Программа Европейская идея 2012 посл

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
«ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ»
Факультет права
ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
«Европейская идея» в прошлом и настоящем: правовые аспекты
для направления 030900.68 «Юриспруденция» подготовки магистра
(магистерская программа «История, теория и философия права»)
Автор программы:
Постникова Е.В., кандидат юридических наук, старший преподаватель
epostnikova@hse.ru
Утверждена на заседании кафедры международного права:
протокол № от « »
2012 г.
Зам. заведующего кафедрой
международного права
Русинова В.Н.
Декан факультета права
Салыгин Е.Н.
Москва, 2012
1. Область применения и нормативные ссылки
Настоящая
программа
учебной
дисциплины
устанавливает
минимальные требования к знаниям и умениям студента и определяет
содержание и виды учебных занятий и отчетности.
Программа предназначена для преподавателей, учебных ассистентов,
аспирантов, ведущих данную дисциплину, и направления подготовки для
направления 030900.68 «Юриспруденция» подготовки магистра для
магистерской программы «История, теория и философия права», изучающих
дисциплину ««Европейская идея» в прошлом и настоящем: правовые
аспекты».
Программа разработана в соответствии с:

Федеральным государственным образовательным стандартом высшего
профессионального образования по направлению подготовки 030900
«Юриспруденция», утвержденным приказом Министерства образования и
науки Российской Федерации от 14 декабря 2010 г. № 1763;

Образовательным
стандартом
Федерального
государственного
автономного образовательного учреждения высшего профессионального
образования «Национальный исследовательский университет «Высшая
школа экономики», в отношении которого установлена категория
«Национальный исследовательский университет», по направлению 030900.68
«Юриспруденция» подготовки магистров. Утвержден Ученым советом
государственного образовательного бюджетного учреждения высшего
профессионального образования «Государственный университет – Высшая
школа экономики» (далее – ГОБУ ВПОГУ - ВШЭ) протокол от 24.06.2011 г.
№ 26
http://www.hse.ru/data/2014/02/03/1329470361/030900_68%20%D0%9E%D0%
A1%20%D1%8E%D1%80%D0%B8%D1%81%D0%BF%D1%80%D1%83%D0
%B4%D0%B5%D0%BD%D1%86%D0%B8%D1%8F.pdf;

Образовательной
программой
специальности
030900.68
«Юриспруденция» подготовки магистра;

Рабочим учебным планом НИУ ВШЭ по специальности 030900.68
«Юриспруденция» подготовки магистра для магистерской программы
«История, теория и философия права», утвержденной в 2011 г.
2.
Цели освоения дисциплины
Целью освоения дисциплины ««Европейская идея» в прошлом и
настоящем: правовые аспекты» является изучение развития «европейской
идеи» от 14 в. и до настоящего времени.
Задачами дисциплины являются:
1. Выявление и развитие научного интереса магистрантов к
предыстории создания Европейских Сообществ и Европейского Союза, а
также правовым основам формирования, устройства и деятельности
2
Европейского Союза.
2. Формирование и развитие умений анализа различных научных
теорий, документов Европейского Союза, международных договоров,
лежащих в основе интеграционных объединений.
3. Развитие умений научного анализа практической реализации
различных теорий объединения Европы.
4. Формирование у обучаемых умений вести научную дискуссию.
5. Развитие организаторских качеств, необходимых для
организации и проведения научно-исследовательской работы.
3.
Компетенции
обучающегося,
результате освоения дисциплины
формируемые
в
В ходе занятий магистранты должны быть подготовлены к
решению соответствующих профессиональных задач:
- организация научно-исследовательской деятельности в области
изучения вопросов развития и реализации «европейской идеи» и права
Европейского Союза;
- поиск, анализ, оценка информации, необходимой для экспертной
оценки проектов международных договоров, лежащих в основе
интеграционных объединений;
- анализ различных научных теорий объединения государств и
правовой природы таких объединений, документов Европейского Союза,
международных договоров, лежащих в основе интеграционных
объединений, в частности, в сравнении с учредительными договорами
Европейского Союза;
- выявление актуальных научных проблем права Европейского
Союза, права международного интеграционных объединений;
- разработка программ научных исследований в области развития и
реализации «европейской идеи», права ЕС;
- разработка методов и инструментария проведения научных
исследований в области эволюции «европейской идеи» и оценивания
практической реализации того или иного подхода;
-поиск, сбор, обработка, анализ и систематизация информации по
эволюции «европейской идеи», ее реализации, развитию степени
интеграции в Европейском Союзе;
-подготовка обзоров, отчетов, научных публикаций;
- преподавание дисциплин, касающихся вопросов истории создания
Европейских Сообществ и Европейского Союза;
- разработка образовательных программ и учебно-методических
материалов.
Исходя из этого, магистрант должен знать:
- результаты новейших исследований по вопросам развития
«европейской идеи», степени реализации различных интеграционных в
3
рамках Европейского Союза, а также правовой природы Европейского
Союза;
- основные понятия, методы
анализа научных теорий и
международных договоров, лежащих в основе интеграционных
объединений;
- правовые основы формирования, устройства и деятельности
Европейских сообществ и Европейского Союза;
- ключевые вопросы дискуссии о настоящем и будущем
«европейской идеи»;
- основные проекты объединения Европы с 14 по 20 вв;
- причины, по которым те или иные проекты объединения Европы
не были реализованы;
- процесс эволюции «европейской идеи»;
-обстоятельства создания Европейских Сообществ;
-этапы экономической интеграции в рамках Европейских
Сообществ и Союза;
- особенности права Европейского Союза: понятие, принципы,
источники;
правовую
основу
и
содержание
международной
правосубъектности Европейского Союза;
- цели и компетенцию Европейского Союза;
- организационную структуру Европейского Союза;
- механизм функционирования внутреннего рынка Европейского
Союза.
Уметь:
- осуществлять анализ (в том числе компаративный)
интеграционных теорий, проектов, международных договоров (в том
числе с учредительными договорами Европейского Союза), правовой
природы интеграционных объединений;
- выявлять тенденции и характер эволюции «европейской идеи» и
иных проектов создания интеграционных объединений;
- рассматривать научные теории, проекты, международные
договоры в контексте правовой и политической культуры;
- обрабатывать эмпирические и информационные данные;
- выявлять заимствования из других международных договоров о
создании интеграционного объединения;
- анализировать интеграционные проекты и оценивать степень их
реализации на практике.
- юридически грамотно и аргументировано толковать, в том
числе, экономическое право Европейского Союза благодаря
всестороннему знакомству с особенностями его применения
государствами-членами, органами Европейского Союза и в первую
очередь Судом Европейского Союза;
4
- использовать теоретические международно-правовые знания
для анализа и правильной оценки современных международных
отношений экономического характера;
- использовать полученные знания в практической деятельности,
не только в практике деятельности государственных учреждений
России, но и в рамках организационных структур СНГ, ЕврАзЭС, а
также в практике региональных международных организаций.
Владеть:
- методологией и методикой научных исследований в области
развития и реализации «европейской идеи» и права Европейского Союза;
- навыками самостоятельной исследовательской работы;
- умениями качественного анализа данных, необходимых для
экспертной оценки проектов международных договоров, лежащих в
основе интеграционных объединений;
- методами историографического анализа научной литературы;
- навыками анализа международных договоров, материалов
международных конференций и международных организаций, судебной
практики;
- информационными технологиями в области развития и
реализации «европейской идеи» и права Европейского Союза.
В результате освоения дисциплины студент осваивает следующие
компетенции:
Компетенция
Код
Дескрипторы – основные Формы
и
по
признаки
освоения методы
ОС
(показатели
достижения обучения,
НИУ результата)
способствующие
ВШЭ
формированию
и
развитию
компетенции
Системные
компетенции
СК-1
Системные
компетенции
СК-2
Системные
компетенции
СК-3
Способен
рефлексировать Лекции,
(оценивать и перерабатывать) семинарские
освоенные научные методы
занятия,
самостоятельная
работа
Способен предлагать концепции, Лекции,
модели,
изобретать
и семинарские
апробировать
способы
и занятия,
инструменты
самостоятельная
работа
Способен к самостоятельному Лекции,
освоению
новых
методов семинарские
исследования,
изменению занятия,
научного
и
научно- самостоятельная
производственного
профиля работа
своей деятельности
5
Системные
компетенции
СК-4
Способен совершенствовать и
развивать свой
интеллектуальный и культурный
уровень, строить траекторию
профессионального развития и
карьеры
Лекции,
семинарские
занятия,
самостоятельная
работа
Системные
компетенции
СК-5
Системные
компетенции
СК-6
Лекции,
семинарские
занятия,
самостоятельная
работа
Лекции,
семинарские
занятия,
самостоятельная
работа
Системные
компетенции
СК-7
Способен принимать
управленческие решения,
оценивать их возможные
последствия и нести за них
ответственность
Способен анализировать,
оценивать полноту информации в
ходе профессиональной
деятельности, при
необходимости восполнять и
синтезировать недостающую
информацию
Способен организовать
многостороннюю коммуникацию
(процедуры медиации) и
управлять ею
Системные
компетенции
СК-8
Профессиональные
компетенции
ПК-1
Профессиональные
компетенции
ПК-2
Профессиональные
компетенции
ПК-3
Лекции,
семинарские
занятия,
самостоятельная
работа
Способен вести
Лекции,
профессиональную, в том числе
семинарские
научно-исследовательскую
занятия,
деятельность в международной
самостоятельная
среде
работа
Способен
участвовать
в Лекции,
правотворческой;
семинарские
правоприменительной;
занятия,
правоохранительной,
самостоятельная
экспертно-консультационной;
работа
организационно-управленческой;
научно-исследовательской
и
педагогической деятельности в
сфере юриспруденции.
Способен организовать
Лекции,
различные виды
семинарские
профессиональной деятельности занятия,
на основе правовых и
самостоятельная
профессиональных этических
работа
норм
Способен
руководить Лекции,
отдельными
видами семинарские
профессиональной деятельности занятия,
на
основе
правовых
и самостоятельная
профессиональных
этических работа
норм
6
Профессиональные
компетенции
ПК-4
Способен вести письменную и
устную
коммуникацию
на
русском
(государственном)
языке
в
рамках
профессионального и научного
общения
Лекции,
семинарские
занятия,
самостоятельная
работа
Профессиональные
компетенции
ПК-5
Профессиональные
компетенции
ПК-7
Лекции,
семинарские
занятия,
самостоятельная
работа
Лекции,
семинарские
занятия,
самостоятельная
работа
Профессиональные
компетенции
ПК-8
Способен
устно
публично
выступать (дискуссировать) на
русском (государственном) языке
в рамках профессионального и
научного взаимодействия
Способен
оформлять
и
презентовать результаты
профессиональной юридической
и научной деятельности в
соответствии
с
правилами
юридической
техники,
нормативно-правовыми
и
локальными актами, обычаями
делового оборота
Способен искать, анализировать
и обрабатывать юридически
значимую
информацию
посредством
использования
формально-юридического,
сравнительно-правового и иных
специальных методов познания
Лекции,
семинарские
занятия,
самостоятельная
работа
4. Место дисциплины в структуре образовательной программы
Настоящая дисциплина, относится к циклу дисциплин магистерской
программы «История, теория и философия права» и включена в блок 1
«Вариативная часть». Ее изучение позволит магистранту конкретизировать
знания, умения и навыки, приобретенные в ходе изучения следующих
дисциплин:
•
право Европейского Союза
•
история политических и правовых учений
•
история политической и правовой мысли зарубежных стран
•
теория государства и права
•
международное право
Содержание дисциплины ««Европейская идея» в прошлом и
настоящем: правовые аспекты» тесно связано с историей политических и
правовых учений, а также правом Европейского Союза. Изучение
дисциплины позволит конкретизировать знания о возникновении, развитии
идей объединения Европы с 14 в. по 20 в., попытках их реализации,
предпосылках создания Европейских Сообществ и Европейского Союза, а
также системе права Европейского Союза, его принципах, источниках, целях
7
деятельности Европейского Союза, организационной структуре, этапах
экономической интеграции.
Магистрант, изучающий настоящую дисциплину, должен уметь
анализировать научные теории, проекты, международные договоры и иные
документы интеграционных объединений; юридически грамотно толковать
действующие международные правовые нормы; анализировать правовую
природу интеграционных объединений. Это обуславливает, в частности, то,
что при освоении данной дисциплины будут с неизбежностью
актуализированы компетенции, приобретенные благодаря курсам права
Европейского Союза, международного права и истории политических и
правовых учений.
5. Тематический план учебной дисциплины
№
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Наименование темы
Всег
Аудиторные Самосто
о
часы
ячасо Лекци Семинары тельная
в
работа
и
Эволюция понятия «Европа» и
идеи объединения Европы до 20
века.
Развитие
«европейской идеи»
после первой мировой войны (в
межвоенный период).
Европейская идея после Второй
мировой войны и ее реализация.
Создание Европейских Сообществ
и Европейского Союза. Основные
этапы процесса экономической
интеграции.
Право
Европейского
Союза:
понятие, источники, принципы.
12
4
2
6
10
2
2
6
12
2
2
8
12
2
2
8
12
2
2
8
Компетенция и сферы деятельности
Европейского Союза. Правовые
основы
внешнеполитической
деятельности Европейского Союза.
Организационная
структура
Европейского Союза.
Формирование
и
механизм
функционирования
единого
внутреннего рынка ЕС.
Основные экономические свободы
12
2
2
8
12
2
2
8
12
2
2
8
14
2
4
8
8
внутреннего рынка.
ВСЕГО
108
20
6. Формы контроля знаний студентов
Тип контроля
Форма контроля
Модули
1
2
3
Контрольная
Текущий
работа
контроль
Итоговый
контроль
Зачет
20
68
Параметры
4
*
*
Письменная
работа, до 3 тыс.
печ. знаков
Устный зачет в
течение 20 мин.
на
каждого
студента, время
подготовки до 30
мин.
Зачет
проводится
по
билетам.
6.1 Критерии оценки знаний, навыков
Оценки по всем формам текущего контроля выставляются по 10-ти
балльной шкале.
Оценки по итоговому контролю выставляются «зачтено» / «не зачтено»
с указанием оценки по 10-ти балльной шкале, принятой в НИУ ВШЭ.
Дистанционная поддержка при проведении всех форм текущего и
итогового контроля не осуществляется.
6.1.1 Критерии оценки контрольной работы
Количество
Критерии оценки
баллов
10 баллов
 содержание работы строго соответствует теме;
 работа логически структурирована;
 наиболее полное раскрытие темы;
 четко просматривается умение использовать имеющиеся
знания, а также видно умение автора логически мыслить –
строить логическую цепочку рассуждений, дающую
возможность наиболее точно ответить на поставленный
вопрос или раскрыть тему;
 в тексте точка зрения автора по рассматриваемой теме
сформулирована наиболее полно и оригинально;
 полное раскрытие важнейших научных проблем и
основных направлений дискуссии по теме в результате
самостоятельного анализа;
 в работе правильно названы научные теории, их
9
сторонники, правовые акты, позволяющие наиболее полно
раскрыть тему.
9 баллов
8 баллов
7 баллов
 содержание работы строго соответствует теме;
 работа логически структурирована;
 наиболее полное раскрытие темы;
 четко просматривается умение использовать имеющиеся
знания, а также видно умение автора логически мыслить –
строить логическую цепочку рассуждений, дающую
возможность наиболее точно ответить на поставленный
вопрос или раскрыть тему;
 в тексте четко сформулирована точка зрения автора по
рассматриваемой теме;
 полное раскрытие важнейших научных проблем и
основных направлений дискуссии по теме в результате
самостоятельного анализа;
 в работе правильно названы научные теории, их
сторонники, правовые акты, позволяющие наиболее полно
раскрыть тему.
 содержание работы строго соответствует теме;
 работа логически структурирована;
 полное раскрытие темы;
 четко просматривается умение использовать имеющиеся
знания, а также видно умение автора логически мыслить –
строить логическую цепочку рассуждений, дающую
возможность наиболее точно ответить на поставленный
вопрос или раскрыть тему;
 в тексте четко сформулирована точка зрения автора по
рассматриваемой теме;
 полное раскрытие важнейших научных проблем и
основных направлений дискуссии по теме в результате
самостоятельного анализа;
 в работе в целом правильно названы научные теории, их
сторонники, правовые акты, позволяющие наиболее полно
раскрыть тему.
 содержание работы строго соответствует теме;
 работа логически структурирована;
 достаточно полное раскрытие темы;
 четко просматривается умение использовать имеющиеся
знания, а также видно умение автора логически мыслить –
строить логическую цепочку рассуждений, дающую
возможность достаточно точно ответить на поставленный
вопрос или раскрыть тему;
10
6 баллов
5 баллов
4 балла
 в тексте сформулирована точка зрения автора по
рассматриваемой теме;
 достаточно полное раскрытие важнейших научных
проблем и основных направлений дискуссии по теме в
результате самостоятельного анализа;
 в работе в целом правильно названы научные теории, их
сторонники, правовые акты, позволяющие раскрыть тему.
 содержание работы в целом соответствует теме;
 работа не логически структурирована;
 достаточно полное раскрытие темы;
 просматривается умение использовать имеющиеся знания,
а также видно умение автора логически мыслить – строить
логическую цепочку рассуждений, дающую возможность
ответить на поставленный вопрос или раскрыть тему;
 в тексте сформулирована точка зрения автора по
рассматриваемой теме не достаточно ясно;
 выявление важнейших научных проблем и основных
направлений дискуссии по теме без их последовательного
самостоятельного анализа;
 в работе правильно названы некоторые научные теории, их
сторонники, правовые акты, позволяющие раскрыть тему;
 в работе могут быть отступления от темы; мысли,
уводящие от темы, и т.п.
 содержание работы в целом соответствует теме;
 работа не логически структурирована;
 поверхностное раскрытие темы либо с ошибками;
 просматривается умение использовать имеющиеся знания,
но при этом явно ощущается недостаточное владение
материалом;
 умение
автора
логически
мыслить
проявлено
недостаточно, не просматривается логическая цепочка
рассуждений;
 в тексте сформулирована точка зрения автора по
рассматриваемой теме с грубыми ошибками либо в тексте
отсутствует точка зрения автора по рассматриваемой теме;
 в работе могут быть отступления от темы; мысли,
уводящие от темы, и т.п.
 содержание работы частично соответствует теме;
 отсутствует логичность изложения знаний;
 поверхностное раскрытие темы либо с ошибками;
 просматривается умение использовать имеющиеся знания,
но при этом явно ощущается недостаточное владение
материалом;
11
3 балла
2 балла
1 балл
 в тексте сформулирована точка зрения автора по
рассматриваемой теме с грубыми ошибками либо в тексте
отсутствует точка зрения автора по рассматриваемой теме.
 содержание работы частично соответствует теме;
 отсутствует логичность изложения знаний;
 поверхностное раскрытие темы либо с грубыми ошибками;
 в тексте отсутствует точка зрения автора по
рассматриваемой теме.
 содержание работы частично соответствует теме;
 отсутствует логичность изложения знаний;
 допущены грубые ошибки;
 в тексте отсутствует точка зрения автора по
рассматриваемой теме.
 содержание работы не соответствует теме.
6.1.2 Критерии оценки ответа магистранта на зачете,
проводимого в устной форме
Признаки
Оценка
Незнание курса на уровне
«не зачтено»
лекционного материала, базового
0-3 балла по 10-балльной шкале
учебника и основных правовых актов.
Знание курса на уровне
лекционного материала, базового
учебника и основных правовых актов.
«зачтено»
4-5 баллов по 10-балльной
шкале
Знание курса на уровне
лекционного материала, базового
учебника и основных правовых актов,
а также дополнительной учебной и
методологической литературы.
Знание курса на уровне
лекционного материала, базового
учебника, основных правовых актов,
дополнительной учебной и
методологической литературы, а
также научной литературы, знание
разных точек зрения по вопросу.
«зачтено»
6-7 баллов по 10-балльной
шкале
«зачтено»
8-10 баллов по 10-балльной
шкале
7. Содержание дисциплины
Тема 1. Эволюция понятия «Европа» и идеи объединения Европы
12
до 20 века.
Происхождение слова «Европа». «Европа» как географическое
понятие: Древняя Греция и Древний Рим. Факторы, влияющие на содержание
понятия «Европа»: гуманизм и идея самоценности личности эпохи
Возрождения, великие географические открытия, Великая французская
революция и т.д.
Мотивация и особенности проектов объединения Европы в 14 - 19 вв.:
Появление идеи объединения Европы в Средние века и ее развитие в Новое
время. Проект «Христианской республики» П. Дюбуа 1306 г. Проекты
консолидации феодальной Европы в ХV веке (проект И. Подибрада;
концепция «Крепость Европа»). Э.Роттердамский и его идеология (15-16вв.).
Тридцатилетняя война (1618-1648). Значение Вестфальского мира 1648
года. Идея федерализма в проекте Генриха IV и герцога Сюлли (проект
учреждения
общеевропейской
организации/Федерации
европейских
государств). Предложение создания европейского парламента в 1683 г.
(У.Пенн). Политическая теория Н. Макиавелли: принцип «равновесия сил» и
Утрехтский договор 1713 года. Трактат «О достижении вечного мира в
Европе» (Сен-Пьер). Ж-Ж Руссо. «О вечном мире» (1795) Э.Канта. Идеи И.
Бентама по создание единого Парламента и европейской армии.
Великая французская революция: ее значение для «европейской идеи»,
развитие понятия суверенитета, права человека, политическое равенство,
гражданство и т.д.
Идеи Наполеона I по объединению Европы («освободительные войны»,
предложение создания европейской ассоциации и др.). Проект политического
объединения Европы А. Сен-Симона (начало ХIX века-1814г.). Венский
конгресс; Священный союз (1815 г.): основные принципы и идеи. Идея
Европы К. Меттерниха. Концепция Европы Ф.Гизо 1828-1830 гг. (книга
«История цивилизации во Франции»). Деление европейских стран на
западные и восточные.
Революции 1848г.: требования демократии и социальных реформ.
Социалисты-утописты. К.Маркс. Ф.Энгельс. Взгляды Дж. Грота на
европейскую цивилизацию. Проект «международной республики» Дж.
Лорримера 1884г. «Европейский союз государств» К. Блунтшли (конец ХIX
века).
Усиление национализма, приоритет национальных государственных
интересов. Колониальная экспансия. Научно-технический прогресс.
Основная литература:
Кашкин С. Ю., Калиниченко П. А., Четвериков А. О. Введение в право
Европейского Союза: учебник / Под ред. Кашкина С. Ю. — 3-е изд., перераб.
и доп. — М.: «Эксмо», 2010.
Право Европейского Союза: учебник для вузов / под ред.
С.Ю.Кашкина. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2010.
European Union law. Cases and materials / D. Chalmers, G. Davies, G. Monti
–Second edition. Cambridge University Press, 2010.
13
Дополнительная литература:
Аннерс Э. История европейского права / Пер. со швед. - М.: Наука,
1994.
Баткин Л.М. Итальянское возрождение в поисках индивидуальности. –
М.: 1989.
Фуше М. Европейская республика: Исторические и географические
контуры / Пер. с фр. В.П. Серебренникова и Т.Н. Серебренниковой. — М.,
1999.
Ященко А. Международный федерализм. М.1908.
H.Legoherel. Histoire du droit international public. 1996.
Контрольные вопросы:
1. Какова эволюция понятия «Европа»? Какие факторы влияли на его
содержание?
2. Как развивалась европейская идея, начиная со средних веков и до 20
века? Какие наиболее значимые проекты можно выделить?
3. Какие исторические обстоятельства подталкивали к выдвижению
инициатив по объединению Европы?
4. Почему эти проекты не получили на тот момент практической
реализации?
5. Какие можно выделить различия между проектом П. Дюбуа и проектом
И.Бодибрада?
6. Какие проекты объединения Европы имели в основе идеи
федерализма?
7. В чем заключался проект герцога Сюлли?
8. Каково значение Вестфальского мира для эволюции «европейской
идеи» и развития международного права?
9. Как повлияла эпоха Возрождения на понятие «Европа» и «европейскую
идею»?
10. Каков вклад идей Великой французской революции в «европейскую
идею»?
11. В чем заключалась суть концепции Ф. Гизо?
Тема 2. Развитие «европейской идеи» после первой мировой
войны (в межвоенный период).
Центральноевропейский демократический союз; Масарик (1918 г.)
Первая мировая война. Версальский мирный договор 1919 г. Устав
Лиги наций. 14 пунктов Вильсона.
Р. Куденхове-Калерги. «Панъевропа» 1923 г. «Панъевропейский
Союз»: цели, принципы деятельности, структура, членство. Причины, по
которым исключалось участие Англии и России в Панъевропейском союзе.
Основные положения программы и идеи Р. Куденхове-Калерги.
А. Бриан. Локарнский договор 1926 г. Выступление в Лиге Наций в
14
1929 г.: основные цели и принципы объединения Европы. Меморандум
французского правительства об организации Федерального европейского
союза 1930 г. Второй панъевропейский конгресс 1932 г. Развитие идеи
панъевропеизма.
Причины, по которым проекты сторонников
панъевропеизма на тот момент не получили практической реализации.
Основная литература:
Европейское право. Право Европейского Союза и правовое
обеспечение защиты прав человека: учебник для вузов / ук. авт. колл. и отв.
ред. д. ю. н., проф. Л. М. Энтин. – М.:Издательство: Норма : ИНФРА-М ,
2011.
Кашкин С. Ю., Калиниченко П. А., Четвериков А. О. Введение в право
Европейского Союза: учебник / Под ред. Кашкина С. Ю. — 3-е изд., перераб.
и доп. — М.: «Эксмо», 2010.
Право Европейского Союза: учебник для вузов / под ред.
С.Ю.Кашкина. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2010.
Craig Paul, de Búrca Gráinne. EU Law. Text, cases and materials. Fifth edition.
Oxford University Press, 2011.
European Union law. Cases and materials / D. Chalmers, G. Davies, G. Monti –
Second edition. Cambridge University Press, 2010.
Дополнительная литература:
Аннерс Э. История европейского права / Пер. со швед. - М.: Наука,
1994.
Фуше М. Европейская республика: Исторические и географические
контуры / Пер. с фр. В.П. Серебренникова и Т.Н. Серебренниковой. — М.,
1999.
Юмашев Ю.М. Развитие «Европейской идеи» после Первой мировой
войны: от «Паевропы» Куденхова-Калерги до «неофункционализма» Э.Хааса
и межгосударственной теории интеграции А. Моравчика // Журнал
зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2012. №
6(37). С. 70-82.
Ященко А. Международный федерализм. М.1908.
Chabot J.-L. Aux origines intellectuelles de l`Union Européenne. –
Grenoble, 2005.
The history of the idea of Europe / edited by K. Wilson, J.van der Dussen. –
L., 1999.
Контрольные вопросы:
1. Какие были цели объединения Европы после первой мировой войны?
2. Какую роль сыграли идеи Р. Куденхове-Калерги для развития
европейской идеи после Второй мировой войны?
3. Каковы были предложения Р. Куденхове-Калерги по объединению
Европы?
15
4. Какую роль Р. Куденхове-Калерги отводил франко-германскому
сотрудничеству в функционировании «Панъевропейского Союза»?
5. В чем заключалась политическая инициатива А. Бриана, сделанная в
Лиге Наций в 1929 г.?
6. Какие принципы и правовые механизмы создания Европейского
Союза были изложены в Меморандуме 1930 г.?
7. Чем отличались интеграционные идеи Р. Куденхове-Калерги и А.
Бриана и отличались ли?
8. Какие были причины, по которым проекты сторонников
панъевропеизма на тот момент не получили практической реализации?
Тема 3. Европейская идея после Второй мировой войны и ее
реализация.
Политико-правовые идеи участников движения Сопротивления.
Декларация европейских движений Сопротивления 1944 г. «Программа из 12
пунктов» 1946 г.
Европейское движение (1948 г.) Конгресс в Монтрё: французская
концепция федералистического характера и британской концепция
институционального сотрудничества правительств. Брюссельский пакт 1948
г. Создание Организации европейского экономического сотрудничества
(ОЕЭС) в 1948 г. Гаагский конгресс 1948 г. («концепция делимости
суверенитета», У. Черчилль). Образование Совета Европы в 1949 г.
Теоретические подходы к развитию международных отношений:
реалистический и идеалистический (утопический). Г. Моргентау. «План
Маршалла».
Теория федерализма. А. Спинелли. Проект «Европейского
оборонительного союза» и «Европейского политического сообщества»
начала 1950-х гг.
Теория функционализма. Д. Митрани (конец 1940-х гг.).
Предпосылки создания Европейских Сообществ. Ж. Монне.
Декларация Шумана 1950 г. План Монне-Шумана.
Теория неофункционализма (1960-е гг.). Э.Хаас. Эффект лавины
(Spillover effect).
Влияние идей сторонников функционализма и неофункционализма на
дальнейшее развитие региональной интеграции. Недостатки этих теорий с
точки зрения практической их реализации.
Теория
межгосударственности.
Доктрина
«либеральной
межгосударственности»
Э.
Моравчика
(1990-е
гг.).
Термин
«внутриполитические предпочтения». Преимущества и недостатки доктрины.
Новые теоретические подходы к объяснению интеграционных
процессов в Европе. «Новый институционализм». «Исторический
интитуционализм». «Кооперативный федерализм».
Основная литература:
Европейское право. Право Европейского Союза и правовое
обеспечение защиты прав человека: учебник для вузов / ук. авт. колл. и отв.
16
ред. д. ю. н., проф. Л. М. Энтин. – М.:Издательство: Норма : ИНФРА-М ,
2011.
Кашкин С. Ю., Калиниченко П. А., Четвериков А. О. Введение в право
Европейского Союза: учебник / Под ред. Кашкина С. Ю. — 3-е изд., перераб.
и доп. — М.: «Эксмо», 2010.
Право Европейского Союза: учебник для вузов / под ред.
С.Ю.Кашкина. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2010.
Craig Paul, de Búrca Gráinne. EU Law. Text, cases and materials. Fifth
edition. Oxford University Press, 2011.
European Union law. Cases and materials / D. Chalmers, G. Davies, G. Monti Cambridge University Press, 2010.
Дополнительная литература:
Аннерс Э. История европейского права / Пер. со швед. - М.: Наука,
1994.
Монне Ж. Реальность и политика. – М., 2001.
Моравецкий В. Функции международной организации. – М., 1976.
Теория международных отношений: Хрестоматия / ред. П.А.Цыганков.
– М., 2002.
Фуше М. Европейская республика: Исторические и географические
контуры / Пер. с фр. В.П. Серебренникова и Т.Н. Серебренниковой. — М.,
1999.
Юмашев Ю.М. Развитие «Европейской идеи» после Первой мировой
войны: от «Паевропы» Куденхова-Калерги до «неофункционализма» Э.Хааса
и межгосударственной теории интеграции А. Моравчика // Журнал
зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2012. №
6(37). С. 70-82.
Ященко А. Международный федерализм. М.1908.
Chabot J.-L. Aux origines intellectuelles de l`Union Européenne. –
Grenoble, 2005.
Herdegen M. Europarecht. – Muenchen, 2010.
Lauth H.-J., Zimmerling R., (Hrsg). Die Europaeische Union. Theorien und
Analysekonzepte. – Paderboern, 2005.
Louis J.-V. L`ordre juridique communautaire. – Bruxelles, Luxembourg,
1988.
Moravcsic A. Preferences and power in the European community. A liberal
Intergouvernmentalist Approach // Journal of Common Market Studies. 1993. № 4.
Morgenthau H. In defense of national interest. The critical examination of
American foreign policy. - N.-Y., 1951.
Nohlen (Hrsg) D. Kleines Lexikon der Politik. – Muenchen, 2002.
Oppermann Th., Classen Cl., Nettesheim M. Europarecht. – Muenchen,
2011.
Schmidt S., Schuenemann W. Europaeische Union.- Baden-Baden, 2009.
The history of the idea of Europe / edited by K. Wilson, J.van der Dussen. –
L., 1999.
17
The member-States of the European Union / Eds S. Bulmer, Ch. Lequesne. –
Oxford, 2005.
Контрольные вопросы:
1. Какие были политико-правовые идеи участников движения
Сопротивления.
2. Каковы особенности развития «европейской идеи» после Второй
мировой войны?
3. Чем различались взгляды реалистов и утопистов? В чем они были
едины?
4. Какова была идея объединения Европы А. Спинелли?
5. Какие были основные положения функционализма Д. Митрани?
6. Разделял ли Д. Митрани идеи Р. Куденхове-Калерги?
7. Какие можно выделить различия между теорией федерализма и
теорией функционализма?
8. В чем заключалась теория неофункционализма?
9. Что было общего между идеями Д. Митрани и планами Ж. Монне?
10. Какое было влияние его идей Д. Митрани на дальнейшее развитие
региональной интеграции?
11. В чем заключался План Монне-Шумана?
12. Каковы были предпосылки, причины и цели создания Европейских
Сообществ?
13. Какова суть так называемого «эффекта лавины»? и кто разработал
этот принцип?
14. Что общего, а что различного в теории функционализма и теории
неофункционализма?
15.
Какой
был
практический
результат
применения
неофункционализма в институциональном плане?
16. Почему доктрина неофункционализма подвергалась серьезной
критике?
17. Какие были основные положения доктрины «либеральной
межгосударственности» Э. Моравчика?
18. Выделите преимущества и недостатки доктрины «либеральной
межгосударственности» Э. Моравчика.
20.
Сравните
идеи
«исторического
интитуционализма»
с
неофункционализмом и доктриной межгосударственности.
Тема 4. Создание Европейских Сообществ и Европейского Союза.
Основные этапы процесса экономической интеграции.
Причины и цели создания Европейских Сообществ. Договор об
учреждении Европейского объединения угля и стали 1951 г., его цели и
значение. Договор об учреждении Европейского Сообщества по атомной
энергии 1957 г., Договор об учреждении Европейского Экономического
18
Сообщества 1957 г., их цели и значение. Интеграционные проекты:
Европейское оборонное сообщество и Европейское политическое
сообщество.
Развитие европейской интеграции в 1960-е – 1980-е годы. Завершение
процесса создания единых руководящих органов Сообществ Договором о
слиянии 1965 г. Люксембургский компромисс 1966 г. Первый бюджетный
договор 1970 г. Второй бюджетный договор 1975 г. Европейское
политическое сотрудничество (1970 г.). Образование группы «Trevi».
Учреждение Европейской валютной системы (1975 г.). Первые «волны»
присоединения новых государств-членов к Сообществам. Белая книга 1985г.
Единый Европейский Акт 1986 г., его цели и значение.
Маастрихтский договор 1992 г., его цели и значение для установления
и развития правовой основы экономической интеграции. Создание
Европейского Союза. Структура Европейского Союза. Договор о
присоединении 1994 г. Создание Европейского Экономического
пространства (1994 г.) Продолжение процесса реформирования права ЕС.
Амстердамский договор 1997 г., Ниццкий договор 2001 г.: внесение
изменений и дополнений в учредительные договоры. Порядок
присоединения новых государств к Европейскому Союзу. Договор о
присоединении 2003 г.
Договор, учреждающий Конституцию для Европы 2004 г. Созыв и
проведение Европейского Конвента (2002-2003гг.). Подготовка Конвентом
проекта Договора, устанавливающего Конституцию для Европы
(Конституция). Основные трудности при подготовке Конституции.
Межправительственная конференция государств-членов ЕС (2003-2004 гг.).
Основные положения Конституции. Проблема ратификации Конституции.
Лиссабонское соглашение о внесении изменений в Договор о
Европейском Союзе и Договор об учреждении Европейского Сообщества
2007 г.: его цели и значение.
Договор о присоединении 2011 г.
Основная литература:
Европейское право. Право Европейского Союза и правовое
обеспечение защиты прав человека: учебник для вузов / ук. авт. колл. и отв.
ред. д. ю. н., проф. Л. М. Энтин. – М.:Издательство: Норма : ИНФРА-М ,
2011.
Кашкин С. Ю., Калиниченко П. А., Четвериков А. О. Введение в право
Европейского Союза: учебник / Под ред. Кашкина С. Ю. — 3-е изд., перераб.
и доп. — М.: «Эксмо», 2010.
Право Европейского Союза: учебник для вузов / под ред.
С.Ю.Кашкина. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2010.
Bаrnard Catherine. The substantive law of the EU. The four freedoms. Third
edition. Oxford University Press, 2010.
Craig Paul, de Búrca Gráinne. EU Law. Text, cases and materials. Fifth
edition. Oxford University Press, 2011.
19
European Union law. Cases and materials / D. Chalmers, G. Davies, G.
Monti -Cambridge University Press, 2010.
Weatherill Stephen. Cases and materials on EU Law. 10th edition. Oxford
University Press, 2012.
Дополнительная литература:
Аннерс Э. История европейского права / Пер. со швед. - М.: Наука,
1994.
Арах М. Европейский Союз. Видение политического объединения. М.
«Экономика», 1998.
Артамонова О.Ф. Внешняя компетенция Европейского сообщества //
Юридический мир. 2003. № 6, № 10.
Артамонова О.Ф. Старому свету - новую Конституцию // ЭЖ-Юрист.
2003. № 6.
Артамонова О.Ф. Международная правосубъектность Европейского
Союза // Журнал российского права. 2002. № 8.
Грант Ч. «Делор». Добро пожаловать в дом, который построил Жак. М.
2002г.
Монне Ж. Реальность и политика. – М., 2001.
Барановский В.Г Политическая интеграция в Западной Европе. – М.,
1983.
Безруков А.И., Зубченко Л.А. Европейское Сообщество на пути к
единому рынку: роль транснационального капитала. М.: «Международные
отношения», 1990.
Бирюков М.М. Европейская интеграция: международно-правовой
подход: монография. М.: Научная книга, 2004.
Борхардт, Клаус-Дитер. Азбука права Европейского сообщества /
Редкол. изд. Ю.А. Борко (отв. ред.), М.В. Каргалова, Ю.М. Юмашев. - М.:
Междунар. изд. группа "Право", 1994.
Борхардт, Клаус-Дитер. Европейская интеграция. Происхождение и
развитие Европейского Союза. 4-е изд. / Редкол. изд. Ю.А. Борко (отв. ред.),
М.В. Каргалова, Ю.М. Юмашев. - М.: Междунар. изд. группа "Право", 1996.
Вельяминов Г.М. Международное экономическое право и процесс:
учебник (Академический курс). Москва: Волтерс Клувер, 2004.
Даусес Манфред. Настольная книга по экономическому праву
Европейского Союза. М.: Издательство БЕК, 2003. Т.1. Полутом 1.
Договор о Европейском Союзе. Консолидированная версия. - М.:
Интердиалект+, 2001.
Европейская интеграция: правовые проблемы. Книга первая / Отв. Ред.
Б.Н. Топорнин. –М., 1992.
Европейское Оборонное Сотрудничество: Документы и комментарии /
Под ред. С.Ю. Кашкина. – М.: ООО "Профобразование", 2004.
Европейское право, политика и интеграция: актуальные проблемы / под
ред. д.ю.н. проф. Л.Х. Мингазова. Казань: Издательство «Таглимат» ИЭУП,
2005.
20
Европейский Союз на пороге XXI века: выбор стратегии развития. Под
ред. Ю.А. Борко и О.В. Буториной. – М.: Эдиториал УРСС, 2001.
Европейский Союз: прошлое, настоящее, будущее. Документы
Европейского Союза. Том1. Договоры, учреждающие Европейские
сообщества. - М.: Междунар. изд. группа "'Право", 1994.
Европейский Союз: прошлое, настоящее, будущее. Документы
Европейского Союза. Том.2. Единый европейский акт. Договор о
Европейском Союзе. - М.: Междунар. изд. группа "Право", 1994.
Европейский Союз: прошлое, настоящее, будущее. Документы
Европейского Союза. Том 5 Амстердамский договор. - М.: Интердиалект+,
2001.
Европейский союз на рубеже веков / ред. кол. Пархалина Т.Г. (гл.ред.)
и др. М.: РАН ИНИОН, Центр научно-информационных исследований
глобальных и региональных проблем, 2000.
История европейской интеграции (1945—1994) / Под ред. А.С.
Намазовой, Б.М. Эмерсона. — М., 1995.
Капустин А.Я. Европейский Союз: интеграция и право: монография.
М.: Изд-во РУДН, 2000.
Кашкин С.Ю. Европейский Союз: Основополагающие акты в редакции
Лиссабонского договора с комментариями. М.: Издательство Инфра-М, 2011.
Келлерманн А. Последствия расширения Европейского Союза для
Российской Федерации // Право и политика. 2005. № 1. С 94–120.
Клемин А.В. Европейское право и Германия: баланс национального и
наднационального.
Европейское
Сообщество,
Германия,
право:
национальный консерватизм, коллизии и единство. Казань: Издательство
Казанского университета, 2004.
Конституция Европейского Союза: Договор, устанавливающий
Конституцию для Европы (с комментарием). – М.: ИНФРА-М, 2005.
Коровкин В. Европейская интеграция и региональная политика //
Мировая экономика и международные отношения. -1994. - №4.
Куклинский Ю.М. Основные этапы интеграции государств
Европейского Союза. М. 1999.
Маастрихтский договор: трудности ратификации, поиски решений,
перспективы. // Доклады Института Европы №3. Издание второе, доп. / отв.
ред. Ю.А. Борко. М.: РАН Институт Европы, 1994.
Мареско Н. Западная Европа на переломе веков: юридикополитические аспекты интеграционных процессов в ЕС // Государство и
право.-1992 .-№7.
Мюллер-Графф П.-К. Лиссабонский договор в системе первичного
права Европейского Союза / перевод с немецкого языка Юмашева Ю.М. //
Право. Журнал Высшей Школы Экономики. 2008. № 1.
Право Европейского Союза. Документы и комментарии. /Под ред. С.Ю.
Кашкина. М.: ТЕРРА, 1999.
Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового
оборота. Учебное пособие / под ред. проф. В.В. Безбаха, доц. А.Я. Капустина,
21
проф. В.К. Пучинского. М.: Изд-во ЗЕРЦАЛО, 2000.
Сиджански Д. Федералистское будущее Европы. От Европейского
Сообщества до Европейского Союза. – М., 1998.
Суд Европейских Сообществ. Избранные решения. - М.: Изд-во
НОРМА, 2001.
Теория международных отношений. Хрестоматия. М., 2002.
Топорнин Б.Н. Европейское право: учебник. М.: Юрист, 2001.
Фадеева Т.М. Европейский Союз: федералистские концепции
европейского строительства. – М., 1996.
Фонтен Паскаль. Десять уроков Европы. - М.: Междунар. издательская
группа "Право": фонд "Правовая культура", 1994.
Фуше М. Европейская республика: Исторические и географические
контуры / Пер. с фр. В.П. Серебренникова и Т.Н. Серебренниковой. — М.,
1999.
Хартли Т.К. Основы права Европейского Сообщества. Введение в
конституционное и административное право Европейского Сообщества /
перевод с англ. и научная редакция В.Г.Бенды. М.: ЮНИТИ, Закон и право;
Будапешт, 1998.
Хартия Европейского Союза об основных правах: комментарий / Отв.
ред. Кашкин С.Ю. - М. Юриспруденция, 2001.
Четвериков А.О. Нормативная модель либерализации трансграничных
отношений в праве Европейского Союза: правовые формы и общие
принципы создания пространства без внутренних границ в рамках ЕС:
монография. – М.: ООО Изд-во «Элит», 2010.
Шебанов А.Н. Европейское объединение угля и стали. — М., 1968.
Шеленкова Н.Б. Европейская интеграция: политика и право. М., 2003.
Шемятенков В.Г. Европейская интеграция: учебное пособие. М.:
Междунар. Отношения, 2001.
Энтин М.Л. Правовые аспекты западноевропейской интеграции. М.:
«Международные отношения», 1987.
Энтин М.Л. Суд европейских сообществ: правовые формы обеспечения
западноевропейской интеграции. – М., 1987.
Юмашев Ю.М. Европейский Союз: государственно-правовые
институты // Право и межгосударственные объединения. СПб, 2003.
Юмашев Ю.М. О правовой природе Европейского Сообщества //
Европейская интеграция: правовые проблемы: сборник / ред. кол.
Б.Н.Топорнин, А.И.Ковлер, М.М.Славин, И.С. Крылова. Книга первая. М.:
Институт государства и права РАН, 1992.
Юмашев Ю.М. Правовая эволюция Европейских Сообществ: до и
после Маастрихта //Московский журнал международного права. 1992. № 3.
Ященко А. Международный федерализм. М.1908.
A Guide to European Community law by P.S.R.F. Mathijsen. Fourth edition.
London: Sweet Maxwell, 1985.
Blumann Claude, Dubaus Louis. Droit institutionnel de l’Union Européenne.
Paris: Litec, 2004.
22
Cartou Louis. L’Union Européenne. Traités de Paris-Rome-Maastricht.
Paris: Dalloz, 1994.
Chemain Régis. L’Union économique et monétaire: aspects juridiques et
institutionnels. Paris: Editions A.Peone, 1995.
European Economic and business law. Legal and economic analyses on
integration and harmonization / еdited by Richard M. Buxbaum, Gerard Hertig,
Alain Hirsch, Klaus J.Hopt, Walter de Gruyter. Berlin, New York, 1996.
European Economic Integration. Third edition / еdited by McDonald Frank,
Stephen Steven Dearden. Harlow, Essex, England; New York : Addison Wesley
Longman, 1999.
European Union law. Text and materials / Damian Chalmers, Christos
Hadjiemmanuil, Giorgio Monti, Adam Tomkins. Cambridge University Press,
2006.
Hartley T.C. European Union law in a global context. Text, cases and
materials. – Cambridge, 2004.
Kapteyn PJG and VerLoren van Themaat P. Introduction of the law of the
Eurupean Communities. Third edition / edited and further revised by Laurence W.
Gormley in cooperation with the editors of the Fifth Puth Edition KLUWER LAW
INTERNATINAL. London, The Hague; Boston, 1998.
Lasok D. Law and Institutions of the European Union. 7th ed. - London:
Butterworths, 2001.
Le droit de la Communauté économique européenne: сommentaire du traité
et des texts pris pour son application. 2e tirage / рar J.Megret, J.-V.Louis. DVignes
e.a. Bruxelles: Ed. De l`Universite libre de Bruxelles. Institut d`études
européennes., 1971. Volume 3.
Le Mire Pierre. Droit de l`Union Européenne et politiques communes. Libre
circulation, concurrence, harmonization, politiques communes. Dalloz, 1998.
Manin Philippe. Les Communautés Européennes. L`Union Européenne. 5e
édition. Paris: Pedone, 1999.
Pescatore Pierre. Some critical remarks on the «Single European Аct». //
Common Market Law Review. 1987. Volume 24. № 1.
Renou Denis et Dominique. Code commenté de l’Union Européenne. Paris:
Éditions de Vecchis.A., 1999.
Steiner Josephine, Woods Lorna, Tuigg-Flesner Christian. EU Law. Oxford
University: Online resource centre, 2006.
Traité instituant la CEE. Commentaire article par article / sous la direction
de Vlad Constantinesco, Robert Covar, Jean-Paul Jacqué, Denys Simon. Paris:
Economica, 1992.
Understanding EU Law. Objectives, principles and methodes of Community
Law / Norbert Reich in collaboration with Christopher Goddard. Ksenija
Vasilijeva. Intersentid. Antwerp,Oxford, New York. 2003.
Нормативные правовые акты и официальные документы
а) обязательные
Устав Совета Европы от 5 мая 1949 года
23
Treaty establishing the European Economic Community (1957). 25.03.1957
Single European Act (1986) // Official Journal L 169, 29.06.1987.
Treaty on European Union (Maastricht Treaty) (1992) // Official Journal C
191, 29.07.1992.
Treaty of Amsterdam amending the Treaty on European Union, the Treaties
establishing the European Communities and related acts // Official Journal C 340,
10.11.1997.
Treaty of Nice amending the Treaty on European Union, the Treaties
establishing the European Communities and certain related acts // Official Journal
C 80, 10.03.2001
Treaty establishing the European Community (consolidated text) // Official
Journal C 325, 24.12.2002.
Treaty establishing a Constitution for Europe // Official Journal C 310, 16.12.
2004
Treaty of Lisbon amending the Treaty on European Union and the Treaty
establishing the European Community, signed at Lisbon, 13 December 2007 //
Official Journal of the European Union C 306, 17.12.2007
Consolidated versions of the Treaty on European Union and the Treaty on the
Functioning of the European Union // Official Journal C 83, 30.03.2010.
б) дополнительные
Consolidated version of the Treaty establishing the European Atomic Energy
Community // Official Journal C 84, 30.03.2010
Documents concerning the accession of the Republic of Bulgaria and
Romania to the European Union (2005) // Official Journal L 157, 21.06. 2005
Merger Treaty (1965) // Official Journal 152, 13.07.1967
Treaty amending certain budgetary provisions (1970) // Official Journal L 2,
2.01.1971
Treaty amending certain financial provisions (1975) // Official Journal L
359, 31.12.1977
Treaty establishing the European Coal and Steel Community (1951).
18.04.1951. Not published
Treaty establishing the European Atomic Energy Community (1957),
25.03.1957
Treaty of Accession of Denmark, Ireland and the United Kingdom (1972) //
Official Journal L 73, 27.03. 1972
Treaty of Accession of Greece (1979) // Official Journal L 291, 19.10.1979
Treaty of Accession of Spain and Portugal (1985) // Official Journal L 302
of 15.11.1985
Treaty of Accession of Austria, Finland and Sweden (Adaptation decision
1995)
//
Official Journal L 1, 1.01.1995
Treaty of Accession of Austria, Finland and Sweden (1994) // Official
Journal C 241, 29.08.1994
Treaty of Accession of the Czech Republic, Estonia, Cyprus, Latvia,
Lithuania, Hungary, Malta, Poland, Slovenia and Slovakia (2003) // Official
24
Journal L 236, 23.09. 2003
White Paper. Com (85) 310 of 14 juin 1985
Практика Суда Европейского Союза
Рекомендаций нет.
Контрольные вопросы:
1.Какие были предпосылки создания Европейских Сообществ?
2. Как происходило формирование Европейского Экономического
Сообщества?
3.Как происходило расширение Европейского Экономического Сообщества и
впоследствии Европейского Союза?
4. Дайте характеристику Маастрихтскому договору и оцените его значение.
5. Какие были трудности при разработке проекта Конституции и почему она
не была принята?
6. Каково значение Лиссабонского договора?
7. Какова правовая природа Европейского Союза?
8. Каково значение учредительных договоров Европейского Сообщества и
Европейского Союза для развития процесса экономической интеграции?
Тема 5.
принципы.
Право
Европейского
Союза:
понятие,
источники,
Терминология и определение понятия «право ЕС». Соотношение
терминов «право Европейских Сообществ», «коммунитарное право», «право
Европейского Союза» и «Европейское право»: история и современность.
Соотношение права Европейского Союза, международного права и
национального права государств-членов.
Принципы права Европейского Союза. Понятие, классификация принципов
Европейского Союза. Общие и специальные принципы и их место в правовой
системе Европейского Союза. Фукциональные и отраслевые специальные
принципы. Принцип верховенства. Принцип прямого действия. Дело 26/62
Van Gend & Loos.
Понятие и классификация источников права Европейского Союза.
Источники первичного права: исторический и современный аспекты.
Источники вторичного права (регламент, директива, решение и др.) и их
юридические
свойства.
Понятия
«сближение
законодательств»,
«унификация» и «гармонизация» права. Международный договор как
источник права ЕС. Источники прецедентного права. Соотношение
источников права Европейского Союза по юридической силе. Декларация об
иерархии источников права Союза 1992 г.
Ответственность государств-членов за нарушение права Европейского
Союза.
Система права Европейского Союза. Понятие «acquis communautaire».
25
Основная литература:
Европейское право. Право Европейского Союза и правовое
обеспечение защиты прав человека: учебник для вузов / ук. авт. колл. и
отв. ред. д. ю. н., проф. Л. М. Энтин. – М.: Издательство: Норма : ИНФРАМ , 2011.
Кашкин С. Ю., Калиниченко П. А., Четвериков А. О. Введение в право
Европейского Союза: учебник / Под ред. Кашкина С. Ю. — 3-е изд.,
перераб. и доп. — М.: «Эксмо», 2010.
Право Европейского Союза: учебник для вузов / под ред.
С.Ю.Кашкина. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2010.
Craig Paul, de Búrca Gráinne. EU Law. Text, cases and materials. Fifth
edition. Oxford University Press, 2011.
European Union law. Cases and materials / D. Chalmers, G. Davies, G.
Monti –Second edition. Cambridge University Press, 2010.
Weatherill Stephen. Cases and materials on EU Law. 10th edition. Oxford
University Press, 2012.
Дополнительная литература:
Аннерс Э. История европейского права / Пер. со швед. - М.: Наука,
1994.
Арах М. Европейский Союз. Видение политического объединения.
М. «Экономика», 1998.
Борхардт, Клаус-Дитер. Азбука права Европейского сообщества /
Редкол. изд. Ю.А. Борко (отв. ред.), М.В. Каргалова, Ю.М. Юмашев. - М.:
Междунар. изд. группа "Право", 1994.
Европейская интеграция: правовые проблемы. Книга первая / Отв.
Ред. Б.Н. Топорнин. –М., 1992.
Европейское право, политика и интеграция: актуальные проблемы
/ под ред. д.ю.н. проф. Л.Х. Мингазова. Казань: Издательство «Таглимат»
ИЭУП, 2005.
Европейский Союз на пороге XXI века: выбор стратегии развития.
Под ред. Ю.А. Борко и О.В. Буториной. – М.: Эдиториал УРСС, 2001.
Европейский Союз: прошлое, настоящее, будущее. Документы
Европейского Союза. Том1. Договоры, учреждающие Европейские
сообщества. - М.: Междунар. изд. группа "'Право", 1994.
Европейский Союз: прошлое, настоящее, будущее. Документы
Европейского Союза. Том.2. Единый европейский акт. Договор о
Европейском Союзе. - М.: Междунар. изд. группа "Право", 1994.
Европейский Союз: прошлое, настоящее, будущее. Документы
Европейского Союза. Том 5 Амстердамский договор. - М.:
Интердиалект+, 2001.
Капустин А.Я. Европейский Союз: интеграция и право:
монография. М.: Изд-во РУДН, 2000.
Кашкин С.Ю. Европейский Союз: Основополагающие акты в
редакции Лиссабонского договора с комментариями. М.: Издательство
26
Инфра-М, 2011.
Клемин А.В. Европейское право и Германия: баланс
национального и наднационального. Европейское Сообщество, Германия,
право: национальный консерватизм, коллизии и единство. Казань:
Издательство Казанского университета, 2004.
Клинке У. Развитие юрисдикции Суда Европейского Союза //
Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения.
2012б № 6(37). С. 57-69.
Конституция Европейского Союза: Договор, устанавливающий
Конституцию для Европы (с комментарием). – М.: ИНФРА-М, 2005.
Коровкин В. Европейская интеграция и региональная политика //
Мировая экономика и международные отношения. -1994. - №4.
Маастрихтский договор: трудности ратификации, поиски
решений, перспективы. // Доклады Института Европы №3. Издание
второе, доп. / отв. ред. Ю.А. Борко. М.: РАН Институт Европы, 1994.
Мюллер-Графф П.-К. Лиссабонский договор в системе первичного
права Европейского Союза / перевод с немецкого языка Юмашева Ю.М. //
Право. Журнал Высшей Школы Экономики. 2008. № 1.
Топорнин Б.Н. Европейское право: учебник. М.: Юрист, 2001.
Фонтен Паскаль. Десять уроков Европы. - М.: Междунар.
издательская группа "Право": фонд "Правовая культура", 1994.
Хартли Т.К. Основы права Европейского Сообщества. Введение в
конституционное и административное право Европейского Сообщества /
перевод с англ. и научная редакция В.Г.Бенды. М.: ЮНИТИ, Закон и
право; Будапешт, 1998.
Хартия Европейского Союза об основных правах: комментарий /
Отв. ред. Кашкин С.Ю. - М. Юриспруденция, 2001.
Шеленкова Н.Б. Европейская интеграция: политика и право. М.,
2003.
Энтин М.Л. Суд европейских сообществ: правовые формы
обеспечения западноевропейской интеграции. – М., 1987.
Юмашев Ю.М. Правовая эволюция Европейских Сообществ: до и
после Маастрихта // Московский журнал международного права. 1992. №
3.
A Guide to European Community law by P.S.R.F. Mathijsen. Fourth
edition. London: Sweet Maxwell, 1985.
Blumann Claude, Dubaus Louis. Droit institutionnel de l’Union
Européenne. Paris: Litec, 2004.
Cartou Louis. L’Union Européenne. Traités de Paris-Rome-Maastricht.
Paris: Dalloz, 1994.
Chemain Régis. L’Union économique et monétaire: aspects juridiques
et institutionnels. Paris: Editions A.Peone, 1995.
European Union law. Text and materials / Damian Chalmers, Christos
Hadjiemmanuil, Giorgio Monti, Adam Tomkins. Cambridge University Press,
2006.
27
Hartley T.C. European Union law in a global context. Text, cases and
materials. – Cambridge, 2004.
Kapteyn PJG and VerLoren van Themaat P. Introduction of the law of
the Eurupean Communities. Third edition / edited and further revised by
Laurence W. Gormley in cooperation with the editors of the Fifth Puth Edition
KLUWER LAW INTERNATINAL. London, The Hague; Boston, 1998.
Lasok D. Law and Institutions of the European Union. 7th ed. - London:
Butterworths, 2001.
Le Mire Pierre. Droit de l`Union Européenne et politiques communes.
Libre circulation, concurrence, harmonization, politiques communes. Dalloz,
1998.
Manin Philippe. Les Communautés Européennes. L`Union Européenne.
5e édition. Paris: Pedone, 1999.
Steiner Josephine, Woods Lorna, Tuigg-Flesner Christian. EU Law.
Oxford University: Online resource centre, 2006.
Traité instituant la CEE. Commentaire article par article / sous la
direction de Vlad Constantinesco, Robert Covar, Jean-Paul Jacqué, Denys
Simon. Paris: Economica, 1992.
Understanding EU Law. Objectives, principles and methodes of
Community Law / Norbert Reich in collaboration with Christopher Goddard.
Ksenija Vasilijeva. Intersentid. Antwerp,Oxford, New York. 2003.
Нормативные правовые акты и официальные документы
а) обязательные
Treaty establishing the European Economic Community (1957).
25.03.1957
Single European Act (1986) // Official Journal L 169, 29.06.1987.
Treaty on European Union (Maastricht Treaty) (1992) // Official Journal
C 191, 29.07.1992.
Treaty of Amsterdam amending the Treaty on European Union, the
Treaties establishing the European Communities and related acts // Official
Journal C 340, 10.11.1997.
Treaty of Nice amending the Treaty on European Union, the Treaties
establishing the European Communities and certain related acts // Official
Journal C 80, 10.03.2001
Treaty establishing the European Community (consolidated text) //
Official Journal C 325, 24.12.2002.
Treaty establishing a Constitution for Europe // Official Journal C 310,
16.12. 2004
Treaty of Lisbon amending the Treaty on European Union and the Treaty
establishing the European Community, signed at Lisbon, 13 December 2007 //
Official Journal of the European Union C 306, 17.12.2007
Consolidated versions of the Treaty on European Union and the Treaty
on the Functioning of the European Union // Official Journal C 83, 30.03.2010.
б) дополнительные
28
Consolidated version of the Treaty establishing the European Atomic
Energy Community // Official Journal C 84, 30.03.2010
Documents concerning the accession of the Republic of Bulgaria and
Romania to the European Union (2005) // Official Journal L 157, 21.06. 2005
Merger Treaty (1965) // Official Journal 152, 13.07.1967
Treaty amending certain budgetary provisions (1970) // Official Journal L
2, 2.01.1971
Treaty amending certain financial provisions (1975) // Official Journal L
359, 31.12.1977
Treaty establishing the European Coal and Steel Community (1951).
18.04.1951. Not published
Treaty establishing the European Atomic Energy Community (1957),
25.03.1957
Практика Суда Европейского Союза
Case С-26/62 Van Gend & Loos v. Netherlands // English special edition
Page 1.
Joined cases 314/81, 315/81, 316/81 and 83/82 Waterkeyn ECR [1982]
Page 04337
Контрольные вопросы:
1. Как можно определить «право ЕС»?
2. Как соотносились термины «право Европейских Сообществ» и
«право Европейского Союза» до вступления в силу
Лиссабонского договора?
3. Каково
соотношение
Права
Европейского
Союза
и
национального права государств-членов?
4. Назовите общие принципа права ЕС.
5. В чем заключается принцип прямого действия права ЕС?
6. Какова была суть дела 26/62 Van Gend & Loos?
7. В чем заключается принцип верховенства права ЕС?
8. Какие можно выделить источники вторичного права ЕС?
9. Каковы юридические характеристики директивы и регламента?
10. Какова юридическая сила решений Суда ЕС?
11. Каково соотношение источников права ЕС по юридической
силе?
12. Какова ответственность государств-членов ЕС за несоблюдение
права ЕС? И какова ее правовая основа?
13. Что такое «acquis communautaire»?
Тема 6. Компетенция и сферы деятельности Европейского Союза.
Правовые основы внешнеполитической деятельности.
Содержание понятие компетенции Европейского Союза. Правовые
источники компетенции Европейского Союза. Правосубъектность
Европейского Союза. Статья 47 Договора о Европейском Союзе. Статьи 335,
340, 343 Договора о функционировании Европейского Союза.
29
Цели Европейского Союза. Принципы деятельности Европейского
Союза. Принцип наделения компетенцией. Принципы субсидиарности и
пропорциональности и механизм их реализации.
Классификация компетенций: исключительная, совместная и
вспомогательная. Внутренняя и внешняя компетенции. Разграничение
предметов ведения и полномочий между Европейским Союзом и
государствами-членами. Исключительная компетенция ЕС. Система
полномочий Европейского Союза.
Внешняя компетенция. Односторонние и совместные меры ЕС в
сфере международных отношений. Общая внешняя политика и политика
безопасности с изменениями, внесенными Лиссабонским договором.
Правовые основы отношений Европейского Союза с третьими странами.
Региональная политика ЕС.
Основная литература:
Европейское право. Право Европейского Союза и правовое
обеспечение защиты прав человека: учебник для вузов / ук. авт. колл. и
отв. ред. д. ю. н., проф. Л. М. Энтин. – М.: Издательство: Норма : ИНФРАМ , 2011.
Кашкин С. Ю., Калиниченко П. А., Четвериков А. О. Введение в право
Европейского Союза: учебник / Под ред. Кашкина С. Ю. — 3-е изд.,
перераб. и доп. — М.: «Эксмо», 2010.
Право Европейского Союза: учебник для вузов / под ред.
С.Ю.Кашкина. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2010.
Craig Paul, de Búrca Gráinne. EU Law. Text, cases and materials. Fifth
edition. Oxford University Press, 2011.
European Union law. Cases and materials / D. Chalmers, G. Davies, G. Monti
–Second edition. Cambridge University Press, 2010.
Weatherill Stephen. Cases and materials on EU Law. 10th edition. Oxford
University Press, 2012.
Дополнительная литература:
Арах М. Европейский Союз. Видение политического объединения.
М. «Экономика», 1998.
Артамонова О.Ф.
Внешняя компетенция Европейского
сообщества // Юридический мир. 2003. № 6, № 10.
Артамонова
О.Ф.
Международная
правосубъектность
Европейского Союза // Журнал российского права. 2002. № 8. С. 143-151.
Европейское право, политика и интеграция: актуальные проблемы
/ под ред. д.ю.н. проф. Л.Х. Мингазова. Казань: Издательство «Таглимат»
ИЭУП, 2005.
Европейский Союз на пороге XXI века: выбор стратегии развития.
Под ред. Ю.А. Борко и О.В. Буториной. – М.: Эдиториал УРСС, 2001.
Капустин А.Я. Европейский Союз: интеграция и право:
монография. М.: Изд-во РУДН, 2000.
Кашкин С.Ю. Европейский Союз: Основополагающие акты в
30
редакции Лиссабонского договора с комментариями. М.: Издательство
Инфра-М, 2011.
Кашкин С.Ю. История, принципы, направления реализации и
перспективы правового регулирования региональной политики ЕС //
Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения.
2012. № 6(37). С. 83-89.
Клемин А.В. Европейское право и Германия: баланс
национального и наднационального. Европейское Сообщество, Германия,
право: национальный консерватизм, коллизии и единство. Казань:
Издательство Казанского университета, 2004.
Клинке У. Развитие юрисдикции Суда Европейского Союза //
Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения.
2012б № 6(37). С. 57-69.
Конституция Европейского Союза: Договор, устанавливающий
Конституцию для Европы (с комментарием). – М.: ИНФРА-М, 2005.
Коровкин В. Европейская интеграция и региональная политика //
Мировая экономика и международные отношения. -1994. - №4.
Маастрихтский договор: трудности ратификации, поиски
решений, перспективы. // Доклады Института Европы №3. Издание
второе, доп. / отв. ред. Ю.А. Борко. М.: РАН Институт Европы, 1994.
Мюллер-Графф П.-К. Лиссабонский договор в системе первичного
права Европейского Союза / перевод с немецкого языка Юмашева Ю.М. //
Право. Журнал Высшей Школы Экономики. 2008. № 1.
Топорнин Б.Н. Европейское право: учебник. М.: Юрист, 2001.
Фонтен Паскаль. Десять уроков Европы. - М.: Междунар.
издательская группа "Право": фонд "Правовая культура", 1994.
Хартли Т.К. Основы права Европейского Сообщества. Введение в
конституционное и административное право Европейского Сообщества /
перевод с англ. и научная редакция В.Г.Бенды. М.: ЮНИТИ, Закон и
право; Будапешт, 1998.
Шеленкова Н.Б. Европейская интеграция: политика и право. М.,
2003.
Энтин М.Л. Правовые аспекты западноевропейской интеграции.
М.: «Международные отношения», 1987.
Энтин М.Л. Суд европейских сообществ: правовые формы
обеспечения западноевропейской интеграции. – М., 1987.
Юмашев Ю.М. Правовая эволюция Европейских Сообществ: до и
после Маастрихта //Московский журнал международного права. 1992. №
3.
A Guide to European Community law by P.S.R.F. Mathijsen. Fourth
edition. London: Sweet Maxwell, 1985.
Blumann Claude, Dubaus Louis. Droit institutionnel de l’Union
Européenne. Paris: Litec, 2004.
Cartou Louis. L’Union Européenne. Traités de Paris-Rome-Maastricht.
Paris: Dalloz, 1994.
31
Chemain Régis. L’Union économique et monétaire: aspects juridiques
et institutionnels. Paris: Editions A.Peone, 1995.
European Union law. Text and materials / Damian Chalmers, Christos
Hadjiemmanuil, Giorgio Monti, Adam Tomkins. Cambridge University Press,
2006.
Hartley T.C. European Union law in a global context. Text, cases and
materials. – Cambridge, 2004.
Kapteyn PJG and VerLoren van Themaat P. Introduction of the law of
the Eurupean Communities. Third edition / edited and further revised by
Laurence W. Gormley in cooperation with the editors of the Fifth Puth Edition
KLUWER LAW INTERNATINAL. London, The Hague; Boston, 1998.
Lasok D. Law and Institutions of the European Union. 7th ed. - London:
Butterworths, 2001.
Le Mire Pierre. Droit de l`Union Européenne et politiques communes.
Libre circulation, concurrence, harmonization, politiques communes. Dalloz,
1998.
Manin Philippe. Les Communautés Européennes. L`Union Européenne.
5e édition. Paris: Pedone, 1999.
Steiner Josephine, Woods Lorna, Tuigg-Flesner Christian. EU Law.
Oxford University: Online resource centre, 2006.
Traité instituant la CEE. Commentaire article par article / sous la
direction de Vlad Constantinesco, Robert Covar, Jean-Paul Jacqué, Denys
Simon. Paris: Economica, 1992.
Understanding EU Law. Objectives, principles and methodes of
Community Law / Norbert Reich in collaboration with Christopher Goddard.
Ksenija Vasilijeva. Intersentid. Antwerp,Oxford, New York. 2003.
Нормативные правовые акты и официальные документы
а) обязательные
Treaty establishing the European Economic Community (1957).
25.03.1957
Single European Act (1986) // Official Journal L 169, 29.06.1987.
Treaty on European Union (Maastricht Treaty) (1992) // Official Journal
C 191, 29.07.1992.
Treaty of Lisbon amending the Treaty on European Union and the Treaty
establishing the European Community, signed at Lisbon, 13 December 2007 //
Official Journal of the European Union C 306, 17.12.2007
Consolidated versions of the Treaty on European Union and the Treaty
on the Functioning of the European Union // Official Journal C 83, 30.03.2010.
б) дополнительные
Treaty of Amsterdam amending the Treaty on European Union, the
Treaties establishing the European Communities and related acts // Official
Journal C 340, 10.11.1997.
Treaty of Nice amending the Treaty on European Union, the Treaties
establishing the European Communities and certain related acts // Official
32
Journal C 80, 10.03.2001
Treaty establishing the European Community (consolidated text) //
Official Journal C 325, 24.12.2002.
Treaty establishing a Constitution for Europe // Official Journal C 310,
16.12. 2004
Treaty amending certain budgetary provisions (1970) // Official Journal L
2, 2.01.1971
Treaty amending certain financial provisions (1975) // Official Journal L
359, 31.12.1977
Treaty establishing the European Coal and Steel Community (1951).
18.04.1951. Not published
Treaty establishing the European Atomic Energy Community (1957),
25.03.1957
Практика Суда Европейского Союза
Рекомендаций нет.
Контрольные вопросы:
1.Каковы цели Европейского Союза?
2. Назовите принципы деятельности европейского Союза.
3. В чем заключается содержание и значение принципов субсидиарности
и пропорциональности?
4.
Прокомментируйте
принцип
уважения
национальной
индивидуальности государств-членов.
5. Какова исключительная компетенция ЕС?
6. Какие элементы включает система полномочий ЕС?
7. Какие можно выделить виды отношений ЕС с третьими странами?
Тема 7. Организационная структура Европейского Союза.
Понятия «институт», «орган» и «учреждение» в праве ЕС. Система
институтов Европейского Союза. Принцип единства институционального
механизма Европейского Союза. Элементы разделения властей в структуре
Европейского Союза.
Источники права, регулирующие статус институтов, органов и
учреждений ЕС: учредительные договоры, уставы, внутренние регламенты и
др.
Система органов Европейского Союза: Экономический и социальный
комитет, Комитет Регионов, Европейский омбудсмен, Европейское
ведомство по борьбе с мошенничеством, Европейская прокуратура и др.
Система
учреждений:
Европейский
инвестиционный
банк,
Европейский социальный фонд, Евроюст, Европол, Европейское оборонное
агентство и др.
Основные тенденции развития организационного механизма Союза на
современном этапе. Новые органы и должностные лица согласно
Лиссабонскому договору.
33
Совет
Европейского Союза: состав и порядок формирования;
руководящие и вспомогательные органы Совета; полномочия (в сфере
законодательной и исполнительной власти; по формированию органов и
должностных лиц; внешнеполитические и иные полномочия); порядок
деятельности и способы принятия решений.
Европейский парламент: порядок формирования; правовой статус
депутата Европейского парламента;
депутатский иммунитет; фракции
(политические группы); руководящие и вспомогательные органы; порядок
работы и способы принятия решений; полномочия; юридическая и
политическая ответственность Европарламента и его членов.
Европейская комиссия: порядок формирования и состав Европейской
комиссии; правовой статус членов Европейской комиссии; срок полномочий;
функции и полномочия; порядок работы и принятия решений;
ответственность Европейской комиссии и ее членов.
Судебная система Европейского Союза: структура и особенности
судебной системы ЕС; реформа судоустройства и процесса по Ниццкому
договору и по Лиссабонскому договору.
Суд Европейского Союза (Суд ЕС): состав и порядок формирования;
статус судей и генеральных адвокатов; независимость членов Суда ЕС;
внутренняя организация; процедура рассмотрения и разрешения дел;
юрисдикция. Трибунал: правовой статус, юрисдикция; обжалование решений
трибунала. Трибунал по делам публичной службы. Специализированные
трибуналы: цель создания; юрисдикция; обжалование решений.
Счетная палата: причины создания, состав и порядок формирования;
правовой статус аудиторов счетной палаты; полномочия и порядок их
реализации.
Европейский совет: состав и порядок формирования; порядок
деятельности; полномочия; юридическая сила и политическое значение
решений.
Европейский центральный банк: структура, полномочия.
Законодательный процесс: понятие. Обычная законодательная
процедура и специальная законодательная процедура. Процедура
консультации. Процедура санкционирования. Процедура принятия бюджета.
Процедура совместного принятия решений.
Основная литература:
Европейское право. Право Европейского Союза и правовое
обеспечение защиты прав человека: учебник для вузов / ук. авт. колл. и отв.
ред. д. ю. н., проф. Л. М. Энтин. – М.:Издательство: Норма : ИНФРА-М ,
2011.
Кашкин С. Ю., Калиниченко П. А., Четвериков А. О. Введение в право
Европейского Союза: учебник / Под ред. Кашкина С. Ю. — 3-е изд., перераб.
и доп. — М.: «Эксмо», 2010.
Право Европейского Союза: учебник для вузов / под ред.
34
С.Ю.Кашкина. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2010.
Craig Paul, de Búrca Gráinne. EU Law. Text, cases and materials. Fifth
edition. Oxford University Press, 2011.
European Union law. Cases and materials / D. Chalmers, G. Davies, G. Monti
–Second edition. Cambridge University Press, 2010.
Weatherill Stephen. Cases and materials on EU Law. 10th edition. Oxford
University Press, 2012.
Дополнительная литература:
Бирюков М.М. Европейская интеграция: международно-правовой
подход: монография. М.: Научная книга, 2004.
Европейская интеграция: правовые проблемы. Книга первая / Отв. Ред.
Б.Н. Топорнин. –М., 1992.
Европейское право, политика и интеграция: актуальные проблемы / под
ред. д.ю.н. проф. Л.Х. Мингазова. Казань: Издательство «Таглимат» ИЭУП,
2005.
Капустин А.Я. Европейский Союз: интеграция и право: монография.
М.: Изд-во РУДН, 2000.
Кашкин С.Ю. Европейский Союз: Основополагающие акты в редакции
Лиссабонского договора с комментариями. М.: Издательство Инфра-М, 2011.
Клинке У. Развитие юрисдикции Суда Европейского Союза //
Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения.
2012б № 6(37). С. 57-69.
Конституция Европейского Союза: Договор, устанавливающий
Конституцию для Европы (с комментарием). – М.: ИНФРА-М, 2005.
Маастрихтский договор: трудности ратификации, поиски решений,
перспективы. // Доклады Института Европы №3. Издание второе, доп. / отв.
ред. Ю.А. Борко. М.: РАН Институт Европы, 1994.
Мюллер-Графф П.-К. Лиссабонский договор в системе первичного
права Европейского Союза / перевод с немецкого языка Юмашева Ю.М. //
Право. Журнал Высшей Школы Экономики. 2008. № 1.
Право Европейского Союза. Документы и комментарии. /Под ред. С.Ю.
Кашкина. М.: ТЕРРА, 1999.
Суд Европейских Сообществ. Избранные решения. - М.: Изд-во
НОРМА, 2001.
Топорнин Б.Н. Европейское право: учебник. М.: Юрист, 2001.
Энтин М.Л. Суд европейских сообществ: правовые формы обеспечения
западноевропейской интеграции. – М., 1987.
Юмашев Ю.М. Европейский Союз: государственно-правовые
институты // Право и межгосударственные объединения. СПб, 2003.
Cartou Louis. L’Union Européenne. Traités de Paris-Rome-Maastricht.
Paris: Dalloz, 1994.
European Union law. Text and materials / Damian Chalmers, Christos
Hadjiemmanuil, Giorgio Monti, Adam Tomkins. Cambridge University Press,
2006. Р. 465-505.
35
Hartley T.C. European Union law in a global context. Text, cases and
materials. – Cambridge, 2004. Р. 393-394.
Lasok D. Law and Institutions of the European Union. 7th ed. - London:
Butterworths, 2001.
Le Mire Pierre. Droit de l`Union Européenne et politiques communes. Libre
circulation, concurrence, harmonization, politiques communes. Dalloz, 1998.
Steiner Josephine, Woods Lorna, Tuigg-Flesner Christian. EU Law. Oxford
University: Online resource centre, 2006.
Understanding EU Law. Objectives, principles and methodes of Community
Law / Norbert Reich in collaboration with Christopher Goddard. Ksenija
Vasilijeva. Intersentid. Antwerp,Oxford, New York. 2003.
Нормативные правовые акты и официальные документы
а) обязательные
Treaty of Lisbon amending the Treaty on European Union and the Treaty
establishing the European Community, signed at Lisbon, 13 December 2007 //
Official Journal of the European Union C 306, 17.12.2007
Consolidated versions of the Treaty on European Union and the Treaty on the
Functioning of the European Union // Official Journal C 83, 30.03.2010.
Protocol (No 3) on the statute of the Court of Justice of the European Union
(Consolidated version of the Treaty on the Functioning of the European Union) //
OJ C 83, 30.3.2010, p. 210–229
б) дополнительные
Council Decision of 2 November 2004 establishingthe European Union Civil
Service Tribunal 2004/752/EC // OJ L 333, 9.11.2004, p. 7–11
Treaty establishing the European Economic Community (1957). 25.03.1957
Single European Act (1986) // Official Journal L 169, 29.06.1987.
Treaty on European Union (Maastricht Treaty) (1992) // Official Journal C
191, 29.07.1992.
Treaty establishing the European Community (consolidated text) // Official
Journal C 325, 24.12.2002.
Treaty establishing a Constitution for Europe // Official Journal C 310, 16.12.
2004
Treaty of Amsterdam amending the Treaty on European Union, the Treaties
establishing the European Communities and related acts // Official Journal C 340,
10.11.1997.
Treaty of Nice amending the Treaty on European Union, the Treaties
establishing the European Communities and certain related acts // Official Journal
C 80, 10.03.2001
Практика Суда Европейского Союза
Case 138/79 SA Roquette Frères v Council of the European Communities ECR
[1980] Page 03333
36
Контрольные вопросы:
1. Назовите институты Европейского Союза?
2. Какова система органов Европейского Союза?
3. Европейский центральный банк относится к системе институтов,
органов или учреждений ЕС?
4. Какие изменения были внесены Лиссабонским договором в
организационную структуру Европейского Союза?
5. Какие основные тенденции развития организационного
механизма Союза на современном этапе?
6. Как происходит формирование Европейского Парламента?
7. Каков правовой статус депутата Европейского Парламента?
8. Какие полномочия у Совета ЕС по формированию органов и
должностных лиц?
9. Каковы полномочия у Европейской комиссии?
10.Какова структура судебной системы ЕС?
11.Какие изменения в структуру судебной системы были внесены
Лиссабонским договором?
12.Какова процедура рассмотрения и разрешения дел судом ЕС?
13.Каков механизм обжалования решений Трибунала?
14.Каково место Трибунала в системе органов Европейского
Союза?
15.Какова юрисдикция Суда ЕС, Трибунала и специализированных
трибуналов?
16.Какова была цель создания специализированных трибуналов?
17.Как формируется Европейский совет?
18.Какими полномочиями обладает Европейский совет?
19.В чем заключается обычная законодательная процедура?
20.В чем заключается специальная законодательная процедура?
Тема 8. Формирование
внутреннего рынка ЕС.
и механизм функционирования единого
Договор об учреждении Европейского Экономического Сообщества
1957 г. Понятие и основные элементы общего рынка. Основные этапы
построения общего рынка. Создание Таможенного союза.
Общая программа по отмене ограничений свободы учреждения 1962 г.
и Общая программа по отмене ограничений свободы предоставления услуг
1962 г. Недостатки концепции общего рынка. Причины неэффективности
реализации основных свобод общего рынка.
Программа формирования внутреннего рынка. Роль Белой книги
Комиссии 1985 г. и Единого Европейского Акта 1986 г. в построении
внутреннего рынка. Маастрихтский договор 1992 г.
Понятие внутреннего рынка ЕС. Понятие основной свободы
37
внутреннего рынка. Соотношение понятий общего и внутреннего рынка.
Принципы внутреннего рынка. Принцип недискриминации. Принцип
взаимного признания. Правовая основа внутреннего рынка.
Основные
правовые
акты,
направленные
на
улучшение
функционирования внутреннего рынка, после вступления в силу
Маастрихтского договора.
Значение деятельности Комиссии. «План
действий для единого рынка» Комиссии 1997 г. Стратегия для внутреннего
рынка на 2003-2006 гг. Сообщение Комиссии 2010 г. «По направлению к
Акту для единого рынка для социальной экономики в рамках высоко
конкурентного рынка: 50 предложений, чтобы лучше работать, заниматься
бизнесом и обмениваться». Эффективность функционирования внутреннего
рынка. Акт для единого рынка 2011 г.
Инструменты позитивной и негативной интеграции.
Сближение законодательств государств-членов. Статьи 114 и 115
Договора о функционировании ЕС. Сфера действия статьи 114 ДФЕС:
условия применения статьи 114 (C-376/98 Tobacco Advertising I C-380/03
Tobacco Advertising II, C-210/03 Swedish Match, C-66/04 Smoke flavourings, C217/04 ENISA); исключения из мер, принятых на основании статьи 114(1);
разграничение сфер действия статьи 114 и других статей ДФЕС.
Природа и степень гармонизации. Различные подходы к процессу
гармонизации.
Основная литература:
Европейское право. Право Европейского Союза и правовое
обеспечение защиты прав человека: учебник для вузов / ук. авт. колл. и отв.
ред. д. ю. н., проф. Л. М. Энтин. – М.:Издательство: Норма : ИНФРА-М ,
2011. Кашкин С. Ю., Калиниченко П. А., Четвериков А. О. Введение в право
Европейского Союза: учебник / Под ред. Кашкина С. Ю. — 3-е изд., перераб.
и доп. — М.: «Эксмо», 2010.
Право Европейского Союза: учебник для вузов / под ред.
С.Ю.Кашкина. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2010.
Bаrnard Catherine. The substantive law of the EU. The four freedoms. Third
edition. Oxford University Press, 2010.
Craig Paul, de Búrca Gráinne. EU Law. Text, cases and materials. Fifth
edition. Oxford University Press, 2011.
European Union law. Cases and materials / D. Chalmers, G. Davies, G. Monti
–Second edition. Cambridge University Press, 2010.
Weatherill Stephen. Cases and materials on EU Law. 10th edition. Oxford
University Press, 2012.
Дополнительная литература:
Безруков А.И., Зубченко Л.А. Европейское Сообщество на пути к
единому рынку: роль транснационального капитала. М.: «Международные
отношения», 1990.
38
Беликова К.М. Общий рынок в Европе: интеграция и дифференциация.
// Международное публичное и частное право. 2005. № 1 (22).
Бирюков М.М. Европейская интеграция: международно-правовой
подход: монография. М.: Научная книга, 2004.
Даусес Манфред. Настольная книга по экономическому праву
Европейского Союза. М.: Издательство БЕК, 2003. Т.1. Полутом 1.
Дейвис Гарет. Право внутреннего рынка Европейского Союза: учебное
пособие / пер. с англ. К.: Знания-Прес, 2004.
Европейская интеграция: правовые проблемы. Книга первая / Отв. Ред.
Б.Н. Топорнин. –М., 1992.
Европейское право, политика и интеграция: актуальные проблемы / под
ред. д.ю.н. проф. Л.Х. Мингазова. Казань: Издательство «Таглимат» ИЭУП,
2005.
Капустин А.Я. Европейский Союз: интеграция и право: монография.
М.: Изд-во РУДН, 2000.
Кашкин С.Ю. Европейский Союз: Основополагающие акты в редакции
Лиссабонского договора с комментариями. М.: Издательство Инфра-М, 2011.
Конституция Европейского Союза: Договор, устанавливающий
Конституцию для Европы (с комментарием). – М.: ИНФРА-М, 2005.
Куклинский Ю.М. Основные этапы интеграции государств
Европейского Союза. М. 1999.
Маастрихтский договор: трудности ратификации, поиски решений,
перспективы. // Доклады Института Европы №3. Издание второе, доп. / отв.
ред. Ю.А. Борко. М.: РАН Институт Европы, 1994.
Мюллер-Графф П.-К. Лиссабонский договор в системе первичного
права Европейского Союза / перевод с немецкого языка Юмашева Ю.М. //
Право. Журнал Высшей Школы Экономики. 2008. № 1.
Право Европейского Союза. Документы и комментарии. /Под ред. С.Ю.
Кашкина. М.: ТЕРРА, 1999.
Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового
оборота. Учебное пособие / под ред. проф. В.В. Безбаха, доц. А.Я. Капустина,
проф. В.К. Пучинского. М.: Изд-во ЗЕРЦАЛО, 2000.
Суд Европейских Сообществ. Избранные решения. - М.: Изд-во
НОРМА, 2001.
Четвериков А.О. Нормативная модель либерализации трансграничных
отношений в праве Европейского Союза: правовые формы и общие
принципы создания пространства без внутренних границ в рамках ЕС:
монография. – М.: ООО Изд-во «Элит», 2010.
Шемятенков В.Г. Европейская интеграция: учебное пособие. М.:
Междунар. Отношения, 2001.
Энтин М.Л. Правовые аспекты западноевропейской интеграции. М.:
«Международные отношения», 1987.
Энтин М.Л. Суд европейских сообществ: правовые формы обеспечения
западноевропейской интеграции. – М., 1987.
A Guide to European Community law by P.S.R.F. Mathijsen. Fourth edition.
39
London: Sweet Maxwell, 1985.
Ayral Michel. Le marché intérieur de l’Union européenne. Les règles du jeu
Nouvelle édition mise à jour 1998. Paris: La Documentation française, 1998.
Cartou Louis. L’Union Européenne. Traités de Paris-Rome-Maastricht.
Paris: Dalloz, 1994.
Chemain Régis. L’Union économique et monétaire: aspects juridiques et
institutionnels. Paris: Editions A.Peone, 1995.
Eeckout Piet. The European internal market and international trade: a legal
analisis // European Community Law Series. Oxford: ClaredonPress, 1994.
Ehlermann C.D. The internal market following the single European Act //
Common Market Law Review. 1987. Volume 24. № 3.
European Economic and business law. Legal and economic analyses on
integration and harmonization / еdited by Richard M. Buxbaum, Gerard Hertig,
Alain Hirsch, Klaus J.Hopt, Walter de Gruyter. Berlin, New York, 1996.
European Economic Integration. Third edition / еdited by McDonald Frank,
Stephen Steven Dearden. Harlow, Essex, England; New York : Addison Wesley
Longman, 1999.
European Union law. Text and materials / Damian Chalmers, Christos
Hadjiemmanuil, Giorgio Monti, Adam Tomkins. Cambridge University Press,
2006.
Hartley T.C. European Union law in a global context. Text, cases and
materials. – Cambridge, 2004.
Kapteyn PJG and VerLoren van Themaat P. Introduction of the law of the
Eurupean Communities. Third edition / edited and further revised by Laurence W.
Gormley in cooperation with the editors of the Fifth Puth Edition KLUWER LAW
INTERNATINAL. London, The Hague; Boston, 1998.
Lasok D. Law and Institutions of the European Union. 7th ed. - London:
Butterworths, 2001.
Le droit de la Communauté économique européenne: сommentaire du traité
et des texts pris pour son application. 2e tirage / рar J.Megret, J.-V.Louis. DVignes
e.a. Bruxelles: Ed. De l`Universite libre de Bruxelles. Institut d`études
européennes., 1971. Volume 3.
Le Mire Pierre. Droit de l`Union Européenne et politiques communes. Libre
circulation, concurrence, harmonization, politiques communes. Dalloz, 1998.
Mattera Alfonso. Le marché unique européen, ses règles, son
fonctionnement. Europe 1992. Paris: Jupiter, 1988.
Oliver Peter, Roth Wulf-Henning. The internal market and the four freedoms
// Common market law review. 2004. Volume 41. № 2.
Pescatore Pierre. Some critical remarks on the «Single European Аct». //
Common Market Law Review. 1987. Volume 24. № 1.
Renou Denis et Dominique. Code commenté de l’Union Européenne. Paris:
Éditions de Vecchis.A., 1999.
Steiner Josephine, Woods Lorna, Tuigg-Flesner Christian. EU Law. Oxford
University: Online resource centre, 2006.
Traité instituant la CEE. Commentaire article par article / sous la direction
40
de Vlad Constantinesco, Robert Covar, Jean-Paul Jacqué, Denys Simon. Paris:
Economica, 1992.
Understanding EU Law. Objectives, principles and methodes of Community
Law / Norbert Reich in collaboration with Christopher Goddard. Ksenija
Vasilijeva. Intersentid. Antwerp,Oxford, New York. 2003.
Нормативные правовые акты и официальные документы
а) обязательные
Treaty establishing the European Economic Community (1957). 25.03.1957
Single European Act (1986) // Official Journal L 169, 29.06.1987.
Treaty on European Union (Maastricht Treaty) (1992) // Official Journal C
191, 29.07.1992.
Treaty establishing the European Community (consolidated text) // Official
Journal C 325, 24.12.2002.
Treaty of Lisbon amending the Treaty on European Union and the Treaty
establishing the European Community, signed at Lisbon, 13 December 2007 //
Official Journal of the European Union C 306, 17.12.2007
Consolidated versions of the Treaty on European Union and the Treaty on the
Functioning of the European Union // Official Journal C 83, 30.03.2010.
б) дополнительные
Communication from the Commission to the Council, the European
Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of
the Regions - Internal Market Strategy - Priorities 2003-2006 [COM(2003) 238
final - Not published in the Official Journal].
Commission Communication of 4 June 1997 to the European Council - Action
plan for the single market [Commission communication to the European Council
CSE (97)1 final - Not published in the Official Journal].
Communication from the Commission to the European Parliament and the
Council of 24 November 1999 - Strategy for Europe's Internal Market
[COM(1999) 624 final - Not published in the Official Journal].
Communication from the Commission "Mutual recognition in the context of
the follow-up of the action plan for the single market" [COM(1999) 299 final - Not
published in the Official Journal].
Communication interprétative de la Commission «Faciliter l'accès de produits
au marché d'un autre État membre: l'application pratique de la reconnaissance
mutuelle» C/2003/3944 // Journal Officiel C 265, 04.11.2003.
Communication from the Commission to the European Parliament, the
Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the
Regions of 20 November 2007 entitled: "A single market for 21st century
Europe" [COM(2007) 724 final – Not published in the Official Journal].
Communication from the Commission of 29 January 2008 - Monitoring
consumer outcomes in the single market: the Consumer Markets Scoreboard
[COM(2008) 31 final - Not published in the Official Journal].
Communication from the Commission to the European Parliament, the
Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the
41
Regions of 6 November 2008 “Delivering the benefits of the single market through
enhanced administrative cooperation” [COM(2008) 703 final – Not published in
the Official Journal].
Commission Recommendation of 29 June 2009 on measures to improve the
functioning of the single market // Official Journal L 176, 7.07.2009, p. 17–26
Communication from the Commission to the European Parliament, the
Council, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions
of 27 October 2010 «Towards a Single Market Act For a highly competitive social
market economy 50 proposals for improving our work, business and exchanges
with one another» COM/2010/0608 final
Communication from the Commission to the European Parliament, the
Council, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions.
Single Market Act. Twelve levers to boost growth and strengthen confidence
"Working together to create new growth"{SEC(2011) 467 final} - Brussels,
13.4.2011. COM(2011) 206 final
European Commission Communication. The role of European standartisation in
the framework of European policies and legislation // COM (2004) 674 final.
Council Resolution of 7 May 1985 on a new approach to technical harmonization
and standards // Official Journal C 136, 4.6.1985, p. 1–9
General programme for the abolition of restrictions of freedom of
establishment 32/62 // Official Journal 2, 15.01.1962, p. 36–45.
General programme for the abolition of restrictions of freedom to provide
services 36/62 // Official Journal 2, 15.01.1962, p. 32–35.
Report from the Commission to the Council and the European Parliament on
the state of the internal market for services presented under the first stage of the
Internal Market Strategy for Services COM/2002/0441 final
Treaty establishing a Constitution for Europe // Official Journal C 310, 16.12.
2004
White Paper. Com (85) 310 of 14 juin 1985
Практика Суда Европейского Союза
Case 120/78 Rewe-Zentral AG v Bundesmonopolverwaltung für Branntwein
[1979] ECR 00649.
Case 15/81 Gaston Schul Douane Expediteur BV v Inspecteur der
Invoerrechten en Accijnzen, Roosendaal [1982]
Case C-300/89 Commission of the European Communities v Council of the
European Communities [1991]
Case C-376/98 Germany v European Parliament and Council (Tobacco
Advertising I) [2000] ECR Page I-08419
Case C-491/01 Еx parte BAT [2002] ECR Page I-11453.
Case C-380/03 Germany v Parliament and Council (Tobacco Advertising II)
[2006] ECR Page I-11573.
Case C-210/03 The Queen, on the application of: Swedish Match AB and
Swedish Match UK Ltd v Secretary of State for Health [2004] ECR Page I-11893.
Case C-66/04 United Kingdom v Parliament and Council (Smoke
42
flavourings) [2005] Page I-10553.
Case C-217/04 United Kingdom v Parliament and Council (ENISA) [2006]
ECR Page I-03771.
Контрольные вопросы:
1. Каково содержание понятия «общий рынок»? Каковы основные этапы
построения общего рынка?
2. Как происходило формирование Таможенного союза государствчленов ЕС?
3. Каковы причины неэффективности реализации основных свобод
общего рынка?
4. В чем заключалась Программа формирования внутреннего рынка?
5. Каковы понятие и принципы внутреннего рынка? Каково
соотношение понятий общего и внутреннего рынка?
6. Каково содержание статьи 26 ДФЕС?
7. Какова правовая основа внутреннего рынка ЕС?
8. В чем заключаются позитивная и негативная интеграции?
9. Каковы основные правовые акты, направленные на улучшение
функционирования внутреннего рынка, после вступления в силу
Маастрихтского договора?
10. Каковы основные этапы экономической интеграции государств
Европейского Союза?
11. Что такое гармонизация?
12. Какова правовая основа сближения законодательств?
13. Почему статья 100а (ныне 114 ДФЕС) была включена в текст
Договора об учреждении Европейского Экономического Сообщества?
14. Какова эволюция сферы действия статьи 114 ДФЕС?
15. Каково разграничение сфер действия статьи 114 и статьи 115 ДФЕС?
16. Какова суть дела Tobacco Advertising I?
17. Какова роль практики Суда ЕС в толковании положений статьи 114
ДФЕС?
18. В чем заключается новый подход к технической гармонизации и
стандартизации?
19. Назовите подходы к гармонизации.
20. В чем разница между старым и новым подходами к гармонизации и
стандартизации?
Тема 9. Основные экономические свободы внутреннего рынка.
Свобода движения товаров: правовая основа и основные элементы.
Понятие товара. Характер действия свободы движения товаров. Правовые
основы функционирования Таможенного союза государств-членов ЕС.
Внешний аспект функционирования Таможенного союза: понятие общего
таможенного тарифа; понятие таможенной территории ЕС; ввоз на
территорию ЕС товаров из третьих стран. Внутренний аспект
функционирования Таможенного союза. Определение понятия «таможенная
43
пошлина». Определение понятия «сборы, равнозначные таможенным
пошлинам». Запрет количественных ограничений на экспорт и импорт, а
также мер, равнозначных им. Понятие количественных ограничений.
Понятие мер, равнозначных количественным ограничениям Допустимые
ограничения свободы движения товаров. Статья 36 ДФЕС и императивные
требования общего интереса.
Свобода движения лиц: содержание. Правовая природа свободы
движения трудящихся. Личная и предметная сфера действия свободы
движения трудящихся. Содержание понятий «трудящийся» и «трудовая
деятельность по найму» («наемный труд»). Понятие «член семьи».
Территориальная сфера действия свободы движения трудящихся. Права,
вытекающие из свободы движения трудящихся (основные и сопутствующие).
Свободный доступ на рынок труда. Равенство условий труда. Право на въезд,
выезд и проживание. Директива 2004/38 о праве граждан Европейского
Союза и членов их семей свободно передвигаться и проживать на
территории государств-членов. Права членов семьи. Регламент 1612/68 о
свободе передвижения трудящихся внутри Сообщества. Взаимное признание
дипломов. Директива 2005/36 ЕС о взаимном признании профессиональных
квалификаций. Механизм реализации прав из свободы движения
трудящихся.
Прямая
дискриминация.
Скрытая
дискриминация.
Недискриминационные ограничения. Исключения из свободы движения
трудящихся. Формирование правового механизма иммиграционной политики
Европейского Союза (Шенгенские соглашения). Особенности правового
регулирования статуса граждан 3-х стран в Европейском Союзе. Директива
2003/109 о статусе граждан третьих стран, долгосрочно проживающих в
Европейском Союзе.
Правовая основа свободы учреждения. Характер действия и сфера
действия свободы учреждения. Субъекты, на которых распространяется
свобода учреждения. Понятие «общества». Содержание свободы учреждения.
Допустимые ограничения свободы учреждения.
Правовая основа свободы предоставления услуг. Понятие услуги.
Способы предоставления услуг в Европейском Союзе. Характер действия
свободы предоставления услуг. Сфера действия свободы предоставления
услуг: предметная сфера действия, сфера действия по территории, сфера
действия по кругу лиц (понятие поставщика и получателя услуг).
Содержание свободы предоставления услуг. Эволюция практики Суда ЕС в
отношении характера запрещенных ограничений. Допустимые ограничения
свободы предоставления услуг: статья 52 ДФЕС и императивные требования
общего интереса
Правовая основа свободы движения капиталов и платежей.
Юридическая природа свободы движения капиталов и платежей. Сфера
действия норм о свободе движения капиталов и платежей: предметная,
пространственная и личная сфера действия. Понятия «движение капиталов»
и «движение платежей». Содержание свободы движения капиталов и
платежей между государствами-членами. Допустимые ограничения свободы
44
движения капиталов и платежей: на основании статьи 65 ДФЕС и на
основании императивных требований.
Основная литература:
Европейское право. Право Европейского Союза и правовое обеспечение
защиты прав человека: учебник для вузов / ук. авт. колл. и отв. ред. д. ю. н.,
проф. Л. М. Энтин. – М.:Издательство: Норма : ИНФРА-М , 2011. С. 549-587.
Кашкин С. Ю., Калиниченко П. А., Четвериков А. О. Введение в право
Европейского Союза: учебник / Под ред. Кашкина С. Ю. — 3-е изд., перераб.
и доп. — М.: «Эксмо», 2010.
Право Европейского Союза: учебник для вузов / под ред. С.Ю.Кашкина.
— 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2010.
Bаrnard Catherine. The substantive law of the EU. The four freedoms. Third
edition. Oxford University Press, 2010.
Craig Paul, de Búrca Gráinne. EU Law. Text, cases and materials. Fifth
edition. Oxford University Press, 2011.
European Union law. Cases and materials / D. Chalmers, G. Davies, G. Monti
–Second edition. Cambridge University Press, 2010.
Weatherill Stephen. Cases and materials on EU Law. 10th edition. Oxford
University Press, 2012.
Дополнительная литература:
Васильева Т.А. Эволюция института гражданства Европейского Союза
// Государство и право. 2007. №12.
Даусес Манфред. Настольная книга по экономическому праву
Европейского Союза. М.: Издательство БЕК, 2003. Т.1. Полутом 2.
Дейвис Гарет. Право внутреннего рынка Европейского Союза: учебное
пособие / пер. с англ. К.: Знания-Прес, 2004.
Дюмулен И.И. Международная торговля услугами. М.: Экономика, 2003.
Кадышева О.В. Определение национальности юридических лиц и
Договор об учреждении Европейского Сообщества // Вестник Московского
университета. Серия 11 «Право». 2002. № 5.
Кашкин С.Ю. Европейский Союз: Основополагающие акты в редакции
Лиссабонского договора с комментариями. М.: Издательство Инфра-М, 2011.
Карро Д., Жюйар П. Международное экономическое право / научный
редактор В.М. Шумилов. Москва: «Международные отношения», 2002.
Постникова Е.В. Государственные закупки услуг в праве Европейского
Союза: общая характеристика и ключевые понятия // Академическое
приложение к журналу «Госзаказ: управление, размещение, обеспечение».
2009. №3.
Постникова Е.В. Понятие услуги в праве Европейского Союза // Журнал
зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2008. Третий
выпуск.
Постникова Е.В. Понятие услуги в праве Всемирной торговой организации
и Европейского Союза: сравнительная характеристика // Право и
45
государство: теория и практика. 2009. № 8.
Сабельников Л.В., Зотов Г.М., Чеботарева Е.Д. Налогообложение в
Европейском Союзе. – М., 1999.
Смирнова Е.С. Европейское гражданство – множественное в едином. – М.,
2001.
Толстопятенко Г.П. Европейское налоговое право. М., 2001.
Топорнин Б.Н. Европейское право: учебник. М.: Юрист, 2001.
Четвериков А.О. Правовой режим пересечения людьми внутренних и
внешних границ государств-членов Европейского Союза: учеб. пособие / под
ред. и предисл. С.Ю. Кашкина. – М.: Волтерс Клувер, 2010.
Четвериков А.О. Нормативная модель либерализации трансграничных
отношений в праве Европейского Союза: правовые формы и общие
принципы создания пространства без внутренних границ в рамках ЕС:
монография. – М.: ООО Изд-во «Элит», 2010.
Шенгенские соглашения / Вст. статья и сост. Кашкин С.Ю., Четвериков
А.О. - М. Профобразование, 2000.
Юмашев Ю.М. Свобода движения товаров в ЕС (нетарифные
ограничения) // Право. Журнал Высшей Школы Экономики. 2009. № 3.
Ackermann Thomas. Indirect Discrimination: A Case Study into the
Development of the Legal Concept of Indirect Discrimination under EC Law //
Common Market Law Review. Dec 2006. Vol. 43.
Étienne Cerexhe. Le Droit Européen. La libre circulation des personnes et des
entreprises. Bruxelles: Nauwelaerts, 1979.
European Union law. Text and materials / Damian Chalmers, Christos
Hadjiemmanuil, Giorgio Monti, Adam Tomkins. Cambridge University Press,
2006.
Hartley T.C. European Union law in a global context. Text, cases and
materials. – Cambridge, 2004.
Hatzopoulos Vassilis. Case C-384/93, Alpine Investments BV v. Minister van
Financiën, Judgment of 10 May 1995. // Common Market Law Review. 1995.
Volume 32. №6.
Hill T.P. On goods and services // Review of Income and Wealth. December
1977. V.23.
Lasok D. The law of the Economy in the European Communities. – London:
Butterworths, 1980.
Le droit de la Communauté économique européenne: сommentaire du traité et
des texts pris pour son application. 2e tirage / рar J.Megret, J.-V.Louis. DVignes
e.a. Bruxelles: Ed. De l`Universite libre de Bruxelles. Institut d`études
européennes., 1971. Volume 3.
Le Mire Pierre. Droit de l`Union Européenne et politiques communes. Libre
circulation, concurrence, harmonization, politiques communes. Dalloz, 1998.
Masson A., ManuelsFd., Larrier. Droit communautaire. Droit institutionnel et
droit matériel. Théorie, exercices et élément de méthodologie. Groupe de Back,
2008.
Mattera Alfonso. Le marché unique européen, ses règles, son fonctionnement.
46
Europe 1992. Paris: Jupiter, 1988.
Mattera A. Les principes de «proportionnalité» et de la «reconnaissance
mutuelle» dans la jurisprudence de la Cour en matière de libre circulation des
personnes et des services: de l`arrêt Thieffry aux arrest Vlassopoulou, Mediawet et
Dennemeyer // RMUE. 1991. № 4.
Nigel G. Foster. Questions & Answers. EU Law. Sixth edition. OXFORD
University Press, 2007 and 2008.
Oliver Peter, Roth Wulf-Henning. The internal market and the four freedoms //
Common market law review. 2004. Volume 41. № 2.
Roth W-H. Case C- 76/90 Manfred Sager v. Dennemeyer and Co. Ltd.,
Judgment of 25 July 1991 // Common Market Law Review. 1993. Volume 30. №1.
Tobler Christa. Indirect Discrimination: A Case Study into the Development of
the Legal Concept of Indirect Discrimination under EC Law. Antwerp: Intersentia
Publishers, 2005.
Traité instituant la CEE. Commentaire article par article / sous la direction de
Vlad Constantinesco, Robert Covar, Jean-Paul Jacqué, Denys Simon.
Paris:
Economica, 1992.
Нормативные правовые акты и официальные документы
а) обязательные
Consolidated versions of the Treaty on European Union and the Treaty on the
Functioning of the European Union // Official Journal C 83, 30.03.2010.
Council Directive 2003/86/EC of 22 September 2003 on the right to family
reunification // Official Journal L 251, 3.10.2003, p. 12–18
Council Directive 2003/109/EC of 25 November 2003 concerning the status
of third-country nationals who are long-term residents // Official Journal L 16,
23.01.2004, p. 44–53
Directive 2004/38/EC of the European Parliament and of the Council of 29
April 2004 on the right of citizens of the Union and their family members to move
and reside freely within the territory of the Member States amending Regulation
(EEC) No 1612/68 and repealing Directives 64/221/EEC, 68/360/EEC,
72/194/EEC, 73/148/EEC, 75/34/EEC, 75/35/EEC, 90/364/EEC, 90/365/EEC and
93/96/EEC // Official Journal L 158, 30.4.2004, p. 77–123.
Directive 2005/36/EC of the European Parliament and of the Council of 7
September 2005 on the recognition of professional qualifications // Official
Journal L 255, 30.09.2005, p. 22–142
Directive 2006/123/EC of the European Parliament and of the Council of
12 December 2006 on services in the internal market // Official Journal L 376,
27.12.2006, p. 36–68
Regulation (EEC) No 1612/68 of the Council of 15 October 1968 on
freedom of movement for workers within the Community // Official Journal L
257, 19.10.1968, p. 2–12
Regulation (EC) No 562/2006 of the European Parliament and of the
Council of 15 March 2006 establishing a Community Code on the rules governing
47
the movement of persons across borders (Schengen Borders Code) // Official
Journal L 105, 13.04.2006, p. 1–32
Regulation (EC) No 810/2009 of the European Parliament and of the
Council of 13 July 2009 establishing a Community Code on Visas (Visa Code) //
Official Journal L 243, 15.09.2009, p. 1–58
The Schengen acquis - Convention implementing the Schengen Agreement
of 14 June 1985 between the Governments of the States of the Benelux Economic
Union, the Federal Republic of Germany and the French Republic on the gradual
abolition of checks at their common borders // Official Journal L 239, 22.09.2000
б) дополнительные
Сommission Regulation (EC) No 635/2006 of 25 April 2006 repealing
Regulation (EEC) No 1251/70 on the right of workers to remain in the territory of
a Member State after having been employed in that State // Official Journal L 112,
26.04.2006, p. 9–9
Commission Regulation (EU) No 1063/2010 of 18 November 2010 amending
Regulation (EEC) No 2454/93 laying down provisions for the implementation of
Council Regulation (EEC) No 2913/92 establishing the Community Customs Code
// Official Journal L 307, 23.11.2010, p. 1–81
Communication from the Commission of 14 February 2007, "The Internal
Market for Goods: a cornerstone of Europe's competitiveness" [COM(2007) 35
final - not published in the Official Journal].
Communication from the Commission to the Council, the European
Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of
the Regions - Internal Market Strategy - Priorities 2003-2006 [COM(2003) 238
final - Not published in the Official Journal].
Communication from the Commission "Mutual recognition in the context of
the follow-up of the action plan for the single market" [COM(1999) 299 final - Not
published in the Official Journal].
Communication from the Commission to the European Parliament, the
Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the
Regions of 20 November 2007 entitled: "A single market for 21st century
Europe" [COM(2007) 724 final – Not published in the Official Journal].
Communication from the Commission to the European Parliament, the
Council, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions
of 27 October 2010 «Towards a Single Market Act For a highly competitive social
market economy 50 proposals for improving our work, business and exchanges
with one another» /COM/2010/0608 final/
Communication from the Commission to the European Parliament, the
Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the
Regions of 12 May 2004 entitled "White Paper on services of general interest"
[COM(2004) 374 final - Not yet published in the Official Journal].
Directive 73/148/CEE du Conseil du 21 mai 1973 relative à la suppression des
restrictions au déplacement et au séjour des ressortissants des États membres à
l'intérieur de la Communauté en matière d'établissement et de prestation de
48
services // Journal Officiel L 172, 28.06.1973, p. 14.
Council Directive 88/361/EEC of 24 June 1988 for the implementation of
Article 67 of the Treaty // Official Journal L 178/5 of 08.07.1988
Council Directive 77/249/EEC of 22 March 1977 to facilitate the effective
exercise by lawyers of freedom to provide services // Official Journal L 78,
26.3.1977, p. 17–18
Council Directive 2001/86/EC of 8 October 2001 supplementing the Statute for
a European company with regard to the involvement of employees // Official
Journal L 294, 10.11.2001, p. 22–32
Council Regulation (EC) No 2157/2001 of 8 October 2001 on the Statute for a
European company (SE) // Official Journal L 294, 10.11.2001, p. 1–21
Council Regulation (EC) No 1435/2003 of 22 July 2003 on the Statute for a
European Cooperative Society (SCE) // Official Journal L 207, 18.08.2003, p. 1–
24
Council Regulation (EEC) No 2913/92 of 12 October 1992 establishing the
Community Customs Code // Official Journal L 302, 19.10.1992, p. 1–50
Council Regulation (EC) No 2679/98 of 7 December 1998 on the functioning
of the internal market in relation to the free movement of goods among the
Member States // Official Journal L 337, 12.12.1998.
Directive 2007/64/EC of the European Parliament and of the Council of 13
November 2007 on payment services in the internal market amending Directives
97/7/EC, 2002/65/EC, 2005/60/EC and 2006/48/EC and repealing Directive
97/5/EC // Official Journal L 319, 5.12.2007, p. 1–36
Regulation (EC) No 924/2009 of the European Parliament and of the
Council of 16 September 2009 on cross-border payments in the Community and
repealing Regulation (EC) No 2560/2001 // Official Journal L 266, 9.10.2009, p.
11–18
Практика Суда Европейского Союза
Свобода движения товаров
Case 6/64 Flaminio Costa v E.N.E.L. [1964]
Case 7/68 Commission v Italian Republic [1968]
Case 2/73 Geddo [1973]
Case 155/73 Sacchi [1974]
Case 8/74 Dassonville [1974]
Case 65/75 Riccardo Tasca [1976]
Case 1/77 Bosch v Hauptzollamt Hildesheim [1977]
Case 120/78 Cassis de Dijon [1979]
Case 168/78 Commission v French Republic [1980]
Case 15/81 Gaston Schul [1982]
Case 249/81 Commission v Ireland (Buy Irish) [1982]
Joined cases С-267 and 268/91 Keck and Mithouard [1993]
Joined cases С-358/93 and С-416/93 Bordessa [1995]
Joined cases C-34/95, C-35/95 and C-36/95 De Agostini [1997]
Case C-67/97 Bluhme [1998]
49
Свобода движения трудящихся
Case 36/74 Walrave and Koch v. Association Union Cycliste International
[1974]
Case 41/74 van Duyn [1974]
Case 67/74 Bonsignore [1975]
Case 30/77 Bouchereau [1981]
Case 53/81 Levin [1982]
Joined cases 115 and 116/81 Adoui [1982]
Case 66/85 Lawrie-Blum [1986]
Case 197/86 Brawn [1988]
Case C-35/94 Gebhard [1995]
Case C-224/01 Koebler [2003]
Case C-456/02 Trojani [2004]
Case C-77/05 UK and Ireland v. Council [2007]
Case C-265/03 Simutenkov [2005]
Свобода учреждения
Case 2/74 Reyners [1974]
Case C-212/97 Centros Ltd v Erhvervs- og Selskabsstyrelsen [1999]
Свобода предоставления услуг
Case 33/74 Van Binsbergen [1974]
Case 41/74 Yvonne van Duyn v Home Office [1974]
Case 155/73 Sacchi [1975]
Joined cases C-110/78 and 111/78 Van Wesemael [1979]
Case 52/79 Debauve [1980]
Case 62/79 Coditel [1980]
Case 279/80 Webb [1981]
Joined cases 62 and 63/81 Seco SA and Another v. EVI [1982] ECR 223.
Joined Cases 286/82 and 26/83 Luisi & Carbone [1984]
Case 352/85 Bond van Adverteerders [1988]
Case 263/86 Humbel [1988]
Case 45/87 Commission v. Ireland (Dundalk) [1988]
Case 186/87 Cowan v. Le Tresor Public [1989]
Case C- 113/89 Rush Portuguesa [1990]
Case C-288/89 Collectieve Antennevoorziening Gouda v. Commissariaat voor
de Media [1991] ECR I
Case C-340/89 Vlassopoulou [1991]
Case С-76/90 Säger v. Dennemeyer [1991]
Case C-159/90 Grogan [1991]
Case C-109/92 Wirth [1993]
Case C-275/92 Schindler [1994]
Case C-23/93 TV10 SA v. Commissariaat voor de Media [1994]
Joined Cases C-34/95, 35/95 and 36/95 De Agostini [1997] ECR I-3843.
Case C-384/93 Alpine Investments [1995]
Case C-55/94 Gebhard [1995]
Case C-158/96 Kohll [1998]
50
Case C-157/99 Smits et Peerbooms [2001]
Guide to the case law of the European Court of Justice on Articles 49 et seq.
EC Treaty/ Freedom to provide services. European Commission. 1/1/2001. Р. 22.
Case C-352/85 Bond van Advеrteerders [1988] ECR 2085.
Свобода движения капиталов и платежей.
Case 7/78 Thompson [1979]
Case 203/80 Casatti [1981]
Case 286/82, 26/83 Luisi et Carbone [1984]
Case 358/93, С-416/93 Bordessa [1995]
Case С-163-165 и 250/94 Sanz de Lera [1995]
Case С-367/98 Commission v. Portugal [2002]
Case C- 423/98 Albore (2000)
Case C-54/99 Association Eglise de Scientologie de Paris [2000]
Case C- 503/99 Commission v. Belgium (2002)
Case C-483/99 Commission v. France [2002]
Case C-463/00 Commission v.Spain [2003]
Case C-98/01 Commission v.UK [2003]
Case C-319/02 Manninen [2004]
Case C-452/04 Fidium Finanz AG [2006]
Case C-524/04 Thin cap test claimants [2007]
Case C-370/05 Festersen [2007]
Case С-318/07 Hein Persche v. Finanzamt Luedenscheid [2009]
Контрольные вопросы:
1. Каково содержание понятия «товар»?
2. На основании каких признаков товар отличается от других объектов
свободного перемещения?
3. Каковы сфера и характер действия свободы движения товаров?
4. Каково содержание свободы движения товаров?
5. Каковы внутренний и внешний аспекты функционирования
Таможенного союза?
6. Дайте определение понятий «таможенная пошлина», «сборы,
равнозначные таможенным пошлинам».
7. Каково содержание понятий «количественные ограничения» и «меры,
равнозначные количественным ограничениям»?
8. Каково содержание и значение решений Суда ЕС по делам Dassonville,
Cassis de Dijon, Keck &Mithouard?
9. Каковы допустимые ограничения свободы движения товаров?
10.Каково значение деятельности Суда ЕС для эффективной реализации
свободы движения товаров?
11.Какова правовая основа и содержание свободы движения лиц?
12.Каково содержание свободы движения трудящихся? Какова сфера его
действия?
13.Какие права, вытекают из свободы движения трудящихся?
14.Каково содержание понятий «трудящийся», «член семьи»?
51
15.Какова личная и предметная сфера применения Директивы 2004/38 о
праве граждан Европейского Союза и членов их семей свободно
передвигаться и проживать на территории государств-членов? Каково
ее значение?
16.Каковы исключения и допустимые ограничения свободы движения
трудящихся?
17.Каково значение Шенгенских соглашений?
18.Каков порядок пересечения внутренних и внешних границ государствчленов Европейского Союза?
19.Каковы особенности правового регулирования статуса граждан 3-х
стран в Европейском Союзе?
20.Каков характер действия свободы учреждения?
21.В чем заключается содержание свободы учреждения?
22.Каким образом проводится разграничение между свободой учреждения
и другими свободами внутреннего рынка?
23.На какие субъекты распространяется сфера действия свободы
учреждения?
24.Каковы допустимые ограничения свободы учреждения?
25.Каким образом определяется «национальность» «обществ»?
26.Какова правовая основа свободы предоставления услуг? Каковы
особенности
эволюции
правового
регулирования
свободы
предоставления услуг?
27.Какова роль Директивы 2006/123 по услугам на внутреннем рынке в
либерализации предоставления услуг в ЕС?
28.Каково содержание понятия «услуга» по смыслу Договора о
функционировании ЕС?
29.Кто может выступать в качестве поставщика и получателя услуг?
30.Какие выделяют способы предоставления услуг?
31.В чем заключается содержание свободы предоставления услуг? Как
оно менялось с процессом развития правового регулирования в данной
области?
32.Каковы
исключения
и
допустимые
ограничения
свободы
предоставления услуг?
33.Какова юридическая природа свободы движения капиталов и
платежей?
34.Каковы предметная, пространственная и личная сфера действия
свободы движения капиталов и платежей?
35.Каково содержание понятий «движение капиталов» и «движение
платежей»?
36.Каково содержание свободы движения капиталов и платежей?
37.Каковы допустимые ограничения свободы движения капиталов и
платежей?
52
8. Образовательные технологии
При реализации различных видов учебной работы могут использоваться
следующие виды образовательных технологий: проблемные лекции,
лекции с техникой обратной связи, разбор практических задач и кейсов,
обсуждение тем в форме дискуссий.
8.1 Интерактивные формы заданий
В процессе преподавания дисциплины ««Европейская идея» в прошлом
и настоящем: правовые аспекты» используются следующие интерактивные
формы заданий: выступление с докладами и последующие дискуссии;
круглые столы по проблемным и актуальным темам; коллективный анализ
судебных решений и их обсуждение.
Для интерактивных занятий предусмотрено не менее 6 часов из часов
семинаров.
Формы занятий и темы выбираются преподавателем. Магистранты
также могут предложить ту или иную тему, которая с их точки зрения
является наиболее интересной, актуальной или дискуссионной.
Выступление с докладами. Магистрантам заранее даются темы докладов.
На семинаре магистрант выступает с докладом, другие магистранты задают
ему вопросы, по наиболее интересным или спорным вопросам доклада
проводится дискуссия.
Для докладов могут предлагаться, в том числе, следующие темы:
1. Эволюция «европейской идеи» со средних веков и до середины 20 века
и ее реализация.
2. Значение Вестфальского мира для эволюции «европейской идеи» и
развития международного права.
3. Влияние эпохи Возрождения на понятие «Европа» и «европейскую
идею».
4. Великая французская революция и «европейская идея».
5. Значение идей Р. Куденхове-Калерги и А. Бриана для развития
европейской идеи после Второй мировой войны.
6. Функционализм Д. Митрани, предложения Ж. Монне и дальнейшее
развитие европейской интеграции
7. Теория неофункционализма: основные положения, практическое
применение и недостатки.
8. Доктрина «либеральной межгосударственности» Э. Моравчика:
основные положения, преимущества и недостатки.
9. Идеи «исторического интитуционализма», неофункционализм и
доктрина межгосударственности.
10.Эволюция правового регулирования механизма функционирования
внутреннего рынка в ЕС.
53
11.Роль решений Суда ЕС для реализации экономических свобод
внутреннего рынка.
12.Эволюция сферы действия статьи 114 ДФЕС.
13.Разграничение сфер действия свободы предоставления услуг и свободы
учреждения.
14.Лиссабонский договор: цели и компетенция ЕС, изменения внесенные в
организационную структуру ЕС.
Круглые столы. Магистрантам заранее дается тема, по которой они должны
собрать, изучить, проанализировать материал, сформулировать свою точку
зрения. На семинаре магистранты разбиваются на группы сторонников той
или иной теории, точки зрения; краткие выступления представителей от
групп; проводится дискуссия. Или каждый магистрант высказывает свое
мнение по обсуждаемой теме, задаются вопросы и проводится дискуссия.
Для проведения круглых столов могут предлагаться, в том числе, следующие
темы:
1. «Европейская идея» в 21 веке.
2. Теории федерализма, функционализма, неофункционализма и доктрина
межгосударственности: преимущества и недостатки, практической
применение.
3. Пример
Европейского
Союза
для
других
региональных
интеграционных объединений.
4. Правовая природа Европейского Союза.
5. Новый подход к технической гармонизации и стандартизации.
6. Содержание ограничения основных свобод внутреннего рынка ЕС и
основания их правомерности.
7. Проблемы расширения Европейского Союза на современном этапе.
Расширение Европейского Союза и Российская Федерация.
Анализ судебных решений. Магистрантам заранее дается название
решения Суда Европейского Союза. На семинаре магистрант излагает суть
решения Суда, мнения генеральных адвокатов, дает свою оценку с точки
зрения обоснованности и вклада в развитие права ЕС. Далее следуют
вопросы выступающему, другие магистранты высказывают свое мнение,
проводится дискуссия.
Могут быть предложены следующие решения Суда ЕС:
1. Case 6/64 Flaminio Costa v E.N.E.L. [1964]
2. Case 2/73 Geddo [1973]
3. Case 155/73 Sacchi [1975]
4. Case 2/74 Reyners [1974]
5. Case 33/74 Van Binsbergen [1974]
54
6. Case 36/74 Walrave v. Association Union Cycliste International [1974]
7. Case 41/74 Yvonne van Duyn v Home Office [1974]
8. Case 8/74 Dassonville [1974]
9. Case 1/77 Bosch v Hauptzollamt Hildesheim [1977]
10.Case 30/77 Bouchereau [1981]
11.Case 120/78 Cassis de Dijon [1979]
12.Case 52/79 Debauve [1980]
13.Case 279/80 Webb [1981]
14.Case 15/81 Gaston Schul [1982]
15.Case 53/81 Levin [1982]
16.Joined cases 62 and 63/81 Seco SA and Another v. EVI [1982] ECR 223.
17.Joined cases 115 and 116/81 Adoui [1982]
18.Joined Cases 286/82 and 26/83 Luisi & Carbone [1984]
19.Case 352/85 Bond van Adverteerders [1988]
20.Case 263/86 Humbel [1988]
21.Case 45/87 Commission v. Ireland (Dundalk) [1988]
22.Case C- 113/89 Rush Portuguesa [1990]
23.Case C-288/89 Collectieve Antennevoorziening Gouda v. Commissariaat
voor de Media [1991] ECR I
24.Case С-76/90 Säger v. Dennemeyer [1991]
25.Joined cases С-267 and 268/91 Keck and Mithouard [1993]
26. Case C-275/92 Schindler [1994]
27.Case C-212/97 Centros Ltd v Erhvervs- og Selskabsstyrelsen [1999]
28.Case C-376/98 Germany v European Parliament and Council (Tobacco
Advertising I) [2000] ECR Page I-08419
29.Case C-491/01 Еx parte BAT [2002] ECR Page I-11453.
30.Case C-265/03 Simutenkov [2005]
31.Case C-210/03 The Queen, on the application of: Swedish Match AB and
Swedish Match UK Ltd v Secretary of State for Health [2004] ECR Page I11893.
32. Case C-380/03 Germany v Parliament and Council (Tobacco Advertising
II) [2006] ECR Page I-11573.
33. Case C-217/04 United Kingdom v Parliament and Council (ENISA)
[2006] ECR Page I-03771.
8.2 Методические указания студентам
Методические рекомендации по подготовке к семинарским занятиям
Темы и планы семинарских занятий соответствуют разделам,
указанным выше. При этом при подготовке к занятиям необходимо
использовать рекомендуемые нормативные правовые акты и литературу.
Предлагается следующий порядок подготовки к семинарам.
1. Ознакомиться с планом семинара.
2. Изучить
материал, изложенный в лекции. Особое внимание
обращается на точное знание формулировок основных понятий,
интеграционных теорий, а также наименований рекомендуемых в лекции
55
правовых актов.
3. Изучить материал, приведенный в базовых учебниках и основной
литературе.
4. Ознакомиться с аналогичным материалом, изложенным в других
учебниках по праву Европейского Союза, международному экономическому
праву, истории политических и правовых учений. Необходимо выявить
различие в подходах авторов по изучаемому вопросу.
5. Изучить в части касающейся рассматриваемой темы обязательные
правовые акты и официальные документы.
6. Ознакомиться по желанию с дополнительными правовыми актами и
официальными документами, для углубленного изучения темы.
7. Представленная дополнительная литература изучается по желанию.
Ее также можно использовать при подготовке к докладам на семинарах.
9. Оценочные средства для текущего контроля
магистранта
9.1 Тематика заданий текущего контроля
и
аттестации
Для написания контрольной работы могут быть предложены вопросы
по следующим темам:
1.Эволюция понятия «Европа» и идеи объединения Европы до 20 века.
2.Развитие
«европейской идеи» после первой мировой войны (в
межвоенный период).
3.Европейская идея после Второй мировой войны и ее реализация.
4.Право Европейского Союза: понятие, источники, принципы.
5.Компетенция и сферы деятельности Европейского Союза. Правовые
основы внешнеполитической деятельности Европейского Союза.
6.Формирование и механизм функционирования единого внутреннего
рынка ЕС.
7.Основные экономические свободы внутреннего рынка.
9.2 Примеры заданий итогового контроля
Перечень вопросов, выносимых на зачет:
1. Эволюция понятия «Европа». Факторы, которые влияли на его
содержание.
2. Тенденция развития «европейской идеи», в 14-19 вв. Мотивация и
особенности проектов объединения Европы.
3. Проект П. Дюбуа и проект И.Бодибрада.
4. Содержание проекта герцога Сюлли.
5. Значение Вестфальского мира для эволюции «европейской идеи» и
развития международного права.
6. Трактат «О достижении вечного мира в Европе» Сен-Пьера
7. Великая французская революция и «европейская идея»
56
8. Священный союз (1815 г.): основные принципы и идеи.
9. Проекты объединения Европы в 19 в. Влияние революции во
Франции на «европейскую идею»
10. Содержание и значение идеи Р. Куденхове-Калерги для развития
европейской идеи после Второй мировой войны. «Панъевропейский
Союз»: цели, принципы деятельности, структура, членство.
11. А. Бриан. Выступление в Лиге Наций в 1929 г.: основные цели и
принципы объединения Европы. Меморандум французского
правительства 1930 г.
12. Теоретические подходы к развитию международных отношений:
реалистический и идеалистический (утопический). Г. Моргентау.
13. Теория федерализма. А. Спинелли.
14. Теория функционализма. Д. Митрани. Влияние на дальнейшее
развитие региональной интеграции.
15. Теория федерализма и теория функционализма: сравнение.
16. Предпосылки создания Европейских Сообществ. План МоннеШумана.
17. Теория неофункционализма. Э.Хаас. Эффект лавины (Spillover
effect).
18. Доктрина «либеральной межгосударственности» Э. Моравчика
Преимущества и недостатки доктрины.
19. «Новый институционализм». «Исторический интитуционализм».
«Кооперативный федерализм».
20. Сравнение
идеи
«исторического
интитуционализма»
с
неофункционализмом и доктриной межгосударственности.
21. Договор, учреждающий Конституцию для Европы 2004 г. Проблема
ратификации Конституции.
22. Соотношение права Европейского Союза, международного права и
национального права государств-членов.
23. Понятие, классификация принципов Европейского Союза. Принцип
верховенства. Принцип прямого действия.
24. Понятие и классификация источников права Европейского Союза.
25. Источники вторичного права ЕС и их юридические свойства.
26. Принципы деятельности Европейского Союза. Принцип наделения
компетенцией. Принципы субсидиарности и пропорциональности.
27. Совет Европейского Союза: порядок формирования; полномочия;
порядок деятельности и способы принятия решений.
28. Европейский парламент: порядок формирования; правовой статус
депутата Европейского парламента; порядок работы и способы
принятия решений; полномочия.
29. Европейская комиссия: порядок формирования; полномочия;
порядок работы и принятия решений.
30. Судебная система Европейского Союза: структура и особенности
судебной системы ЕС; реформа судоустройства по Ниццкому
договору и по Лиссабонскому договору.
57
31. Суд Европейского Союза (Суд ЕС): состав и порядок
формирования; процедура рассмотрения и разрешения дел;
юрисдикция.
32. Обычная
законодательная
процедура
и
специальная
законодательная процедура. Процедура консультации.
33. Основные
этапы
экономической
интеграции
государств
Европейского Союза. Формирование внутреннего рынка.
34. Понятие и механизм функционирования внутреннего рынка.
35. Правовая природа Европейского Союза.
36. Лиссабонский договор: общая характеристика; изменения
внесенные в организационную структуру ЕС; правосубъектность
ЕС; цели и компетенция ЕС.
37. Свобода движения товаров: сфера и характер действия свободы
движения товаров. Таможенный союз.
38. Свобода движения товаров: количественные ограничения и меры,
равнозначные количественным ограничениям. Решения Суда ЕС по
делам Dassonville, Cassis de Dijon, Keck &Mithouard.
39. Содержание свободы движения трудящихся. Правовая природа и
сфера действия свободы движения трудящихся. Права, вытекающие
из свободы движения трудящихся.
40. Шенгенские соглашения. Порядок пересечения внутренних и
внешних границ государств-членов Европейского Союза.
41. Свобода учреждения: содержание, правовая природа и сфера
действия, допустимые ограничения.
42. Свобода движения капиталов и платежей: содержание, сфера
действия и допустимые ограничения. Понятия «движение
капиталов» и «движение платежей».
43. Свобода предоставления услуг: правовая природа и сфера действия
свободы предоставления услуг. Понятие услуги. Способы
предоставления услуг.
44. Содержание свободы предоставления услуг. Исключения и
допустимые ограничения свободы предоставления услуг.
45. Значение решений Суда Европейского Союза в развитии интеграции
в рамках Европейского Союза.
46. Порядок вступления в Европейский Союз новых государств-членов.
Проблемы расширения Европейского Союза на современном этапе.
10. Порядок формирования оценок по дисциплине
Преподаватель оценивает работу магистрантов на семинарских
занятиях: преподавателем оценивается активность студентов в дискуссиях,
правильность ответов на вопросы преподавателя и решения задач на
семинаре, заинтересованность в коллективных обсуждениях проблематики
семинарского занятия. Оценки за работу на семинарских занятиях
преподаватель выставляет в рабочую ведомость. Накопленная оценка по 10ти балльной шкале за работу на семинарских занятиях определяется перед
58
промежуточным и итоговым контролем – Оаудиторная.
Оценка за текущий контроль учитывает результаты студента по текущему
контролю в форме контрольной работы: Отекущий
Оценка за работу непосредственно на зачете - Озачет
Результирующая оценка за итоговый контроль в форме зачета
выставляется по следующей формуле, где Онакопленная:
Орезультирующая = k1·Озачет + k2· Онакопленная
Онакопленная = k3· Отекущий + k4·Оаудиторная
Способ округления накопленной и результирующей оценки в пользу
студента.
При выставлении результирующей оценки за итоговый контроль
учитываются следующие оценки: оценка, полученная студентом на зачете;
оценка за текущий контроль в форме контрольной работы; накопленная
оценка за работу на семинарских занятиях. Сумма удельных весов должна
быть равна единице: ∑ki = 1, при этом k1 = 0,5; k2 = 0,5; k3 = 0,4; k4 =0,6
(согласно Положению об организации контроля знаний, утвержденному
УС НИУ ВШЭ от 24 июня 2011 г., протокол № 26).
11. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
11.1. Базовый учебник
Базовый учебник.
Право Европейского Союза: учебник для вузов / под ред. С.Ю.Кашкина.
— 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2010.
Примечание: под базовой литературой понимается соответствующие
темам разделы. Базовая литература представлена в каждой теме программы
учебной дисциплины в разделе основной литературы.
11.2. Основная литература
Основная литература.
Европейское право. Право Европейского Союза и правовое обеспечение
защиты прав человека: учебник для вузов / ук. авт. колл. и отв. ред. д. ю. н.,
проф. Л. М. Энтин. – М.:Издательство: Норма : ИНФРА-М , 2011.
Кашкин С. Ю., Калиниченко П. А., Четвериков А. О. Введение в право
Европейского Союза: учебник / Под ред. Кашкина С. Ю. — 3-е изд., перераб.
и доп. — М.: «Эксмо», 2010.
Bаrnard Catherine. The substantive law of the EU. The four freedoms. Third
edition. Oxford University Press, 2010. (доступна электронная версия большей
части текста)
Craig Paul, de Búrca Gráinne. EU Law. Text, cases and materials. Fifth
59
edition. Oxford University Press, 2011. (доступна электронная версия большей
части текста)
European Union law. Cases and materials / D. Chalmers, G. Davies, G. Monti
–Second edition. Cambridge University Press, 2010. (доступна электронная
версия большей части текста)
Weatherill Stephen. Cases and materials on EU Law. 10th edition. Oxford
University Press, 2012. (доступна электронная версия большей части текста)
Примечание: под основной литературой понимается соответствующие
темам разделы.
11.3. Дополнительная литература
В силу логики изложения материала рекомендуемая дополнительная
литература и перечень нормативных правовых актов и официальных
документов представлены в каждой теме программы учебной дисциплины.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
Рекомендуемые периодические издания:
Вестник Московского университета. Серия 11. Право.
Государство и право.
Деловой журнал "Евро".
Дипломатический вестник.
Журнал российского права
Законодательство и экономика.
Мировая экономика и международные отношения.
Московский журнал международного права.
Право. Журнал Высшей Школы Экономики.
Право и экономика.
Правоведение.
Хозяйство и право.
Юридический мир.
Bulletin of the European Union (Bulletin de l’Union Européenne).
Common Market Law Reports.
Common Market Law Review.
European Law Journal.
European Law Review.
Official Journal of European Communities.
Revue du marché commun.
Revue trimestriel du droit communautaire.
11.4 Программные средства
Обучающие компьютерные программы не используются.
60
11.5 Дистанционная поддержка дисциплины
Для успешного освоения дисциплины рекомендуются следующие
цифровые образовательные ресурсы и интернет-ресурсы:
http://www.europa.eu.int – сайт Европейского Союза
http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm - интернет-страница по праву
Европейского Союза
http://europa.eu/policies-activities/index_en.htm
интернет-страница,
содержащая описание основных направлений деятельности (политик) Европейского Союза
http://ec.europa.eu/index_en.htm - страница Комиссии Европейского Союза
www.europarl.eu.int - страница Парламента Европейского Союза
http://www.consilium.europa.eu/showPage.aspx?lang=en – страница Совета
Европейского Союза
http://curia.europa.eu/jcms/jcms/Jo1_6308/ - страница Суда Европейского
Союза
www.ecb.int - страница Европейского Центрального Банка
www.eur.ru - Представительство Европейской Комиссии в России
http://eu-law.ru/ - Евpопeйский Союз и Рoссия: законодательство и
практика. Правовые аспекты отношений между Россией и ЕС
(неофициальный сайт)
www.lexis-nexis.com - сайт компьютерной системы документации
"LEXIS"
www.wkap.nl/journalhome.htm/0377-0915 - Журнал Правовые аспекты
Европейской интеграции
http://books.google.ru/books - Bаrnard Catherine; Craig Paul, de Búrca Gráinne;
Damian Chalmers; Hartley T.C.; Weatherill Stephen opt. cit.
12. Материально-техническое обеспечение дисциплины
Для лекций и семинарских занятий возможно использование проектора.
Автор программы:
Е.В. Постникова
61