Пояснительная записка к законопроекту о противод_ии

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный
закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,
Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных
преступным путем, и финансированию терроризма», а также в отдельные
законодательные акты Российской Федерации»
Проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,
Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных
преступным путем, и финансированию терроризма», а также в отдельные законодательные
акты Российской Федерации» разработан с целью реализации п.1.1 статьи 6 Федерального
закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем,
и финансированию терроризма» № 115-ФЗ от 07.08.2001 г., а также как одна из мер по
обеспечению исполнения Федерального закона «О противодействию коррупции» № 273-ФЗ от
25.12.2008 г.
Сделка с недвижимым имуществом, результатом совершения которой является переход
права собственности на такое недвижимое имущество, подлежит обязательному контролю, если
сумма, на которую она совершается, равна или превышает 3 миллиона рублей либо равна сумме
в иностранной валюте, эквивалентной 3 миллионам рублей, или превышает ее (Статья 6 п. 1.1
Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ).
В рамках антикоррупционного законодательства необходимо прописывать конкретные
механизмы по противодействию коррупции. Предлагаемый механизм позволит контролировать
финансовые потоки, направляемые на приобретение недвижимости. Сегодня это огромные
суммы и сравнение двух показателей: доходов гражданина-покупателя за последние несколько
лет и стоимости приобретаемого имущества позволит в случае несоответствия величин на этапе
доследственной проверки установить законность происхождения доходов.
Принятие данного закона, не усложнит и не увеличит по срокам процедуру
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними, а только
обеспечит своевременное поступление необходимой информации об источниках
происхождения денежных средств или иных доходов направленных на приобретение
регистрируемого недвижимого имущества стоимостью равной или превышающей 3 миллиона
рублей либо равной сумме в иностранной валюте, эквивалентной 3 миллионам рублей, или
превышающей ее, для проведения обязательного контроля по этой сделке с недвижимостью, в
федеральный орган исполнительной власти, принимающий меры по противодействию
легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию
терроризма, в рамках исполнения Федерального закона «О противодействии легализации
(отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» № 115ФЗ от 07.08.2001 г. Таким образом, указание в заявлении источника происхождения средств
направленных на приобретение недвижимости и приложение документов обосновывающих
законность их происхождения, является справочной информацией для органов
осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с
ним, которая не оказывает влияние на принятие решения о признании права заявителя на
приобретённый объект недвижимого имущества.
Принятие поправок к Федеральному закону № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. и Федеральному
закону № 115-ФЗ от 07.08.2001 г. будет способствовать усилению контроля государства за
операциями с денежными средствами или иным имуществом и повысит эффективность работы
правоохранительных и налоговых органов по принятию мер в рамках противодействия
легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем.