8. Участие в электронном аукционе

Пошаговая инструкция.
Оглавление
1.
Получить ЭЦП ....................................................................................................................................... 2
Что такое ЭЦП? ................................................................................................................................. 2
Где и как получить ЭЦП? ................................................................................................................ 2
2.
Получение аккредитации на площадке ............................................................................................ 3
3.
Поиск аукциона..................................................................................................................................10
4.
Запрос разъяснений аукционной документации ...........................................................................13
5.
Обеспечение заявки на участие в аукционе ...................................................................................14
6.
Подача заявки на участие в аукционе .............................................................................................15
Подача заявки .................................................................................................................................16
7.
Редактирование/отзыв заявки .........................................................................................................18
8.
Участие в электронном аукционе ....................................................................................................21
9.
Обеспечение государственного контракта .....................................................................................23
10.
Подписание государственного контракта ...................................................................................24
11.
Направление участником протокола разногласий.....................................................................26
12.
Добавление пользователей Поставщика ....................................................................................27
1. Получить ЭЦП
Что такое ЭЦП?
Электронная цифровая подпись (ЭЦП) позволяет присвоить электронному документу юридический статус,
равноценный юридическому статусу обычного документа, на котором стоит подпись уполномоченного лица
и печать
организации.
«Об электронной
технологиях
Это
цифровой
и защите
положение
подписи»
информации».
и
закреплено
федеральными
№ 149-ФЗ от 27.07.2006
Таким
образом,
законами
№ 1-ФЗ от 10.01.2002
«Об информации,
подписание
информационных
электронного
документа
ЭЦП,
оформленной на уполномоченное лицо организации, влечет юридическую ответственность организации
за исполнение обязательств, которые эта организация принимает согласно подписываемому документу.
В частности, Участник торгов, подавший ценовое предложение, подписанное ЭЦП, юридически обязан
заключить контракт по цене данного предложения, если он будет признан победителем торгов.
Электронная цифровая подпись (ЭЦП) — реквизит электронного документа, предназначенный для защиты
такого документа от изменений. На технологическом уровне ЭЦП представляет собой последовательность
символов, созданную в результате криптографического преобразования информации с использованием
закрытого
ключа
электронной
цифровой
подписи
и специального
программного
обеспечения —
криптопровайдера. ЭЦП позволяет идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также
установить отсутствие искажения информации в исходном электронном документе, поскольку любое
изменение исходного документа делает ЭЦП недействительной. ЭЦП уникальна и не может быть перенесена
на другой документ, невозможность подделки ЭЦП обеспечивается колоссальным объемом математических
вычислений, необходимым для её подбора. Таким образом, при получении подписанного с помощью ЭЦП
документа, получатель может быть уверен в авторстве и подлинности такого документа.
Где и как получить ЭЦП?
ЭЦП
выдается
специальными
организациями —
удостоверяющими
центрами
(УЦ),
имеющими
соответствующие лицензии ФСБ РФ. Процесс выдачи ЭЦП представляет собой проверку документов
получателя ЭЦП (иначе говоря, идентификацию предполагаемого владельца ключа), генерацию пары ключей
(открытого ключа, на который выпускается сертификат ЭЦП и который будет виден всем участникам
документооборота, и закрытого ключа, известного только владельцу ЭЦП) и выпуск удостоверяющим центром
сертификата открытого ключа в бумажном и электронном виде. Бумажный сертификат заверяется
печатью УЦ
и подписывается
уполномоченным
лицом УЦ,
а электронный
сертификат
(как
правило,
представляющий собой файл с расширением .cer) подписывается уполномоченным лицом УЦ с помощью
собственной ЭЦП. После этого сертификат и ключевая пара записываются на ключевой носитель. В качестве
ключевого носителя лучше всего использовать защищенные носители типа ruToken или eToken,
представляющие собой флеш-устройства с интегрированными в них средствами обеспечения безопасности
и конфиденциальности (требование введения пин-кода, невозможность удаления или копирования ключевой
пары). Внимание — закрытый ключ является секретной информацией владельца ЭЦП и не должен никому
передаваться. Рекомендуется крайне внимательно относиться к ключевому носителю, не оставлять его без
присмотра и не передавать третьим лицам.
Для работы с ЭЦП необходимо установить на компьютер специальное программное обеспечение —
криптопровайдер. Как правило, криптопровайдер можно приобрести в удостоверяющем центре вместе с ЭЦП.
Наиболее распространенными криптопровайдерами являются программы производства ООО «Лисси»
(криптопровайдер «Lissi CSP») и ООО «Крипто-Про» (криптопровайдер «CryptoPro CSP»). После установки
криптопровайдера
необходимо
вставить
в компьютер
ключевой
носитель,
после
чего
появляется
возможность подписания документов.
Обращаем Ваше внимание на то, что для работы на ЕЭТП до 31.12.2010 г. подходят все ЭЦП, выданные
удостоверяющими центрами, входящими в пространство доверия ЕЭТП (ссылка на список и координаты
удостоверяющих центров, входящих в пространство доверия площадки, размещена на главной странице).
С 01.01.2011 г. будут приниматься только ЭЦП, выданные авторизованными удостоверяющими центрами, т.е.
удостоверяющими центрами, включенными в единое пространство доверия всех площадок и имеющими
соответствующие соглашения. При заказе ЭЦП следует сообщить сотруднику удостоверяющего центра цель
приобретения ключа (участие в электронных аукционах), поскольку для придания подписанным документом
юридической значимости в документообороте, соответствующая информация должна быть прописана
удостоверяющим центром в назначении сертификата.
Сертификат ЭЦП выпускается на конкретное физическое лицо, являющееся сотрудником организации
Участника размещения заказа. Необходимо получить ЭЦП на сотрудника, уполномоченного на получение
аккредитации
на электронной
площадке
от имени
Участника
размещения
заказа,
и на сотрудников,
уполномоченных на осуществление действий от имени Участника размещения заказа по участию в открытых
аукционах в электронной форме (в том числе на регистрацию на открытых аукционах и на подписание
государственного контракта). Можно получить ЭЦП только на одного сотрудника при условии, что этот
сотрудник уполномочен осуществлять все перечисленные действия от имени Участника размещения заказа.
Таким сотрудником может быть, например, руководитель организации Участника размещения заказа или
лицо, имеющее соответствующую доверенность. При этом все документы, подтверждающие полномочия
таких сотрудников, предоставляются оператору при получении аккредитации на электронной торговой
площадке.
Если у вас уже есть ЭЦП, то здесь вы можете проверить, подходит ли она для работы на электронной
торговой площадке ОАО «ЕЭТП».
Получить ЭЦП для работы на электронной торговой площадке ОАО «ЕЭТП» можно, оформив заявку
на приобретение стартового комплекта поставщика «Стартэлторг» у одного из партнерских удостоверяющих
центров. Данный комплект включает в себя криптопровайдер Lissi CSP и ЭЦП удостоверяющего центра ОАО
«ЕЭТП». Стоимость комплекта составляет всего 2500 рублей. В течение 2-хдней после оформления заявки
с Вами свяжется сотрудник партнерского центра для определения способа оплаты и получения ЭЦП и ПО.
Для установки и настройки приобретенного комплекта "СтартЭлТорг", а также криптопровайдера и
сертификата ключа подписи, приобретенных в любом другом авторизованном удостоверяющем центре, вы
можете вызвать нашего специалиста по подготовке рабочего места для участия в электронных торгах к себе
домой или в офис
2. Получение аккредитации на площадке
Аккредитация поставщиков (Участников размещения заказа) с целью обеспечения им доступа к участию
в электронных аукционах осуществляется оператором электронной торговой площадки.
Прежде чем приступить к подаче запроса на получение аккредитации, вам необходимо настроить ваш
компьютер в соответствии с требованиями площадки ОАО "ЕЭТП". Если данные настройки вызывают у вас
затруднения, вы можете вызвать нашего специалиста по подготовке рабочего места для участия в
электронных торгах к себе домой или в офис
Для
получения
аккредитации
на площадке
ОАО
«ЕЭТП»
перейдите
на закладку
«Поставщикам»,
расположенную в верхней части Главной страницы сайта площадки www.etp.roseltorg.ru, и выберите команду
«Аккредитация» в выпадающем меню раздела «Поставщикам» или в меню, расположенном в правой части
страницы:
zoom
Откроется страница с изложенными на ней системными требованиями, которым должен соответствовать Ваш
компьютер для работы на площадке. Убедитесь в том, что все перечисленные требования выполняются,
после чего нажмите на кнопку «Продолжить работу»:
zoom
На открывшейся странице установкой радиокнопки укажите соответствующий тип организационно-правовой
формы и нажмите на кнопку «Продолжить»:
zoom
Откроется форма аккредитации:
Все поля, отмеченные знаком «*» обязательны для заполнения. Внимательно заполните все поля
аккредитационной формы.
В нижней части формы в поле «Регистрационные документы» необходимо прикрепить требуемые для
аккредитации копии документов. Документы могут быть в следующих форматах: .doc, .docx, .pdf, .txt, .rtf, .zip,
.rar, .7z, .jpg, .gif, .png. Размер каждого документа не должен превышать 12 Мб.
Внимание! Для сканирования и сжатия документов без потери качества рекомендуем воспользоваться
бесплатным программным обеспечением "СканЭлТорг"
Внимание! Ниже подробно описаны документы, которые Участник размещения заказа должен предоставить
оператору электронной торговой площадки для получения аккредитации.
Вам потребуются следующие документы:
1Копия выписки из ЕГРЮЛ (для юридических лиц), копия выписки из ЕГРИП (для
индивидуальных предпринимателей), полученные не ранее чем за шесть месяцев до
дня обращения с заявлением на аккредитацию, копии документов, удостоверяющих
личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на
русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с
законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц)
Пояснение:
В данном разделе необходимо прикрепить:

Для аккредитации юридического лица - Оригинал выписки из ЕГРЮЛ с печатью налогового органа,
полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения с заявлением на аккредитацию или ее копию,
нотариально заверенную;

Для аккредитации индивидуальных предпринимателей - выписку ЕГРИП, полученную не ранее чем
за шесть месяцев до дня обращения с заявлением на аккредитацию;


Для аккредитации физического лица – копию паспорта (все листы).
Для аккредитации иностранных лиц - надлежащим образом заверенный перевод на русский язык
документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства.
Все страницы документов должны быть читаемыми (пример читаемой выписки). Для этого необходимо
документ сканировать с разрешением 75-100dpi (пример сканирования).
Все отсканированные документы рекомендуется размесить в одном файле в формате doc или docx (Word)
путем помещения в открытый документ Word сканированного рисунка документа.
При загрузке на ЕЭТП необходимых документов, система принимает файлы размером до 12 Мбайт в
следующих форматах: .doc, .docx, .pdf, .txt, .rtf, .zip, .rar, .7z, .jpg, .gif, .png.
Основные ошибки предоставления данного документа:

Документ не читаем, или не содержит всех страниц выписки (паспорта, перевода) (пример
нечитаемой выписки).


Объем прикрепляемого файла превышает 12 Мбайт.
Дата получения выписки превышает шесть месяцев до дня обращения с заявлением на
аккредитацию.
2Копия учредительных документов участника размещения заказа (для юридических
лиц), копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц)
Пояснение:
В данном разделе необходимо прикрепить:

Для юридических лиц - Устав организации. Устав должен быть скреплен печатью и подписью (прошит
и пронумерован на последней странице, содержать отметку налогового органа) и содержать все страницы
(пример Устава).

Для индивидуальных предпринимателей - копию паспорта (все листы).

Для физических лиц - копию паспорта (все листы). Паспорт прикрепляется дважды, и в пункте 1 и в
пункте 2.
Все листы Устава (паспорта) должны быть читаемыми. Для этого документ необходимо сканировать с
разрешением 75-100dpi.
Все отсканированные документы рекомендуется размесить в одном файле в формате doc или docx (Word)
путем помещения в открытый документ Word сканированного рисунка документа.
При загрузке на ЕЭТП необходимых документов, Система принимает файлы размером до 12 Мбайт в
следующих форматах: .doc, .docx, .pdf, txt, .rtf, .zip, .rar, .7z, .jpg, .gif, .png.
Основные ошибки предоставления данного документа:

Документ не читаем, или не содержит всех страниц устава (паспорта).

Объем прикрепляемого файла превышает 12 Мбайт.
3Копии документов, подтверждающих полномочия лица на получение аккредитации
от имени участника размещения заказа – юридического лица (решение о назначении
или об избрании лица на должность, в соответствии с которым такое лицо
обладает правом действовать от имени участника размещения заказа –
юридического лица без доверенности для получения аккредитации (далее
руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует
иное лицо, также должна представляться доверенность на осуществление
действий от имени участника размещения заказа, заверенная печатью такого
участника размещения заказа и подписанная руководителем или уполномоченным им
лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным
руководителем, должна представляться копия документа, подтверждающая
полномочия этого лица.
Пояснение:
В данном разделе требуется прикрепить документ, подтверждающий право лица на аккредитацию на
площадке.
Если аккредитацию на площадке проходит руководитель участника размещения заказа (владелец ЭЦП), то в
данном разделе необходимо прикрепить решение о назначении или об избрании руководителя на должность,
в соответствии с которым такое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа
без доверенности (пример документа о назначении руководителя).
В случае, если от имени участника размещения заказа аккредитацию на площадке проходит иное лицо
(исполнитель - владелец ЭЦП), то ТАКЖЕ к документу о назначении руководителя должна предоставляться
доверенность на исполнителя. Доверенность должна содержать право Исполнителя проходить аккредитацию
на электронной площадке. Доверенность должна быть заверена печатью организации и подписана
руководителем или уполномоченным лицом на исполнителя (пример доверенности).
Если доверенность на исполнителя выдана не руководителем, а уполномоченным лицом, то к двум
вышеуказанным документам пункта 3 также должна предоставляться копия документа, подтверждающего
полномочия этого уполномоченного лица, выдавшего доверенность (приказ, решение о назначении на
должность).
Все листы документов должны быть читаемыми. Для этого документ необходимо сканировать с разрешением
75-100dpi.
Все отсканированные документы рекомендуется размесить в одном файле в формате doc или docx (Word).
Принимаются файлы размером до 12 Мбайт в следующих форматах: .doc, .docx, .pdf, txt, .rtf, .zip, .rar, .7z, .jpg,
.gif, .png.
Основные ошибки предоставления данного документа:

Документы не читаемы.

Объем прикрепляемого файла превышает 12 Мбайт.

Документы не имеют печати организации и подписи руководителя.

При прохождении аккредитации не руководителем, а иным лицом (исполнителем), предоставлена
только доверенность на исполнителя, без документа, подтверждающего полномочия руководителя.

При прохождении аккредитации не руководителем, а иным лицом (исполнителем), на которого
доверенность выдана не руководителем, а уполномоченным лицом, предоставлена только доверенность на
исполнителя, и не предоставлены документы подтверждающие полномочия руководителя и уполномоченного
лица.

Срок полномочий руководителя истек, или истек срок действия доверенности.
4Копии документов, подтверждающих полномочия руководителя. В случае, если от
имени участника размещения заказа действует иное лицо (не руководитель), также
представляется доверенность, выданная физическому лицу на осуществление
действий от имени участника размещения заказа по участию в открытых
аукционах в электронной форме, (в том числе на регистрацию на открытых
аукционах), заверенную печатью участника размещения заказа и подписанную
руководителем или уполномоченным им лицом.
Пояснение:
В данном разделе требуется документ, подтверждающий право лица на осуществление действий по участию
в открытых аукционах (в том числе на регистрацию на открытых аукционах). Это должно быть прописано в
доверенности.
Если владельцем ЭЦП является руководитель участника размещения заказа и подавать заявки на
регистрацию в аукционах и принимать участие в аукционах будет руководитель участника размещения
заказа, то в данном разделе необходимо прикрепить решение о назначении или об избрании руководителя на
должность (пример документа о назначении руководителя).
В случае, если от имени участника размещения заказа будет участвовать в открытых аукционах, в том числе
подавать заявки на аукцион иное лицо (исполнитель - владелец ЭЦП), то ТАКЖЕ к решению о назначении
(избрании) руководителя должна предоставляться доверенность выданная ИСПОЛНИТЕЛЮ (физическому
лицу или физическим лицам), с указанием права осуществлять действия по участию в открытых аукционах (в
том числе на регистрацию на открытых аукционах), заверенные печатью организации и подписанные
руководителем или уполномоченным им лицом (пример доверенности).
Если доверенность на исполнителя выдана не руководителем, а уполномоченным лицом, то к двум
вышеуказанным
документам
пункта
4
также
должен
предоставляться
документ,
подтверждающий
полномочия уполномоченного лица, выдавшего доверенность (доверенность или решение о назначении на
должность).
Документы должны быть читаемые, заверяются печатью организации и подписываются руководителем.
Документ необходимо сканировать с разрешением 75-100dpi.
Принимаются файлы размером до 12 Мбайт в следующих форматах: .doc, .docx, .pdf, .txt, .rtf, .zip, .rar, .7z,
.jpg, .gif, .png.
Рекомендуется все сканированные листы документов данного пункта оформлять в один документ в формате
doc. и docx.
Основные ошибки предоставления данного документа:

Не прикрепляют документы, считая, что разместили уже в п.3 настоящей инструкции.

Документы не читаемы.

Объем прикрепляемого файла превышает 12 Мбайт.

Документы не имеют печати организации, подписи руководителя.

Срок полномочий руководителя истек, или истек срок действия доверенности.
5Решение об одобрении или о совершении по результатам торгов сделок от имени
поставщика - юридического лица с указанием сведений о максимальной сумме одной
такой сделки. В случае, если требование о необходимости наличия данного решения
для совершения крупной сделки установлено законодательством РФ и (или)
учредительными документами юридического лица, данное решение принимается в
порядке, установленном для принятия решения об одобрении или о совершении
крупной сделки. В иных случаях данное решение принимается лицом,
уполномоченным на получение аккредитации от имени участника размещения заказа
-юридического лица
Пояснение:
В случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки
установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического
лица, данное решение принимается в порядке, установленном для принятия решения об одобрении или о
совершении крупной сделки (пример решения об одобрении сделок).
В иных случаях данное решение принимается лицом, уполномоченным на получение аккредитации от имени
участника размещения заказа - юридического лица (пример решения для уполномоченного лица).
Решение об одобрении максимальной суммы одной сделки является обязательным документом,
прикрепляемым при получении аккредитации!!!
Основные ошибки предоставления данного документа:

Отсутствие решения об ободрении крупной сделки или об одобрении максимальной сделки.

Документ не читаем.

Объем прикрепляемого файла превышает 12 Мбайт.

Документ не имеет печати организации и подписи руководителя (уполномоченного лица).
Чтобы отправить заявку на регистрацию оператору ЕЭТП, нажмите на кнопку «Подписать и направить».
Откроется страница «Сведения об Участнике размещения заказа».
zoom
Внимательно прочитайте текст заявки, при необходимости вернитесь к предыдущей форме, нажав на кнопку
«Вернуться к редактированию», и отредактируйте текст. Для продолжения, нажмите на кнопку «Подписать
и направить».
Откроется диалоговое окно со списком сертификатов ЭЦП:
zoom
Выберите необходимый сертификат и нажмите на кнопку «ОК».
Оператор ЕЭТП осуществляет проверку документов и сведений, предоставленных для аккредитации, в срок
не более чем пять рабочих дней. В этот срок оператор электронной площадки обязан или аккредитовать
Участника размещения заказа, открыв ему счет для проведения операций по обеспечению участия
в электронной форме, или отказать в аккредитации в случае, если на то есть законные основания. При этом
Участнику размещения заказа направляется уведомление о принятом решении. В случае успешной
аккредитации Участнику размещения заказа открывается доступ к участию в любых проводимых на площадке
электронных аукционах.
Оператор отказывает Участнику размещения заказа в аккредитации в случае непредоставления указанных
выше документов и сведений в требуемом формате, а также в случае предоставления документов,
не соответствующих законодательным требованиям. При этом в уведомлении об отказе оператор указывает
основания для отказа в аккредитации; после устранения данных оснований Участник размещения заказа
может повторно пройти аккредитацию.
Аккредитация осуществляется сроком на три года. За три месяца до истечения срока аккредитации Участник
размещения заказа лишается права подавать заявки на участие в электронных аукционах.
Обратите внимание, что необходимо незамедлительно уведомлять оператора в случае изменения
документов и сведений, представленных при аккредитации.
3. Поиск аукциона
Для поиска объявленных аукционов по нужной тематике на площадке ОАО «ЕЭТП» предусмотрены
следующие возможности.

1.Воспользуйтесь формой развернутого поиска на главной странице площадки:
zoom
Вы можете найти нужный аукцион по ключевым словам или по следующим параметрам:
o
номер торгов;
o
организатор (заказчик);
o
период публикации извещения о проведении аукциона;
o
диапазон начальной цены;
o
тип торгов;
o
сфера деятельности;
o

регион.
2.Войдите в закрытую часть системы, используя логин и пароль доступа, полученные при
аккредитации. Для этого нажмите на кнопку «Вход в систему» на главной странице сайта:
zoom
После этого установите радиокнопку в положение, соответствующее типу Вашей организации — «Поставщик
(участник размещения заказа)»:
zoom
Нажмите на кнопку «Далее».
После этого выберите тип торгов, в которых Вы планируете участвовать (например, торги по главе 3.1.),
и вновь нажмите на кнопку «Далее»:
zoom
Введите логин и пароль доступа, полученные при аккредитации, нажмите на кнопку «Вход»:
zoom
Вы окажетесь в закрытой части системы, где также сможете произвести поиск аукционов:
zoom
Для
вывода
на экран
только
аукционов,
находящихся
на определенном
этапе,
выберите
этап
из выпадающего списка, нажав на кнопку «Отобразить аукционы по этапам»:
zoom
Чтобы найти аукционы, соответствующие определенным критериям, укажите эти критерии (один или
несколько) в форме «Поиск аукционов»:
zoom
Нажмите на кнопку «Искать».

3.При получении аккредитации система предлагает выбрать интересующие профили торгов —
в процессе заполнения формы аккредитации в поле «Сфера деятельности» нажмите на кнопку «Нажмите для
выбора» и в открывшемся окошке установкой флажков определите интересующие Вас сферы деятельности.
Исходя из специфики Вашего бизнеса, после выбора нужных профилей Вы будете получать автоматические
бесплатные уведомления о новых объявленных торгах по этим профилям по электронной почте.
4. Запрос разъяснений аукционной документации
Аккредитованный Участник размещения заказа имеет право подать запрос на разъяснение положений
документации об открытом аукционе на адрес Заказчика средствами электронной площадки, на которой
планируется проведение этого аукциона. Запросы можно подавать не позднее, чем за пять дней до даты
окончания приема заявок (за три дня, если начальная цена контракта не превышает трех миллионов рублей).
По одному аукциону можно подавать не более трех запросов на разъяснение положений документации.
В течение двух дней Заказчик размещает на сайте электронной торговой площадки разъяснение положений
документации об открытом аукционе в электронной форме. Несоблюдение Заказчиком порядка реагирования
на запросы разъяснений документации могут послужить поводом признания электронного аукциона
недействительным .
Для подачи запроса на разъяснение положений аукционной документации нажмите на гиперссылку «Подать
запрос на разъяснение положений документации» в строке, соответствующей выбранному аукциону:
zoom
Также, в случае если срок, оставшийся до окончания приема заявок, позволяет подать запрос на разъяснение
положений аукционной документации, можно пройти по ссылке «Извещение» и на открывшейся странице
нажать на кнопку «Опубликовать новый запрос на разъяснение положений аукционной документации»,
расположенной внизу страницы.
При выборе любого из вышеописанных вариантов откроется окно подачи запроса, в которое следует ввести
текст запроса, а также приложить, при необходимости, файл (Внимание! Для сканирования и сжатия
документов без потери качества рекомендуем воспользоваться бесплатным программным обеспечением
"СканЭлТорг"):
zoom
После выполнения всех действий нажмите на кнопку «Подписать и направить»
Откроется диалоговое окно со списком сертификатов ЭЦП:
zoom
Выберите необходимый сертификат и нажмите на кнопку «ОК».
5. Обеспечение заявки на участие в аукционе
В соответствии с действующим законодательством, Заказчик обязан устанавливать требование обеспечения
заявки на участие в аукционе. Размер обеспечения заявки устанавливается на усмотрение Заказчика
в промежутке от 0,5% до 5% (для субъектов малого предпринимательства — до 2%) от начальной цены
контракта.
Требование
обеспечения
заявки
на участие
в электронном
аукционе
в равной
мере
распространяется на всех Участников размещения заказа и указывается в документации об аукционе.
Именно для внесения обеспечений заявок оператор электронной площадки при аккредитации Участника
размещения заказа открывает ему специальный счет для проведения операций по обеспечению участия
в электронных
аукционах.
Одновременно
с уведомлением
об аккредитации
на площадке,
оператор
направляет вновь аккредитованному Участнику размещения заказа реквизиты этого счета.
До момента подачи заявки на участие в электронном аукционе Участник размещения заказа должен
произвести перечисление средств, как минимум в размере обеспечения заявки на участие в таком аукционе,
со своего расчетного счета на открытый у оператора счет для проведения операций по обеспечению участия
в электронных аукционах. Участие в электронном аукционе возможно лишь при наличии у Участника
размещения заказа на данном счете денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование
операций по счету, в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в электронном аукционе,
предусмотренный документацией об аукционе.
Направление Участником размещения заказа заявки на участие в электронном аукционе автоматически
является поручением оператору о блокировании операций по вышеуказанному счету этого Участника,
в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе. Кроме того,
подача Участником размещения заказа заявки на участие в электронном аукционе является согласием такого
Участника на списание денежных средств, находящихся на его счете, в качестве платы за участие
в электронном
аукционе
в предусмотренных
главой
3.1.
случаях,
а именно,
в случае
заключения
государственного контракта.
Участник размещения заказа вправе распоряжаться денежными средствами, находящимися на его счете,
открытом у оператора для проведения операций по обеспечению его участия в электронных аукционах,
в случае, если в отношении этих средств не осуществлено блокирование операций по счету (иными словами,
если эти средства не заблокированы для обеспечения заявок на участие в аукционах).
Для перевода денежных средств на свой лицевой счет необходимо осуществить банковский платеж
на реквизиты, полученные при аккредитации в системном сообщении от электронной площадки
Для осуществления операций с вашим лицевым счетом необходимо в закрытой части системы нажать
на кнопку «Операции по счету» в верхней части экрана:
zoom
Выше кнопки отображается сумма свободных и заблокированных средств на лицевом счете.
В открывшемся разделе вы можете просмотреть реквизиты своего лицевого счета для перечисления
денежных средств, историю операций по счету, получить выписку по счету, а также направить заявку
на возврат средств со счета:
zoom
6. Подача заявки на участие в аукционе
Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей. Первая часть заявки должна содержать
только согласие Участника размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг,
соответствующих требованиям документации об электронном аукционе, на условиях, предусмотренных такой
документацией, а также сведения о качественных и функциональных характеристиках товара. К таким
сведениям также относятся технические характеристики, сведения о безопасности, размере, упаковке
и отгрузке
товара,
а также
иные
сведения,
представление
которых предусмотрено
документацией
об аукционе. Первая часть заявки также может содержать эскиз, рисунок, чертеж или фотографию товара,
на поставку которого размещается заказ.
Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы
и сведения:


1.данные и реквизиты организации (или физического лица) Участника размещения заказа;
2.копии
документов,
подтверждающих
соответствие
товаров,
работ,
услуг
требованиям,
установленным в соответствии с законодательством РФ, в случае наличия таких требований, и при условии,
что предоставление таких документов предусмотрено документацией об аукционе;

3.в случае превышения начальной цены контракта максимальной суммы сделки, предусмотренной
соответствующим
документом,
представленным
Участником
размещения
заказа
при
аккредитации
на площадке, вторая часть заявки должна содержать оригинал или копию решения об одобрении или
о совершении крупной сделки при условии, что требование о необходимости наличия такого решения для
совершения крупной сделки установлено законодательством РФ и/или учредительными документами
юридического лица, и, если для Участника размещения заказа поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки
на участие в открытом аукционе или обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой;

4.в случаях,
предусмотренных
статьей
11 94-ФЗ, предоставляются
копии
соответствующих
разрешительных и сертификационных документов.
Участник размещения заказа вправе подать заявку на участие в аукционе в любой момент с момента
размещения на сайте площадки извещения о проведении аукциона до предусмотренных документацией
об аукционе даты и времени окончания срока подачи заявок. Первая и вторая части заявки на участие
в аукционе направляются Участником размещения заказа оператору электронной площадки в форме двух
электронных документов, подписанных с помощью ЭЦП. Указанные электронные документы подаются
одновременно. Обратите внимание, что Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку
на участие в аукционе в отношении каждого лота.
Заявку на участие в аукционе невозможно подать в следующих случаях:

первая или вторая части заявок не подписаны ЭЦП или подписаны ЭЦП лица, не имеющего
соответствующих полномочий;

на счете Участника отсутствуют средства для обеспечения заявки;

Участником подано две или более заявки на один лот (при этом возвращаются все поданные заявки);

заявка получена оператором после дня и времени окончания срока подачи заявок;

до окончания срока аккредитации Участника осталось менее трех месяцев.
Одновременно оператор уведомляет Участника об основаниях отклонения заявки.
Оператор электронной площадки обеспечивает конфиденциальность данных об Участниках размещения
заказа, подавших заявки на участие в аукционе, и конфиденциальность сведений, содержащихся во вторых
частях заявок до размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона.
Внимание! Для сканирования и сжатия документов без потери качества рекомендуем воспользоваться
бесплатным программным обеспечением "СканЭлТорг"
Подача заявки
Для подачи заявки на участие в аукционе найдите нужный аукцион, выполнив действия, описанные
в предыдущих пунктах данной инструкции.
Нажмите на гиперссылку «Подать заявку на участие» в строке, соответствующей выбранному аукциону:
zoom
Откроется страница «Сведения об аукционе» с формами заполнения первой и второй частей заявки
на участие:
zoom
Заполните поля формы (поля, отмеченные знаком *, обязательны к заполнению!) и прикрепите требуемые
документы. Принимаются файлы размером до 12 Мбайт в следующих форматах: .doc, .docx, .pdf, .txt, .rtf, .zip,
.rar, .7z, .jpg, .gif, .png. Нажмите на кнопку «Подписать и направить заявку».
Откроется окно «Заявка на участие в электронном аукционе»:
zoom
Перечитайте содержание заявки и, при необходимости, отредактируйте его, после чего нажмите на кнопку
«Подписать и направить».
Откроется диалоговое окно со списком сертификатов ЭЦП:
zoom
Выберите необходимый сертификат и нажмите на кнопку «ОК».
После успешного завершения операции появится соответствующее уведомление:
zoom
7. Редактирование/отзыв заявки
Для
внесения
изменений
в поданную
заявку
на участие
в аукционе
или
отзыва
заявки
нажмите
на гиперссылку «Изменить/отозвать заявку» в строке, соответствующей выбранному аукциону.
zoom
Откроется страница «Сведения об аукционе», на которой станут доступными кнопки «Отозвать прежнюю
заявку и направить с внесенными изменениями» и «Отозвать заявку на участие в электронном аукционе»
в нижней части страницы:
zoom
При необходимости редактирования заявки произведите требуемые изменения, после чего нажмите
на кнопку «Отозвать прежнюю заявку и направить с внесенными изменениями».
Откроется окно «Заявка на участие в электронном аукционе»:
zoom
Перечитайте содержание заявки и, при необходимости, отредактируйте его, после чего нажмите на кнопку
«Подписать и направить».
Откроется диалоговое окно со списком сертификатов ЭЦП:
zoom
Выберите необходимый сертификат и нажмите на кнопку «ОК».
После успешного завершения операции появится соответствующее уведомление:
zoom
Если же было принято решение не участвовать в выбранном аукционе, то нажмите на кнопку «Отозвать
заявку на участие в электронном аукционе». Откроется страница «Отзыв заявки на участие в электронном
аукционе»:
zoom
Перечитайте содержание заявки и, при необходимости, отредактируйте его, после чего нажмите на кнопку
«Подписать и направить».
Откроется диалоговое окно со списком сертификатов ЭЦП:
zoom
Выберите необходимый сертификат и нажмите на кнопку «ОК».
8. Участие в электронном аукционе
Когда первые части заявок рассмотрены, и Участники размещения заказа допущены к участию в торгах,
статус аукциона меняется на «Вы допущены, дождитесь начала торгов»:
zoom
В день начала электронного аукциона его статус изменится на «Проведение аукциона», а в столбце операции
появится гиперссылка «Торги»:
zoom
Подача ценовых предложений осуществляется со времени начала аукциона, указанного в извещении
о проведении аукциона, и доступна Участнику размещения заказа, допущенному к участию в аукционе
по результатам рассмотрения первых частей заявок, поданных на участие в аукционе.
При проведении открытого аукциона в электронной форме Участники открытого аукциона подают
предложения о цене контракта, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене
контракта на величину в пределах «шага аукциона», который может составлять от 0,5% до 5% начальной
(максимальной) цены контракта (цены лота).
Любой Участник открытого аукциона также может подать предложение о цене контракта независимо от «шага
аукциона» при условии соблюдения следующих требований:

1.нельзя подавать предложение о цене контракта, равное предложению или большее чем
предложение о цене контракта, которые поданы таким Участником открытого аукциона ранее, а также
предложение о цене контракта, равное нулю;

2.нельзя подавать предложение о цене контракта ниже, чем текущее минимальное предложение
о цене контракта, сниженное в пределах «шага аукциона»;

3.нельзя подавать предложение о цене контракта ниже, чем текущее минимальное предложение
о цене контракта, если такое предложение о цене контракта подано этим же Участником открытого аукциона.
Следует учитывать то, что время приема предложений составляет десять минут от начала аукциона
до истечения срока подачи предложений о цене контракта, а также десять минут после поступления
последнего предложения о цене контракта. Если в течение указанного времени ни одного предложения
о более низкой цене контракта не поступило, открытый аукцион автоматически завершится.
По завершении
открытого
аукциона
в электронной
форме
начинается 10-минутный период
доподачи
предложений. В течение этого периода любой Участник открытого аукциона может подать предложение
о цене контракта, которое не ниже чем последнее предложение о минимальной цене контракта независимо
от «шага аукциона», с учетом указанных выше требований 1 и 3. Победителем считается Участник
размещения заказа, ранее других подавший наименьшее (наибольшее в случае проведения торгов
на повышение) ценовое предложение.
Чтобы подать предложение о цене контракта нажмите на ссылку «Торги» в течение первых 10 минут после
начала аукциона. Откроется форма для подачи предложений о цене контракта:
zoom
В данной форме отображаются все поданные ценовые предложения, поступившие с момента начала
проведения аукциона с указанием времени подачи предложения. Для предложения новой цены контракта
с учетом шага аукциона введите сумму вашего предложения в соответствующее поле и нажмите на кнопку
«Подать предложение»:
zoom
Откроется запрос на подтверждение намерения подать ценовое предложение:
zoom
Нажмите на кнопку «Да».
Откроется диалоговое окно со списком сертификатов ЭЦП:
zoom
Выберите необходимый сертификат и нажмите на кнопку «ОК».
Появится сообщение об успешном принятии Вашего ценового предложения:
zoom
Если ваше предложение о цене контракта лидирует, то формирование нового ценового предложения
блокируется.
9. Обеспечение государственного контракта
В документации об электронном аукционе, помимо прочего, Заказчик имеет право установить требование
обеспечения исполнения государственного контракта. Наличие такого требования означает, что победитель
электронного аукциона, с которым заключается государственный контракт, обязан вместе с государственным
контрактом, подписанным ЭЦП уполномоченного лица, предоставить подписанный ЭЦП такого лица документ
об обеспечении исполнения контракта.
Размер обеспечения исполнения контракта не может превышать 30% от начальной цены контракта,
указанной в извещении о проведении электронного аукциона. В случае если контрактом предусмотрена
выплата аванса, размер обеспечения исполнения контракта не может быть менее чем размер аванса. Если
размер аванса превышает 30% от начальной цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта
не может превышать его более чем на 20%, но при этом не может быть меньше размера аванса. В случае
если начальная цена контракта превышает пятьдесят миллионов рублей, Заказчик обязан установить
требование обеспечения исполнения контракта в размере от 10% до 30% от начальной цены контракта,
но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). Если в этом случае
размер аванса превышает 30% от начальной стоимости контракта, то обеспечение устанавливается
в размере не ниже размера аванса, но и не превышающем его более чем на 20%.
В случае
если
Заказчиком
было
установлено
требование
обеспечения
исполнения
контракта,
государственный или муниципальный контракт заключается только после предоставления Участником,
с которым заключается контракт, документа, подтверждающего обеспечение исполнения контракта.
Обеспечение может быть предоставлено в виде безотзывной банковской гарантии, выданной банком или
иной кредитной организацией, договора поручительства или путем передачи Заказчику в залог денежных
средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта. Способ
обеспечения исполнения контракта определяется Участником открытого аукциона самостоятельно.
В случае если обеспечением исполнения контракта является договор поручительства, поручителем
выступает юридическое лицо, государственная регистрация которого осуществлена в установленном порядке
на территории Российской Федерации и которое соответствует следующим требованиям:

1.капитал и резервы поручителя, указанные в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности,
должны составлять не менее чем триста миллионов рублей и превышать размер поручительства не менее
чем в десять раз;

2.чистая прибыль поручителя, указанная в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности,
должна превышать не менее чем в три раза размер поручительства или размер чистой прибыли поручителя
должен составлять более чем сто миллионов рублей;

3.стоимость основных средств (в части зданий) поручителя, указанная в соответствующем разделе
бухгалтерской отчетности, должна составлять не менее чем триста миллионов рублей и превышать не менее
чем в десять раз размер поручительства или стоимость указанных основных средств должна составлять
более чем один миллиард рублей.
Соответствие поручителя вышеперечисленным требованиям определяется по данным бухгалтерской
отчетности за два последних отчетных года или, если договор поручительства заключен до истечения срока
предоставления
годовой
отчетности,
установленного
законодательством
Российской
Федерации
о бухгалтерском учете, по выбору поручителя по данным бухгалтерской отчетности за два отчетных года,
предшествующих последнему отчетному году. При этом соответствие поручителя требованиям определяется
по данным бухгалтерской отчетности за каждый отчетный год.
В случае если обеспечением исполнения контракта является договор поручительства, контракт может быть
заключен только после предоставления Участником, с которым заключается контракт, одновременно
с договором поручительства соответствующих копий бухгалтерских отчетностей поручителя, представленных
в налоговый орган в установленном порядке, а также следующих документов в отношении поручителя,
подтверждающих его полномочия:


1.копии учредительных документов поручителя;
2.копии документов, подтверждающих полномочия руководителя.
Если участником открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, является
бюджетное учреждение и Заказчиком, уполномоченным органом установлено требование обеспечения
исполнения контракта, предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется.
Принимаются файлы размером до 20 Мбайт в следующих форматах: .doc, .docx, .pdf, .txt, .rtf, .zip, .rar, .7z,
.jpg, .gif, .png.
Внимание! Для сканирования и сжатия документов без потери качества рекомендуем воспользоваться
бесплатным программным обеспечением "СканЭлТорг"
10.
Подписание государственного контракта
Если Ваше ценовое предложение по окончании электронного аукциона оказалось лидирующим, а по итогам
рассмотрения вторых частей заявок ваша заявка не была отклонена, то в списке аукционов в столбце
«Операции» появится гиперссылка «Контракты»:
zoom
Нажмите на гиперссылку «Контракты», чтобы просмотреть и, при согласии, подписать (при наличии
соответствующих полномочий) предложенный Заказчиком проект государственного или муниципального
контракта. Данную операцию можно совершить не раньше, чем уполномоченный специалист Заказчика
опубликует такой проект контракта:
zoom
Система проинформирует вас о регламентированном сроке подписания контракта, который составляет пять
дней со дня публикации проекта контракта, проверит наличие прикрепленного документа об обеспечении
исполнения контракта, если такое требование установлено, а также наличие и корректность ЭЦП.
Нажмите на кнопку «Подписать карточку и проект контракта».
Откроется диалоговое окно со списком сертификатов ЭЦП:
zoom
Выберите необходимый сертификат и нажмите на кнопку «ОК».
Далее, по прошествии десяти дней со дня размещения на площадке протокола подведения итогов Заказчик
должен подписать проект контракта со своей стороны. Контракт считается заключенным с момента
подписания его ЭЦП уполномоченного пользователя Заказчика.
zoom
11.
Направление
разногласий
участником
протокола
Если Ваше ценовое предложение по окончании электронного аукциона оказалось лидирующим, то в списке
аукционов в столбце «Операции» появится гиперссылка «Контракты»:
zoom
Нажмите
на гиперссылку
«Контракты»,
чтобы
получить
возможность
просмотреть
опубликованный
уполномоченным специалистом Заказчика проект контракта:
zoom
В случае наличия разногласий по проекту контракта Участник размещения заказа, с которым заключается
контракт, может направить оператору электронной площадки протокол указанных разногласий. В протоколе
разногласий должны быть указаны положения проекта контракта, не соответствующие извещению
о проведении открытого аукциона в электронной форме, документации об аукционе и заявке на участие
в аукционе
этого
Участника
размещения
заказа,
с указанием
соответствующих положений
данных
документов.
Чтобы направить оператору ЕЭТП протокол разногласий нажмите на кнопку «Загрузить документ» в поле
«Протокол разногласий», прикрепите файл протокола. После этого необходимо подписать протокол ЭЦП.
Откроется диалоговое окно со списком сертификатов ЭЦП:
zoom
Выберите необходимый сертификат и нажмите на кнопку «ОК».
В течение одного часа с момента получения протокола разногласий оператор электронной площадки
направляет такой протокол разногласий Заказчику, в уполномоченный орган.
В течение трех дней со дня получения от оператора электронной площадки протокола разногласий Заказчик,
уполномоченный орган рассматривают данный протокол разногласий и направляют доработанный проект
контракта без подписи Заказчика оператору электронной площадки либо повторно направляют оператору
электронной площадки проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью
или
частично
содержащиеся
в протоколе
разногласий
замечания
Участника
открытого
аукциона
в электронной форме, с которым заключается контракт.
Оператор ЕЭТП в течение часа с момента получения от Заказчика вышеперечисленных документов
направляет эти документы Участнику, с которым заключается контракт. В течение трех дней со дня получения
этих документов Участник, с которым заключается контракт, направляет оператору ЕЭТП проект контракта,
подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени этого Участника
открытого аукциона, а также документ об обеспечении исполнения контракта, подписанный ЭЦП указанного
лица,
в случае, если
Заказчиком,
уполномоченным
органом установлено
требование обеспечения
исполнения контракта, или протокол разногласий.
В течение одного часа с момента получения протокола разногласий оператор электронной площадки
направляет такой протокол разногласий Заказчику, в уполномоченный орган. Заказчик, уполномоченный
орган должны рассмотреть данные разногласия в течение трех дней со дня получения протокола
разногласий. При этом направление проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа
учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания Участника, с которым
заключается контракт, допускается при условии, что Участник, с которым заключается контракт, направил
протокол разногласий не позднее чем в течение тринадцати дней со дня размещения на электронной
площадке протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.
12.
Добавление пользователей Поставщика
Для добавления уполномоченного пользователя Участника размещения заказа:


1.запустите Internet Explorer и введите веб-адрес www.roseltorg.ru в адресную строку обозревателя;
2.выберите команду «Добавление пользователей» в меню «Поставщикам»:
zoom

3.на открывшейся странице «Аккредитация (регистрация)» установите радиокнопку в положение
«Уполномоченный пользователь организации-поставщика»:
zoom

4.нажмите на кнопку «Продолжить». Откроется регистрационная форма «Сведения о пользователе»:
zoom

5.заполните поля формы (поля, отмеченные знаком *, обязательны к заполнению!) и прикрепите
следующие документы в электронном виде:
o
Копии документов, подтверждающих полномочия лица на регистрацию от имени
Поставщика:
доверенность либо приказ, выданные руководителем организации на уполномоченное лицо. Документы
должны быть подписаны руководителем, заверены печатью организации и отсканированы. В случае, если
заявка подается руководителем организации, прилагается документ, подтверждающий его полномочия.
Принимаются файлы размером до 10 Мбайт в следующих форматах: .doc, .docx, .pdf, .txt, .rtf, .zip, .rar, .7z,
.jpg, .gif, .png.
o
Копии
документов,
подтверждающих
полномочия
руководителя:
приказ о назначении руководителя на должность. Если по итогам открытых аукционов в электронной форме
государственные
соответственно,
контракты
будут
руководителем
подписываться
на подписание
заместителями
государственных
руководителя,
контрактов,
уполномоченными,
к приказу
о назначении
руководителя на должность также прилагаются доверенности на подписания государственных контрактов
такими лицами. Принимаются файлы размером до 10 Мбайт в следующих форматах: .doc, .docx, .pdf, .txt, .rtf,



.zip, .rar, .7z, .jpg, .gif, .png.
6.чтобы отправить заявление оператору, нажмите на кнопку «Подписать и направить». Откроется
страница «Подтверждение» ;
7.внимательно перечитайте информацию, содержащуюся в поле «Сведения об организации
заказчика» . При необходимости исправить какие-либо данные вернитесь к предыдущему шагу, нажав
на кнопку «Вернуться к редактированию». Если же указанные данные корректны, то для продолжения
регистрации нажмите на кнопку «Подписать и направить»;
8.откроется диалоговое окно со списком сертификатов ЭЦП:
zoom
Выберите необходимый сертификат и нажмите на кнопку «ОК».