Сотрудники Роспотребнадзора все лето будут контролировать

ЧТО КОНТРОЛИРУЕТ РОСПОТРЕБНАДЗОР?
Роспотребнадзор действует на основании Положения, утвержденного постановлением
Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 322. В соответствии с ним Роспотребнадзор
осуществляет функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и
потребительского рынка, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия
населения.
Законы, регулирующие отношения между исполнителями и потребителями туристских
услуг:
№
п/п
Нормативный документ
Статья
1
Гражданский кодекс Российской
Федерации
Ст. 779-782 Возмездное оказание услуг
2
Закон Российской Федерации от
07.02.92 г. № 2300-1 «О защите прав
потребителей»
Ст.8,10 Право потребителя на
информацию об исполнителе
3
ст.7,8,9,10 Закона «О защите прав
потребителей», положение
Федерального закона «Об основах
туристской деятельности в
Российской Федерации» и Правила
предоставления услуг размещения .
Исполнитель услуг обязан своевременно
предоставлять потребителю необходимую
и достоверную информацию о туристском
продукте, обеспечивающую возможность
его правильного выбора. Предоставление
информации в наглядной и достоверной
является обязанностью исполнителя.
Федеральный закон от 24.11.1996 г.
№ 132-ФЗ «Об основах туристской
деятельности в Российской
Федерации»
Ст. 6,10 Права туриста
4
Кодекс Российской Федерации об
административных
правонарушениях
Ст. 14.8 Нарушение иных прав
потребителей
5
Постановление Правительства
от18.07.2007 г. № 452 «Об
утверждении правил оказания услуг
по реализации туристского
продукта» п. 7-10 права
потребителя на информацию о
турпродукте, туроператоре,
турагенте;
п.11,12 порядок заключения договора
6
СП 3.4.1328-03 «Санитарная охрана
территории Российской Федерации»
п.4.2.6 извещение граждан о
санэпидобстановке и возможном риске
заражения, симптомах заболеваний, мерах
личной профилактики, действиях в случае
заболевания
Предоставление гостиничных услуг населению
При оказании услуг населению до потребителя в наглядной и доступной форме должна
доводиться необходимая и достоверная информация, предусмотренная законодательством
РФ, а именно:
- исполнитель обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование
(наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим ее
работы. Указанная информация размещается на вывеске.
Исполнитель - индивидуальный предприниматель обязан предоставить потребителю
информацию о государственной регистрации с указанием наименования
зарегистрировавшего его органа.
Под исполнителем понимается организация независимо от организационно-правовой
формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или
оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
Исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и
достоверную информацию об услугах (работах), которая в обязательном порядке должна
содержать:
- «Правила предоставления гостиничных услуг в РФ»,
- сведения об исполнителе и номер его контактного телефона
- свидетельство о присвоении гостинице соответствующей категории, если категория
присваивалась
- сведения о подтверждении соответствия услуг установленным требованиям
- извлечения из государственного стандарта, устанавливающего требования в области
оказания услуг
- цену номеров (места в номере)
- перечень услуг, входящих в цену номера (места в номере)
- перечень и цену дополнительных услуг, оказываемых за отдельную плату
- сведения о форме и порядке услуг
- предельный срок проживания в гостинице, если он установлен исполнителем
- перечень категорий лиц, имеющих право на получение льгот, а так же перечень льгот,
предоставляемых при оказании услуг в соответствии с законами и иными нормативными
актами
- порядок проживания в гостинице
- сведения о работе размещенных в гостинице предприятий общественного питания,
торговли, связи, бытового обслуживания и др.
- сведения об органе по защите прав потребителей при местной администрации, если
такой орган имеется
- сведения о вышестоящей организации.
Информация должна находиться в удобном для обозрения месте. Информация доводится
до потребителя на русском языке и дополнительно, по усмотрению исполнителя, на
государственных языках субъектов Российской Федерации, родных языках народов
Российской Федерации.
Исполнитель обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется
потребителю по его требованию.
Исполнитель обеспечивает наличие в каждом номере информации о порядке проживания
в гостинице, правил противопожарной безопасности и правил пользования
электробытовыми приборами.
Исполнитель предоставляет льготы при оказании услуг тем категориям граждан, которым
эти льготы предусмотрены законами и иными нормативными правовыми актами (п. 4,5
Постановления Правительства РФ № 490 от 25.04.97г. «Правила предоставления
гостиничных услуг в РФ»).
Нарушение требований действующих стандартов по качеству, комплектности и упаковке
(ст. 14.4 ч.1 КоАП РФ) не допускается, а именно: номерной резерв предприятия должен
соответствовать требованиям пунктов ГОСТ Р 51185-2008 «Туристские услуги. Средства
размещения. Общие требования».
Не предоставление исполнителем своевременно в наглядной и доступной форме
необходимой и достоверной информации об услугах (работах), которая размещается в
помещении, предназначенном для оформления проживания, в удобном для обозрения
месте образует административное правонарушение и нарушает права потребителей.
В жилой комнате сдаваемого потребителю номера средства размещения должны быть:
- прикроватный светильник
- выключатели освещения у входа в номер и у изголовья кровати
- фонарь карманный электрический
- комплект постельных принадлежностей и белья на одного человека
- прикроватный коврик у каждой кровати при отсутствии коврового покрытия или ковра
- прикроватная тумбочка (столик) у каждого спального места
- зеркало в прихожей или в комнате
- щетки: для обуви и одежды
- ключ для открывания бутылок
- графин, стаканы
- пепельницы - кроме номеров для некурящих
- информационные материалы
- противопожарная инструкция
- инструкция для проживающих о действиях в случае пожара и экстремальных условиях.
Наряду с гостиничными услугами предприятиями оказываются услуги общественного
питания, бытовые услуги населению. В связи с этим при осуществлении мероприятий по
контролю выявляются факты нарушения действующего законодательства, например, не
предоставляется и не доводится до сведения потребителей информация о: «Правила
бытового обслуживания населения в РФ», прейскуранте цен на дополнительные услуги,
отсутствует программа производственного контроля и лабораторные исследования не
осуществляются - для предприятий, имеющих сауну (бассейн); «Правилах оказания услуг
общественного питания», в меню - информация о калорийности и пищевой ценности
приготовляемых блюд, завышается наценка на реализуемые табачные изделия,
отсутствуют маркировочные ярлыки и документы, подтверждающие качество и
безопасность используемого для приготовления блюд сырья, пищевых продуктов;
бракеражные журналы, нарушаются нормы санитарного законодательства.
Договор об оказании услуги (выполнении работы) оформляется в письменной форме
(квитанция, иной документ), который должен содержать следующие сведения:
- фирменное наименование (наименование) и местонахождение (юридический адрес)
организации - исполнителя (для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя,
отчество, сведения о государственной регистрации);
- вид услуги (работы);
- цена услуги (работы);
- сведения о номере;
- другие необходимые данные, связанные со спецификой оказываемых услуг
(выполняемых работ);
- должность лица, принявшего заказ и его подпись, а также подпись потребителя,
сдавшего заказ. Один экземпляр договора выдается исполнителем потребителю.
Проверки Управлением Роспотребнадзора проводиться могут внепланово по наличию
жалоб клиентов.
Чаще всего нарушения касаются статей КоАП РФ: 14.4 ч.1, 14.8 ч.1, 6.3, 14. 4. ч.2, 6.6,14.7.