Проект ЗАКОН Алтайского края

Проект
ЗАКОН
Алтайского края
О преобразовании муниципального образования
город Камень-на-Оби Алтайского края
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября
2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» с согласия населения муниципальных
образований город Камень-на-Оби Алтайского края и Каменский район
Алтайского края, выявленного путём голосования, проведённого в указанных
муниципальных образованиях 26 апреля 2015 года, регулирует вопросы
преобразования муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского
края и включения его в состав муниципального образования Каменский район
Алтайского края.
Статья 1
Преобразовать муниципальное образование город Камень-на-Оби
Алтайского края, лишив его статуса городского округа и наделив статусом
городского поселения.
Статья 2
1. Включить городское поселение город Камень-на-Оби в ранее
установленных границах городского округа город Камень-на-Оби Алтайского
края в состав муниципального образования Каменский район Алтайского края.
2. Определить город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края
административным центром муниципального образования Каменский район
Алтайского края.
Статья 3
1. Полномочия представительного органа городского округа город Каменьна-Оби Алтайского края прекращаются со дня начала работы представительного
органа городского поселения город Камень-на-Оби Каменского района
Алтайского края.
2. Полномочия главы городского округа город Камень-на-Оби Алтайского
края прекращаются в день вступления в должность главы городского поселения
город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края.
3. До формирования органов местного самоуправления городского
поселения город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края,
предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, свои полномочия в
2
соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края
осуществляют органы местного самоуправления городского округа город Каменьна-Оби Алтайского края.
Статья 4
1. Полномочия представительного органа и главы муниципального
образования Каменский район Алтайского края досрочно прекращаются со дня
начала работы представительного органа муниципального образования
Каменский район Алтайского края нового созыва.
2. Полномочия главы администрации муниципального образования
Каменский район Алтайского края досрочно прекращаются в день вступления в
должность главы муниципального образования Каменский район Алтайского
края, исполняющего полномочия главы администрации района.
3. До формирования органов местного самоуправления муниципального
образования Каменский район Алтайского края, предусмотренных частями 1 и 2
настоящей статьи, свои полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Алтайского края осуществляют органы местного
самоуправления, действующие до вступления в силу настоящего Закона.
Статья 5
1. Организационное и материально-техническое обеспечение мероприятий,
связанных с преобразованием муниципального образования город Камень-на-Оби
Алтайского края, в том числе с подготовкой и проведением муниципальных
выборов, формированием органов местного самоуправления городского
поселения город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края,
осуществляется органами местного самоуправления городского округа город
Камень-на-Оби Алтайского края.
2. Организационное и материально-техническое обеспечение мероприятий,
связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов,
формированием органов местного самоуправления муниципального образования
Каменский район Алтайского края в новом составе, осуществляется органами
местного самоуправления муниципального образования Каменский район
Алтайского края, действующими до вступления в силу настоящего Закона.
Статья 6
1. Наименование представительного органа городского поселения город
Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края устанавливается уставом
городского поселения город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края
в соответствии с законом Алтайского края от 9 декабря 2005 года № 112-ЗС
«О наименованиях представительных органов муниципальных образований,
должностей глав муниципальных образований, местных администраций
3
(исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований) в
Алтайском крае».
2. Избирательная система, применяемая при проведении выборов депутатов
представительного органа городского поселения город Камень-на-Оби
Каменского района Алтайского края, определяется уставом городского поселения
город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края в соответствии с
Кодексом Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве от 8 июля 2003 года
№ 35-ЗС.
3. Выборы представительного органа городского поселения город Каменьна-Оби Каменского района Алтайского края организует избирательная комиссия
муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края.
4. Глава городского поселения город Камень-на-Оби Каменского района
Алтайского края избирается в порядке, установленном уставом городского
поселения город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края в
соответствии с законом Алтайского края от 27 ноября 2014 года № 92-ЗС
«О порядке избрания глав муниципальных образований Алтайского края».
Статья 7
1. Каменское районное Собрание депутатов Алтайского края формируется в
порядке, установленном уставом муниципального образования Каменский район
Алтайского края в соответствии с законом Алтайского края от 27 ноября
2014 года № 91-ЗС «О порядке формирования представительных органов
муниципальных районов Алтайского края».
2. Глава муниципального образования Каменский район Алтайского края
избирается в порядке, установленном уставом муниципального образования
Каменский район Алтайского края в соответствии с законом Алтайского края от
27 ноября 2014 года № 92-ЗС «О порядке избрания глав муниципальных
образований Алтайского края».
3. Администрация Каменского района Алтайского края в соответствии с
уставами муниципального образования Каменский район Алтайского края и
городского поселения город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края
может исполнять полномочия администрации городского поселения город
Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края. В этом случае в городском
поселении город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края
администрация не образуется.
Статья 8
1. Городское поселение город Камень-на-Оби Каменского района
Алтайского края является правопреемником городского округа город Камень-наОби Алтайского края в отношениях, осуществляемых в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Алтайского края в части решения
вопросов местного значения поселения.
4
2. Органы местного самоуправления городского поселения город Каменьна-Оби Каменского района Алтайского края являются правопреемниками органов
местного самоуправления городского округа город Камень-на-Оби Алтайского
края в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации,
органами государственной власти Алтайского края и иных субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими
лицами, в том числе при осуществлении бюджетного процесса и полномочий
собственника муниципального имущества, а также иных прав и обязанностей,
осуществлявшихся органами местного самоуправления городского округа город
Камень-на-Оби Алтайского края.
3. Вопросы правопреемства в части, не урегулированной настоящим
Законом, регулируются законодательством Российской Федерации и Алтайского
края, а в части, не урегулированной им, подлежат регулированию договорами и
соглашениями.
Статья 9
1. Муниципальное образование Каменский район Алтайского края является
правопреемником городского округа город Камень-на-Оби Алтайского края в
отношениях, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Алтайского края в части решения вопросов местного значения
муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования
Каменский район Алтайского края являются правопреемниками органов местного
самоуправления городского округа город Камень-на-Оби Алтайского края в части
осуществления полномочий по решению вопросов местного значения
муниципального района. Указанное положение распространяется на полномочия
собственника муниципального имущества, а также на иные права и обязанности,
осуществлявшиеся органами местного самоуправления городского округа город
Камень-на-Оби Алтайского края.
3. Вопросы правопреемства в части, не урегулированной настоящим Законом,
регулируются законодательством Российской Федерации и Алтайского края, а в
части, не урегулированной им, подлежат регулированию договорами и
соглашениями.
Статья 10
1. Муниципальные правовые акты городского округа город Камень-на-Оби
Алтайского края на территории городского поселения действуют в части, не
противоречащей законодательству Российской Федерации и Алтайского края, а
также муниципальным правовым актам городского поселения город Камень-наОби Каменского района Алтайского края.
2. Ранее принятые муниципальные правовые акты муниципального
образования Каменский район Алтайского края на территории городского
5
поселения действуют в части, не противоречащей законодательству Российской
Федерации и Алтайского края.
Статья 11
1. До прекращения полномочий органов местного самоуправления
городского округа город Камень-на-Оби Алтайского края бюджетные
полномочия, связанные с внесением изменений в решение о бюджете городского
округа город Камень-на-Оби Алтайского края на текущий год и его исполнением,
осуществляют органы местного самоуправления городского округа город Каменьна-Оби Алтайского края.
2. Со дня формирования органов местного самоуправления городского
поселения город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края данные
органы осуществляют бюджетные полномочия, связанные с исполнением
решения о бюджете городского округа город Камень-на-Оби Алтайского края на
2015 год.
3. Органы местного самоуправления городского поселения город Каменьна-Оби Каменского района Алтайского края осуществляют составление,
внешнюю проверку, рассмотрение и утверждение отчёта об исполнении бюджета
городского округа город Камень-на-Оби Алтайского края за 2015 год в порядке,
установленном бюджетным законодательством Российской Федерации,
Алтайского края и муниципальными правовыми актами.
4. Органы местного самоуправления городского поселения город Каменьна-Оби Каменского района Алтайского края, а до их формирования – органы
местного самоуправления городского округа город Камень-на-Оби Алтайского
края осуществляют составление, рассмотрение, утверждение и исполнение
решения о бюджете городского поселения город Камень-на-Оби Каменского
района Алтайского края на 2016 год в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской Федерации, Алтайского края и соответствующими
муниципальными правовыми актами.
5. Органы местного самоуправления муниципального образования
Каменский район Алтайского края осуществляют составление, рассмотрение и
утверждение решения о бюджете муниципального образования Каменский район
Алтайского края на 2016 год с учётом включения городского поселения город
Камень-на-Оби в состав муниципального образования Каменский район
Алтайского края и в порядке, установленном бюджетным законодательством
Российской Федерации, Алтайского края и соответствующими муниципальными
правовыми актами.
Статья 12
1. В связи с преобразованием муниципального образования город Каменьна-Оби Алтайского края установить переходный период со дня вступления в силу
настоящего Закона по 31 декабря 2015 года.
6
2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов
местного самоуправления городского поселения город Камень-на-Оби
Каменского района Алтайского края и муниципального образования Каменский
район Алтайского края, разграничение имущества, находящегося в
муниципальной собственности, в соответствии с разграничением вопросов
местного значения, а также урегулирование иных вопросов, предусмотренных
настоящим Законом.
Статья 13
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его
официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими
силу:
закон Алтайского края от 7 ноября 2006 года № 114-ЗС «О статусе и
границах муниципального и административно-территориального образования
город Камень-на-Оби Алтайского края» (Сборник законодательства Алтайского
края, 2006, № 127, часть II);
статью 51 закона Алтайского края от 10 марта 2009 года № 16-ЗС
«О внесении изменений в отдельные законы Алтайского края о статусе и
границах муниципальных и административно-территориальных образований
Алтайского края» (Сборник законодательства Алтайского края, 2009, № 155,
часть IV).
Губернатор Алтайского края
А.Б. Карлин