Приказ ДПР Костромской области от 01.08.2012 № 236

ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(ДПР Костромской области)
ПРИКАЗ
«01» августа 2012 года № 236
г. Кострома
Об организации и проведении учета численности бурого медведя на
территории Костромской области в 2012 году
В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года
№ 52-ФЗ «О животном мире», Федеральным законом от 24 июля 2009
года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации», приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от 6 сентября 2010 года № 344 «Об утверждении
порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих
ресурсов и среды их обитания и применение его данных», приказом
Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от
22 декабря 2011 года № 963 «Об утверждении порядка ведения
государственного учета, государственного кадастра и государственного
мониторинга объектов животного мира», Положением о департаменте
природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области,
утвержденным постановлением губернатора Костромской области
от 29 октября 2009 года № 247, приказом департамента природных
ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 10 января
2012 года № 1 «Об организации и проведении учётов численности
объектов животного мира в охотничьих угодьях Костромской области»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.
Провести учёт численности бурого медведя (далее – учетные
работы) на территории Костромской области, в сроки с 1 августа по 15
ноября 2012 года, за исключением особо охраняемых природных
территорий федерального значения.
2.
При
проведении
учетных
работ
руководствоваться
Методикой по учету численности бурого медведя по следам и встречам
на радиальных маршрутах (далее – Методика) , Росгипролес, 2001 год
(Приложение).
3.
Управлению по охране и использованию объектов животного
мира и водных биологических ресурсов в департаменте природных
ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области
(Простов С.М.):
1)
организовать координацию деятельности юридических лиц
осуществляющих ведение охотничьего хозяйства в закрепленных
охотничьих
угодьях
(далее
–
Охотпользователи),
ОГБУ
«Природоохранная дирекция» и исполнителей при проведении учетных
работ;
2)
в срок до 1 августа 2012 года предоставить лицам, указанным в
подпункте 1 пункта 3 настоящего приказа, методическое руководство по
учету численности бурого медведя, образцы карточек учета;
3)
в срок до 20 ноября 2012 года осуществить прием от ОГБУ
«Природоохранная дирекция» и Охотпользователей, заполненные
карточки учета, данные GPS – координат расположения учетных
маршрутов и мест где были отмечены следы медведей (далее – учетные
материалы);
4)
в срок до 1 декабря 2012 года произвести обработку учетных
материалов и расчет численности медведя на территории Костромской
области.
4. ОГБУ «Природоохранная дирекция» (Цветков А.А.):
1)
организовать на территории общедоступных охотничьих
угодий проведение учетных работ в соответствии настоящим приказом;
2)
определить схему размещения маршрутов в общедоступных
охотничьих угодьях в соответствии с Методикой;
3)
провести
подбор
исполнителей
учетных
работ,
проинструктировать и ознакомить их с Методикой, довести до
исполнителей учетных работ, расположение маршрутов на территории
района, предоставить карточки учета исполнителям учетных работ и
Охотпользователям;
4)
провести сбор учетных материалов от исполнителей учетных
работ, составить план–карту расположения учетных маршрутов на
территории общедоступных охотничьих угодий с данными GPSкоординат, где были отмечены следы медведей;
5)
предоставить до 20 ноября 2012 года в управление по
охране и использованию объектов животного мира и водных
биологических ресурсов в департаменте природных ресурсов и охраны
окружающей среды Костромской области учетные материалы, план–
карту расположения маршрутов с данными GPS-координат.
5. Рекомендовать Охотпользователям:
1)
определить размещение маршрутов в закрепленных
охотничьих угодьях в соответствии с Методикой;
2)
организовать в
закрепленных охотничьих угодьях
проведение учетных работ в соответствии с настоящим приказом;
3)
провести подбор исполнителей учетных работ, предоставить
исполнителям Методику, карточки учета и технические средства для
проведения учета;
4)
провести сбор учетных материалов от исполнителей учетных
работ, составить план-карту расположения маршрутов на территории
хозяйства с данными GPS-координат где были отмечены следы медведей;
5)
предоставить до 20 ноября 2012 года в управление по охране
и использованию объектов животного мира и водных биологических
ресурсов в департаменте природных ресурсов и охраны окружающей
среды Костромской области учетные материалы, план–карту
расположения маршрутов с данными GPS-координат.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор департамента
А.П. Смирнов
Приложение
к приказу директора ДПР
Костромской области
от 01 августа 2012 года № 236
Методика по учету бурого медведя по следам и встречам на радиальных
маршрутах.
Метод учета основан на относительной оседлости медведей (каждый
взрослый медведь живет на определенной территории - участке обитания), а
также на четких индивидуальных различиях размеров лап зверя, а
следовательно их отпечатков на грунте.
Следы одинакового размера, встреченные в радиусе нескольких
километров, принадлежат одному и тому же зверю, следы разной величины
свидетельствуют о присутствии на данной территории разнополых взрослых
зверей или семьи, состоящей из медведицы с пестуном и медвежатами.
Учет следует приурочить ко времени, когда следы медведей
отпечатываются на грунте с наилучшей четкостью.
Ответственный за учет совместно с учетчиками намечает и закладывает
необходимое количество маршрутов, чтобы охватить учетом всю площадь
охотугодий района.
Радиальные маршруты длинной 10-15 км прокладываются от центра
хозяйства (обхода) в стороны в форме любой фигуры с возвратом в исходное
место. Маршруты должны проходить по местам, где хорошо видны следы
зверей (лесные дороги с лужами, окраины болот с открытым грунтом, свежие
вырубки, лесные просеки, противопожарные полосы, долинные луговины,
где он раскапывает колонии серых полевок; берега рек и ручьев и т.д.).
Подготовка к учету медведя этим методом включает в себя:
1) выделение лиц, ответственных за учет в масштабе административного
района, охотничьего хозяйства; 2) определение учетчиков, их инструктаж в
целях единообразия работы каждого; 3) подготовку картографических
материалов и распространение их во всех звеньях.
Учетчики
должны быть обеспечены картосхемами учетных
маршрутов, с которых они будут собирать сведения о медведе, а так же
карточками учета медведя. Ответственный за учет в районе должен
позаботиться о том, чтобы под его контролем была вся территория его
района, или были обеспечены наблюдателями главные территориальные
участки района (право и левобережные участки по долинам крупных рек,
сильнее и слабее населенные человеком местности и т.д.). Желательно, чтобы
находящиеся под контролем территории сливались в крупные участки, не
менее 1000 кв. км (приблизительно 30х35 км). Если нет возможности
провести сплошной учет по всему району (в малонаселенных районах в
поперечнике более 100 км), следует провести его, хотя бы на
представительной части района (по площади и по характеру угодий).
Ответственный за учет в районе при необходимости должен сам заниматься
учетными работами, особенно там, где нужно «сомкнуть» наблюдаемые
местности.
Маршруты в большинстве своем должны проходить по лесным
категориям угодий, протяженность 1 маршрута должна составлять не менее
10- 15 км на 15 тыс. га угодий. Если территория угодий не позволяет
определить маршрут длинною 10 км. намечают 2-3 маршрута длинной 5 км.
Намечать маршруты следует равномерно по всей территории охотничьих
угодий в равномерном удалении друг от друга.
Важной деталью метода является измерение следов и идентификация
этим и другими способами отдельных участков обитания.
След измеряется с точностью до 0,1 см (по крайней мере - до 0,5 см).
Сначала на отпечатке следует установить точки, между которыми измеряется
расстояние. При необходимости они могут быть отмечены чем-нибудь
заметным - спичкой. Учетчики должны проинструктировать на этот счет еще
по 5 - 10 человек, бывающих в лесу на их участке в разных его местах,
снабдить их мерной лентой (хотя бы 25 см); напомнить о необходимости
всегда иметь при себе карандаш и бумагу. Желательно дать им рисуноксхему измерения следа с помеченными отличиями задних лап от передних.
Данные измерений заносятся в карточку учета.
По результатам каждого маршрута учетчик предоставляет
ответственному в районе следующие сведения:
- № маршрута, протяженность, дата проведения учета,
- карточку учета бурого медведя.