Закон области от 12 января 2016 г. № 1624-ОЗ

advertisement
ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.12.2015
№ 1355
О Законе Псковской области «О внесении изменений в Закон Псковской
области «Об определении нормативов обеспечения государственных
гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного
дошкольного образования в дошкольных образовательных
организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего общего образования,
дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях
области и методики расчета субвенций местным
бюджетам на обеспечение указанных государственных гарантий»
Областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Закон Псковской области «О внесении изменений в Закон
Псковской области «Об определении нормативов обеспечения государственных
гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного
дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях,
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в
общеобразовательных организациях области и методики расчета субвенций
местным бюджетам на обеспечение указанных государственных гарантий».
2. Направить принятый Закон Губернатору области для обнародования.
Председатель областного
Собрания депутатов
А.А.Котов
ЗАКОН
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Псковской области
«Об определении нормативов обеспечения государственных гарантий
реализации прав на получение общедоступного и бесплатного
дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях,
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего общего образования, дополнительного
образования детей в общеобразовательных организациях области и
методики расчета субвенций местным бюджетам на обеспечение
указанных государственных гарантий»
Принят областным Собранием депутатов 24 декабря 2015 года
Статья 1.
Внести в Закон Псковской области от 06.02.2015 № 1496-ОЗ
«Об определении нормативов обеспечения государственных гарантий
реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного
образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
общего
образования,
дополнительного
образования
детей
в
общеобразовательных организациях области и методики расчета субвенций
местным бюджетам на обеспечение указанных государственных гарантий»
следующие изменения:
1. В пункте 2 статьи 2:
1) абзац первый после слов «образовательных организаций» дополнить
словами «, обособленных структурных подразделений образовательных
организаций,
которые
соответствуют
основаниям
для
отнесения
образовательной
организации
к
малокомплектной
образовательной
организации,»;
2) абзац второй после слов «образовательных организаций» дополнить
словами «, обособленных структурных подразделений образовательных
организаций,
которые
соответствуют
основаниям
для
отнесения
образовательной
организации
к
малокомплектной
образовательной
организации,»;
3) в абзаце третьем слово «Критерии» заменить словом «Основания».
2. В статье 3:
2
1) в пункте 1:
а) в подпункте 1 слова «и учебно-вспомогательного персонала» заменить
словами «, учебно-вспомогательного персонала, а также административнохозяйственных работников, работников, обеспечивающих финансовую и
хозяйственную деятельность, охрану жизни и здоровья детей (за исключением
работников,
обеспечивающих
содержание
зданий,
работников,
обеспечивающих создание условий для осуществления присмотра и ухода и
оказания услуг по присмотру и уходу за детьми), по перечню должностей
(профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере
образования»;
б) в подпункте 2:
абзац первый после слов «местных бюджетов),» дополнить словами
«в размере 2 процентов от фонда оплаты труда педагогических работников,»;
дополнить абзацем десятым следующего содержания:
«расходы на приобретение мебели, необходимой для выполнения
требований федерального государственного образовательного стандарта
дошкольного образования.»;
2) в пункте 2:
а) в подпункте 1 слова «и учебно-вспомогательного персонала» заменить
словами «, учебно-вспомогательного персонала, а также административнохозяйственных,
инженерно-технических
работников,
работников,
обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, работников,
обеспечивающих в дошкольных отделениях (филиалах) общеобразовательных
организаций охрану жизни и здоровья детей, и иных работников,
осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников,
обеспечивающих
содержание
зданий
и
сооружений,
работников,
обеспечивающих создание условий для осуществления присмотра и ухода и
оказания услуг по присмотру и уходу за детьми), по перечню должностей
(профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере
образования»;
б) в подпункте 2:
абзац первый после слов «местных бюджетов),» дополнить словами
«в размере 2 процентов от фонда оплаты труда учителей, прочего
педагогического персонала и учебно-вспомогательного персонала,»;
абзацы одиннадцатый и двенадцатый изложить в следующей редакции:
«расходы на приобретение учебников для пополнения фондов школьных
библиотек для обеспечения всех учащихся бесплатными учебниками в размере
50 процентов прочих расходов, непосредственно связанных с организацией
воспитательно-образовательного и учебного процесса;
расходы на приобретение средств обучения, игр, игрушек в дошкольных
отделениях (обособленных структурных подразделениях образовательных
организаций,
которые
соответствуют
основаниям
для
отнесения
образовательной
организации
к
малокомплектной
образовательной
организации) общеобразовательных организаций;»;
дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:
3
«расходы на приобретение мебели, необходимой для выполнения
требований федерального государственного образовательного стандарта
общего образования.».
3. Приложение 1 к Закону Псковской области «Об определении
нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в
дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного
дошкольного начального общего, основного общего, среднего общего
образования, дополнительного образования детей в общеобразовательных
организациях области и методики расчета субвенций местным бюджетам на
обеспечение указанных государственных гарантий» изложить в редакции
согласно приложению 1 к настоящему Закону.
4. Приложение 2 к Закону Псковской области «Об определении
нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в
дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного
дошкольного начального общего, основного общего, среднего общего
образования, дополнительного образования детей в общеобразовательных
организациях области и методики расчета субвенций местным бюджетам на
обеспечение указанных государственных гарантий» изложить в редакции
согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 2.
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его
официального опубликования и распространяется на правоотношения,
возникшие с 01 июня 2015 года, за исключением положений, для которых
настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
2. Подпункт «а» пункта 1 и подпункт «а» пункта 2 части 2 статьи 1
настоящего Закона вступают в силу по истечении десяти дней со дня его
официального опубликования и распространяются на правоотношения,
возникшие с 01 января 2016 года.
Губернатор области
Псков
12 января 2016 года
№ 1624-ОЗ
А.А.Турчак
Приложение 1
к Закону Псковской области
«О внесении изменений в Закон Псковской области
«Об определении нормативов обеспечения
государственных гарантий реализации прав
на получение общедоступного и бесплатного
дошкольного образования в дошкольных
образовательных организациях,
общедоступного и бесплатного дошкольного,
начального общего, основного общего,
среднего общего образования, дополнительного
образования детей в общеобразовательных
организациях области и методики расчета
субвенций местным бюджетам
на обеспечение указанных государственных гарантий»
«Приложение 1
к Закону Псковской области
«Об определении нормативов обеспечения
государственных гарантий реализации прав
на получение общедоступного и бесплатного
дошкольного образования в дошкольных
образовательных организациях,
общедоступного и бесплатного дошкольного,
начального общего, основного общего,
среднего общего образования, дополнительного
образования детей в общеобразовательных
организациях области и методики расчета
субвенций местным бюджетам
на обеспечение указанных государственных гарантий»
Методика
определения нормативов обеспечения государственных гарантий
реализации прав на получение общедоступного и бесплатного
дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях,
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего общего образования, дополнительного
образования детей в общеобразовательных организациях области
I. Методика
определения нормативов обеспечения государственных
гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного
дошкольного образования в дошкольных образовательных
организациях области
2
1. Нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав
граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного
образования в дошкольных образовательных организациях области (далее
соответственно - нормативы обеспечения дошкольных образовательных
организаций, дошкольная организация) в расчете на одного воспитанника
определяются в зависимости от направленности группы, возрастного состава
группы и времени пребывания (часов в день) воспитанников в дошкольной
организации на основе:
1) стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги с учетом
потребности в ставках педагогических работников в расчете на одного
воспитанника, определенной с учетом средних значений должностных окладов
(с начислениями) педагогическим работникам;
2) коэффициентов удорожания педагогической услуги;
3) соотношения стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги
в фонде оплаты труда педагогических работников к фонду оплаты труда;
4) размера компенсационных выплат в фонде оплаты труда
педагогических работников;
5) соотношения стимулирующих выплат в фонде оплаты труда
педагогических работников к фонду оплаты труда;
6) расходов, непосредственно связанных с организацией воспитательнообразовательного процесса, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 3
Закона Псковской области «Об определении нормативов обеспечения
государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и
бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных
организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного
образования детей в общеобразовательных организациях области и методике
расчета субвенций местным бюджетам на обеспечение указанных
государственных гарантий» (далее - Закон области).
2. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в дошкольной
организации рассчитывается на одного воспитанника исходя из следующих
показателей:
1) нормативная потребность в ставках педагогических работников в
расчете на одного воспитанника в зависимости от направленности группы;
2) размера должностного оклада, установленного для работников
образовательных организаций Администрацией области в соответствии с
Законом области «Об отраслевых системах оплаты труда работников
бюджетной сферы Псковской области».
3. Соотношение стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги
в фонде оплаты труда педагогических работников к фонду оплаты труда
составляет не менее 60 процентов.
4. Размер компенсационных выплат в фонде оплаты труда
педагогических работников исчисляется исходя из фактических доплат
компенсационного характера.
3
5. Соотношение стимулирующих выплат в фонде оплаты труда
педагогических работников к фонду оплаты труда составляет не менее
30 процентов.
6. Нормативы обеспечения дошкольных организаций в расчете на одного
воспитанника определяются по формуле:
Ddnt = Зdnt+ Зaup + Зuvp +Зop* + Рпрdnt, где:
Ddnt - норматив обеспечения дошкольных организаций в расчете на
одного воспитанника в зависимости от направленности группы (d), возрастного
состава группы (n), времени пребывания (часов в день) (t) воспитанников в
дошкольной организации и местонахождения дошкольной организации;
Зdnt - норматив на оплату труда педагогических работников
в
зависимости от направленности группы (d), возрастного состава группы (n) и
времени пребывания (часов в день) (t) воспитанников в дошкольной
организации и местонахождения дошкольной организации с отчислениями по
страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на
обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования
Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай
временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования и территориальные фонды
обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское
страхование;
Зaup- норматив на оплату труда административно-управленческого
персонала дошкольной организации в зависимости от местонахождения
дошкольной организации с отчислениями по страховым взносам в Пенсионный
фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд
социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное
страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством
и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
Федеральный
фонд
обязательного
медицинского
страхования
и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования на
обязательное медицинское страхование;
Зuvp - норматив на оплату труда учебно-вспомогательного персонала
дошкольной организации в зависимости от времени пребывания (часов в день)
(t) воспитанников в дошкольной организации с отчислениями по страховым
взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное
пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской
Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной
- Норматив обеспечения дошкольных организаций в расчете на одного воспитанника (Ddnt)
определяется с учетом нормативов на оплату труда административно-хозяйственных
работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность,
охрану жизни и здоровья детей (Зop), с 01 января 2016 года.
*
4
нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования и территориальные фонды
обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское
страхование;
Зop – норматив на оплату труда административно-хозяйственных
работников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную
деятельность, охрану жизни и здоровья детей (за исключением работников,
обеспечивающих содержание зданий, работников, обеспечивающих создание
условий для осуществления присмотра и ухода и оказания услуг по присмотру
и уходу за детьми), по перечню должностей (профессий), утверждаемому
органом исполнительной власти области в сфере образования, с отчислениями
по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на
обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования
Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай
временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования и территориальные фонды
обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское
страхование;
Рпрdnt - прочие расходы, непосредственно связанные с организацией
воспитательно-образовательного процесса, предусмотренные подпунктом 2
пункта 1 статьи 3 Закона области (далее - прочие расходы).
7. Зdnt определяется по формуле:
Зdnt = (dop × s × v × of × 12) × k1 × kn × kt × kd × ks, где:
Зdnt - норматив на оплату труда педагогических работников;
dop – средний размер должностного оклада педагогических работников
по дошкольной организации (рассчитывается как среднее арифметическое
значение установленных Администрацией области в соответствии с Законом
области «Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы
Псковской области» размеров должностных окладов по должностям
«воспитатель» без категории, «воспитатель» первой категории и «воспитатель»
высшей категории);
s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину
компенсационных выплат - 1,1;
v - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину
стимулирующих выплат – 1,3;
of - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд
Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд
социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное
страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством
и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
Федеральный
фонд
обязательного
медицинского
страхования
и
5
территориальные фонды обязательного медицинского страхования на
обязательное медицинское страхование;
12 - число месяцев в году;
k1 – коэффициент удорожания должностного оклада за работу в сельской
местности - 1,25;
kn - коэффициент, учитывающий возраст воспитанников (для
воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 1 года - 1,6; для воспитанников в
возрасте от 1 года до 3 лет - 1,3; для воспитанников старше 3 лет - 1,0);
kt
коэффициент,
учитывающий
длительность
пребывания
воспитанников в дошкольной организации (для воспитанников, посещающих
группы кратковременного пребывания (3 - 5 часов в день), - 0,4; для
воспитанников, посещающих группы с 8-часовыми режимами пребывания, 0,8; для воспитанников, посещающих группы с 10,5 – 12-часовыми режимами
пребывания, - 1,0; для воспитанников, посещающих группы круглосуточного
пребывания, - 1,3);
kd – коэффициент, учитывающий работу в группах компенсирующей
направленности (для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для
воспитанников с фонетико-фонематическими нарушениями речи, для глухих
воспитанников, для слабослышащих воспитанников, для детей с
тубинтоксикацией, для слепых воспитанников, для слабовидящих
воспитанников, для воспитанников с амблиопией и косоглазием, для
воспитанников с нарушением опорно-двигательного аппарата, для
воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников с
умственной отсталостью легкой степени, для воспитанников с умственной
отсталостью умеренной и тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для
воспитанников со сложными дефектами (имеющими сочетание двух и более
недостатков в физическом и (или) психическом развитии) - 1,15;
ks - нормативная потребность в ставках педагогических работников в
расчете на одного воспитанника:
для
групп
воспитанников,
не
имеющих
компенсирующей
направленности, рассчитывается как соотношение единицы педагогического
работника к численности воспитанников в соответствии с показателем
«дорожной карты» на соответствующий финансовый год;
для групп воспитанников компенсирующей направленности рассчитана
как соотношение единицы педагогического работника к среднему
арифметическому значению наполняемости групп компенсирующей
направленности,
установленному
санитарно-эпидемиологическими
требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы
дошкольных образовательных организаций, - 0,198.
8. Зaup определяется по формуле:
Зaup= doaup × s × v × 12 × k2 × k1 × of, где:
Зaup- норматив на оплату труда административно-управленческого
персонала;
6
doaup- средний размер должностного оклада административноуправленческого персонала по дошкольным организациям (рассчитывается как
среднее арифметическое значение размеров должностных окладов
руководителей, определенных с учетом масштаба управления дошкольной
организацией, в порядке, установленном Администрацией области в
соответствии с Законом Псковской области «Об отраслевых системах оплаты
труда работников бюджетной сферы Псковской области»);
s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину
компенсационных выплат - 1,1;
v - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину
стимулирующих выплат - 1,3;
12 - число месяцев в году;
k2 - коэффициент нормативной численности административноуправленческого персонала - 0, 01;
k1 – коэффициент удорожания должностного оклада (оклада, ставки
заработной платы) - за работу в сельской местности - 1,25;
of - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд
Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд
социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное
страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством
и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
Федеральный
фонд
обязательного
медицинского
страхования
и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования на
обязательное медицинское страхование.
9. Зuvp определяется по формуле:
Зuvp = (douvp × s × v × of × 12) × kt, где:
Зuvp - норматив на оплату труда учебно-вспомогательного персонала;
douvp - размер должностного оклада учебно-вспомогательного персонала
по дошкольным организациям, установленный Администрацией области в
соответствии с Законом Псковской области «Об отраслевых системах оплаты
труда работников бюджетной сферы Псковской области» по должности
«младший воспитатель» («помощник воспитателя»);
s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину
компенсационных выплат - 1,1;
v - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину
стимулирующих выплат - 1,3;
of - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд
Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд
социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное
страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством
и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
Федеральный
фонд
обязательного
медицинского
страхования
и
7
территориальные фонды обязательного медицинского страхования на
обязательное медицинское страхование;
12 - число месяцев в году;
kt – коэффициент нормативной численности учебно-вспомогательного
персонала с учетом длительности пребывания воспитанников в дошкольной
организации:
для воспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания
(3 - 5 часов в день), - 0, 025;
для воспитанников, посещающих группы с 8-часовыми режимами
пребывания, - 0,0375;
для воспитанников, посещающих группы с 10,5 – 12-часовыми режимами
пребывания, - 0,05;
для
воспитанников,
посещающих
группы
круглосуточного
пребывания, - 0,1;
для
воспитанников,
посещающих
группы
компенсирующей
направленности, - 0,02.
10. Зоp определяется по формуле:
Зоp = (doоp × s × v × of × 12) × kt, где:
Зоp - норматив
на оплату труда административно-хозяйственных
работников и работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную
деятельность, охрану жизни и здоровья детей;
doоp - средний размер должностного оклада (оклада, ставки заработной
платы), определенный для административно-хозяйственных работников и
работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность,
охрану жизни и здоровья детей, по дошкольным организациям (за исключением
работников,
обеспечивающих
содержание
зданий,
работников,
обеспечивающих создание условий для осуществления присмотра и ухода и
оказания услуг по присмотру и уходу за детьми) по перечню должностей
(профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере
образования (рассчитывается как среднее арифметическое значение
установленных Администрацией области в соответствии с Законом Псковской
области «Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы
Псковской области» размеров должностных окладов (окладов, ставок
заработной платы) по должностям (профессиям) административнохозяйственных работников и работников, обеспечивающих финансовую и
хозяйственную деятельность, охрану жизни и здоровья детей, по дошкольным
организациям);
s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину
компенсационных выплат - 1,1;
v - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину
стимулирующих выплат - 1,3;
of - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд
Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд
8
социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное
страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством
и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
Федеральный
фонд
обязательного
медицинского
страхования
и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования на
обязательное медицинское страхование;
12 - число месяцев в году;
kt – коэффициент нормативной численности административнохозяйственных работников и работников, обеспечивающих финансовую и
хозяйственную деятельность, охрану жизни и здоровья детей, рассчитанный по
перечню должностей (профессий) - 0,015.
11. Рпрdnt - прочие расходы в объеме 2 процентов от расходов на оплату
труда педагогических работников (Зdnt) определяются по формуле:
Рпрdnt = Зdnt × 2 /100, где:
Зdnt - норматив на оплату труда педагогических работников
в
зависимости от направленности группы (d), возрастного состава группы (n) и
времени пребывания (часов в день) (t) воспитанников в дошкольной
организации и местонахождения дошкольной организации с отчислениями по
страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на
обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования
Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай
временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования и территориальные фонды
обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское
страхование.
II. Методика
определения нормативов обеспечения государственных гарантий
реализации прав на получение общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего
образования, дополнительного образования детей в общеобразовательных
организациях области
12. Нормативы обеспечения дошкольных отделений (филиалов)
общеобразовательных организаций на обеспечение государственных гарантий
реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного
образования в общеобразовательных организациях (далее - дошкольные
отделения) в расчете на одного воспитанника определяются в зависимости от
направленности группы (d), возрастного состава группы (n) и времени
пребывания (часов в день) (t) воспитанников в дошкольном отделении
определяются в соответствии с пунктами 6 - 11 методики определения
9
нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в
дошкольных образовательных организациях.
13. Нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав
граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего,
основного общего, среднего общего образования (далее соответственно нормативы
обеспечения
общеобразовательных
организаций,
общеобразовательная организация) в расчете на одного обучающегося
(воспитанника) определяются по каждому виду и направленности (профилю)
образовательных программ на основе:
1)
стандартной
(базовой)
стоимости
педагогической
услуги
(по количеству обязательных часов федерального базисного учебного плана и в
соответствии с федеральными государственными стандартами общего
образования) с учетом средней стоимости часа педагогической работы;
2) коэффициентов удорожания педагогической услуги;
3) соотношения фонда оплаты труда учебно-вспомогательного и прочего
педагогического персонала в размере 10 процентов от фонда оплаты труда
учителей;
4) соотношения стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги
(по количеству обязательных часов учебного плана и в соответствии с
федеральными государственными стандартами общего образования) в фонде
оплаты труда педагогических работников - не менее 60 процентов;
5) расходов, непосредственно связанных с организацией учебного
процесса, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 статьи 3 Закона области.
14.
Стандартная
стоимость
педагогической
услуги
в
общеобразовательной организации рассчитывается на одного обучающегося
исходя из следующих показателей:
1) нормативное количество обучающихся в классе:
25 человек - городская местность;
14 человек – поселок городского типа, сельские населенные пункты;
до 15 человек – в классах коррекционной направленности;
2) число часов педагогической нагрузки по количеству обязательных
часов учебного плана и в соответствии с федеральными государственными
стандартами общего образования при 6-дневной рабочей неделе;
3) размера должностного оклада (окладов, ставок заработной платы)
работников
общеобразовательных
организаций,
установленного
Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области
«Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы
Псковской области».
15. Соотношение стандартной (базовой) стоимости педагогической
услуги в фонде оплаты труда учителей, учебно-вспомогательного и прочего
педагогического
персонала
(далее
педагогические
работники)
общеобразовательных организаций к фонду оплаты труда составляет не менее
60 процентов.
10
16. Размер компенсационных выплат в фонде оплаты труда
педагогических работников общеобразовательных организаций начисляется
исходя из фактических доплат компенсационного характера.
17. Соотношение стимулирующих выплат в фонде оплаты труда
педагогических работников общеобразовательных организаций составляет не
менее 30 процентов.
18. Норматив обеспечения общеобразовательных организаций в расчете
на одного обучающегося определяется по формуле:
Ro = Зпедo + Зaup + Зop + Р прo, где:
Ro - норматив финансового обеспечения общеобразовательных
организаций в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм
обучения, направленности образовательных программ и местонахождения
общеобразовательной организации;
Зпедo - норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную
плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников
в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм обучения,
направленности
образовательных
программ
и
местонахождению
общеобразовательной организации с отчислениями по страховым взносам в
Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное
страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на
обязательное
социальное
страхование
на
случай
временной
нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования и территориальные фонды
обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское
страхование;
Зaup- норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную
плату с начислениями на выплаты по оплате труда административноуправленческого
персонала
в
зависимости
от
местонахождения
общеобразовательной организации с отчислениями по страховым взносам в
Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное
страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на
обязательное
социальное
страхование
на
случай
временной
нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования и территориальные фонды
- Норматив обеспечения общеобразовательных организаций в расчете на одного
обучающегося (Ro) определяется с учетом нормативов на оплату труда административнохозяйственных, инженерно-технических работников, работников, обеспечивающих
финансовую и хозяйственную деятельность, и иных работников, осуществляющих
вспомогательные функции (Зop), с 01 января 2016 года.

11
обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское
страхование;
Зop – норматив
на оплату труда административно-хозяйственных,
инженерно-технических
работников,
работников,
обеспечивающих
финансовую и хозяйственную деятельность, и иных работников,
осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников,
обеспечивающих содержание зданий и сооружений), по перечню должностей
(профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере
образования, с отчислениями по страховым взносам в Пенсионный фонд
Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд
социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное
страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством
и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
Федеральный
фонд
обязательного
медицинского
страхования
и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования на
обязательное медицинское страхование;
Рпрo- прочие расходы, непосредственно связанные с организацией
учебного процесса, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2 статьи 3 Закона
области (далее – прочие расходы).
19. Зпедo определяется по формуле:
Зпедo =((a/p) × dop × s × v × n × of × 12) / m) × с × k5 × k1, где:
Зпедo - норматив на оплату труда педагогических работников;
а – среднее число часов по количеству обязательных часов федерального
базисного учебного плана и в соответствии с федеральными государственными
стандартами общего образования - 32;
p - норма часов педагогической нагрузки учителя за ставку заработной
платы в неделю - 18 часов;
dop - средний размер должностного оклада педагогических работников
по общеобразовательным организациям (рассчитывается как среднее
арифметическое значение установленных Администрацией области в
соответствии с Законом Псковской области «Об отраслевых системах оплаты
труда работников бюджетной сферы Псковской области» размеров
должностных окладов по должностям «учитель» без категории, «учитель»
первой категории и «учитель» высшей категории);
s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину
компенсационных выплат - 1,1;
v - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину
стимулирующих выплат – 1,3;
n – коэффициент увеличения заработной платы на фонд оплаты труда
учебно-вспомогательного и прочего педагогического персонала - 1,10;
of - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд
Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд
социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное
12
страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством
и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
Федеральный
фонд
обязательного
медицинского
страхования
и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования на
обязательное медицинское страхование;
12 - число месяцев в году;
m – нормативное количество обучающихся в соответствии с подпунктом
1 пункта 14 настоящей методики;
с - коэффициент удорожания педагогической услуги по видам и
направленности образовательных программ с учетом форм обучения,
образовательных технологий и иных особенностей организации (деление
классов на группы, наличие групп продленного для) и осуществления
образовательной деятельности – 1,2;
k5 - коэффициенты удорожания педагогической услуги за работу в
коррекционных классах и общеобразовательных классах при наличии в них
детей с нарушением зрения, с нарушением слуха, интеллекта, с задержкой
психического развития, с нарушением опорно-двигательного аппарата и других
дефектов - 1,15;
k1 – коэффициент удорожания должностного оклада, базовой ставки
заработной платы за работу в сельской местности - 1,25.
20. Зaup определяется по формуле:
Зaup =doaup × s × v × 12 × k2 × k1 × of, где:
Зaup- норматив на оплату труда административно-управленческого
персонала общеобразовательной организации;
doaup- средний размер должностного оклада административноуправленческого
персонала
по
общеобразовательным
организациям
(рассчитывается как среднее арифметическое значение размеров должностных
окладов руководителей, определенных с учетом масштаба управления
общеобразовательной
организацией,
в
порядке,
установленном
Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области
«Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы
Псковской области»);
s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину
компенсационных выплат - 1,1;
v - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину
стимулирующих выплат - 1,3;
12 - число месяцев в году;
k2 - коэффициент нормативной численности административноуправленческого персонала - 0,01;
k1 - коэффициент удорожания должностного оклада, базовой ставки
заработной платы за работу в сельской местности - 1,25;
of - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд
Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд
13
социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное
страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством
и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
Федеральный
фонд
обязательного
медицинского
страхования
и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования на
обязательное медицинское страхование.
21. Зоp определяется по формуле:
Зоp = (doоp × s × v × of × 12) × kt, где:
Зоp - норматив на оплату труда административно-хозяйственных,
инженерно-технических
работников,
работников,
обеспечивающих
финансовую и хозяйственную деятельность, и иных работников,
осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников,
обеспечивающих содержание зданий и сооружений), по перечню должностей
(профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере
образования;
doоp - средний размер должностного оклада (оклада, ставки заработной
платы), определенный для административно-хозяйственных, инженернотехнических работников, работников, обеспечивающих финансовую и
хозяйственную деятельность, и иных работников, осуществляющих
вспомогательные функции (за исключением работников, обеспечивающих
содержание зданий и сооружений), по перечню должностей (профессий),
утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере образования
(рассчитывается как среднее арифметическое значение установленных
Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области
«Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы
Псковской области» размеров должностных окладов (окладов, ставок
заработной платы), по должностям (профессиям) административнохозяйственных,
инженерно-технических
работников,
работников,
обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность и иных
работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением
работников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений);
s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину
компенсационных выплат - 1,1;
v - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину
стимулирующих выплат - 1,3;
of - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд
Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд
социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное
страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством
и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
Федеральный
фонд
обязательного
медицинского
страхования
и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования на
обязательное медицинское страхование;
14
12 - число месяцев в году;
kt – коэффициент нормативной численности административнохозяйственных,
инженерно-технических
работников,
работников,
обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, и иных
работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением
работников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений), - 0,015.
22. Рпрo- прочие расходы в объеме 2 процентов от фонда оплаты труда
педагогических работников определяются по формуле:
Рпрo = Зпедo × 2/100, где:
Зпедo - норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную
плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников
в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм обучения,
направленности
образовательных
программ
и
местонахождению
общеобразовательной организации с отчислениями по страховым взносам в
Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное
страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на
обязательное
социальное
страхование
на
случай
временной
нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования и территориальные фонды
обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское
страхование.
23.
Для
малокомплектных
общеобразовательных организаций,
обособленных структурных подразделений образовательных организаций,
которые соответствуют основаниям для отнесения образовательной
организации к малокомплектной образовательной организации (далее –
малокомплектная образовательная организация), размеры нормативов
корректируются на коэффициент малокомплектности, который рассчитывается
в зависимости от фактических затрат общеобразовательной организации на
организацию учебного процесса, в части расходов на оплату труда
педагогических работников.
24. Коэффициент малокомплектности общеобразовательных организаций
(Кмало) исчислен в расчете на одного обучающегося в соответствии с
фактической потребностью в средствах на реализацию основных
общеобразовательных программ в малокомплектной общеобразовательной
организации в части расходов на оплату труда педагогических работников 3,68.
25. Норматив обеспечения малокомплектной общеобразовательной
организации рассчитывается на одного обучающегося в класс-комплекте
(классе) и определяется по формуле:
Rk = Зпедk + Зaup + Зop + Р прk, где:
15
Rk - норматив обеспечения малокомплектной общеобразовательной
организации в расчете на одного обучающегося в класс-комплекте (классе);
Зпедk - норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную
плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников
с отчислениями по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской
Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального
страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование
на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
Федеральный
фонд
обязательного
медицинского
страхования
и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования на
обязательное медицинское страхование;
Зaup- норматив на оплату труда административно-управленческого
персонала по малокомплектной общеобразовательной организации с
отчислениями по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской
Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального
страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование
на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
Федеральный
фонд
обязательного
медицинского
страхования
и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования на
обязательное медицинское страхование;
Зop – норматив
на оплату труда административно-хозяйственных,
инженерно-технических
работников,
работников,
обеспечивающих
финансовую и хозяйственную деятельность, и иных работников,
осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников,
обеспечивающих содержание зданий и сооружений), по перечню должностей
(профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере
образования, с отчислениями по страховым взносам в Пенсионный фонд
Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд
социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное
страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством
и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
Федеральный
фонд
обязательного
медицинского
страхования
и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования на
обязательное медицинское страхование;
Р прk - прочие расходы в объеме 2 процентов от фонда оплаты труда
педагогических работников на общеобразовательный процесс.
26. Зпедk определяется по формуле:
Зпедk = Ro × Кмало, где:
Ro - норматив финансового обеспечения общеобразовательных
организаций в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм
16
обучения, направленности образовательных программ и местонахождению
общеобразовательной организации;
Кмало - коэффициент малокомплектности общеобразовательных
организаций.
27. Зaup определяется по формуле:
Зaup = doaup × s × v × 12 × k2 × k1 × of, где:
Зaup- норматив на оплату труда административно-управленческого
персонала по малокомплектной общеобразовательной организации;
doaup- средний размер должностного оклада административноуправленческого
персонала
по
общеобразовательным
организациям
(рассчитывается как среднее арифметическое значение размеров должностных
окладов руководителей, определенных с учетом масштаба управления
общеобразовательной
организацией,
в
порядке,
установленном
Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области
«Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы
Псковской области»);
s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину
компенсационных выплат - 1,1;
v - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину
стимулирующих выплат - 1,3;
12 - число месяцев в году;
k2 - коэффициент нормативной численности административноуправленческого персонала - 0,01;
k1 - коэффициент удорожания должностного оклада, базовой ставки
заработной платы за работу в сельской местности - 1,25;
of - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд
Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд
социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное
страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством
и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
Федеральный
фонд
обязательного
медицинского
страхования
и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования на
обязательное медицинское страхование.
28. Зоp определяется по формуле:
Зоp = (doоp × s × v × of × 12) × kt, где:
Зоp - норматив на оплату труда административно-хозяйственных,
инженерно-технических
работников,
работников,
обеспечивающих
финансовую и хозяйственную деятельность, и иных работников,
осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников,
обеспечивающих содержание зданий и сооружений), по перечню должностей
17
(профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере
образования;
doоp - средний размер должностного оклада (оклада, ставки заработной
платы), определенный для административно-хозяйственных, инженернотехнических работников, работников, обеспечивающих финансовую и
хозяйственную деятельность, и иных работников, осуществляющих
вспомогательные функции (за исключением работников, обеспечивающих
содержание зданий и сооружений), по перечню должностей (профессий),
утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере образования
(рассчитывается как среднее арифметическое значение установленных
Администрацией области в соответствии с Законом Псковской области
«Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы
Псковской области» размеров должностных окладов (окладов, ставок
заработной платы) по должностям (профессиям) административнохозяйственных,
инженерно-технических
работников,
работников,
обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность и иных
работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением
работников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений);
s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину
компенсационных выплат - 1,1;
v - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину
стимулирующих выплат - 1,3;
of - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд
Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд
социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное
страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством
и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
Федеральный
фонд
обязательного
медицинского
страхования
и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования на
обязательное медицинское страхование;
12 - число месяцев в году;
kt – коэффициент нормативной численности административнохозяйственных,
инженерно-технических
работников,
работников,
обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, и иных
работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением
работников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений), - 0,015.
29. Р прk - прочие расходы в объеме 2 процентов от фонда оплаты труда
педагогических работников на общеобразовательный процесс определяются по
формуле:
Р прk = Зпедk × 2/100, где:
Зпедk - норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную
плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников
в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм обучения,
18
направленности
образовательных
программ
и
местонахождению
общеобразовательного учреждения с отчислениями по страховым взносам в
Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное
страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на
обязательное
социальное
страхование
на
случай
временной
нетрудоспособности, в связи c материнством и от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования и территориальные фонды
обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское
страхование.
30. Нормативы обеспечения общеобразовательных организаций на
реализацию общеобразовательных программ в специальных организациях
рассчитываются c применением коэффициентов исходя из фактических затрат
на доплаты педагогическим работникам за особые условия труда в следующих
учреждениях и определяются по формулам:
1) в вечерних школах и консультативных пунктах при учреждениях,
исполняющих наказания (Островский район - учреждение ЯЛ 61/2 пос. Крюки,
Псковский район - ЯЛ 61/4 пос. Середка, Себежский район - ЯЛ 61/3
пос. Идрица, ЯЛ 61/6 пос. Сосновый Бор, г. Великие Луки - учреждение ИК-5),
по следующей формуле:
Зпедu1 = Ro × Кu1, где:
Зпедu1 - норматив на оплату труда и начисления на выплаты по оплате
труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося;
Ro - норматив финансового обеспечения общеобразовательных
организаций в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм
обучения, направленности образовательных программ и местонахождению
общеобразовательной организации (с учетом коэффициента k1);
Кu1 - коэффициент исходя из фактических затрат на
доплаты
педагогическим работникам за особые условия труда к нормативам
финансирования специальных организаций - 0,4;
2) в государственном бюджетном учреждении здравоохранения
Псковской области «Детский санаторий «Великолукский» (г. Великие Луки), в
государственном бюджетном учреждении здравоохранения Псковской области
«Детский санаторий «Гороховое озеро» (Островский район), санаторий
«Череха» (г. Псков) по следующей формуле:
Зпедu2 = Ro × Кu2, где:
Зпедu2 - норматив на оплату труда и начисления на выплаты по оплате
труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося;
Ro - норматив финансового обеспечения общеобразовательных
организаций в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм
19
обучения, направленности образовательных программ и местонахождению
общеобразовательной организации (с учетом коэффициента k1);
Кu2 – коэффициент исходя из фактических затрат на доплаты
педагогическим работникам за особые условия труда к нормативам
финансирования специальных организаций - 1,3;
3) в государственном бюджетном учреждении здравоохранения
Псковской области «Псковская областная психиатрическая больница № 1»
(Псковский район, дер. Богданово), в государственном бюджетном учреждении
здравоохранения Псковской области «Псковская областная психиатрическая
больница № 2» (Великолукский район, дер. Суханово) по следующей формуле:
Зпедu3 = Ro × Кu3, где:
Зпедu3 - норматив на оплату труда и начисления на выплаты по оплате
труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося;
Ro - норматив финансового обеспечения общеобразовательных
организаций в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм
обучения, направленности образовательных программ и местонахождению
общеобразовательной организации (с учетом коэффициента k1);
Кu3 – коэффициент исходя из фактических затрат на доплаты
педагогическим работникам за особые условия труда к нормативам
финансирования специальных организаций - 1,25;
4) в городских больницах г. Великие Луки и г. Пскова, в государственном
бюджетном учреждении здравоохранения Псковской области «Псковская
областная
больница»,
в
отделении
восстановительного
лечения
государственного бюджетного учреждения здравоохранения Псковской
области «Псковская городская больница № 2», в государственном бюджетном
учреждении здравоохранения Псковской области «Наркологический диспансер
Псковской области» по следующей формуле:
Зпедu4 = Ro × Кu4, где:
Зпедu4 - норматив на оплату труда и начисления на выплаты по оплате
труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося;
Ro - норматив финансового обеспечения общеобразовательных
организаций в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм
обучения, направленности образовательных программ и местонахождению
общеобразовательной организации (с учетом коэффициента k1);
Кu4 - коэффициент исходя из фактических затрат на
доплаты
педагогическим работникам за особые условия труда к нормативам
финансирования специальных организаций - 0,65;
5) в Псковском Центре психолого-педагогической реабилитации и
коррекции (г. Псков) по следующей формуле:
Зпедu5= Ro × Кu5, где:
20
Зпедu5 - норматив на оплату труда и начисления на выплаты по оплате
труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося;
Ro - норматив финансового обеспечения общеобразовательных
организаций в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм
обучения, направленности образовательных программ и местонахождению
общеобразовательной организации (с учетом коэффициента k1);
Кu5 - коэффициент исходя из фактических затрат на
доплаты
педагогическим работникам за особые условия труда к нормативам
финансирования специальных организаций - 1,5;
6) в Псковском городском приемнике-распределителе по следующей
формуле:
Зпедu6 = Ro × Кu6, где:
Зпедu6 - норматив на оплату труда и начисления на выплаты по оплате
труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося;
Ro - норматив финансового обеспечения общеобразовательных
организаций в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм
обучения, направленности образовательных программ и местонахождению
общеобразовательной организации (с учетом коэффициента k1);
Кu6 - коэффициент исходя из фактических затрат на
доплаты
педагогическим работникам за особые условия труда к нормативам
финансирования специальных организаций - 1,3;
7) в СИЗО г. Пскова по следующей формуле:
Зпедu7 = Ro × Кu7, где:
Зпедu7 - норматив на оплату труда и начисления на выплаты по оплате
труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося;
Ro - норматив финансового обеспечения общеобразовательных
организаций в расчете на одного обучающегося по видам классов (o), форм
обучения, направленности образовательных программ и местонахождению
общеобразовательной организации (с учетом коэффициента k1);
Кu7 - коэффициент исходя из фактических затрат на
доплаты
педагогическим работникам за особые условия труда к нормативам
финансирования специальных организаций - 2,9;
8) Р прu1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 - прочие расходы в объеме 2 процентов от фонда оплаты
труда педагогических работников на общеобразовательный процесс по видам
специальных организаций рассчитываются по формуле:
Р прu1, 2, 3, 4, 5, 6, 7= Зпедu1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 × 2/100, где:
Зпедu1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 - норматив на оплату труда и начисления на выплаты по
оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося по
видам специальных организаций.
21
31. В норматив обеспечения общеобразовательных организаций на
реализацию программ дополнительного образования детей (Зdop) в
общеобразовательных организациях в расчете на одного обучающегося
включаются:
1) норматив на заработную плату педагогов дополнительного
образования;
2) прочие расходы, непосредственно связанные с обеспечением учебного
процесса в общеобразовательных организациях (учебные расходы), в объеме 2
процентов от фонда оплаты труда педагогов дополнительного образования в
общеобразовательных организациях.
32. Норматив финансового обеспечения общеобразовательных
организаций на реализацию программ дополнительного образования в
общеобразовательных организациях на одного обучающегося определяется по
формуле:
Зdop = Зsnd + Зsndшах + Зsndпр.к + Р dop, где:
Зsnd - норматив финансового обеспечения общеобразовательных
организаций на реализацию программ дополнительного образования в части
организации кружковой работы;
Зsndшах - норматив обеспечения общеобразовательных организаций на
реализацию программ дополнительного образования в части обучения
шахматной грамоте обучающихся 2-х классов;
Зsndпр.к - норматив обеспечения общеобразовательных организаций на
реализацию программ дополнительного образования в части обучения
православной культуре обучающихся 1 - 3 классов;
Рdop - прочие расходы в объеме 2 процентов от фонда оплаты труда
педагогов дополнительного образования.
33. Норматив финансового обеспечения общеобразовательных
организаций на реализацию программ дополнительного образования в части
организации кружковой работы в общеобразовательных организациях на
одного обучающегося определяется по формуле:
Зsnd = ((ad /18) × dop × s × v × k1 × of × 12)/md, где:
ad - число часов в неделю на освоение программ дополнительного
образования в общеобразовательных организациях - 2 часа;
18 - норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы в
неделю;
dop - средний размер должностного оклада (оклада, ставки заработной
платы) педагогов дополнительного образования (рассчитывается как среднее
арифметическое значение установленных Администрацией области в
соответствии с Законом Псковской области «Об отраслевых системах оплаты
труда работников бюджетной сферы Псковской области» размеров
должностных окладов по должности «педагог дополнительного образования»
22
без категории, «педагог дополнительного образования» первой категории и
«педагог дополнительного образования» высшей категории);
s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину
компенсационных выплат - 1,1;
v - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину
стимулирующих выплат - 1,5;
of - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд
Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд
социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное
страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством
и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
Федеральный
фонд
обязательного
медицинского
страхования
и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования на
обязательное медицинское страхование;
12 - число месяцев в году;
md - нормативное количество обучающихся в группе - 15 человек;
k1 - коэффициент удорожания должностного оклада, базовой ставки
заработной платы за работу в сельской местности - 1,25.
34. Норматив обеспечения общеобразовательных организаций на
реализацию программ дополнительного образования в части обучения
шахматной грамоте обучающихся во 2-х классах в общеобразовательных
организациях на одного обучающегося определяется по формуле:
Зsndшах = (ad/18) × dop × s × v × of × 12 × k1 × k6, где:
ad - число часов в неделю на освоение программ дополнительного
образования в части обучения шахматной грамоте обучающихся 2-х классов в
общеобразовательных организациях - 2 часа;
18 - норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы в
неделю;
dop - средний размер должностного оклада (оклада, ставки заработной
платы) педагогов дополнительного образования (рассчитывается как среднее
арифметическое значение установленных Администрацией области в
соответствии с Законом Псковской области «Об отраслевых системах оплаты
труда работников бюджетной сферы Псковской области» размеров
должностных окладов по должности «педагог дополнительного образования»
без категории, «педагог дополнительного образования» первой категории и
«педагог дополнительного образования» высшей категории);
s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину
компенсационных выплат - 1,1;
v - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину
стимулирующих выплат - 1,5;
of - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд
Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд
социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное
23
страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством
и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
Федеральный
фонд
обязательного
медицинского
страхования
и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования на
обязательное медицинское страхование;
12 - число месяцев в году;
k1 - коэффициент удорожания должностного оклада, базовой ставки
заработной платы за работу в сельской местности - 1,25;
k6 - коэффициент нормативной численности педагогических работников
на 1 обучающегося - 0,0058, для г. Пскова и Великие Луки - 0,0046.
35. Норматив обеспечения общеобразовательных организаций на
реализацию программ дополнительного образования в части обучения
православной культуре обучающихся в 1 - 3 классах в общеобразовательных
организациях на одного обучающегося определяется по формуле:
Зsdпр.к = (ad/18)× dop × s × v × of × 12 × k1 × k7, где:
ad - число часов в неделю на освоение программ дополнительного
образования в части обучения православной культуре обучающихся
в 1 - 3 классах общеобразовательных организаций -1 час;
18 - норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы в
неделю;
dop - средний размер должностного оклада (оклада, ставки заработной
платы) педагогов дополнительного образования (рассчитывается как среднее
арифметическое значение установленных Администрацией области в
соответствии с Законом Псковской области «Об отраслевых системах оплаты
труда работников бюджетной сферы Псковской области» размеров
должностных окладов по должности «педагог дополнительного образования»
без категории, «педагог дополнительного образования» первой категории и
«педагог дополнительного образования» высшей категории);
s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину
компенсационных выплат - 1,1;
v - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину
стимулирующих выплат - 1,5;
of - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд
Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд
социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное
страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством
и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
Федеральный
фонд
обязательного
медицинского
страхования
и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования на
обязательное медицинское страхование;
12 - число месяцев в году;
k1 - коэффициент удорожания должностного оклада, базовой ставки
заработной платы за работу в сельской местности - 1,25;
24
k7 - коэффициент нормативной численности педагогических работников
на 1 обучающегося для общеобразовательных организаций, расположенных в
городах и поселках городского типа, - 0,00265; расположенных в иных
населенных пунктах, - 0,00794.
36. Р dop - прочие расходы в объеме 2 процентов от фонда оплаты труда
педагогов дополнительного образования определяются по формуле:
Рdop
= Зsnd
× 2/100 + Зsndшах × 2/100 + Зsndпр.к × 2/100, где:
Зsnd - норматив финансового обеспечения общеобразовательных
организаций на реализацию программ дополнительного образования в части
организации кружковой работы;
Зsndшах - норматив обеспечения общеобразовательных организаций на
реализацию программ дополнительного образования в части обучения
шахматной грамоте;
Зsndпр.к - норматив обеспечения общеобразовательных организаций на
реализацию программ дополнительного образования в части обучения
православной культуре.
37. Нормативы обеспечения общеобразовательных организаций при
индивидуальном обучении обучающихся для обеспечения государственных
гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного
начального общего, основного общего, среднего общего образования в расчете
на одного обучающегося исчисляются по формуле:
Rdom = Зпедdom + Рпрdom, где:
Rdom - норматив финансового обеспечения общеобразовательных
организаций в расчете на одного обучающегося в зависимости от количества
часов учебного плана;
Зпедdom - норматив на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате
труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося в
зависимости от количества часов учебного плана;
Рпрdom - прочие расходы в объеме 2 процентов от фонда оплаты труда на
общеобразовательный процесс.
38. Зпедdom определяется по формуле:
Зпедdom = (ano/p) × dop × s × v × of × 12× k1× k8, где:
аno - число часов педагогической нагрузки по учебному плану
(для начальной школы - 8 часов, для основной школы - 10 часов, для средней
школы - 12 часов);
p - норма часов педагогической нагрузки учителя за ставку заработной
платы в неделю - 18 часов;
dop - средний размер должностного оклада педагогических работников
по общеобразовательным организациям (рассчитывается как среднее
25
арифметическое значение установленных Администрацией области в
соответствии с Законом Псковской области «Об отраслевых системах оплаты
труда работников бюджетной сферы Псковской области» размеров
должностных окладов по должностям «учитель» без категории, «учитель»
первой категории и «учитель» высшей категории);
s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину
компенсационных выплат - 1,1;
v - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину
стимулирующих выплат - 1,5;
of - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд
Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд
социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное
страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством
и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
Федеральный
фонд
обязательного
медицинского
страхования
и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования на
обязательное медицинское страхование;
12 - число месяцев в году;
к8 - коэффициент удорожания педагогической услуги за индивидуальное
обучение на дому больных детей при наличии соответствующего медицинского
заключения - 1,1;
k1 - коэффициент удорожания должностного оклада, базовой ставки
заработной платы за работу в сельской местности - 1,25.
39. Рпрdom определяется по формуле:
Рпрdom = Зпедdom × 2/100, где:
Зпедdom - норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную
плату с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников
с отчислениями по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской
Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального
страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование
на случай временной нетрудоспособности, в связи c материнством и от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
Федеральный
фонд
обязательного
медицинского
страхования
и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования на
обязательное медицинское страхование.».
Приложение 2
к Закону Псковской области
«О внесении изменений в Закон Псковской области
«Об определении нормативов обеспечения
государственных гарантий реализации прав
на получение общедоступного и бесплатного
дошкольного образования в дошкольных
образовательных организациях,
общедоступного и бесплатного дошкольного,
начального общего, основного общего,
среднего общего образования, дополнительного
образования детей в общеобразовательных
организациях области и методики расчета
субвенций местным бюджетам
на обеспечение указанных государственных гарантий»
«Приложение 2
к Закону Псковской области
«Об определении нормативов обеспечения
государственных гарантий реализации прав
на получение общедоступного и бесплатного
дошкольного образования в дошкольных
образовательных организациях,
общедоступного и бесплатного дошкольного,
начального общего, основного общего,
среднего общего образования, дополнительного
образования детей в общеобразовательных
организациях области и методики расчета
субвенций местным бюджетам
на обеспечение указанных государственных гарантий»
Методика
расчета субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации
прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного
образования в дошкольных образовательных организациях,
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего общего образования, дополнительного
образования детей в общеобразовательных организациях области
1. Субвенции из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение
государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и
бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных
организациях в части финансирования расходов на оплату труда и организацию
2
образовательного процесса в образовательных организациях, реализующих
общеобразовательную программу дошкольного образования, рассчитываются
исходя из прогнозируемой на очередной финансовый год численности
воспитанников с последующим уточнением численности воспитанников на
основании статистической отчетности на 1 января последующего календарного
года, а также с учетом введения дополнительных мест в дошкольных
образовательных учреждениях на основании приказов о зачислении детей в
течение финансового года по следующей формуле:
Vsubi = Ddnt × Zvosi, где:
Vsubi – объем субвенции на обеспечение государственных гарантий
реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного
образования
в
дошкольных
образовательных
организациях
i-го
муниципального образования;
Ddnt - норматив финансового обеспечения дошкольных организаций в
расчете на одного воспитанника в зависимости от направленности группы (o),
возрастного состава группы (n) и времени пребывания (часов в день) (t)
воспитанников в дошкольном учреждении, а также местонахождения
образовательной организации;
Zvosi - прогнозируемая на очередной финансовый год численность
воспитанников i-го муниципального образования.
2. Субвенции из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение
государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
общего образования в общеобразовательных организациях в части
финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных
организаций, расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса,
расходов на дошкольное образование в общеобразовательных организациях
рассчитываются исходя из
нормативов финансового обеспечения на
прогнозируемую численность воспитанников и обучающихся на очередной
финансовый год с последующим уточнением на основании статистической
отчетности на 1 сентября текущего и последующего учебного года, а также с
учетом введения дополнительных мест в дошкольных образовательных
организациях и дошкольных отделениях при общеобразовательных
организациях на основании приказов о зачислении детей в течении
финансового года по следующей формуле:
Vsubi = (Ro × Zui) + ( Rk × Zki) + (Ddnt × Zvosi) + (Зпедu1 + Р прu1) × Zui + (Зпедu2 +
Рпрu2 ) × Zui + (Зпедu3 + Р прu3) × Zui + (Зпедu4 + Р прu4) × Zui + (Зпедu5 + Рпрu5) × Zui +
(Зпедu6 + Р прu6) × Zui +( Зпедu7 + Р прu7) × Zui + (Rdom × Zudomi), где:
Vsubi - объем субвенции на обеспечение государственных гарантий
реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного,
3
начального общего, основного общего, среднего общего образования в
общеобразовательных организациях i-го муниципального образования;
Ro - норматив финансового обеспечения общеобразовательных
организаций в расчете на одного обучающегося по видам классов;
Zui - численность обучающихся на очередной финансовый год i-го
муниципального образования;
Rk - норматив обеспечения малокомплектной общеобразовательной
организации в расчете на одного обучающегося в класс-комплекте (классе);
Zki - количество обучающихся в класс-комплекте (классе) на очередной
финансовый год i-го муниципального образования;
Ddnt- норматив финансового обеспечения дошкольных отделений в
расчете на одного воспитанника в зависимости от направленности группы,
возрастного состава группы и времени пребывания (часов в день)
воспитанников в дошкольном отделении;
Zvosi - численность воспитанников на очередной финансовый год i-го
муниципального образования;
Зпедu1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 - расходы на оплату труда и начисления на выплаты по
оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося;
Р прu1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 - прочие расходы в объеме 2 процентов от фонда оплаты
труда педагогических работников на общеобразовательный процесс по видам
специальных учреждений;
Rdom - норматив финансового обеспечения общеобразовательных
организаций в расчете на одного обучающегося по видам классов;
Zudomi - численность обучающихся индивидуального обучения на
очередной финансовый год i-го муниципального образования.
3. Субвенции из областного бюджета местным бюджетам на реализацию
дополнительного образования детей, обучение их шахматной грамоте и
введение основ православной культуры в общеобразовательных организациях
рассчитываются исходя из нормативов финансового обеспечения на
прогнозируемую численность воспитанников и обучающихся на очередной
финансовый год с последующим уточнением на основании статистической
отчетности на 1 сентября текущего и последующего учебного года по
следующей формуле:
Vsubi = Зdop × Zui, где:
Vsubi - объем субвенции на обеспечение государственных гарантий
реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дополнительного
образования детей в общеобразовательных организациях i-го муниципального
образования;
Зdop - норматив обеспечения общеобразовательных организаций на
реализацию
программ
дополнительного
образования
детей
в
общеобразовательных организациях в расчете на одного обучающегося;
Zui - численность обучающихся на очередной финансовый год i-го
муниципального образования.».
Download