Новичихинский район - Центр поддержки предпринимательства
advertisement
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПАСПОРТ Муниципального образования Новичихинский район Алтайского края 1.Общие сведения 1.1 Краткая характеристика Новичихинского района Новичихинский район расположен в юго-западной части края. На севере район граничит с Мамонтовским районом (районный центр с.Мамонтово), на востоке – с Шипуновским районом (районный центр с.Шипуново), на юго-востоке – с Поспелихинским районом (районный центр с.Поспелиха), на юге – с Рубцовским районом (районный центр г.Рубцовск), на юго-западе – с Егорьевским районом (районный центр с.Новоегорьевское), на западе – с Волчихинским районом (районный центр с.Волчиха), на северо-западе – с Романовским районом (районный центр с.Романово). )(Рис. 1). Рис. 1. Положение Новичихинского района в Алтайском края Население: 10,0 тыс. чел. Площадь (км2): 3,1 тыс. кв. км. Административный центр: Село Новичиха Население района 9947 человек. Национальный состав представлен русскими, белорусами, немцами, украинцами, казахами, татарами, чувашами, алтайцами. Административный центр района – село Новичиха, расположено в 251 км к юго-западу от Барнаула. Население на начало 2008 г. – 4240 чел. В районе 16 сельских населенных пунктов, наиболее крупные из них – с.Мельниково, с.Солоновка, с.Токарево. Муниципальные образования района: Новичихинский сельсовет Долговской сельсовет Лобанихинский сельсовет 1 Мельниковский сельсовет Поломошенский сельсовет Солоновский сельсовет Токаревский сельсовет Районный центр связан с Барнаулом и другими городами и районами края автомобильными трассами. До ближайшей железнодорожной станции Поспелиха 45 км. Новичихинский район относится к среднему по площади району Алтайского края, его площадь составляет 186388 га. Всё население района – сельские жители, что (на основе признака доли городского населения в структуре населения в целом) позволяет отнести район к слабо урбанизированным территориям. Современная ландшафтная структура Новичихинского района сформировалась в пределах Западно-Сибирской физико-географической страны, в двух провинциях – Верхнеобской (Горькоозерный и Среднеалейский районы Приобской левобережной подпровинции) и Кулундинской (Горькоперешеечный и Алейско-Склюихинский район Восточно-Кулундинской подпровинции). Здесь сформировались следующие природные комплексы: умеренно-засушливые и засушливые степи, а также пойменно-луговые ландшафты. Благоприятные природно-климатические условия Новичихинского района способствуют развитию сельскохозяйственного производства, которое является основой экономики. Тип сельскохозяйственного района – земледельческо-животноводческий, где преобладает зерновое земледелие с высокой долей пшеницы в посеве зерновых культур (60-80%); молочно-мясное скотоводство, овцеводство, свиноводство. 1.2. Природные условия и ресурсы Новичихинский район расположен на равнинной территории, соответствует крупнейшей структурной единице – Западно-Сибирской плите и находится в районе палеозойской складчатости. Геологическое строение территории определяет особенности пространственного распределения месторождений полезных ископаемых. Разнообразие полезных ископаемых, распространенных на территории района, невелико. Нерудные полезные ископаемые осадочного происхождения на территории Новичихинского района представлены Новичихинским месторождением кирпично-черепичных глин. Запасы сырья составляют менее 1 млн. куб. м. Новичихинский район расположен в юго-западной части Приобского плато. Юго-восточная часть территории района представляет слабоволнистую равнину, расчлененную неглубоко врезанной долинно-балочной сетью. Новичихинский район находится в зоне резкоконтинентального климата, который определяется сложным взаимодействием циркуляции атмосферы и характера подстилающей поверхности. Отличается он жарким, но коротким летом, холодной малоснежной зимой с сильными ветрами и метелями. Зимой низкие температуры сильно охлаждают приземный слой воздуха, а летом высокие температуры интенсивно прогревают. Основная часть осадков выпадает в течение трех летних месяцев, с июня по август. В центральной части района располагается ленточный бор, который оказывает влияние на климат района: ослабевает силу ветра, повышает относительную влажность, способствует накоплению снежного покрова, и заметно улучшает водный режим почв. Климат Новичихинского района в целом благоприятен для ведения сельского хозяйства. Гидрографическая сеть на территории района представлена мелкими речками, озерами и прудами. Мелкие речки: Ганиха, Галечиха, Лобаниха, Солоновка проходят по днищам логов и лощин обычно пересыхают в середине лета.В приборовой части района расположено одно крупное озеро и ряд мелких озер. Вода в озерах слабо и среднеминерализована. По почвенному районированию Новичихинский район расположен в зоне черноземов. Район характеризуется достаточно несбалансированной структурой земельных угодий. Большую часть земельных ресурсов занимают земли сельскохозяйственного назначения. Затем следуют земли лесного фонда – 21,6%. Остальные категории земель занимают незначительные площади – от 1,6 до 0,2% от общей площади района. Новичихинский район расположен в лесостепной зоне Алтайского края с березовыми колками и лесами на серых лесных и осолоделых почвах. Растительный покров целинных степей (в настоящее время почти полностью распаханных) характеризовался сочетанием двух типов растительности: степи и леса. Современная лесная растительность на территории Новичихинского района представлена небольшими колками, а также 2 ленточным сосновым бором, расположенным в центральной части района. Травянистый покров в сосновом бору практически не развит. Животный мир района включает значительное количество видов млекопитающих. Крупные из них – лось, волк, рысь, которые относятся к охотничьепромысловым животным. Встречаются в районе и хищники, наиболее характерным представителем которых на территории района является лисица. Из грызунов встречаются заяц, белка, колонок. Особую ценность наряду с земельными и биологическими имеют рекреационные ресурсы района. В рекреационном отношении территория района пригодна для оздоровительного отдыха, строительства санаториев-профилакториев, детских лагерей отдыха, кратковременной рекреации, охотничье-рыболовного туризма и сбора ягод, грибов, лекарственных растений. 1.3. Демография Современная система расселения района включает в себя 16 сельских населенных пунктов, в том числе одно с числом жителей от 3001 до 5000 человек, одно – с числом жителей от 1001 до 3000 человек, четыре – с числом жителей от 501 до 1000 человек, восемь – с числом жителей от 101 до 500 человек и два – с числом жителей 100 и менее человек. Районообразующие функции выполняет с. Новичиха (4240 чел.), которая играет также роль административного и локального центра районной системы расселения. Среди других населенных пунктов можно выделить с. Мельниково (1070 чел.) как внутрирайонный центр расселения. На 1 января 2008 г. постоянное население района составило 10464 человек. Всё население сельские жители. В половой структуре по данным 2007 года преобладают женщины - 52,5%. Новичихинский район занимает 1,1 % территории Алтайского края. Численность населения в нем 10233 человек , это 0,4 % численности населения края. Как в большинстве районов и городов Алтайского края, в последние годы численность населения района сокращается. Так за последние 3 года численность населения уменьшилась. Значение № Наименование Единица 2009 год 2010 год 2011 год п/п измерения Индикаторы демографического потенциала Численность постоянного человек 10464 9938 9793 населения (на начало года) – всего в том числе : -моложе трудоспособного человек 1830 1814 1666 возраста -в трудоспособном возрасте человек 6382 5879 6100 -старше трудоспособного человек 2252 2245 2027 возраста Численность мужского человек 4976 4695 4693 населения Численность женского человек 5488 5243 5100 населения 1.1 Коэффициент естественного на 1000 -3,6 -0,7 -1,0 прироста (убыли) населения человек населения 1.2 Общий коэффициент на 1000 13,1 14,5 14,0 рождаемости человек населения 1.3 Общий коэффициент на 1000 16,7 15,2 15,0 смертности человек населения 1.10 Коэффициент миграционного на 1000 -3,3 -6,7 -5,0 прироста (убыли) человек населения Рождающееся поколение не восполняет поколения своих родителей, происходит интенсивный процесс старения, уменьшается численность трудоспособного и детского населения. Прогнозные данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю свидетельствуют о последующем сокращении численности населения района: прогноз на 2026 г.- численность населения района составит 82,73% по сравнению с 2006 годом. 3 При этом трудоспособная часть населения уменьшится ещё более значительно и в 2026 году составит 74,63% по отношению к 2006 году. Прогноз численности населения Новичихинского района до 2026г.(тыс. чел.) Показатели 2006 2010 2015 2020 2026 2026/2006 Численность 11,0 10,6 10,1 9,6 9,1 82,73 % населения Численность трудоспособного 6,7 6,4 5,8 5,3 5,0 74,63 % населения при сохранении тенденций последних лет численность населения района будет снижаться (ежегодно на 139,5 чел.) и составит к 2025 году 8093 человек. Подобная динамика демографических процессов, когда миграционное сальдо не только не перекрывает естественную убыль, а ещё и усиливает сложившуюся негативную ситуацию, характерна для многих муниципальных образований Алтайского края. Динамика основных демографических показателей Новичихинского района Показател и 1990 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 средн ее Естественн ый прирост, чел. 27 -62 -43 -76 -12 -34 -69 -68 -59 -56 -48 -40 -50 -41 -45,1 Миграцион ное сальдо, чел. 73 67 -65 -62 -89 -35 -149 -209 -114 -129 -157 -145 -198 -110 -94,4 Миграционный прирост показатель Число прибывших Число выбывших Миграционный прирост, снижение Коэффициент миграционного прироста (убыли) населения 2008 239 248 -9 2009 199 233 -34 2010 200 231 -31 человек человек человек человек на 1000 -0,9 -3,3 -3,0 населени я Динамика численности населения Новичихинского района по населенным пунктам, человек. 2010 Сельский совет (МО) 2000 г. 2002 г. 2004 г. 2006 г. 2008 г. Десятилетский 534 502 513 488 432 409 Долговский 998 864 815 784 740 712 Лобанихинский 806 677 675 645 600 532 Мельниковский 1431 1327 1343 1305 1224 1073 Новичихинский 4744 4665 4575 4401 4365 4402 Павловский 711 634 632 614 516 495 Поломошенский 940 846 806 847 680 646 Солоновский 1036 990 1002 959 843 838 Токаревский 1072 1053 1027 958 851 831 Численность по данным переписи 2010г. составила: Наименование сельских населённых пунктов сельское поселение Долговский сельсовет с. Долгово Оба пола Мужчины Женщины 712 574 338 267 374 307 4 п. Ильинский 138 71 67 сельское поселение Лобанихинский сельсовет 532 250 282 c. Лобаниха 374 171 203 п. Невский 60 32 28 п. Петровский 98 47 51 сельское поселение Мельниковский сельсовет 1073 508 565 с. Мельниково 940 439 501 п. Весёлая Дубрава 133 69 64 сельское поселение Новичихинский сельсовет 4402 2062 2340 с. Новичиха 4284 2005 2279 п. Мамонтово 118 57 61 сельское поселение Поломошенский сельсовет 646 307 339 с. Поломошное 646 307 339 сельское поселение Солоновский сельсовет 1742 850 892 с. Солоновка 836 400 436 п. Алейниковский 2 1 1 с. Павловка 372 176 196 п. Красноярка 123 61 62 с. 10 лет Октября 409 212 197 сельское поселение Токарёвский сельсовет 831 380 451 с. Токарёво 831 380 451 Итого по району 9938 4695 5243 В целом наблюдается естественная убыль населения и связана со снижением рождаемости и ростом преждевременной смертности, падением средней продолжительности жизни и миграцией. . 1.3. Уровень жизни населения Наименование Единица измерения 2009 год Значение 2010 год 2011 год Среднемесячные денежные доходы на душу населения Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника Темп роста среднемесячной начисленной заработной платы одного работника Коэффициент напряженности рублей 7 443 9 081 10 750 рублей 8 645 9 467 10 982 118,5 109,5 116,0 497,00 37,20 33,00 97,6 98,5 100,0 6,4 13,8 12,9 8,0 6,0 6,2 в%к предыдущему году число незанятых граждан на одну вакансию, человек Темп роста численности занятых в в%к экономике предыдущему году Ввод новых рабочих мест единиц на 1000 человек трудоспособного населения Уровень официально в%к зарегистрированной безработицы (на трудоспособному 5 конец периода) населению Среднемесячная заработная плата в разрезе отраслей экономики Новичихинского района Показатели Ед. изм. 2009 2010 2011 Среднемесячная заработная плата в том числе: - лесное хозяйство - сельское хозяйство - транспорт и связь - строительство - торговля и общественное питание руб. 9604 10418 10750 11175 6640 8726 1909 5205 11802 7635 10471 5279 4003 10700 10100 12151 8732 6600 - здравоохранение руб. руб. руб. руб. руб. руб. 8465 9031 10386 Финансовая деятельность - образование - обрабатывающие производства руб руб. руб. 17262 7353 5833 22051 7552 5719 29157 8300 7136 Выводы: 1.Наблюдается увеличение численности занятых в экономике района. 2. Снижение численности безработных в Новичихинском районе. 3. Положительная динамика уровня среднемесячной з/пл. 4. Значительная дифференциация средней заработной платы по видам экономической деятельности : от 6600 рублей до 29150 рублей. 2. Экономика муниципального образования 2.1. Промышленность Промышленность играет существенную роль в экономике муниципального образования, от ее развития зависит наполняемость бюджета и решение многих социальных проблем в районе. Основу экономической базы района составляет сельское и лесное хозяйство, им принадлежит наибольший удельный вес в общем обороте продукции (70%). Одно из ведущих мест в социальноэкономическом развитии района занимают обрабатывающие предприятия, производящие и распределяющие электроэнергию, газ и воду; транспортное и предприятие связи. Удельный вес промышленных предприятий в налоговых отчислениях в местный бюджет составляет 10%. Объем промышленного производства составил 176,5 млн.руб. Основные показатели развития промышленности 2011 Показатели 2008 2009 2010 Объем отгруженных товаров собственного производства (выполненных работ, услуг) в действующих ценах по видам экономической деятельности, тыс. руб. Индекс промышленного производства, % 147276 176549 175494 224616 137,9 81,8 96,8 92,6 Отгружено товаров собственного производства в 2010 г. Период с начала отчетного года руб наименование Соответствую щий период с с начала начала отчетного прошлого года года в % к соотв.перио руб ду прошлого года, руб 6 РАЗДЕЛ А СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО, ОХОТА И ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО, ОХОТА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ В ЭТИХ ОБЛАСТЯХ ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО,ЛЕСОЗАГОТОВКИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ В ЭТОЙ ОБЛАСТИ СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО (01.1+01.2+01.3) РАЗДЕЛ D ОБРАБАТЫВАЮЩИЕ ПРОИЗВОДСТВА ИЗДАТЕЛЬСКАЯ И ПОЛИГРАФИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, РАЗДЕЛ Е ПРОИЗВОДСТВО И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, ГАЗА И ВОДЫ ПРОИЗВОДСТВО, ПЕРЕДАЧА И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, ГАЗА, ПАРА И ГОРЯЧЕЙ ВОДЫ СБОР, ОЧИСТКА И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ВОДЫ Энергия и вода РАЗДЕЛ G ОПТОВАЯ И РОЗНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ; РЕМОНТ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, МОТОЦИКЛОВ, БЫТОВЫХ ИЗДЕЛИЙ И ПРЕДМЕТОВ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РАЗДЕЛ I ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ ВСПОМОГАТЕЛЬНАЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ТРАНСПОРТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СВЯЗЬ РАЗДЕЛ K ОПЕРАЦИИ С НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ, АРЕНДА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ ПОДРАЗДЕЛ KA ОПЕРАЦИИ С НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ, АРЕНДА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРОЧИХ ВИДОВ УСЛУГ ГОС. УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ПОДРАЗДЕЛ LA ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ; СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ;СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ РАЗДЕЛ M ОБРАЗОВАНИЕ ПОДРАЗДЕЛ MA ОБРАЗОВАНИЕ ОБРАЗОВАНИЕ РАЗДЕЛ N ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ПОДРАЗДЕЛ NA ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ 257585 233686 110,2 131426 116016 113,3 126159 131201 117670 115913 107,2 113,2 2908 2342 124,2 2908 2342 124,2 37603 42818 87,8 32138 5465 37603 37529 5289 42818 85,6 103,3 87,8 246 32570 145 25710 169,7 126,7 19773 12797 14362 11348 137,7 112,8 2018 1413 142,9 2018 111 1413 142,9 0 2533 3051 83 2533 3051 83 2533 988 988 988 3051 603 603 603 83 164 164 164 2483 2115 117,4 2483 2115 117,4 2483 2115 117,4 7 Объем работ и услуг, выполненных своими силами, а так же товаров собственного производства возрос за это же время в среднем на 16 %. Это произошло во всех видах деятельности, таких как обрабатывающие производства, лесное и сельское хозяйство, транспорт. В 2011г. произошло увеличение производства по сравнению с прошлым годом: -мяса на 1,3 %, вывозка топливной древесины на 8,4 % , пиломатериалов на 13%; производство тепловой энергии, услуги по передаче электроэнергии изделий сохранились на уровне прошлого года; хлеб и хлебобулочные изделия снизились на 9%, муки на 25%. В формировании объема отгруженной продукции доминирующая роль принадлежит крупным и средним предприятиям- 86%, малым предприятиям 8 %, индивидуальным предприятиям- 6% Основные промышленные предприятия района : ОАО «Новичихинское ХПП» (4%), ООО «Союз» (12%), ООО «Россия» (15%), ГУП «Новичихинское ДРСУ» (46%). Кроме того, имеются промышленные подсобные производства в сельхозпредприятиях и других организациях района. Основная номенклатура выпускаемой промышленной продукции: деловая древесина, пиломатериалы, мясо, масло растительное, хлеб и хлебобулочные изделия, мука. Выводы: 1. Район располагает промышленным потенциалом. 2.Основными бюджетообразующими предприятиями района являются ГУП «Новичихинское ДРСУ», ООО «Новичиха лес», положительная динамика развития, которых ведет к улучшению финансово – экономических и производственных показателей и, соответственно, к увеличению поступлений в бюджеты различных уровней. 3. Промышленное производство сосредоточено, в основном, в районном центре муниципального района, что создает неравнозначные экономические условия развития других поселений. 2.2.Сельское хозяйство. Несмотря спад производства почти во всех отраслях, сельское хозяйство – одна из немногих отраслей производства, где не только не наблюдается спада, но и продолжается развитие. Сельскохозяйственной деятельностью в районе на сегодняшний день занимаются 74 предприятия, из них: ОАО- 2ед., ООО- 30 ед., СПК-1 ед., крестьянских (фермерских) хозяйств- 41. Основная специализация хозяйств района – производство растениеводческой продукции, в основном зерновых культур, молочномясное скотоводство. Производство валовой продукции сельского хозяйства за 1996-2000 гг. в среднем составило 0,93 % от краевого, при этом доля продукции растениеводства с 1996 по 2000 гг. увеличилась с 0,87 % до 1,29 %, а животноводства – с 0,93 % до 0,97 %. За 2001-20010 гг. производство валовой продукции сельского хозяйства увеличилось, составив 1,31% от краевого; доля продукции растениеводства также несколько увеличилась (1,57% от валовой продукции растениеводства края), а животноводства уменьшилась – 0,96 % от валовой продукции животноводства . При этом в самом районе в структуре валовой продукции сельского хозяйства на долю животноводства приходится 31,1 %, на долю растениеводства 68,9 % № 1. 1. Информация по сельскохозяйственной отрасли района: Единицы измерения 2007 Наименование показателей 2 3 4 Площадь сельхозугодий га 137050 Доля используемой пашни % 100 Период 2008 5 137050 100 2009 6 137050 100 2010 7 137050 100 8 2. 3. 4. 5. 6. Посевная площадь:- ВСЕГО зерновые и зернобобовые сахарная свекла подсолнечник на маслосемена овощи кормовые культуры Внесение минеральных удобрений, всего Площадь орошаемых земель Производство продукции растениеводства: Зерно - производство (в весе после доработки) - реализация Сахарная свекла Маслосемена подсолнечника Овощи Урожайность – зерновые и зернобобовые сахарная свекла подсолнечник на маслосемена овощи кукуруза на зеленую массу Заготовка кормов : грубые и сочные корма на 1 усл. голову всего кормов с концентратами на 1 усл. голову Поголовье скота и птицы на конец года Крупного рогатого скота % падежа к обороту стада в т.ч. коров % падежа к обороту стада Свиней % падежа к обороту стада Овец и коз % падежа к обороту стада Лошадей % падежа к обороту стада Птицы % падежа к обороту стада Звери (по видам) % падежа к обороту стада Производство продукции животноводства: Молоко Скот и птица в живом весе Шерсть Яйцо га 80298 84070 86208 86701 - II - II - II - 67724 70948 72148 71659 2511 4401 4435 5831 9394 127 8321 184 9380 8825 67 центнер 1019254 702142 969044 835513 - II центнер центнер центнер ц/га 20335 25156 35568 43732 15,05 9,9 13,4 11,7 - II - II - 8,1 5,7 8,0 7,5 Кг/кв м ц/га 101 88,6 159 135 ц.к.ед. 27,6 17,8 22,4 29 ц.к.ед. 36,2 24,9 29,3 3,8 голов % голов % - II % голов % 2429 3 1159 2702 3 1160 2770 5 1160 3100 3 1300 185 253 252 280 30111 2085 34161 2730 39355 3060 41200 3850 га - II тонн га тыс. штук % голов % центнер центнер центнер тыс.штук. 9 7. Шкурки (по видам зверей) Продуктивность животных: Удой молока на 1 корову Среднесуточный привес КРС Свиней Овец Птиц Яйценоскость 1 курицы несушки Настриг шерсти на 1 овцу Средний вес реализованной 1 головы КРС Получено: телят на 100 коров тыс.штук. кг 2513 2910 3338 3350 грамм - II - II грамм 413 424 483 530 91 100 94 95 штук кг кг голов По итогам года сельхозхозяйствами района получено 61 миллион рублей прибыли. Наибольшую прибыль от продаж получили крестьянское хозяйство «Енисей» и ООО «Россия». Важным событием стало восстановление коровника на 200 голов в ООО «Русское поле» по губернаторской программе 100+100. Развитие животноводческой отрасли привело к увеличению производства количества грубых и сочных кормов с 13, 7 кормовых единиц в 2008 году до 29,4 в 2011. Развитию животноводства планируется уделять значительное место в экономике района. Впервые в 2011 году в районе стали внедрять нулевую технологию на возделывании зерновых. Многие хозяйства возобновили работу по снегозадержанию. Планомерно ведется работа по сортосмене и сортообновлению. Ежегодно закупаются элитные семена зерновых культур. Под посевы вносятся минеральные удобрения, и объемы этих работ ежегодно увеличиваются. Для борьбы с сорной растительностью хозяйства применяют гербициды. В сравнении с предыдущим годом произошло снижение поголовья крупного рогатого скота в частном секторе, общее поголовье КРС в районе растет. На 41 процент выросло валовое производство молока в сельхозпредприятиях. Увеличилась реализация на убой скота и птицы. Пять мастеров машинного доения достигли пятитысячного рубежа. Валовой прирост молодняка КРС достиг 385 тонн, что на одиннадцать процентов выше уровня прошлого года. Более чем на треть возросло количество мяса отправленного на реализацию. Меры государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей за 2011г составили: 47,9 млн.руб. Выводы: 1. Наблюдается рост уровня заработной платы. 2. Продуктивность коров выросла, численность КРС сохраняется. 3. Неиспользуемых земель сельхоз.назначения в районе нет. Отрасль растениеводство развивается стабильно. 4. В связи с техническим перевооружением отрасли сокращается численность работников, занятых сельскохозяйственным производством. 5. Снижается износ сельскохозяйственной техники, происходит постоянное обновление машинно-тракторного парка и сельскохозяйственного оборудования. 6. Животноводческая отрасль в ряде поселений отсутствует. 2.3. Малое предпринимательство. Потребительский рынок. Важным сектором в экономике района является малое и среднее предпринимательство, которое создает конкуренцию на потребительском рынке и способствуя снижению безработицы. Доля малого бизнеса в общем объеме промышленного производства составляет около 10%. Доля занятых в малом бизнесе от численности занятых в экономике составляет более 30%. На сегодняшний день на территории района зарегистрирован 301 субъект малого предпринимательства из них 206 10 индивидуальные предприниматели. Розничный товарооборот по индивидуальным предпринимателям составил около 420 миллионов рублей, что на 10 процентов выше предыдущего года. По сравнению с предыдущим годом структура бизнеса почти не изменилась Виды деятельности малого бизнеса: сельское хозяйсто-52%; оптовая розничная торговля, ремонт транспортных средств-43%, предоставление прочих коммунальных услуг5%. Наиболее привлекательной для предпринимателей остается непроизводственная сфера- 50% торговля. Наряду с широко распространенными видами деятельности в районе зарегистрированы новые виды оказания услуг населению: открыта автомойка, реставрация изделий из пера и пуха, оказание услуг населению по ремонту жилья, производство тротуарной плитки, открыт салон красоты. Благодаря краевой целевой программе «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда», начинающие предприниматели открыли: парикмахерские, швейное ателье, кафе. В районе действует на постоянной основе информационно -консультационный центр, общественный совет по развитию предпринимательства п ри главе района. В 2010г принята и действует МЦП «Программы поддержки и развития малого предпринимательства». В районе предоставляются льготы предпринимателям, оказывающим бытовые услуги– снижение до 25 % стоимости арендной платы и оказывается поддержка в виде предоставления субсидии в части погашения 2/3 процентной ставки за пользование кредитными ресурсами. Для снижения уровня безработных, совместно с Центром занятости в рамках программы по содействию самозанятости, безработным гражданам оказана финансовая поддержка. Это позволило смягчить последствия финансового кризиса и обеспечить рост нового бизнеса в приоритетных сферах экономики МО. В районе в настоящее время разрабатывается программа поддержки и развития предпринимательства на 2011-2013 годы. А в рамках реализации Программы 2008-2010 года совместно с Общественным советом предпринимателей неоднократно проводились обучения предпринимателей охране труда и пожарной безопасности. В целях обучения и привлечения молодежи к созданию своего дела, в декабре прошлого года в районе проведен ряд мероприятий в рамках Федеральной программы «Ты – предприниматель». В трех обучающих семинарах, которые прошли на уровне района, Рубцовской зоны и края приняли участие 25 молодых Новичихинских предпринимателей. Для координации всей проводимой работы, обеспечения практического взаимодействия органов власти с субъектами малого бизнеса, в районе действует Общественный Совет по развитию предпринимательства основной целью, которого является выработка и организация экономической политики в сфере предпринимательства для решения социально-экономических задач. Выводы: 1. Увеличение субъектов малого предпринимательства, их стабильное развитие, расширение сфер деятельности. 2. В динамике повышаются объемы финансовой поддержки малого бизнеса в виде субсидирования 2\3 процентной ставки по кредитам предпринимателей за счет средств краевого бюджета. 3. Доля занятых в малом бизнесе от численности занятых в экономике составляет 30%. 2.4. Муниципальные финансы В 2011 г. формирование доходной базы районного бюджета осуществлялось на основе показателей прогноза социально-экономического развития Новичихинского района, основных направлений налоговой и бюджетной политики, оценки поступлений доходов в районный бюджет в 2010 г. и происходило за счет налоговых, неналоговых доходов и межбюджетных трансфертов. Районный бюджет минувшего года был предусмотрен по доходам в сумме 181761,4 тыс. руб., по расходам – 187687,6 тыс. рублей. Плановое превышение расходов над доходами составило 5926,2 тыс. рублей. План районного бюджета по собственным 11 доходам в 2011 году выполнен на 105 процентов, их удельный вес в общем объеме составил 13 процентов. Фактическое же исполнение районного бюджета по доходам составило 181379,1 тыс. руб., в том числе дотации 35021 тыс. руб., субвенции 66287,2 тыс. руб., субсидии 45384,9 тыс. рублей и иные межбюджетные трансферты 11370,5 тыс. рублей. За счет субвенции осуществлялась выплата заработной платы работникам образования, приобретение методической литературы, учебные расходы, также осуществлялась выплата на ежемесячное денежное вознаграждений за классное руководство, компенсационные выплаты на питание обучающимся, компенсация части родительской платы за содержание ребенка в дошкольном учреждении, опекунских пособий, субвенция на обеспечение жильем ветеранов и др. Средства, полученные в виде субсидии, были использованы для денежных выплат медперсоналу ФАПов и скорой помощи, на обеспечение жильем молодых семей, улучшение жилищных условий граждан, проживающих на селе. Были использованы полученные субсидии на развитие улично-дорожной сети, на проведение мероприятий по благоустройству кладбищ, выплаты стимулирующих надбавок педагогическим работникам дошкольных учреждений, на обеспечение условий для развития физкультуры и спорта, на организацию отдыха и оздоровления детей и др. Иные межбюджетные трансферты направлены на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения в части укрепления материально-технической базы (ФАПы с.Мельниково и с.Токарево), на обеспечение мер социальной поддержи в части оплаты ЖКУ педагогическим работникам, на предоставление единовременных выплат отличникам и получившим золотые и серебряные медали учащимся из многодетных семей и др. В целом за последние 4 года наблюдается тенденция снижения финансовой помощи из краевого бюджета, несмотря на то, что низкий уровень обеспеченности собственными доходами и высокая доля межбюджетных трансфертов свидетельствуют о достаточно высокой степени зависимости районного бюджета от краевого бюджета. Расходы бюджета муниципального образования в прошедшем году проводились с учетом неотложности, целесообразности и реальной необходимости расходных обязательств. Выводы: 1. Доля собственных доходов в доходах бюджета района имеет тенденцию к росту, снижается удельный вес безвозмездных перечислений за счет сумм субсидий, переданных в установленном законом порядке для осуществления государственных полномочий. 2. Стабильное снижение недоимки по платежам в местный бюджет. 3.Район располагает резервами роста собственных доходов бюджета по поступлениям земельного налога, единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, налога на имущество физических лиц, а также арендной платы за земли поселений и сельскохозяйственного назначения . 2.5. Муниципальное имущество и земли Район характеризуется достаточно несбалансированной структурой земельных угодий. Большую часть земельных ресурсов занимают земли сельскохозяйственного назначения. Затем следуют земли лесного фонда – 21,6%. Остальные категории земель занимают незначительные площади – от 1,6 до 0,2% от общей площади района. Земли Новичихинского района Категория земель Площадь, га % от общей площади Всего 186388 100 12 Земли сельскохозяйствен-ного назначения 141550,1 75,9 Земли населенных пунктов 2859 1,6 Земли промышленности 284,9 0,2 Земли лесного фонда 40424 21,6 Земли запаса 1270 0,7 Площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 141550,1 га, из них 133300 га – сельскохозяйственные угодья. Остальные земли сельскохозяйственного назначения заняты лесом (2394 га), древесно-кустарниковой растительностью (2098 га), водой (493 га), застройкой (73 га), дорогами (721 га). Прочие земли занимают 1346,08 га. Виды сельскохозяйственных угодий Виды сельскохозяйственных Площадь, % от общей площади угодий га Всего, в т.ч. 133300 100 Пашня 103322,8 77,6 Залежь 612,2 0,4 Многолетние насаждения 64 0,05 Сенокосы 3930 2,9 Пастбища 25371 19,05 Такая структура земельных угодий благоприятна для ведения сельскохозяйственного производства, как растениеводства, так и животноводства. Площадь земель населенных пунктов составляет 2859 га, в их составе преобладают сельскохозяйственные угодья – 1270 га. Площадь земель занятых застройкой равна 17,6 % от общей площади земель поселений. Земли промышленности, транспорта, связи и иного несельскохозяйственного назначения, площадь которых составляет 284,92 га, включают в себя территорию предприятий, организаций, учреждений, расположенных за пределами черты поселений. Земли лесного фонда занимают площадь 40424 га. Из них покрыто лесом – 23111 га, под водой – 8848 га. Распределение земель Новичихинского района по формам собственности (на 1 января 2008 г.) Вид собственности Площадь, га Всего по району 186388 В собственности граждан 86516 13 В собственности юридических лиц 890,5 В государственной и муниципальной собственности 98981,5 Нерациональное и неэффективное использование земельных ресурсов в Новичихинском районе ведет к проблемам землепользования данной территории. Анализ землепользования данной территории показывает следующие проблемы Проблемы землепользования Проблемы Причины Пути решения Изъятие земель и передача Малоэффективное Экономические трудности. другим землепользователям использование Нерациональное использование или в фонд перераспределения, сельскохозяйственных земель земли. низкопродуктивные земли – в пастбища. Внесение органических Отсутствие финансовых удобрений. Снижение плодородия земель средств Применение технологий минимальной обработки. Отсутствие договоров между Нежелание землепользователей Коллективное требование собственниками земельных брать ответственность по собственников исполнения долей и с/х производителям об расчету за использование существующего условиях пользования землей. земельной доли законодательства Муниципальное имущество(недвижимое) района закреплено за бюджетными учреждениями района на праве оперативного управления и ведется в едином реестре муниципального имущества Выводы: 1. Необходимо проведение мероприятий по постановке на учет жилищного фонда с целью дальнейшей регистрации права собственности сельских поселений и предоставления жилья по договорам социального найма. 2. Не завершен процесс законодательного закрепления земель образования по уровням собственности. муниципального 3. Муниципальное имущество используется недостаточно эффективно с точки зрения увеличения ставок арендной платы и обеспечения роста поступлений доходов в бюджет района. 2.6. Строительство и инвестиционная деятельность Инвестиционная активность в Новичихинском районе имеет достаточно высокие темпы роста: инвестиции в основной капитал учреждений района за последние 4 года составил почти 700 млн. рублей. Позитивная динамика роста инвестиций в основной капитал сохраняется и в текущем году За прошлый год объем инвестиций в основной капитал на развитие экономики и социальной сферы района за счет бюджетных источников финансирования составил 154,7 млн. руб. В последние годы преодолен спад в строительстве, ежегодный план по вводу жилья, утвержденный индикативными показателями эффективности для нашего района, выполняется. Ежегодно активно приобретается жилье и на вторичном рынке молодыми семьями и гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, в 2011г. 13 семей получили безвозмездные денежные средства в сумме 4,7 млн. руб. на строительство или приобретение жилья. Всего за период с 2008 года по программам улучшили жилищные условия 44 семьи. 2008-2012гг 1 Основные направления Сумма инвестиций 14 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 2 3 4 Реконструкция системы водоснабжения с. Мельниково Реконструкция системы водоснабжения с. Долгово Инвестиции в объекты ЖКХ, в том числе строительство новой котельной (11г.) №ФЗ-185, капитальный ремонт многоквартирных домов Ремонт улиц райцентра Модернизация объектов образования, в том числе по программе «75*75» Модернизация объектов культуры Жилье по всем программам 13 квартир Приобретение жилья ветеранам 42 квартиры Субсидии на гос.поддержку сельхозтоваропроизводителей района Приобретение техники для отрасли ЖКХ и пассажироперевозок (2 автобуса, 2 экскаватора, 2 бульдозера, 1 погрузчик,) Формирование пожарных депо (3 шт , 5 пожар.а/м) м ЕДДС ИТОГО по бюджету: цеха ООО Новичиха Лес по производству фрезерных изделий для домостроения; Развитие зоны отдыха «Сикачи» Приобретение техники и оборудования в с/х Формирование пожарных депо и ЕДДС Итого по внебюджету: 5,2 млн.руб. 11,2 млн.руб 24,8 млн.руб 23,3 млн.руб. 14,4 млн.руб 50,1 млн 2,3 млн.руб 11,4 млн.руб. 37,6 млн.руб. 130 млн.руб. 6 млн.руб 0,3 млн.руб 316,6 млн. руб. 59,0 млн.руб 5 млн.руб. 327 млн.руб 0,7 млн.руб 391,7 млн.руб В нашем районе активно развивается туристско-рекреационное направление. В 2010 году в крае отдохнули и поправили здоровье около 4,5 тысячи человек. Благоприятные условия отдыха и лечения в районе дают возможность развитию данного направления деятельности. Значимым для района являются инвестиции в развитие туристической отрасли- зоны отдыха в Новичихинском районе на берегу озера «Сикачи». Там продолжается дальнейшее строительство домиков отдыха, строительство ЛЭП на сумму 3,5 млн.руб. Определяющее влияние на формирование рекреационных зон в районе оказывают сосновый ленточный бор и соленые озера. В рекреационном отношении территория района пригодна для оздоровительного отдыха, строительства санаториевпрофилакториев, детских лагерей отдыха, кратковременной рекреации, охотничьерыболовного туризма и сбора ягод, грибов, лекарственных растений В целом по Новичихинскому району развитие туризма и оздоровительного отдыха предполагает: создание условий, способствующих развитию в районе современного всесезонного туризма; осуществление стратегии продвижения туристского продукта на внутреннем и международном рынках; повышение качества туристского обслуживания. Определяющее влияние на формирование рекреационных зон в районе оказывают сосновый ленточный бор и соленые озера. Наличие проходящей рядом с районом федеральной автодороги Барнаул-Семипалатинск и железнодорожной станции Поспелиха в перспективе определит направления туристских потоков. Развитие рекреации связано с организацией небольших домов отдыха (с возможностью оказания лечебно-оздоровительных услуг), сельского туризма и кратковременного отдыха местных жителей (лыжные, пешие и конные прогулки, велосипедные маршруты, рыбная ловля, охота, сбор грибов, ягод) .В лесных сосновых массивах возможна организация детского оздоровительного 15 отдыха, рекреационных зон, а вблизи крупных автодорог целесообразно обустраивать объекты придорожного сервиса. На трассе Поспелиха – Новичиха - Селиверстово возможно строительство объектов придорожного сервиса, мотеля. Здесь проходят автомобильные туристские маршруты.Месторождения минеральных лечебно-столовых вод могут быть использованы для организации санаториев-профилакториев. Пешие, конные и велосипедные маршруты могут соприкасаться, они предполагаются в районе ленточного бора. Водная рекреация (купание) перспективна при использовании озер (Горькое, Песьяное и др.).Для организации рекреации в лесной зоне необходимо обеспечить транспортную доступность. В лесу важно создать оборудованные места отдыха (площадки для отдыха, пикников, скамейки, туалеты, мусорные контейнеры и др.), тропиночную сеть в лесной зоне. Здесь может быть сформирована сеть маршрутов. Выводы: 1. Повышается инвестиционная активность в районе. 2. Активно ведется строительство и реконструкция объектов социальной и производственной сферы. 3. Увеличился объем инвестирования. 3. Инфраструктура 3.1. Транспортное обеспечение и услуги связи Новичихинский район характеризуется недостаточным уровнем транспортной доступности, которая обеспечивается только автомобильным транспортом. Транспортная инфраструктура района представлена сетью автомобильных дорог. Протяженность дорог общего пользования, проходящий по территории района, составляет 464,8 км, в том числе с твердым покрытием 207,2 км. Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования составляет 44,6% при среднем значении по краю 87,3%. Густота дорог с твердым покрытием 109 км на 1 тыс. км2, что выше среднего значения по краю (86,4 км на 1 тыс. км2). Обеспеченность населения дорогами общего пользования с твердым покрытием (19,4 км на 1 тыс. чел.) выше, чем в среднем по краю (5,6 км на 1 тыс. чел.). На всем своем протяжении автодороги пересекают множество естественных преград в виде небольших рек, ручьёв и канав, для беспрепятственного преодоления которых построено 6 железобетонных мостов, общей протяжённостью – 65,5 погонных метров. Связь районного центра Новичиха с краевым центром осуществляется ежедневно действующими автобусными маршрутами через Алейск. Перевезено за 2010 год 54341 пассажиров, на сумму 5183,7 тыс. руб Основные показатели общественного транспорта Новичихинского района Наименование показателей Количество Внутрипоселковые маршруты 1 Внутрирайонные маршруты 12 Междугородные маршруты 22 Школьные регулярные маршруты 9 Перевезено пассажиров всего, тыс. пасс. 107 Наименование показателей 2008 г. 2010 Ежедневно выходят на линию: - Автобусов 7 7 16 Количество автобусных маршрутов: - с. Новичиха - внутрирайонные 7 7 Протяженность маршрутов составляет (км) - с. Новичиха - внутрирайонные 673,8 673,8 Перевезено пассажиров всего, тыс. пасс. 61,3 54,3 Услуги связи на территории района оказывают 2 организации: ОАО «Сибирьтелеком» и Новичихинский почтамт УФПС Алтайского края – филиал ФГУП «Почта России». Развитие связи в районе характеризуется положительной динамикой: Рост объема платных услуг обусловлен увеличением количества абонентов за счет модернизации телефонных станций. В районе действует 9 цифровых телефонных станций. На 1 января 2011 года подключены к телефонной сети дополнительно 54 абонента. На территории района пользуются интернетом - 472 человека . Осуществляет деятельность сотовые опреаторы : Билайн, Мегафон, МТС. Показатели обеспеченности населения Новичихинского района услугами связи Наименование показателей 2006 г. 2010 г. Смонтированная номерная телефонная емкость (шт.) 2834 2898 Количество установленных телефонов у населения (шт.) 2804 2832 Количество таксофонов (шт.) 6 17 Выводы: 1. Район характеризуется хорошей транспортной доступностью. 2. Дороги с твердым покрытием находятся в аварийном состоянии, требуют капитального ремонта 3.Обеспеченность населения телефонной и мобильной связью лучше, чем в среднем по сельской местности края. 3.2. Жилищный фонд и инженерное обеспечение Обеспеченность населения жилищным фондом находится на уровне краевых показателей. Общая площадь жилищного фонда района составила 271,0 тыс. м2. На ветхий и аварийный фонд приходится 49,6 тыс. м2, что составляет 18% всего жилого фонда. Благоустройство жилищного фонда района характеризуется низкими показателями, полностью отсутствует горячее водоснабжение. В районе имеется 24 водопроводных сооружения общей протяженностью водопроводов 108 км. Постановлением главы Администрации Новичихинского района № 296 от 18.11.2009 года утверждена муниципальная целевая программа «Развитие системы коммунальной инфраструктуры Новичихинского района на 2010-2015 годы» В четвертом квартале 2009 года собственники 56 жилых многоквартирных домов выбрали способ управления – управляющую компанию ООО «Тепло». В районе регулярно осуществляютсяработы по ремонту и реконструкции объектов ЖКХ (котлов, водонапорных и тепловых сетей). Обеспеченность населения Новичихинского района жилищным фондом Наименование показателей 2010 Площадь жилых помещений, всего 271,0 В том числе: - в частной собственности граждан 269,8 - в муниципальной собственности 1,2 17 - в государственной собственности Введено в строй жилья – всего, м2 1400 в том числе индивидуальных жилых домов, м 2 1400 Общий отпуск воды составил 161,3тыс. м3. Основной объем воды отпускается населению до (72,8%); в среднем на 1 жителя среднесуточный отпуск воды составляет 27 м3. Протяженность канализационных коллекторов составляет 2,3 км, из них нуждается в замене 0,6 км. Отпущено тыс. куб. м воды. Всего в районе 15 централизованных источников теплоснабжения суммарной мощностью 24,3 Гкал/час. В среднем производится до 17874 Гкал энергии, из них населению 5926 Гкал (33,2%), бюджетным учреждениям – 7701 Гкал (43,1). Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении – 13,1 км, из них 9 км нуждается в замене. В районе активно применяются меры социальной защиты населения в части оплаты жилья и коммунальных услуг: семьям с низким доходом предоставляются субсидии. В течение рассматриваемого периода более чем в 2,5 раза увеличилось количество семей, получающих субсидии. По состоянию на 31.12.2011 года в районе до 65 % получателей субсидий. Выводы: 1. Благоустройство жилищного фонда в целом по району центральным отоплением и газификацией, водопроводом и канализаций ниже, чем в среднем по краю. 2. Высокая степень износа тепловых, водопроводных сетей. 3. Деятельность предприятий, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, характеризуется в целом отрицательным финансовым результатом. 3.3. Благоустройство и озеленение территории, вывоз мусора и бытовых отходов. Деятельность по озеленению и благоустройству в районе (капитальный ремонт, реконструкция зеленых насаждений, новое зеленое строительство, содержание садов, скверов и парков) осуществляется администрациями поселений. Ежегодно на эти цели закладываются средства в бюджете в размере до 3,0 млн.руб. Освещенность улиц поселений района является важным фактором их жизнедеятельности, влияющим на состояние криминогенной обстановки, уровень аварийности на дорогах. Капитальный ремонт и реконструкция систем уличного освещения на протяжении продолжительного времени практически не осуществляются. В поселениях района, кроме районного центра, в основном, отсутствует освещение улиц. Сбор и вывоз бытового мусора в сельсоветах не организован, за исключением села Новичиха, где для уборки территории и вывоза бытовых отходов используется 4 специализированных автомашины, 3 трактора. Вместе с тем в поселении отсутствуют автомобили, позволяющие производить уборку территории механизированным способом. Выводы: 1. Состояние благоустройства в районе можно охарактеризовать как удовлетворительное. 4. Социальная сфера На качестве и уровне жизни людей положительно отражаются позитивные тенденции в сфере обеспечения жильем, в здравоохранении, образовании и культуре, развитии физкультуры и спорта. Одна из ее составляющих – здравоохранение. В минувшем году получила своё дальнейшее развитие работа по улучшению качества предоставления медицинской помощи населению. В Новичихинском районе медицинское обслуживание осуществляют: центральная районная больница, амбулаторно-поликлиническое учреждение и 14 фельдшерско-акушерских пункта (ФАП). В ЛПУ района работают 21 врач и 97 средних медработников. Показатели медицинского обслуживания Новичихинского района 18 Наименование показателей Численность лечебных учреждений, ед. показатель 16 Наличие больниц, ед./коек на 10 тыс. населения 1/84,1 Наличие амбулаторно-поликлинических учреждений, ед/пос.в смену 1/186,9 Первичная заболеваемость, тыс. ед. 7,7 Обеспеченность врачами (чел. на 10 тыс. населения) 20,5 Самой крупной среди социальных отраслей остается образование. В начале года был дан старт региональному комплексному проекту модернизации образования, целевым программам развития образования в Алтайском крае и Новичихинском районе на 2011-2013 годы. Система образования на территории района по состоянию на 01.01.2011 г. включает в себя 14 учреждений: 9 средних школ, 4 детских сада, 1 детско-юношеская спортивная школа. В школах района обучается 1162 человека, детские сады посещают 208 детей, контингент воспитанников ДЮСШ – 215 человек. Процент охвата дошкольным образованием 31,9% (краевой показатель 60,2%, по сельским районам – 54,4%).Сохраняется очередность родителей детей в возрасте от 0 до 5 лет: 154 человек. Очередность на получение места в детском саду детей с 1,5 до 5 лет – 95 детей. В системе общего образования Новичихинского района занято 228 педагогических работников (2009 год – 237, 2008 год – 253), из них 162 учителя (2009 год – 164, 2008 год – 170). Доля педагогов пенсионного возраста составляет 6,57% при краевом показателе 14%. С 1 января 2009 года общеобразовательные учреждения перешли на подушевое нормативное финансирование за счет средств субвенций из краевого бюджета на исполнение полномочий в области общего образования. В связи с чем, определены целевые показатели по наполняемости классов и числу учеников, приходящихся на одного учителя. 2010 год Число учеников на 1 Наполняемость Численность учителя классов учащихся, приходящихся на одного работающего, всего Новичихинский 7,2 11,0 3,8 район (в 2009 году – 7,55%) (8,4 по малокомпл. школам) По сельским 8,5 4,3 районам По краю 10,9 14 обучающихся на 5,8 (10,6 целевой пок) селе В школах появились новые компьютерные классы, интерактивные доски, современные наглядные и методические пособия. Как результат повысилась успеваемость и качество знаний учащихся. Растет уровень воспитательной работы в школах. В школах развивается КВНовское движение. Все чаще новичихинцы принимают участие в зональных и краевых конкурсах, где занимают достойные места. Особое внимание уделяется организации летнего отдыха и занятости детей и подростков. Сеть спортивно-оздоровительных учреждений Новичихинского района включает 11 спортивных залов, 16 плоскостных спортивных сооружений и ДЮСШ. В спортивных 19 группах и секциях занимается 1742 чел. Растет массовость и результативность районных спортивных соревнований. За год проведено 30 районных спортивных мероприятий. Спортсмены района приняли участие в 15 краевых и 20 межрайонных турнирах.Продолжается строительство спортивных площадок в селах района. Сделаны первые попытки возродить хоккей.По-прежнему радуют успехи спортсменов – гиревиков. Не отстает от спорта и культура. Учреждения культуры продолжают работать в активном режиме, сложились определенные традиции проведения районных праздников, фестивалей. Конкурсы патриотической песни, детского и семейного творчества, выступления фольклорных коллективов давно завоевали сердца новичихинцев. В целях развития культуры и спорта, район постоянно вкладывает средства в укрепление их материально – технической базы. Хорошая поддержка отдельным категориям граждан оказана через управление социальной защиты населения. Вместе с тем в развитии района еще отчетливо проявляются и негативные тенденции. Существуют проблемы в инвестиционной сфере, низок уровень капитализации бизнеса и уровень инновационности развития экономики. Существенным ограничением для развития является энергозависимость края. Газификация в районе отсутствует. Низкая эффективность экономики является основной причиной сравнительно невысокого уровня заработной платы, что стимулирует миграционный отток наиболее активно настроенной и квалифицированной части населения края. Уровень налоговых и неналоговых доходов на 80% не обеспечивает текущие бюджетные расходы и, тем более, уровень расходов, способный сформировать конкурентоспособную среду для развития общества и экономики края. В частности, нехватка бюджетных средств является причиной недофинансирования сферы жилищно-коммунального хозяйства, где степень изношенности основных фондов составляет более 75%. В результате перерасходуются ресурсы, остается высокой себестоимость услуг, большинство предприятий жилищно-коммунального хозяйства убыточны. Отрасль имеет низкую привлекательность для инвесторов. Негативные тенденции в экономике способствуют «замораживанию» наиболее острых проблем в социальной сфере. Не удается остановить сокращение населения района. Продолжается сокращение продолжительности жизни. Естественная убыль и смертность населения 18,4 превышают уровень рождаемости 11,7.Одной из причин сложной демографической ситуации, низкой рождаемости, миграционного оттока является недостаточный уровень доходов населения. Выводы: 1. Здания большинства фельдшерско-акушерских пунктов требуют капитального ремонта. 2. Существует проблема низкого уровня наполняемости классов. 3. В капитальном ремонте нуждаются более половины объектов образования района. 4.Снижение численности учащихся требует реструктуризации образовательных учреждений. 5. Состояние материальной базы и технико-технологического оснащения учреждений культуры продолжает оставаться тяжелым. 6. Из районного бюджета не пополняются библиотечные и музейные фонды, подписка на периодические издания в последние годы сократилась. 7.Численность занимающихся физической культурой и спортом в районе в течение 2005-2010 годов имеет тенденцию роста. 20 5.Анализ инвестиционной привлекательности (точки роста, узкие места, возможности и угрозы развития МО, swot-анализ) Цель: обеспечение высокого уровня жизни населения на основе долгосрочного устойчивого развития основных отраслей экономики за счет улучшения инвестиционного климата на территории муниципального образования Новичихинский район. Стратегическими целями является: 1. Новичихинский район - территория, комфортная для жизни населения, благоприятная для развития бизнеса и вложения инвестиций 2.Рост уровня и качества жизни населения, создание благоприятного социального климата для хозяйственной деятельности и здорового образа жизни. 2. Улучшение инвестиционного климата. 3. Реализация экономического потенциала. 4. Повышение эффективности системы управления районом. Достижение стратегических целей должно изменить состояние экономики и социальной сферы района, повысить эффективность управления. Решение стратегических задач должно быть направлено, прежде всего, на дополнительное вовлечение в экономику района инвестиционных ресурсов, направленных на развитие производства и социальной Задачи: 1. Рост уровня и качества жизни населения, повышение доходов населения 2. Применение энергоресурсосберегающих технологий в производстве продукции. 3. Развитие туристической отрасли. 4. Развитие производства, основанных на переработке природного и сельскохозяйственного сырья. 5. Повышение уровня материально-технического оснащения отраслей социальной сферы. 6.1. SWOT-Анализ муниципального образования Новичихинский район В результате SWOT-Анализа сделаны следующие выводы: Аспекты Экономикогеографическое положение и природные ресурсы Сильные стороны Благоприятные природноклиматические условия для развития сельского хозяйства (производство районированных с/х культур) Наличие запасов местных ресурсов (глина, песок, лес) Слабые стороны Возможности Угрозы Удаленность от Наличие Минеральноосновных производственных сырьевая база и потребителей мощностей для водные ресурсы продукции переработки района слабо природных ресурсов изучены Наличие ограниченного грузового железнодорожного сообщения (до ближайшей станции Поспелиха 40 км), Организация добычи полезных ископаемых. Наличие значительного лесного массива для промышленной переработки. Рекреационные недостаточная Развитие туризма 21 ресурсы: Территория богата лесными природными ресурсами и озерами Население, рынок труда, уровень и качество жизни Высокая населения, находящегося трудоспособном возрасте насыщенность территории района инженерной инфраструктурой и дорогами с улучшенным твердым покрытием доля Недостаточно высокий уровень в денежных доходов населения Отсутствие задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы Наличие свободной рабочей силы. Снижение уровня безработицы. Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время Экономика, Рост инвестиций в предпринимател отрасли сельского ьство и хозяйства хозяйственный климат Наличие большого количества квалифицированного населения трудоспособного возраста Высокий уровень Создание безработицы предпосылок населения закрепления населения в районе: развитие производств Недостаток вакансий, соответствующих профессиональному образовательному уровню населения. Повышение уровня внутренней трудовой миграции Низкие закупочные Распространение цены на ресурсосберегающих растениеводческую технологий в и растениеводстве, животноводческую внедрение в продукцию; производство новых снижение объемов высокопродуктивных закупа сортов сельскохозяйственн сельскохозяйственны ой продукции х культур, проведение мероприятий по повышению плодородия почв; внедрение новых технологий в животноводстве (установка молокопроводов, миксеров для приготовления кормов, приобретение племенного скота, модернизация животноводческих помещений). Наличие развитой Слабая кооперация сферы малого бизнеса мелких собственников Повышение безработицы в результате высвобождения занятых в отрасли сельское хозяйство Ухудшение демографической обстановки. Высокие цены на ГСМ, технику, запасные части, электроэнергию Ухудшение финансового состояния предприятий 22 района Перерабатывающая промышленность, ориентированная на переработку продукции, произведенной внутри района удаленность от крупных рынков сбыта; слабое развитие на территории производств по переработке продукции животноводства - увеличение объемов производства на бюджетообразующем предприятии ООО «Новичиха лес» - рост среднемесячной заработной платы. Интеграция сильных собственников со слабыми - нехватка квалифицированны х рабочих кадров; увеличение выпуска основной промышленной продукции района, улучшение качества, расширение ассортимента выпускаемой продукции и рынков сбыта Дефицит кадров в Открытие новых сельском хозяйстве, рабочих социальной сфере специальностей в профучилищах, привлечение трудоспособного населения Низкий уровень загрузки существующих производственных мощностей, высокий износ основных производственных Низкая закупочная цена на сельхозпродукци ю 1.Наличие различных видов экономической деятельности. 2.Наличие свободных производственных площадей. 3.Наличие собственной ресурсной базы для деятельности предприятий добывающей промышленности. Рост производственных Высокие тарифы на Внедрение мощностей, их энергоресурсы ресурсосберегающих модернизация технологий, стимулирование инвестиционной деятельности и развития промышленных производств Розничная торговля : Отсутствие Инвестирование в 1.Развитие сети квалифицированны сферу торговли: торгующих х кадров. строительство и организаций реконструкция 2.Развитие объектов торговли, современных видов внедрение новых обслуживания форм обслуживания 3.Рост покупательской способности Сфера общественного Недостаток Открытия новых питания развивается развития бытовых предприятий бытовых 23 Финансы инвестиции Социальная сфера стабильно, открываются услуг (прачечная, новые пункты питания химчистка, ремонтные мастерские, услуги семьи и т.п.). Дорожное Недостаток строительство. финансирования Наличие в районе дорожноспециализированной строительных работ дорожной ремонтностроительной организации. Связь и Низкий уровень телекоммуникации: качества приема Обеспечен доступ телевещания в ряде посредством населенных телефонной связи по пунктов. территории района. 2.Неограниченная возможность подключения к сети Интернет 3. Внедрение цифрового телевидения и Наличие стабильного Низкий уровень источника доходов собственных местных бюджетов в доходов бюджета на виде земельного налога душу населения и арендной платы за землю услуг Формирование доходной политики, обеспечивающей увеличение налогового потенциала и расширение налоговой базы, эффективное использование муниципальной собственности Инвестиционный потенциал: 1.Уникальные природные ресурсы; 2. Наличие свободных производственных площадей с имеющейся инженерной инфраструктурой Рост среднемесячной Низкий процент Стабилизация заработной платы прибыльных финансового предприятий положения предприятий района 1.Оптимизирована сеть 1.Материальная образовательных база учреждений учреждений района. образования не 2. Высокий уровень соответствует квалификации современным педагогов. требованиям. 3.Высокое качество 2.Старение подготовки педагогических Уменьшение объема финансирования здравоохранения и образования за счет прекращения действия ПНП 24 выпускников. 4.Достаточный уровень информатизации образовательного процесса в учреждениях образования района. Высокий уровень охвата населения культурно-досуговыми и спортивными мероприятиями. 1.Наличие большого количества культурных и спортивных учреждений 2.Все учреждения находятся в муниципальной собственности Более высокая обеспеченность основными средствами и оборудованием ЦРБ коллективов учреждений образования. 1.Низкий уровень материальнотехнического оснащения учреждений культуры и спорта 2.Низкая заработная плата работников 4.Недостаточно молодых специалистов 1.Невысокий уровень обеспечения медицинскими кадрами учреждений здравоохранения, высокий уровень коэффициента совмещения врачей, слабый уровень материальнотехнического оснащения ФАПов, 2.Недостаточное обеспечение лекарственными средствами. 3.Географическая удаленность от поставщиков медицинской продукции Высокий уровень ввода Недостаточный индивидуального жилья уровень обеспеченности населения жильем, отсутствие социального жилья Жилищное Основной источник строительство: финансирования – возможность средства населения. размещения новых Развитие объектов жилья вторичного рынка 1.Наличие земельных жилья. участков для строительства. Повышение уровня проведения районных культурных и спортивных мероприятий, совершенствование форм, методов культурной, спортивной, физкультурнооздоровительной работы Увеличение Ухудшение численности демографической медицинского ситуации персонала, повышение качества медицинского обслуживания Реализация социальных программ Отсутствие социального жилья. Отсутствие опережающего развития инженерной инфраструктуры для развития жилищного строительства. 25 2. Участие района в федеральных программах. Управление муниципальным образованием Правовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления: Наличие правового поля для управления с учетом новых принципов организации местного самоуправления. Организационная структура органов местного самоуправления: соответствие структуры задачам и полномочиям, определенным российским законодательством и Уставом муниципального образования. Механизм управления развитием муниципального образования: Наличие плана социальноэкономического развития на среднесрочную перспективу Отсутствие практического опыта применения вновь введенных в действие актов 1. 6.2.Основные направления инвестирования В результате проведенного анализа сильных и слабых сторон развития территории, а также потенциальных возможностей и угроз, которые могут оказать влияние на реализацию социально-экономических процессов на перспективу, определены основные направления вложения инвестиционных ресурсов на: 1. Строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий и сооружений, в том числе: жилищное строительство и объекты социальной сферы (детские сады, школы, объекты культуры и спорта). 2. Пополнение материально-технической базы социальных учреждений района. 3. Создание новых видов производств действующих организаций и использование свободных производственных площадей. 26 6.3. Анализ инвестиционной привлекательности (точки роста, узкие места, возможности и угрозы развития МО; swot –анализ). Цель: Обеспечить улучшение уровня жизни населения в результате реализации долгосрочного устойчивого социально-экономического развития и улучшения инвестиционного климата на территории муниципального образования Новичихинский район. Стратегическими целями являются: 1.Создание благоприятных условий жизнедеятельности населения для увеличения его реальных доходов и развития здорового образа жизни. 2.Формирование благоприятной среды для реализации эффективных экономических отношений, развития предпринимательства, межхозяйственного взаимодействия хозяйствующих субъектов. 3. Становление инвестиционной привлекательности экономики. 4.Сохранение стабильности социально-экономического развития города. 5. Достижение эффективного управления территорией. Выполнение стратегических целей позволит перевести экономику и социальную сферу города на новый уровень развития и добиться эффективного управления территорией. Наибольший результат должно принести привлечение инвестиционных ресурсов. Задачи: 1. Организация и расширение производств новых видов сельскохозяйственной техники и продовольственной продукции. 2. Эффективное использование потенциала трудовых ресурсов. 3. Улучшение благосостояния населения. 4. Развитие социальной инфраструктуры города. 5.Повышение доходности территории за счет использования преимуществ географического расположения. 27 Паспорт № Тип площадки 1 Тип площадки (свободные земли, здание, территория незавершенного строительства, складские помещения) 2 Местонахождение площадки (муниципальное образование, город, район) 3 Описание площадки Площадка №1 Здание производственное с прилегающей территорией Площадка №2 Здание производственное, складские помещения, расположенные на земельном участке Площадка №3 Здание производственное на земельном участке МО Новичихинский район, с.Новичиха, ул.Первомайская-93 МО Новичихинский район, с.Новичиха, ул.Целинная-30 МО Новичихинский район, с.Новичиха, ул.Ленинская-11 Бывшее здание профилактория-санатория, с инженерными коммуникациями, просторными производственными помещениями, находящимися в хорошем техническом состоянии. Здание расположено на окраине села Новичиха. Имеются подъездные дороги для большегрузного транспорта и дополнительного строительства. Здания административные и производственные помещения бывшего маслозавода, с инженерными коммуникациями, просторными производственными помещениями в хорошем состоянии. Расположено на окраине села Новичиха. Имеются подъездные дороги для большегрузного транспорта. Здание административнопроизводственное бывшего хлебокомбината, с очень высокими (до10м) просторными помещениями, подведенными инженерными коммуникациями, в здании произведен ремонт помещений, окон, дверей, перекрытия . Расположено в центре села Новичиха. Имеются подъездные дороги для большегрузного транспорта Площадка №4 Здание производственное, складские помещения, расположенные на земельном участке ОАО «Райагропромстрой» Здания административные и производственные помещения бывшего РАПС, с инженерными коммуникациями, просторными производственными помещениями в хорошем состоянии. Расположено на окраине села Новичиха. Имеются подъездные дороги для большегрузного транспорта Площадка №5 Здание производственное, складские помещения, расположенные на земельном участке ОАО «Новичихинская МТС» Здания административные и производственные МТС, с инженерными коммуникациями, просторными производственными помещениями в хорошем состоянии. Расположено на окраине села Новичиха. Имеются подъездные дороги для большегрузного транспорта 28 Панасюк Александр Александрович, собственник-руководитель 4 ООО»Столица молока» г.Славгород, управляющий в с.НовичихаВельможин Николай Васильевич Тел. связ. в с.Новичиха 8-903-07233-84 или г.Славгород Новичихинский район, с.Новичиха, . ул.Целинная-30 9718м2 Зыков Александр Викторовичсобственник Директор Кубраков Валерий Николаевич тел Директор Халин Юрий Васильевич (38556) 20-3-86 №(38555)22-1-55; сот:8-903-911-96-14 Новичихинский район, с.Новичиха, ул.Ленинская-11 5800м2 Новичихинский район, с.Новичиха, ул.Первомайская-93 1,1 га тел №(38555) 22-374 Сот: 8-903-91203-68 Новичихинский район, с.Новичиха, ул.Пушкина-17 2,5га собственность собственность собственность собственность да да да да да Производственная база ОАО «Райагропромстрой»; СТО; фермы, мельница, склады ООО «Россия» (сельскохозяйственное предприятие) Производственная база ОАО «Райагропромстрой»; СТО; фермы, мельница, склады ООО «Россия» (сельскохозяйственное предприятие) Около 500м. Автовокзал, центральная площадь, магазины, школа, банки Производственная Производственная база СТО; фермы, база ДРСУ мельница, склады ООО «Россия» (сельскохозяйственное предприятие) Около 50м Около 500м. Контактное лицо (должность, Ф.И.О.) 5 6 Телефон, e-mail контактного лица Адрес места расположения площадки 7 8 9 Площадь (кв.м, га) Форма владения землей и зданиями (собственность, аренда, другая) Возможность расширения (да, нет) 10 11 Близлежащие производственные объекты (промышленные, сельскохозяйственные, иные) и расстояние до них (метров или км) Расстояние до ближайших жилых домов (метров или км) 8-909-502-02-99 ; тел.№ (38555) 22-2-18 Новичихинский район, с.Новичиха, ул.Первомайская-93 Общая площадь здания 900м2; помещение с инженерными коммуникациями-200м2, прилегающая к зданию площадка 5235м2 собственность Около 100м. Около 50м 29 12 13 14 15 Наличие ограждений (есть, нет) Удаленность (в км) участка от: а) близлежащего города (название) б) автомагистрали в) железной дороги (название станции) г) аэропорта (название) Собственные транспортные коммуникации (автодорога, ж/д ветка) Характеристика инфраструктуры (мощности) а) Газ б) Отопление г) Электроэнергия д) Водоснабжение е) Канализация нет да нет нет да Райцентр Новичиха Алтайского края Рубцовска-120км Райцентр Новичиха Алтайского края Рубцовска-120км Райцентр Новичиха Алтайского края Рубцовска-120км Райцентр Новичиха Алтайского края Рубцовска-120км Рубцовска-120км Расстояние от объекта до автомобильной дороги краевого значения Поспелиха-НовичихаВолчиха с асфальтобетонным покрытием 3 км Расстояние от объекта до автомобильной дороги краевого значения ПоспелихаНовичиха-Волчиха с асфальто-бетонным покрытием 3 км Расстояние от объекта до автомобильной дороги краевого значения ПоспелихаНовичиха-Волчиха с асфальто-бетонным покрытием 3 км Расстояние от объекта до автомобильной дороги краевого значения ПоспелихаНовичиха-Волчиха с асфальто-бетонным покрытием 3 км 40км ст.Поспелиха 40км ст.Поспелиха 40км ст.Поспелиха 40км ст.Поспелиха Расстояние от объекта до автомобильной дороги краевого значения ПоспелихаНовичиха-Волчиха с асфальтобетонным покрытием 3 км 40км ст.Поспелиха г.Барнаул 270 км г.Барнаул 270 км г.Барнаул 270 км г.Барнаул 270 км г.Барнаул 270 км Автодорога-да Автодорога-да Автодорога-да Автодорога-да Автодорога-да нет местное да да, сети Чарышского водопровода нет местное да да, сети Чарышского водопровода нет местное да да, сети Чарышского водопровода нет местное да да, сети Чарышского водопровода да да да да нет местное да да, сети Чарышского водопровода да 30 16 17 18 ж) Котельные установки Ориентировочная стоимость площадки, руб. Предложения по использованию площадки Условия предоставления площадки Аренда (да / нет) нет нет нет нет нет Ориентировочная арендная плата 500 руб/м2 в год Ориентировочная арендная плата 500 руб/м2 в год Пищевая переработка любой продукции Ориентировочная арендная плата 500 руб/м2 в год Пищевая переработка любой продукции Ориентировочная арендная плата 500 руб/м2 в год Пищевая переработка Ориентировочная арендная плата 500 руб/м2 в год Пищевая переработка да да да да да Продажа (да / нет) да да да да да Участие в капитале (да/нет) да да да да да Пищевая переработка 31 Приложение 1 Инвестиционное законодательство Инвестиционный процесс в муниципальном образовании Новичихинский район регулируется прямыми (непосредственно касаются инвестиционной деятельности) и косвенными (связаны с условиями функционирования отдельных сфер деятельности или типов предприятий) нормативными актами. Законодательство, оказывающее влияние на инвестиционную привлекательность муниципального образования Новичихинский район Алтайского края следует рассматривать на трех уровнях: Уровень принятия Наименование нормативно-правового акта Номер, дата нормативно-правового акта Федеральное законодательство Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской От 25.02.1999 Федерации, осуществляемой в форме капитальных № 39-ФЗ вложений» Федеральный закон Бюджетный кодекс РФ От 31.07.1998 № 145-ФЗ Федеральный закон Налоговый кодекс РФ (часть1 и 2) От 31.07.1998 № 146-ФЗ От 05.08.2000 №117-ФЗ Федеральный закон Земельный кодекс РФ От 25.10.2001 № 136-ФЗ Федеральный закон «О развитии малого и среднего От 24.07.2007 предпринимательства в РФ» № 209 Нормативно-правовые акты Алтайского края, регулирующие инвестиционную деятельность Постановление «О внесении изменений в постановление От 10.11.2008 Алтайского края Администрации края от 27.12.2007 №615 «О №473 реализации на территории Алтайского края адресной инвестиционной программы, утвержденной законом Алтайского края от 14.11.2007 №125-ЗС «О краевом бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» Постановление «О приоритетных направлениях капитальных От 25.05.2007 Администрации края вложений краевого бюджета на 2008-2010 годы» № 230 Постановление «Об установлении предельных максимальных цен От 03.09.2008 Администрации края на кадастровые работы» №366 Постановление «Об утверждении порядка предоставления целевых От 25.04.2008 Администрации края средств из краевого бюджета на государственную №171 поддержку сельского хозяйства» Распоряжение «Об утверждении сценарных условий социально- От 21.07.2008 Администрации края экономического развития Алтайского края на 2009 № 288-р год и на период до 2011 года» Постановление «О стратегии социально-экономического развития От 30.01.2004 Администрации края Алтайского края на период до 2010 года» №47 Закон Алтайского края «О внесении изменений в закон Алтайского края От 17.11.2008 «Об инвестиционной деятельности в Алтайском №108-ЗС крае» Закон Алтайского края «Об инвестиционной деятельности в Алтайском От 09.12.1998 крае» №61-ЗС 32 Нормативно-правовые акты муниципального образования Новичихинский район Устав муниципального образования Новичихинский район Решение РСД «Об утверждении Положения о приватизации От 22.12.2010 г муниципального имущества, находящегося в № 88 собственности муниципального образования Новичихинский район» Решение РСД «Об утверждении «Положение о порядке От 24.12.2010 г управления объектами права муниципальной № 87 собственности МО Новичихинский район» Решение РСД «Об утверждении Положения о порядке управления 28.10.2011г. и распоряжения имуществом, находящимся в № 65 собственности Новичихинского района Алтайского края.» Соглашение между Администрацией Алтайского От 18.05.2011 края и администрацией муниципального № 95 образования Новичихинский район Алтайский край о взаимодействии в области социальноэкономического развития на 2011 год Постановление главы «О создании межведомственной комиссии по От 22.01.2003г. Администрации устранению административных барьеров в б/н района развитии предпринимательства Соглашение между объединениями работодателей, От 17.01.2010г. профсоюзами и администрацией Новичихинского района на 2010-2012 годы Решение РСД «Об утверждении Комплексной программы От 09.11.2007 г социально-экономического развития № 58 муниципального образования Новичихинский район на 2008-2017 годы Решение РСД «Об установлении ставок арендной платы на От 24.12.2011 г муниципальное имущество на 2011г.» № 84 Решение РСД Об утверждении муниципальной целевой От 24.10.2008г. программы «О поддержке и развитии малого № 91 предпринимательства в Новичихинском районе на 2008-2010гг» 33 Приложение 2 СПИСОК руководителей предприятий и организаций Новичихинского района № п/п Фамилия, имя, отчество 1 Штаб Алексей Алексеевич Косая Виктор Иванович Белицкая Галина Николаевна Ермаков Сергей Лукич Бергер Татьяна Николаевна Баталова Ольга Васильевна Уранова Татьяна Евгеньевна Заря Дмитрий Геннадьевич Солонина Елена Владимировна Минусова Оксана Николаевна Солопов Вячеслав Александрович Калашникова Елена Юрьевна Меркулова Ольга Владимировна Копкина Светлана Александровна Немченко Ольга Анатольевна Левшина Елена Юрьевна Мирошниченко Татьяна Ивановна Заволожин Сергей Владимирович Самойлова Галина Анатольевна Гардинская Валентина Ивановна Букреева Татьяна Никифоровна 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 20 23 24 25 Пеньков Анатолий Дмитриевич 26 Дробышева Елена Николаевна 27 Сергеева Ирина должность - глава Администрации Новичихинского района № телефона (838555) 22-3-71 - глава Новичихинского района 22-4-32 - заместитель главы Администрации района 23-2-71 - заместитель главы Администрации района - начальник управления сельского хозяйства Администрации района - председатель комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации района - председатель комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации района - начальник отдела программного обеспечения 22-4-71 22-7-31 - управляющая делами Администрации района 23-2-62 - ведущий специалист по работе с предпринимателями Администрации района - начальник юридического отдела Администрации района - начальник отдела по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту Администрации района - главный специалист по работе с органами местного самоуправления Администрации района - заведующая архивным отделом Администрации Новичихинского района - заведующая отделом ЗАГС Администрации Новичихинского района - председатель комитета по образованию Администрации Новичихинского района - начальник Управления соц.защиты по Новичихинскому району - главный врач МУЗ «Новичихинская ЦРБ» 22-1-96 - редактор МУ «Редакция газеты «Сельчанка» 23-2-65 - председатель районного Совета ветеранов 23-2-86 - глава муниципального образования Десятилетовский сельсовет, депутат Новичихинского районного Собрания депутатов пятого созыва - глава Администрации муниципального образования Долговский сельсовет, депутат Новичихинского районного Собрания депутатов пятого созыва - глава муниципального образования Лобанихинский сельсовет, депутат Новичихинского районного Собрания депутатов пятого созыва - глава муниципального образования Мельниковский 29-3-34 23-4-56 22-4-36 22-1-96 22-2-01 22-6-67 22-4-32 22-4-63 22-1-38 22-4-46 22-5-39 22-1-87 21-3-43 27-3-43 25-5-43 34 Викторовна 28 Паутов Сергей Иванович 29 Кротов Петр Александрович Шипугина Елена Ивановна 30 31 Зеняков Виктор Михайлович 32 Нижник Николай Семенович 33 Дегтярев Виктор Александрович Гричанова Наталья Евгеньевна 43 44 Гунькин Алексей Алексеевич 45 Старченко Алексей Владимирович Свиридова Жанна Николаевна Калашников Дмитрий Николаевич Калашников Дмитрий Владимирович Бергер Василий Владимирович Чистяков Сергей Геннадьевич Букреев Сергей Николаевич Камбалин Юрий Викторович 47 51 52 55 56 57 60 сельсовет, депутат Новичихинского районного Собрания депутатов пятого созыва - глава муниципального образования Новичихинский сельсовет, депутат Новичихинского районного Собрания депутатов пятого созыва - глава Администрации муниципального образования Солоновский сельсовет, - глава муниципального образования Поломошенский сельсовет, депутат Новичихинского районного Собрания депутатов пятого созыва - глава Администрации муниципального образования Токаревский сельсовет - глава муниципального образования Долговский сельсовет, депутат Новичихинского районного Собрания депутатов пятого созыва - И.о.начальник ОВД по Новичихинскому району 22-3-43 25-3-43 26-3-43 24-3-43 2-13-25 22-3-33 - ведущий специалист-эксперт Поспелихинского отдела управления Федеральной службы госрегисрации кадастра и картографии по Алтайскому краю - начальник 87 пожарной части федеральной противопожарной службы 20 отряда федеральной противопожарной службы по Алтайскому краю - прокурор Новичихинского района 22-6-22 - заведующий дополнительным офисом № 2318/048 Поспелихинского отделения ОАО «Сбербанк России» - руководитель отделения по Новичихинскому району ОФК по Алтайскому краю - начальник ГУП ДХ АК «Новичихинское ДРСУ» 22-5-98 - директор ООО «АТП Новичихинское» 23-1-02 - директор ООО «Теплострой» 22-1-98 - директор ООО «Россия» 22-3-40 - начальник Новичихинского линейно-технического цеха связи 22-3-44 22-5-55 22-3-76 23-1-99 22-1-52 35 Приложение 3 Типовой проект ИНВЕСТИЦИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ По реализации инвестиционного проекта на территории Новичихинского района с. Новичиха «____»____________ 200__г. Муниципальное образование Новичихинский район Алтайского края, (далее – Арендатор) в лице главы Администрации района Штаба Алексея Алексеевича, действующего на основании Устава, и ________________________________ (далее – Инвестор) в лице __________________________________________, действующего на основании ___________________, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее инвестиционное соглашение (далее – Соглашение) о нижеследующем: 1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ 1.1. Предметом Соглашения является взаимодействие Сторон при реализации инвестиционного проекта Инвестора (далее – Инвестиционный проект) __________________________________________________________________, с объемом инвестиций не менее ____________________, сроком реализации с ________________________ по __________________________________ . 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН В целях реализации настоящего Соглашения по взаимной договоренности Сторон: 2.1. Инвестор обязуется: обеспечить за счет собственных или привлеченных (заемных) средств в объеме, установленном в п.1 настоящего Соглашения, финансирование Инвестиционного проекта; ежеквартально представлять Администрации информацию об объемах выполненных работ и осуществленных инвестициях; уведомлять Администрацию о своей реорганизации (ликвидации) или перерегистрации в течение 30 (тридцати) дней с момента принятия решения о реорганизации (ликвидации) или перерегистрации. 2.2. Инвестор имеет право: заключать соглашения и договоры, необходимые для реализации Инвестиционного проекта, с иными инвесторами, третьими лицами, привлекать дополнительные средства и ресурсы, не предусмотренные настоящим Соглашением; корректировать показатели, объемы и сроки выполнения инвестиционного Соглашения по согласованию с Администрацией. 2.3. Администрация обязуется: не вмешиваться в хозяйственную деятельность Инвестора, если данная деятельность не противоречит действующему законодательству и условиям настоящего Соглашения; содействовать реализации гарантий осуществления инвестиционной деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Алтайского края и нормативноправовым актам органов местного самоуправления; рассмотреть письменные предложения Инвестора, связанные с реализацией Инвестиционного проекта; оказывать поддержку, предусмотренную действующим законодательством, и содействие в реализации Инвестиционного проекта, в том числе предоставление Инвестору льгот и льготных режимов в порядке, установленном действующим законодательством. 2.5. Администрация имеет право: получать от Инвестора информацию о ходе реализации Инвестиционного проекта и документацию, необходимую для проверки соблюдения условий настоящего Соглашения. 3. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует в течение срока реализации Инвестиционного проекта. 36 4. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ 4.1.Настоящее Соглашение может быть прекращено по соглашению Сторон. 4.2.Настоящее Соглашение может быть прекращено в одностороннем порядке в следующих случаях: 4.2.1. По инициативе Администрации: если Инвестор не представляет Администрации информацию в сроки, установленные настоящим Соглашением, или представляет не соответствующую действительности информацию, предусмотренную пп. 2.1 и 2.5 настоящего Соглашения; если из отчетов Инвестора по истечении одного года с момента подписания настоящего Соглашения следует, что Инвестиционный проект не реализуется по причинам, зависящим от Инвестора; в случае невыполнения Инвестором условий настоящего Соглашения по срокам и суммам инвестиций по причинам, зависящим от Инвестора. 4.2.2. По инициативе Инвестора: если Администрация осуществляет действия, препятствующие или затрудняющие реализацию Инвестиционного проекта; если Администрация не выполняет обязательства, установленные настоящим инвестиционным соглашением. 5. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН 5.1. Стороны несут ответственность по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 5.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи с применением настоящего Соглашения, должны решаться путем переговоров между Сторонами. 5.3. В случае невозможности решить споры и разногласия путем переговоров в течение одного месяца с момента начала переговоров они могут быть переданы на разрешение Арбитражного суда Алтайского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 6. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ (ФОРС-МАЖОР) 6.1. В случае возникновения в период действия настоящего Соглашения форс-мажорных обстоятельств (пожаров, стихийных бедствий, блокад, общественных волнений, беспорядков, запрещения экспорта и (или) импорта, каких бы то ни было военных действий), препятствующих полностью или частично исполнению Сторонами своих обязательств, срок исполнения обязательств отодвигается на период действия этих обстоятельств, определенный с согласия Сторон и оформленный в виде дополнения к настоящему Соглашению, при условии уведомления одной Стороной, для которой эти обстоятельства наступили, другой Стороны в течение 10 календарных дней. 6.2. В случае наступления форс-мажорных обстоятельств исполнение настоящего Соглашения может быть отложено на срок не более 12 месяцев, по истечении которых Соглашение может быть расторгнуто. 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются дополнительными соглашениями Сторон, которые становятся неотъемлемой частью Соглашения и вступают в силу с момента подписания их всеми Сторонами. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах на русском языке, которые имеют одинаковую юридическую силу. Подписи Сторон: Администрация: Инвестор: 37
