручной работы. По заказу кооператива его члены изготавливают изделия на дому на основании заключенных с ними договоров гражданско-правового характера с использованием своего оборудования, это резьба по дереву, изготовление сувенирных изделий из дерева – шкатулок, сувенирных бочонок, плетение из лозы корзинок, хлебниц, разнообразных изделий из бересты, изделий из бисера. Кооператив в своей деятельности использует и такой механизм работы, когда им приобретаются сырье и материалы для изготовления изделий с последующей передачей членам кооператива, которые по заказу изготавливают готовые изделия. Во всех случаях кооператив заключает со 109 своими членами договора гражданско-правового характера с указанием, чье сырье и материалы используются, кооператива или члена кооператива, и чье оборудование применяется при изготовлении изделий. Выполненные работы у членов кооператива принимаются на основании актов выполненных работ. Акты оформляются на каждую партию сданных изделий или же ежемесячно. Расчеты за изготовленную продукцию производятся ежемесячно. Кроме указанных услуг, кооператив оказывает услуги своим членам по реализации их изделий. Особо надо отметить, что изготовление изделий народных промыслов работа ювелирная, изделия штучные и подход к изготовлению тоже неординарен. Для решения этих вопросов кооператив приглашает мастеров, которые проводят мастер-классы с целью обучения работников и членов кооператива обработки и новейшим применение технологиям, новых современные материалов, методы приспособлений и инструментов. Приятен и тот факт, когда члены кооператива привлекают своих знакомых и друзей в кооператив и таким образом расширяется объем производимых изделий и их разнообразие, увеличивается численность членов кооператива. Изготавливаемая продукция реализуется через торговую сеть в г. Чебоксары (в т.ч. в фирменном магазине «Народные промыслы»). На начальном этапе работы кооператив применял общую систему налогообложения. С учетом роста объема оказываемых услуг, после завершения работ по капитальному ремонту нежилого помещения, кооператив рассматривает вопрос о переходе на упрощенную систему налогообложения. Существующая практика налогообложения освобождает от уплаты НДФЛ только доходы художественных порядке, физических от реализации изделий промыслов, образцы которых зарегистрированы в установленном федеральным лиц органом уполномоченным исполнительной Правительством власти. Изделия РФ народных промыслов и ремесел, изготавливаемые в сельской местности, не включены в указанный Перечень, в связи с чем эти доходы должны 110 подлежать обложению НДФЛ. С целью освобождения кооператива и граждан, ведущих ЛПХ, реализации дохода членов получаемого от изготовления и изделий народных промыслов и ремесел в сельской местности, целесообразно распространить действие подп. 6 п. 3 ст. 149 Налогового кодекса РФ по налогообложению указанного дохода на реализацию изделий народных промыслов и ремесел. Учитывая, что субъектами развития народных промыслов и ремесел в сельской местности считаются ЛПХ, К(Ф)Х, СПоК, целесообразно отнести регулирование правоотношений в указанной предусмотренным для сфере к правоотношениям, сельхозтоваропроизводителей, Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации». 111 Приложения. 1. Проект устава. УТВЕРЖДЕН Общим организационным собранием членов Сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «Народные промыслы» Протокол № 1 от « 02 » апреля 2008 г. УСТАВ Сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива « НАРОДНЫЕ ПРОМЫСЛЫ» Чувашская Республика 2008 год Глава I. Основные положения 112 Статья 1. Общие положения 1.1. Сельскохозяйственный потребительский обслуживающий кооператив «Народные промыслы» именуемый в дальнейшем «Кооператив», создан в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995 года № 193 - ФЗ, действует на основании настоящего Устава и иных нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность сельскохозяйственных потребительских кооперативов. 1.2. Официальное наименование Кооператива: 1.2.1.Полное наименование на русском языке - Сельскохозяйственный потребительский обслуживающий кооператив «Народные промыслы», сокращенное – СПОК «Народные промыслы». 1.2.3. Фирменное наименование юридического лица: Сельскохозяйственный потребительский обслуживающий кооператив «Народные промыслы». 1.3. Местонахождение Кооператива: 1.4. Кооператив является некоммерческой организацией (не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности). 1.5. Кооператив является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, печать со своим наименованием, бланки и реквизиты. 1.6. Кооператив создается без ограничения срока деятельности. Кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации. Статья 2. Основные принципы создания и функционирования Кооператива Кооператив создается и функционирует на основе следующих принципов: - добровольности членства в Кооперативе; - взаимопомощи и обеспечения экономической выгоды для членов Кооператива, участвующих в его деятельности; - распределения прибыли и убытков Кооператива между его членами с учетом их участия в хозяйственной деятельности Кооператива; - ограничения дивидендов по дополнительным паевым взносам членов и паевым взносам ассоциированных членов Кооператива; - управления деятельностью Кооператива на демократических началах; - доступности информации о деятельности Кооператива для всех его членов. Статья 3. Цели и предмет деятельности Кооператива 3.1. Кооператив как некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению задач и целей, ради которых он создан, а также в пределах, определенных действующим законодательством. 3.2. Предметом деятельности Кооператива является организация взаимодействия его членов, осуществление работ и оказание услуг, обеспечивающих потребности членов Кооператива по снабжению и сбыту сельскохозяйственной продукции, удовлетворение материальных и иных потребностей членов Кооператива. 3.2. Во исполнение предмета деятельности Кооператива, определенного настоящим Уставом, основными видами деятельности Кооператива, как некоммерческой потребительской организации, являются: - производство пряжи шерстяного типа из шерстяных волокон для ткацкого , трикотажного и других производств ; - производство трикотажных перчаток, варежек и рукавиц; - производство обуви ( валенки); - производство деревянных столовых и кухонных принадлежностей; - производство тюля, кружев, вышивок; - производство чулочно-носочных изделий; - производство трикотажных джемперов, жакетов, жилетов и аналогичных изделий; - производство ковриков, в т.ч. ручной работы; - производство статуэток и украшений из дерева, мозаики, шкатулок; - производство изделий из соломки и материалов для плетения; - производство плетеной мебели; - производство метел и щеток; - розничная торговля галантерейными изделиями; - розничная торговля чулочно-носочными изделиями; - розничная торговля обувью; - розничная торговля мебелью и товарами для дома; - оптовая торговля галантерейными товарами; - оптовая торговля обувью; - проведение изучения конъюнктуры рынка сбыта и организации рекламы продукции 113 (товаров) членов- пайщиков Кооператива и продукции переработки; - осуществление иных видов деятельности, связанных с достижением предмета деятельности, основных задач и уставных целей, которые соответствуют им и которые не запрещены действующим законодательством Российской Федерации. 3.3. Кооператив осуществляет иные виды деятельности, не противоречащие действующему законодательству, в пределах целей, для достижения которых Кооператив создан. 3.4. Не менее 50% объема работ (услуг), выполняемых Кооперативом, должно осуществляться для членов Кооператива. Статья 4. Права и обязанности Кооператива 4.1. Кооператив, созданный в соответствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995 года № 193 - ФЗ, является юридическим лицом и имеет следующие правомочия: - заниматься деятельностью, направленной на удовлетворение потребностей членов Кооператива; - распределять доходы между членами в соответствии с Уставом Кооператива; - создавать представительства и филиалы, осуществлять свои права на территории Российской Федерации и за ее пределами; - самостоятельно и (или) совместно с другими юридическими лицами – сельскохозяйственными товаропроизводителями - в целях координации деятельности, а также в целях представления и защиты общих имущественных интересов, осуществления ревизионных проверок кооперативов, может быть членом союзов (ассоциаций) кооперативов, являющихся некоммерческими организациями; - совместно с другими производственными и (или) потребительскими кооперативами может быть членом потребительских кооперативов последующего уровня; - иметь в собственности, покупать или иным образом приобретать, продавать, закладывать и осуществлять иные вещные права на имущество; - выполнять и оказывать услуги членам Кооператива. Если услуги Кооператива не могут быть полностью востребованы его членами, Кооператив вправе оказывать их посторонним лицам, но не более 50% от общего объема; - создавать резервный и другие неделимые фонды Кооператива и вкладывать средства резервного фонда в банки и другие кредитные учреждения, в ценные бумаги и иное имущество и хранить на расчетных счетах Кооператива; - заключать договоры, а также осуществлять все права, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом; - осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; - быть истцом и ответчиком по вопросам, касающимся деятельности Кооператива; - обращаться в суд или арбитражный суд с заявлениями о признании недействительными (полностью или частично) актов государственных и иных органов, а также с заявлениями о неправомерности действий должностных лиц, нарушающих права Кооператива; - осуществлять реорганизацию или ликвидацию Кооператива. 4.2. При осуществлении деятельности, соответствующей целям, Кооператив обязан: - обеспечивать исполнение членами Кооператива настоящего Устава и положений законодательства, а также актов местных органов власти и управления по вопросам, относящимся к деятельности Кооператива; - выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, договорные обязательства; - обеспечивать надлежащее техническое, противопожарное, экологическое и санитарное состояние общего имущества; - обеспечивать соблюдение интересов всех членов Кооператива при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью, распределении издержек по содержанию и ремонту общего имущества в Кооперативе; - пресекать действия третьих лиц, затрудняющих либо препятствующих реализации прав владения, пользования и в установленных пределах распоряжения имуществом Кооператива; - в случаях, предусмотренных действующим законодательством, настоящим Уставом, представлять интересы членов - пайщиков Кооператива в отношениях с третьими лицами. - формировать резервный фонд для обеспечения непредвиденных расходов. Статья 5. Государство и Кооператив 5.1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в хозяйственную, финансовую и иную деятельность Кооператива, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 5.2. Убытки, причиненные Кооперативу в результате незаконных действий (бездействия) государственных и иных органов либо их должностных лиц, нарушивших права Кооператива, а также в результате ненадлежащего осуществления такими органами либо их должностными 114 лицами предусмотренных законодательством обязанностей по отношению к Кооперативу, подлежат возмещению этими органами. Споры о возмещении таких убытков рассматриваются судом или арбитражным судом в соответствии с их подведомственностью. Глава II. Членство в Кооперативе Статья 6. Члены Кооператива 6.1. Членами Кооператива могут быть признающие устав Кооператива, принимающие участие в его хозяйственной деятельности и являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями граждане и (или) юридические лица, а также граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, являющиеся членами или работниками сельскохозяйственных организаций и (или) крестьянских (фермерских) хозяйств, граждане, занимающиеся садоводством, огородничеством или животноводством, и сельскохозяйственные потребительские кооперативы. 6.2 Членами Кооператива могут быть также граждане и юридические лица, которые оказывают услуги потребительским кооперативам или сельскохозяйственным товаропроизводителям либо являются работниками учреждений социального обслуживания населения сельских поселений. Число таких членов Кооператива не должно превышать 20 процентов от суммарного числа членов Кооператива сельскохозяйственных товаропроизводителей и членов Кооператива - граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. 6.3. Каждый член Кооператива сохраняет свою хозяйственную самостоятельность, может быть членом других кооперативов, кроме кооперативов и (или) организаций конкурирующих с Кооперативом. 6.4. Юридическое лицо, являющееся членом Кооператива, должно быть представлено в Кооперативе физическим лицом, действующим в соответствии с учредительными документами или уполномоченным надлежащим образом оформленной доверенностью. 6.5. Размер паевых, вступительных и дополнительных (целевых) взносов членов Кооператива устанавливается решением общего собрания членов Кооператива, и закреплены в «Положении о взносах, порядке формирования и использования фондов Кооператива», утвержденном Общим собранием членов Кооператива. Сроки внесения взносов определены в «Положении о взносах, порядке формирования и использования фондов Кооператива». В случае неуплаты этих взносов в течение установленного срока, член Кооператива подлежит исключению из Кооператива по решению Правления. 6.6 Члены Кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам Кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов Кооператива Статья 7. Ассоциированное членство в Кооперативе 7.1. Ассоциированными членами Кооператива могут быть внесшие паевой взнос в Кооператив юридические лица независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности и граждане, по которому получают дивиденды, несущие риск убытков, связанных с деятельностью Кооператива, в пределах стоимости своего паевого взноса и имеющие право голоса в Кооперативе с учетом ограничений, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом Кооператива. 7.2. Гражданин или юридическое лицо, изъявившие желание вступить в Кооператив в качестве ассоциированного члена, подают в правление Кооператива заявление с просьбой о приеме в ассоциированные члены Кооператива. Решение правления Кооператива о приеме ассоциированного члена Кооператива подлежит утверждению наблюдательным советом Кооператива. Ассоциированный член не несет субсидиарную ответственность по обязательствам Кооператива. 7.3. Размер паевых и вступительных взносов ассоциированных членов Кооператива устанавливается решением общего собрания членов Кооператива, и закреплены в «Положении о взносах, порядке формирования и использования фондов Кооператива», утвержденном Общим собранием Кооператива. Сроки внесения взносов определены в «Положении о взносах, порядке формирования и использования фондов Кооператива». В случае неуплаты этих взносов в течение установленного срока ассоциированный член Кооператива подлежит исключению из Кооператива по решению Правления. 7.4. Ассоциированный член Кооператива имеет право голоса в Кооперативе, однако общее число ассоциированных членов с правом голоса на общем собрании Кооператива не должно превышать 20 процентов от числа членов Кооператива на дату принятия решения о созыве общего собрания членов Кооператива. В случае если, число ассоциированных членов Кооператива превышает определенное в соответствии с настоящим Уставом максимальное число их голосов на общем собрании членов Кооператива, персональный состав участников общего собрания членов Кооператива – ассоциированных членов Кооператива устанавливается на собрании ассоциированных членов 115 Кооператива. Уполномоченный от ассоциированных членов Кооператива должен избираться не более чем от 10 ассоциированных членов Кооператива. Уполномоченные от ассоциированных членов Кооператива не могут передавать свои полномочия другим членам Кооператива. Избрание персонального состава участников общего собрания членов Кооператива ассоциированных членов Кооператива оформляется протоколом собрания ассоциированных членов Кооператива, подписанным председателем и секретарем избравшего его собрания, 7.5. При ликвидации Кооператива ассоциированные члены Кооператива имеют право на выплату стоимости паевых взносов и на выплату объявленных, но не выплаченных дивидендов до выплаты стоимости паев членам Кооператива. 7.6. Ассоциированные члены вправе выйти из Кооператива. Выплата ассоциированным членам стоимости паевых взносов и дивидендов осуществляется после окончания финансового года и утверждения бухгалтерского баланса Кооператива. 7.7. Ассоциированный член Кооператива не обязан участвовать в хозяйственной деятельности Кооператива. 7.8. Отношения между ассоциированным членом и Кооперативом регулируются договором, заключаемым Кооперативом с ассоциированным членом, а также настоящим Уставом, внутренними документами Кооператива, законодательством РФ. Статья 8. Прием в члены Кооператива 8.1. Граждане или юридические лица, желающие вступить в Кооператив после государственной регистрации, подают в Правление Кооператива письменное заявление о приеме в члены Кооператива, по утвержденной правлением форме, с приложением всех необходимых документов. Заявление рассматривается на ближайшем заседании Правления Кооператива. 8.2. Заявитель считается принятым в члены Кооператива со дня утверждения наблюдательным советом соответствующего решения правления Кооператива и уплаты вступительного взноса, а также паевого взноса или его части, которые подлежат уплате не позднее семи дней после принятия решения правления Кооператива о приеме в члены Кооператива. 8.3. Мотивированное решение об отказе в приеме в члены Кооператива сообщается заявителю в письменной форме. Заявитель имеет право обжаловать это решение на общем собрании членов Кооператива. После принятия решения общим собранием об отказе заявление с просьбой о приеме в члены Кооператива может быть подано вновь после устранения причин отказа. 8.4. Члену Кооператива выдается членская книжка, в которой указываются: фамилия, имя, отчество (для граждан), наименование (для юридических лиц) члена Кооператива; основание вступления в Кооператив и дата вступления в него; размер обязательного паевого взноса и дата его внесения; размер дополнительного паевого взноса и дата его внесения; размер приращенного пая, даты его начисления и погашения; размер возвращенных паевых взносов и даты их выплат. Помимо предусмотренных настоящим пунктом сведений Кооператив вправе указывать в членской книжке дополнительные сведения. Статья 9. Права и обязанности членов Кооператива 9.1. Член Кооператива имеет право: пользоваться всеми услугами, предоставляемыми Кооперативом для его членов; участвовать в общих собраниях членов Кооператива лично или через своего представителя. Полномочия представителя должны быть подтверждены соответственно оформленной доверенностью; получать у должностных лиц Кооператива необходимую информацию о деятельности Кооператива, за исключением конфиденциальной информации; участвовать в управлении Кооперативом, избирать и быть избранным в органы управления Кооператива; добровольно выходить из Кооператива с получением стоимости своего обязательного и дополнительного паевого взноса; передать с согласия Кооператива свой пай или его часть другому члену Кооператива; получать дивиденды на свой дополнительный паевой взнос по итогам финансового года деятельности Кооператива согласно решению общего собрания членов Кооператива об их выплате; добровольно выйти из Кооператива на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим Уставом и действующим законодательством; 116 осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Уставом, и решениями общего собрания членов Кооператива, принятыми в соответствии с действующим законодательством. 9.2. Член Кооператива обязан: вносить в установленные сроки паевые, вступительные, дополнительные (целевые) и иные взносы в размерах и порядке, установленных настоящим Уставом и соответствующими Положениями, решениями общего собрания членов Кооператива и Правлением Кооператива, и нести ответственность в соответствии с настоящим Уставом за просрочку их внесения; выполнять требования настоящего Устава и решений органов управления Кооператива; выполнять свои обязательства перед Кооперативом по участию в его хозяйственной деятельности; пользоваться услугами Кооператива в объеме, предусмотренном договорами о сотрудничестве; в установленном порядке оплачивать услуги Кооператива, предоставляемые им своим членам на платной основе; сохранять конфиденциальность по вопросам, касающимся деятельности Кооператива; нести риски по обязательствам Кооператива в пределах стоимости принадлежащего ему паевого взноса; нести субсидиарную ответственность по обязательствам Кооператива в пределах объявленной, но невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов Кооператива; в течение трех месяцев после утверждения годового бухгалтерского баланса покрыть образовавшиеся убытки путем внесения дополнительных взносов при недостаточности на это средств резервного фонда; нести ответственность за убытки, причиненные Кооперативу по его вине, за счет уменьшения дополнительного и обязательного паевых взносов или за счет иных средств, в порядке, установленном общим собранием членов Кооператива; выполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Уставом, законодательством, а также решениями общего собрания членов Кооператива, принятыми в соответствии с его компетенцией. 9.3. Ассоциированный член Кооператива имеет право: участвовать в управлении Кооперативом через Общее собрание Кооператива в соответствии с ограничениями, предусмотренными п. 7.4. настоящего Устава. пользоваться иными правами ассоциированных членов Кооператива и услугами Кооператива, устанавливаемых Общим собранием Кооператива и не противоречащих действующему законодательству и настоящему Уставу Кооператива. 9.4. Члены Кооператива и ассоциированные члены Кооператива имеют право: получать у должностных лиц Кооператива необходимую информацию о деятельности Кооператива, за исключением конфиденциальной информации; выходить из Кооператива с получением стоимости своего паевого взноса; добровольно вносить в Кооператив иные взносы, с указанием целевого назначения и использования, помимо указанных в «Положении о взносах, порядке формирования и использования фондов кооператива». 9.5. Обязанности ассоциированных членов кооператива определяются договором, заключаемым Кооперативом с ассоциированными членами, Уставом и законодательством РФ. 9.6. Член Кооператива и ассоциированный член Кооператива обязаны: в письменной форме сообщить в правление Кооператива о месте своего нахождения, об адресе, об изменении адреса, по которому им должны направляться в письменной форме уведомления и извещения, предусмотренные Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» и Уставом Кооператива; выполнять иные обязанности и требования, предусмотренные настоящим Уставом, действующим законодательством, а также решениями Общего собрания Кооператива, органов управления и контроля Кооператива; оплачивать услуги, предоставляемые им Кооперативом на платной основе; участвовать в общих собраниях членов Кооператива лично или через своего представителя. Полномочия представителя должны быть подтверждены соответственно оформленной доверенностью. Статья 10. Прекращение членства в Кооперативе 10.1. Членство в Кооперативе прекращается в случае: 1) выхода члена Кооператива из Кооператива на основании заявления о выходе из него по истечении месячного срока со дня подачи заявления о выходе; 2) смерти гражданина, являющегося членом Кооператива, - с даты его смерти; 3) передачи пая членом Кооператива другому члену данного Кооператива или другому лицу - с даты решения правления Кооператива о такой передаче; 117 4) исключения из членов Кооператива - с момента получения уведомления в письменной форме об исключении из членов Кооператива. 10.2. Член Кооператива вправе добровольно выйти из Кооператива путем подачи заявления в письменной форме в правление Кооператива не позднее чем за один месяц до даты своего выхода. Добровольный выход из членов Кооператива не допускается до полного исполнения членом Кооператива принятых обязательств перед Кооперативом. Заявление рассматривается на ближайшем заседании Правления Кооператива. Решение Правления Кооператива по заявлению о выходе из членов Кооператива подлежит утверждению Наблюдательным советом Кооператива. Наблюдательный совет дает заключение по заявлению о выходе из членов Кооператива на своем ближайшем заседании,. 10.3. Выход члена из Кооператива не освобождает его от солидарной субсидиарной ответственности в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов Кооператива для покрытия убытков Кооператива, возникших до подачи заявления о выходе из Кооператива, а также до утверждения годового бухгалтерского баланса за финансовый год, в течение которого было подано заявление о выходе из Кооператива. 10.4. Передача пая или его части гражданину или юридическому лицу, не являющемуся членом Кооператива, допускается только с согласия Кооператива. В этом случае члены потребительского кооператива пользуются преимущественным правом покупки такого пая. 10.5. При ликвидации Кооператива в течение шести месяцев после выхода члена Кооператива последний участвует в ликвидации Кооператива наравне со всеми его членами. 10.6. В случае смерти члена Кооператива его наследники могут быть приняты в члены либо ассоциированные члены Кооператива. Наследникам умершего члена (физического лица) Кооператива, не принятым в члены либо ассоциированные члены Кооператива, выплачивается стоимость паевого взноса умершего члена Кооператива при условии принятия последними наследства и представлении об этом сведений в правление Кооператива. Статья 11. Исключение из членов Кооператива 11.1. Член Кооператива может быть исключен из членов Кооператива по окончании текущего финансового года в случаях, если: не выполняет обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом Кооператива, решения Общего собрания Кооператива, а также Правления Кооператива, и договорами, несмотря на предупреждение в письменной форме; представляет недостоверные данные бухгалтерской отчетности или недостоверные сведения о его имущественном состоянии; Кооперативу причинен ущерб невыполнением членом Кооператива обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом, либо Кооперативу предъявлены исковые требования в результате невыполнения членом Кооператива своих обязательств; не имел право на вступление в Кооператив или утратил право быть членом Кооператива в соответствии с требованиями Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» от 08 декабря 1995 года № 193 - ФЗ и настоящего Устава; является членом Кооператива и (или) организации, конкурирующей с Кооперативом; не участвует в деятельности Кооператива в течение одного года. 11.2. Вопрос об исключении из членов Кооператива может быть поставлен Правлением Кооператива на ближайшем заседании, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 11.1 настоящего Устава. Член Кооператива должен быть извещен правлением Кооператива о причинах постановки вопроса перед правлением Кооператива об его исключении и приглашен на заседание правления Кооператива, где ему предоставляется право высказать свое мнение по поводу предстоящего исключения. Решение Правления Кооператива об исключении члена или ассоциированного члена из Кооператива подлежит утверждению Наблюдательным советом Кооператива. Наблюдательный совет дает заключение по решению правления об исключении члена или ассоциированного члена из Кооператива на своем ближайшем заседании. Члены правления или члены наблюдательного совета Кооператива могут быть исключены из членов Кооператива только по решению общего собрания членов Кооператива. 11.3. Решение об исключении из членов Кооператива должно быть в четырнадцатидневный срок сообщено правлением Кооператива исключенному лицу в письменной форме. 11.4. Лицо, исключенное из членов Кооператива, вправе обжаловать решение правления Кооператива и наблюдательного совета очередному общему собранию Кооператива или в суд. Исключенный из членов Кооператива имеет право на получение пая в порядке, определенном статьей 12 настоящего Устава. 11.5. Ассоциированный член Кооператива в случае осуществления им действий, причиняющих Кооперативу убытки, может быть исключен из ассоциированных членов Кооператива в порядке, определенном настоящей статьей. Статья 12. Возврат пая выходящему члену Кооператива 118 12.1. Выходящему члену кооператива после окончания финансового года и утверждения бухгалтерского баланса Кооператива, должна быть выплачена стоимость его паевого взноса или выдано имущество, соответствующее его паевому взносу. 12.2. Выходящему члену по решению Правления и с согласия лица, выходящего из Кооператива, возможно выплата стоимости паевого взноса в натуральной форме в виде имущества Кооператива. Выплаты производятся за вычетом обязательств члена Кооператива перед Кооперативом, а также наложенных на него имущественных взысканий, согласно решению правления Кооператива. Паевой взнос и причитающиеся выплаты члену Кооператива возвращается члену Кооператива не позднее шести месяцев со дня утверждения бухгалтерского баланса на очередном годовом общем собрании членов Кооператива за отчетный финансовый год. 12.3. В случае передачи членом Кооператива своего пая другому лицу в соответствии с п. 4 ст. 10 настоящего Устава выплаты выходящему члену Кооператива не производятся. 12.4. Приращенный пай выплачивается выходящему члену Кооператива в том же порядке, который предусмотрен для членов Кооператива статьей 27 настоящего Устава. Глава III. Органы управления Кооперативом Статья 13. Структура органов управления Кооперативом 13.1. Управление Кооперативом осуществляют общее собрание членов Кооператива (собрание уполномоченных), правление Кооператива и (или) председатель Кооператива, наблюдательный совет Кооператива. Для осуществления руководства деятельностью Кооператива по решению общего собрания в Кооперативе создана исполнительная дирекция, возглавляемая Исполнительным Директором. 13.2. Полномочия, структура органов управления Кооперативом, порядок избрания и отзыва членов правления Кооператива, председателя Кооператива и членов наблюдательного совета Кооператива, а также порядок созыва и проведения общего собрания членов Кооператива либо собрания уполномоченных устанавливаются в соответствии с действующим Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» от 08 декабря 1995 года № 193-ФЗ, настоящим Уставом. Статья 14. Полномочия общего собрания членов Кооператива 14.1. Общее собрание членов Кооператива является высшим органом управления Кооперативом и полномочно решать любые вопросы, касающиеся деятельности Кооператива, в том числе отменять или подтверждать решения правления и (или) Председателя Кооператива и наблюдательного совета Кооператива. Обязанности председателя при проведении общих собраний членов Кооператива выполняет председатель Кооператива. 14.2. К исключительной компетенции общего собрания членов Кооператива относятся рассмотрение и принятие решений по следующим вопросам: 1) утверждение Устава Кооператива, внесение изменений и дополнений к нему; 2) выборы председателя, членов правления Кооператива и членов наблюдательного совета Кооператива, заслушивание отчетов об их деятельности и прекращение их полномочий; 3) утверждение программ развития Кооператива, годового отчета и бухгалтерского баланса; 4) установление размера и порядка внесения паевых, вступительных, дополнительных (целевых) взносов и других платежей, порядка их возврата членам Кооператива при выходе из Кооператива; 5) порядок распределения прибыли (доходов) и убытков между членами Кооператива; 6) отчуждение земли и основных средств производства Кооператива, их приобретение, а также совершение сделок, если решение по этому вопросу настоящим Уставом Кооператива отнесено к компетенции общего собрания членов Кооператива; 7) определение видов и размеров фондов Кооператива, а также условий их формирования; 8) вступление Кооператива в другие кооперативы, хозяйственные товарищества и общества, союзы, ассоциации, а также выход из них; 9) создание и ликвидация представительств и филиалов Кооператива; 10) реорганизация и ликвидация Кооператива; 11) создание исполнительной дирекции; 12) утверждает сметы расходов Кооператива; 13) определение условий и размера вознаграждения членов правления и (или) председателя Кооператива, компенсации расходов членов наблюдательного совета Кооператива; 14) привлечение к ответственности членов правления и (или) председателя Кооператива, членов наблюдательного совета Кооператива; 119 15) утверждение внутренних документов (положений) Кооператива, определенных Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» от 08 декабря 1995 года № 193-ФЗ и Уставом Кооператива; 16) решение иных отнесенных Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» от 08 декабря 1995 года № 193-ФЗ или Уставом Кооператива к исключительной компетенции общего собрания членов Кооператива вопросов. 14.3. Решения по вопросам, определенным подпунктами 1,4,5 и 6 пункта 2 статьи 14 настоящего Устава, а также по вопросу о ликвидации Кооператива считаются принятыми, если за них проголосовало не менее чем две трети голосов от числа присутствующих на общем собрании членов кооператива. В случае если при принятии решений по этим вопросам не будет обеспечен необходимый кворум на общем собрании членов Кооператива, созывается повторное общее собрание членов Кооператива, на котором решения по этим вопросам считаются принятыми, если за них подано не менее чем две трети голосов от числа членов Кооператива. Решения о реорганизации Кооператива принимаются в порядке, определенном статьей 34 настоящего Устава. 14.4. Решения по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции общего собрания членов Кооператива, не могут быть переданы исполнительным органам Кооператива или наблюдательному совету Кооператива. 14.5. Решения общего собрания членов кооператива (собрания уполномоченных) оформляются протоколом, который составляется в ходе этого собрания и оформляется не менее чем в двух экземплярах не позднее чем через десять дней после окончания этого собрания. В протоколе общего собрания членов Кооператива должны содержаться следующие сведения: 1) наименование Кооператива и информация о его месте нахождения; 2) место, дата и время проведения общего собрания членов Кооператива; 3) дата извещения о проведении общего собрания членов Кооператива и дата представления материалов, прилагаемых к повестке дня общего собрания членов Кооператива; 4) общее число членов Кооператива на дату извещения о проведении общего собрания членов Кооператива, число присутствующих на общем собрании членов Кооператива и ассоциированных членов Кооператива с правом решающего голоса; 5) отметка о правомочности (неправомочности) общего собрания членов Кооператива; 6) объявленная повестка дня общего собрания членов Кооператива; 7) фамилия, имя, отчество и должность лица, выступающего на общем собрании членов Кооператива, и основные положения его выступления; 8) результаты голосования по вопросам повестки дня общего собрания членов Кооператива, решения, принятые и объявленные на этом собрании. 14.6. К протоколу общего собрания членов Кооператива прилагаются: 1) решение председателя (правления) Кооператива, или наблюдательного совета Кооператива, или инициативной группы членов Кооператива, или ассоциированных членов Кооператива о созыве общего собрания членов Кооператива; 2) список членов Кооператива и имеющих право голоса ассоциированных членов Кооператива, которые приняли участие в общем собрании членов Кооператива; 3) доверенности, представленные общему собранию членов Кооператива, на право представительства или протоколы об избрании уполномоченных; 4) материалы, представленные по повестке дня общего собрания членов Кооператива, бюллетени для голосования; 5) заявления, предложения и особые мнения, в отношении которых членами Кооператива и ассоциированными членами Кооператива выражено требование: «приобщить их к протоколу общего собрания членов Кооператива. 14.7. Каждый из двух экземпляров протокола общего собрания членов Кооператива должен быть подписан председателем и секретарем этого собрания, председателем Кооператива и по решению общего собрания членов Кооператива членами наблюдательного совета Кооператива или не менее чем тремя иными членами Кооператива. Если одно из лиц, которые должны подписать протокол общего собрания членов Кооператива, отказывается его подписать, оно обязано указать в протоколе этого собрания причины своего отказа. 14.8. В правлении Кооператива, наблюдательном совете Кооператива должно храниться по одному экземпляру протокола общего собрания членов Кооператива. Правление Кооператива обязано по требованию члена Кооператива или ассоциированного члена Кооператива ознакомить их с протоколом общего собрания членов Кооператива либо выдать им удостоверенные копии протокола этого собрания или выписки из протокола этого собрания, за исключением сведений, отнесенных общим собранием членов Кооператива к коммерческой тайне, за плату, не превышающую расходов на изготовление этих копий или выписок. 14.9. В случае, если члены Кооператива или ассоциированные члены Кооператива подали заявления о недостоверности протокола общего собрания членов Кооператива или его неполноте, эти заявления должны быть рассмотрены на ближайшем общем собрании членов Кооператива. 120 Статья 15. Созыв общего собрания членов Кооператива 15.1. Кооператив не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года обязан проводить годовое общее собрание членов Кооператива. 15.2. Общие собрания членов Кооператива, проводимые помимо годового общего собрания членов Кооператива, являются внеочередными. Внеочередное общее собрание членов Кооператива созывается правлением Кооператива по собственной инициативе или по требованию наблюдательного совета Кооператива, ревизионного союза сельскохозяйственных Кооперативов, членом которого является Кооператив, одной десятой от числа членов Кооператива или одной третьей от числа ассоциированных членов Кооператива 15.3. Обязанность по созыву годового и внеочередного общих собраний членов Кооператива осуществляет правление Кооператива, а в случае приостановления полномочий правления Кооператива - наблюдательный совет Кооператива. Формирование повестки дня годового общего собрания членов Кооператива осуществляется правлением кооператива в соответствии с положениями статьи 16 настоящего Устава, а в случае приостановления полномочий правления Кооператива - наблюдательным советом Кооператива. 15.4. Орган управления Кооперативом либо имеющая на то право группа членов Кооператива или ассоциированных членов Кооператива, потребовавшие созыва внеочередного общего собрания членов Кооператива, обязаны представить в правление Кооператива в письменной форме предлагаемую повестку дня указанного общего собрания и обоснование необходимости его проведения. 15.5. Правление Кооператива или в случае приостановления его полномочий наблюдательный совет Кооператива в течение семи дней с даты получения требования о проведении внеочередного общего собрания членов Кооператива обязаны принять решение о проведении указанного собрания либо об отказе в его проведении. 15.6. Решение об отказе в проведении внеочередного общего собрания членов Кооператива может быть принято только в случае, если ни один из вопросов предлагаемой повестки дня внеочередного общего собрания членов Кооператива не относится к его компетенции или не соблюдены установленные Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» требования к проведению внеочередного общего собрания членов Кооператива. 15.7. Если в течение семи дней со дня получения правлением Кооператива требования о проведении внеочередного общего собрания членов Кооператива правлением Кооператива не будет принято решение о проведении указанного собрания или будет принято решение об отказе в его проведении либо решение о проведении указанного собрания в установленный срок не будет выполнено, внеочередное общее собрание членов Кооператива может быть созвано наблюдательным советом Кооператива, ревизионным союзом Кооперативов, членом которого является Кооператив, членами Кооператива или ассоциированными членами Кооператива, имеющими право на созыв внеочередного общего собрания членов Кооператива. В данном случае правление Кооператива обязано предоставить инициаторам созыва внеочередного общего собрания членов Кооператива списки членов Кооператива, ассоциированных членов Кооператива и их адреса. Статья 16. Порядок созыва общего собрания членов Кооператива 16.1. О созыве общего собрания членов Кооператива, повестке данного собрания, месте, дате и времени его проведения члены Кооператива и ассоциированные члены Кооператива должны быть уведомлены в письменной форме не позднее чем за 30 дней до даты проведения общего собрания членов Кооператива. В случае, если необходимо установить персональный состав участников общего собрания членов Кооператива - ассоциированных членов Кооператива или избрать от ассоциированных членов Кооператива уполномоченных, в уведомлении также должны содержаться сведения о дате, месте и времени проведения собрания ассоциированных членов Кооператива, на котором избираются участники общего собрания членов Кооператива или уполномоченные, а также фамилия, имя, отчество представителя правления Кооператива или представителя наблюдательного совета Кооператива, которые отвечают за проведение данного собрания и обязаны доложить участникам данного собрания основные вопросы повестки дня предстоящего общего собрания членов Кооператива или собрания уполномоченных Кооператива. 16.2. Уведомление в письменной форме о созыве общего собрания членов Кооператива вручается члену Кооператива под расписку или направляется ему посредством почтовой связи. Отказ в письменной форме члена Кооператива, которому направляется указанное уведомление, от его получения означает, что данный член Кооператива уведомлен о созыве общего собрания членов Кооператива. 16.3. В случае, если число членов и ассоциированных членов Кооператива превысит 300 человек, уведомление о созыве общего собрания членов Кооператива осуществляется путем публикации в периодическом печатном издании «Советская Чувашия» не позднее чем за 30 дней 121 до даты проведения общего собрания членов Кооператива. 16.4. Вопросы повестки дня общего собрания членов Кооператива должны быть конкретными, в них должны быть указаны имя и должность гражданина или наименование юридического лица, в отношении которых предполагается принятие соответствующего решения, а также должны быть указаны положения настоящего Устава или внутренних документов (положений) Кооператива, в которые предполагается вносить изменения., В случае если в повестку дня общего собрания членов Кооператива включены вопросы, связанные с принятием Устава в новой редакции или внутренних документов (положений) Кооператива либо внесением изменений в устав Кооператива и (или) дополнений к нему, которые невозможно отразить в уведомлении о созыве общего собрания членов Кооператива, в повестке дня этого собрания должны указываться время и место ознакомления с проектами указанных документов. 16.5. Повестка дня годового общего собрания членов Кооператива формируется правлением Кооператива. Наблюдательный совет Кооператива, или составляющая не менее одной десятой от числа всех членов Кооператива группа членов Кооператива, или составляющая не менее одной трети от числа ассоциированных членов Кооператива группа ассоциированных членов Кооператива дополнительно вправе внести в письменной форме в повестку дня годового общего собрания членов Кооператива не более двух вопросов и выдвинуть кандидатов в наблюдательный совет Кооператива, правление Кооператива, на должность председателя Кооператива. Дополнительные вопросы, подлежащие включению в повестку дня годового общего собрания членов Кооператива, должны быть внесены в правление Кооператива не позднее чем через 30 дней после окончания финансового года. Правление Кооператива не вправе менять формулировку дополнительных вопросов, подлежащих включению в повестку дня годового общего собрания членов Кооператива. 16.6. Мотивированное решение правления Кооператива об отказе во включении в повестку дня годового общего собрания членов Кооператива дополнительных вопросов или предложений о выдвижении кандидатов в органы управления Кооперативом в семидневный срок с момента внесения этих вопросов и предложений в правление Кооператива направляется лицам или в орган управления Кооперативом, которые внесли эти вопросы и предложения в повестку дня годового общего собрания членов Кооператива. Статья 17. Собрание уполномоченных 17.1. В случае если число членов Кооператива превышает 200 членов, общее собрание членов Кооператива может проводиться в форме собрания уполномоченных. Уполномоченным может быть физическое лицо, являющееся или членом Кооператива, или ассоциированным членом Кооператива, или представителем юридического лица - члена Кооператива либо ассоциированного члена Кооператива. Члены правления Кооператива, члены наблюдательного совета Кооператива или председатель Кооператива, не избранные уполномоченными, принимают участие в собрании уполномоченных без права голоса, но имеют право выступать на собрании и вносить предложения. 17.2. Установленные настоящим Уставом Кооператива положения об общем собрании действительны и в отношении собрания уполномоченных. 17.3. Уполномоченные избираются на собраниях по месту работы либо месту жительства и (или) месту нахождения членов Кооператива или ассоциированных членов Кооператива открытым или тайным голосованием на каждое предстоящее собрание уполномоченных после получения членами Кооператива в порядке, определенном статьей 16 настоящего Устава уведомления в письменной форме с указанием повестки дня собрания уполномоченных, даты, места и времени его проведения, нормы избрания уполномоченных на данное собрание. При проведении общего собрания членов Кооператива в форме собрания уполномоченных Кооператива в уведомлении о созыве собрания уполномоченных Кооператива также должны содержаться сведения о дате, месте и времени проведения собраний, на которых избираются уполномоченные, а также фамилия, имя, отчество члена правления Кооператива или члена наблюдательного совета Кооператива, которые отвечают за проведение данного собрания и обязаны доложить участникам данного собрания основные вопросы повестки дня предстоящего собрания уполномоченных Кооператива. 17.4. Уполномоченный должен избираться не более чем от 10 членов Кооператива. Число уполномоченных, избранных от ассоциированных членов Кооператива, не должно превышать 20 процентов от числа уполномоченных, избранных от членов Кооператива. Число уполномоченных устанавливается исходя из числа членов Кооператива и числа ассоциированных членов Кооператива на конец соответствующего финансового года. 17.5. Уполномоченные не могут передавать свои полномочия другим членам Кооператива. 17.6. Избрание уполномоченного оформляется протоколом, подписанным председателем и секретарем избравшего его собрания. Протокол передается в счетную комиссию собрания уполномоченных. 122 Статья 18. Порядок принятия решений общим собранием (собранием уполномоченных) членов Кооператива 18.1. Кворум при принятии решений общим собранием членов Кооператива должен составлять не менее: на общем собрании членов Кооператива, лично присутствующих членов Кооператива, - 25 процентов от общего числа членов Кооператива, имеющих право голоса, но не менее 5 членов Кооператива в случае, если число членов Кооператива составляет менее 20 членов; на собрании уполномоченных - 50 процентов от общего числа избранных уполномоченных, но не менее 30 уполномоченных. Общее собрание членов Кооператива не вправе принимать решения по вопросам повестки дня, объявленным в нарушение предусмотренных Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» порядка и сроков созыва общего собрания членов Кооператива, за исключением регламента работы общего собрания членов Кооператива в случае, если на данном собрании присутствуют все члены Кооператива. 18.2. Общее собрание членов Кооператива принимает решения большинством голосов. Итоги голосования оглашаются на общем собрании членов Кооператива, в ходе которого проводилось голосование. По предложению наблюдательного совета Кооператива для проведения голосования на общем собрании членов Кооператива из числа его участников избирается счетная комиссия в составе не менее трех человек. В состав счетной комиссии не могут входить члены правления Кооператива, члены наблюдательного совета Кооператива, председатель Кооператива или выдвигаемые кандидаты в эти органы управления Кооперативом. Счетная комиссия определяет кворум общего собрания членов Кооператива, разъясняет вопросы, возникающие в связи с реализацией членами Кооператива и ассоциированными членами Кооператива права голоса на общем собрании членов Кооператива и соблюдением порядка голосования, обеспечивает порядок голосования, осуществляет подсчет голосов и подведение итогов голосования, составляет протокол об итогах голосования, передает в архив этот протокол и бюллетени для голосования. 18.3. Член Кооператива, не внесший в установленном порядке паевой взнос, не имеет права участвовать в голосовании. 18.4. Член Кооператива не участвует в голосовании при принятии решений об отстранении его от выборной должности или об освобождении от обязательств перед Кооперативом, а также в случае предъявления к нему исковых требований. 18.5. Представители союза (ассоциации), надлежащим образом уполномоченные на то, вправе участвовать в общих собраниях членов Кооперативов, входящих в данный союз (ассоциацию), с правом совещательного голоса. Иные не являющиеся членами Кооператива или ассоциированными членами Кооператива лица могут участвовать в общем собрании членов Кооператива только по решению данного собрания и не имеют права представлять членов Кооператива или ассоциированных членов Кооператива на общем собрании членов Кооператива. 18.6. Юридическое лицо – член Кооператива может быть представлено на общем собрании членов Кооператива без доверенности руководителем этого юридического лица или по доверенности иным работником этого юридического лица. Статья 19. Обжалование решения общего собрания членов Кооператива 19.1. Решение общего собрания членов Кооператива в случае несогласия с ним может быть обжаловано членами Кооператива и ассоциированными членами Кооператива в суд. 19.2. Решение общего собрания членов Кооператива, которое принято с нарушением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики и исполнение которого может повлечь ответственность членов правления Кооператива и членов наблюдательного совета Кооператива, может быть обжаловано ими в суд. Статья 20. Председатель Кооператива и правление Кооператива 20.1. Исполнительными органами кооператива являются председатель Кооператива и правление Кооператива. Правление Кооператива состоит из трех человек, избираемых общим собранием из числа членов Кооператива на пять лет. Председатель Кооператива избирается общим собранием членов Кооператива сроком на пять лет из числа членов Кооператива. Председатель Кооператива является членом правления Кооператива и возглавляет его. 20.2. К компетенции правления Кооператива относится решение следующих вопросов: назначение сроков проведения общих собраний Кооператива; формирование повестки дня общего собрания членов Кооператива и его созыв; совместно с исполнительным директором разрабатывает и обеспечивает выполнение решений общего собрания и наблюдательного совета; утверждение внутренних документов, регулирующих отношения в Кооперативе и 123 относящихся к компетенции правления Кооператива; назначение исполнительного директора, определение круга его обязанностей и установление заработной платы; внесение изменений и дополнений во внутренние документы (положения) Кооператива, утвержденных общим собранием Кооператива; определение на основании решений общего собрания членов Кооператива порядка и условий оказания услуг в соответствии с целями и задачами Кооператива, предоставления и получения гарантий; прием и рассмотрение заявлений о вступлении в члены Кооператива или ассоциированные члены Кооператива, выходе из членов Кооператива или ассоциированных членов Кооператива; утверждение размера и формы возвращаемого пая при выходе из кооператива, утверждение рыночной стоимости не денежных взносов, вносимых в качестве паевых взносов; принятие совместно с наблюдательным советом Кооператива решения о погашении приращенных паев, выплате дивидендов или кооперативных выплат, предоставлении займов членам кооператива или ассоциированным членам кооператива; рассмотрение совместно с наблюдательным советом кооператива заключения ревизионного союза, касающегося результатов ревизии кооператива, и определение мер по устранению выявленных нарушений; заключение договоров с ассоциированными членами кооператива; решение иных отнесенных Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995 года № 193 - ФЗ, настоящим Уставом или решением общего собрания членов Кооператива к компетенции правления Кооператива вопросы. 20.3. Председатель Кооператива обязан: вносить предложения о стратегии и принципах развития Кооператива; вести переговоры и заключать соглашения, способствующие развитию видов деятельности, включенных в сферу деятельности Кооператива; определять условия предоставления услуг, предусмотренных для членов Кооператива в соответствии с решениями общего собрания; подготавливать предложения по условиям формирования и использования специализированных фондов; представлять Кооператив перед третьими сторонами; лично осуществлять общее управление Кооперативом в соответствии с курсом, принятым общим собранием; отвечать за осуществление решений общего собрания членов Кооператива; составлять письма-приглашения на общее собрание членов Кооператива, контролировать и проверять документы Кооператива, в том числе протоколы собраний, журналы регистрации членов; защищать интересы Кооператива в суде; отвечать за организацию и деятельность всех исполнительных органов Кооператива. 20.4. Заседания правления Кооператива проводятся председателем Кооператива, которые оформляются протоколом, подписываемым от имени правления кооператива председателем Кооператива. 20.6. Председатель Кооператива и члены правления Кооператива осуществляют управление Кооперативом. При этом они должны соблюдать ограничения, установленные Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации" от 08 декабря 1995 года № 193 ФЗ и настоящим Уставом. Председатель Кооператива и члены правления Кооператива подотчетны наблюдательному совету Кооператива и общему собранию членов Кооператива. 20.7. Председатель Кооператива без доверенности действует на основании решений общего собрания членов Кооператива, наблюдательного совета Кооператива и правления Кооператива по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, и по остальным вопросам единолично от имени Кооператива. Председатель кооператива распоряжается в соответствии с Уставом имуществом Кооператива, заключает договоры и выдает доверенности, в том числе с правом передоверия, открывает счета Кооператива в банках и других кредитных организациях, осуществляет прием и увольнение работников Кооператива, организует их работу, издает обязательные для исполнения членами Кооператива и работниками Кооператива приказы и распоряжения. 20.8. Председатель Кооператива представляет Кооператив в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, организует выполнение решений общего собрания членов Кооператива и наблюдательного совета Кооператива и исполняет иные, не противоречащие Уставу Кооператива функции в интересах кооператива. 20.9. Размер оплаты труда председателя и членов правления Кооператива устанавливается общим собранием членов Кооператива. 20.10 Председатель Кооператива, или члены правления Кооператива, или исполнительный директор Кооператива могут быть в любое время освобождены от исполнения своих 124 обязанностей по решению общего собрания членов Кооператива, созванного в порядке, определенном Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации" от 8 декабря 1995 года № 193 - ФЗ и настоящим Уставом. Для принятия такого решения требуется не менее половины голосов от числа присутствующих на общем собрании членов Кооператива. Статья 21. Ответственность председателя Кооператива и членов правления Кооператива 21.1. Председатель Кооператива и члены правления Кооператива должны действовать в интересах Кооператива добросовестно и разумно. Они должны принимать меры по охране конфиденциальности информации, составляющей служебную и (или) коммерческую тайну, которая стала им известна в связи с осуществлением их полномочий. 21.2. Убытки, причиненные Кооперативу вследствие недобросовестного исполнения своих обязанностей членами правления Кооператива, подлежат возмещению ими Кооперативу на основании судебного решения. При этом причинители вреда несут солидарную ответственность. 21.3. Члены правления Кооператива не возмещают Кооперативу убытки, если их действия основываются на решении общего собрания. 21.4. Члены правления кооператива обязаны в установленном Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» от 08 декабря 1995 года № 193-ФЗ порядке возместить убытки, причиненные им кооперативу, в случаях, если в нарушение настоящего Устава Кооператива: погашаются полностью или частично паевые взносы, выплачиваются дивиденды или кооперативные выплаты; передается или продается имущество кооператива; производятся кооперативные выплаты после наступления неплатежеспособности кооператива либо после объявления о его несостоятельности (банкротстве); предоставляется заем. 21.5. Члены правления Кооператива не освобождаются от обязанности возместить причиненные ими убытки Кооперативу в результате совершения действий, предусмотренных пунктом 21.4. настоящего Устава, которые были одобрены наблюдательным советом Кооператива. Председатель несет личную ответственность, без каких-либо ограничений, за причинение вреда и ущерба Кооперативу во время исполнения своих обязанностей. Член правления Кооператива освобождается от ответственности, если он не присутствовал на заседании правления Кооператива, на котором принято решение, в результате которого Кооперативу были причинены убытки, или присутствовал на заседании правления Кооператива, на котором было принято указанное решение, но голосовал против указанного решения или воздержался от голосования, что было отражено в протоколе заседания правления Кооператива. 21.6. Председатель Кооператива, члены правления Кооператива и члены наблюдательного совета Кооператива могут быть подвергнуты дисциплинарным взысканиям только по решению общего собрания членов Кооператива. Статья 22. Исполнительный директор Кооператива. 22.1. Исполнительный директор Кооператива назначается и освобождается от должности на основании решения общего собрания членов Кооператива. Исполнительный директор осуществляет руководство текущей деятельностью Кооператива в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и трудовым договором, подписываемый от имени Кооператива наблюдательным советом Кооператива или при его отсутствии председателем кооператива на основании решения общего собрания членов кооператива.. В подчинении исполнительного директора находится исполнительная дирекция, состав работников которой формируется исполнительным директором самостоятельно в пределах сметы на содержание Кооператива, утвержденной общим собранием членов Кооператива. 22.2. Исполнительный директор Кооператива: представляет без доверенности интересы Кооператива; организует и осуществляет руководство текущей деятельностью Кооператива; исполняет решения Общего собрания членов Кооператива, Правления и наблюдательного совета Кооператива; обеспечивает управление делами Кооператива в пределах полномочий, предоставляемых ему председателем Кооператива и настоящим Уставом; разрабатывает проекты положений об образовании и использовании фондов Кооператива и обеспечивает их исполнение после утверждения общим собранием членов Кооператива; отвечает за достижение целей и обеспечение финансовых результатов Кооператива; совместно с Председателем Кооператива ведет переговоры и заключает соглашения, способствующие развитию видов деятельности, включенных в сферу деятельности Кооператива; рассматривает совместно с наблюдательным советом Кооператива заключения 125 ревизионного союза, касающиеся ревизионной проверки Кооператива, и определение мер по устранению выявленных нарушений; утверждает штатное расписание Кооператива; обеспечивает руководство персоналом, работающим под его началом, в соответствии с действующим законодательством, а также положениями, определяющими условия оплаты труда в Кооперативе; решает в пределах утвержденной сметы на содержание Кооператива вопросы подбора, подготовки и расстановки кадров, производит прием и увольнение работников, отвечает за операционные расходы Кооператива; отвечает за взаимоотношения с налоговыми органами и своевременную уплату налогов; отчуждает основные средства фондов Кооператива, их приобретение, а также совершение сделок; обеспечивает составление годового баланса Кооператива, отчетов о прибылях и убытках; поддерживает ликвидную структуру баланса Кооператива; обеспечивает осуществление и надлежащее ведение делопроизводства, ведение бухгалтерского учета и отчетности, разрабатывает и осуществляет рекламную политику Кооператива. 22.3. Исполнительный директор Кооператива совершает от имени Кооператива следующие действия: открывает и закрывает расчетные, текущие и другие счета в кредитных учреждениях. Распоряжается денежными средствами, находящимися на счетах и в кассе Кооператива, подписывает чеки и платежные документы; распоряжается в соответствии с настоящим Уставом имуществом Кооператива и материальными ценностями; совершает все необходимые действия в целях охраны вверенных материальных ценностей и денежных средств; заключает хозяйственные договоры, в порядке и на условиях, установленных настоящим Уставом и внутренними положениями, действующими в Кооперативе; предъявляет претензии и иски к гражданам и юридическим лицам, рассматривает поступившие в адрес Кооператива претензии; представительствует в суде от имени Кооператива с правом передоверия; выдает доверенности от имени Кооператива, в том числе с правом передоверия; рассматривает и решает иные вопросы текущей деятельности Кооператива, не отнесенные настоящим Уставом и действующим законодательством к исключительной компетенции общего собрания Кооператива, наблюдательного совета Кооператива и правления Кооператива. 22.4. В случае отсутствия исполнительного директора все права и обязанности по руководству текущей деятельностью Кооператива возлагаются на председателя Кооператива. Срочный трудовой договор на осуществление обязанностей по руководству текущей деятельностью Кооператива с председателем Кооператива заключает наблюдательный совет Кооператива, подписываемый от имени Кооператива председателем наблюдательного совета Кооператива. Председатель Кооператива, на которого решением правления Кооператива возложены обязанности исполнительного директора, имеет все права и обязанности, установленные в настоящем Уставе для исполнительного директора. Председатель Кооператива при этом не освобождается от выполнения обязанностей председателя Кооператива и несет ответственность, как за текущее, так и за общее руководство деятельностью Кооператива, в пределах прав и обязанностей, возложенных на него настоящим Уставом и действующим законодательством. 22.5. Исполнительный директор Кооператива несет ответственность в порядке и на условиях, которые предусмотрены трудовым договором, заключаемым исполнительным директором с Кооперативом. Статья 23. Наблюдательный совет Кооператива 23.1. Наблюдательный совет Кооператива, состоит из трех человек, избираемых общим собранием из числа членов Кооператива сроком на три года. Председатель наблюдательного совета Кооператива и заместитель председателя наблюдательного совета Кооператива избираются на заседании наблюдательного совета Кооператива из числа членов наблюдательного совета Кооператива сроком на три года.. Функциями председателя наблюдательного совета Кооператива являются подготовка, созыв, ведение заседаний наблюдательного совета Кооператива и организация деятельности наблюдательного совета Кооператива в соответствии с положением, утвержденным общим собранием членов Кооператива. Членами наблюдательного совета не могут быть следующие лица: председатель и исполнительный директор кооператива; лицо, имеющее прямые или косвенные родственные или супружеские связи с 126 председателем или исполнительным директором Кооператива; член Кооператива, занимающий или занимавший в предыдущем году должность бухгалтера в Кооперативе; член Кооператива, на которого были наложены санкции согласно уставу, а также любые другие дисциплинарные взыскания. 23.2. Членам наблюдательного совета Кооператива не разрешается получать никакое вознаграждение по результатам деятельности Кооператива. Расходы, понесенные членом наблюдательного совета Кооператива при выполнении своих полномочий, возмещаются на основании решения общего собрания членов Кооператива. 23.3.Полномочия членов наблюдательного совета Кооператива могут быть прекращены по решению общего собрания и до истечения срока, на который они были избраны. Для принятия такого решения требуется не менее чем две трети голосов от числа присутствующих на общем собрании членов Кооператива. 23.4. Член наблюдательного совета Кооператива не может одновременно быть членом правления Кооператива либо председателем Кооператива. 23.5. Члены правления Кооператива, изъявившие желание выйти из его состава, не могут быть избраны в наблюдательный совет Кооператива до принятия общим собранием членов Кооператива решения о прекращении их полномочий. При проведении на общем собрании членов Кооператива выборов или довыборов членов наблюдательного совета Кооператива, председатель Кооператива или члены правления Кооператива не вправе вносить предложения о таких кандидатурах. Статья 24. Полномочия наблюдательного совета Кооператива 24.1. Наблюдательный совет Кооператива осуществляет контроль за деятельностью правления Кооператива, председателя Кооператива, проводит ревизию деятельности Кооператива. Наблюдательный совет Кооператива вправе потребовать от правления и исполнительного директора Кооператива отчет об их деятельности. Наблюдательный совет Кооператива проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности Кооператива, проверяет состояние кассы Кооператива, наличие ценных бумаг, документов, знакомиться с документацией Кооператива, проводит инвентаризацию и другое . 24.2. Наблюдательный совет Кооператива обязан проверять бухгалтерский баланс, годовой отчет, давать заключения по предложениям о распределении годовых доходов Кооператива и о мерах по покрытию годового дефицита, даёт заключения по предложениям председателя о распределении доходов и покрытии убытков Кооператива по результатам финансового года и докладывает общему собранию членов Кооператива о результатах проверки до утверждения бухгалтерского баланса. О результатах проверки наблюдательный совет Кооператива обязан доложить общему собранию членов Кооператива до утверждения бухгалтерского баланса. 24.3. Наблюдательный совет имеет неограниченный доступ к любой информации, касающейся деятельности и финансового положения Кооператива; может потребовать помощь любого эксперта на свой выбор для выполнения своих обязанностей; созывает общее собрание членов Кооператива в случае выявления нарушений действующего законодательства или устава; утверждает решения правления Кооператива о приеме в члены Кооператива, а также о выходе из членов Кооператива; вправе временно приостановить полномочия председателя Кооператива и принять на себя осуществление его полномочий до решения общего собрания членов Кооператива, которое должно быть созвано в семидневный срок. Заседания наблюдательного совета Кооператива проводятся не реже одного раза в три месяца и оформляются протоколом, подписываемым всеми присутствующими на данном заседании членами наблюдательного совета Кооператива. Заседание наблюдательного совета Кооператива является правомочным, если на нем присутствуют не менее, чем две трети его членов. Решения наблюдательного совета Кооператива принимаются квалифицированным большинством (двумя третями) голосов. 24.4. Члены наблюдательного совета Кооператива не вправе передавать свои полномочия другим лицам. 24.5. Наблюдательный совет Кооператива представляет Кооператив в случае, если Кооперативом предъявлено исковое заявление к членам правления Кооператива, председателю Кооператива или исполнительному директору Кооператива в соответствии с решением общего собрания членов Кооператива. 24.6. В случае предъявления исковых требований к членам наблюдательного совета Кооператив представляют уполномоченные на то лица, избранные общим собранием членов Кооператива. 24.7. Наблюдательный совет Кооператива вправе временно, до решения общего собрания членов Кооператива, приостановить полномочия членов правления Кооператива и принять на себя осуществление их полномочий. В течение 30 дней со дня принятия этого решения 127 наблюдательный совет Кооператива обязан созвать общее собрание членов Кооператива, которое должно отменить решение наблюдательного совета Кооператива или избрать новых членов правления Кооператива и (или) председателя Кооператива. 24.8. В отношении членов наблюдательного совета Кооператива действуют положения статьи 28 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации" от 08 декабря 1995 года № 193 - ФЗ об ответственности членов правления Кооператива. Глава IV. Имущество Кооператива Статья 25. Источники формирования имущества Кооператива 25.1. Источниками формирования имущества Кооператива могут быть как собственные, так и заемные средства. 25.2. Кооператив формирует собственные средства за счет паевых взносов, доходов от собственной деятельности, а также за счет доходов от размещения своих средств в банках, от ценных бумаг и других. 25.3. Кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов, а также имущества, произведенного и приобретенного Кооперативом в процессе его деятельности. 25.4. Для осуществления своей деятельности Кооператив формирует фонды, составляющие имущество Кооператива. Виды, размеры этих фондов, порядок их формирования и использования устанавливаются общим собранием членов Кооператива, в соответствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации», настоящим Уставом Кооператива и закреплены в «Положении о взносах, порядке формирования и использования фондов Кооператива». 25.5. Определенную часть принадлежащего Кооперативу имущества составляет его неделимый фонд. В неделимый фонд Кооператива могут включаться здания, строения, сооружения, техника, оборудование, сельскохозяйственные животные, семена, фураж и иное имущество Кооператива, не подлежащее в период существования Кооператива разделу на паи членов Кооператива и ассоциированных членов Кооператива или выдаче в натуральной форме при прекращении членства в Кооперативе. Решение о формировании неделимого фонда, его размере и перечне объектов имущества, относимого к неделимому фонду, принимается членами Кооператива в соответствии с требованиями статьи 14 настоящего Устава. 25.6. Кооператив в обязательном порядке формирует резервный фонд, который является неделимым и размер которого должен составлять не менее 10 процентов от паевого фонда кооператива. В Кооперативе резервный фонд формируется за счет отчислений от доходов и за счет внесения членами Кооперативов дополнительных (целевых) взносов пропорционально участию этих членов в хозяйственной деятельности Кооператива.. До формирования в полном объеме резервного фонда Кооператив не вправе осуществлять кооперативные выплаты, начисления и выплату дивидендов по дополнительным паевым взносам членов Кооператива, а также получать займы от членов Кооператива и ассоциированных членов Кооператива. Средства резервного фонда Кооператива могут использоваться для покрытия убытков от хозяйственной деятельности по результатам года, для обеспечения непредвиденных расходов Кооператива и других целей, предусмотренных внутренними документами и положениями Кооператива. Порядок использования резервного фонда определяется общим собранием. Статья 26. Паевые взносы и паевой фонд Кооператива 26.1. Размеры паевого фонда Кооператива и обязательного паевого взноса устанавливаются на общем собрании членов Кооператива. Установлены следующие размеры: вступительного взноса – для юридических лиц -300руб., для физических лиц – 100 руб.; обязательного паевого взноса- для юридических лиц- 1000 руб., для физических лиц – 200 руб. 26.2. Условия, порядок внесения и возврата паевых взносов для членов Кооператива и ассоциированных членов установлены в «Положении о взносах, порядке формирования и использования фондов Кооператива», утвержденном Общим собранием членов Кооператива. 26.3. Вступительный взнос должен быть внесен на момент подачи заявления в правление. 26.4. Обязательный паевой взнос должен быть внесен не позднее семи дней после принятия решения правлением Кооператива о приеме члена Кооператива. Обязательный паевой взнос вносится всеми членами Кооператива в обязательном порядке и дает им право на участие в деятельности Кооператива, на пользование его услугами. К моменту государственной регистрации кооператива или вступления в члены кооператива после его государственной регистрации в установленном законодательством порядке вступающий вносит 25% обязательного паевого 128 взноса. Оставшаяся часть обязательного паевого взноса вносится в течение шести месяцев со дня регистрации кооператива (приема в члены кооператива). 26.5. В случае, если в указанный срок вступительный и обязательный паевые взносы не внесены, решение правления Кооператива о приеме члена Кооператива аннулируется. 26.6. В случае, если заявитель получил от правления Кооператива мотивированный отказ в приеме, или член Кооператива просрочил внесение обязательного паевого взноса, то вступительный взнос ему не возвращается. 26.7. Учет паевых взносов ведется Кооперативом в стоимостном выражении. В случае внесения в счет паевого взноса лицом, вступившим в Кооператив, имущества либо имущественных прав денежная оценка паевых взносов производится правлением Кооператива и утверждается общим собранием членов Кооператива. Общее собрание членов Кооператива может утвердить методику денежной оценки передаваемого имущества и поручить правлению Кооператива на основе этой методики организовать работу по денежной оценке указанного имущества. Результаты данной оценки подлежат утверждению наблюдательным советом Кооператива. По решению общего собрания членов Кооператива денежная оценка паевых взносов может быть произведена независимым оценщиком. 26.8. По решению правления Кооператива паевой взнос может быть возвращен в той форме, в которой он был внесен. 26.9. Решением общего собрания членов Кооператива размер паевого фонда Кооператива может быть увеличен или уменьшен. Размер паевого фонда не должен превышать размер чистых активов Кооператива. В случае если размер паевого фонда Кооператива превышает размер его чистых активов, паевой фонд Кооператива уменьшается на указанную разницу путем пропорционального сокращения паевых взносов членов Кооператива, паевых взносов ассоциированных членов Кооператива и приращенных паев членов Кооператива. В случае, если общее собрание членов Кооператива примет решение об отнесении части средств паевого фонда Кооператива к неделимому фонду, паи членов Кооператива и паи ассоциированных членов Кооператива уменьшаются пропорционально сумме указанной части средств. 26.10. Увеличение размера паевого фонда осуществляется путем увеличения размера паевых взносов или за счет прироста приращенных паев либо путем увеличения числа членов Кооператива и ассоциированных членов Кооператива. В случае превышения размера чистых активов Кооператива над его паевым фондом Кооператив по решению общего собрания членов Кооператива вправе увеличить паевой фонд Кооператива путем зачисления в этот фонд части чистых активов Кооператива. В случае принятия общим собранием членов Кооператива решения об увеличении паевого фонда Кооператива путем зачисления в него части чистых активов Кооператива увеличиваются соответственно приращенные паи членов Кооператива пропорционально объему участия в хозяйственной деятельности членов Кооператива за период деятельности Кооператива (членства в Кооперативе). 26.11. Дополнительный паевой взнос вносится в любое время. Каждый дополнительный паевой взнос дает члену Кооператива право на получение большей доли услуг Кооператива пропорционально увеличению его паевого взноса, на получение дивидендов в размере и порядке, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом. 26.12. Для покрытия образовавшихся убытков члены Кооператива обязаны вносить дополнительные взносы в размерах и сроках, установленных решением общего собрания членов Кооператива. Статья 27. Распределение прибыли и убытков Кооператива 27.1. Порядок распределения прибыли и убытков Кооператива должен быть утвержден на годовом общем собрании членов Кооператива. 27.2. Прибыль Кооператива, определяемая по бухгалтерскому балансу и остающаяся после уплаты налогов, сборов и обязательных платежей, распределяется следующим образом: 1) на погашение просроченных долгов; 2) в резервный фонд и иные неделимые фонды, предусмотренные настоящим Уставом 3) на выплату причитающихся по дополнительным паевым взносам членов Кооператива дивидендов и премирование членов Кооператива и его работников, общая сумма которых не должна превышать 30 процентов от прибыли Кооператива, подлежащей распределению. 4) на кооперативные выплаты. 27.3. Кооперативные выплаты между членами потребительского кооператива распределяются пропорционально доле их участия в хозяйственной деятельности Кооператива. 27.4. Кооперативные выплаты используются в следующем порядке: 1) не менее чем 70 процентов суммы кооперативных выплат направляется на пополнение приращенного пая члена Кооператива; 2) остаток кооперативных выплат выплачивается члену Кооператива. 27.5. Средства, зачисленные в приращенные паи, используются на: 129 1) создание и пополнение фондов кооператива, за исключением неделимого фонда кооператива; 2) погашение приращенных паев. Погашение приращенных паев осуществляется не ранее чем через три года после их формирования при наличии в Кооперативе необходимых средств и при условии формирования фондов, созданных в соответствии «Положением о взносах, порядке формирования и использования фондов Кооператива», утвержденным Общим собранием членов Кооператива. При этом в первую очередь погашаются приращенные паи, сформированные в наиболее ранний период по отношению к году их погашения. Не допускается погашение приращенных паев, если размер паевого фонда Кооператива превышает размер чистых активов Кооператива или размер чистых активов кооператива в год погашения приращенных паев стал ниже по сравнению с предыдущим годом. Общая сумма кооперативных выплат, направляемая на погашение приращенных паев, не должна превышать сумму, определенную совместным решением правления и наблюдательного совета Кооператива." 27.6. Убытки Кооператива, определенные по бухгалтерскому балансу, распределяются между членами Кооператива в соответствии с долей их участия в деятельности Кооператива. Статья 28. Имущественная ответственность Кооператива и его членов 28.1. Кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не отвечает по обязательствам членов Кооператива, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» от 08 декабря 1995 года № 193 - ФЗ. 28.2. Члены Кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения годового бухгалтерского баланса покрыть образовавшиеся убытки за счет резервного фонда Кооператива либо путем внесения дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности Кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. Члены Кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов Кооператива. 28.3. Лицо, вступающее в Кооператив, несет ответственность по тем обязательствам, которые возникли до его вступления в члены Кооператива при условии подтверждения в письменной форме данным лицом, что оно ознакомлено с обязательствами Кооператива, имеющимися на момент вступления данного лица в Кооператив. 28.4. Убытки Кооператива, причиненные ему по вине члена Кооператива, возмещаются за счет уменьшения размера пая этого члена. 28.5. Взыскание по долгам Кооператива при отсутствии у него денежных средств, достаточных для погашения задолженности, может быть обращено на принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, отнесенного в установленном порядке к неделимым фондам Кооператива. Глава V. Основы деятельности Кооператива Статья 29. Сделки Кооператива. 29.1. Сделки Кооператива (в том числе сделки по передаче в аренду земельных участков и основных средств Кооператива, по залогу имущества Кооператива), стоимость которых в процентах от общей стоимости активов Кооператива за вычетом стоимости земельных участков и основных средств кооператива составляет до 10 процентов, совершаются по решению правления Кооператива, от 10 до 20 процентов - по совместному решению правления Кооператива и наблюдательного совета Кооператива, свыше 20 процентов - по решению общего собрания членов Кооператива. Сделки Кооператива по отчуждению и приобретению земельных участков и основных средств Кооператива совершаются в соответствии с пунктом 14.3. настоящего Устава. 29.2. В сделке Кооператива, в которой выступают председатель Кооператива или исполнительный директор Кооператива, члены правления Кооператива или наблюдательного совета Кооператива, их супруги и ближайшие родственники либо владельцы пая, размер которого составляет более чем 10 процентов от паевого фонда Кооператива, считается сделкой, в которой присутствует конфликт интересов. Такой сделкой признается и сделка, в которой не менее чем 10 процентов членов Кооператива по их заявлениям в письменной форме усматривают имущественный интерес указанных лиц, не совпадающий с законными имущественными интересами Кооператива. 29.3. Лица, указанные в пункте 29.2 настоящей статьи, обязаны довести до сведения общего собрания членов Кооператива и ревизионного союза, членом которого является данный Кооператив, информацию о: юридических лицах, 10 и более процентами голосующих акций (долей, паев) которых они владеют отдельно либо в совокупности со своим аффилированным лицом или своими аффилированными лицами; 130 юридических лицах, в состав органов управления которых они входят, и крестьянских (фермерских) хозяйствах, членами или главами которых они являются; совершаемых или предполагаемых сделках, о которых им известно и в которых они могут быть заинтересованными лицами. 29.4. Решения о совершении сделок Кооператива, в которых присутствует конфликт интересов, принимаются на совместном заседании правления Кооператива и наблюдательного совета Кооператива единогласно и утверждаются общим собранием членов Кооператива большинством не менее чем две трети голосов. 29.5. Сделка, в которой присутствует конфликт интересов, может быть совершена при условии соблюдения установленного Кооперативом порядка определения рыночной стоимости имущества, являющегося предметом такой сделки, и при условии оглашения на общем собрании членов Кооператива заключения ревизионного союза, членом которого является Кооператив, о соответствии указанной сделки закону и интересам Кооператива, членов Кооператива и ассоциированных членов Кооператива. Статья 30. Ведение документации и отчетности Кооператива 30.1. Кооператив обязан правильно вести бухгалтерскую отчетность, а также протоколы общих собраний членов Кооператива, заседаний правления Кооператива и заседаний наблюдательного совета Кооператива, реестр членов Кооператива и ассоциированных членов Кооператива, членские книжки. Член Кооператива или ассоциированный член Кооператива вправе ознакомиться с документацией и бухгалтерской отчетностью Кооператива в порядке, определенном наблюдательным советом Кооператива. 30.2. Годовой отчет и бухгалтерский баланс Кооператива подлежат утверждению общим собранием членов Кооператива. 30.3. Сроки и формы представления бухгалтерской отчетности в налоговые органы и органы государственной статистики устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах. 30.4. Кооператив несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за достоверность информации, содержащейся в годовом отчете и бухгалтерском балансе, а также за достоверность сведений, представляемых государственным органам, членам Кооператива и публикуемых в официальных печатных органах. 30.5. Финансовый год Кооператива устанавливается с 01 января по 31 декабря. 30.6. Кооператив обязан хранить следующие документы: 1) устав Кооператива, а также зарегистрированные в установленном порядке внесенные изменения в него; 2) документ, подтверждающий государственную регистрацию Кооператива; 3) реестр членов Кооператива и ассоциированных членов Кооператива или выписку из этого реестра; 4) документы, подтверждающие права Кооператива на имущество, находящееся на его балансе; 5) внутренние документы (положения) Кооператива; 6) положения о филиалах и представительствах Кооператива; 7) протоколы общих собраний членов Кооператива, заседаний правления Кооператива и наблюдательного совета Кооператива, бюллетени для голосования; 8) заключения ревизионного союза, государственных, муниципальных органов финансового контроля; 9) другие документы, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом Кооператива, внутренними документами (положениями) Кооператива, решениями общего собрания членов Кооператива, решениями правления Кооператива и решениями наблюдательного совета Кооператива. Кооператив хранит документы, предусмотренные пунктом 36.6. настоящего Устава, по месту нахождения его правления или исполнительной дирекции, или в ином месте, известном и доступном членам Кооператива и ассоциированным членам Кооператива. Статья 31. Ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов 31.1. Ревизионный союз осуществляет ревизию деятельности кооператива на предмет оценки достоверности их бухгалтерской отчетности, соответствия порядка ведения бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации, соблюдения ими законодательства Российской Федерации и положений устава Кооператива, соблюдения принципов создания и деятельности Кооперативов, на предмет выявления нарушений, ведущих к ухудшению результатов финансовохозяйственной деятельности или несостоятельности (банкротству) Кооператива фактов ущемления интересов членов Кооператива, а также выдает предписания об устранении выявленных нарушений и недостатков и осуществляет контроль за их исполнением. 31.2. Кооператив подлежит обязательной ревизии один раз в два года, осуществляемой ревизионным союзом, в состав которого входит кооператив. Кооперативы, сумма активов баланса 131 которых на конец отчетного года превышает в 100 тысяч раз установленный федеральным законом минимального размера оплаты труда, подлежат ревизии каждый год. 31.3. Кооператив в обязательном порядке входит в один из ревизионных союзов по своему выбору. В ином случае кооператив подлежит ликвидации по решению суда, по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области сельского хозяйства или налогового органа субъекта Российской Федерации. Вышедший из ревизионного союза кооператив обязан в срок не более чем 30 дней оформить свое членство в другом ревизионном союзе. Кооператив не имеет права одновременно являться членом более чем одного ревизионного союза. 31.4. Внеочередная ревизия должна осуществляться ревизионным союзом по требованию правления Кооператива или наблюдательного совета Кооператива или группы лиц, составляющих одну десятую от числа членов Кооператива или одну третью от числа ассоциированных членов Кооператива. Расходы членов Кооператива или ассоциированных членов Кооператива на оплату стоимости осуществления внеочередной ревизии могут быть возмещены им за счет Кооператива, если решением общего собрания членов Кооператива указанная ревизия будет признана целесообразной. 31.5. Ревизионный союз по результатам ревизии представляет в Кооператив в письменной форме заключение, которое в семидневный срок должно быть рассмотрено на совместном заседании правления Кооператива и наблюдательного совета Кооператива. О результатах рассмотрения заключения должно быть доложено на очередном общем собрании членов Кооператива. Правление Кооператива обязано известить ревизионный союз, представители которого имеют право участвовать в указанных заседаниях и общем собрании с правом совещательного голоса, о датах проведения указанного заседания и очередного общего собрания членов Кооператива. 31.6. Ревизионный союз в случае необходимости в целях скорейшего ознакомления членов Кооператива с результатами ревизии кооператива вправе потребовать от правления Кооператива созыва внеочередного общего собрания членов Кооператива. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Кооперативом, этого требования ревизионный союз вправе созвать внеочередное общее собрание членов Кооператива по собственной инициативе. Председательствует на таком собрании назначенное ревизионным союзом лицо. Расходы на организацию и проведение внеочередного общего собрания членов Кооператива возмещаются за счет Кооператива. 31.7. По итогам рассмотрения результатов осуществления ревизии общее собрание членов Кооператива принимает решение о мерах по защите прав и законных интересов Кооператива и (или) членов Кооператива, в том числе о привлечении должностных лиц Кооператива к дисциплинарной ответственности, о направлении материалов ревизии в правоохранительные органы, об обращении в суд, арбитражный суд, и иные решения. 31.8. При осуществлении ревизионным союзом ревизии Кооперативы обязаны: 1) предоставлять ревизионному союзу необходимые информацию и документацию, давать по запросу ревизионного союза исчерпывающие разъяснения и подтверждения в устной или письменной форме, запрашивать необходимые сведения у третьих лиц, создавать иные способствующие своевременному и качественному осуществлению ревизии условия; 2) своевременно вносить членские взносы в ревизионный союз, в том числе в случае, если заключение ревизионного союза не согласуется с позицией Кооператива, и в случае осуществления ревизионным союзом ревизии и (или) оказания сопутствующих ей услуг не в полном объеме по не зависящим от ревизионного союза причинам. 31.9. Информация о Кооперативе, полученная ревизионным союзом и (или) его работниками при осуществлении ревизии Кооператива или оказании сопутствующих ей услуг, составляет профессиональную тайну. Ревизионный союз обязан обеспечить сохранность этой информации, а также иных сведений и документов, получаемых и (или) составляемых им при осуществлении ревизии Кооператива или оказании им сопутствующих ревизии услуг. 31.10. Ревизионный союз по результатам ревизии составляет в письменной форме ревизионное заключение, которое является официальным документом, предназначенным для членов Кооператива, и иных пользователей бухгалтерской отчетности Кооператива и содержащим выраженное в установленной форме мнение ревизионного союза о достоверности бухгалтерской отчетности Кооператива, соответствии порядка ведения кооперативом бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации, соблюдении органами управления Кооперативом положений своих уставов и законодательства Российской Федерации, а также данные о выявленных нарушениях, которые могут повлечь за собой ухудшение результатов финансовохозяйственной деятельности Кооператива или их несостоятельность (банкротство). 31.11. Форма, содержание, порядок подписания и порядок представления ревизионного заключения определяются правилами саморегулируемой организации. 132 Статья 32. Труд в Кооперативе. 32.1. Для осуществления своей деятельности Кооперативы вправе нанимать работников, как из числа сторонних лиц, так и из числа своих членов. 32.2. Трудовые отношения работников в Кооперативе регулируются трудовым законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. 32.3. Время работы в Кооперативе засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж работников на основании записей в трудовых книжках. 32.4. Кооператив самостоятельно определяет формы системы и порядок оплаты труда работников Кооператива. Размер оплаты труда работников Кооператива определяется в соответствии с законодательством о труде и в зависимости от их личного трудового участия в пределах сметы расходов, утвержденной общим собранием Кооператива. Глава VI. Реорганизация и ликвидация Кооператива Статья 33. Реорганизация Кооператива 33.1. Реорганизация Кооператива (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) осуществляется по решению общего собрания членов Кооператива в соответствии с гражданским законодательством. Правление Кооператива обязано направить в письменной форме членам Кооператива и ассоциированным членам Кооператива в порядке и в сроки, которые установлены Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» и уставом Кооператива, уведомление о созыве общего собрания членов Кооператива, в повестку дня которого включены вопросы о реорганизации Кооператива. К указанному уведомлению прилагаются: 1) обоснование целесообразности реорганизации Кооператива; 2) проект решения общего собрания членов Кооператива о реорганизации Кооператива с указанием следующих данных: 3) организационно-правовая форма, наименование и место нахождения организации или организаций, создаваемых в результате реорганизации; 4) характер и порядок участия членов Кооператива и ассоциированных членов Кооператива в деятельности организации или организаций, создаваемых в результате реорганизации; 5) категории, номинальная стоимость и количество акций, размер долей участников организации или организаций, создаваемых в результате реорганизации, их права; 6) заключение ревизионного союза, членом которого является Кооператив, по указанному обоснованию и проекту решения общего собрания членов Кооператива о реорганизации Кооператива в части соответствия реорганизации Кооператива законным интересам членов Кооператива, ассоциированных членов Кооператива и кредиторов Кооператива. 33.2. В случаях, установленных законом, реорганизация Кооператива в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц осуществляется по решению суда. 33.3. При реорганизации Кооператива вносятся соответствующие изменения в Устав Кооператива. 33.4. При реорганизации Кооператива его права и обязанности переходят к правопреемникам в соответствии с передаточным актом и разделительным балансом, в которых должны содержаться положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизуемого Кооператива в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами, и с учетом положений статьи 10 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» от 08 декабря 1995 года № 193 - ФЗ. 33.5. Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются общим собранием членов Кооператива и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации. 33.6. Если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного Кооператива, вновь возникшие юридические лица и крестьянские (фермерские) хозяйства несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного Кооператива перед его кредиторами. 33.7. Кооператив считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. Статья 34. Ликвидация Кооператива 34.1. Ликвидация Кооператива влечет за собой прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей Кооператива в порядке правопреемства к другим лицам. 34.2. Кооператив может быть ликвидирован: 1) по решению общего собрания, в том числе в связи с истечением срока, на который создан Кооператив, с достижением цели, ради которой он создан; 133 2) по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности с иными неоднократными или грубыми нарушениями Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» от 08 декабря 1995 года № 193 - ФЗ, иных законов или правовых актов; 3) в случае признания судом Кооператива банкротом либо в случае объявления им о своем банкротстве в порядке, установленном законом; 4) в других случаях, предусмотренных иными федеральными законами. 34.3. Основания для признания судом Кооператива банкротом либо для объявления Кооператива о своем банкротстве, а также порядок ликвидации такого Кооператива устанавливаются законом о несостоятельности (банкротстве) сельскохозяйственных организаций. 34.4. Ликвидация Кооператива осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ, и иными нормативно-правовыми актами. 34.5. Кооператив считается ликвидированным после внесения записи о ликвидации Кооператива в единый государственный реестр юридических лиц. Орган, осуществляющий государственную регистрацию, публикует соответствующие сведения в официальном печатном органе. Документация и бухгалтерская отчетность ликвидируемого Кооператива передаются на хранение в государственный архив, который обязан допускать для ознакомления с указанными материалами членов ликвидируемого Кооператива. 134 2. Протокол общего организационного собрания. ПРОТОКОЛ № 1 общего организационного собрания членов Сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «__________________» с. _____________ «____ » _________ 200_ г. Председатель собрания: Секретарь собрания: На начало собрания зарегистрировалось ____ кандидатов в члены СПСК Присутствовали: (список прилагается) Кворум имеется. Собрание правомочно. Повестка дня: 1. О создании Сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «__________». 2. О приеме в члены Сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «_____________». 3. Об утверждении Устава Сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «_____________». 4. Об утверждении Положения Сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «_____________» о взносах, порядке формирования и использования фондов, нормативах финансовой деятельности. 5. О выборах председателя Сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «___________». 6. О выборах членов наблюдательного совета Сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «____________». 7. О выборах правления Сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «______________» 8. О создании исполнительной дирекции Сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «_____________». 9. Об установлении размеров вступительного и обязательного паевого взносов. 10. О вступлении в ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов. 1. СЛУШАЛИ: ____________________________(ф.и.о.) с сообщением о проделанной работе организационного комитета по созданию Сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива. Выступил _____________(ф.и.о.) с предложением о создании Сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «______________» в с. ___________ ______________ района. ПОСТАНОВИЛИ: Создать Сельскохозяйственный потребительский обслуживающий кооператив «____________» как добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов по адресу: ______________________________________________________________ Поручить ____________________________(ф.и.о.)открытие временного расчетного счета в кредитных учреждениях и государственную регистрацию сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «____________» в налоговых органах. Результаты голосования: «ЗА» - __, «ПРОТИВ» - ___, «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - ____. Решение принято. 2. СЛУШАЛИ: ______________________ (ф.и.о.) с предложением о принятии в члены сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «__________» жителей ___________ района согласно прилагаемому списку. Список прилагается. ПОСТАНОВИЛИ: Принять в члены Сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «__________» согласно заявлений: 135 Результаты голосования: «ЗА» - ___, «ПРОТИВ» - ____, «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - ____. Решение принято. 3. СЛУШАЛИ: ______________________ (ф.и.о.) с предложением об утверждении Сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «___________». Устава ПОСТАНОВИЛИ: Утвердить Устав Сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «____________». Результаты голосования: «ЗА» - __, «ПРОТИВ» - ___, «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - нет. Решение принято. 4. СЛУШАЛИ: ______________________(Ф.И.О.) с предложением об утверждении Положения Сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «_______» о взносах, порядке формирования и использования фондов, нормативах финансовой деятельности. ПОСТАНОВИЛИ: Утвердить представленное Положение Сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «__________» о взносах, порядке формирования и использования фондов, нормативах финансовой деятельности, в том числе содержащие: 1) определение о взносах и других платежей, порядка их внесения членами кооператива; 2) виды и размеры фондов кооператива, а также условия их формирования; 3) нормативы финансовой деятельности. Результаты голосования: «ЗА» - __ «ПРОТИВ» - ___, «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - ___. Решение принято. 5. СЛУШАЛИ: ____________________(ф.и.о.), который предложил избрать председателем Сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «_________» ________________ (ф.и.о.) сроком на 5 (пять) лет. ПОСТАНОВИЛИ: Избрать председателем Сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «_________» ________________(ф.и.о.) сроком на 5 (пять) лет. Результаты голосования: «ЗА» - _, «ПРОТИВ» - ___, «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - ___. Решение принято. 6. СЛУШАЛИ: ______________________(ф.и.о.) с предложением об избрании членов наблюдательного совета сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «___________» сроком на 3 (три) года из 3 членов кооператива в следующем составе: ________________(ф.и.о.) ________________ (ф.и.о.) ________________ (ф.и.о) ПОСТАНОВИЛИ: Избрать членами наблюдательного совета Сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «____________» сроком на 3 (три) года из 3 членов кооператива в следующем составе: ___________________(ф.и.о) ___________________(ф.и.о) ___________________ (ф.и.о) Результаты голосования: «ЗА» - __, «ПРОТИВ» - ___, «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - ___. Решение принято. 7. СЛУШАЛИ: __________________________(ф.и.о) с предложением об избрании членов правления Сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «____________» сроком на 5 (пять) лет из 3 членов кооператива в следующем составе: _____________________ (ф.и.о.) ______________________(ф.и.о.) 136 ______________________( ф.и.о.) ПОСТАНОВИЛИ: Избрать членов правления Сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «_____________» сроком на 5 (пять) лет из 3 человек в следующем составе: __________________(ф.и.о) __________________ (ф.и.о) ___________________(ф.и.о) Результаты голосования: «ЗА» - __, «ПРОТИВ» - ___, «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - ___. Решение принято. 8. СЛУШАЛИ: _________________________(ф.и.о) с предложением о создании исполнительной дирекции сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «_______». ПОСТАНОВИЛИ: Создать исполнительную дирекцию в сельскохозяйственном потребительском обслуживающем кооперативе «___________». Результаты голосования: «ЗА» - _, «ПРОТИВ» - ___, «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - ___. Решение принято. 9. СЛУШАЛИ: _____________________(ф.и.о.) с предложением об установлении следующих размеров вступительного взноса, направляемого на покрытие организационных и административнохозяйственных расходов кооператива, и обязательного паевого взноса, направляемого на формирование паевого фонда, для внесения при вступлении в члены кооператива: вступительный взнос: для юридических лиц – _____ рублей, физических лиц – _______ рублей, обязательный паевой взнос: для юридических лиц – ______ рублей, физических лиц – _______ рублей. ПОСТАНОВИЛИ: Установить следующие размеры вступительного взноса, направляемого на покрытие организационных и административно - хозяйственных расходов Кооператива, и обязательного паевого взноса, направляемого на формирование паевого фонда Кооператива, для внесения при вступлении: вступительный взнос: для юридических лиц – _______ рублей, физических лиц – _______ рублей, обязательный паевой взнос: для юридических лиц – ________рублей, физических лиц – _______ рублей, Члены Кооператива должны внести 25 процентов от обязательного паевого взноса к моменту государственной регистрации Кооператива, остальную часть обязательного паевого взноса – в течение трех месяцев после государственной регистрации в соответствии с уставом Кооператива. Результаты голосования: «ЗА» - __, «ПРОТИВ» - ___, «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - ___. Решение принято. 10.СЛУШАЛИ: _____________________(ф.и.о.) с предложением о вступлении в члены ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов. ПОСТАНОВИЛИ: Вступить в члены ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов. Результаты голосования: «ЗА» - __, «ПРОТИВ» - ___, «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - ___. Решение принято. Председатель _____________ (ф.и.о.) Секретарь _____________ (ф.и.о.) 137 3. Положение о взносах, порядке формирования и использования фондов СПоК. УТВЕРЖДЕНО годовым общим собранием членов сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «_______» Протокол № __ от___ _______ 200_ года. Положение о взносах, порядке формирования и использования фондов сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «________» ______________район 200_ г. 1. Общие положения 138 1.1. Настоящее положение разработано на основании Гражданского Кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» и Устава сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «__________» (далее Кооператив). 1.2. Кооператив является некоммерческой организацией. Кооператив создан сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива. 1.3. Предметом деятельности Кооператива является организация взаимодействия его членов, осуществление работ и оказание услуг, обеспечивающих потребности членов Кооператива, удовлетворение материальных и иных потребностей членов Кооператива. Кооператив не ставит целью своей деятельности извлечение прибыли и действует исключительно в интересах своих членов. 1.4. Источниками формирования имущества Кооператива могут быть как собственные, так и заемные средства. 1.5. К собственным средствам относятся: обязательные и дополнительные паевые взносы; вступительные взносы; доходы от собственной деятельности; доходы от размещения своих средств в банках, от ценных бумаг и др. целевые взносы; спонсорские средства (в соответствии с действующим законодательством); иные поступления (в соответствии с законодательством Российской Федерации К привлеченным средствам относятся: заемные средства банков; заемные средства других организаций. 1.6. Для осуществления уставной деятельности Кооператив формирует фонды кооператива (паевой фонд, резервный фонд, неделимый фонд и др.); 2. Положение о взносах В целях осуществления деятельности Кооператива в соответствии с настоящим Положением и Уставом Кооператива формируется имущество из следующих взносов: вступительных; обязательных и дополнительных паевых; целевых. Вступительные взносы Основание Содержание Назначение Размер взноса Периодичность Возвратность Компенсационные выплаты Решение о приеме в члены или ассоциированные члены Кооператива Денежные средства Административно-хозяйственные расходы Кооператива Решением Общего собрания установлен взнос в размере ___________ руб. – для физических лиц ___________ руб. – для юридических лиц. Один раз при вступлении в Кооператив Не возвращается Без компенсации Паевые взносы Это имущественные взносы членов и ассоциированных членов Кооператива в паевой фонд деньгами или иным имуществом, имеющим денежную оценку. Паевой взнос может быть обязательным и дополнительным. Основание Содержание Назначение Размер взноса Обязательный паевой взнос. Положения Устава и решение о приеме в члены и ассоциированные члены Кооператива Денежные средства или иное имущество, имеющее денежную оценку Осуществление уставной деятельности кооператива. Формирует паевой фонд Кооператива Устанавливается Общим собранием ______________ руб. – для физических лиц 139 Периодичность Возвратность Компенсационные выплаты Формы выплаты Дополнительный паевой взнос Основание Содержание Назначение Размер взноса Периодичность Возвратность Компенсационные выплаты Формы выплаты ______________ руб. – для юридических лиц К моменту государственной регистрации кооператива или вступления в члены кооператива после его государственной регистрации в установленном законодательством порядке вступающий вносит 25% обязательного паевого взноса. Оставшаяся часть обязательного паевого взноса вносится в течение шести месяцев со дня регистрации кооператива (приема в кооператив). Возвращается при выходе из Кооператива по окончании отчетного периода, в котором было принято решение о выходе (исключении) из Кооператива Без компенсаций Денежная или иная по согласию пайщика Вносится членом кооператива сверх обязательного взноса в соответствии с его заявлением. Ассоциированным членом вносится на основании Соглашения Сторон Денежные средства Осуществление уставной деятельности кооператива. Формирует паевой фонд Кооператива Максимальный размер дополнительного паевого взноса для ассоциированных членов и членов Кооператива не ограничивается. Без ограничений Возвращается при выходе из Кооператива по окончанию отчетного периода в котором было подано заявление согласно решения заседания Правления кооператива. Начисляются дивиденды по решению Общего собрания Денежная или иная по согласию пайщика. 3. Паевой фонд 3.1. Паевой фонд создается в целях обеспечения финансовой стабильности Кооператива, обеспечения обязательств Кооператива, осуществления его уставной деятельности. Паевой фонд складывается из обязательных и дополнительных паевых взносов членов Кооператива, а также ассоциированных членов Кооператива. 3.2. Средства паевого фонда, наряду с другими источниками, предусмотренными Уставом, являются источниками формирования имущества Кооператива, а также основных и оборотных средств. 3.3. Сумма паевого фонда и обязательного паевого взноса устанавливается общим собранием Кооператива, исходя из общей потребности в средствах. 3.4. Пополнение или уменьшение паевого фонда производится: при внесении обязательного паевого взноса вновь вступившими членами Кооператива, а также ассоциированными членами Кооператива; при внесении дополнительных паевых взносов членами Кооператива, а также ассоциированными членами Кооператива; при изменении размера обязательного паевого взноса (по решению общего собрания); при выбытии членов Кооператива, а также ассоциированных членов Кооператива. 4. Неделимый фонд 4.1. Неделимый фонд – часть имущества, не подлежащая в период существования Кооператива разделу на паи членов Кооператива и ассоциированных членов Кооператива, или выплате при прекращении ими членства в Кооперативе и использующуюся в текущей деятельности в соответствии с целевым назначением. 4.2. В неделимый фонд входят резервный фонд, имущество Кооператива, приобретенное им в процессе его деятельности, другое имущество Кооператива, относимое к неделимому фонду по решению Общего собрания. 5. Резервный фонд 5.1. Резервный фонд является неделимым фондом Кооператива и формируется в размере не менее 10% от паевого фонда Кооператива. 5.2. Резервный фонд используется в соответствии с решением Общего собрания членов Кооператива в следующих случаях: 140 возмещение балансового убытка; форс-мажорные обстоятельства. 5.3. При использовании средств Резервного фонда в случаях, предусмотренных данным положением, он подлежит пополнению до требуемой величины. 5.4. Резервный фонд формируется за счет целевых средств и путем отчисления от суммы полученной прибыли в конце года. Размер целевых взносов и отчислений от прибыли устанавливается Общим собранием Кооператива. 5.5. Временно свободные средства Резервного фонда допускается вкладывать в банки и другие кредитные учреждения, в высоколиквидные государственные и муниципальные ценные бумаги. 5.6. Средства Резервного фонда возврату выбывшим членам Кооператива не подлежат. 141 4. Проект положения об исполнительной дирекции СПоК. УТВЕРЖДЕНО Общим собранием членов сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «___________» протокол от 200 г. № ПОЛОЖЕНИЕ об исполнительной дирекции сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «__________» Настоящее Положение разработано на основании Устава сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «__________» (далее СПОК «__________») и определяет статус, компетенцию, обязанности и ответственность исполнительной дирекции Кооператива (п. 13.2 Устава). I.Общие положения 1.1. Исполнительная дирекция сельскохозяйственного потребительского обслуживающего Кооператива «__________» является исполнительным органом и осуществляет текущее руководство деятельностью Кооператива (п.________ Устава). 1.2. Исполнительная дирекция СПОК «__________» не имеет статуса юридического лица. 1.3. Исполнительная дирекция СПОК «__________» подчиняется непосредственно председателю (исполнительному директору) Кооператива и подотчетна правлению, наблюдательному совету и общему собранию членов Кооператива (п.______Устава). 1.4. Решение о создании исполнительной дирекции принимается общим собранием членов Кооператива ( п._________ Устава). 1.5. В состав персонала исполнительной дирекции СПОК «__________» не могут входить члены наблюдательного совета и члены правления. 1.6. Положение об исполнительной дирекции СПОК «__________» утверждается решением общего собрания членов Кооператива (п.________), ее структура и штатное расписание утверждаются председателем Кооператива (исполнительным директором) (п. ______ Устава). 1.7. Назначение (наем) и увольнение штатного персонала исполнительной дирекции СПОК «________» производится председателем (исполнительным директором) самостоятельно в пределах сметы на содержание Кооператива, утвержденной общим собранием членов Кооператива (ст. ________ Устава). 1.8. На штатные должности персонала исполнительной дирекции СПОК «____________» назначаются лица, имеющие соответствующий уровень теоретической и практической профессиональной подготовки. 1.9. Положения об оплате труда и премировании штатного персонала исполнительной дирекции СПОК «_________» утверждаются решениями общего собрания членов Кооператива (п._________Устава). 1.10. Исполнительную дирекцию СПОК «___________» возглавляет исполнительный директор, который назначается и освобождается от должности на основании решения общего собрания членов Кооператива. Исполнительный директор осуществляет руководство текущей деятельностью Кооператива в соответствии с действующим законодательством, трудовым договором, подписываемым от имени Кооператива наблюдательным советом Кооператива (п._________Устава). 1.11. Труд в исполнительной дирекции СПОК «__________» организуется на основе планирования, сочетания принципов коллегиальности и персональной ответственности каждого сотрудника за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений. 1.12. Исполнительная дирекция СПОК «_________» в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Российской Федерации и Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики, Уставом СПОК 142 «__________», решениями общих собраний членов СПОК «___________», наблюдательного совета Кооператива, правления Кооператива и настоящим Положением. 1.13. Финансирование исполнительной дирекции СПОК «__________» производится в пределах сметы на содержание Кооператива, утвержденной общим собранием Кооператива (ст. _____Устава). 1.14. Исполнительная дирекция СПОК «__________» осуществляет учет результатов работы СПОК «___________», ведет бухгалтерский и статистический учет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и требованиями Устава Кооператива (ст. __________Устава). 1.15. Организация документооборота возлагается на исполнительного директора СПОК «_________» (ст. ___________Устава). II. Основные задачи В соответствии с Уставом СПОК «____________» задачами исполнительной дирекции Кооператива являются: 2.1. подготовка и проведение общих собраний членов кооператива; 2.2. организует выполнение решений общего собрания членов кооператива, наблюдательного совета и правления кооператива; 2.3. в соответствии с действующим законодательством ведет бухгалтерскую отчетность; 2.4. в соответствии с Уставом кооператива ведет документооборот в кооперативе; 2.5. обеспечивает сохранность документов в соответствии с Уставом кооператива; 2.6. установление взаимовыгодных контактов с заинтересованными структурами, общественными организациями, движениями, партиями, имеющими схожие цели и задачи. 2.7. представление интересов СПОК «_________» в отношениях с третьими лицами (ст. ________. Устава). 2.8. Осуществление рекламы и распространение информации о деятельности СПОК «__________» (ст.______ Устава). 2.9. Привлечение сельскохозяйственных потребительских Кооперативов к совместному ведению хозяйственной деятельности, направленной на получение членами Кооперативов дополнительных экономических преимуществ и удовлетворение их социальных и культурных нужд. 2.10. Решение иных задач, не противоречащих целям СПОК «_________», действующему законодательству Российской Федерации и Чувашской Республики и Уставу Кооператива (ст. _______Устава). III. Взаимоотношения и связи 3.1. Исполнительная дирекция РСПОК «Содействие» в своей работе взаимодействует с председателем, наблюдательным советом, правлением и членами Кооператива. 3.2. Поддерживает связь и обеспечивает необходимое согласование решаемых вопросов с соответствующими органами исполнительной власти Чувашской Республики и местного самоуправления в городах и районах республики, а также со специализированными организациями кооперации в Чувашской Республике и в других регионах России. IV. Компетенция исполнительного директора 4.1. Исполнительный директор Кооператива: - представляет без доверенности интересы Кооператива; - организует и осуществляет руководство текущей деятельностью Кооператива; - исполняет решения органов управления Кооператива; - обеспечивает управление делами Кооператива в пределах полномочий, предоставляемых ему председателем Кооператива и настоящим Уставом; - разрабатывает проекты положений об образовании и использовании фондов Кооператива и обеспечивает их исполнение после утверждения общим собранием членов Кооператива; - отвечает за достижение целей и обеспечение финансовых результатов Кооператива; - совместно с Председателем Кооператива ведет переговоры и заключает соглашения, способствующие развитию видов деятельности, включенных в сферу деятельности Кооператива; - рассматривает совместно с наблюдательным советом Кооператива заключения аудиторского союза, касающиеся аудиторской проверки Кооператива, и определение мер по устранению выявленных нарушений; - утверждает штатное расписание Кооператива; - обеспечивает руководство персоналом, работающим под его началом, в соответствии с действующим законодательством, а также положениями, определяющими условия оплаты труда в Кооперативе; - решает в пределах утвержденной сметы на содержание Кооператива вопросы подбора, подготовки и расстановки кадров, производит прием и увольнение работников, отвечает за операционные расходы Кооператива; 143 - отвечает за взаимоотношения с налоговыми органами и своевременную уплату налогов; - отчуждает основные средства фондов Кооператива, отвечает за их приобретение, а также совершение сделок; - обеспечивает составление годового баланса Кооператива, отчетов о прибылях и убытках; - поддерживает ликвидную структуру баланса Кооператива; -обеспечивает осуществление и надлежащее ведение делопроизводства, ведение бухгалтерского учета и отчетности; - разрабатывает и осуществляет рекламную политику Кооператива. 4.2. Исполнительный директор Кооператива совершает от имени Кооператива следующие действия: - открывает и закрывает расчетные, текущие и другие счета в кредитных учреждениях. Распоряжается денежными средствами, находящимися на счетах и в кассе Кооператива, подписывает чеки и платежные документы; - распоряжается в соответствии с настоящим Уставом имуществом Кооператива и материальными ценностями; - совершает все необходимые действия в целях охраны вверенных материальных ценностей и денежных средств; - заключает хозяйственные договоры, в порядке и на условиях, установленных настоящим Уставом и внутренними положениями, действующими в Кооперативе; - предъявляет претензии и иски к гражданам и юридическим лицам, рассматривает поступившие в адрес Кооператива претензии; - представительствует в суде от имени Кооператива с правом передоверия; - выдает доверенности от имени Кооператива, в том числе с правом передоверия; - рассматривает и решает иные вопросы текущей деятельности Кооператива, не отнесенные настоящим Уставом и действующим законодательством к исключительной компетенции общего собрания Кооператива, наблюдательного совета Кооператива и правления Кооператива. 4.3. Организует деятельность исполнительной дирекции РСПОК «Содействие» в соответствии с Уставом, настоящим Положением, решениями общих собраний членов Кооператива, правления, наблюдательного совета . 4.4. Обеспечивает подготовку: - проектов должностных инструкций персонала исполнительной дирекции РСПОК «Содействие» и представляет их на утверждение председателю Кооператива; 4.5. В случае отсутствия исполнительного директора все функции по руководству текущей деятельностью Кооператива возлагаются на председателя Кооператива. V. Ответственность исполнительного директора 5.1. Исполнительный директор несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на исполнительную дирекцию РСПОК «Содействие» задач и функций, сохранность и рациональное использование имущества Кооператива (ст. ________Устава). 5.2.Исполнительный директор и персонал исполнительной дирекции РСПОК «Содействие» несут ответственность перед Кооперативом за убытки, причиненные кооперативу своими действиями (бездействием) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и заключенными трудовыми договорами (ст.________Устава) VI. Срок действия Положения 6.1.Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения общим собранием членов Кооператива и является бессрочным. 6.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся по мере необходимости после утверждения их общим собранием членов Кооператива. Новая редакция Положения принимается также общим собранием членов Кооператива. 144 5. Проект договора на поставку изделий народных промыслов. Договор на поставку сувенирной продукции г.Чебоксары «___»__________200 г. Сельскохозяйственный потребительский обслуживающий кооператив «Народные промыслы», именуемый в дальнейшем «Поставщик», в лице исполнительного директора _____________________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ______________________, именуемое в дальнейшем «Покупатель», в лице __________________ ______________________, действующей на основании __________________________, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем: 1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА. 1.1. Поставщик обязуется поставить Покупателю на реализацию сувенирные изделия. Количество, цена и ассортимент изделий указываются в товарной накладной, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора. 1.2. Покупатель обязуется принять изделия и оплатит в сроки и на условиях настоящего договора. 1.3. Срок поставки изделий - по согласованию сторон. 1.4. Поставщик может изготавливать изделия по заказу согласно эскизам Покупателя.. 2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН. 2.1. Покупатель принимает на себя следующие обязательства: 2.1.1. Прием и оплату изготовленной продукции производить в сроки и в размере на условиях настоящего договора. 2.2. Поставщик принимает на себя следующие обязательства: 2.2.1. Изготовить продукцию необходимого качества и передать готовую продукцию в собственность Заказчика. 2.2.2. В случае изменения параметров изготавливаемой продукции, условий ее подготовки Стороны подписывают дополнительное соглашение к настоящему Договору, в котором отражают данные изменения и оговаривают порядок дополнительных взаиморасчетов. 3. ЦЕНА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ. 3.1. Поставляемая по настоящему договору продукция оплачивается по цене, указанной в товарной накладной и счет – фактуре. 3.2. Оплата продукции производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика в 2-дневный срок с момента реализации изделий. 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН. 4.1. Меры имущественной ответственности сторон, не предусмотренные в настоящем договоре, применяются в соответствии с нормами законодательства, действующего на территории Российской Федерации. 5. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА.. 5.1. Настоящий Договор действует в течение одного года с момента подписания. Если за 1 месяц до истечения срока действия договора ни одна из сторон письменно не заявит о его прекращении, то действие договора считается продленным на следующий календарный год. Это правило применяется и к последующим срокам действия договора. 5.2. Договор может быть расторгнут по соглашению сторон в соответствии с действующим законодательством РФ. 5.3. Все изменения и дополнения к настоящему договору, совершаются в письменной форме, подписываются уполномоченными на то представителями сторон и являются неотъемлемой частью Договора. 5.4. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах на русском языке, по одному для каждой из сторон, причем оба экземпляра имеют равную юридическую силу. 6. Юридические адреса и реквизиты сторон: «Поставщик» СПОК «Народные промыслы» ИНН/КПП Р/с к/с БИК Исполнительный директор «Покупатель» ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ 145 6. Проект договора об оказании услуг. Договор подряда с. __________ «__»_________ 2008г. СПОК «Народные промыслы» в лице исполнительного _____________________., действюущего на основании Устава, именуемый в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и_______________, действующая от своего имени на основании паспорта _________________ , именуемый в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем: 1. Предмет договора 1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства осуществить следующие виды работ: - изготовление изделий народных промыслов по эскизам Заказчика. 2. Права и обязанности сторон 2.1. Заказчик обязуется: - оплачивать Исполнителю выполненные работы; - осуществлять проверку выполнения работ; - производить оценку качества выполняемых работ. 2.2. Исполнитель обязуется: - выполнять работы лично, качественно и в срок, предусмотренный настоящим договором; - следовать указаниям Заказчика при выполнении работ; - в случае возникновения обстоятельств, замедляющих ход работ или невозможность выполнения работ, ставить в известность Заказчика; - устранять, по требованию Заказчика, недостатки и дефекты в работе за свой счет, как при выполнении работ, так и в течение гарантийного срока; - обеспечить соблюдение правил и требований охраны труда и противопожарной безопасности, выполнить необходимые противопожарные и взрывобезопасные мероприятия, мероприятия по технике безопасности и охране окружающей среды в период выполнения работ до сдачи по акту выполненных работ. 2.3. Выполненное по заявке Заказчика изделие принимается Заказчиком по количеству и качеству и указывается в акте выполненных работ. 2.4. Стороны ежемесячно подписывают акт выполненных работ. 3. Расчеты по договору 3.1. Стоимость изготовленных изделий согласовывается сторонами и указывается в акте выполненных работ с учетом НДФЛ. 3.2. Оплата выполненных работ производится после реализации изделий народных промыслов согласно актам выполненных работ. 4. Ответственность сторон и условия расторжения договора 4.1. В случае неоднократного некачественного выполнения работ, Заказчик имеет право в одностороннем порядке расторгнуть договор с Исполнителем. 4.2. О расторжении Договора Заказчик предупреждает Исполнителя с указанием даты, но не менее 2 дня до изменения или расторжения Договора. До указанной даты изменения или расторжения Договора стороны продолжают исполнять обязательства по Договору. 4.3. Исполнитель гарантирует качество выполненных работ в течение 1 года с момента подписания акта, предусмотренного п.2.3. условий договора. 5. Дополнительные условия 5.1. Стороны установили, что все споры и разногласия, возникшие в ходе исполнения настоящего договора, будут разрешаться путем переговоров, при этом каждая из сторон приложит усилия, направленные на урегулирование спорных отношений. Неурегулированные спорные отношения разрешаются в установленном законом порядке. 5.2. Все изменения, дополнения к Договору действительны, если они оформлены в письменной форме и подписаны обеими сторонами. 5.3. Если за один месяц до истечения срока действия договора ни одна из сторон письменно не заявит о его прекращении, то действие договора считается продленным на следующий год. Это правило применяется и к последующим срокам действия договора. 146 5.4. Настоящий Договор составлен в 2-х экземплярах - по одному для каждой из сторон. 5.5. Срок действия договора – с 1 ноября 2008г. до 31 декабря 2008г. Исполнитель: _____________________, Проживающая по адресу: ______________________ Паспорт ______________ выдан ________________ ______________________. ИНН __________________ СПС __________________ _______________________. Заказчик: СПОК «Народные промыслы» ________________________, ________________________ _________________________ ИНН/КПП ________________ Р/с ______________________. _________________________ _________________________ 147
