Рабочая программа История отечественного государства и права

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского –
Национальный исследовательский университет»
Факультет управления и предпринимательства
Кафедра коммерческого права и основ правоведения
УТВЕРЖДАЮ
Декан факультета управления и
предпринимательства
________________ А.О. Грудзинский
"_____"__________________20___ г.
Рабочая программа дисциплины
ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА РОССИИ
ПО НАПРАВЛЕНИЮ ПОДГОТОВКИ
030500 ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
КВАЛИФИКАЦИЯ
(СТЕПНЬ) «БАКАЛАВР»
Форма обучения
очная
Нижний Новгород
2013
1
УДК 1
Рабочая программа по дисциплине «История отечественного государства и права» /
Сост. И.В. Будцын. – Н. Новгород: ННГУ им. Н.И. Лобачевского, 2013 – 25 с.
Обсуждена и рекомендована к изданию на заседании кафедры коммерческого
права и основ правоведения 23 января 2013 г. Протокол № 1
Отв. Редактор: зав. кафедрой коммерческого права и основ правоведения
факультета управления и предпринимательства ННГУ, д.и.н., проф. Сизов С.К.
©Нижегородский государственный
университет им. Н.И. Лобачевского, 2013
2
1. Цель и задачи освоения дисциплины
Целью освоения дисциплины «История Отечественного государства и права»
является
подготовка
студента
к
аналитической,
научно-исследовательской,
организационно-управленческой, педагогической профессиональной деятельности в
сфере юриспруденции на основе овладения профессиональными компетенциями,
содействующими подготовке бакалавров.
Достижению поставленной цели способствует решение следующих задач:
- дать необходимый и достаточный объем знаний по истории государства и права
России, раскрыть основные закономерности и этапы становления российской
государственности в исторической перспективе, показать значение предшествующих
этапов развития форм и институтов государства и права для понимания развития
современной российской государственности;
- сформировать представления о наиболее значимых государственных институтах и
кодификациях Российского права;
- выработать необходимые умения и навыки, связанные с профессиональной
деятельностью юриста;
- развить навыки внешней и внутренней критики источника права на основе
анализа наиболее важных кодификаций Российского права;
- способствовать развитию творческого мышления, развить навык юридической
экспертизы законодательства.
2. Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата
Дисциплина относится к профессиональному циклу дисциплин базовой
(обязательной) части (Б3).
«История государства и права России» базируются на предварительном освоении
студентами курсов «История», «Экономика».
Изучение дисциплины является необходимым для дальнейшего развития и
решения прикладных задач в курсах «Теория государства и права», «Конституционное
право России», «Гражданское право», «Уголовное право», «Трудовое право», «Семейное
право», «Административное право» и др.
Перед началом изучения дисциплины студент должен:
- знать основные закономерности и этапы исторического процесса в мировом и
российском масштабе; основные категории и понятия юриспруденции; основные типы
государственности; основные формы государственного устройства, формы правления,
политические режимы;
- уметь пользоваться юридической терминологией; относить исторические факты к
различным сферам человеческой деятельности (экономической, государственно-правовой,
культурной, идеологической и т.д.), уметь ориентироваться в хронологии.
- владеть навыками восприятия и анализа общественно-политического и
социально-экономического текста.
3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения
дисциплины
Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих
компетенций:
3
- осознание социальную значимость своей будущей профессии, обладание
достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);
- владение культурой мышления, способность к обобщению, анализу, восприятию
информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3);
- способность логически верно, аргументировано и ясно строить устную и
письменную речь (ОК-4);
- обладание культурой поведения, готов к кооперации с коллегами, работе в
коллективе (ОК-5);
- нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к
праву и закону (ОК-6);
- стремление к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-7);
- способность использовать основные положения и методы социальных,
гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач
(ОК-8);
- способность анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9);
- способность работать с информацией в глобальных компьютерных сетях (ОК-12);
- способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого
правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);
- способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК6);
- способность толковать различные правовые акты (ПК-15).
В результате освоения дисциплины обучающийся должен:
Знать:
- основные исторические этапы, закономерности и особенности становления и
развития Отечественного государства и права;
 Уметь:
- оперировать юридическими
понятиями и категориями, анализировать
юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения,
анализировать и толковать правовые нормы;
Владеть:
- юридической терминологией, навыками работы с правовыми актами, навыками
анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и
правовых отношений.
Объем дисциплины и виды учебной работы:
Общая трудоемкость дисциплины составляет 6 зачетных единиц 252 часа.
Вид учебной работы
Всего
Семестры
Формы и методы
часов
обучения
1
(образовательные
технологии),
способствующие
развитию
4
компетенций
Аудиторные занятия (всего)
140
140
В том числе:
Лекции
Практические занятия
70
70
70
70
Самостоятельная работа (всего)
В том числе:
Практическое задание
Реферат (научно-исследовательская
работа)
Другие виды самостоятельной работы
Изучение литературы, в том числе на
иностранном языке
Прохождение компьютерных тестов в
системе управления обучением
MOODLE, АСУ «ВУЗ»
Участие в форумах курса (в
информационной системе управления
обучением MOODLE)
Вид промежуточной аттестации (зачет,
экзамен)
Общая трудоемкость
часы
110
40
18
110
40
18
40
40
6
6
6
6
экзамен
экзамен
250
250
Лекция, презентация
тренинги; групповые
проблемные
дискуссии;
презентации;
деловая игра
Консультирование
Консультирование
Консультирование
Форум в системе
управления
обучением MOODLE
5. Содержание дисциплины
5.1. Содержание разделов (модулей) дисциплины
№ Наименование раздела
Содержание раздела (модуля)
п/п (модуля) дисциплины
1
Предмет и задачи курса.
История Отечественного государства и права
Возникновение
зарубежных стран как историко-юридическая наука. Роль
цивилизации
и изучения истории государства и права России в развитии
государства
на теоретических познаний и юридической культуры
5
территории
нашей
страны. Государство и
право Киевской Руси и в
период
политической
раздробленности.
специалистов в области права. Периодизация истории
Отечественного государства и права методологические
подходы к ее изучению.
Признаки цивилизации как состояния общества.
Общественный строй первобытных племен на территории
Восточной
Европы.
Исторические
предпосылки
возникновения
цивилизации
и
государства.
Возникновение государства и социально-экономического
неравенства:
проблема
взаимозависимости.
Догосударственный период в истории восточных славян.
Международная обстановка в Восточной Европе на
рубеже VIII - IX вв. Развитие социальной
дифференциации у восточных славян. Период "военной
демократии". Племенные, межплеменные союзы у
восточных славян (Куявия, Славия, Артания). Путь "из
варяг в греки" и его роль в развитии международных
связей восточных славян. Выделение племенной знати
(князья, бояре, жрецы (волхвы) ) и закрепление за ней
крупного частного землевладения (вотчин). Пути
формирования
феодально-зависимого
населения:
рядовичи, закупы, смерды, холопы. Рабство у восточных
славян. Предпосылки образования городов у восточных
славян. Варяги на Руси. Рюрик, Олег. Образование
Киевского государства. Норманнская и антинорманская
теории образования Русского государства. Важнейшие
черты государственно-политического строя Киевской
Руси: князь и киевская знать, организация вооруженных
сил, десятичная и численная система управления,
наместники, посадники, тысяцкие, волостели. Крещение
Руси. Роль православно-христианской церкви в
укреплении Русского государства и развития его
правовой основы. Роль вече в Киевской Руси. Источники
формирования древнерусского права.
Развитие социально-политических отношений в
Древнерусском
государстве.
Центральная
власть.
Система управления русскими-землями. .Образование
местных политических центров. Усиление политической
роли городов. Городское вечевое собрание. Усиление
сепаратизма отдельных земель Киевского государства.
Ярослав Мудрый и его пять сыновей -наследников.
"Триумвират".
Распад
"триумвирата".
Усиление
отдельных феодальных княжеств. Княжеские феодальные
съезды (I съезд - в 1097 г. в г. Любече, П съезд - в 1100
6
г. в г. Витичеве, III съезд - в 1103 г. у озера Долобского).
Восстание в Киеве в 1113 г. Владимир Мономах и
вынужденное нарушение принципа, утверждённого
Любечским съездом, "каждо да держит свою вотчину".
Временное укрепление центральной власти в Киевской
Руси. Распад Киевского государства. Церковное право на
Руси и роль "Кормчей книге" в его оформлении, "Правда
Русская". "Правда Ярославичей". Законы Мономаха
(Устав о резах (процентах). Устав о закупах.). Поучение
Мономаха.
Древнерусское
право:
гражданское,
уголовное, процессуальное.
Феодальная раздробленность как закономерный
этап государственного развития периода феодализма.
Старая родоплеменная и новая служилая знать.
Территориально-корпоративные и общегосударственные
интересы. Рюриковичи и столы - кормления. Князь и
местная знать. Превращение ряда столов-кормлений в
наследственные.
Князья,
княжата
и
боярство.
Формирование дворянства. Развитие новых форм
политических и поземельных отношений между
феодалами. Вассально-сеньориальная система. Русь
Южная и Северо-Западная, Русь Северо-Восточная.
Место и роль Киева как общерусского политического,
культурного и религиозного центра в новых
исторических условиях. Формирование "удельнической"
идеологии. Образование Галицкого и ВладимироВолынского княжеств, их объединение в 1199 г."
Особенности общественного устройства ГалицкоВолынского княжества. Князья, боярство ("мужи
галицкие", "княжьи мужи"), церковная знать, смерды,
городское население. Государственный строй ГалицкоВолынской земли. Княжеская власть в Южной Руси.
Административные,
военные,
судебные
и
законодательные полномочия князя. Pоль галицкого
боярства в политической жизни княжества. Организация
вооруженных сил Галицко-Волынского княжества.
Дворцово-вотчинное управление. Совет бояр (состав,
права, компетенция), важнейшие
государственные
должности, вече и его роль в жизни княжества,
территориальное деление: тысячи и сотни (тысяцкие,
сотские), воеводства и волости (воеводы, волостели),
общинные старосты и их административные и судебные
компетенции. Русская Правда в Галицко-Волынском
7
княжестве.
Северо-Восточная Русь. Русская колонизация
Окско-Волжского региона. Путь "из варяг в персы" и его
роль в экономическом и социально-политическом
развитии
региона.
Политические
последствия
колонизации. Ростово-Суздальская земля. Киевские
посадники в Ростове и Суздале. "Окняжение" РостовоСуздальской земли. Владимиро-Суздальское княжество
как классический образец русского княжества периода
феодальной раздробленности. Князья владимирские великие князья Русской земли. Роль ВладимироСуздальской земли в объединении русской земли.
Общественный строй: князь, бояре, дети боярские,
дворяне, духовенство, сельское свободное и феодальнозависимое население, городское население. Политическая
система Владимиро-Суздальского княжества: князь, совет
при князе, дружина, дворцово-вотчинный аппарат
управления, наместники и волостели. Русская Правда и ее
роль в организации правовой жизни ВладимироСуздальского княжества. Церковное право СевероВосточной Руси. Выводы.
Тимуджин (Тимучин). Объединение монгольский
кочевий. Курултай (съезд) степной аристократии 1206 г.
Чингиз-хан. Реформы Чингиз-хана. Великая Ясса.
Империя Чингиз-хана, ее улусы. Завещание Чингиз-хана.
Образование улуса Джучи - Золотой Орды (Ак Орда и
Кок Орда). Выделение Золотой Орды в самостоятельное
государство. Социальное устройство Золотой Орды:
феодалы - великий хан, царевичи, беки, нойоны, тарханы,
нукеры; феодально-зависимое население карачу,
сабанчи, уртакчи. Рабы. Государственное устройство: хан
и курултай - высшие органы власти. Центральные органы
управления и высшие должности исполнительной власти
- бакаул, визир, диван. Столичное чиновничество.
Местное управление - беклярибеки, родо-племенная
знать. Управление подвластными народами. Ханские
ярлыки. Принятие ислама и его роль в организации и
регулировании социально-правовых отношений. Тимур и
Золотая Орда. Распад Золотой Орды: Большая Орда,
Астраханское Ханство, Казанское Ханство, Крымское
Ханство, Сибирское Ханство, Ногайская Орда. Русь после монголо-татарского разгрома. Хан верховный государь русской земли. Великий князь
8
владимирский - вассал и данник золотоордынского хана.
Баскаки, численники, механизм ханского контроля за
деятельностью русских князей. Александр Невский выдающийся государственный деятель Руси. Дробление
Владимиро-Суздальского княжества на уделы: Тверское,
Московское,
Рязанское,
Суздальско-Нижегородское
"великие княжества". Лествичная система наследования
власти. Москва в борьбе за власть в Северо-Восточной
Руси. Политический союз православной церкви и
Москвы. Развитие феодально-поместных отношений.
Объединение русских земель вокруг Москвы. Москва признанный политический лидер Северо-Восточной Руси.
Преобразование политической системы Московского
государства.
2
Государство и право
Объединение основных земель Северо-Восточной
периода
Московской Руси вокруг Москвы - важнейший этап в ее борьбе с
Руси (XV-XVII вв).
золотоордынским игом. Превращение Московского
княжества в самостоятельное, независимое и крупнейшее
в
Европе
государство.
Укрепление
авторитета
великокняжеской власти. Введение нового церемониала
при дворе, введение государственного герба (двуглавого
орла) и особых знаков великокняжеского достоинства "барм" (оплечья), так называемой "шапки Мономаха" и
т.д. Перестройка Кремля. Эволюция Московского
"государева двора". Его структура. Права и функции
"государева двора". Боярская дума. Ее структура, права,
функции, компетенция. Оформление приказной системы.
Структура, права, функции приказов. Организация
местной системы управления и проведения в ней
общегосударственного начала. Дьяки и подьячие.
Судебник
1497
г.
Установление
единых
общегосударственных норм уголовной ответственности и
процедуры ведения следствия и суда.
Сословия как социальная категория. Определение
обязанностей сословий по отношению к государству.
"Государев двор" как институт социальной организации
господствующих
слоев
феодального
общества.
Изменение его состава к середине XVI в. Чины
"государева двора": думные, близкие к думным,
московские чины, "выборные из городов". Боярство и
государевы служилые люди: дворяне и дети боярские.
Местничество как гарантия чиновничьей иерархии
9
"государева двора". Поместная система. Дворяне как
высший престижный слой населения. Город: собственно
город и посад. Слобода. Структура городского населения,
его организация. Крестьяне: категории крестьян и их
социальная организация. Холопы. Иван IV (Грозный) первый царь Русского государства. "Избранная Рада".
Реформы Ивана Грозного. Этапы развития местного
самоуправления. Рост территории Русского государства.
Земские
соборы.
Оформление
сословнопредставительной монархии.
Образование сословно-представительной монархии
как
политической
формы
формирующегося
централизованного государства. Развитие сословного
строя. Правовое положение сословий и сословных групп:
бояре, дворяне, духовенство, купцы, посадские люди,
крестьяне. Изменения в правовом статусе вотчин и
поместий. Церковное и монастырское землевладение.
Формирование
крепостного
права,
крепостное
законодательство. Полное закрепощение крестьян.
Возникновение казачества и его правовой статус.
Государственный строй и форма правления.
Укрепление царской власти, реформы Ивана IV.
Опричнина. Снижение роли Боярской думы. Земские
соборы. Центральные органы управления. Приказная
система
управления.
Зарождение
феодальной
бюрократии. Реформа местного управления. Отмена
системы кормлений. Губные и земские избы. Воеводы.
Финансовая реформа. Судебные органы. Организация
войска. Учреждение патриаршества. Государство и
православная церковь.
Расширение территории Московского государства:
присоединение Казанского и Астраханского ханств.
Сибирь в составе России. Воссоединение Украины с
Россией, статус Левобережной Украины в составе России.
Развитие права. Соборное Уложение 1649 г.
Гражданское и залоговое право. Право на чужую вещь.
Обязательственное право. Право передачи имущества по
закону и по завещанию. Семейное право. Система
преступлений и виды наказаний. Судебный процесс.
«Общая ссылка» и «ссылка из виноватых». «Общий
обыск» и «повальный обыск». «Облихование». Права
крестьян на землю. Окончательное прикрепление
крестьян к земле.
10
3
Государство и право
Социально-политические
и
экономические
Российской
империи предпосылки российского абсолютизма. Время и стадии
(XVIII
–
первая его формирования. Его социальная природа и идеология.
половина XIX в.).
Особенности российского абсолютизма: "абсолютизм" и
"самодержавие" - историографический обзор проблемы.
Преобразовательская
деятельность
Петра
I:
формирование
постоянной
армии,
мощного
бюрократического и полицейского аппаратов, сословноправовые преобразования и регламентация всех
проявлений
общественной
жизни.
Реорганизация
социальной
жизни.
Сосредоточие
в
руках
наследственного
монарха
законодательной,
исполнительной и судебной ветвей власти и права, прав
управления
налоговой системой и распоряжения
финансами. Публично-правовые принципы абсолютизма.
Петровский "Указ о наследии престола" 1722 г. и
проблемы престолонаследия после смерти Петра I.
Борьба политических группировок за власть и их
попытки
изменения
системы
государственного
управления. Временщики и их методы управления
государством. Дворяне и дворянская аристократия.
Гвардия и ее роль в решении вопроса о верховной власти.
Верховники. Анна Ивановна на российском троне.
"Бироновщина". "Брауншвейнгская фамилия" и ее права
на российский престол. Елизавета Петровна и укрепление
российской государственности. Петр III - законный
наследник российского престола. Манифест 18 февраля
1762 г. Екатерина II и юридическое обоснование ее прав
на российский престол.
Идеология "просвещенного
абсолютизма" как система общественно-политических и
государственно-правовых взглядов. Реформаторская
деятельность и социальная политика Екатерины II.
Уложенная комиссия 1767 г., Губернская реформа 1775 г.,
Жалованная грамота дворянству 1785 г. Юридическое
оформление дворянства как сословия. Политика Павла I
по укреплению авторитета самодержавия: восстановление
права "естественного престолонаследия" от отца к сыну,
наступления на права и вольности дворянства. Последний
дворцовый переворот.
Александр I и "негласный комитет". М.М.
Сперанский
и
его
проект
государственных
преобразований.
Преобразования
в
области
11
4
государственного управления: министерства, комитет
министров,
государственный
совет,
создание
"собственной
Его
Императорского
Величества
канцелярии", реформирование Сената и Синода с целью
придания им функций высшего суда и надзора. Реформы
буржуазного характера: цензурная реформа, создание
всесословной системы высших учебных заведений,
образование
Министерства
коммерции
и
Государственного
коммерческого
банка.
Тайные
общества и их программы переустройства Российского
государства. Николай I и вопрос о престолонаследии.
Деятельность Николая I по усилению бюрократической
централизации и военизации государственного аппарата.
Изменение статуса и реформирование "собственной Его
Императорского Величества канцелярии". Второе
отделение собственной канцелярии Николая I и его
работа по кодификации русского права. Издание
"Полного собрания законов Российской империи", как
результат работы Второго отделения канцелярии
Николая I по систематизация действовавшего русского
законодательства за 176 летний период. Издание 15томного
"Свода законов Российской империи" и
отражение в нем норм буржуазного права. Тюремная
система Российской империи. Выводы. Крымская война
(1853-1856 гг.) как пролог последовавших важнейших
событий в истории России.
Государство и право
Глубочайший кризис всей системы феодальноРоссии
во
второй крепостнического
строя
как
первопричина
половине XIX – начале общенационального кризиса. Нарастающее отставание
XX вв.
России от передовых европейских государств и угроза
потери её государственной независимости. Социальная
политическая нестабильность в стране. Вызревание
революционной ситуации. Политическая угроза режиму
со стороны революционных организаций. Интересы
сословий в борьбе политических групп, претендующих на
роль идеологов реформ: дворянство, купечество,
правительственная бюрократия, интеллигенция. Великие
реформы - "революция сверху" в целях обеспечения
финансовой стабильности, экономического развития,
повышения боеспособности армии при сохранении
самодержавной власти и нерушимости империи.
Реформы: крестьянская, земская, городская, военная,
судебная (аппараты суда, его права, организация
12
судебного процесса),развитие народного образования,
печати, совершенствование финансовой системы.
Изменения
в
положении
сословий.
Эволюция
государственной и правовой системы; юридическое
закрепление статуса императора, государственный совет,
комитет
министров,
министерство
финансов,
министерство внутренних дел, губернаторы, присутствия,
исправник, министерство юстиции. Издание собраний
узаконении и распоряжений правительства, разъяснений
Сената. Правовое регулирование различных сфер
экономической жизни страны. Александр III: социальнополитическая обстановка во время его восшествия на
престол; его шаги по пути реформирования страны:
отмена подушной подати, понижение выкупных
платежей, денежная реформа. "Положение о мерах к
охранению
государственной
безопасности
и
общественного спокойствия" как законодательная основа
для наступления на завоевания реформ. "Временные
правила о печати". Новый университетский устав,
циркуляр о "кухаркиных детях", "Положение о земских
участковых начальниках", "городовое положение",
политика русификации национальных окраин Российской
империи. Самодержавие в конце XJX века.
Основные
российские
идейно-политические
течения и их программы на рубеже Х1Х – ХХ вв.. Классы
и партии в революции 1905 - 1907 гг. Конституционные
реформы 1905-1906 гг. как отступление самодержавия
перед революцией. Учреждение Государственной Думы
(ее правовой статус и порядок выборов по закону от б
августа 1905 г.). Манифест 17 октября 1905 г. "Об
усовершенствовании
государственного
порядка".
Порядок выборов в Государственную Думу и
Государственный Совет по законам от 11 декабря 1905 г.
и 20 февраля1906 г. Издание 23 апреля 1906 г. "Основных
государственных законов". Положение о выборах в
Государственную Думу от 3 июня 1907 г. Деятельность
П.А. Столыпина. Уголовное и административное
законодательство.
Государственный
Совет
и
Государственная Дума в условиях воюющей страны.
Милитаризация экономики. Образование Земгора.
Создание военно-промышленных комитетов. Основные
совещания. Расширение прав военных властей.
Изменения в системе судебных органов. Неудачи в войне.
13
Рост социальной напряженности. Самодержавие и Дума.
Роспуск IV Государственной Думы. Гражданское право:
гужевая и автомобильная повинность населения.
Реквизиции и принудительное отчуждение сырья. Надзор
за военными промышленными предприятиями. Запреты
на вывоз за границу ряда продуктов. Защита
имущественных интересов военнослужащих и их семей.
Налоговая политика государства. Уголовное право: закон
от 14 ноября 1914 г. (изменения и дополнения в
Воинском Уставе о наказаниях от 1869 года). Законы от 6
марта 1915 г. и 12 января 1916 г. против дезертирства и
братания. Указ от 13 сентября 1914г. об изменениях в
уголовном судопроизводстве. Закон от 8 января 1916 г. о
приостановлении действия приговоров для лиц,
находящихся в армии. Нарастание общенационального
кризиса и возможные пути его разрешения. Перерастание
сословно-дворянского землевладения в буржуазнодворянское. Власть Романовых и банковский капитал.
"Распутиновщина" и проблема укрепления авторитета
самодержавной власти. Государственно-политический
кризис. Свержение самодержавия. Образование новых
органов
власти.
Государственное
совещание.
Образование автономий и независимых государств на
территории бывшей Российской империи. Временное
правительство. Декларация 3 марта 1917 года.
Реформирование государственного аппарата. Временное
правительство и Советы. Двоевластие. Укрепление
позиций Временного правительства. Демократизация
политической жизни. Уголовное законодательство.
Правовые
меры
по
стабилизации
экономики.
Юридическое совещание. Чрезвычайные следственные
комиссии. Политическая ситуация в стране и возможные
перспективы дальнейшего социально-политического
развития. Провозглашение 1 сентября 1917 г. Временным
правительством республики в России и передача
окончательного решения этого вопроса Учредительному
Собранию. Позиция большевиков по этому вопросу.
5
Развитие государства и
Борьба РСДРП (б) за перерастание буржуазноправа
в
период демократической революции в социалистическую. VI
становления советской съезд РСДРП(б) - курс партии на вооруженное восстание.
государственности
Политический кризис осени 1917 г. Корниловщина.
Большевизация Советов. Вооруженное восстание. II съезд
14
Советов. Первые декреты Советской власти. Политикоправовая доктрина "слома" старого государства.
Отношение политических партий к Октябрьской
революции. Отношение Советского государства к
Учредительному собранию. Полновластие Советов.
"Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого
народа". "Постановление о федеральных учреждениях
Российской республики". Съезды Советов. ВЦИК. Совет
народных комиссаров. Отраслевые комиссариаты.
Советская система управления государством и место в
ней партии большевиков. Чрезвычайные органы
управления. Система власти на местах. Национализация
средств производства, рабочий контроль, программа
построения нового общества, V съезд Советов.
Конституция РСФСР 1918 г. Военное строительство.
Интервенция и мятеж чехословацкого корпуса.
Гражданской войны.
Ленинская концепция движения страны к
социализму. "Очередные задачи Советской власти" В.И.
Ленина об экономике переходного периода. Тупик
политики "военного коммунизма". Х съезд РКП(б) и его
решение о переходе к Новой Экономической Политике.
Товарно-денежные отношения и экономические методы в
регулировании экономики страны. Необходимость
правовой
реформы.
Формирование
доктрины
"революционной законности". Преобразование ВЧК в
ГПУ и ограничение его полномочий. Судебная реформа
1922 г. Учреждение прокуратуры и адвокатуры.
Предпосылки
кодификации
законодательства,
регулирующего хозяйственные отношения. Политическая
борьба вокруг проблемы кодификации. Гражданский
кодекс РСФСР 1922 г. (разработка и принятие, формы
собственности,
правовое
регулирование
частнохозяйственных отношений). Положение о трестах
1923 г. Трудовой кодекс РСФСР 1922 г. Земельный
кодекс - 1922 г. Руководящие начала по уголовному
праву 1919 г. как первая попытка кодификации
советского уголовного законодательства. Уголовный
кодекс 1922 г.
Объединение
советских
социалистических
республик в единое союзное государство как
возможность и необходимость сложения ресурсов
республик для успехов в хозяйственном и социально15
политическом строительстве. Курс на образование
федерации советских республик. Решение Х съезда
РКП(б) по национальному вопросу. Внутрипартийная
дискуссия о принципах федерации. I съезд Советов
СССР. Декларация об образовании СССР. Разработка
Конституции СССР. XIII съезд РКП(б) о принципах
национально-государственного устройства СССР. II съезд
Советов СССР и его решения. Основные принципы
Конституции: союзные органы власти и управления.
Изменения
статуса
союзных
республик.
XIV
конференция РКП(б) и ее решения по реализации
ленинского плана построения социализма в СССР.
Социалистическая реконструкция народного хозяйства.
Ликвидация правовых основ многоукладной экономики.
Принудительная коллективизация сельского хозяйства.
Кредитно-финансовая
реформа.
Реорганизация
управления
промышленностью.
Конституционные
изменения советского строя.
Разработка новой
Конституции СССР. Конституция СССР 1936 г. Система
союзных органов власти и управления. Избирательная
система, права граждан. Принципы федерации.
Перестройка государственного аппарата по новой
Конституции.
Оформление
и
закрепление
административно-командных
методов
управления
страной.
6
Государство и право
Советское государство и право в предвоенный
СССР в 1940-е – 1990- е период. Территориальные приобретения СССР в
гг.
предвоенный период. Цели войны со стороны
гитлеровской Германии. Генеральный план "Ост" - план
расчленения СССР, ликвидации значительной части его
населения и расхищения национального достояния
народов нашей страны. Мобилизация советской
экономики, перевод ее на военные рельсы. Изменение
форм и методов государственного управления.
Реорганизация
государственного
аппарата.
Чрезвычайные органы власти. ГКО. Создание новых
органов управления. Военное строительство. Директива
ЦК ВКП(б) и СНК от 29июня 1941 г.- основной
программный документ перестройки страны
в
соответствии с требованиями военного времени.
Июльский 1941 г. указ "О военных трибуналах в
местностях, объявленных на военном положении, в
16
районах военных действий." Трибуналы. Деятельность
военных властей в местностях, объявленных на осадном
положении. Чрезвычайное законодательство военного
времени.
Развитие
государственно-политической
системы и права во второй половине 1940-х - 50-е годы.
Реорганизация государственного аппарата. Партийносоветская система управления. Политическая борьба в
руководстве государством. Путь Н.С. Хрущева к
лидерству. XX съезд КПСС. "Оттепель". Правовое
регулирование экономики и трудовых отношений в
условиях перехода к мирному труду. Изменения в
гражданском, трудовом, колхозном праве. Обновление
уголовного и процессуального права. Основы уголовного
законодательства 1958 г. Кодификация советского права.
Новые формы кодификации. Демократизация советского
общества. Успехи Советского государства в конце 1950-х
- начале 1960-х гг. и укрепление его авторитета на
международной арене. XXII съезд КПСС и Программа
построения коммунистического общества. Доктрина
"общественного государства". Реорганизация системы
советов. Попытки экономических и хозяйственноправовых
реорганизаций:
ведомственного
и
территориального
управления
хозяйством,
правоохранительных органов, аппарата партийного и
государственного контроля. Нарастание отставания
СССР от передовых западных стран. Рост и усиление
советской
бюрократии.
Концепция
"развитого
социализма". Конституция СССР 1997 года. Проблема
нового конституционного законодательства. Нарастание
кризисных явлений в советском обществе на рубеже
1970-х – 1980-х гг. Смена государственных лидеров и их
попытки вывести страну из кризиса.
Перестройка как социалистический путь вывода
страны из кризиса (1985 -1991 гг.). Теория соединения
преимуществ социализма с достижениями научнотехнической революции. Концепция перестройки и
ускорения. Критика"сталинских" искажений социализма.
Сопоставление "сталинизма" и "ленинизма". Доктрина
"социалистического правового государства". Отказ
КПСС от монополии на власть. Усиление роли Советов.
Возникновение
новых
политических
партий
и
общественных движений. Съезды Советов СССР и
РСФСР. Советы как главная государственная вертикаль,
17
связующая
советское
общество.
Учреждение
президентства. Изменения в советской системе. Распад
СССР как федеративного государства.
5.2 Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми
(последующими) дисциплинами
№
п/
п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Наименование
обеспе- № разделов дисциплины «История отечественного
чиваемых (последующих) государства и права», необходимых для изучения
дисциплин
обеспечиваемых (последующих) дисциплин
1
2
3
4
5
6
+
+
+
+
+
+
Теория государства и
права
Конституционное право
+
+
+
+
+
+
+
+
+
Гражданское право
+
+
+
+
+
+
Уголовное право
+
+
+
+
+
+
Уголовный процесс
+
+
+
Трудовое право
+
+
+
+
+
Семейное право
+
+
+
+
+
Административное право
5.3. Разделы дисциплины и виды занятий
№
п/
п
1.
2.
3.
4.
5.
6
Наименование раздела дисциплины
Лекц.
Практ.
зан.
СРС
Всего
Предмет и задачи курса. Возникновение
цивилизации и государства на территории
нашей страны. Государство и право Киевской
Руси
и
в
период
политической
раздробленности.
Государство и право периода Московской
Руси (XV-XVII вв).
Государство и право Российской империи
(XVIII – первая половина XIX в.).
Государство и право России во второй
половине XIX – начале XX вв.
Развитие государства и права в период
становления советской государственности
Государство и право СССР в 1940-е – 1990- е
12
18
18
48
8
14
18
40
8
10
20
38
14
10
16
40
10
8
20
38
18
10
18
46
18
гг.
Всего
70
70
110
250
6. Примерные задания для самостоятельной работе по дисциплине
Примерное задание для написания эссе:
Тема: Соборное Уложение 1649 г. Как источник права.
Задание: дайте подробные ответы на приведенные ниже вопросы:
1.
Исторические условия и причины принятия Соборного Уложения.
Когда и каким органом было принято Уложение? Какова была историческая
обстановка в России в период разработки и принятия кодификации? Каковы основные
тенденции развития Российского государства в данный период? В чем заключается
специфика состояния российского законодательства к середине XVII века? Какие
важнейшие характеристики состояния государства и права нашли отражение в тексте
Соборного Уложения? Каковы основные источники создания Соборного Уложения?
2. Какова внутренняя структура и архитектоника кодификации?
Каким способом осуществлена кодификация? Присутствует ли внутреннее
отраслевое деление в Соборном Уложении? Можно ли говорить об
институционализации права применительно к данной кодификации? Какие отрасли права
нашли наибольшее развитие в тексте Уложения?
3. В чем можно видеть черты сходства и различия Соборного Уложения с
Судебниками XV-XVI веков?
Какие принципиально новые моменту появились в Уложении в форме документа и
способе его кодификации? Какие принципиально новые разделы присутствуют в
Уложении по сравнению с Судебниками? Можно ли говорить, что Соборное Уложение
является первым «Сводом законов» государства Российского?
Примерные тесты по дисциплине:
1) Как называлась процедура установления виновности человека в уголовном
процессе, при условии отсутствия прямых доказательств вины по Судебнику 1550 г. и
Соборному Уложению 1649 г.?
а) поругание
б) облихование
в) ябедничество
г) ошельмование
Правильный ответ: облихование.
19
2) Какая из Конституций не является конституцией СССР?
а) Конституция 1924 г.
б) Конституция 1936 г.
в) Конституция 1977 г.
г) Конституция 1978 г.
Правильный ответ: Конституция 1978 г.
7. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины
Организация изучения курса включает в себя организацию аудиторной и
внеаудиторной (самостоятельной) работы студента.
Лекции строятся в проблемном изложении, содержат главным образом обзорный
материал. Ряд лекций (завершающих раздел) организуются в форме обсуждений проблем,
в том числе на основе самостоятельно изученных студентами источников. Знания,
полученные в ходе изучения дисциплины, контролируются с использованием электронной
системы тестов в автоматизированной системе управления «ВУЗ» и информационной
системе управления обучением MOODLE.
На практических занятиях используются такие инновационные формы, как
тренинги, разбор практических ситуаций и их разрешение на основе правовых источников
разных исторических периодов, деловая игра, интерактивные формы (форум) в
информационной системе управления обучением MOODLE. Результаты обсуждений,
разбора задач, подготовки эссе и практического задания отражаются студентами в
презентациях. Обсуждение презентаций и вовлечение студентов в процесс оценивания
позволяет повысить заинтересованность обучаемого в достижении результатов и
обеспечивает открытость процесса контроля качества обучения. Самостоятельная работа
студентов направлена на формирование следующих компетенций: ОК-3, ОК-4, ОК-7, ОК8, ОК-9, ОК-12; ПК-2, ПК-6, ПК-15. При оценивании результатов освоения дисциплины
(текущей и промежуточной аттестации) применяется стобалльная система оценивания,
которая привязана к традиционной отечественной системе (отлично, хорошо,
удовлетворительно, неудовлетворительно): от 81 до 100 баллов - отлично, от 66 до 80
баллов - хорошо, от 51 до 65 баллов - удовлетворительно, до 50 баллов неудовлетворительно).
В качестве оценочных средств на протяжении семестра используется тестирование,
написание эссе, практическое задание, результаты тренингов, групповых дискуссий,
деловой игры, итоговое испытание. Итоговое испытание является письменным экзаменом.
Его главное отличие состоит в том, что оценка за итоговое испытание составляет часть
общей оценки за работу студента в течение семестра.
8. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
А) Источники
1. Акты служилых землевладельцев XV - начала XVII века. Т. 1-2 /Сост. А.В. Антонов.
М., 1998.
20
2. Высшие и центральные государственные учреждения России 1801-1917. В 4 т. /Отв.
ред. Н.П. Ерошкин. Отв. сост. Д.И. Раскин. СПб.: Наука, 1998. Т.1. Высшие
государственные учреждения?
3. Отечественное законодательство XI-XIX века: Пособие для семинаров / Под ред. О.И.
Чистякова. М.: Юрист, 1999.
4. Российское законодательство Х - XX вв. ТТ. 1-9. - М., 1984-1994.
5. Хрестоматия по истории государства и права: Учебное пособие / Сост. Ю.П. Титов.
М.: Проспект, 1997.
6. Хрестоматия по истории отечественного государства и права Х век - 1917 год / Сост.
В.А. Томсинов. М.: Зерцало, 1998.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Б) Основная литература (учебники и учебные пособия)
Гомола А.И. История государства и права России. М., 2007.
Исаев И.А. История государства и права России. М. 2010.
История отечественного государства и права. / Под ред О.И. Чистякова. Ч.1,2. –
М., 2009.
Кудинов О.А. История отечественного государства и права. М., 2006.
Омельченко Н.А. История государственного управления в России. – М., 2008.
Сырых В.М. История государства и права России: Учебное пособие. Изд. 2-е. – М.,
2007.
В) Дополнительная литература
Анисимов Е.В. Время Петровских реформ. - М., 1989.
Великие реформы в России. 1856 - 1874. - М., 1992.
Кузнецов И.Н. История государства и права России в документах и материалах. С
древнейших времен по 1930 г. М., 2005.
Кузнецов И.Н. История государства и права России. М., 2006.
Марченко М.Н. Источники Российского права: вопросы истории и теории. М.,
2005.
Мальков А.Г. Уложение 1649 г. - кодекс феодального права России.-Л., 1980.
Развитие русского права второй половины XVII-XVIII вв. - М., 1991.
Рогожин А.И. Государство и право России в период становления и развития
абсолютизма (вторая половина XVII - конец XVIII в.). - Киев, 1989.
Омельченко О.А. "Законная монархия" Екатерины II. - М., 1993.
Периодические издания
1. Журнал «История государства и права»
Д) базы данных, информационно-справочные и поисковые системы
Федеральный
образовательный
портал
«Российское
образование»
http://www.edu.ru/
http://www.ru.wikipedia.org / Википедия.
http://www.hrono.info/ Исторические источники.
http://www.ostu.ru/hronos / Всемирная история.
21
http://www.rummuseum.ru Б<Библиотека портала Хронос: Всемирная история в
интернете
9. Планы практических занятий.
Тема1: Русская Правда – памятник древнейшего русского права
1. Образование древнерусского государства. Организация власти и управления.
2. Основные источники права в Древней Руси.
3. Русская Правда как источник права
4. Юридический статус основных категорий населения по Русской правде.
5. Основные черты вещного, обязательственного, семейного, наследственного
права по Русской Правде.
6. Преступления и наказания по РП.
7. Суд и процесс в Киевской Руси.
1.
2.
3.
4.
5.
Тема 2: Новгородская и Псковская судные грамоты – памятники права
периода политической раздробленности Руси
Основные центры политической раздробленности. Организация власти и
управления.
НСГ и ПСГ как источники права
Правовое положение основных категорий населения по ПСГ
Гражданское и уголовное право по ПСГ
Организация судопроизводства по ПСГ
Тема 3: Русское право периода складывания единого Московского
государства по Судебникам 1497 и 1550 гг.
1. Предпосылки и особенности образования единого государства.
2. Судебники 1497 и 1550 гг как источники права.
3. Изменение правового статуса основных категорий населения
Судебникам.
4. Основные черты гражданского права по Судебникам.
5. Понятие и виды преступлений и наказаний.
6. Основные черты судопроизводства в Московском государстве.
по
Тема 4: Право русского централизованного государства по Соборному
Уложению1649 г.
1. Сословно-представительная монархия в России. Центральные и местные
органы власти и управления.
2. Соборное Уложение как источник права.
3. Правовой статус основных категорий населения по Соборному Уложению.
4. Основные черты гражданского права.
5. Виды преступлений и систем наказаний.
6. Суд и процесс по Соборному Уложению.
22
Тема 5: Государственные реформы и законодательство первой четверти
XVIII в.
1. Становление абсолютной монархии в России. Особенности российского
абсолютизма.
2. Формирование новой системы права. Источники права. Кодификации.
3. Военно-уголовное законодательства Петра. Артикул воинский. Краткое
изображение процессов и судебных тяжб.
4. Общая характеристика уголовного и гражданского права в петровскую
эпоху.
5. Суд и процесс в первой четверти XVIII в.
Тема 6: Российское государство и права в первой половине XIX столетия.
1. Государственные реформы во второй половине XVIII в.
2. Изменения в системе государственного управления в первой половине XIX
в.
3. Социальная структура российского общества. Правовой статус различных
категорий населения.
4. Кодификация права в первой половине XIX в. Сравнительная
характеристика ПСЗРИ и СЗРИ.
5. Гражданское право по СЗРИ.
6. Уголовное право по Уложению о наказаниях уголовных и исправительных
1845 г.
Тема 7: Государство и право России во второй половине XIX в.
1. Объективные и субъективные предпосылки «великих реформ».
2. Крестьянская реформа 1861 г. Акты. Значение.
3. Земская (1864 г.) и Городская (1875 г.) реформы. Изменения в системе
управления.
4. Судебная реформа 1864 г. Изменения в системе судебных органов и
процессе.
5. Военная реформа.
6. Контрреформы 1870-1880-х гг.
1.
2.
3.
4.
Тема 8: Развитие системы государственного управления в начале XX в.
Исторические условия развития российской государственности на рубеже
XIX-XX вв.
Роль Манифеста 17 октября 1905 г. и законов 1906 г. в развитии российской
государственности.
Государственный Совет и Государственная Дума в системе высших органов
власти.
Возникновение многопартийной системы в России.
23
Тема 9: Государство и право в период 1906-1917 гг.
1. Столыпинская аграрная реформа.
2. Изменения в государственном аппарате и праве России в годы первой
мировой войны.
3. Февральская революция 1917 г.: система двоевластия. Правовая политика
временного правительства.
Тема 10: Создание советского государства и права.
1. Дискуссии вокруг октябрьского переворота 1917 г.
2. Основные декреты II Всероссийского съезда советов.
3. Государственные органы системы «диктатуры пролетариата».
4. Конституция РСФСР 1918 г.
5. Специфика социалистического правопонимания. Первые советские кодексы.
Тема 11: Советское государство и право в период НЭПа
1. Изменение в структуре госаппарата в условиях НЭПа.
2. Создание СССР. Конституция 1924 г.
3. Кодификации права в 1920-е гг. Общая характеристика.
Тема 12: Развитие конституционного права в СССР.
1. Конституция СССР 1924 г.:
а) СССР как федеративное государство
б) система органов государственной власти и управления;
в) соотношение суверенных прав СССР и союзных республик.
2. Конституция СССР 1936 г. Изменения в системе государственного
управления.
3. Конституция 1977 г.: структура, особенности, современная оценка.
1.
2.
3.
4.
Тема 13: Советское государство и право в 1930-1980-е гг.
Основные направления развития политической системы и госаппарата в
1930-е гг. Характеристика права.
Государственно-правовое развитие СССР в 1941-1953 гг.
Реорганизация госаппарата и правовая политика в 1953-1964 гг.
Эволюция государственно-правового развития во второй половине 1960-х –
1980- е гг.
Тема 14: Формирование государственности и права новой России
1. Причины и современные оценки распада СССР
2. Этапы и особенности создания новой российской государственности.
3. Становление современного российского права. Конституция 1993 г.
24
10. Материально-техническое обеспечение дисциплины:
- аудитория для проведения аудиторных занятий, оборудованная компьютером для
преподавателя и мультимедийным проектором;
- компьютеры для работы преподавателя и студентов с доступом в Интернет;
- программное обеспечение: Project Expert Tutorial.
Автор: к.и.н., доцент Будцын И.В.
Рецензент: д.и.н., профессор С.К.Сизов
25