ПОСТАНОВЛЕНИЕ ______________________________________________

АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
______________________________________________
06 апреля 2015 г.
№ 474
с. Яр-Сале
Об утверждении Административного регламента по предоставлению
муниципальной услуги «Предоставление права ограниченного
пользования земельными участками (установление сервитута),
находящимися в собственности муниципального образования Ямальский
район, за исключением земельных участков в границах полос отвода
автомобильных дорог»
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27
июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг», руководствуясь постановлением Администрации
муниципального образования Ямальский район от 15 декабря 2014 года № 2200
«Об утверждении порядка разработки и утверждения административных
регламентов предоставления муниципальных услуг муниципального
образования Ямальский район», руководствуясь подпунктом 1 пункта 1 статьи
52 Устава муниципального образования Ямальский район, п о с т а н о в л я ю:
1.
Утвердить Административный регламент по предоставлению
муниципальной услуги «Предоставление права ограниченного пользования
земельными участками (установление сервитута), находящимися в
собственности муниципального образования Ямальский район, за исключением
земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог» согласно
приложению к настоящему постановлению.
2.
Отделу распорядительных документов, наград и обращений
граждан управления документационного и кадрового обеспечения
(Ермашевич О.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления в
муниципальной общественно-политической газете «Время Ямала» и на
официальном сайте муниципального образования Ямальский район в сети
Интернет.
3.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
начальника управления природно-ресурсного регулирования Администрации
муниципального образования Ямальский район (Горохова А.И).
Глава муниципального образования
Ямальский район
А.Н. Кугаевский
Приложение
УТВЕРЖДЁН
постановлением Администрации
муниципального образования
Ямальский район
от 06 апреля 2015 года № 474
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
«ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА ОГРАНИЧЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ (УСТАНОВЛЕНИЕ СЕРВИТУТА),
НАХОДЯЩИМИСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ГРАНИЦАХ ПОЛОС ОТВОДА
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги
(далее – Административный регламент) «Предоставление права ограниченного
пользования земельными участками (установление сервитута), находящимися в
собственности муниципального образования Ямальский район, за исключением
земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог» разработан
в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в
целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и
устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
Круг заявителей
2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются
физические и юридические лица либо их уполномоченные представители.
Порядок информирования о предоставлении
муниципальной услуги
3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1) Отраслевой орган муниципального образования Ямальский район –
Управление
природно-ресурсного
регулирования
Администрации
муниципального образования Ямальский район (далее – Управление)
расположена по адресу: 629700, ЯНАО, Ямальский район, с. Яр-Сале,
ул. Мира, д. 12, тел./факс (34996) 3-09-75, 3-13-25. Е-mail: uprr@yam.yanao.ru,
официальный Интернет-сайт: www.mo-yamal.ru.
2
Муниципальная услуга предоставляется непосредственно отделом по
земельным ресурсам и землеустройству Управления природно-ресурсного
регулирования Администрации муниципального образования Ямальский район
(далее - Отдел) расположено по адресу: 629700, ЯНАО, Ямальский район,
с. Яр-Сале, ул. Мира, д.12, каб. № 7, каб. №8, каб. № 9, каб. № 10,
тел. (34996) 3-07-74, 3-09-75, факс 3-06-92, 3-13-25. Е-mail: uprr@yam.yanao.ru.
График приема посетителей:
понедельник-пятница
08.30-18.00;
обеденный перерыв
12.30-14.00;
выходные дни
суббота, воскресенье.
В
день,
предшествующий
нерабочему
праздничному
дню,
установленному статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации, график
работы изменяется - продолжительность рабочего дня уменьшается на один
час.
2) информация о муниципальной услуге, процедуре её предоставления
представляется:
- непосредственно специалистами управления;
- с использованием средств телефонной связи и электронного
информирования: тел. (34996) 3-07-74, 3-09-75, 3-13-25, факс 3-06-92,
Е-mail: uprr@yam.yanao.ru ;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных
сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на официальном сайте
муниципального
образования
Ямальский
район:
www.mo-yamal.ru.),
публикаций в средствах массовой информации (муниципальная общественнополитическая газета «Время Ямала»).
3) для получения информации о муниципальной услуге, процедуре её
предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные
лица вправе обращаться:
- в устной форме, лично или по телефону, к специалистам, участвующим
в предоставлении муниципальной услуги;
- в письменной форме лично или почтой в адрес Управления;
- в письменной форме по адресу электронной почты Управления:
uprr@yam.yanao.ru.
4. Информирование заявителей проводится в двух формах: устное и
письменное.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в
приемные часы специалисты управления, участвующие в предоставлении
муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме
информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на
телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в
который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный
звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно
ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается
телефонный номер, по которому можно получить интересующую его
3
информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более
15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время,
специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить
обращение о предоставлении письменной информации по вопросам
предоставления муниципальной услуги, либо назначает другое удобное для
заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное
информирование
по
вопросам
предоставления
муниципальной услуги осуществляется при получении обращения
заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по
вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение даётся в течение 30 дней со дня регистрации
письменного обращения в управлении природно-ресурсного регулирования.
Специалисты
Управления,
участвующие
в
предоставлении
муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения,
обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение
обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию и номер
телефона исполнителя, подписывается начальником Управления либо
уполномоченным им лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в
обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не
указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на
обращение не даётся.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ
5. Наименование муниципальной услуги: - «Предоставление права
ограниченного пользования земельными участками (установление сервитута),
находящимися в собственности муниципального образования Ямальский
район, за исключением земельных участков в границах полос отвода
автомобильных дорог».
6. Наименование отраслевого органа муниципального образования,
предоставляющего муниципальную услугу: - Управление.
Специалисты управления не вправе требовать от заявителя
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для
получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные
государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за
исключением получения услуг, включённых в перечень услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных
услуг, утверждённый Районной Думой муниципального образования.
4
Результат предоставления муниципальной услуги
7. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- решение (постановление) о заключении соглашения об установлении
сервитута и заключение соглашения;
- уведомление об отказе в заключении соглашения об установлении
сервитута и заключение соглашения.
Сроки предоставления муниципальной услуги
8. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не
более 30 календарных дней со дня регистрации заявления по предоставлению
муниципальной услуги с приложением необходимых документов.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
9. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги
являются:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Земельный кодекс Российской Федерации, текст документа
опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44,
ст. 4147; "Парламентская газета", № 204-205, 30.10.2001; "Российская газета",
№ 211-212, 30.10.2001;
3) Гражданский кодекс Российской Федерации, текст документа
опубликован в изданиях: "Российская газета", № 238-239, 08.12.1994, № 289,
22.12.2006; "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, № 5, ст. 410;
"Парламентская газета", № 224, 28.11.2001;
4) Градостроительный кодекс Российской Федерации, текст документа
опубликован в изданиях: "Российская газета", № 290, 30.12.2004; "Собрание
законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16; "Парламентская газета",
№ 5-6, 14.01.2005;
5) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации», текст
документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ",
06.10.2003, № 40, ст. 3822; "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003;
"Российская газета", № 202, 08.10.2003;
6) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации», текст документа опубликован в
изданиях: "Российская газета", № 95 от 05.05.2006; "Собрание законодательства
РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060; "Парламентская газета", № 70-71, 11.05.2006;
7) Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», текст документа
опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ" от 28.07.1997 № 30,
ст. 3594; "Российская газета", № 145, 30.07.1997;
8) Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном
5
кадастре недвижимости», текст документа опубликован в изданиях: "Собрание
законодательства РФ" от 30.07.2007, № 31, ст. 4017; "Российская газета",
№ 165, 01.08.2007; "Парламентская газета" № 99-101 от 09.08.2007;
9) Федеральный закон от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в
действие Земельного кодекса Российской Федерации», текст документа
опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44,
ст. 4148; "Парламентская газета", № 204-205, 30.10.2001; "Российская газета",
№ 211-212, 30.10.2001;
10) Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в
Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты
Российской Федерации»;
11) Устав муниципального образования Ямальский район от 01.11.2004 №
35, текст документа опубликован в муниципальной общественнополитической газете "Время Ямала", специальный выпуск, декабрь 2004;
12) Решение Районной Думы муниципального образования Ямальский
район от 18.03.2015 № 13 «Об утверждении Положения «Об управлении
природно-ресурсного
регулирования
Администрации
муниципального
образования Ямальский район», опубликовано в специальном выпуске
общественно политической газете муниципального образования Ямальский
район «Время Ямала» от 20.03.2015 № 37;
13) Положение «О порядке принятия решения о предоставлении
земельных участков под изыскательские работы и объекты строительства на
межселенных территориях муниципального образования Ямальский район»,
текст документа опубликован в муниципальной общественно-политической
газете "Время Ямала", специальный выпуск от 23.09.2011 № 90;
14) Положение «Об общественных обсуждениях, общественных
слушаниях муниципального образования Ямальский район» утверждено
постановлением Администрации муниципального образования Ямальский
район от 30.05.2013 № 992.
Перечень документов, необходимых для получения
муниципальной услуги
10. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в
управление заявление согласно приложению N 1 к настоящему
Административному регламенту.
11. К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего
личность (для физических лиц).
Копия документа сверяется с оригиналом документа и заверяется
специалистом управления, в иных случаях - в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Заявитель вправе подать заявление и документ, указанный в настоящем
пункте, в электронном виде посредством Регионального портала и (или)
Единого портала с момента реализации технической возможности.
12. В рамках межведомственного взаимодействия Управлением
6
запрашиваются следующие документы:
1) копия документа, подтверждающего государственную регистрацию
юридического лица;
2) кадастровый паспорт земельного участка (в случае если сервитут
относится к части земельного участка, - кадастровая выписка, содержащая
внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о части такого
объекта недвижимости);
3) документы, удостоверяющие права на земельный участок,
принадлежащий заявителю (в случае если сервитут устанавливается в пользу
собственника, лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного
наследуемого владения или на праве постоянного (бессрочного) пользования, и
иного лица в случаях, предусмотренных федеральными законами);
4) документы, удостоверяющие права на объекты недвижимости (в случае
если сервитут устанавливается в пользу правообладателя объекта
недвижимости).
Документы, удостоверяющие права на земельный участок, запрашиваются
у заявителя в случае, если они не находятся в распоряжении органов
государственной
власти,
органов
местного
самоуправления
либо
подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организаций.
13. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 12
настоящего раздела, по собственной инициативе.
14. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 12
настоящего раздела, не является основанием для отказа в предоставлении
заявителю государственной услуги.
15. Представленные документы должны соответствовать следующим
требованиям:
1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств
электронно-вычислительной техники;
2) фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место
жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;
3) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
4) документы не исполнены карандашом;
5) заявление соответствует форме, установленной пунктом 10
настоящего раздела.
Перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, приостановления или отказа в
предоставлении муниципальной услуги
16. Основаниями для отказа в приёме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, являются:
1) представление документов, не соответствующих перечню, указанному
в пункте 11 настоящего Административного регламента;
2) нарушение требований к оформлению документов, указанных в пункте
7
15 настоящего Административного регламента;
3) обращение заявителя об оказании муниципальной услуги,
предоставление которой не осуществляется Управлением.
Не может быть отказано заявителю в приёме дополнительных документов
при наличии намерения их сдать.
17. Основания для приостановления предоставления муниципальной
услуги отсутствуют.
18. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги
являются:
1) заявление об установлении сервитута направлено в орган
исполнительной власти или орган местного самоуправления, которые не вправе
заключать соглашение об установлении сервитута;
2) планируемое на условиях сервитута использование земельного участка
не допускается в соответствии с федеральными законами;
3) установление сервитута приведет к невозможности использовать
земельный участок в соответствии с его разрешенным использованием или к
существенным затруднениям в использовании земельного участка.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявителю
направляется мотивированное уведомление о причинах отказа в течение 10
дней.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги
19. Муниципальная услуга
необходимых и обязательных услуг.
предоставляется
без
предоставления
Порядок, размер и основания взимания платы, взимаемой за
предоставление муниципальной услуги
20. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении муниципальной услуги и при
получении муниципальной услуги
21. Максимальное время ожидания в очереди при подаче или получении
документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приёма у
специалиста, осуществляющего приём или выдачу документов, составляет 15
минут.
Срок и порядок регистрации обращения заявителя
о предоставлении муниципальной услуги,
в том числе в электронной форме
22.
Заявление
и
документы,
необходимые
для
предоставления
8
муниципальной услуги, регистрируются в день их представления в Управление.
Требования к помещениям предоставления
муниципальной услуги
23. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги:
1) требования к прилегающей территории:
- оборудуются места для парковки автотранспортных средств;
- на стоянке должно быть не менее 10% мест (но не менее одного места)
для парковки специальных транспортных средств инвалидов, которые не
должны занимать иные транспортные средства;
- доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
- входы в помещения для приема заявителей оборудуются пандусами,
расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный
доступ инвалидов, использующих кресла-коляски;
2) требования к местам приема заявителей:
- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны
быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени,
отчества и должности специалиста, ведущего прием;
- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами,
оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности
оформления документов;
3) требования к местам для ожидания:
- места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или)
кресельными секциями;
- места для ожидания находятся в холле или ином специально
приспособленном помещении;
- в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места
общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды;
4) требования к местам для информирования заявителей:
оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на
информационном стенде;
оборудуются стульями и столами для возможности оформления
документов;
информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих
свободный доступ к ним.
Показатели доступности и качества муниципальных услуг
24. Показателями доступности и качества муниципальной услуги
являются:
1) транспортная доступность к местам представления муниципальной
услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными
9
возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга;
3) обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной
услуги на официальном Интернет-сайте муниципального образования
Ямальский район www.mo-yamal.ru и на Региональном портале
государственных и муниципальных услуг (функций) ЯНАО www.pgu-yamal.ru
5) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
6) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия
(бездействие) должностных лиц, осуществлённые в ходе предоставления
муниципальной услуги;
7) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при
предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
8) возможность получения информации о ходе предоставления
муниципальных услуг, в том числе с использованием многофункционального
центра.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) ТРЕБОВАНИЯ К
ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ В
ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ
ЦЕНТРАХ
25. Блок-схема последовательности действий при предоставлении
муниципальной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему
Административному регламенту.
26. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
1) принятие заявления с приложением документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги;
2) рассмотрение принятых от заявителя документов о предоставлении
муниципальной услуги;
3) принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с
обоснованием причины отказа;
4) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
5) оформление и выдача документов заявителю.
Принятие заявления (документов)
27. Основанием для начала исполнения административной процедуры
является личное обращение заявителя в Управление либо поступление
заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением
необходимых документов по почте либо через информационную систему
10
«Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)
ЯНАО», включая электронную почту.
Специалист, в обязанности которого входит принятие документов,
регистрирует заявление с приложенными к нему документами в соответствии
с установленными правилами делопроизводства в управлении.
Результатом административной процедуры является получение
специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя,
принятых документов.
Продолжительность административной процедуры составляет не более 15
минут.
Рассмотрение обращения заявителя и оформление результата
предоставления либо отказа в предоставлении
муниципальной услуги
28. Основанием для начала исполнения административной процедуры
является рассмотрение документов.
29. Специалист, ответственный за рассмотрение документов:
1) устанавливает предмет обращения;
2) В случае непредставления заявителем по собственной инициативе
документов, указанных в пункте 12 настоящего Административного
регламента, специалист самостоятельно запрашивает их в органах и
подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся
необходимые документы, посредством письменного запроса или через систему
межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
3) В случае если документы, удостоверяющие права на землю, не
находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного
самоуправления либо подведомственных государственным органам или
органам местного самоуправления организаций, специалист запрашивает их у
заявителя.
Результатом административной процедуры является рассмотрение
документов, формирование и направление межведомственных запросов в
органы и подведомственные государственным органам или органам местного
самоуправления организации, в распоряжении которых находятся необходимые
документы, и запроса в адрес заявителя.
Продолжительность административной процедуры - не более 3 дней с даты
поступления (регистрации) заявления в Управление.
Выдача результата предоставления либо отказа
в предоставлении муниципальной услуги
30. Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления
либо отказа в предоставлении муниципальной услуги является подписание
уполномоченным должностным лицом Управления соответствующих
11
документов и поступление их специалисту, ответственному за выдачу
документов.
31. В случае если имеются основания, указанные в пункте 18 настоящего
Административного регламента, специалист готовит и направляет заявителю
письмо с уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги с
указанием причин.
32. В случае если отсутствуют основания, указанные в пункте 18
настоящего Административного регламента, специалист готовит проект
решения (постановление) об установлении сервитута и сопроводительное
письмо о направлении решения (постановление) об установлении сервитута
заявителю.
Копия решения (постановление) об установлении сервитута специалист
Управления в течение 3 дней с момента подписания направляет заявителю
почтовым направлением либо вручает лично заявителю под подпись, если иной
порядок выдачи документов не определен заявителем при подаче запроса.
Результатом административной процедуры является направление
заявителю решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении
муниципальной услуги.
Продолжительность административной процедуры не более 5 дней.
В рамках информационного взаимодействия копия решения в течение 5
рабочих дней с даты принятия направляется специалистом в орган
кадастрового учета (в случаях, установленных законодательством) и в
исполнительный орган государственной власти автономного округа,
уполномоченный на осуществление государственной регистрации прав.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА
ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением положений Административного регламента
33.
Текущий
контроль
за
соблюдением
последовательности
административных действий, определённых настоящим Административным
регламентом и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги
решений осуществляют руководитель управления или его заместитель.
Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления муниципальной услуги
34. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной
услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление
нарушений
прав
заявителей,
принятие
решений
об
устранении
соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми, на основании планов работы
12
управления, либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе
заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления
муниципальной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает руководитель
Управления природно-ресурсного регулирования или уполномоченное им
должностное лицо.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются
выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Ответственность муниципальных служащих
и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
муниципальной услуги
35. По результатам проведения проверок полноты и качества
предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений
виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим
законодательством.
Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной
услуги
со стороны граждан, их объединений и организаций
36. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со
стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством
открытости деятельности управления при предоставлении муниципальной
услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке
предоставления муниципальной услуги и возможности рассмотрения
обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
37. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия
управления, предоставляющих муниципальную услугу, и его должностных лиц
(работников) в досудебном порядке.
Контроль деятельности специалистов осуществляет руководитель
управления или его заместитель.
38. Заявители могут обжаловать действия или бездействие специалистов
структурного подразделения управления, а также имеют право обратиться с
жалобой лично или направить жалобу на имя Главы муниципального
образования Ямальский район, либо в управление в письменной форме или в
форме электронного документа.
13
39. Заявитель имеет право на получение информации и копий
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
40. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке
указывает:
1) наименование органа, в который направляет жалобу в письменной
форме, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица,
либо должность соответствующего лица;
2) фамилию, имя, отчество заявителя – физического лица, полное
наименование заявителя – юридического лица;
3) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,
уведомление о переадресации жалобы;
4) суть жалобы;
5) личная подпись и дата подачи жалобы.
Жалоба, поступившая в управление или должностному лицу в форме
электронного документа, подлежит рассмотрению в установленном
действующим законодательством порядке. В обращении (жалобе) заявитель в
обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в
форме электронного документа.
Ответ на жалобу, поступившее в управление или должностному лицу в
форме электронного документа, направляется в форме электронного документа
по адресу электронной почты, указанному в жалобе.
В жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением,
действиями (бездействием), обстоятельства и доводы, на основании которых
заявитель считает нарушенными его права и законные интересы, созданные
препятствия к их реализации, либо незаконно возложенные какие-либо
обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным
действия (бездействия)), а также иные сведения, которые заявитель считает
необходимым сообщить для рассмотрения жалобы.
К жалобе могут быть приложены документы или копии документов,
подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства и доводы.
41. Письменная жалоба заявителей рассматривается в течение 15 дней с
момента регистрации такой жалобы.
В случае обжалования отказа управления, предоставляющего
муниципальную услугу, в приёме документов у заявителя либо в исправлении
допущенных опечаток и ошибок в случае обжалования нарушения
установленного срока таких исправлений - в течении пяти рабочих дней со дня
её регистрации.
42. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя,
направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен
ответ, ответ на жалобу не даётся. Если текст письменной жалобы не поддается
прочтению, ответ на жалобу не даётся, о чем в течение семи дней со дня
регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его
фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
При получении письменной жалобы, в котором содержатся нецензурные
14
либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу
должностного лица, а также членам его семьи, должностное лицо вправе
оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нём вопросов и
сообщить
заявителю,
направившему
жалобу,
о
недопустимости
злоупотребления правом.
Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который
заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с
ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые
доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе
принять решение о безосновательности очередной жалобе и прекращении
переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется
заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть
дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную
охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается
о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с
недопустимостью разглашения указанных сведений.
43. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов,
изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц
Управления, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
муниципальной услуги, руководитель управления или уполномоченное им
должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований
заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия
(бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы,
направляется заявителю.
15
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги «Предоставление
права ограниченного пользования
земельными участками (установление
сервитута), находящимися в собственности
муниципального образования
Ямальский район, за исключением
земельных участков в границах полос
отвода автомобильных дорог»
Главе муниципального образования Ямальский
район
А.Н. Кугаевскому
от ______________________________________
(Ф.И.О. физического лица; наименование
юридического лица)
адрес заявителя: __________________________
________________________________________
(место регистрации физического лица
место нахождения юридического лица)
контактный телефон (факс): _______________
иные сведения о заявителе ________________
ИНН __________________________________
Р/С ___________________________________
к/с ____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении права ограниченного пользования земельным участком (об
установлении сервитута)
Прошу предоставить право ограниченного пользования (установить
сервитут) на земельный участок (часть земельного участка) с кадастровым
номером:
_______________________________________________________________
________________________________________________________________
в целях:
-обеспечения прохода и проезда через земельный участок;
-прокладки и ремонта коммунальных, инженерных, электрических и
других линий и сетей;
16
-других нужд, которые не могут быть обеспечены без установления
сервитута:__________________________________________________________
_________________________________________________________________
1) в случае если сервитут устанавливается в пользу собственника, лица,
которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого
владения или на праве постоянного (бессрочного) пользования, и иного лица в
случаях, предусмотренных федеральными законами:
кадастровый
номер
земельного
участка:_________________________________
вид
права
на
земельный
участок:
______________________________________;
2) в случае если сервитут устанавливается в пользу правообладателя
объекта недвижимости:
кадастровый
номер
объекта
недвижимости:
______________________________;
вид
права
на
объект
недвижимости:
____________________________________.
Приложение:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Заявитель:
_______________________________________________
________________
(Ф.И.О.,
должность
представителя
юридического
лица, (подпись)
Ф.И.О.
физического
лица)
МП
"___"
__________
20___
г.
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги «Предоставление
права ограниченного пользования
земельными участками (установление
сервитута), находящимися в собственности
муниципального образования
Ямальский район, за исключением
земельных участков в границах полос
отвода автомобильных дорог»
17
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
«ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА ОГРАНИЧЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ (УСТАНОВЛЕНИЕ СЕРВИТУТА),
НАХОДЯЩИМИСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ В ГРАНИЦАХ ПОЛОС ОТВОДА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ»
Обращение заявителя
Приём и регистрация заявления и приложенных к нему
документов
Рассмотрение заявления и приложенных к нему
документов
Наличие (отсутствие) оснований для отказа
Имеются основания
Направление заявителю
письма об отказе в
предоставлении
муниципальной услуги
Основания отсутствуют
Направление заявителю копии
решения (постановление) и
соглашения об установлении
сервитута
18