Первое пленарное заседание

СТЕНОГРАММА
Международного инвестиционного бизнес-форума государств –
участников СНГ
«Ялтинские деловые встречи»
14 – 17 апреля 2011 г., г. Ялта, Украина
Демонстрационная площадка и презентации инвестиционных
проектов Украины и стран СНГ: поиск форматов реализации
Ведущий: Казаков А.Б. – Председатель Координационного совета Финансовобанковского совета СНГ
…Немножко ждем, руководство, Правительство Крыма на подъезде, и я хотел
сказать, по программе у нас параллельно идет Экономический совет, поэтому часть
руководителей Крыма находятся на Экономическом совете, но, тем не менее, у меня есть
предложение начать.
Регламент проведения следующий. Мы, с учетом того, что торжественное
открытие будет в 14.30, после Экономического совета, приедут вице-премьеры стран СНГ,
приедут участники Экономического совета, мы первую часть нашего форума посвятили
презентации проектов, инвестиционных проектов. Вы знаете, что в июле месяце первого
года мы провели здесь первый инвестиционный форум, и он получил название Ялтинские
деловые встречи, форум был достаточно успешным, целый ряд банков России и СНГ,
прежде всего «ВТБ» привлек достаточно солидные инвестиции в экономику Украины, и
вот этот форум уже проводится по приглашению Правительства Крыма, первый вицепремьер Клюев Андрей Петрович пригласил, для проведения прежде всего
Экономического совета стран СНГ и инвестиционного форума.
Я прошу, спикеры здесь есть, докладчиков занять места тогда в президиуме, и
начнем с презентации проектов.
Прежде всего, хотел сказать два слова о деятельности Финансово-банковского
совета СНГ, сегодня вы также услышите более подробно презентацию Финансовобанковского совета. Финансово-банковский совет пять лет назад был учрежден, мы
пригласили крупнейшие банки стран СНГ в наше некоммерческое партнерство, президент
– Костин Андрей Леонидович, он сегодня будет ведущий нашей основной секции. Я
председатель Координационного совета. Входят банк «ВТБ», «Межэкономбанк»,
«Беларусьбанк»,
«Международный
Банк
Азербайджана»,
«Агоринвестбанк»
(Таджикистан) и многие другие банки стран Содружества. И одно из направлений – это
подготовка проектов, проектное финансирование, сегодня мы более подробно поговорим
по проектному финансированию.
И в целом если оценивать деятельность Содружества Независимых Государств за
двадцать лет, а сейчас двадцатилетие, я хочу сказать, что это юбилейный год
Содружества, и мы начали дискуссию, уже в марте месяце проведя экономический форум
в Москве об итогах двадцатилетия, эта дискуссия будет идти целый год, и в конце года
будет празднование двадцатилетия. И надо сказать, что сделано очень многое, что удалось
сохранить нашу экономическую общность, достаточно большие достижения есть в целом
1
ряде отраслей, экономического прежде всего сотрудничества. В этом году, конечно,
начался прорыв, создано ядро СНГ, Таможенный союз. И Итоги полугодия только – на
30% увеличился товарооборот стран, входящих в Таможенный союз. Идет большая
дискуссия сейчас и в Украине, какая будет интеграция, евроинтеграция или интеграция в
Таможенный союз. И в СНГ также, Игорь Иванович Шувалов провозгласил широкую
интеграцию, от Атлантики до Тихого океана.
Мы сделали площадку в Вене, где собираем, приглашаем банки СНГ и Европы.
В целом итоги двадцатилетия будут подведены в течение года, идут различные
оценки, но самое главное, все-таки мало реализуется межгосударственных проектов. И мы
хотели сделать на это упор вот Ялтинских деловых встреч, которые мы сделали вместе с
Правительством Украины, с Правительством Крыма. Эффективность нашей работы будет
оцениваться именно в реализации проектов, в привлечении инвестиций. Чтобы привлечь
инвестиции, надо хорошо и подготовить проект. Поэтому мы посвятили этот форум
большей частью прежде всего проектам.
Я хотел поблагодарить Правительство Крыма за прекрасную презентацию
инвестиционных проектов, многие проекты уже делаются, и пришла команда в Крым
людей, которые хотят Крым сделать инвестиционно привлекательным, хотят серьезных
перемен, потому что действительно уникальнейшее и географическое положение,
уникальная история, уникальная флора и фауна, и поэтому мы выбрали для наши форумов
Ялту. Есть задумка сделать свой «Давос СНГ», финансовый «Давос», где будет
обсуждение всех насущных финансово-экономических проблем СНГ на этом форуме,
обсуждения в галстуках и без галстуков, у нас программа и вечерняя, где можем уже
более тесно общаться.
Поэтому я сейчас хотел бы перейти к презентации проектов, сейчас в дороге Павел
Николаевич и Юрченко, они более подробно скажут уже об инвестиционном климате,
который есть в Украине, который есть в Крыму.
Я хочу предоставить слово господину Стеблинскому, первому заместителю
Председателя Государственного агентства Украины по инвестициям и управлению
национальными проектами. Пожалуйста.
Стеблинский М.М. – Первый заместитель Председателя Государственного
агентства Украины по инвестициям и управлению национальными проектами
Спасибо. Здравствуйте, уважаемые участники Ялтинских деловых встреч,
несколько слов хочу сказать о наем агентстве. Оно создано на основании указа президента
о выполнении административной реформы. То есть, в декабре вышел указ. Агентство
молодое, создавать его мы будем на основе двух структур, в результате их реорганизации.
Я хотел сказать вот что. Мы считаем, что инвестиционный климат и привлечение
инвестиций в Украину – это самый важный вопрос, от решения которого будет зависеть
дальнейшее экономическое развитие нашей страны. Но давайте говорить честно, в
Украине инвестиционный климат не отвечает никаким международным стандартам, то,
что у нас делается, это соответствует, будем так говорить, 145-е, 147-е место,
инвестиционная среда, где-то среди 183 стран. Поэтому Украина в последние годы
привлекла инвестиций в несколько раз меньше, чем другие страны Европы, прямые
инвестиции остаются очень низкими, не превышают где-то 0,3-0,4%, это не наши цифры,
это цифры международных рейтингов.
Какие проблемы, то, что мы видим в Украине? Это бюрократическая система,
разрешительная система остается одной из самых сложных и проблемных сфер в Украине.
Бизнес заждался обещаний, сейчас, на прошлой неделе, под Президента прошла
презентация инвестиционной реформы. Вы все об этом знаете. В результате должны
выйти поручения Президента, и предполагается переход на новые рельсы, как когда-то
говорили, работы в инвестиционном поле.
2
Что предполагается? Предполагается, это как раз переход на проектное
финансирование, конкретное, не государственные целевые программы, которые
финансируются на 5, 8, 10 процентов на протяжении пяти лет, потом приносят нам
отчеты, и «дай заключение», ну, какое может быть заключение о выполнении или
эффективности этой государственной целевой программы? Это чисто очковтирательство.
Должна быть создана биржа проектов, потому что те проекты, мы провели анализ,
сделали, собрали заявки со всей Украины, получили на 800 миллиардов заявок, но это
«хочу харчо», а не проекты – отсутствие технической документации, проектной
документации, отсутствие расчетов возвратности денег. Это полная профанация.
Кроме этого, предполагается создание Украинского банка развития. У нас есть
небольшой Украинский банк реконструкции и развития, он очень слаб, требуется
наполнение его активами финансовыми. Он будет развиваться, есть задание Президента,
под этим же банком будет работать Фонд регионального развития.
Кроме того, предполагается еще проведение роуд-шоу по основным финансовым
центрам мира, потому что об Украине знают очень мало. Слава Богу, что есть Кличко,
Шевченко, и как-то она ассоциируется, Украина, с такими фамилиями, но никак не могут
себе представить, когда мы были в Сингапуре, в других странах, что Украина – это такая
большая страна, с такими большими возможностями.
Еще хотел сказать, доложить вам, что на этот год предусмотрены определенные
ресурсы для работы государственного агентства. Одна программа, это на 760 миллионов
компенсация по кредитам, то есть, это одна из форм поддержки бизнеса. Будет проведен
конкурс, прозрачно, создана комиссия Кабинета министров, которая будет тоже отбирать,
уже после проведения конкурса будут отбираться лучшие из лучших, будет
поддерживаться тот бизнес, который платит налоги, работают люди, создаются новые
рабочие места, такие проекты будут поддерживаться. Это тот бизнес, который уже
привлек финансы в свои структуры.
Выделены деньги на этот год на технико-экономическое обоснование своих
проектов, кроме того, предусмотрена программа софинансирования, то есть, государство
будет входить в бизнес по тому принципу, как делает ЕБРР, то есть, будет брать долю в
активах и участвовать в управлении бизнесом.
Еще что, на наш взгляд, интересно? Ну, самое… А теперь перейду к национальным
проектам. Хотел сказать, что 25 августа 2010 года на заседании Комитета экономических
реформ были одобрены национальные приоритеты и концепции десяти национальных
проектов. В принципе, сейчас их уже одиннадцать. Это «LNG Terminal», морской
терминал по приему сжиженного газа; воздушный экспресс, железнодорожное сообщение
Киев-Борисполь; «Открытый мир», это создание образовательной информационнокоммуникационной системы национального уровня, четвертое поколение, 4G; «Чистый
город», это система комплекса по переработке твердых бытовых отходов; «Доступное
жилье», система проектов комплексного строительства доступного жилья, где цена
квадратного метра должна быть не более 4 тысяч гривен за квадратный метр;
«Олимпийская надежда», которая была презентована в понедельник во Львове; «Новая
жизнь», это новое качество охраны материнства и детства, это перинатальные центры, на
которые, кстати, нашему агентству как раз в этом году выделено определенная сумма
тоже. Но я почему говорю без конкретных цифр, потому что на следующей неделе будет
внесен закон об изменении бюджета Украины, поэтому тогда мы сможем конкретно
говорить о тех цифрах, которые будут выделяться на эти программы. «Качественная
вода», это для обеспечения населения Украины качественной водой; «Дунайский
коридор», развитие транспортного сообщения и судоплавания в Дунайском регионе, там
предполагается и строительство дороги Рени-Одесса; «Энергия природы», это
строительство комплекса ветряных, солнечных, малых ГЭС, производства твердого
альтернативного топлива; «Город будущего», это формирования стратегического плана и
системы проектов развития города, предполагается, что это будет Киев.
3
То есть, вот такие национальные проекты определены Президентом, это не
окончательный список, еще предполагается, это в стадии отработки, с руководством
Крыма были проведены переговоры, это «Крым – жемчужина Украины», куда будут
входить как раз такие объекты, потому что Крым должен развиваться, это будущее, я
считаю.
Каким предполагается принцип реализации национальных проектов? Это
государственно-частное партнерство, партнерство с ведущими компаниями, проектное
финансирование с выходом на окупаемость объектов. На наш взгляд, должны быть
задействованы такие формы государственно-частного партнерства, это концессионный
договор, договор о совместной деятельности, создание совместных предприятий, договора
аренды, лизинга, распределения продукции.
Я еще что хотел сказать? Мы сейчас провели ревизию земельных ресурсов по всей
Украине, получили базу данных, это государственные активы, которые могут быть
задействованы в национальных проектах. Сейчас заканчиваем обработку базы данных,
получили со всех областей, это недвижимость, это заводы, цеха, та инфраструктура,
которая может работать на проекты, она сейчас лежит мертвым грузом в разных областях,
от земли до заводов, где будут подводиться вода, электроэнергия, будут создаваться
индустриальные парки.
Если еще говорить о формах привлечения инвестиций, на наш взгляд, это
интересный и еще незадействованный механизм внутренних инвестиций, вы помните,
были облигации внутреннего государственного займа на руках у людей, много
неработающего ресурса, денег, поэтому это должно быть под государственные гарантии, с
полной ответственностью государства перед вкладчиками, и они должны направляться
только на развитие инвестиций.
Еще хотел сказать, что в последние две недели подписаны два постановления
Кабинета министров по первому национальному проекту, это «Воздушный экспресс»,
Китай выделяет деньги. Вы знаете, в прошлом году наш Президент был в Китае, и
подписано на миллиард долларов рамочное соглашение. Сейчас в Китае находится
премьер-министр, и идет уже уточнение, конкретизация тех объемов работ, которые будут
проводиться, это часть электричка от Киева до Борисполя, и реализация
инфраструктурных проектов в Киеве и в Киевской области, в том числе часть объездной
дороги, потому что город тоже задыхается.
Ну, вот, это вкратце то, что я хотел бы сказать, ознакомив вас с работой и с
планами нашей структуры и с теми задачами, которые поставлены перед нами Виктором
Федоровичем Януковичем. Спасибо.
Казаков А.Б.
Спасибо большое, очень интересное сообщение. И агентство у вас, конечно, сейчас
находится на острие инноваций, потому что если мы не сможем модернизировать нашу
экономику, не сможем реализовывать инновационные проекты, конечно, мы очень
серьезно отстанем, страны СНГ, прежде всего, от мировой экономики, от Европы и от
других стран. Поэтому, конечно, главная задача у нас стоит в стратегии экономического
развития – это инновационный прорыв, инновационное развитие.
И Павел Николаевич пока ехал, я хвалил Правительство Крыма. Павел Николаевич,
я хочу в вашем присутствии сказать, что прекрасная экспозиция, и пришла команда,
которая хочет серьезных изменений, хочет привлечь инвестиции, это уже подтверждается
тем, что в том году мы приняли первый форум. Правительство Крыма прекрасно в этом
году провело Черноморский форум, пригласило все черноморские страны, прекрасные
сообщения, доклады, тоже была инвестиционная направленность.
Поэтому огромное спасибо, Павел Николаевич, я хочу вам предоставить слово.
Первый заместитель Председателя Совета министров Крыма Павел Николаевич Бурлаков.
4
Бурлаков П.Н. – Первый заместитель Председателя Совета министров Крыма
Добрый день, уважаемые дамы и господа, добрый день, уважаемые участники
бизнес-форума! Прежде всего, хочу сказать большое спасибо организаторам форума за
столь представительный, серьезный уровень, мы вчера очень много общались. я думаю, и
в эти дни, сегодня-завтра пообщаемся. На нашей встрече участвуют и члены
Правительства Автономной Республики Крым, депутатский корпус Верховного Совета
Автономной Республики Крым, и представители деловых кругов.
То есть, мы говорили с Анатолием Борисовичем, мы считаем, что Крым сегодня
может стать той такой площадкой ежегодной, где бы каждый год собирались
представители и бизнеса, и правительств стран СНГ, и подводили итоги инвестиционного
сотрудничества – что удалось сделать за год, где есть узкие места, какие направления
перспективны. Мы вчера обсуждали с коллегами из Казахстана, что сегодня, наверное,
надо говорить не только о многоуровневом инвестиционном, экономическом
сотрудничестве, а, наверное, уже о многомерном взаимодействии между нашими
странами.
Мне сегодня отрадно заметить, почему как бы Крым выбран той площадкой таких
встреч, деловых встреч? Ну, я думаю, что вы, наверное, знаете или слышали, что прежде
всего мы утвердили стратегию экономического и социального развития автономии до
2020 года, причем эту стратегию разрабатывали крымские специалисты, разрабатывали на
национальном уровне, с привлечением экспертов и специалистов Академии наук
Российской Федерации, и был привлечен Европейский Союз, Институт национальных
стратегических исследований Украины при Президенте Украины. То есть, была проведена
серьезная, колоссальная работа, в результате чего был утвержден серьезный документ,
Стратегия развития автономии до 2020 года, в которой определены пять приоритетов, о
которых дальше еще будет говориться, и три этапа. Вот первый этап, который на 20112013 годы, под него уже разработан операционный план действий, и порядка 46
миллиардов гривен мы должны из разных источников вложить в автономию за три года, в
различные большие инфраструктурные проекты. Это касается, безусловно, и
транспортной сферы, и курортно-рекреационного нашего направления, и аграрного,
энергетического, безусловно, и экологического.
То есть, сегодня за тот год, который мы не виделись с прошлого года,
Правительством проведена очень большая работа по анализу, экономическому анализу,
анализу возможных точек роста Крыма, экономических точек роста, и проведены
предварительные расчеты, проведена работа, и те проекты, которые сегодня
предоставлены и в экспозиции, и которые сегодня будут докладываться, это лишь
небольшая часть тех больших, серьезных проектов, и многие их них сегодня еще
находятся в проработке, разработке, которые нам предстоит реализовывать. В том числе,
это западная часть Крыма, было объявлено публично, в том числе вице-премьером
Украины Колесниковым Борисом Викторовичем о том, что в Крыму будем делать что-то
похожее на Анталью, на западной части побережья, сегодня эта работа ведется в плане
подготовки площадок, инфраструктуры, и другая работа, которая делается. И часть, я
говорю, сегодня наши коллеги представят часть проектов, небольшую, маленькую часть.
На наш взгляд, что должно сделать Правительство, и наша основная функция,
наши задачи? Мы должны сделать прозрачными условия работы финансовой отрасли,
финансовой сферы, мы должны быть понятны как власть, потому что должны быть
гарантии и защищенность инвестиций, которые придут в республику и будут работать, и в
этом направлении точно так же идет серьезная работа. Мы, как власть, сегодня сделали
впервые, это единое разрешительное окно в Симферополе и в других городах, и сегодня
работаем над дальнейшим совершенствованием всей разрешительной системы, чтобы это
было удобно, быстро и эффективно, мы сегодня организовали и создали Агентство
5
регионального развития, и вот мой коллега присутствует, Алексей Стародубов, он будет
тоже выступать, Агентство, которое мы создали совместно точно так же с Европейским
Союзом, которое у нас будет сопровождать все инвестиционные проекты, и уже сегодня
работает, поэтому все те предложения, которые будут звучать сегодня или в переговорах,
или с этой сцены на этом форуме, все они будут стекаться в Агентство регионального
развития, где производится полностью системный анализ и прорабатываются планы и
возможности реализации проектов, и предоставляются Правительству Крыма. В том
числе, один из таких, я думаю, немаловажных шагов, вы знаете, что много проблем в
земельной сфере в целом в государстве, безусловно, в Крыму, вот мы разработали
условия, и впервые уже был проведен первый аукцион, и в этом месяце будет второй, то
есть, вся земля выделяется через земельные аукционы. Это открытые торги, объявляется
конкурс, прозрачный, публичный. Это гарантия того, что земля потом не будет оспорена
или каким-то образом будет возможно назад судебными решениями вернуть, то есть, все
процедурно проходит согласно действующему законодательству, в том числе,
подписывается трехсторонний договор между инвестором, Правительством и Агентством
регионального развития, которое дальше сопровождает этот проект, сопровождает
оформление земли и всех разрешительных документов, которые необходимы.
Можно еще об этом очень много говорить, что нами сегодня делается в
направлении создания комфортных условий для работы бизнеса, но еще больше нам,
безусловно, сегодня предстоит сделать, и мы это прекрасно понимаем, и активно в этом
направлении работаем. Я думаю, именно наша работа сегодня оценивается Президентом
Украины, и сегодня во всех практически его поездках, в том числе зарубежных, когда
Виктор Федорович Янукович был в Сингапуре, и была бизнес-встреча украинского
бизнеса с сингапурским, он объявил, что Крым – это действительно такой приоритетный
регион, который сегодня достаточно динамично развивается, и пригласил, в том числе, и
бизнес Сингапура поучаствовать в тех проектах, которые сегодня будут реализовываться в
Крыму. В том числе, я вчера говорил, 7-го числа состоялся Совет регионов при
Президенте Украины, где Президент совершенно четко обозначил, что Крым – это
уникальный регион, он единственный в мире, что это особенная территория, это
автономия, которая должна наделяться соответствующими правами, и что это регион,
который именно является сегодня той точкой экономического роста для Украины,
который является одним из лидеров, и которому будут оказаны со стороны
Правительства, Президента и в целом государства отдельное, особое внимание. Поэтому
это, в том числе, определенные гарантии со стороны государства в плане и защищенности
инвестиций, и комфортности работы в Крыму, и тех перспектив, которые ожидает как
Крым, так и тех инвесторов, которые сегодня будут заходить в Крым.
Вот если так, вкратце. Поэтому большое всем спасибо, и я надеюсь, что наша
площадка действительно станет ежегодной площадкой, чтобы мы собирались,
высказывались, обменивались идеями, обменивались современными тенденциями в
работе в инвестиционной сфере, потому что сегодня, я думаю, во всем мире
посткризисный как бы этап, который будет характеризоваться совершенно новыми
формами, новыми подходами, и пересмотр сегодня будет во многих вещах, в том числе, в
первую очередь в финансовой сфере, и в инвестиционных подходах, для развития как бы
совершенно новых перспектив в целом для всего мира, в целом для всех государств, и,
безусловно, мы как Крым, заинтересованы в реализации этих новых подходов у нас в
республике, в нашей автономии.
Казаков А.Б.
Спасибо. Павел Николаевич, спасибо за прекрасное выступление, за ту
колоссальную работу, которую проводит Правительство Крыма, и я хотел бы
6
предоставить слово вашей коллеге, заместителю Председателя Совета министров Крыма
Юрченко Екатерине Григорьевне.
Вот, теперь сразу сцена украсилась, а то как-то скучно мы сидели. Екатерина
Григорьевна отвечает в Правительстве Крыма за финансы и экономику и, естественно, за
инвестиции.
Юрченко Е.Г. – Заместитель Председателя Совета Министров Автономной
Республики Крым.
Женщина отвечает за экономику. Добрый день, я прошу прощения за то, что я
задержалась. Я уже слышала, что Павел Николаевич в основном рассказал основную часть
моего выступления.
Во-первых, я хотела бы поприветствовать вас снова в Крыму, прошел год с нашей
предыдущей встречи, и мне очень приятно сказать, что Крым сейчас очень изменился. Все
мы это чувствуем, и те, кто здесь недавно, и те, кто давно, и крымчане, и приезжие, и нам
очень приятно все те начинания, которые были заложены еще в прошлом году, о чем мы
можем говорить, что есть определенные результаты нашей работы, это и Стратегия,
которая нами была принята в декабре прошлого года, о которой мы только говорили,
когда встречались со многими из вас в прошлом году.
В чем уникальность этого документа, почему мы говорим о Стратегии всем, и
инвесторам, конечно, тоже в первую очередь? Потому что именно этот документ
определяет такую дорожную карту, куда пойдет Крым, каким он будет в 2020 году.
Вопрос, который задавало себе Правительство, который был поставлен Президентом
перед нами, а какой же он должен быть, Крым-2020? Это курорт или это
сельскохозяйственный регион, или это какой-то инновационно-промышленный регион?
Или это «силиконовая долина» инновационная? Каким он должен быть, этот Крым? И все
ученые, которых мы привлекли, это был Национальный институт стратегических
исследований при Президенте Украины, такой самый значимый институт в области
стратегических исследований, разрабатывал для Крыма стратегию развития региона. И в
этом уникальность, впервые страна в целом, на уровне страны сделала стратегию, была
разработана стратегия для региона. И вот особый статус автономии, то, что Автономная
Республика Крым – это единственная автономия в составе Украины, дает, знаете, нам
особые полномочия и особу ответственность, потому что то географическое положение,
те природные ресурсы, которые есть на территории автономии, все это нужно и можно
использовать.
И еще какой важный момент заложен в Стратегии? Пять приоритетов мы
определили вместе с учеными. Первый – это рекреация и туризм с уклоном на
оздоровление, для того, чтобы возродить славу Крыма как круглогодичного курорта. В
середине 80-х годов 80% здравниц было заполнено. Да, у нас был Советский Союз, было
очень много профсоюзных, таких социальных путевок, но, тем не менее, эта лечебная база
сохранилась. И вот есть интересные такие факты исторические, царские семьи приезжали
в Крым только до марта и только начиная с октября, потому что это именно тот сезон в
Крыму, когда мы можем получить все для своего здоровья. Может быть, мы не сможем
конкурировать с Турцией в плане протяженности пляжей или более жаркого периода
летом, но вот именно эта незаполненность, осень, зима и весна – это то основное
направление, которое идет в санаторно-курортном развитии.
Второе направление Стратегии – это агропромышленный комплекс. было очень
много споров, в том числе, сейчас они продолжаются, некоторые ученые говорят о том,
что сельскохозяйственное направление не является таким основным, но, тем не менее, те
незадействованные земли, которые на сегодняшний день есть, те сады и виноградники,
которые, к сожалению, за последние десять лет в пять раз уменьшились, все это возможно
возродить. Есть для этого и ресурсы, государство, в том числе, выделяет через
7
государственные программы, и инвесторы, и та… В чем Крым может быть интересен в
плане агропромышленных проектов? Это экологически чистая территория с
традиционной такой уже историей в плане виноградников, садов, перерабатывающей
пищевой промышленности, это новые виды сельскохозяйственного направления,
агропромышленности, это морепродукты. Вы знаете ту историю, наверное, что Ореанда,
многие из вас живут в Ореанде, наверное, владелец Ореанды, если вы прочитаете, там
есть история его, он сначала разбогател, а потом построил гостиницу. Так вот, разбогател
он как раз на том, что выращивал устриц и виноград. Поэтому Крым должен и может
возрождаться в этом направлении.
И, конечно же, промышленность инновационного характера. Вот многие задают
вопрос: «Почему в Стратегии развития Крыма есть направление промышленности? Как
можно оздоравливаться, а тут заводы?» Но, тем не менее, 18% валового национального
продукта, поскольку я экономист, несколько цифр вам скажу, это именно
промышленности, и только 7% – это туризм и рекреация. И мы не можем пройти мимо
Северного Крыма, тех территорий, где промышленность есть, уже существует, и
достаточно успешно, но здесь должны быть инновационные технологии. Вот в этом
уклоне.
Дальше, транспортная инфраструктура и, конечно же, создание среды,
благоприятной для жизни. То есть, абсолютно все направления Стратегии, цель одна –
создать в Крыму место, благоприятное для жизни и приезжающих, которых у нас в
прошлом году было 5 миллионов 700 тысяч, в этом году мы ожидаем 6 миллионов. Вот
5 700 000-ого туриста мы встречали, по-моему, в ноябре или в декабре прошлого года.
Чем можно еще гордиться? Тем, что разработан пакет законопроектов, один из них
уже принят, это закон «О земле». Закон «О развитии Крыма», которым будут
предоставлены льготы инвесторам по конкретным инвестиционным проектам, которые
придут в эти направления, которые выписаны в Стратегии. То есть, логика такая, есть
Стратегия, которая определяет приоритеты, в этих приоритетах определяются условия для
инвесторов, проектов, то есть экологичность, инновационность и направленность в тех
стратегических направлениях, которые выписаны. дальше этому инвестору
предоставляются льготы, это НДС на ввозимое оборудование, ввозная пошлина на
ввозимое оборудование, которое не производится на территории, и налог на прибыль от 5
до 10 лет, в зависимости от вида деятельности. Такой закон мы планируем принять с 1
января 2012 года, сейчас он находится в Кабинете министров. Следующий закон, это «О
Совете министров» и внутренние наши законы о правах собственности. Все эти
законопроекты разработаны для того, чтобы всем, кто заходит на территорию, было
понятно, по каким правилам, по каким законам работает здесь власть, для того, чтобы
бизнесу было спокойно.
Когда мы бизнес собирали, тогда еще, год назад, отечественный, украинский
бизнес, крымских инвесторов, зарубежных инвесторов, мы спрашивали: «Что для вас
главное?» На первом месте политическая стабильность. Она достигнута, результаты
выборов это четко показали. Второе место – это разрешительная система, то, о чем
говорил Павел Николаевич, это разрешительные центры, которые прозрачно, быстро, в
условиях общегосударственной дерегуляции, где у нас уменьшается количество
разрешительных документов, позволяют быстро и без всяких проволочек, для тех, кто
бизнесом занимается, самое главное что? Пройти все эти разрешения на открытие
бизнеса, на его изменения, на какие-то дополнения. И только потом, кстати, льготы и так
далее. Поэтому вот так последовательно, по запросу Правительство и выполняло
полностью всю свою программу.
Ну, вот у меня сейчас часто спрашивают: «Вот Стратегия», кстати, такая она,
красивенькая, «это для вас что?» Это может быть просто красивая книжка, как много есть
у разных регионов, и было, и первая стратегия Крыма писалась еще в 1937 году, она есть у
нас в музее в Симферополе, ее можно посмотреть, это первый и, мы уверены, абсолютно
8
действенный документ. Мы утвердили уже операционный план на первый этап, это 20112013 годы, на который у нас почти 45 миллиардов гривен. И вот из этих 45 миллиардов 33
миллиарда, то есть, это практически 70-80% – это средства привлеченные, средства
инвесторов под такие крупные проекты, которые презентуются у нас в холле, и будут
сейчас презентованы Агентством, у нас в плане тоже это есть.
Поэтому я, как вице-премьер, курирующий экономику, вижу задачу своего
направления и всех органов исполнительной власти в Крыму в том, чтобы создавать
условия для того, чтобы бизнес пришел и работал. А это доверие к власти, это
надежность, это понятные правила игры на рынке, это открытость земельных отношений,
это наши аукционы, то, что мы сейчас делаем. В нашем банке предложений 1000 гектаров
земли, и это только начало. И вот те первые торги показали, что стоимость земли
крымской, хоть и ценной, но она нормальная, она в разумных пределах, это не те цены,
которые были когда-то. И эта земля продается сразу с пакетом документов, то есть, вы
получаете сразу землю, открыто, прозрачно, и можете использовать ее уже
непосредственно под то, на что вы собирались, в принципе, ее покупать, не думая о том,
что нужно менять целевое назначение, и так далее.
Ну, такой вот итог, нам было приятно, что Правительство когда начало работать,
мы были на 25-м месте среди регионов Украины, за год, на 1 января, мы вышли на 4-е
место. То есть, все показатели, так, как откликнулась промышленность, рост
промышленности, сельское хозяйство начало возрождаться, мы получили прирост на
транспорте, прирост туристов. Почти по всем направлениям получено такое, знаете,
оживление бизнеса. В два раза больше было вложено с марта по март, вот если брать год,
в два раза больше было гривен, 600 миллионов гривен против 300 в обновление
инфраструктуры курортов. То есть, о чем это говорит? Что сам бизнес, который
туристический, который туристов привлекает, он понимает, что в стабильных,
нормальных условиях можно развиваться, можно вкладывать средства, туристы приедут.
А Правительство для этого прокладывает дороги, новые троллейбусы вы могли, наверное,
да, увидеть уже у нас. Почти 300 миллионов гривен было вложено в дорожную
инфраструктуру, сейчас эта работа продолжается. Социальная сфера сама по себе – вы
тоже можете ознакомиться, и на сайте у нас есть, везде.
Чем я хочу закончить свое выступление? Мы очень любим то, что мы делаем, мы
очень любим территорию, где мы живем и работаем, и мы приглашаем всех тех, кто хочет
разместить свои капиталы, или видит возможность… Я бы так сказала, те, кто хотят
заработать в надежном месте, это место будет Крым. И Правительство однозначно будет
гарантировать сопровождение бизнеса от первой минуты захода на территорию до того
момента, пока он не будет нуждаться в нашей поддержке. Поэтому добро пожаловать в
Крым, а нам всем успеха, и конференция чтобы прошла на том уровне, на котором вы
планируете. Спасибо.
Казаков А.Б.
Екатерина Григорьевна, огромное спасибо, мы видим, как энергично
Правительство Крыма приступило к созданию условий для бизнеса, тем более, когда есть
гарантии, чего же боле, в таком прекрасном уголке не делать бизнес и не развивать
экономику? Конечно, прекрасно. Спасибо за колоссальную работу, за то, что вот начались
эти аукционы. Очень много было спекуляций с землей, оказывается, она не такая уж и
дорогая, причем еще земля и с пакетом всех коммуникаций, документов, это уникально.
Спасибо.
Я хотел предоставить слово, уже перейти более к проектам, господину
Стародубову, директору Агентства регионального развития Автономной Республики
Крым.
9
Стародубов А.В. – Дректор Агентства регионального развития Автономной
Республики Крым
Добрый день, участники форума, спасибо большое за представление, мне, как
всегда, проще всего, потому что я выступаю после руководителей автономии, и они
зачастую говорят об основных тенденциях развития, куда же мы будем двигаться, и
поэтому мне проще в том плане, что можно перейти непосредственно к практической
составляющей, что же будет делать Правительство Автономной Республики Крым, и
каким образом оно будет это делать, улучшать инвестиционный климат на территории
Автономной Республики, и что же в результате мы получим по итогу.
Прежде всего, я хотел бы пару слов сказать об Агентстве регионального развития,
для чего было создано Агентство и какая основная задача Агентства. Агентство
регионального развития было создано Советом министров и, в принципе, является
пилотным проектом Совета министров Автономной Республики Крым и Европейского
Союза. Создано оно с целью осуществления координации инвестиционной деятельности
на территории Автономной Республики Крым. То есть, это то самое единое
инвестиционное окно, о котором много говорится сейчас в прессе, о котором много
говорится в обществе, и которое уже на сегодня существует и работает на территории
Автономной Республики Крым.
То есть, что означает единое инвестиционное окно в нашем понимании? Прежде
всего, это надежный партнер для бизнеса, который выходит на крымский рынок. То, о чем
говорила Екатерина Григорьевна в своем выступлении, это как раз тот партнер, куда
попадает инвестор, желая выйти на крымский рынок. То есть, мы координируем
деятельность инвестора от входа, в фазе реализации проекта, и в выходе из проекта. То
есть, мы являемся тем коммуникатором между властью и бизнесом, который зачастую
необходим для иностранного инвестора, который хотел бы вкладывать свои
инвестиционные капиталы на конкретной территории. С любой проблемой, с которой
сталкивается инвестор на территории Автономной Республики Крым, он может придти в
Агентство, и Агентство отреагирует, незамедлительно проинформировав органы власти о
том, что есть какие-то ущемления со стороны конкретных чиновников на местах,
чиновников в рамках работы инвестора с местными органами власти.
Это вкратце то, чем будет заниматься и чем сегодня занимается Агентство
регионального развития Автономной Республики Крым.
Также я бы хотел сказать о том, что мы уже проделали, какая работа уже была
осуществлена специалистами Агентства регионального развития. Была проведена ревизия
всех тех инвестиционных предложений, которые существовали в Автономной Республике
Крым и были в разные годы зарегистрированы. Были выбраны те перспективные проекты,
с учетом принятой Стратегии, которые действительно заслуживают внимания. Некоторые
из них сегодня представлены в холле, и я думаю, что немножечко позже вы увидите эти
презентации воочию и сможете пообщаться с инициаторами этих проектов, равно как и со
мной, я буду на протяжении всего форума с вами, и готов отвечать на все вопросы,
связанные с инвестициями в регион и с возможностями осуществления бизнеса на
территории Автономной Республики Крым.
То есть, эта ревизия, о которой я говорил, уже была проведена, и выбран именно
тот пул проектов, который позволяет двигать нашу автономию вперед. Я также хотел,
пользуясь случаем и такой уважаемой аудиторией, которая приехала сегодня к нам в Ялту
на этот экономический форум, обратить ваше внимание на то, что с точки зрения
инвестиций Крым сейчас является таким локомотивом, который потихоньку начинает
набирать ход, и пока есть возможность, в него можно попасть, в этот локомотив, в этот
поезд, потому что когда он уже наберет ход, то тогда это будет сделать значительно
сложнее, нежели сейчас, на этапе вот того начального периода. Поэтому я приглашаю
всех к сотрудничеству, добро пожаловать в Крым, добро пожаловать в Агентство
10
регионального развития, мы готовы к сотрудничеству и всегда открыты для вас.
Совместно с вами мы сможем обеспечить вам стабильный, хороший доход, а для себя –
вывести наш регион на новый этап развития, предусмотренный Стратегией социальноэкономического развития, о котором говорили и Павел Николаевич, и Екатерина
Григорьевна в своих выступлениях.
Сейчас я хотел бы перейти в практической составляющей, и презентовать вам
несколько проектов, которые существуют на сегодня у нас в автономии, которые мы
считаем якорными, серьезными. Прежде всего, это международный аэропорт
«Симферополь» и возможности его развития. Если можно, презентацию, пожалуйста, это
пятиминутный ролик, который можно будет послушать и посмотреть на экране.
(Просмотр видеоролика.)
Как вы видели, эта презентация очень наглядно показывает то, какие же
перспективы развития международного аэропорта «Симферополь», и насколько
привлекательным с точки зрения инвестиционной привлекательности является этот
проект.
Я хотел бы также добавить, что существует несколько механизмов привлечения
инвестиций для реализации вышеуказанного проекта, презентацию которого вы только
что имели возможность посмотреть. Это прежде всего государственно-частное
партнерство, через которое мы открыты к сотрудничеству, пожалуйста, готовы
рассматривать любые варианты совместной деятельности с инвестором и реализовывать
этот проект сообща. Также мы готовы рассматривать любые возможные варианты
предоставления финансирования для реализации этого проекта через частные паевые
фонды, через заемный капитал, мы открыты и готовы рассмотреть любую возможность
этого важного, на наш взгляд, и не только на наш взгляд, проекта.
Сейчас я хотел бы перейти к следующей презентации, презентации, на наш взгляд,
знаковой, поскольку до этого момента, до работы действующего Правительства таких
задач никто перед собой не ставил и, в принципе, об этом речь до сегодняшнего дня не
шла. Это развитие Западного Крыма, это развитие территории Западного Крыма, мы
совместно разработали концепцию развития этого региона, и сейчас я хотел бы ее
представить вам.
Концепция проекта, как «Город – Западный Крым. Курорт Евпатория»
предполагает развитие территории города Евпатории и Сакского района. Это инициатива
Совета министров Автономной Республики Крым, Агентства регионального развития,
Сакской районной государственной администрации, Евпаторийского городского совета и
инвестиционно-строительной компании «Васко». То есть, это та команда, которая
работала над созданием этой концепции и будет продолжать, собственно говоря, работать
над реализацией этого проекта в будущем.
Цель проекта – это создание комфортной среды для отдыха и проживания на
территории Евпатории и Сакского района. Я думаю, что многие, кто бывал в Крыму,
прекрасно знают, какой потенциал есть как у города Евпатории, так и у Сакского района.
Это длинная прибрежная полоса, это возможность развития бальнеологических курортов,
это наличие источников полезной воды и оздоровляющей, это шикарная
инфраструктурная сеть, то есть, это все те коммуникации, которые существуют на
сегодня.
Что же необходимо сделать для осуществления такой цели? Это прежде всего
создать жилищно-рекреационные и спортивно-реабилитационные комплексы на
территории Евпатории и Сакского района, создать экологически сбалансированную
инженерно-транспортную инфраструктуру с учетом тех технологий, которые на сегодня
мы называем инновационными, это создание, реабилитация и дальнейшего развития
сельскохозяйственного комплекса, агропромышленного комплекса, продукты, которые
будут производиться агропромышленным комплексом на территории Сакского района,
основным потребителем будет как раз то население, которое будет проживать, по сути, в
11
городе-сателлите. Это развитие жилищного и социального обеспечения местного
населения и работающего персонала. То есть, реализация этого проекта позволит создать
тысячи рабочих мест для местного населения. Это действительно является проблемой для
Западного Крыма, и создание подобного рода экогорода позволит трудоустроить бо́льшую
часть населения, проживающую в Западном Крыму.
Что включает в себя проект «Экогород»? Прежде всего, это градостроительные
решения, предусматривающие три эшелона застройки, это развитие транспортной
инфраструктуры, это инженерное обеспечение территории, архитектурно-строительные
решения. То есть, это все те инновационные подходы, которые будут использоваться нами
в реализации этой концепции, которая уже разработана, и которую можно будет получить
напротив стенда «Экогород» в нашем демонстрационном зале.
Что представляют собой те эшелоны, о которых я только что упомянул? Первый
эшелон – это застройка на морском побережье между городами Евпатория и Сакия и
побережья озера Сасык-Сиваш. Это строительство гостиничных комплексов, мотелей,
коммерческого, сезонного жилья, то есть, это как жилье для проживания
круглогодичного, так и для тех приезжающих туристов, которые будут отдыхать на
территории Западного Крыма. Это строительство морского вокзала и железнодорожного
вокзала, это развитие аэропортовой инфраструктуры, которая на сегодняшний день
существует уже в Евпатории.
Второй эшелон – это строительство за прибрежной полосой, то есть это
строительство развлекательных комплексов, спортивно-рекреационных сооружений,
жилья обслуживающего персонала.
И третий эшелон предусматривает строительство логистических комплексов,
агропромышленных хозяйств и прочих объектов, связанных с обслуживанием территории
развития, назовем ее территорией проекта.
Следующее, о чем я хотел бы сказать – это развитие транспортной
инфраструктуры, поскольку в нашей стратегии четко определено, что развитие
транспортной инфраструктуры является одним из приоритетов развития всего Крыма в
целом. Прежде всего, я хотел бы обратить внимание на то, о чем я уже сказал: на сегодня
в Евпатории существует потенциал развития воздушного сообщения и в данном случае
реализация данной концепции позволит построить новый аэропорт, который сможет
принимать у себя пассажиров со всех точек Украины, стран СНГ и дальнего зарубежья.
Также это развитие железнодорожного сообщения, строительство нового
железнодорожного вокзала, обеспечение переноса железнодорожных путей за территорию
реализации проекта, то есть, быстрое продвижение и поддержка с точки зрения
концептуального подхода реализации государственной программы железнодорожных
перевозок «Киев-пляж», то, о чем уже говорится, и то, что будет реализовываться на
общегосударственном уровне.
И третий немаловажный проект – это перенос морского торгового порта Евпатории
на южную косу озера Донузлав, что позволяет освободить хорошую площадку для
развития яхтенной марины в городе Евпатория.
То есть, такой вот комплексный подход к реализации комплексных проектов
позволит вытолкнуть вперед развитие западного Крыма в целом.
Также я хотел бы обратить ваше внимание, что проект предусматривает внедрение
новых инновационных технологий, связанных с перевозками. Это монорельсовые
трамваи, это различного рода экологически чистые виды транспорта, которые существуют
на сегодня в мире, это развитие велосипедных дорожек и всего-всего-всего, что только
можно себе представить с точки зрения чистоты и экологической привлекательности.
Следующее, что хотелось бы отметить – это развитие всей территории Евпатории и
Сакского района предполагает модернизацию систем водоснабжения прежде всего,
систему утилизации отходов, твердых бытовых отходов. Ну, промышленных отходов… –
12
мы не предполагаем наличие там крупных каких-то промышленных объектов, поэтому я
не хотел бы о них говорить, поскольку их не будет.
Это также обеспечение энергоносителями территорию реализации проекта, еще раз
повторюсь, Евпатория и Сакский район, строительство вертроэлектростанций, солнечных
электростанций, генерация самыми инновационными подходами электроэнергии на
территории реализации проекта. Утилизация твердых бытовых отходов позволит
обеспечить теплом территорию реализации проекта.
И также я хотел бы обратить внимание на то, что, в принципе, такой вот замкнутый
цикл позволяет снова-таки сделать этот проект инновационным и передовым с точки
зрения существующих проектов на сегодняшний день в Украине.
Архитектурно строительные решения, которые предполагается использовать в
реализации проекта – это прежде всего реставрация, консервация, музеефикация и
реконструкция. Тут добавить, в принципе, нечего. Если вы были в Евпатории, вы
прекрасно понимаете то, о чем я говорю. То, что реализовывается на сегодняшний день
руководством города, что, что на сегодняшний день существует в Евпатории наглядно
показывает. Это и проекты Нового Иерусалима, это и проекты реставрации тех музеев,
которые существуют на сегодня, это восстановление тех культурных, скажем так,
площадок, которые были, и которые действительно заслуживают внимания не только с
точки зрения истории, но и с точки зрения, в принципе, своего наличия города, то есть,
это то, что привлекает туристов со многих точке мира уже сегодня.
И снова-таки по архитектурно-строительным решениям. С одной стороны у нас
будут те объекты, которые мы реставрируем, и которые несут в себе какой-то
исторический месседж, с другой стороны это самые передовые технологии, которые
позволяют строить новые гостиничные комплексы, которые позволяют строить
экологически чистое жилье для проживающих на территории Сакского района и города
Евпатории. Это строительство новых развлекательных центров, это строительство
аквапарка, это строительство стадионов, это строительство реабилитационных центров,
это строительство спортивных баз для олимпийской и параолимпийской сборных. То есть,
это весь тот комплекс, которые позволяет сделать из вот этой вот просто территории
действительно жемчужину. Крым – сам по себе жемчужина Украины, а это может стать
жемчужиной в жемчужине, скажем так.
Агропромышленный комплекс. Агропромышленному комплексу в реализации
данного проекта уделяется очень большое внимание, поскольку именно эти регионы
позволяют развивать агропромышленный комплекс и развитие агропромышленного
комплекса в Сакском районе позволяет обеспечить экологически чистыми продуктами
именно территорию, на которой реализовывается проект. Для нас это очень важно, и это
важно в целом для проекта и в целом для Крыма, поскольку это такой массивный толчок
для реализации именно того приоритетного направления стратегии, как развитие
агропромышленного комплекса XXI века.
Этапы и сроки реализации проекта. По сути, они совпадают со стратегией, с
этапами реализации стратегии, это то, о чем говорили Павел Николаевич и Екатерина
Григорьевна. Первый этап – это 2012 год, завершение этого этапа. Следующий этап
реализации проекта – это 2019 год. И завершение проекта совпадает с завершением,
собственно говоря, реализации самой стратегии – это 2020 год.
Баланс территории проекта и то, на какой же все-таки площади будет
располагаться этот проект. По сути, это территория Сакского района и города Евпатория
включительно. Первый эшелон, о котором я говорил, это около 2 тысяч гектаров, и
дальше по нарастающей, то есть, с учетом развития конкретных инвестиционных
площадок. Ограничивать реализацию этого проекта мы можем территорией Сакского
района в целом, то есть, это развитие одного из самых крупных районов Западного Крыма.
В случае заинтересованности в реализации этого проекта мы более чем открыты.
Пожалуйста, обращайтесь к нам в агентство за более детальной информацией. Мы
13
приглашаем всех к сотрудничеству. Это действительно пилотный и важный проект для
всего Крыма и для Украины в целом. Реализация этого проекта, реализация концепции
уже разработана, позволит показать, что действительно Крым перспективен,
действительно Крым имеет громадный потенциал для развития, и действительно
Западный Крым может развиваться по примеру, я даже не хотел бы сравнивать с
Анталией либо с каким-то другим курортом, потому как Западный Крым, он уникален сам
по себе своей природой. И поэтому у нас громадный потенциал, к нас громадное
конкурентной преимущество, у нас есть то прошлое, которое позволяет отталкиваться от
тех цифр приезжающих к нам. Мы готовы развивать эти территории, мы готовы видеть в
вас наших партнеров. Пожалуйста, приезжайте, будем совместно реализовывать такой
важный, на наш взгляд проект развития Западного Крыма.
Далее я хотел бы перейти к следующей презентации. Следующая презентация, она
подготовлена в рамках реализации снова-таки концепции, утвержденной Советом
министров Автономной республики Крым по развитию яхтенного туризма. Это
инвестиционный проект «Комплекс «Спорт-Ялта».
Я уже в двух словах сказал о возможности строительства яхтенной марины в
Евпатории, что также вписывается в эту концепцию, утвержденную Советом министров, и
сейчас хотел бы представить вашему вниманию вот этот вот ролик по развитию яхтенной
марины в городе Ялта со всех инфраструктурой и со всеми теми комплексами, которые
могут сопровождать строительство такой марины.
(Просмотр видеоролика.)
Не знаю, как вам, но, по-моему, Анталия отдыхает с тем, что было презентовано
только что в отношении развития Ялты. Поэтому этот проект, на мой взгляд является
одним их самых привлекательных и наиболее перспективных. Потому что перспективы
для развития яхтенного туризма в Крыму, они действительно безграничны. Об этом вы
можете узнать из концепции, ознакомившись с ней в презентационном зале более
детально, и увидеть, какие же действительно на сегодня существуют проекты развития
яхтенного туризма в Крыму.
Следующий проект, который я хотел бы презентовать – это строительство
современных зерновых элеваторов общей складской мощностью 150 тысяч тонн. Это
проект развития сельскохозяйственного сектора. Также я хотел обратить ваше внимание
на то, что, на самом деле, для развития подобного рода проектов в Крыму существуют все
возможные условия. То есть, это и доступ к морю, это доступ к портам, это территории,
которые возможно развивать, агропромышленные территории, я имею в виду с точки
зрения развития агропромышленного сектора, и это то, что позволяет, собственно говоря,
собирать 150 тысяч тонн в элеваторы.
Территория покрытия проекта – это Джанкойский, Красногвардейский и
Советский районы. То есть, это те районы, которые действительно имеют потенциал
развития агропромышленного сектора. В рамках реализации данного проекта
предполагается привлекать средства инвесторов, строить эти элеваторы в Крыму.
Снова хотел бы обратить внимание на привлекательность проекта – то, о чем я
сказал. Уборка с поля, доработка на элеваторе и отправка на экспорт – это как раз
использование всех тех моментов, которые позволяют замыкать цикл в целом. То есть, мы
в Крыму можем реализовывать это все очень просто из-за того, что мы географически так
расположены.
Прогнозируемый объем инвестиций, который предполагает привлечение данного
проекта, это 28,8 миллионов долларов США. Срок реализации проекта – 6-8 месяцев. Это
довольно-таки быстрое строительство, которое позволяет быстро построить эти
элеваторы. И срок окупаемости проекта – около 5 лет с учетом тех показателей, которые
вы могли увидеть на самом слайде.
Я хотел бы вам сказать, что это один из пилотных проектов, который разработан
Министерством агропромкомплекса Автономной Республики Крым и Агентством
14
регионального развития. Более детально о нем можно будет также увидеть презентацию, и
получить раздаточные материалы в рамках презентации общих инвестиционных проектов
в презентационном зале. В случае заинтересованности в реализации этого проекта,
пожалуйста, обращайтесь также в Агентство регионального развития. Более детальную
информацию в любой момент вы можете у нас получить.
Завершая презентационный цикл проектов, которые вы только что увидели,
которые были презентованы, я хотел бы вам сказать, что это только лишь несколько
выбранных проектов, которые существуют на сегодня в Автономной Республике Крым,
поскольку, если бы мы презентовали весь тот потенциал, который есть у нас на сегодня,
то не хватило бы ни сегодняшнего дня, ни завтрашнего дня, ни близлежащей недели для
того, чтобы показать все то, что у нас есть и все то, что требует инвестиций со стороны
инвесторов, и позволит, собственно говоря, снова-таки на этих вложениях заработать
хороший доход и хорошую прибыль в конечно счете показать. Поэтому, завершая свое
выступление, хотел бы вас еще раз призвать к сотрудничеству, сказать вам, что мы будем
рады вас видеть в Крыму, мы будем рады вас видеть в Агентстве. Только лишь совместно
с вами мы сможем сделать Крым успешным в успешной Украине. То есть, это как раз тот
девиз, который
определяет наша стратегия. Мы готовы к сотрудничеству и будем
рады с вами сотрудничать на любом этапе – как на этапе входа, как на этапе реализации
проекта, так и на этапе выхода.
Добро пожаловать в Крым, и всем удачного проведения времени на форуме и в
Крыму в целом. Спасибо большое.
Казаков А.Б.
Спасибо за блестящую презентацию. Действительно прекрасно подготовленные
проекты. Мы видим и экспозицию. Огромное спасибо.
В целом у нас более 50 проектов. Поэтому мы сделали так: часть проектов будет
доложена в зале, часть проектов крутится на «плазмах» (у нас восемь «плазм»), и завтра
мы посвятим также день общению, презентации проектов и общению, поэтому прошу уж
меня извинить, я вынужден регламент сделать не больше 10 минут даже по самому
большому проекту.
Особую актуальность сегодня приобретает продовольственная безопасность. В
июне-месяце мы делаем на ВВЦ выставку «20 лет СНГ», где будет своеобразное
подведение итогов к двадцатилетию, приглашены для участия все страны. Я бы хотел
пригласить также и Автономную Республику Крым на участие в этой выставке, потому
что будут все руководители стран СНГ, правительства, члены Экономсовета. И в рамках
этой выставки мы делаем форум по продовольственной безопасности. Потому что
надвигается очень большая беда в мире – это нехватка продовольствия. Народонаселение
растет, а продовольствие не очень сильно увеличивается, поэтому это очень важно. То,
что представленный проект аграрный, проект элеваторов, когда сами зерно производят,
перерабатывают и отправляют, то здесь уникальные условия – я думаю, инвесторы
заинтересуются.
И так же я хотел предоставить слово заместителю министра аграрной политики и
продовольствия Украины господину Ладыка Владимиру Ивановичу. Пожалуйста.
Ладыка В.И. – Заместитель Министра аграрной политики и продовольствия
Украины
Огромное спасибо за возможность принять участие. Прежде всего, хочу вас
поприветствовать от имени Министерства аграрной политики и продовольствия, министра
Присяжнюка Николая Владимировича, который сейчас в служебной командировке в
15
Китае с премьер-министром. Я думаю, оттуда тоже придут хорошие вести и хорошие
инвестиционные проекты.
Надо сказать, что действительно, слушая сейчас выступающих, все равно у
каждого мы услышали о сельском хозяйстве, о продовольственной проблеме. И хочу
сказать, что Украина есть сегодня в мире наиболее привлекательным инвестиционным
направлением для сельского хозяйства, потому что по оценке FAO (это специальная
продовольственная организация при ООН), мы входим в первую тройку наиболее
перспективных стран на следующие 15 лет по темпам развития и по наращиванию
объемов производства.
Надо сказать, что прошлый год, вы знаете, он был аномальный, но в связи с
началом внедрения целенаправленной государственной политики мы практически
удержали уровень производства на уровне 2009 года 99%, и прежде всего, за счет
наращивания продукции животноводства – плюс 4,5%. И в связи с этим удалось
стабилизировать ситуацию в пищевой и перерабатывающей промышленности, где был
обеспечен прирост практически на уровне 3%. Я не хочу перетруждать вас цифрами
результатов прошлого года, я думаю, многие их знают или слышали, и, естественно, очень
важно в этом контексте сказать, что наращивание производства АПК стало возможным,
потому что было привлечено в прошлом году практически в полтора раза больше
инвестиций – где-то в пределах 10 миллиардов гривен. И в свою очередь в 1,4 раза
увеличились поступления в госбюджет и на 27% – в пенсионный фонд. И что для страны в
целом наиболее важно – это то, что мы один из секторов, которые обеспечивают
положительное сальдо в товарообороте и оно составило 4,2 миллиарда долларов США.
Заложенные такие серьезные проекты прошлого года дали возможность и в первом
квартале получить нам положительную динамику, и объемы производства выросли на
5,3%. Сегодня очень много СМИ уделяет внимания сельскому хозяйству, вы знаете, много
вопросов как бы сложных, но это с одной стороны и реклама сельскому хозяйству и
привлечение внимания к этой отрасли. И хочу сказать, что вот те процессы, которые идут
в сельском хозяйстве сегодня, они не безразличны, как инвесторам, так и жителям
Украины, и все следят, и видят, что темпы посевной этого года, в принципе, хорошие, и
даже выше, чем в прошлом году, и мы думаем, что мы получим хороший урожай, и те
проблемы, которые были с реализацией прежде всего в зерновом комплексе, ограничения,
которые были введены в связи с засухой, я думаю, что при хорошем урожае с нового
маркетингового года мы не будем применять такие методы.
Надо сказать, что сегодня Правительство и Минагрополитики, безусловно,
определяет огромное влияние реформированию комплекса. Мы понимаем те застойные
явления в земельной реформе, они не идут на пользу развитию сельского хозяйства в
целом, поэтому первоочередной для нас является, безусловно, это земельная реформа и
создание прозрачного рынка земли сельскохозяйственного значения на основе единой
системы государственного земельного кадастра. Сегодня разработан и готов к принятию
целый ряд законов о земле, я думаю, что все понимают, что они будут обязательно
положительно влиять на это направление.
Ну, и, безусловно, одна из больших проблем, которую мы сегодня с трудом
преодолеваем – это кредитование сельскохозяйственного сектора, как инвестиционная
составляющая, о которой я буду чуть позже говорить, и само производство. И наша задача
сегодня все-таки найти новую систему кредитования, и прежде всего это использование
ипотеки земли. Скорее всего, будет очень трудно идти через обычную систему
кредитования.
И следующее направление, сегодня оно не прозвучало в направлениях
национальных проектов, но, я думаю, все знают, что разрабатывается два крупных
национальных проекта – это «Зерно Украины» и «Эффективное животноводство». Это
целый комплекс, который даст возможность не только произвести, но и переработать.
16
И приоритеты, надо сказать, на сегодня есть две вещи в целом для страны, а для
сельского хозяйства особенно – это импортозамещение и производство продукции с
максимальной добавленной стоимостью. Потому что развитие собственности правового
комплекса и экспорт только зерна, которое не используется напрямую, как зерно, а
перерабатывается, я думаю, что это большой вопрос и большие возможности для
использования в Украине перерабатывающей промышленности. Безусловно, что
последний проект, который мы видели – это сегодня проблема инфраструктуры,
логистики, и оптовые рынки, и элеваторы – это, в целом, большой комплекс, над которым
мы, естественно, работаем.
На прошлой неделе вы, наверное, кто следит за постановлениями правительства,
видели, что принятая концепция развития украинской аграрной науки и образования
предполагает, прежде всего, серьезные изменения в лучшую сторону, координации
научных исследований, образовательной подготовки кадров, связи с производство и
практической подготовки. Я думаю, что мы имеем сегодня очень хорошую платформу для
того, чтобы то, что запрограммировано в сельскохозяйственной отрасли – это практически
удвоение в его производстве – мы обязательно достигнем.
Ну, и, безусловно, абсолютно к теме нашего сегодняшнего мероприятия, то, что мы
действительно понимаем, что без привлечения инвестиций сложно будет создать
конкурентное сельское хозяйство Украины, обеспечить продовольственную безопасность.
Сегодня инвесторы стран СНГ очень успешно работают на нашем рынке, среди них
можно привести и «Галактон», и «Россельмаш» и другие компании, которые работают, и,
я думаю, им, в целом, комфортно на нашем рынке. Мы сегодня очень заинтересованы, в
связи с тем, что я говорил, есть два нацпроекта – это, конечно, инвестиции в
растениеводство, в животноводство, как и в энергосберегающие технологии. По нашему
мнению, сегодня мы имеем огромнейший потенциал в развитии двух отраслей – это
молочное скотоводство и свиноводство, где и будут сконцентрированы основные
направления наших инвестиций. И, безусловно, здесь прямая связь с перерабатывающей
промышленностью – то, что я говорил о продукции с максимальной добавленной
стоимостью.
Хотелось бы также сказать, что правительство сегодня и Министерство аграрной
политики в частности, понимает, что без государственной поддержки, без поддержки
приоритетных направлений очень сложно сориентироваться и инвесторам, то есть, чтобы
увидеть, где действительно государство видит перспективы. Поэтому снова-таки, для тех,
кто интересуется, скорее всего, это не новая будет информация, но, тем не менее, мы
сегодня имеем возможность уже сегодня поддерживать целый ряд инвестиционных
направлений, и для этого имеем практически 3 миллиарда гривен финансовой поддержки,
начиная от уменьшения процентной ставки и заканчивая тем, что практически в Европе
даже удивляются, что мы пошли на такой шаг – мы пошли на пятидесятипроцентное
покрытие тех затрат, которые идут на строительство крупных комплексов. Для этого на
сегодня мы имеем уже в бюджете по общему фонду 500 миллионов, то есть, надо
построить на миллиард гривен, ну и дорабатывается несколько постановлений, в которых
есть реальный резерв денег. Я думаю, ближайшие заседания кабинета министров это
подтвердят, и будут выделены дополнительные деньги как раз по этим двум самым
серьезным направлениям. Кроме того, есть еще программы по оптовым рынкам, закупки
племенных животных. Мы возобновили также частичную компенсацию сложной
сельскохозяйственной техники и другие направления, которые были проверены и давали
соответствующий эффект.
Понимая, что мы уже работаем почти два часа, я, конечно, максимально
сокращусь, и скажу, что мы сегодня готовы работать с инвесторами, и готовы
рассматривать, принимать участие, скажем, в презентационных мероприятиях, в том
числе на выставке «Агро-2011», которая будет проходить со 2-го по 5 июня.
17
Безусловно, министерство сегодня на форуме вот так же представляет
определенный материал, который можно в руки, как говорится, и посмотреть, это каталог
наших проектов инвестиционных. Пожалуйста, на входе вы можете их взять,
ознакомиться. Я буду работать здесь целый день, можете подойти ко мне или
представителям компаний, которые здесь представлены.
Я верю в то, что перспективы сельского хозяйства, как Украины в целом, так и
Крыма просто огромные, резервы мы исчерпали максимум на 50%. Поэтому, естественно,
приглашаю вас к совместной работе и надеюсь на большой экономический эффект.
Спасибо.
Казаков А.Б.
Владимир Иванович, приглашаем вас на форум, вот в июне-месяце мы хотим
пригласить всех министров сельского хозяйства и поговорить о продовольственной
безопасности и интеграции в рамках СНГ.
Ладыка В.И.
Принимается.
Казаков А.Б.
Я хочу сказать, что в прошлом году в Туркмении был очень хороший аграрный
форум, прекрасно организованный, представительный. Демонстрация техники, образцы из
СНГ, которые поставляются, и зарубежной техники. Так что всех приглашаем, это где-то
будет 29 июня – 1 июля. А выставка продлится с 28 июня по 3 июля. Это будет очень
интересная выставка достижений в новейшем павильоне 75-м ВВЦ.
Слово предоставляется господину Побережному, начальнику отдела Министерства
инфраструктуры Украины. Нет его?
Тогда просим господина Скурского, генерального директора «Аэропорт
«Севастополь» сделать презентацию проекта.
Скурский С.Г. – Генеральный директор КП «Аэропорт Севастополь»
Уважаемые дамы и господа! Разрешите поприветствовать вас от Севастопольского
региона, и поблагодарить организаторов форума за огромную выполненную работу.
Хотелось бы сказать, что, безусловно, работа правительства Крыма импонирует, и
мы очень внимательно следим за его работой из нашего региона. Но понятно, что наш
регион не должен отстать в своем развитии.
Я являюсь директором коммунального предприятия «Аэропорт «Севастополь»
специально созданного для выполнения проектов по инвестированию, строительства и
функционирования международного аэропорта «Севастополь».
Аэропорт Севастополь расположен в Юго-Западной части Крыма на расстоянии 7
километров от центра города Севастополь, на одной географической широте с
французским Леоном, итальянским Миланом, и является южными воротами Крыма.
Исторические, религиозные и культурные ценности, расположенные в городе
Севастополе, с также мягкий климат, туристическая инфраструктура, морской, рыбный
порт, железнодорожное и автомобильное сообщение определили устойчивую перспективу
развития туризма, деловых поездок и развлекательной индустрии.
Развитие всех видов транспорта является составной частью любых планов по
подъему экономики Крыма, созданию свободной экономической зоны, увеличению
потока туристов. В связи со значительно лучшими погодными условиями региона в
осенне-зимний, осенний периоды аэропорт «Севастополь» имеет преимущество в
18
организации воздушного движения. Стратегия развития аэропорта «Севастополь»
подготовлена согласно поручению Президента Украины Виктора Федоровича Януковича,
и поручению первого вице-премьер-министра Украины Андрея Петровича Клюева.
На данный момент приняты необходимые решения на региональном уровне по
созданию современного гражданского аэропорта «Севастополь». Украинским
государственным проектно-технологическим институтом гражданской авиацией
«Укравиапроект»
выполнен
технологический
паспорт
аэропорта,
сделаны
предварительные проработки проектов. Изучение опыта строительства аэропортов
Америки, Канады, России показывает, что в ведущих курортных районах должно быть
три-четыре современных аэропорта. Поэтому существует острая проблема создания
международно аэропорта «Севастополь». Высокая реальность создания международного
аэропорта «Севастополь» обусловлена наличием инфраструктуры, обеспечивающей
работу аэропорта.
Аэропорт «Севастополь» обладает бетонной взлетно-посадочной полосой 3 000 на
48 метров, которая позволят при дополнительном оснащении обслужить самолеты любых
существующих в мире типов; грунтовой взлетно-посадочной полосой 3 000 на 100 метров;
развитой аэронавигационной структурой воздушного пространства, государственной
службой движения гражданской авиации, возможностью интеграции с морскими
терминалами, исключительно выгодным географическим и геополитическим положением;
обладает качественными дорогами, связывающими аэропорт с южным берегом Крыма;
благоприятными
климатическими
условиями;
наличием
профессионально
подготовленных кадров, обеспечивающих работу аэропорта.
Целью данного проекта является реконструкция аэропорта «Севастополь» и
доведение его до норм гражданской авиации третьей категории ICAО; организация
финансирования, проектирования, строительства, эксплуатации международного
аэропорта «Севастополь»; организация финансирования, проектирования, строительства,
эксплуатации логистического центра класса А; организация финансирования,
проектирования и производства переукрепительных работ на прилегающих к аэропорту
«Севастополь» прибрежной полосе протяженностью 2 километра; организация
финансирования, проектирования, строительства и эксплуатации рекреационной
инфраструктурной составляющей международного аэропорта «Севастополь». Готовность
осуществлять движение через аэропорт «Севастополь» выразили различные регионы
Украины – Киев, Львов, Донецк, Луганск, Запорожье, Днепропетровск; России – Москва,
Санкт-Петербург, Ростов, Мурманск, Уфа, аэропорты Урала и Сибири; зарубежья –
Германия, Англия, Израиль, Турция, страны Балтии и другие.
Аэропорт «Севастополь» также представляет значительный интерес для грузовых
перевозок , в том числе для перевалки грузов с морского, железнодорожного и
автомобильного транспорта. Базой и условиями для грузовых перевозок является с одной
стороны незамерзающие порты различного подчинения, развитая система
железнодорожных и автомобильных дорог, с другой стороны – свободная пригодная для
развития инфраструктуры аэропорта территория.
Наличие в Крыму государственных дач и баз отдыха способствует созданию в
аэропорту правительственного, литера А, сектора.
Еще одна важная особенность международного аэропорта «Севастополь» – выход
непосредственно на береговую линию Черного моря. Следует отметить, что со стороны
моря существует сложная обвальная оползневая обстановка в непосредственной близости
от аэродрома.
И последнее. Расположение международного аэропорта «Севастополь» на
проявления взлета и посадки, маршруты полетов для захода на посадку удачно
расположены вдали от густонаселенных районов, не создают экономических и шумовых
воздействий.
19
Опыт показывает, что аэропорты портовых курортных городов, несмотря на общий
экономический спад в мире, работают с прибылью. Учитывая указанные предпосылки для
развития воздушного движения, финансовые вложения в размере 600 миллионов долларов
США в проект по финансированию, строительству и эксплуатации международного
аэропорта «Севастополь» отвечает требованиям инвестора и является целесообразным.
С вашего позволения, я пробегусь по презентации. У нас есть экономическая
составляющая, есть земельная составляющая; это экономика.
Значит, 600 миллионов долларов США, имеется в виду, что половина из них
используется непосредственно на строительство международного аэропорта, а вторая
половина – на рекреационную составляющую на протяжении 2 километров побережья.
Это график рентабельности и возвратности средств. Значит, определяется, что
после ввода в эксплуатацию в течение семи лет, по расчетам, наступит окупаемость.
Это примеры освоения южной части аэропорта «Севастополь», северной части
аэропорта «Севастополь», рекреационной составляющей. Проект на рекреационную
составляющую сделан «Украэропроектом» в городе Севастополе. Есть два варианта, они
прошли градотехнические обоснования.
Презентационный материал можно получить возле наших стендов. Благодарю за
внимание.
Казаков А.Б.
Спасибо большое. Сергей Георгиевич, а военный аэропорт «Бельбек» далеко
находится?
Скурский С.Г.
Речь идет о том, что принято решение, что на базе аэродрома «Бельбек» строить
международный аэропорт «Севастополь». И сейчас принято решение о частичной
передаче территории. Общей площади территории под аэропорт – 450 гектаров – вполне
достаточно для международного аэропорта.
Казаков А.Б.
Спасибо большое. Как раз в том году наш президент ФБС Костин, выступая за этой
трибуне, сказал, что проблема – нет аэропорта поблизости Севастополя, чтобы быстро
доехать до южного берега Крыма. И вот как раз он предлагал сделать реконструкцию
«Бельбека». Видите, как вы синхронно – уже проект готов. Значит, надо его
финансировать. Давайте будем рассматривать. Вот у нас есть группа проектного
финансирования, Ахмед Мугуддинович Кахриманов, замдиректора Финансовобанковского совета.
Ахмед Мугуддинович, скажите, пожалуйста, пару слов с трибуны, потому что
главной задачей ФБС было сделать группу проектного финансирования, чтобы взять
проект, отработать его финансово и подвести деньги. То есть, проект подключен.
Кахриманов А.М. – Заместитель генерального директора Финансовобанковского совета СНГ
Собственно, действительно, надо отдать должное, что виденные нами проекты,
которые представлены в вестибюле, и то, что мы слушали – это серьезная работа, которая
ведется и Республикой Крым, и в Украине.
Основные задачи, которые стоят перед Финансово-банковским советом – это
углубление интеграционных процессов в финансово-инвестиционной сфере, и мы
20
прекрасно понимаем, что одно из основных направлений – это как раз конкретная
реализация межгосударственных проектов, которые, собственно, генерят интеграцию. И,
собственно, на этой площадке мы сосредоточили свои усилия, соответствующим образом
структурно организовав подразделения внутри финансово-банковского совета, и
инициируем работу по отбору, квалифицированной подготовки проектов и доведение их
до финансирования.
Говоря о том, что финансово-банковский совет учрежден ведущими
инвестиционными институтами, для нас представляется совершенно ясным, что
подготовка именно квалифицированная и соответствующая международным стандартам
проектов каких-либо, которые так или иначе соответствуют, так сказать, интеграционным
вопросам, является нашей основной задачей. И продвижение их, и доведение до
финансовых институтов – это тот механизм, над которым мы ежедневно работаем.
Говоря о структурной организации инвестиционного процесса финансовобанковского совета, я хотел бы остановиться на том, что практика работы с
инвестпроектами, на самом деле, действительно очень долгая и серьезная, и процесс,
который, собственно, нуждается в соответствующем инфраструктурном оформлении.
И мы создали по согласованию с нашими учредителями так называемый Комитет
оценки и экспертизы проектов, который является неким коллегиальным органом, в
который входят специалисты подразделений банков, занимающимися активными
операциями, значит, говоря о кредитовании, говоря об инвестиционно деятельности. И
данный орган предполагает целую структуру и последовательность реализации
рассмотрения проектов. То есть, если мы говорим о возможности получения заявок на
отдельные проекты, мы их рассматриваем, готовим предварительное заключение. На
основании этого заключения мы формируем отношения с инициаторами проектов, и,
собственно, на следующей стадии мы готовим экспертное заключение и соответствующий
пакет документов, который позволяет нам уверенно говорить о том, что данные проекты
могут быть реализованы, имеют высокую эффективность и соответствуют тем
требованиям и стандартам, которые, собственно, являются для нас, так сказать,
основополагающими. И на этом коллегиальном органе в рамках комитета экспертизы,
рассматривая эти проекты, мы как раз принимаем решения о будущем данного проекта
того или иного, и, собственно, для нас это реальная площадка, которая позволяет нам
действительно эффективно взвешивать и оценивать возможности реализации тех или
иных проектов.
Опыт работы на инвестиционном рынке и в СНГ лишь позволил нам, по крайней
мере, сформулировать определенное понимание тех проблем и сложностей, с которыми
сталкиваются инвестиционные институты, и, собственно, понимая, что существуют
огромные резервы, не реализованные резервы именно в этом направлении, основные
трудности, которые и являются фактически базовыми – это отсутствие венчурного
капитала, который бы позволил реализовывать или доводить проекты до той стадии,
которой могли бы в последующем иметь большую привлекательность уже для
стратегических инвесторов.
Я хотел бы чтобы перешли к проектам непосредственно. Мы наработали большое
количество проектов, которые позволяют нам говорить о том, что мы набрали опыт, мы
контачим с…
Казаков А.Б.
Ахмед Мугуддинович, я думаю, что этого достаточно. Самое главное – вас
увидели, к кому подходить, потому что проектов много. Я думаю, что сама методология –
что вначале надо сделать проект, хорошо его отработать, потому что каждый банк всетаки свои условия требует, представляет.
21
Вот у нас есть окошечко здесь, есть стенд ФБС СНГ, чтобы подходили и вместе
проконтактировали по реализации проекта.
Кахриманов А.М.
Анатолий Борисович, я два слова буквально.
Действительно, мы подготовили стенд, наши специалисты готовы к вашим
услугам. Мы действительно готовы отработать ваши предложения, обязательно со всеми
познакомимся, и наш пакет возможных услуг к вашим услугам.
Казаков А.Б.
Спасибо, спасибо, Ахмед Мугуддинович, спасибо.
Слово предоставляется господину Козлову, заместителю председателя правления
государственного акционерного общества «Черноморнефтегаз».
Козлов А.В. – Заместитель Председателя Правления Государственного
акционерного общества «Черноморнефтегаз»
Добрый день, уважаемые дамы и господа! Я представляю государственное
акционерное общество «Черноморнефтегаз», входящее в систему «Нафтогаз Украины»,
Минтопэнерго Украины.
Сегодня я вам презентую два проекта, связанные с обустройством двух
месторождений: одно газовое месторождение, второе месторождение нефтяное.
Приступаем к первому проекту.
Первый проект – это обустройство Одесского и Безымянного месторождения. Если
вы сейчас смотрите, то Одесское и Безымянное месторождения находятся в северозападной части шельфа Черного моря. Они находятся в районе действующих
месторождений, которые мы разрабатываем, это Архангельское, Штормовое и
Голицынское. Расстояние от берега составляет порядка 105 километров. По этому
месторождению закончена разведка, защищены запасы газа и газового конденсата, и
начато обустройство этих месторождений.
По этому месторождению необходимо проложить 87 километров газопровода,
построить 4 платформы, смонтировать технологическое оборудование и пробурить 18
скважин. На данном этапе идет первая очередь обустройства этого месторождения, и к
концу этого года с этого месторождения начнется и подача газа.
В экономическом плане стоимость этого проекта, полная стоимость проекта всех
четырех очередей составляет 3,2 миллиарда гривен, из них уже 896 миллионов гривен мы
уже освоили. Период добычи газа составляет порядка 2011-2041 год, максимальная
добыча газа в год 1 миллиард 150 миллионов кубов газа. Все капитальное строительство
по этому месторождению мы должны закончить в 2015 году.
Если посмотреть по слайдам, то 2016 году мы должны достигнуть максимальной
добычи 1 миллиард 150, и конечная стадия разработки этого месторождения будет в 2041
году. Для заканчивания этого месторождения необходимо привлечь инвестиций 1
миллиард 300 миллионов гривен. Чистая приведенная стоимость 4 миллиарда 75
миллионов гривен, период окупаемости 4 года. Внутренняя норма доходности составляет
50,8%. Индекс прибыльности 2,49%. Извлекаемые запасы составляют 29 миллиардов
кубов природного газа.
Налогов и платежей за все это месторождение, эксплуатацию мы должны получить
порядка 25 миллиардов гривен. Из них налог на прибыль 7,9, НДС – 8,8 и ресурсные
платежи 9 миллиардов гривен. Чистая прибыль составит 23,6 миллиарда гривен.
22
Следующее месторождение – это первое открытое месторождение на Украине в
шельфе Черного моря, Субботинское месторождение. Это месторождение закончило
стадию разведки, и мы приступаем к обустройству этого месторождения. Для того, чтобы
обустроить это месторождение, мы его разбили на несколько этапов. Сейчас пойдет
первый опережающий этап, в который необходимо инвестировать 1 миллиард 160
миллионов гривен, а затем будет обустроено полностью это месторождение.
Запасы этого месторождения составляют 10 с половиной миллионов тонн нефти.
На первом этапе мы должны определиться с геологической структурой и приступить ко
второму этапу, полному этапу этого месторождения.
Что у нас дальше? Вот такая технологическая схема – сейчас сделаны все
проектные работы, строится платформа, морской газопровод, на берегу будет переработка
нефти, этот район очень интересный, потому что расстояние 70 километров находится
мощная нефтебаза, это Феодосия. То есть, этот очень привлекательный для разработки
этого месторождения.
Первая очередь этого месторождения будет разрабатываться порядка до 2037 года,
а затем параллельно будет обустройство всего месторождения, которое, в общем-то,
которое разведано нашими специалистами.
Общая стоимость первого проекта, раннего проекта 1 миллиард 160 миллионов
гривен. Период окупаемости – 6 лет, внутренняя норма доходности – 16%. После
опережающей добычи месторождение будет обустраиваться по полному циклу, и
показатель гораздо будет выше.
Я бы хотел обратить внимание, что данные проекты живые, данные проекты
обустраиваются, и хотел вас всех пригласить на обустройство этих двух месторождений.
Спасибо за внимание.
Казаков А.Б.
Спасибо большое. Очень, я думаю, рентабельный проект, интересный проект и уже
продвинутый.
Слово предоставляется господину Михалевичу, заместителю директора
«Укртрансгаз». Постепенно переходим к самым прибыльным отраслям.
Михалевич О.Т. – Заместитель директора ГК «Укртрансгаз»
Добрый день, уважаемые дамы и господа, добрый день, уважаемые участники
форума! Я представляю здесь дочернюю компанию «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз
Украины». Мы входим в систему Минэнерго Украины и угля.
Я бы хотел здесь презентировать инвестпроект – это модернизация
газотранспортной системы Украины.
Украинская газотранспортная система тесно связана с системами транспортировки
газа соседних европейских государств: России, Белоруссии, Польши, Словакии, Венгрии,
Румынии, Молдовы; и через них интегрирована в европейскую газовую сеть. Ну, можно
сказать, что это своеобразный мостик между основной ресурсной базой, которая
расположена, в первую очередь, в Российской Федерации, и основными европейскими
потребителями природного газа.
Многолетний опыт эксплуатации ГТС Украины показал ее надежность, но, тем не
менее, мы понимаем, что наш приоритет – это укрепление транзитного потенциала. Это
достигается путем внедрения современных стандартов и технологий, технического
переоснащения газопровода и компрессорных станций, других объектов газотранспортной
системы. Мы планируем и в дальнейшем осуществлять модернизацию, реконструкцию
ГТС для повышения безопасности и надежности транспортировки газа. Целью
осуществления модернизации и реконструкции приоритетных объектов газотранспортной
23
системы Украины является повышение надежности, прозрачности, эффективности и
коммерческой привлекательности транспортных маршрутов, уменьшение негативного
влияния на окружающую природную среду, минимизация рисков поставок природного
газа европейским потребителям через территорию Украины на период до 2030 года и
далее.
Приоритетными задачами для достижения этих целей является: поддержание
проектных параметров основных транзитных газопроводов, повышение надежности
транспортировки природного газа странам-импортерам, внедрение современных
технологий для повышения эффективности работы ГТС, уменьшение влияния на
окружающую среду.
Сегодня в управлении дочерней компании «Укртрансгаз» находится 38,6 тысяч
километров газопровода различного назначения и производительности. Это 72
компрессорные станции, 1500 газораспределительных станций, комплекс из 12 подземных
хранилищ газа и объекты инфраструктуры, которые обеспечивают функционирование
системы. Транспортировку газа по системе газопровода и его закачку в ПХГ
обеспечивают более 110 компрессорных цехов общей мощностью 5 тысяч мегаватт.
Надежность транзитных поставок газа и газоснабжения внутренних потребителей
обеспечивается комплексом подземных хранилищ газа общей емкостью 31 миллиардов
кубических метров. На входе в газотранспортную систему Украина способна принять до
290 миллиардов кубических метров природного газа в год, на выходе, и передать
соответственно, приблизительно 170 миллиардов кубических метров природного газа
более 140, в страны Западной и Центральной Европы.
Ну, цифры сухие, наверно, скучно, если немножко их прокомментировать, то 39
тысяч километров – это величина адекватная длине экватора земного шара. Что значит,
что мы транспортируем 120 миллиардов кубических газа в Европу? Это более 70% всех
поставок транзитных, экспортных поставок российского газа в Европу и на юг, в Турцию.
Приоритетные объекты модернизации реконструкции, определенные данной
программой, играют ключевую роль в транзите природного газа и важную роль в
структуре ГТС Украины. Основными транзитными направлениями газотранспортной
системы есть и будут оставаться магистральные газопроводы «Союз», «Уренгой»,
«Прогресс» и система магистральных газопроводов ЕГК.
Здесь на слайде немножко более расшито дальше, что собой представляет
газотранспортная система, какие объекты непосредственно подлежат реконструкции,
модернизации. Условно там можно выделить два блока – это компрессорные станции и
линейная часть. Если мы говорим о линейной части газотранспортной системы, то в
первую очередь это магистральные газопроводы диаметром 1400 миллиметров, 75
атмосфер – это рабочее давление, это большие газопроводы, производительность которых
приблизительно около 30 миллиардов кубических метров.
Весь комплекс и парк газоперекачивающих агрегатов представлен на слайдах, и
представлен перечень. Важной составляющей частью газотранспортной системы является
также комплекс ПХГ. Это, в первую очередь, мы сюда относим это Бильче-ВолицкоУгерское и Богородчанское подземные хранилища газа.
Эти подземные хранилища способны обеспечить в зимний период до 40%
суточных поставок, транзитных поставок российского газа в Европу, и играет важную
роль в обеспечении надежности и безопасности транзитных поставок.
Если немножко отвлечься, то, как показало по факту, комплекс ПХГ способен
обеспечить потребление Украины, то есть, это приблизительно уровень 50 миллиардов-60
миллиардов на протяжении достаточного времени исключительно из собственных
ресурсов, то есть, только из ресурсов ПХГ.
Также важной частью является газоизмерительные станции, которые обеспечивают
надлежащий учет и контроль количества и качества газа.
24
Ну, я думаю, наверно, то, что я сейчас рассказывал, более компактно представлено
здесь на слайдах. Вот это выделенный – условно транзитный комплекс газотранспортной
системы, те газопроводы, которые я перечислял. Здесь мы можем увидеть
газоизмерительные станции и две станции подземные хранилища газа.
И немножко дальше по отдельным объектам, составные части, которые составляют
этот комплекс. Вот это перечень – то, о чем я говорил. И если брать по объектам – это
магистральные газопроводы, в первую очередь «Союз» – это магистраль – коротко –
длиной 1400 км, характеристики я уже говорил. Ну, если можно, опять же, отвлечься, то с
такого магистрального газопровода могут потреблять газ и удовлетворяют свою
потребность, такие страны как Венгрия, Польша, Словакия, ну, и, наверно, Словения,
Чехия. Это газопровод «Уренгой-Помары-Ужгород»; это газопровод «Прогресс»,
соответствующий магистральный газопровод; это «южный коридор» «Елец-КременчугКривой Рог», Измаил и далее. По этому газопроводу полностью обеспечиваются такие
страны как Румыния, Болгария, Македония, Греция, а также бывшая часть потребления
Турции. И далее представлены показатели.
Теперь коротко о том, где мы сейчас находимся – коротко о проекте. Немножко
общие показатели. Срок реализации, как было показано, это оценивается в 7 лет. Стадия
наша: мы находимся на достаточно продвинутой стадии, уже разработаны ряд техникоэкономических проектов, технико-экономическое обоснование проекта, некоторые уже
проходят на стадии экспертизы. В целом показатели: в целом объемы необходимых
инвестиций по реализации мероприятий составляют около 5,3 миллиарда долларов США,
в том числе, если мы пообъектно можем распределить это, условно, линейная часть – 2
миллиарда долларов, компрессорные станции – это 2,8 миллиарда долларов, подземные
хранилища – приблизительно полмиллиарда, и газоизмерительные станции – оцениваются
приблизительно 65 миллионов долларов. Технико-экономические показатели сейчас
уточняются.
Какие средства предполагается привлекать? Это, конечно, собственные средства и
это привлеченные средства кредитные. Государственных программ и средств из бюджета
не предусматривается. С кем мы работаем? Мы работаем с международными
финансовыми институтами, это и Европейский банк реконструкции и развития, это
Международный банк, это Европейский банк, ну, мы, конечно, открыты для общения, в
первую очередь, с российскими финансовыми институциями для финансирования этого
проекта. Мы уже на данной стадии даже начинаем за счет собственных средств, и у нас
начало реализации первого этапа этого проекта. Спасибо за внимание, могу потом
ответить на ваши вопросы.
Казаков А.Б.
Спасибо большое, Олег Тадеевич. Очень интересный проект, конечно, объемный,
сложный. Вы помните, сколько было противоречий, кто будет финансировать, здесь
готовы все, пожалуйста, и Запад, и Восток, и Европа, и СНГ. Действительно проект
колоссальный, видимо, 5 миллиардов, это неполная стоимость, потребуются еще
значительные средства.
Господин Касьяненко присутствует, «Укргидроэнерго»? Единственное попрошу,
очень сжато, потому что у нас уже время истекает.
Касьяненко А.И. – Заместитель Председателя Правления ОАО
«Укргидроэнерго»
Добрый день, уважаемые дамы и господа, участники бизнес-форума, я
представляю «Укргидроэнерго», которое входит в состав акционерной компании
25
«Энергетическая компания Украины» Министерства энергетики и угольной
промышленности.
Прежде всего, мне хочется отметить, что с учетом учета существенного дефицита
маневренных мощностей на Украине, ну, в объединенной энергетической системе, это
порядка 4 тысяч мегаватт, Правительством Украины было принято решение о реализации
трех проектов, это достройка Днестровской ГАЭС, которая уже строится, кто не знает,
более двадцати пяти лет, это достройка Каневской ГЭС, которая в свое время была начата,
и тоже, к сожалению, была по независящим от нас лично обстоятельствам заморожена
стройка, и строительство второй, Каховской ГЭС-2 так называемой. Роль заказчика и
исполнителя этих трех проектов было отведена Правительством компании
«Укргидроэнерго».
Кратко о компании. Открытое акционерное общество «Укргидроэнерго» – это
главная гидроэнергетическая компания Украины, обеспечивающая покрытие пиковых
нагрузок, регулирование частоты и мощности, и является мобильным аварийным
резервом объединенной энергосистемы. Суммарная установленная мощность компании –
5,7 тысяч мегаватт.
По станциям, которые входят, кратко совершенно, чтобы было представление, в
состав компании входит 10 гидростанций, в том числе и две гидроаккумулирующие
станции. Это Киевская ГЭС, установленная – 408,5 мегаватт, Киевская ГАЭС – 235
мегаватт, Каневская ГАЭС – 444, Кременчугская ГЭС – 625, Днепродзержинская – 356,
Днепровская ГЭС, 1 и 2, суммарно 1538, Каховская ГЭС – 311, Днестровская ГЭС – 702 и
Дирекция по строительству Днестровской ГАЭС, это у нас введен 22 декабря 2010 года, в
День энергетики первый, уникальный с такой мощностью гидроагрегат обратимый, 324
мегаватта в генераторном режиме, это Днестровская ГАЭС.
Как я уже сказал, суммарная установленная мощность более 5 тысяч мегаватт.
Производство электроэнергии, в зависимости от водности, это 10-12 миллиардов
киловатт-часов в год, количество гидроагрегатов – 101, общая полезная емкость
водохранилищ – 21 кубокилометр, общая длина плотин напорного фронта – более 100
километров и общая численность персонала – 2830. Это я так, перечислил все основные
характеристики нашей компании.
Напоры, с которыми работают станции, это от 8, там на низконапорных, Киевская,
Каневская ГЭС, и до 35-40 метров, это Днепрогэс и Днестровская ГЭС, и плюс еще у нас
большие напоры на гидроаккумуляторах, это 70 метров, Киевская ГАЭС, а 140 метров
напор – это уже Днестровская ГАЭС.
Теперь кратко по проектам. Днестровская ГАЭС. Днестровская ГАЭС, проект
разбит на две очереди. Первая очередь – это реализация и ввод в работу трех
гидроагрегатов, вторая очередь – четырех. Значит, в краткой характеристике, что мы
будем иметь после реализации первой очереди. В генераторном режиме мы получим
дополнительно 972 мегаватта пиковой очень дефицитной такой мощности, которой не
хватает, как я уже отметил ранее, в насосном режиме потребление – 1263. Годовая
выработка электроэнергии при работе 4 часа в среднем в сутки на выработке и закачке,
это будет 1340 киловатт-часов.
Устанавливаются какие агрегаты? Агрегаты устанавливаются у нас отечественного
производства. Вот первый гидроагрегат, который уже поставлен, это «Электротяжмаш»,
это генератор, двигатель и турбина – это «Турбоатом», ну, тип тут указан, «АРО-170», и в
этом 730, я не буду перечислять, это понятно. Второй и третий агрегаты, какие будут у нас
поставлены, это покамест интрига небольшая, потому что у нас объявлен тендер,
процедуры сейчас проходят на закупку для второго гидроагрегата, и поэтому покамест я
воздержусь, что у нас будет.
Как я уже ранее отметил, уникальность этой машины, которая уже смонтирована,
это в ее мощности, поэтому еще раз заострю внимание, 324 мегаватт, это генераторный,
421 – это насосный режим. Это, будем говорить, агрегат, в Европе такого нету, размер
26
рабочего колеса – 7,3 метра. Расходы воды, в насосном режиме – 250 и в турбинном – 252
метра кубических в секунду. Номинальный подпорный уровень – 22,5 и нижний плес –
74,5, напор – 146 метров. Больше я не буду уделять внимание этим цифрам, чтобы вас не
утомлять.
Там еще картинку покажите, пожалуйста, чтобы было понятно, да. Тут разные, вы
потом обратите внимание, разные будут у нас напоры, потому что вот вы видите,
перемычка, допустим, второй вариант, вот это по такому варианту сейчас работает первый
агрегат, там у нас немножко подняли отметочку верхнего плеса – 222,4. Когда у нас уже
будет вводится первая очередь, это в составе трех агрегатов, эти перемычки разбираются,
и будет уже отметочка другая за счет того, что будет достраиваться там та часть
напорного водохранилища верхнего, которая еще до сих пор у нас до конца не сделана, не
реализовано.
Финансирование проекта, это по состоянию на 2011 год, этот проект уже
реализуется, чтоб было понятно, почему и было про финансирование. Всего необходимо
было профинансировать 8 тысяч 457 миллионов гривен. Профинансировано в настоящее
время 2 тысячи 802 миллиона гривен. Остаток финансирования – 5 тысяч 655 миллионов.
По тем пунктам, которые финансируются, я тоже не буду перечислять, можно их
посмотреть, важный элемент финансирования – это, кроме там техники, там
строительства, пуско-наладки, это у нас еще социальная сфера. Поэтому, как в старые,
добрые времена, эту сферу не забывают, и проектантам заложили, и поэтому я просто еще
озвучу, 205 миллионов – это не социальную сферу, это и жилье, и строительство дорог, и
больницы, в общем, 205 миллионов. Из них профинансировано уже 73 миллиона, 132
миллиона у нас остаток финансирования.
Сроки строительства и ввода в эксплуатацию первой очереди в составе трех
гидроагрегатов. На этом слайде показана схема расположения, у кого будут вопросы, кого
заинтересует, я могу там более детально, а сейчас просто по срокам.
Первый гидроагрегат, как я уже сказал, введен 22 декабря 2010 года. Получен в
соответствии сертификат соответствия, удостоверяющий соответствие законченного
строительства. Второй гидроагрегат планируется пустить 30 декабря 2012 года. Как я уже
сказал, объявлен тендер на его закупку, ну, имеется в виду турбина и насос турбины,
насос турбины и генератор двигателя. Третий генератор планируется запустить 30 декабря
2013 года.
Состояние строительства первой очереди Днестровской ГАЭС в составе трех
гидроагрегатов. Первый гидроагрегат сдан уже в эксплуатацию, как я уже ранее сказал,
работает, значит, в рабочем режиме. основные гидротехнические сооружения сделаны в
таком объеме, верхний водоем, водоприемник, водоводы, водовыпуск, находится под
напором и работает в рабочем режиме. Ну, понятно, агрегат уже работает, поэтому то, что
я перечислил, само собой. Нижнее водохранилище тоже находится в рабочем режиме.
Общая готовность гидротехнических сооружений составляет 89%. Верхнее
водохранилище работает в рабочем режиме, напорный водовод первый работает в
рабочем режиме, все краны, затворы, все насосное оборудование тоже смонтировано.
Готовность шахты второго гидроагрегата 95%. Готовность шахты третьего агрегата 20%.
Готовность водовода второго агрегата 95%, готовность водовода третьего агрегата 40%.
То есть, хорошая готовность для реализации этого проекта. Он успешно реализуется, я
уже отметил.
Вторая очередь Днестровской ГАЭС – это еще 4 агрегата, с четвертого по седьмой
гидроагрегаты. На этом слайде показан разрез станции, если кому будет интересно, я могу
прокомментировать. Мощность второй очереди, я только о второй очереди сейчас говорю,
в генераторном режиме 1296 мегаватт, в насосном 1684. Ну, напор увеличится – 152,4
метра. Все остальные параметры вам не буду перечислять.
Следующий слайд, основные показатели Днестровской ГАЭС в составе уже семи
гидроагрегатов, первой и вторая очередь составят 2268 мегаватт – это будет мощность в
27
генераторном режиме, 2947 мегаватт – в насосном режиме, 2720 – выработка
электроэнергии, и годовое потребление электрической энергии на заряд – 3609.
Коэффициент
гидроаккумуляции,
это
отношение,
0,75
выработки-зарядки
гидроаккумулятора.
Сроки и стоимость реализации проекта. Согласно отраслевой программе
реконструкции гидроэлектростанций и строительства новых объектов гидроэнергетики на
период до 2020 года, введение в действие второй очереди Днестровской ГАЭС в составе
четырех агрегатов запланировано на 2017 год. Планируется такая очередность ввода
агрегатов: четвертый – в 2014, пятый – в 2015, шестой – в 2016, и седьмой – в 2017. Это
так, чтобы не запутаться, какой агрегат в каком году будет вводиться.
Согласно информационной справке «Укргидроэнерго», оценочная стоимость
строительства второй очереди Днестровской ГАЭС в целом, по состоянию на 01.01.2009
года составит 9 тысяч 350 миллионов гривен.
Состояние готовности второй очереди строительства. Значительная часть
строительно-монтажных работ, необходимых для ввода второй очереди, в связи с
техническими особенностями будет завершена в ходе реализации проекта первой очереди.
Водоприем, водовыпуск, сооружение нижней площадки, и так далее. Большинство этих
объектов уже на сегодняшний день имеет почти стопроцентную готовность, о чем я
говорил ранее.
Кроме того, на сегодняшний день выполнены следующие работы по второй
очереди. Частично выполнены проходческие работы по строительству шахт четвертого и
пятого агрегатов. Все остальные работы по шахтам еще не начинались. Выполнено 80%
проходческих работ по четвертого, пятого, шестого гидроагрегатов, начались
проходческие работы по водоводу седьмого гидроагрегата. Выполнено 30% постоянно
крепи четвертого, пятого, шестого гидроагрегатов.
Ближайшие необходимые мероприятия для того, чтобы вторую очередь можно
было уже запустить. Чтобы начать работы по второй очереди Днестровской ГАЭС,
необходимо: разработать проект второй очереди, пройти государственную экспертизу
проекта, утвердить проект в Кабинете министров для ввода в эксплуатацию второй
очереди Днестровской ГАЭС в соответствии с энергетической стратегией Украины до
2030 года. Вышеупомянутые мероприятия необходимо будет выполнить в 2012 году. И
срок окупаемости проекта – 8,1 года, чтобы тоже было понятно.
Значит, второй у нас проект – это Каневская ГАЭС. Каневская ГАЭС,
первоначально там предполагается… На данном этапе разработано техникоэкономическое обоснование строительства Каневской ГАЭС, утверждено распоряжением
Кабинета министров, общая проектная стоимость строительства – 11 тысяч 500
миллионов гривен. Технические данные, значит, чтобы было понятно, это четыре агрегата
по 250 мегаватт каждый, 1 тысяча мегаватт.
Состояние реализации проекта. В данный момент Каневская ГАЭС проходит
государственную экспертизу, ориентированная дата защиты проекта – это третий квартал
2011 года.
И последнее просто, по Каховской ГЭС, чтобы понятно было, что Каховская ГЭС –
это у нас получается так, что в настоящее время, вот Каховская ГЭС строилась, когда еще
не была зарегулирована верхняя часть Днепра, то есть, при обеспеченности 0,01% у нас
сток был 28 тысяч кубов, и в соответствии с тем, что появилась у нас регулирующая
емкость, ну, в частности, Кременчугская, у нас появилась возможность начать
строительство второй очереди Каховской ГЭС.
Один слайд просто показать, где она будет расположена, и все. Или в створе
земляной плотины, или в створе плотины водосливной.
И последнее буквально. Данный проект еще в стадии разработки ТЭО, к ТЭО
привлечены сейчас у нас, ну, во-первых, ко всем проектам у нас большой интерес
проявляют Мировой банк реконструкции и развития и Европейский банк реконструкции и
28
развития, Европейский инвестиционный банк. Вот сейчас Европейский банк
реконструкции и развития, с ним заключен договор, проведен тендер, консалтинговая
компания «Фишер», это Германия, проводит сейчас технико-экономическое обоснование,
и после того, как появится технико-экономическое обоснование, мы определимся с ценой
проекта и сроками реализации. Спасибо за внимание. Извините, что перебрал регламент.
Казаков А.Б.
Да, спасибо большое за интересный проект. И у нас последнее, коллеги, последнее
выступление перед перерывом, Волощук Василий Михайлович, доктор сельхознаук,
профессор. Здесь? Василий Михайлович, ну, в пределах 5-7 минут.
Волощук В.П. – Доктор наук Национальной академии наук Украины
Уважаемые участники форума! Вашему вниманию предлагается проект
строительства высокотехнологического комплекса по выращиванию свиней с замкнутым
циклом производства мощностью 24 тысячи голов в год. Заказчик проекта ООО «Полесье2010», разработчики проекта – Национальный университет биоресурсов и
природопользования Украины. Место расположения проекта – село Боровка
Макаровского района Киевской области, как раз на полпути между Житомиром и Киевом.
ООО «Полесье-2010» имеет два направления хозяйственной деятельности – это
растениеводство и животноводство. Растениеводство в первую очередь направлено на
обеспечение кормами животноводства. В отрасли животноводства – это производство
мяса и производство мясных консервов.
Срок реализации проекта это 2011-2012 годы. Общая стоимость проекта 18
миллионов 970 тысяч евро. Цель проекта – это укрепление производственной
безопасности Украины, увеличение производства продукции, создание рабочих мест,
развитие инфраструктуры в данном регионе. Особенностью производства является то, что
максимально будет использована собственная кормовая база и применены современные
технологии.
Промышленная зона комплекса включает в себя…
Казаков А.Б..
Василий Михайлович, мы на «плазму» ваш проект вынесем, кратко расскажите,
необходимость финансовая какая, что нужно?
Волощук В.П.
Значит, производственные здания включают в себя элеваторы годового запаса
кормов, комбикормовый завод, биогазовую установку, которая обеспечивает безотходное
производство и независимое энергообеспечение комплекса.
По распределению инвестиций – 18 миллионов 770 тысяч гривен это
приблизительно 7,7 миллиона евро – это стоимость оборудования, 8 миллионов – это
стоимость проектных и строительных работ, остальное составляет стоимость животных и
оборотные средства. Окупаемость комплекса составляет чуть больше 5 лет: 5 лет и 6
месяцев, это с начала строительных работ. Если с начала выхода на полную мощность, это
4,5 года. При условии государственной компенсации за строительство эти сроки могут
быть сокращены соответственно до 4 лет и до 3 лет окупаемости.
После выхода на полную мощность комплекс рассчитан на бесперебойную работу
в течение 25 лет. На первом этапе, это 12 лет, мы можем получить 77 миллионов евро
чистой прибыли, плюс на втором этапе, учитывая рост цен и остаточную стоимость
29
комплекса за весь период эксплуатации до капитального ремонта мы можем получить
более 200 миллионов чистой прибыли от производства этой продукции.
Более детально все изложено у нас в бизнес-плане на стенде. Пожалуйста, вопросы.
Да, слушаю.
Вопрос: Василий Михайлович, я прошу прощения. Есть международные системы
стандартизации на органическую продукцию. В каждом импортном супермаркете есть
органик. У нас сейчас начинают тоже это движение, в Украине и в России. То есть,
органик вот…
Волощук В.П.
Если я правильно понял вопрос, вы хотите про экологически чистую продукцию,
или о чем вы хотите спросить?
Вопрос: Я хочу вам предложить к вашему проекту дополниться именно этим.
Волощук В.П.
Я понял, я понял. К сожалению, этот проект при промышленном производстве, он
не совсем соответствует… экологически абсолютно чистый проект, тот, который в Европе
используется как по биотехнологии, который приблизительно в два раза выше имеет
стоимость. Это не тот проект. Но в этом проекте будут использованы биологические
кормовые добавки, и вся продукция будет соответствовать жестким стандартам, как
европейским, так и нашим. Потому что при проектировании мы полностью учитываем все
условия и Евросоюза и наши.
Казаков А.Б.
Василий Михайлович, спасибо вам большое, спасибо.
Коллеги, прошу вопрос здесь не задавать, сейчас мы делаем перерыв. Подойти к
своим проектам, как раз будет общение, сейчас будет много народа, и я предлагаю тем,
кто не успел доложить проект, у нас завтра будет целый день презентация проектов, мы
завтра эти проекты тоже рассмотрим, сегодня будем общаться, вот возле панели будут
крутиться проекты.
Василий Михайлович, очень интересный проект, безотходный уникальный проект,
спасибо.
Волощук В.П.
И вам спасибо.
Казаков А.Б.
Спасибо. И всех благодарю за внимание, объявляется перерыв на обед.
30
Первое пленарное заседание
Сессия 1: Инвестиционное сотрудничество. Экономика Украины – точка
нового динамичного роста на пространстве СНГ.
Ведущий: Костин А.Л. – Президент – Председатель Правления ОАО Банк
ВТБ, Президент Финансово-банковского совета СНГ
Уважаемые коллеги, я рад приветствовать вас на нашем форуме. Очень приятно,
что столь представительная аудитория, очень приятно, что столь представительные
представители здесь находятся на сцене. Я хотел бы прежде всего приветствовать первых
вице-премьеров — правительства Украины Клюева Андрея Петровича, первого вицепремьера российского правительства Игоря Ивановича Шувалова. Сергей Николаевич
Лебедев, как все вы знаете, председатель Исполкома, исполнительный секретарь СНГ.
Чуть позже подойдет председатель Совета министров… О, вот он как раз, Василий
Георгиевич, наш радушный хозяин уже второй раз подряд. Мансуров Таир Мухамедович,
генеральный секретарь Евразийского экономического сообщества, Глазьев Сергей
Юрьевич, ответственный секретарь Комиссии Таможенного союза, и Мурычев Александр
Васильевич, исполнительный вице-президент Российского союза промышленников и
предпринимателей.
Мне поручено вести сегодня в качестве президента Финансово-банковского совета
СНГ нашу сессию, и я бы хотел договориться о регламенте. У нас в общем регламент
определен не более 10 минут, но я думаю, что мы первым вице-премьерам можем дать
больше, а вот остальные должны будут ужаться тогда, с тем чтобы закончить вовремя, не
позднее пяти часов. И сначала хотел бы предоставить слово для приветствия Лебедеву
Сергею Николаевичу.
Лебедев С.Н. – Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный
секретарь СНГ
Спасибо, Андрей Ильич. Добрый день, уважаемые участники форума. Я хотел бы
сердечно приветствовать вас от имени Исполнительного комитета СНГ и высказать
признательность Кабинету министров Украины и Правительству Автономной Республики
Крым за предоставленную возможность пребыть в Ялту, этот красивый, солнечный и
гостеприимный город, и обсудить здесь актуальные проблемы экономического
сотрудничества в рамках СНГ.
2011 год — это год двадцатилетия СНГ. Сегодняшний форум является
мероприятием, связанным с этой юбилейной датой. Хотя, конечно, в марте этого года в
Москве мы уже провели Международный экономический форум государств —
участников СНГ «20 лет вместе: Опыт сотрудничества и перспективы». Кроме того, в
этом году запланированы еще порядка 35 различных культурных, спортивных, научных и
иных форумов. В частности на территории Всероссийского выставочного центра в Москве
пройдет Межгосударственная выставка стран СНГ, в Минске состоится Международная
научно-практическая конференция, в Киеве — VI Форум научной и творческой
интеллигенции.
Подводя краткие итоги двадцатилетия СНГ, можно сказать, что сформированное в
1991 году Содружество позволило образовавшимся на постсоветском пространстве новым
независимым государствам не только сохранить экономические, человеческие,
31
производственные, культурные и научные связи, исторически сложившиеся между
нашими народами и странами, но и построить их на новой, взаимовыгодной основе. В
Содружестве сформированы организационные и правовые основы экономической
интеграции, отвечающие объективным потребностям государств — участников СНГ.
К позитивным результатам экономического сотрудничества государств СНГ
следует отнести укрепление национальных экономик, проведение значительных
социально-экономических преобразований в условиях переходной экономики, принятие
ряда основополагающих документов социального характера. В этом году важными
задачами Содружества являются подписание договора о зоне свободной торговли и
утверждение Межгосударственной программы инновационного сотрудничества стран
СНГ на период до 2020 года. Работа над названными документами близится к
завершению. Хотел бы проинформировать вас о том, что сегодня утром на заседании
Экономического совета СНГ мы обсудили ход подготовки этих документов. И хотя не всё
идет гладко, но я надеюсь, что государства Содружества придут к согласию и примут эти
документы в этом году, завершив тем самым юбилейный год важными результатами,
направленными на укрепление и развитие экономик наших стран.
В валютной сфере в этом году планируется подписать Соглашение о
сотрудничестве в области организации интегрированного валютного рынка,
предполагающее прямой взаимный допуск банков — резидентов государств СНГ на
внутренние валютные рынки друг друга, а также Соглашение об основных принципах
политики в области валютного регулирования и валютного контроля. Реализация данных
соглашений напрямую связана с вопросами, которые мы будем сегодня обсуждать, так как
направлена на либерализацию валютных рынков государств СНГ. Пользуясь случаем,
хотел бы обратиться к правительству Украины, а также других стран СНГ, с просьбой
дополнительно рассмотреть возможность их участия в разработке и подписании данных
соглашений.
Проведение «Ялтинских деловых встреч» становится хорошей традицией,
площадкой для прямого диалога представителей власти и бизнеса, истинным примером
государственно-частного партнерства. Отрадно отметить, что по результатам
прошлогоднего форума ряд интересных инвестиционных проектов Украины и Крыма
получили поддержку банковского сообщества СНГ.
Сегодня мы будем обсуждать вопросы совершенствования нормативно-правовой
базы инвестиционного сотрудничества и функционирования финансовых рынков,
механизма привлечения инвестиций, роли финансовых институтов развития стран СНГ в
реализации инвестиционных проектов, а также перспектив создания на пространстве СНГ
международных финансовых центров. Очень надеюсь, что рекомендации, которые будут
выработаны по итогам работы форума, окажут положительное влияние на активизацию
инвестиционного сотрудничества на пространстве СНГ, на объединение усилий и
повышение инвестиционной активности банков и финансово-инвестиционных институтов
государств Содружества, на формирование благоприятных условий для привлечения
долгосрочных инвестиционных ресурсов в экономики государств СНГ.
В заключение позвольте мне еще раз поблагодарить руководство Украины за
инициативу в организации и проведении сегодняшнего мероприятия, а также выразить
удовлетворение активизацией деятельности Украины по всем направлениями
взаимодействия в СНГ. Хотел бы высказать искреннюю признательность первому вицепремьер-министру Украины, министру экономического развития и торговли Украины
Андрею Петровичу Клюеву, первому заместителю председателя Правительства
Российской Федерации Игорю Ивановичу Шувалову, председателю Совета министров
Автономной Республики Крым Василию Георгиевичу Джарты, всем вице-премьерам и
министрам — членам Экономического совета СНГ, другим представителям органов
государственной власти стран Содружества, а также руководителям бизнеса и
32
финансовых, банковских структур, которые прибыли на наш форум. Искренне желаю
всем участникам форума плодотворной работы. Спасибо за внимание.
Костин А.Л.
Спасибо большое, Сергей Николаевич, я думаю, хороший старт нашему
мероприятию. А сейчас разрешите предоставить слово члену Экономического совета
СНГ, первому вице-премьер-министру Украины, министру экономического развития и
торговли Украины Андрею Петровичу Клюеву.
Клюев А.П. – Первый вице-премьер-министр Украины – Министр
экономического развития и торговли Украины, член Экономического совета СНГ
Уважаемые участники форума, уважаемые дамы и господа, разрешите
приветствовать вас от имени правительства Украины на украинской земле. Я уверен, что
высокий уровень участников форума — представители правительств, бизнеса, научных
кругов — отражает повышенный интерес стран — участниц Содружества к сегодняшнему
мероприятию. Знаменательно и то, что ялтинский форум проходит в год двадцатилетия
Содружества Независимых Государств, которое доказало свою жизнеспособность и имеет
перспективу устойчивого развития.
Государства Содружества должны определить свое место в новой системе
координат мирового хозяйства, выработать новый формат, который позволял бы нам
занять достойное место между стабильным Западом и динамично развивающимся
Востоком. И это предстоит сделать на основе объединения интересов большинства
государств Евразии, для которых на передний план начинают выдвигаться вопросы
обеспечения продовольственной, энергетической, экологической безопасности,
повышение уровня и качества жизни своих граждан. Поэтому мы благодарны всем
присутствующим здесь в зале за поддержку инициативы президента Украины Виктора
Федоровича Януковича, прозвучавшей на заседании глав государств Содружества 10
декабря 2010 года в Москве, о ежегодном проведении «Ялтинских деловых встреч»,
которые должны стать ведущей площадкой на пространстве СНГ для отработки моделей
прогрессивного развития наших стран. Нам при таком потенциале развития нельзя
оставаться на периферии мирового хозяйства. Мы должны учитывать, что развитые
страны давно переходят на высокие технологии, формируется новый технологический
уклад. Поэтому и нашим странам следует ускорить проведение соответствующих реформ,
что позволит им обеспечить экономический подъем на качественно новой
технологической основе.
Сегодня на заседании Экономического совета СНГ был принят ряд
соответствующих, важнейших для государств Содружества документов. Кроме того,
инициатива президента Украины свидетельствует о том, что данное мероприятие — очень
своевременный и удачный выбор. Ведь Крым — это уникальное место не только для
отдыха, но и для плодотворной работы по выработке новых идей, генерации знаний,
разработке и внедрению инновационной модели развития государств Содружества.
Именно крымская площадка дает возможность реализации самых перспективных идей и
моделей, которые станут основой новой экономики, способной решать проблему
повышения технологического уровня национальных хозяйств и реализовывать
стратегические цели устойчивого развития наших государств.
Это место уникально еще и тем, что здесь впервые в мировой практике
отрабатывались и испытывались космические программы, в том числе программы запуска
лунохода, исследований планет Венеры и Марса, что весьма символично, особенно в год
50-летия первого полета человека в космос. Очень важным фактором является и то, что
Крым — уникальный заповедник мирового значения фауны и флоры, многие виды
33
которых занесены в Красную книгу. А как сберечь эту фауну и флору, чистую воду и
чистый воздух? Всё это можно осуществить только за счет перехода на инновационную
модель, экологизацию экономики, внедрение современных технологий энергосбережения,
использование возобновляемых источников энергии.
Вашему вниманию сегодня будут представлены инвестиционные проекты, которые
представят возможность в определенной мере решить поставленные задачи, максимально
минимизируя техногенную нагрузку на окружающую природную среду. И я уверен, что
«Ялтинские деловые встречи» дадут возможность расширить сотрудничество между
нашими государствами и народами, обеспечить эффективный интеллектуальный диалог в
приоритетных сферах сотрудничества. Благодарю за внимание.
Костин А.Л.
Спасибо большое, Андрей Петрович. Теперь слово предоставляется
сопредседателю Экономического совета СНГ, первому заместителю председателя
Правительства Российской Федерации, национальному координатору Российской
Федерации по делам СНГ Игорю Ивановичу Шувалову.
Шувалов И.И. – Первый заместитель Председателя Правительства
Российской Федерации, Сопредседатель Экономического совета СНГ
Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Хотел бы поблагодарить организаторов Международного инвестиционного форума
- украинских коллег за возможность выступить в такой представительной аудитории.
Сегодняшнее мероприятие позволяет немного отвлечься от кабинетной рутины и
предоставляет возможность в благоприятной обстановке обменяться мнениями,
подискутировать, подискутировать в другом, нежели мы привыкли, формате. Мы
буквально три дня назад, 12 апреля, в Киеве провели заседание группы высокого уровня с
Андреем Петровичем Клюевым, где были представлены министерства и ведомства
каждого государства, и мы обсуждали наиболее важные вопросы совместной повестки.
Современный мир и экономическая жизнь существенно изменились в последнее
десятилетие. К решению возникающих проблем нужны нестандартные подходы.
Многоформатное, многоуровневое, разноскоростное развитие интеграции на
постсоветском пространстве объективно заставляет не только развивать собственные
интеграционные структуры, такие как СНГ, ЕврАзЭС, Таможенный союз и единое
экономическое пространство, но и уделять все большее внимание скоординированности и
взаимодополняемости этих процессов.
Неслучайно, с этой точки зрения, мероприятия в рамках СНГ, ЕврАзЭС мы
проводим в один день. И что особенно важно, обсуждаемые нами вопросы все теснее
переплетаются, заставляя при принятии соответствующих решений учитывать ситуацию в
близлежащих структурах.
Основа основ - это, конечно же, Содружество Независимых Государств. Я уже
неоднократно говорил о том, что, несмотря на очень непростой путь, пройденный СНГ,
периодически возникавшие разногласия, противоречия и конфликты между его
участниками, преобладавшие в отдельные периоды центробежные тенденции, все же наше
сообщество доказало свою жизнеспособность. И в целом мы должны воспринимать
Содружество как абсолютно позитивный институт, который позволил совместно работать
на протяжении всех этих 20 лет и выходить на взаимоприемлемые решения.
С другой стороны, это не исключает критического осмысления того, что было
задумано, но не удалось осуществить. Центральная тема сейчас, думаю, тут со мной все
согласятся, - это создание современной многосторонней зоны свободной торговли. Мы
34
обсуждали это сегодня на заседании Экономического совета СНГ. Не могу не отметить,
что работа проделана огромная и в целом близка к завершению.
Остаются отдельные, пока еще не до конца урегулированные вопросы, имею в виду
разногласия по изъятиям из режима свободной торговли, в частности по экспортным
пошлинам. Мы подробно обсуждали сегодня эту тему. Надеюсь, что в ближайшие две
недели мы найдем развязки по этому вопросу.
Хотел бы сразу сказать, что те экспортные пошлины, которые применяет Россия, не
являются препятствием для свободного перемещения товаров. По сути, это наше
внутренне роялти, своего рода налоговые платежи. Об их отмене можно говорить только в
рамках Единого экономического пространства, где гармонизируется экономическая и
нормативно-правовая база. Вместе с тем в рамках нового договора Россия готова принять
на себя существенно более жесткие обязательства по сравнению с действующим
режимом.
Если же отвлечься от вопроса об экспортных пошлинах, тогда все, о чем мы
договорились при подготовке нового договора, и означает создание полноценной зоны
свободной торговли без изъятий.
Сегодня, как мне кажется, нужно сделать акцент на другом. За годы, прошедшие с
момента заключения в начале 90-х годов первых соглашений о свободной торговле, ряд
государств СНГ стал членами Всемирной торговой организации. При вступлении в ВТО
ими согласован весьма низкий уровень тарифно-таможенной защиты. Несмотря на это,
Россия согласилась закрыть глаза на возникшую существенную разницу в импортных
тарифах и не создавать препятствий для формирования зоны свободной торговли в СНГ.
Но хотел бы честно сказать, что если переговорный процесс с третьими странами (прежде
всего имею в виду Европейский союз) будет и далее идти в сторону большей
либерализации, напряжение в рамках свободной торговли СНГ может достичь своего
максимума.
Здесь хотел бы вернуться к теме, которую уже затрагивал на Международном
экономическом форуме СНГ в марте этого года в Москве, об обязывающем механизме
консультации участников зоны свободной торговли СНГ при заключении ими соглашений
о зоне свободной торговли с третьими государствами. Просил бы Исполнительный
комитет СНГ проработать с партнерами эту тему и на одном из заседаний
Исполнительного комитета рассмотреть инициативу Российской Федерации.
Конечно, появление изъятий из режима свободной торговли не лучшим образом
скажется на реализации крупных совместных инвестиционных проектов. Считаю своим
долгом сказать об этом сейчас. Мы не должны утаивать от бизнес-сообщества возможные
риски. Мы намерены всячески развивать взаимодействие с партнерами по СНГ, но при
этом обязаны быть реалистами и принимать во внимание экономическую составляющую.
Вместе с тем, несмотря на определенные трудности, полагаю, что при условии
разумного компромиссного подхода у нас есть реальная возможность урегулировать
разногласия и выйти на подписание нового договора в мае этого года. В этом контексте в
год своего 20-летия СНГ имеет все шансы стать полноценным торговым блоком с зоной
свободной торговли, частью которого будет Таможенный союз и Единое экономическое
пространство.
Теперь, что касается Таможенного союза Белоруссии, Казахстана и России.
Основные этапы его формирования, как вы знаете, завершены. Мы согласовали все
оставшиеся вопросы, и единая таможенная территория с полным набором контрольных
функций по внешнему периметру начинает функционировать, как и планировалось, с 1
июля текущего года.
Прошедший год был первым годом действия наднационального порядка принятия
решений в области таможенно-тарифного регулирования и других вопросов. Полномочия
по изменению ставок ввозных таможенных пошлин были переданы Комиссии
Таможенного союза. Хочу отметить, что этот механизм работает без сбоев.
35
Также мы договорились о том, что с 1 января 2012 года будет сформирован
полноформатный профессиональный суд ЕврАзЭС. Сегодня на заседании
интеграционного комитета ЕврАзЭС мы одобрили план соответствующих конкретных
мероприятий по установлению этого суда. В полном формате этот суд заработает с
1 января будущего года, и будет он находиться в городе Минске.
С 1 января будущего года начинает функционировать в полном формате единое
экономическое пространство на территории России, Казахстана и Белоруссии. В этой
связи хотел бы сказать, что запуск Таможенного союза, формирование единого
экономического пространства для нас не самоцель. Мы оцениваем эти проекты с точки
зрения тех возможностей, которые они дают для ускорения экономического роста и
модернизации наших экономик. В рамках ЕЭП не будет ни экспортных, ни импортных
пошлин, будут действовать единые технические регламенты, фитосанитарные и
ветеринарные стандарты, то есть не будет никаких административных барьеров для
предпринимательской деятельности. Используя эти преимущества, планируем развернуть
ряд крупных инвестиционных проектов в промышленности, в развитии инфраструктуры,
в космической области и в других сферах.
Отдельно бы отметил наши задумки по активизации сотрудничества в сфере
сельского хозяйства. В этом направлении с белорусскими и казахстанскими партнерами
ведется очень активная работа.
Находясь здесь, в Крыму, на территории Украины, мне обязательно нужно сказать
о нашем отношении - об отношении Таможенного союза, и в частности России, к
возможному подключению к этому формату нашего партнера по СНГ - Украины. Конечно
же, мы бы приветствовали и подключение к Таможенному союзу и наших украинских
партнеров. По мнению экспертов, от этого выиграли бы и Украина, и Белоруссия, и
Казахстан, и Россия. Не буду говорить здесь, что конкретно в цифрах принесет такое
партнерство, могу лишь сослаться на доклад, который был опубликован буквально
несколько дней назад, - это совместное исследование представителей Украинской и
Российской академий наук. Главное, что с участием Украины мы могли бы эффективнее
реализовать и те проекты, о которых я уже сказал, и другие, не менее амбициозные,
например, в области авиационной промышленности, судостроения, использования
транспортного потенциала Украины с тем, чтобы в обозримом будущем занять ведущие
позиции в ряде ключевых отраслей современной глобальной экономики.
К сожалению, однако, мы приходим к пониманию, что Украину участие в
Таможенном союзе и ЕЭП не привлекает. Мы с уважением относимся к такой позиции,
исходим из нее, будем выстраивать линию наших взаимных отношений с украинскими
партнерами.
Украина для нас - это братская страна, у нас общая история, теснейшие связи
между народами. Безусловно, в любом случае будут развиваться традиционные торговоэкономические связи, торгово-экономическое сотрудничество, приграничные связи,
взаимодействие между малым и средним бизнесом. Менее оптимистичны, к сожалению,
мы в отношении крупных проектов, в отношении таких проектов, требующих
значительного объема инвестиций и плотной кооперации, поскольку бизнес-сообществу
необходимы идентичные экономические условия и четкая предсказуемость.
Мне это говорить здесь, на Украине, и в связи с тем, что особенно мы с Андреем
Петровичем Клюевым поработали очень плотно по линии взаимной интеграции в течение
всего прошедшего года, мне особенно горько это, но мы должны смотреть правде в лицо.
Мы понимаем, как складываются настроения в целом на Украине в отношении
возможного участия Украины в Таможенном союзе. Российская сторона все возможные
позитивные результаты такого сотрудничества представила. Однако мы слышим, что не
все наши аргументы воспринимаются. И мы видим, что общественность Украины попрежнему больше ориентирована в сторону европейской интеграции. И больше того, этот
вопрос представляется скорее как альтернативный, в то время как Российская Федерация
36
никогда не ставила этот вопрос как альтернативный. Мы и сходили из того, что эти
форматы должны дополнять друг друга.
В рамках Группы высокого уровня на протяжении прошедшего года мы обсудили
целый ряд таких перспективных проектов - в топливно-энергетическом комплексе,
включая взаимодействие в атомной энергетике; в области самолетостроения, как по
самолетам Ан-70, так и по Ан-124, по другим вопросам; в космической сфере, в том числе
в совместных запусках и дистанционном зондировании земли, в сельском хозяйстве и
другие проекты. Наметили конкретные шаги по запуску этих проектов и доложили о
наших предложениях председателям правительств на встрече, которая состоялась 12
апреля.
Со всей ответственностью могу сказать, что такие масштабные проекты могут быть
успешно реализованы, только если создаются необходимые системные условия, которые
должны существенно отличаться от тех, которые сложились к настоящему моменту.
Воспользуюсь примером, на который мы, в России, во всяком случае, любим
ссылаться, имея в виду Европейский союз. Проект "Аэробус" - своеобразный символ
европейской промышленной интеграции стал возможен только потому, что Франция и
Германия являются участниками одной интеграционной группировки. Его реализация
основывалась на единой нормативно-правовой базе и не была отягощена никакими
административными барьерами.
Эффективные крупные проекты с украинской стороной, на мой взгляд, возможны,
если вся система экономических взаимоотношений будет настроена в автоматическом
режиме на их поддержку и развитие. Именно в таком режиме будут осуществляться
проекты в рамках Таможенного союза и единого экономического пространства.
Теперь что касается торгово-экономического сотрудничества в целом. Мне
кажется, что здесь существует некая иллюзия, что Украина может как бы усидеть на двух
стульях - участвовать и в зоне свободной торговли СНГ, и в зоне свободной торговли с
Европейским союзом. Скорее (это экспертная оценка, это не официальная позиция
Российской Федерации) Украина окажется зажатой между двумя этими сложными
форматами, а это не вполне комфортная ситуация. Очевидно, что при открытии своего
рынка в рамках зоны свободной торговли с ЕС Украина в полной мере ощутит все
последствия низкой конкурентоспособности товаров своих производителей.
Пользуясь режимом свободной торговли украинские товары станут перемещаться
на рынки стран СНГ, и прежде всего на российский рынок. В этих условиях Россия и ее
партнеры по Таможенному союзу, а возможно, и другие государства СНГ вынуждены
будут принимать необходимые защитные меры. Уже и сейчас это для нас чувствительная
тема, наши промышленники и аграрии вполне справедливо упрекают нас в том, что мы
плохо защищаем их интересы от украинских конкурентов. Об этом, в частности, говорят
нам российские трубники, недовольные параметрами квот на украинскую трубную
продукцию. Об этом же говорят и наши кондитеры, отмечая резкий рост поставок
украинской карамельной продукции на российский рынок. Действительно, при
сложившихся низких импортных пошлинах на сахар, украинская карамель всегда будет
более конкурентоспособной, чем российская.
Ограничительные меры могут затронуть и поставки сельскохозяйственной
продукции в целом. С нашими партнерами по Таможенному союзу мы приступили к
разработке совместных балансов сельскохозяйственной продукции, и только
приветствовали бы подключение к работе украинских коллег, но это невозможно без
участия в Таможенном союзе. Сам этот формат, разработка балансов, первоначально этот
формат начинался в рамках Союзного государства России и Белоруссии, потом был
распространен на формат Таможенного союза, когда подключился Казахстан.
Мы пока стараемся воздерживаться от введения защитных мер, рассчитывая, что в
процессе интеграционного взаимодействия с Украиной, в том числе и в рамках
Таможенного союза будет обеспечен необходимый уровень гармонизации экономической
37
политики, и это будет исключать необходимость каких-либо ограничительных
мероприятий.
Но теперь очевидно, что мы не продвигаемся в этом направлении, и не исключено,
что в самой ближайшей перспективе ситуация может меняться. Естественно, это не самым
лучшим образом повлияет на только что оживший взаимный товарооборот.
Уважаемые коллеги и дорогие друзья! Я хочу, чтобы все, что мною сейчас
заявляется, ни в коей мере не воспринималось в качестве попытки (как это в СМИ
представляется) оказать давление на принятие решения украинской стороной. Мы как раз
понимаем, какие решения окончательно уже готовятся, поэтому мы и выступаем сегодня с
такой позицией.
Часто Россию критикуют за то, что позиция иногда вырабатывается спонтанно,
представляется быстро, без заблаговременных или предварительных обсуждений по тем
или иным вопросам со своими партнерами. Так вот чтобы потом никогда не возникало
каких-либо проблем, мы считаем своим долгом предупредить о тех негативных
последствиях, которые возможны, чтобы потом не было никаких претензий к российской
стороне, что якобы мы приняли какие-то решения, а наших партнеров по переговорам не
информировали в полном объеме. Могу вам сказать, что такие переговоры проводятся, в
том числе мы определенные вопросы теперь выносим и на широкое обсуждение в рамках
форума.
Еще одна тема - внешняя граница Таможенного союза. Ее обустройство, которым
мы сейчас активно занимается, может негативно сказаться на развитии приграничного
сотрудничества между нашими странами, которое, повторюсь, на наш взгляд, должно
было бы только укрепляться. Конечно, можно сказать, что таможенная граница уже
существует. Это так. Но я предложил не забывать о ближайшей перспективе.
Как известно, мы с партнерами по Таможенному союзу договорились, что снимаем
контроль по нашим внутренним границам, но обеспечиваем полноценную внешнюю
границу Таможенного союза. Наши казахстанские коллеги тратят существенные
финансовые средства на решение этой задачи на южном направлении. И здесь для нас не
может быть двойных стандартов. Очевидно, что такие же мероприятия будут проводиться
и на западных рубежах. Конечно, никому не хочется, чтобы российско-украинская
граница стала бы стеной, разделяющей братские народы. Но даже при самом свободном
режиме перехода через границу товаров и граждан, все же это будет полноценная
таможенная граница со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Далее. Государства Таможенного союза и Украина конкурируют во многих
отраслях, например, в сельском хозяйстве и металлургии. Но есть такие, где наши
предприятия успешно кооперируются, - по военно-технической продукции, товарам
двойного назначения. Но если не будет прочной долгосрочной интеграции по этим
направлениям, то Россия вынуждена будет создавать параллельные производства. В итоге
число областей, где наши производители будут жестко соперничать друг с другом,
существенно увеличится. С учетом масштабов российской экономики сложно сказать,
какое влияние это окажет на экономическое положение Украины.
Вне зависимости от состава, как будет развиваться Таможенный союз, в принципе
сейчас мы с партнерами по Таможенному союзу исходим из того, что он должен сначала
обрести полный формат единого экономического пространства. О расширении формата
мы будем говорить только позже, и конечно же если только все государства Таможенного
союза и потенциальные претенденты этого обоюдно желают.
Мы со всеми другими государствами будем развивать и поддерживать самые
теплые отношения, исходя из наших традиционных, культурных, исторических связей,
которые сложились за столетия.
Возникновение новых интеграционных форматов по существу трансформирует
само понятие "евроинтеграция", не только предоставляя новый, по сравнению с участием
в Европейском союзе, вариант подключения к глобальным экономическим течениям, но и
38
пополняя само это понятие реальным политическим и экономическим содержанием.
Только взаимодействие форматов Таможенного союза и ЕЭП с развивающимися в рамках
и с учетом Европейского Союза структурами создает осязаемую основу для
формирования общего экономического пространства от Атлантики до Тихого океана или,
как говорит российский Председатель Правительства, от Лиссабона до Владивостока.
Если раньше курс на евроинтеграцию однозначно означал обсуждение условий
индивидуального членства в Европейском союзе или форматов взаимодействия с ним, то
сейчас поле возможностей существенно расширилось. Россия свой выбор сделала. В
ближайшее время мы намерены начать переговорный процесс о создании зоны свободной
торговли между Таможенным союзом и Европейским союзом. Аналогичные переговоры,
как вы уже знаете, Таможенный союз инициировал с ЕАСТ.
Экономическая жизнь не ограничивается только Таможенным союзом или
евроинтеграцией. Давайте посмотрим на бурно развивающиеся рынки АзиатскоТихоокеанского региона. Разве мы не заинтересованы в установлении прочных и
взаимовыгодных взаимоотношений со странами АТЭС? Конечно, заинтересованы.
В ходе российского председательства в АТЭС в будущем году мы будем
обязательно эту тему развивать. Намерены наряду с укреплением экономического
взаимодействия
в
рамках
АТЭС
сконцентрироваться
и
на
развитии
межинституциональных интеграционных связей.
В таком контексте вопрос о том, что должна быть какая-то альтернатива или
необходимый принципиальный выбор - участие в Таможенном союзе, интеграция со
странами АТР или членство в Европейском союзе - вообще теряет смысл. Применительно
к России мы не рассматриваем это в такой плоскости, что важнее: интеграция в рамках
Таможенного союза, плотные связи с АТЭС или сотрудничество с Европейским союзом?
Для нас это равноважные экономические приоритеты. Не видим здесь никаких
противоречий.
Более того, именно таким путем, формируя своего рода концентрические
интеграционные круги, мы будем постепенно двигаться и к созданию действительно
глобальной экономики, которая будет единой по своей экономической природе и
правилам игры, но полицентрической с точки зрения принятия управленческих решений.
Современный мир очень динамичен, и все социально-экономические процессы в
нем тесно взаимосвязаны. С учетом этого я призываю всех коллег к отказу от
сложившихся стереотипов и нестандартному взгляду на интеграционные процессы в
целом.
Свое выступление я начал с того, что отметил существенную активизацию
интеграции на постсоветском пространстве, однако благодарить за эти успехи мы должны
прежде всего глобальный финансово-экономический кризис. Именно во время кризиса
стало особенно очевидно, что преодолевать его последствия нам проще вместе. На мой
взгляд, это важнейший урок, который мы обязаны учесть и в посткризисный период.
Выходить на новый уровень развития, модернизируя экономики наших стран, нам тоже
нужно вместе.
Мы рассчитываем на то, что государства СНГ, наши партнеры по Таможенному
союзу и, конечно же, Украина как наш братский и стратегический партнер - все эти
государства будут процветать и усиливать свою экономическую мощь, потому что в силе
всех наших партнеров по СНГ есть сила и мощь российской экономики.
Желаю нам всем вместе совместных успехов. Спасибо.
Костин А.Л.
Спасибо большое, Игорь Иванович. Я хотел бы сейчас все-таки обратиться к двум
первым вице-премьерам, во-первых, еще раз их поблагодарить, во-вторых, все-таки
попросить их, даже если в следующем году заседание Экономического совета СНГ будет
39
проходить не в Крыму, приехать на наш форум в следующем году. А мы обещаем, что,
как все нормальные люди, мы, конечно, не будем в апреле делать его, а проведем, как мы
планировали, где-то ближе к лету. Потому что первоначальная идея была все-таки, чтобы,
выйдя из зала заседаний, можно было в шортах пройтись по набережной Ялты и
совместить приятное с полезным. Нам очень важна поддержка правительств России и
Украины, для того чтобы действительно этот форум становился всё более
представительным, и более таким глубоким, и более масштабным по тем проблемам,
которые мы обсуждаем.
Я несколько слов хотел бы сказать о том, что вот буквально накануне сейчас,
несколько часов назад, мы провели годовое собрание Финансово-банковского совета,
которому исполняется пять лет в этом году, и я думаю, что можно говорить о том, что уже
этот совет стал вполне функциональной структурой, в нем присутствуют финансовые
организации Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, России, Таджикистана, Украины,
внимательно наблюдают за нашей деятельностью финансовые структуры Молдовы.
Деятельность союза охватывает целый ряд очень важных направлений. Мы работаем и
активно поддерживаем идею создания системы расчетов в национальных валютах,
переход на, прежде всего, возможно, рублевые расчеты, и я думаю, что вот встреча стран
БРИКС, которая сейчас была в Китае, показала, что место свято не бывает, что юань
прочно идет сейчас на это место, и я думаю, что нам нужно ускорить наши действия по
консолидации усилий и переходу, по крайней мере в нашей региональной деятельности,
на расчеты в национальных валютах.
Мы активно выступаем за либерализацию финансовых рынков, создание единой
финансовой инфраструктуры, единого фондового рынка, за гармонизацию банковского
надзора в рамках общей тенденции движения к гармонизации банковского надзора в
рамках Базеля третьего. Финансово-банковский совет принимает активное участие в
работе рабочих групп по созданию международного финансового центра. Мы считаем,
что это в общем-то не только вопрос России, но вопрос всех государств СНГ, потому что
других финансовых центров вряд ли можно будет насоздавать на постсоветском
пространстве, и, безусловно, не только Россия, но и все государства СНГ выиграют, если в
Москве появится полноценный финансовый центр.
Финансово-банковский совет активно работает над инвестиционными проектами.
У нас создан Комитет экспертизы инвестиционных проектов и оценки, где
профессиональные люди оценивают те или иные инвестиционные проекты в рамках СНГ,
и я думаю, что уже в ближайшее время будут практические результаты. Поэтому я думаю,
что деятельность совета полезна; я бы очень просил еще раз представителей
правительства поддержать нас своим участием, и отдельно к Андрею Петровичу хотел
попросить: у нас Украина представлена довольно активно, но ряд крупнейших
финансовых учреждений, прежде всего государственные банки, пока еще не охвачены,
поэтому я просил бы, может, посоветовать им — и Ощадному банку, и «Укрэксимбанку»
— присоединиться. Потому что с российской стороны и «Внешэкономбанк» входит, и
Банк ВТБ, поэтому у нас есть как бы достойное, мне кажется, российское
представительство, поэтому… благодарю.
А теперь я хотел бы передать слово хозяину нашего мероприятия, председателю
Совета министров Автономной Республики Крым Джарты Василию Георгиевичу. Хотел
бы напомнить, Василий Георгиевич, что в прошлом году мы очень активно тогда,
оживленно обсуждали вопросы инвестиционных проектов в Крыму, вот сегодня утром мы
обсудили 15 уже проектов, которые в рамках совета имеются, и я хотел бы вас заверить,
что мы в ближайшее время, думаю, доложим уже о более практических каких-то
предложениях по инвестиционным проектам и в области транспортной инфраструктуры, и
индустрии отдыха, и ряда других, я думаю, что деятельность будет полезная и вы не
пожалеете о том, что предоставили свое гостеприимство вот здесь, в Ялте, для этих
форумов.
40
Джарты В.Г. – Председатель Совета министров Автономной Республики
Крым
Спасибо большое, уважаемые участники бизнес-форума. Год назад буквально мы
встречались здесь, мы обсуждали, каким мы видим Крым здесь, что Крым может
предложить бизнесу в целом, инвесторам в целом, и прошел год, как один день, и сегодня
хотел бы я сказать — и скажу обязательно, — что Крым действительно уже изменился и
немножко выглядит по-другому, чем год назад. И действительно искренне вас
приветствовать в Крыму, который благодаря нашим совместным усилиям становится
ежегодной площадкой для обсуждения и принятия важных экономических и
политических решений.
В Украине один регион с особым статусом, это Автономная Республика Крым. И
именно он определен президентом Украины как приоритетный национальный проект. В
своем недавнем выступлении Виктор Янукович однозначно сказал: Крым занимает особое
место в Украине, и нет больше такого региона, и мы должны создавать условия для его
развития. И это принципиальная позиция президента.
Республика имеет достаточный потенциал, чтобы стать одной из точек роста
выхода Украины на лидирующие позиции посткризисного пространства. В силу своего
исторического и географического положения Крым может и должен стать центром
взаимодействия представителей власти, бизнеса, ведущих экспертов стран СНГ и
Причерноморья. В рамках реализации этой политики правительством автономии
совместно с Национальным институтом стратегических исследований при президенте
Украины разработана и принята Стратегия развития автономной республики на период до
2020 года. Уникальность этого документа в том, что на национальном уровне он
разработан для региона впервые. С учетом региональной специфики стратегии
предлагается развивать Крым по пяти кластерным приоритетам, таким как оздоровление и
туризм, формирование современного агропромышленного комплекса, инвестиционной
инновационной промышленности, ветро- и солнечной энергетики, транспорта.
Стратегия — это путь развития автономии, который пошагово реализуется в
соответствии с разработанным оперативным планом, определяющим конкретные
мероприятия и объем ресурсов. Наша цель — создать новый уровень и качество жизни на
полуострове на основе сбалансированной социально-экономической системы
инновационного типа, гарантии экологической безопасности.
Понимая, что фундаментом любого реформирования являются законы,
правительством Крыма разработан пакет законодательных инициатив, определяющих
полномочия в вопросах земли, права собственности, эффективного административного
управления. Особо хочу отметить, что проект закона Украины «Об основах развития
автономии и способностях осуществления инвестиционной деятельности на ее
территории», для Крыма и Украины этот закон станет важным и знаковым документом,
так как определяет правила, условия работы и льготы для инвестора, желающего вложить
средства в экономику нашего региона.
На прошлой неделе президент Украины подписал закон «Об упорядочении
земельных отношений», который решает и расширяет полномочия Совета министров
Крыма в данной сфере и позволит ликвидировать теневые схемы разбазаривания земель.
Мы прекратили земельные вакханалии на полуострове и начали проведение открытых
аукционов. В нашем банке предложение тысяч гектаров ценных крымских земель,
которые правительство готово внести на публичные торги. При этом каждый свободный
участок представляет как готовая инвестиционная площадка под рекреацию, для развития
сельского хозяйства, инновационной промышленности, транспортной инфраструктуры.
Крым сегодня — это уже не тот Крым, который был год назад. В автономии, при
поддержке в том числе и Евросоюза, программы развития ООН, открыто первое, впервые
41
в Украине агентство регионального развития. И самая главная работа этого агентства —
чтобы сопровождать бизнес-проекты от начала до конца реализации. Более того, я хотел
бы сказать, это агентство начало работать, соединяя свои функции, с одной стороны,
власть, инвестор и агентство. Я считаю, это самая главная цель, которая была достигнута
на протяжении этого года.
Безусловно, что мы еще сделали в обязательном порядке центр регистрации всех
инвестпроектов. И он называется «Единый республиканский разрешительный центр». В
республике функционирует инвестиционный портал, создан Совет инвесторов,
разрабатывается инвестиционная карта Крыма, которая будет отображать потенциал
каждого населенного пункта полуострова.
Уважаемые коллеги, я не только хотел бы сказать, читать сегодня здесь доклад. Я
хотел бы заострить внимание, что сегодня в автономии при колоссальной поддержке
центральной власти созданы все условия для того, чтобы показать, что Крым является
инвестиционно привлекательной территорией, что Крым готовит законодательную базу,
где инвестор должен чувствовать себя комфортно и уверенно. Что те проекты, которые
мы сегодня предлагали, как я говорил, это не прожекты, а реальные проекты, которые
могут воплощаться в реальную жизнь. Я думаю, что мы можем найти, используя
природный потенциал Крыма для реализации всевозможных инвестиционных
инновационных проектов на территории автономии. Спасибо за внимание.
Лебедев С.Н.
Уважаемые участники форума… Спасибо, Василий Георгиевич за интересную
дополнительную информацию. И уже первые результаты есть, и я думаю, настоящий
форум послужит еще дополнительным импульсом для инвестиций в Автономную
Республику Крым. Мы вчера говорили об этом, это была, есть и остается в умах многих
жителей государств СНГ всесоюзной так называемой здравницей. Поэтому все народы
стран СНГ заинтересованы в том, чтобы эта здравница снова ожила и стала местом
отдыха граждан стран Содружества.
Я бы хотел предоставить слово генеральному секретарю Евразийского
экономического сообщества Мансурову Таиру Аймухаметовичу. Пожалуйста.
Шувалов И.И.
Сергей Николаевич, вы нас с Андреем Петровичем отпустите, пожалуйста. Нам
надо пойти поработать. Если вы не возражаете.
Лебедев С.Н.
Это будет конкретной уже реализацией договоренностей, да, и воплощением.
Шувалов И.И.
Да. Дорогие коллеги, до свидания, спасибо.
Мансуров Т.А. - Генеральный секретарь ЕврАзЭС
Уважаемые коллеги, оставшиеся в зале, улучшение инвестиционного климата в
наших государствах, переход на инновационный путь развития, привлечение инвестиций
в базовые отрасли экономики, совершенствование функционирования финансовых
рынков — эти задачи во многом определяют будущее развитие наших стран. Несомненно,
42
эти вопросы самым тесным образом переплетаются с проблематикой эффективного
развития интеграционных процессов на постсоветском пространстве.
Созданное в октябре 2000 года Евразийское экономическое сообщество,
международная организация с ясными и понятными целями, четкой структурой и
задачами, обеспечило реальную интеграцию в странах сообщества — Белоруссии,
Казахстане, Кыргызстане, России и Таджикистане. Действующая зона свободной торговли
позволила существенно увеличить рост взаимного товарооборота между нашими
странами с 29 миллиардов в 2001 году до 123 миллиардов в 2008 году, или увеличила в 4,1
раза. Именно это придало дальнейшую динамику интеграции.
Как известно, 6 октября 2007 года главы государств Белоруссии, Казахстана,
России приняли решение о создании Таможенного союза и утвердили план действий на
2008-10 годы по его формированию. Обеспечив должное ускорение этой работе, наши три
страны уже с 1 января 2010 года, с опережением на один год, создали реально
функционирующий Таможенный союз. Сегодня на единой таможенной территории
действует единый таможенный тариф на импортируемые товары, а это более 11 тысяч
единиц товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Впервые на
постсоветском пространстве действует наднациональный орган — Комиссия
Таможенного союза, — решения которого обязательны для стран Таможенного союза.
Сотрудничество между нашими странами в рамках Таможенного союза приводит к
созданию более крупного рынка для национальных производителей и потребителей,
способствует росту экономики посредством сокращения барьеров на пути перемещения
товаров. С формированием Таможенного союза были устранены таможенные,
административные и прочие барьеры во взаимной торговле, что автоматически снижает
издержки бизнеса и благоприятствует развитию кооперационных связей между
предприятиями, создает условия для увеличения объемов взаимной торговли и
инвестиций.
Разумеется, в становлении Таможенного союза не всё проходило гладко, как нам
хотелось бы, но благодаря усилиям правительств сторон, Комиссии Таможенного союза
мы всегда находили правильное решение и проблему устраняли. Главы наших государств
— Дмитрий Медведев, Нурсултан Назарбаев и Александр Лукашенко — считают, что
создание и успешное функционирование Таможенного союза — это мощный
интеграционный прорыв на постсоветском пространстве. Не ожидая полного завершения
работы по созданию Таможенного союза, главы государств в декабре 2009 года приняли
решение ускорить формирование Единого экономического пространства. Благодаря
твердой политической воле глав государств, интенсивной работе правительств
сложнейшая задача по разработке правовой базы Единого экономического пространства
была проведена не за два года, а за один год. Все 17 международных соглашений,
связанных с формированием Единого экономического пространства, были согласованы и
подписаны в ноябре-декабре 2010 года Межгоссоветом ЕврАзЭС, высшим органом
Таможенного союза. Беларусь уже 28 декабря прошлого года эти соглашения
ратифицировала, а Казахстан и Россия завершают эти процедуры к 1 июля текущего года.
На Едином экономическом пространстве и общем рынке обеспечивается свободное
движение товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов, действует однотипный механизм
регулирования экономики, осуществляется унификация и гармонизация законодательств
сторон. Главы государств в декабре приняли декларацию о формировании ЕЭП, в которой
отметили: «Развивая Таможенный союз и Единое экономическое пространство, ЕврАзЭС
движется к созданию Евразийского экономического союза в целях обеспечения
гармоничного, взаимодополняющего и взаимовыгодного сотрудничества с другими
странами, международными экономическими объединениями и Европейским союзом с
выходом на создание общего экономического пространства».
ЕврАзЭС, действующий Таможенный союз и формирующееся Единое
экономическое пространство — это четкий и ясный сигнал всем постсоветским странам,
43
как надо интегрироваться и развивать свои экономики и на каких успешных проектах
следует строить свое будущее. Кыргызстан уже выразил желание присоединиться к
Таможенному союзу, принято специальное решение правительства, которое мы сегодня
рассматривали на заседании Интеграционного комитета. И мы надеемся, что Таджикистан
и другие государства также определят в качестве ориентира своего развития и
Таможенный союз, и Единое экономическое пространство. При этом вопрос вступления в
них — это суверенный выбор каждого государства, и мы уверены, что членство в этих
интеграционных объединениях позволит новым участникам решить многие проблемы, и
не только проблемы экономические.
Сейчас в средствах массовой информации ведется обсуждение возможных выгод и
потерь от вступления в Таможенный союз Украины, для которой государства
Таможенного союза являются важнейшими стратегическими партнерами. Возможность
быстрого вступления Украины в Таможенный союз во многом связана с тем, что нам не
нужно создавать таможенный союз и общий рынок с нуля, так как в течение многих
десятков лет наши страны уже жили в рамках единого народно-хозяйственного комплекса
и между нами существуют общие культурно-исторические традиции, сохраняются
сегодня тысячи кооперационных связей. Основные цели развития, многие экономические
интересы и проблемы у нас также совпадают.
В общем объеме внешней торговли Украины доля государств ЕврАзЭС и
Таможенного союза в течение последнего десятилетия всегда составляла около 40%.
Только в прошлом, 2010 году взаимный товарооборот Украины со странами ЕврАзЭС
достиг 42,3 миллиардов долларов, в том числе импорт в Украину 25,5 миллиардов
долларов, а экспорт — 16,8 миллиардов. Разница между импортом и экспортом составляет
9 миллиардов долларов, а участие Украины в Таможенном союзе прежде всего даст
возможность значительно поднять объем своего экспорта.
Таким образом, нынешнее состояние торгово-экономического сотрудничества
государств ЕврАзЭС и Украины требует не совершенствования режима свободной
торговли товарами, а переход на новый уровень, то есть участие Украины в Таможенном
союзе для получения наибольшего стратегического эффекта от взаимодействия наших
экономик на взаимовыгодной и равноправной основе. При этом, конечно, никто никого не
принуждает, каждая страна сама выбирает свой путь, но разве не лучше идти туда, где
тебя ждут, ценят и понимают? Ведь у нас общее прошлое и, надеюсь, общее будущее.
Создание нашего Единого экономического пространства способствует развитию
свободной конкуренции, усилению инвестиционной активности, унификации и
гармонизации различных норм и правил, созданию общих рынков нефти, газа,
электроэнергии, унификации железнодорожных тарифов. В Едином экономическом
пространстве появляются условия для производства конкурентоспособной на мировом
рынке продукции, вложений в новейшие технологии, что служит мощным двигателем для
перевода экономики на инновационные рельсы развития. Хотел бы также отметить, что
сегодня активно работают Антикризисный фонд, Центр высоких технологий ЕврАзЭС и
Евразийский деловой совет, содействующие развитию взаимовыгодного торговоэкономического сотрудничества, проведению согласованной инвестиционной и
инновационной политики, вовлечению деловых кругов в интеграционные процессы.
Таким
образом
сегодня
наши
страны
выступают
за
полномасштабную
скоординированную интеграцию, за активную работу Таможенного союза и Единого
экономического пространства. Спасибо.
Костин А.Л.
Спасибо большое. Слово предоставляется исполнительному вице-президенту
Российского союза промышленников и предпринимателей Мурычеву Александру
Васильевичу.
44
Мурычев А.В. – Исполнительный вице-президент Российского Союза
промышленников и предпринимателей.
Спасибо. Уважаемые коллеги, я рад приветствовать вас всех от имени российского
бизнеса. Тема моего выступления, три части, это свободное экономическое пространство
и как бизнес видит перспективу развития этой программы, второе — это инвестиционные
ресурсы наших экономик, и третье — все-таки по интегрированию расчетов и платежей
между нашими странами, что является, на взгляд промышленников, банкиров,
чрезвычайно актуальной задачей, о чем и Андрей Костин упомянул, я чуть-чуть на этом
остановлюсь.
Без сомнения, бизнес России приветствует создание Таможенного союза, развитие
программы Единого экономического пространства трех государств. Мы, Российский союз
промышленников и предпринимателей, белорусская Экономическая национальная палата,
Союз «Атамекен» Казахстана, подписали трехстороннее соглашение и создали
Белорусско-Казахстанско-Российский бизнес-диалог, и мы активно уже в рамках этого
института консультируемся и проводим рабочие встречи в плане выработки собственных
предложений, как двигаться в направлении гармонизации как законодательства, так и
нормативной базы, которая сейчас активно формируется.
И здесь мы столкнулись с чрезвычайно сложной проблемой. Их много, но я
остановлюсь на проблеме технического регулирования. И все без исключения
предприятия как трех стран Единого экономического пространства, так и все импортеры,
всерьез озабочены тем, какие технические нормы и стандарты будут приняты за основу и
как в целом будет выстроено вот это нормативное регулирование в этой сфере.
Конечно, не секрет, что в каждой стране действуют свои стандарты, требования к
товарам, работам, услугам, которым должны соответствовать как импортируемая
продукция, так и та продукция, которая производится внутри наших экономик нашими
предприятиями. По ряду позиций эти требования не совпадают, и они должны быть
приведены к общему знаменателю при передаче этих вопросов на наднациональный
уровень. Соответственно, должны быть утверждены и технические регламенты и
стандарты, которые должны действовать на уровне свободного экономического
пространства.
Ведь здесь в чем суть проблемы? Что механическое воспроизведение российских,
или белорусских, или казахстанских техрегламентов или стандартов будет означать, что
промышленное производство двух других стран должно будет подстраиваться под эти
требования. На первых порах это может нанести, на наш взгляд, серьезнейший удар по
национальным товаропроизводителям, — этого никак допустить мы не должны. От того,
какие
будут
приняты
решения
на
правительственном
уровне,
зависит
конкурентоспособность наших экономик.
Опыт реформы техрегулирования, Российский союз промышленников и
предпринимателей активно занимается этой программой совместно с правительством, она
у нас идет уже семь лет, эта реформа техрегулирования, мы можем подвести некие
результаты, и она отчетливо показывает, что предстоит инвентаризация сотен и тысяч
документов, содержащих требования к производству товаров, выполнению работ и
оказанию услуг. Это и ГОСТы, советские еще, СНиПы, СанПиНы и другие. Это
колоссальнейшая работа. Даже внутри нашей страны нам пока удалось не так далеко
продвинуться, несмотря на то что семь лет этим занимаемся.
Здесь важно понимать, как эти процессы будут отлажены на уровне Единого
экономического пространства. У бизнеса такое понимание пока не сложилось. И здесь
важно подчеркнуть, что на примере техрегулирования четко, конечно, проявилась
необходимость институционализации самого бизнес-диалога, и поэтому мы обращаемся к
правительствам наших стран, с тем чтобы вот такой институт был официально одобрен, с
45
тем чтобы согласование тех или иных норм шло, прежде всего и в том числе имея
экспертизу тех или иных документов, которые мы могли бы мониторить через этот
созданный тремя бизнес-сообществами наших стран институт.
Уважаемые коллеги, общая беда на сегодняшний день наших экономик — это,
конечно, отсутствие длинных денег в экономике. Все экономики заявили в политическом
смысле о пути модернизации, инновации, много разных модных слов изобрели за
последнее время, но тем не менее ситуация крайне тревожная, так как даже в России, с
таким огромным потенциалом экономическим страна обладающая, у нас фактически нет
длинных ресурсов. Если не считать действительно активную позицию и работу, которую
занимает российский банк… Банк развития, «Внешэкономбанк», он инвестирует
значительные средства в экономику страны, однако в масштабах России это капля в море.
Если сравнить ресурсы Банка развития, это всего лишь ресурсы какого-нибудь
муниципального банка в Соединенных Штатах Америки. И, конечно, здесь нужно крепить
позиции Банка развития, капитализировать его, но тем не менее, однако, так как этого
недостаточно, мы одобряем принятие решения о создании инвестфонда.
Но само механическое создание инвестфонда, как уже показывает практика… У
нас был инвестфонд, и есть инвестфонд, он показал свою крайнюю неэффективность.
Поэтому здесь мало заявить о создании инвестфонда, здесь важно выработать внятную,
прозрачную инвестиционную политику, которой должна следовать как федеральная
власть, так и региональные органы власти и управления, и бизнес должен отчетливо
понимать, какие здесь программы предлагаются, в том числе в рамках частногосударственного партнерства.
Я хочу сказать, что на начало 2011 года полная стоимость основных фондов в
России достигает порядка 100 триллионов рублей. Изношенность, это официальные
данные госстатистики, составляет 44%. По жизни эта цифра очень занижена, она по
жизни, конечно, гораздо выше. Существенно выше. А по отдельным отраслям она
достигает и 70%. Поэтому тревога крайняя уже, и так как делать нужно срочно, решать
проблемы инвестиционного финансирования, и здесь от банков ждать сейчас нечего.
Много надежд на банки там, — у банков таких ресурсов не было и не будет никогда,
имеется в виду длинных ресурсов, так как причин тут много, банки и не должны обладать
таким длинным ресурсом, для этого должны создаваться институты развития, которые
государство должно поддерживать, но тем не менее с рентабельностью активов тоже эта
проблема, которая существует не только в российской, но и в любой другой экономике
стран СНГ.
У нас сейчас рентабельность активов достигает всего 7%. До кризиса, хотел
привести пример, было 9%. Это очень немного, но тем не менее. А банки предоставляют
кредиты по ставкам от 8 до 10%. Вот можете представить, что запустить инвестиционный
процесс можно, только когда доходы не будут перераспределяться только в пользу
кредиторов, то есть самих коммерческих банков. То есть когда процентная ставка по
заемным ресурсам будет не выше 5-7%. При этом что коммерческие банки предлагают
населению? Ставку 5-6%. Это по России я привожу примеры. И цена ресурсов может
после этого достижения стабилизироваться, но это путь очень небыстрый, и мы считаем,
что когда инфляция опустится до 2-3%, тогда можно говорить о каком-то воздействии
коммерческой банковской системы наших стран на инвестиционное финансирование — в
очень скромных объемах, опять оговариваюсь.
Во-вторых, срочность ресурсов. У нас в наших экономиках ресурсы все до
востребования, они очень короткие. Даже у крупных банков, таких как ВТБ, Сбербанк и
так далее. Поэтому вот эта сама по себе дюрация, то есть средневзвешенный срок,
привлекаемых банками ресурсов составляет полтора-два года в среднем по российской
действительности, в то время как финансирование, естественно, инвестиционных
проектов требует вложения в 5, в 7 и 10 лет.
46
И здесь мне думается, что нужно, конечно же, российской финансовой власти
активнее идти, конечно, на развитие программ внутреннего заимствования, выпуска
госбумаг. Мы, конечно, очень много чего плохого сделали, допустили дефолт 1998 года,
увлекшись этими государственными бумагами, но тем не менее бояться, наверно, этого не
следует, с учетом нашего опыта, развивать эту программу нужно, и деньги в российской
экономике есть, их нужно завлекать под бумаги со сроками 10, 15, 20 лет, — это может
быть достаточно устойчивый, долгосрочный ресурс.
Надо развивать, конечно, госгарантии, — тоже не очень эффективная программа,
которая была в условиях кризисов нам предложена, очень много там было проблем, и не
очень это затронуло интересы самих банков, да и тех заемщиков, которые шли на эти
госгарантии. Поэтому совершенствовать надо нормативную базу, с тем чтобы сделать
госгарантии более привлекательными, — вы знаете, что Банк развития сейчас опять
выходит на гарантии в размере 350 миллиардов рублей, — и другие вопросы.
Решение БРИКС, действительно, вот связанное с переходом в расчетах на
национальную валюту, чрезвычайно, мне кажется, важную такую рекомендацию, которую
выработали руководители стран БРИКС, на которую нельзя не обратить внимание, — без
долларового посредничества развивать расчеты в национальных валютах. Почему нам
этим сейчас вплотную не заняться, так как фактически политическое решение на этот счет
состоялось. Здесь важно развивать эти программы внутри СНГ, и расширение должно
быть использовано прежде всего через механизмы взаимных расчетов, это через создание
прежде всего интегрированной расчетно-платежной системы, которой у нас пока, к
сожалению, не существует. И, конечно же, мы должны более активно влиять на решения
наших национальных банков с точки зрения приведения в соответствие в том числе их
регулятивных требований, связанных прежде всего с созданием правовых основ
взаимного допуска банков — резидентов стран СНГ на национальные валютные рынки в
целях проведения конверсионных операций, — это чрезвычайно актуальная тема,
которую мы в российском бизнес-сообществе активно поддерживаем. Спасибо большое,
коллеги.
Костин А.Л.
Спасибо, Александр Васильевич. Я хотел бы передать слово следующему нашему
выступающему — ответственному секретарю Комиссии Таможенного союза Сергею
Юрьевичу Глазьеву.
Глазьев С.Ю. – Ответственный секретарь Комиссии Таможенного союза
…
Выступление Александра Васильевича позволяет мне увязать тему Таможенного
союза, которой было уделено столько много внимания сейчас на первой сессии, с главной
темой нынешнего форума: а собственно говоря, для чего мы создаем Единое
экономическое пространство и Таможенный союз? Прежде всего для того, чтобы вы,
банковское сообщество, инвесторы, могли воспользоваться преимуществами большого
экономического пространства, делать длинные, серьезные инвестиции в развитие, будучи
уверенными в том, что правила, механизмы, договорно-правовая база, в которой вы
работаете, прозрачна, понятна и стабильна.
Мы действительно за два года очень большой путь прошли по созданию
Таможенного союза и Единого экономического пространства. Фактически завершено
формирование договорно-правовой базы, на сегодняшний день это около 80 договоров и
более 100 решений Комиссии Таможенного союза, которая определяет правила в области
таможенного регулирования, в области тарифного регулирования, нетарифного
регулирования торговли, и что самое сложное было для нас на этом этапе — удалось
47
создать общую систему контроля, не только таможенного, но и ветеринарного,
санитарного и фитосанитарного; каждая тема — это примерно том по пять тысяч страниц
единых требований, и наши эксперты смогли эту работу очень быстро сделать. И мы
уверены в том, что с 1 июля — осталось всего два с половиной месяца — мы устраним
оставшиеся формы контроля на границе, не только таможенного, но и ветеринарного,
санитарного, карантинного контроля, и таким образом обеспечим создание общего рынка
товаров.
Но, как вы понимаете, общий рынок товаров — это только фундамент. Дальше мы
в рамках Единого экономического пространства делаем следующие шаги, создавая общий
рынок труда, общий рынок услуг, предприятиям разных государств предоставляется
национальный режим на рынке услуг, устраняются какие-либо формы дискриминации по
признаку страны происхождения, делаются шаги, которые будут очень быстро
реализованы по пути создания общего энергетического рынка и общего рынка
транспортных услуг, и в общем-то следующий шаг, дорогие коллеги, за вами — это
общий рынок капитала. И я должен сказать, что если наш Таможенный союз с точки
зрения климатического разнообразия, наверно, самый богатый в мире, с точки зрения
товарооборота он такой, так сказать, средненький, с точки зрения численности населения
— чуть-чуть выше среднего, то с точки зрения общего рынка капитала он ничтожно мал.
Это вот, к сожалению, та реальность, с которой мы должны строить общий рынок
капитала и общий финансовый рынок в рамках нашего Единого экономического
пространства.
Понятно, что эта задача не решается быстро, но тем не менее я вас уверяю, что если
бы наши денежные власти создали для этого необходимые условия, о чем Александр
Васильевич в частности говорил, механизмы гибкого рефинансирования коммерческих
банков, то, наверно, мы могли бы строить наш финансовый рынок не на основе заемных
ресурсов, как это происходило перед кризисом, а на основе собственных длинных
ресурсов, которые должны генерировать наши национальные банки. Для этого Единое
экономическое пространство предоставляет все возможности.
Мы когда формировали контуры Единого экономического пространства, особое
внимание уделили регулированию естественных монополий, — на эту тему есть целый
блок соглашений, которые предполагают ценовую стабильность и по транспорту и по
энергетике и механизмы разрешения споров по тарифам, поэтому опасения, что
расширение кредитования наших предприятий вызовет какие-то инфляционные бури, с
моей точки зрения, очень преувеличены. А кризис нас научил, что именно вследствие
того, что наш финансовый рынок формировался на 70% фактически за счет заемных
ресурсов и доля заемных ресурсов превышала более 50% оснований для денежного
оборота, именно поэтому мы оказались такими уязвимыми, именно поэтому был такой
чудовищный обвал фондового рынка, и именно поэтому наши государства, к сожалению,
среди лидеров в мире оказались по темпам падения промышленного производства,
которое в мгновение ока оказалось лишенным остатков кредитных ресурсов.
Я думаю, что мы дойдем в конце концов до такой фазы интеграции, что у нас будет
и общая валюта, и общий центральный банк, и общая денежная политика, ну а сейчас нам
очень важно гармонизировать эти виды деятельности, с тем чтобы наши и банки, и
корпорации заимствовали деньги не за границей, а заимствовали из собственных
источников. И хотелось бы пожелать, чтобы наши денежные власти, прежде всего
представители национальных банков, более активное участие принимали в этих
дискуссиях, потому что понятно, что вопрос о том, когда мы перейдем на расчеты в
национальных валютах, когда рубль, скажем, станет резервной валютой в наше зоне, или,
может быть, мы какие-то еще валюты изобретем, — это вопрос прежде всего
национальных банков. Национальный банк Белоруссии принял решение о том, что рубль
включить в корзину резервных валют, и мы видим результаты, расчеты идут в
значительной степени в рублях. Так что во многом это вопрос решений денежных
48
властей, и надо сказать, что со своей стороны, формируя Единое экономическое
пространство, эксперты наших государств, премьеры, главы государств создали все
необходимые для этого условия.
Мы, создавая Таможенный союз, конечно, имели в виду целый план развития в
области нашей экономической интеграции. Прежде всего Таможенный союз призван
устранить торговые барьеры. И самое главное достижение в этой области — это
улучшение условий для международной кооперации производства между нашими
предприятиями, особенно в сфере высоких технологий. Сейчас, когда мы вели
обсуждение с нашими украинскими друзьями по поводу перспектив участия Украины в
Таможенном союзе, мне было очень странно слышать появившиеся в прессе какие-то
упреки о том, что Таможенный союз — это консервация якобы отсталости. Ничего более
абсурдного трудно себе представить. Потому что Таможенный союз создается прежде
всего для наукоемких отраслей, для машиностроения, для тех видов деятельности,
которые связаны с многократным пересечением границ и для которых пересечение
границы таит в себе огромные угрозы и издержки. Чего стоит один экспортный контроль
на границе, который разрушил очень много инновационных проектов. Просто потому, что
руководители предприятий предпочитали не связываться с этими процедурами
экспортного контроля, чем продолжать кооперационные связи по производству
технически сложной техники двойного назначения.
И мы видим первые результаты. Прошел всего лишь год, меньше года точнее,
после того как мы сняли таможенное оформление и контроль на внутренних границах, и
мы видим взрывной рост приграничного сотрудничества. Налицо эти результаты. Годами
кооперационные связи разрушались и сдерживались из-за наличия таможенных барьеров,
и прежде всего в приграничных районах. Сейчас, как мы видим на примере бурного роста
экономической активности вдоль российско-казахстанской границы, Таможенный союз
дает очень видимые результаты — в кооперации, в совместных производствах, в росте
взаимных поставок.
В целом за полгода работы единой таможенной территории мы имеем прирост
товарооборота Таможенного союза примерно на одну треть. На эту же сумму выросли и
поступления по импортным пошлинам. То есть интеграция моментально дает плоды, но я
могу сказать, что это только верхушка айсберга, потому что главный эффект мы должны
получить в долгосрочной перспективе — за счет более мощного единого экономического
пространства, за счет расширения кооперационных связей, создания совместных
производств, которые объединят конкурентные преимущества разных государств —
членов Таможенного союза.
Я очень благодарен нашим ученым Российской академии наук и Национальной
академии наук Украины, которые при поддержке Евразийского банка развития провели
наконец расчеты, достаточно точные, очень актуальные в связи с дискуссией по поводу
участия Украины, которые в общем-то подтвердили наши предыдущие гипотезы. Мы
видим, что только одномоментное участие Украины (в данном случае, поскольку здесь у
нас наиболее свежие расчеты) дало бы эффект повышения товарооборота более чем на
16% к валовому продукту, — это колоссальный подъем экономической активности; рост
экспорта украинских товаров на рынок Таможенного союза — от 4 до 9 миллиардов
долларов, и обратный рост поставок товаров государств Таможенного союза на Украину
— примерно такие же объемы. И общее улучшение условий торговли примерно на 10
миллиардов. Это то, что можно получить моментально. А если делать прогноз на 10 лет
вперед, то мы получаем прирост экономической активности за счет интеграции уже не 10
миллиардов долларов, а на порядок больше, на сотни миллиардов, — для Украины
примерно 50-100, и для Таможенного союза в целом от 350 до 700 в сумме за 10 лет. То
есть за десятилетний период это прирост валового продукта примерно на 15% в расчете на
год. Это колоссальные эффекты, которые мы можем получить только при одном условии
— что вместе с общим рынком товаров, услуг, капитала и труда мы создадим общую
49
стратегию развития, выработаем общую инновационную политику, реализуем механизмы
долгосрочного кредитования инвестиционных проектов, и тогда мы в наш общий рынок,
так сказать, дадим стратегическое планирование, которое позволит оптимальным образом
сочетать конкурентные преимущества и обеспечить долгосрочную экономическую
стабильность и создать условия для устойчивого развития.
В заключение я бы хотел сказать, что двадцать лет работы нашего Содружества
оказались небесплодными. И это отнюдь не бракоразводный процесс. За двадцать лет
совместной жизни мы получили по меньшей мере одного здорового и быстрорастущего
ребенка — это наш Таможенный союз. И он растет вглубь, точнее, он развивается
интеллектуально, осваивая всё новые и новые виды деятельности. Сейчас Комиссия
Таможенного союза отвечает за выполнение примерно 150 функций, после ратификации
пакета по Единому экономическому пространству это будет уже порядка 180 функций
экономического регулирования, и делаем мы это вместе, на условиях практически
консенсуса, согласовывая интересы и вырабатывая общую стратегию развития. И я не
сомневаюсь, что наше Единое экономическое пространство будет расширяться и вширь.
Таир Аймухаметович сказал о том, что киргизское правительство приняло решение на
этой неделе о начале процедуры присоединения; я думаю, что здравый смысл и наши
общие интересы в условиях нарастающего хаоса на мировых рынках, в условиях
продолжающегося кризиса, который очень трудно преодолевать поодиночке, заставит
наших субъектов экономической деятельности, наши корпорации искать пути для
совместных новых прорывных проектов, а мы должны будем создавать для этого
максимально благоприятные условия, формируя и расширяя Единое экономическое
пространство. Спасибо.
Костин А.Л.
Спасибо большое, Сергей Юрьевич, за очень, по-моему, интересное, такое боевое
выступление. Коллеги, мы по регламенту сейчас планируем плавно перейти во вторую
сессию. Очень интересные, кстати, выступающие. Вести ее будет Анатолий Борисович
Казаков, председатель Координационного совета Финансово-банковского совета СНГ. Я
думаю, что если все будут дисциплинированны, то мы к пяти часам закончим наше
мероприятие, что, наверно, было бы правильно, потому что гуманизм, он присущ, я
думаю, организаторам конференции. Вот, поэтому я попрошу Анатолия Борисовича и
других выступающих занять место в президиуме, ну а мы уже, которые отработавшие,
пойдем в зал.
50
Сессия 2: Интеграция национальных финансовых рынков – важный
фактор улучшения инвестиционного климата на территории СНГ
Ведущий: Нефидов П.П. – генеральный директор Финансово-банковского
совета СНГ
Собственно, я уже делал одно объявление. Это уже второй звонок и почти
предпоследний. Напряженная программа сегодняшнего дня. Для некоторых участников
нашей конференции эта программа началась задолго даже до 9 часов. Поэтому у меня есть
предположение, что по мере работы нашей секции количество незанятых мест будет
сокращаться.
Тема, заявленная на нашей панели – это «Интеграция национальных финансовых
рынков - важный фактор улучшения инвестиционного климата на территории СНГ». В
общем и целом, тема вытекает из нашей предыдущей сессии. Вы видели, сколь интересны
были сообщения об интеграционных процессах, о проблемах, которые возникают. Мы все
знаем, что финансовые рынки, денежные потоки – это так кровеносная система, которая
не может рассматриваться отдельно от всего экономического интеграционного процесса.
В данном случае интеграционные процессы на финансовых рынках, может быть,
являются наиболее показательными и наиболее существенными с точки зрения
инвестиционного проекта.
Первым я хотел бы предоставить слово Финогенову Игорю Валентиновичу,
председателю правления Евразийского банка развития. Здесь как раз отмечалась важная
роль финансовых институтов развития, упоминался Внешэкономбанк. Но не менее
интересна, а может быть, даже гораздо более перспективна роль институтов, которые
созданы несколькими государствами. И Евразийский банк развития как раз является
таким примером. Пожалуйста.
Финогенов И.В. – Председатель Правления Евразийского Банка Развития
Хочу поблагодарить организаторов за предоставленную возможность выступить по
вопросу, который, на самом деле, является таким специфическим и профессиональным, но
затрагивает очень важный момент деятельности.
Кроме того, хочу поблагодарить участников сегодняшнего заседания, потому что я
исхожу из того, что люди, которые здесь остались, действительно заинтересованы в тех
вопросах, которые мы обсуждаем. Поэтому, я уверен, что выступающие с удовольствием
донесут те идеи, те результаты наших размышлений и уже конкретных шагов, которые мы
сделали в направлении, связанном с созданием единого экономического пространства, не
только с точки зрения свободного перемещения товаров, рабочей силы и так далее, но
тоже с точки зрения создания единого инвестиционного пространства.
Конечно, приятно, что наша встреча проходит на Украине, в кругу наших
украинских друзей. Хочется вспомнить слова классика украинской литературы Ивана
Франко: «Украина и Россия близки меж собою и историей и мовою и способом житя».
Поэтому уверен, что процессы интеграции, в которую вовлечены бывшие страны
Советского Союза, в том числе и Украина, будут продолжаться, несмотря на то, что на
этом пути есть различные мнения, вектора. В том числе и сегодня эти вопросы
обсуждались. То есть, скорости будут разные.
Тем не менее, считаю, что обсуждающийся сегодня вопрос о вступлении Украины
в участники Евразийского банка развития – это очень важный и интересный вопрос. И
если это случится, то позволит нам всем реально реализовывать серьезные
51
интеграционные процессы на пространстве Евразии, которое, как известно, простирается
от Лиссабона до Владивостока.
Вопросы интеграции, проблемы интеграции для банка носят центральный
характер, поскольку наша деятельность направлена на укрепление международных
финансово-экономического сотрудничества в интересах социально-экономического
развития государств-участников банка. Можете посмотреть на слайде, это те страны,
которые сегодня являются участниками нашей международной организации Евразийский
банк развития.
За исторически короткий промежуток времени (банк действует 4,5 года) нам
удалось добиться определенных успехов. На сегодняшний день суммарный объем
инвестиций на территории пяти государств-участников превышает 2,8 миллиарда
долларов США. Основу инвестиционного портфеля составляют проекты в области
энергетической и транспортной инфраструктуры.
Досягаемый интеграционный эффект мы оцениваем через два конкретных
показателя: это увеличение взаимной торговли и взаимных инвестиций между
государствами-участниками банка. Эта самая генерация взаимных торговых потоков по
всему объему реализованных и текущих проектов превышает 800 миллионов долларов в
год. А объем взаимных инвестиций достиг отметки 886 миллионов долларов в год.
Вместе с тем банк активно работает над новыми инструментами инвестирования.
Как один из крупнейших инвесторов на евразийском пространстве (мы являемся третьим
по величине инвестором среди международных организаций после Мирового банка и
после Европейского банка реконструкции и развития), банк заинтересован в развитии
рынков капитала, в частности фондовых рынков на территории государств-участников.
Так банк при поддержке ПАРТАД (это российская организация, объединяющая
профессиональных регистраторов и трансфер-агентов, то есть те организации, которые
осуществляют регистрацию прав собственности на акции и другие ценные бумаги) провел
аналитическое исследование с целью оценить проблемы и перспективы интеграции
рынков капитала России и Казахстана.
Хочу сказать, что эта аналитика, как и другие аналитические работы, которые мы
проводим, находится на сайте нашего банка. И при желании вы можете познакомиться,
во-первых, с этой работой, которая анализирует состояние интеграции финансовых
рынков России и Казахстана, так и с другими. Я думаю, вы найдете много интересного
для себя.
Результаты опроса профессиональных участников рынка России и Казахстана,
которые приведены в этом исследовании, показали, что на сегодняшний день, в
сегодняшнем состоянии взаимная работа на рынках носит ограниченный интерес, исходя
из тех барьеров, которые существуют на сегодняшний день, барьеров, которые должны
быть удалены для того, чтобы рынки действительно интегрировались и становились
едиными.
По своим функциональным показателям, конечно же, наши биржи сильно
уступают развитым биржам в других странах, в том числе в традиционных финансовых
центрах, как в части доступного инструментария и количества эмитентов, так и по уровню
ликвидности и развития инфраструктуры.
Поэтому для повышения привлекательности региональных финансовых центров в
условиях жесткой конкурентной борьбы с признанными финансовыми центрами
потребуется серьезная работа. Дополнительным стимулом служит и объективная
потребность в дополнительных инвестиционных ресурсах на всем евразийском
пространстве.
Из сравнительного анализа нормативной базы вытекает, что для встречного
движения капиталов Российской Федерации и Республики Казахстан… Мы просто взяли
два этих рынка как развитые, как модельные. Для того, чтобы это встречное движение
действительно осуществлялось, понятно, что необходимо провести некоторую работу. Но
52
как показывает наш анализ, непреодолимых законодательных препятствий для этого нет.
Более того, основные правовые предпосылки для такого движения уже созданы.
Тут особую роль приобретают вопросы совершенствования, гармонизации
законодательства, унификации подходов к регулированию финансовых рынков.
Необходимы дальнейшие шаги по синхронизации регулятивных и инфраструктурных
систем, которые позволили бы организовать обращение ценных бумаг на российских,
украинских и казахстанских биржевых площадках.
Еще одним важным элементом интеграционного процесса следует выделить
внедрение общих технологий электронного документооборота, которые позволили бы
стандартизировать и ускорить информационный обмен, как между биржами, так и между
участниками торгов на них.
Особого внимания, на мой взгляд, заслуживает уже имеющийся пример торгового
сотрудничества в Алма-Ате. Казахстанскими и российскими партнерами запущена Единая
торговая система – ЕТС, специализирующаяся на товарной и биржевой торговле. Доля
РТС в ней составляет 60%. РТС – это Российская товарно-сырьевая биржа.
В секции торговли сельхозпродуктами предметом торговли являются пшеница,
ячмень, рожь, семена подсолнечника. Действует секция торговли нефтепродуктами и
металлами, промышленными товарами. Участниками биржи являются 16 казахстанских
предприятий. Наиболее активно идет торговля фьючерсными контрактами на пшеницу и
на рафинированное золото.
В настоящее время озвучивается целый ряд идей, включая предложение о создании
интегрированного биржевого рынка, между Казахстаном, Россией, Белоруссией и
Украиной, предполагающего формирование единого технологического, торгового,
клирингового и расчетного пространства.
В конце марта – начале апреля банк выступил организатором ряда встреч
представителей профучастников рынков капитала наших стран. В частности, в Алма-Ате
был проведен круглый стол по теме «Перспектива развития бирж СНГ и ЕврАзЭС в
контексте интеграционных инициатив и глобальных тенденций», в котором приняли
участие руководители ММВБ, Казахстанской фондовой биржи, Белорусской валютной
фондовой биржи, Украинской первой фондовой торговой системы и Национального
расчетного депозитария.
Хочу кратко представить итоги этого обсуждения. Рабочая группа по
взаимодействию на финансовых рынках СНГ, ЕврАзЭС и Таможенного Союза считает
необходимым обновить проект соглашения о внедрении международных стандартов
расчетов по сделкам с ценными бумагами и деривативами. Целью этой работы является
гармонизация законодательства в части организации клиринга депозитарного учета, а
также налаживание взаимодействия институтов учетных систем и клиринговых
организаций. Соглашение охватывает страны Таможенного союза: Россия, Беларусь и
Казахстан. В перспективе возможно присоединение к ним Украины.
Единое таможенно пространство упрощает отношения между странами и в части
использования средств криптографической защиты информации. По идее, это должно
способствовать развитию электронного документооборота, использование единых
форматов во всех странах. Также ощущается потребность в создании центров
корпоративной информации и единых стандартов раскрытия корпоративной информации.
На данном этапе развития, по мнению участников прошедшей встречи, имеет
смысл, в первую очередь, сфокусироваться на создании условий для взаимного прямого
доступа к биржевым торгам профучастников и резидентов с лицензиями, выданными в
своих государствах. В этой связи российскому регулятору необходимо решить вопросы в
отношении запрета прямого членства нерезидента на российских биржах. Тут в качестве
примера можно привести валютный рынок, где этот вопрос уже решен.
И соглашение ЕврАзЭС, по которому банки и в Казахстане, и в России, и в
Белоруссии, не имея дочерних банков, могу участвовать в торгах на валютной бирже.
53
Такой же механизм надо проработать для других профучастников рынка для работы на
биржах стран друг друга.
Также предложено создать рейтинговую организацию для оценки качества
эмитентов. Такое агентство может выработать единый критерий оценки рисков на всем
пространстве ЕврАзЭС. Подобное агентство создано в Китае, и оно действует достаточно
эффективно. Можно было бы использовать опыт наших китайских коллег.
Кроме того, рабочие группы подготовили ряд аналитических материалов, в
которых анализируются нормативно-правовые документы, а также проводится
сравнительный анализ финансовых систем России и Казахстана и деятельности
регуляторов.
Как вы уже заметили, я затронул достаточно специфические вопросы, употребляю
много достаточно специфических терминов. Я хочу сказать, что это говорит о том, что
обсуждение и работа по интеграции финансовых рынков зашла уже так далеко, что мы от
общих обсуждений переходим к уже достаточно серьезным и глубоко профессиональным
вопросам. Мне кажется, что это хороший знак. Значит, существуют объективные
предпосылки и стремления к тому, чтобы объединять финансовые рынки стран ЕврАзЭС
и СНГ для более успешной работы по привлечению инвестиционных ресурсов. Потому
что, конечно же, вся работа по созданию единого финансового рынка укладывается в
логику единого экономического пространства и направлена на подключение
долгосрочных инвесторов в экономики евразийского региона, в том числе через
финансовые рынки России, Казахстана, Украины и Белоруссии.
Я уверен, что эти вопросы будут обсуждаться и дальше. И с большим
удовольствием выслушал бы мнение коллег по этим вопросам. Спасибо.
Нефидов П.П.
Спасибо, Игорь Валентинович. Я еще раз, в заключение выступления Игоря
Валентиновича, хочу сказать, что пример Евразийского банка развития – это такой
интересный модельный пример, когда организация, будучи основана на двусторонней
основе, постепенно становится многонациональной и решает как раз задачи глобализации
и интеграции рынков не только двух стран, а и других стран. Это, как я считаю, весьма
актуальная тема. И как бы ни выстраивались отношения внутри Таможенного союза,
единого экономического пространства СНГ, опыт, как мне кажется, достаточно интересен
и бесценен.
В этой части я хотел бы предоставить слово Соркину Игорю Вячеславовичу,
заместителю председателя Национального банка Украины, страны, которая гостеприимно
нас здесь принимает.
Соркин. И.В. – Заместитель Председателя Национального банка Украины
Добрый день, дамы и господа. Большое спасибо организаторам конференции за
приглашение представителя Национального банка. Тему моего выступления я хотел бы
озвучить как «Повышение роли национальных валют в торгово-эконмическом обмене на
территории стран СНГ».
Пользуясь случаем, пользуясь тем, что говорить о сотрудничестве, об экономике, о
бизнес-проектах невозможно без стабильной банковской системы, хотел бы в начале
выступления сказать несколько слов о банковской системе нашей страны.
В Украине на сегодняшний день насчитывается 176 банков, которые имеют
банковскую лицензию. 55 банков созданы с участием иностранного капитала, 20 из них –
со стопроцентным иностранным капиталом. Из стран СНГ лидирует Российская
Федерация, капитал которой составляет 24,5% в общей структуре иностранного капитала
в банках.
54
Начало одиннадцатого года характеризуется как позитивное, потому что мы видим
положительные тенденции после кризисного периода. Что происходит? Растет доверие к
банковской системе. Мы видим это, изучая балансы банков. Видим, что увеличиваются
вклады физических лиц и балансы юридических лиц. Также мы видим, что впервые за
время послекризисного момента банки начали зарабатывать прибыль. На сегодняшний
день за два месяца одиннадцатого года банками уже заработано 206 миллионов прибыли.
Несмотря на положительные тенденции, 29 банков еще находятся в убыточном
состоянии, но продолжают работать над ситуацией, которая сложилась в этих банках. Я
думаю, что позитивные тенденции говорят о том, что эти банки с задачей справятся.
Также мы говорим о том, что недавно приняты изменения к закону о банках и
банковской деятельности, номер законопроекта был 0884, по которому увеличился
уставной капитал для банков, которые открываются. Это 120 миллионов гривен. Это
позитивный момент, потому что без увеличения уставного капитала банков нельзя
говорить о развитии экономики, нельзя говорить о долгосрочных ресурсах, о которых мы
тут говорим и горячо обсуждаем. Так что это тоже один из позитивных моментов.
Какие проблемы на сегодняшний день есть в банковской системе? Проблемы,
прежде всего, связаны с тем, что банковская система еще не готова кредитовать на
столько, сколько нужно на сегодняшний день экономике. С начала года рост активов, рост
кредитов увеличился всего на порядка 5%. При условии избыточной ликвидности
банковской системы мы не можем сегодня констатировать рост кредитования. Это
действительно проблема для экономики Украины, потому что без кредитования, вы сами
понимаете, развитие экономики очень проблематично.
С чем же это связано? В первую очередь, не решены проблемы кризисного
периода. В частности, объем проблемной задолженности в банках Украины на
сегодняшний день составляет порядка 15%. Недостаточна защита банков как кредиторов.
Над этой проблемой, вы, наверное, знаете, идет активная работа со стороны
Национального банка, комитета Верховной Рады.
На сегодняшний день в Верховную Раду подан проект о защите прав кредиторов, я
назову его так коротко, потому что он называется гораздо длиннее. Кредиторов и
потребителей. В этом законе заложены те нормы, которые позволят банкам чувствовать
себя защищенными. Там отражены моменты и реализации заложенного имущества и
защиты самого банка как кредитора во время взыскания задолженности.
Также одной из проблем является наличие долгосрочного ресурса, потому что без
долгосрочного ресурса, и об этом говорили выступающие… Ресурс, который заложен на
три-пять месяцев, нельзя использовать для кредитования долгосрочных и каких-то
инновационных проектов и проектов, которые мы сегодня видели, которые нам сегодня
презентовали.
Над всеми этими вопросами Национальный банк… Во-первых, их понимает. Вовторых, ведет активную работу по реализации и по решению этих вопросов. Запуск
программы кредитования – это на сегодняшний день самая главная задача экономики и
Национального банка. Мы вместе обсуждаем проблемы, у нас есть рабочие группы. Я
думаю, что в ближайшее время обсуждение этих проблем даст реальный результат, и мы
сможем помочь наполнить экономику длинными ресурсами.
Это коротко по общей ситуации в банковской системе. Теперь по сути доклада
«Повышение роли национальных валют в торгово-экономическом обмене на территории
СНГ».
Последнее время отмечается определенная стабилизация ситуации на финансовых
рынках, что способствует быстрому возобновлению в 2010 году объемов внешней
торговли стран Содружества после резкого падения 2009 года. Так в прошлом году общие
объемы торговли товарами и услугами в Украине со странами СНГ увеличились больше
чем на треть и составили 57,8 миллиардов долларов США. Доля торговля товарами и
услугами стран Содружества увеличилась до 40% по сравнению с 2009 годом, было 38%.
55
В 2010 году основной валютой расчета во внешних контрактах украинских
субъектов хозяйствования со странами СНГ был доллар США. Его доля поступления за
экспорт составила 55,9% от общего объема расчетов, а в выплатах за импорт 76,2%. Доля
российского рубля в поступлениях за экспорт в 2010 году составила 35,8% от общего
объема расчетов, а в выплатах за импорт 17,2%. Доля же украинской гривны
соответственно только 0,4% и 0,6%.
Следует отметить, что расширение использования национальных валют во
взаимной торговли становится все актуальнее, учитывая повышение волатильности
курсов ведущих мировых валют, политику обесценивания национальных валют, которая
осуществляется рядом стран, рост долговой нагрузки и так далее.
Теперь о возможности использования национальных валют государствамиучастниками СНГ в качестве расчетных валют для обслуживания товарооборота между
ними. Отмечу, что Межгосударственный валютный комитет еще в 2006 году
констатировал, что в соответствии с национальным законодательством во всех
государствах-участниках СНГ практически отсутствуют ограничения по текущим
операциями платежного баланса, в частности не обеспечен механизм взаимной
конвертируемости национальных валют.
Все страны СНГ присоединились к статье 8 Устава МВФ и тем самым взяли
обязательства избегать ограничений по текущим международным операциям и не
принимать участия в любых дискриминационных валютных соглашениях, не
использовать практику множественных обменных курсов.
Среди стран СНГ только Российская Федерация обеспечила полную
конвертируемость российского рубля. В то же время, чем выше спрос на национальные
валюты в государствах-участниках СНГ при использовании в качестве расчетных валют
для обслуживания товарооборота, тем значительнее дополнительный эффект от их
использования.
Однако существует ряд факторов, которые сдерживают рост такого спроса.
Коротко остановлюсь на этих факторах.
Первый связан с несбалансированностью торговли государств-участников СНГ.
Так все страны СНГ, кроме Российской Федерации, имеют дефицит внешней торговли.
Объемы торговли стран СНГ в общем внешнеторговом обороте значительно уступают
объемам торговли с другими странами. Во внешней торговле стран СНГ преобладают
сырьевые товары.
Так торговые отношения Украины со странами СНГ традиционно характеризуются
значительным отрицательным сальдо годового баланса. За 2010 год – это -8,7 миллиардов
долларов США, которые частично компенсируются положительным сальдо баланса услуг
- 6 миллиардов долларов США. Формирование значительного отрицательно сальдо
обусловлено значительной зависимостью от импорта энергоносителей.
Второй фактор - это курсовые колебания, высокий уровень инфляции, низкий
уровень развития фондовых рынков, значительные бюджетные дефициты и уровень
внешней долговой нагрузки. На постсоветском пространстве перечисленное имеет
большое влияние на стабильность национальных валют и их инвестиционную
привлекательность, чем в других странах - торговых партнерах.
Поэтому нужно сконцентрироваться на отработке мер, способствующих снижению
указанных рисков, создании необходимых условий для повышения привлекательности
национальных валют. Иначе будет ощущаться устойчивый дефицит валют стран, с
которыми существует дефицит внешней торговли. Это спровоцирует давление на
обменный курс даже при сбалансированности платежного баланса в целом.
Именно наличие указанных проблем не позволило странам-основательницам
Межгосударственного банка внедрить платежно-расчетную систему с использованием
национальных валют при участии центральных банков. Такие расчеты, несмотря на
56
многолетние попытки, все еще осуществляются в ограниченном режиме. Однако мы
считаем, что необходимо дальше двигаться в этом направлении.
Национальный банк Украины отрабатывает вопрос расширение использования
национальной валюты в расчетах, в частности в рамках возможного заключения
соглашения СВОП с Национальным банком Республики Беларусь. Мы достигли
определенных прогрессов в этом вопросе.
Кроме того, Национальный банк Украины рекомендовал уполномоченным банкам
рассматривать возможность использования национальных валют государств-участников
СНГ как расчетных валют при торговле.
В этом контексте значительный интерес представляют общие с Российской
Федерацией инвестиционные проекты. В частности те, которые были названы в рамках 7
заседания Комитета по вопросам экономического сотрудничества Украинско-Российской
межгосударственной комиссии. Нужны согласованные действия для внедрения расчетов в
национальных валютах в рамках определенных межправительственных программ и
проектов.
Также, учитывая, что значительную долю (24,5%) в системе иностранного капитала
составляет капитал Российской Федерации, Национальный банк приветствует расширение
заимствований в российских рублях, особенно принимая во внимание направление этих
потоков на обслуживание взаимной торговли.
В заключение хотелось бы еще сказать, что в современных условиях актуальным
является также внедрение ряда инструментов хеджирования валютных рисков. На
сегодняшний день Национальный банк рассматривает предложение украинских бирж по
внедрению торговли этими инструментами, а именно полноценной биржевой торговли
расчетными фьючерсами на курс гривна – иностранная валюта.
Также готовятся решения по либерализации валютного рынка. Это свопы,
форварды, арбитражи и так далее. Мы скоро уже официально сможем объявить об этих
решениях и процессах. Спасибо большое за внимание.
Нефидов П.П.
Спасибо, Игорь Вячеславович. Как известно, когда наступает кризис, особенно на
финансовых рынках или в банковском секторе, банки, как правило, переходят на режим
самосохранения. Это часто выражается и в малой прибыльности, и в других факторов. Это
том, что Вы сказали, что уже постепенно начала формироваться прибыль. Это, может
быть, и не совсем достаточный признак, но, тем не менее, один из признаков, что система
начинает работать не только на себя, но и на экономику тоже, поскольку банк не может
быть вечно повернут внутрь себя.
Прежде чем предоставить слово нашему следующему выступающему, я хотел бы
сказать, что тема расчетов в национальных валютах, тема ухода от риска третьих валют
становится все более и более актуальной. По крайней мере, три или четыре года назад это
была такая более теоретическая вещь. Но вот сейчас, даже сегодняшнее сообщение о
решении глав правительств БРИКС тоже говорит о том, что эта тема является актуальной.
Я предоставляю слово Игорь Георгиевичу Суворову, председателю правления
Межгосбанка. Это банк, который был учрежден государствами СНГ. Пожалуйста.
Суворов И.Г. – Президент Межгосударственного банка
Уважаемые участники форума. Сегодня мое выступление носит более общий
характер. Оно связано с инфраструктурой международного финансового центра. Хотя я
хотел бы тоже поддержать тему предыдущего выступающего, представителя Нацбанка
Украины, и сказать несколько слов по поводу операций в национальных валютах. А потом
уже перейду к своей теме.
57
Межгосударственный банк много лет работает над созданием платежно-расчетной
системы для работы в национальных валютах между странами-учредителями (а
учредителями Межгосударственного банка являются десять стран СНГ), с
использованием национальных валют и возможных прямых кодировок, без использования
свободно конвертируемых валют, таких как доллар или евро.
К сожалению, до настоящего времени не удалось создать такую систему, которая
могла бы работать в полном режиме и обеспечить потребности или, можно сказать, не
потребности, а намерения стран перейти на расчеты в национальных валютах.
Дело в том, что есть факторов, которые конкретно сдерживают создание такой
полновесной системы. У нас создана система, и она работает. Но наша система работает в
пределах возможностей Межгосударственного банка, которые ограничены наличием
остатков на счетах клиентов-участников нашего банка.
Попытки привлечь национальные банки к этому процессу и обеспечить
достаточные остатки для работы в свободном режиме по конвертации национальных
валют, одной валюты в другую напрямую, без использования рыночных котировок, пока
не удаются, потому что национальные центральные банки как бы не видят в этом свою
задачу или главную задачу. Задача национальных и центральных банков стран СНГ, как
вы все понимаете, состоит в поддержании национальной валюты, обеспечивании
стабильности национальной валюты и экономической ситуации на национальном рынке.
Когда мы говорим о переходе через границу, трансграничные переходы, переходы
из одной страны в другую, в третью, здесь роль национальных банков остается довольно
пассивной, потому что это не входит в их функции, которые записаны в их уставных
документах.
Это большая проблема, над которой мы работаем. Мы предлагаем различные
варианты, различные соглашения. В целом, конечно, движемся в этом направлении. Но
пока, я должен сказать, мы работаем в пределах тех возможностей, которые имеются у
Межгосударственного банка. И хотя такие операции проходят, объем их в целом довольно
небольшой – несколько процентов от общего товарооборота стран СНГ. Хотя
возможности есть. Это первый фактор.
Второй фактор, о котором я бы хотел сказать – это… Естественно, что импорт и
экспорт, особенно трансграничный, с третьими странами, не странами СНГ, идет, в
основном, в долларах или в евро. Сырьевые товары в долларах, товары машиностроения
больше в евро. И это исторический факт. Добровольно продавцы и покупатели,
поставщики не готовы переходить на национальные валюты. Во-первых, им это неудобно,
это новый механизм, это требует новых условий, это требует новых согласований, и он не
проработан.
Здесь, конечно, требуется административный подход. Но это надо выходить не
национальные банки, а выходить уже на правительство. Оно должно создавать систему,
которая способствовала бы проведению расчетов и заключению контрактов в
национальных валютах. Пока этого нет. Это разовые небольшие операции, а основная
масса расчетов все равно идет в СКВ.
В частности, российский рубль играет довольно значительную роль. По линии
ЕврАзЭС, например, доля рубля составляет порядка 50%, подтягиваясь к доллару. Роль же
остальных национальных валют минимальна – где-то 1-2%.
Это что касается платежей в национальных валютах. Но тема моего выступления –
это развитие инфраструктуры международного финансового центра.
Я хотел бы сказать два слова, почему, собственно, мы выбрали эту тему. Вопервых, наряду с Игорем Валентиновичем Финогеновым я тоже вхожу в состав
подгруппы, которая занимается выработкой рекомендаций для международного
финансового центра. Это первое. И я как раз веду банковскую подгруппу здесь.
И второе, что я хотел бы еще отметить. Мне довелось работать в двух
международных финансовых центрах. Может быть, я единственный в этом зале, кто имеет
58
практический опыт работы в международных финансовых центрах. Конечно, хотел бы
поделиться частью своего опыта.
Мы видим на сегодня два направления развития международного финансового
центра. Одно направление – это европейское, направленно на взаимодействие с ЕС, так
как Москва является европейским городом, одним из европейских центров. Другое – это
внутрь постсоветского пространства, поскольку, как нам представляется, фактически
Москва уже является крупнейшим региональным финансовым центром на пространстве
СНГ для групп стран, которые работают в этом направлении.
Вот слайд, о котором я сказал немножко раньше. Создана большая группа под
руководством господина Волошина, которая работает по поручению президента для
выработки рекомендации по созданию МФЦ. Там есть семь проектных групп и
тематические группы. Я как раз занимаюсь банковской группой, поэтому мое
выступление будет сведено только к банковскому сектору, который является частью
общих финансовых рынков.
Если мы посмотрим на эту дату, то в мире насчитывается порядка 12-15
международных финансовых центров. Причем их можно разделить на две группы. Одни –
это исторические финансовые центры, которые были созданы в течение многих
десятилетий, а некоторые даже и веков, такие как Лондон, Нью-Йорк, Токио, Гонконг.
Более новые финансовые центры - это европейские и часть латиноамериканских центров.
И современные, такие как, например, Дубай. Дубай – это очень интересный пример
международного финансового центра. Он был создан буквально недавно и продолжает
очень активно развиваться.
Если мы посмотрим на пространство СНГ, то здесь мы увидим всего только два
таких региональных финансовых центра – это Москва и Алма-Ата. Причем, конечно, по
весовым категориям Москва находится в значительно более тяжелой категории, чем
Алма-Ата.
Кстати, примерно полгода назад были заявления белорусского правительства о том,
что к пятнадцатому году есть намерение создать региональный финансовый центр в
Минске. Я думаю, что ситуация с белорусской валютой сегодня ухудшилась, и эта тема,
наверное, немножко отодвинется.
Кстати, интересно было бы видеть региональный финансовый центр на Украине.
Как говорил, предыдущий выступающий, 176 банков – это уже достаточный ресурс с
точки зрения банковского наполнения, чтобы смотреть на этот вопрос серьезно.
Существующая система инфраструктуры институтов государств СНГ
осуществляется в сверхконцентрации финансовых ресурсов в Москве, как я говорил, в
общем территориальном рассредоточении, слабой капитализацией, недостаточным
технологическим оснащением. Банковские услуги в ряде стран СНГ малодоступны,
ресурсов катастрофически всем не хватает, и ресурсы дорогие. Роль банковских систем в
экономике этих стран, в общем и целом, еще не велика.
Если посмотрим на структуры активов, то совокупные активы банков стран СНГ
составили на 1 июля 2010 года около 1,2 триллиона долларов США. Распределены по
странам неравномерно. Доля России составляет около 80% всех банковских активов, доля
Украины, Казахстана и Белоруссии соответственно 9%, 6% и 2,6%. На долю остальных
стран приходится около 3%.
Такое расслоение не способствует активному вовлечению банков всех стран СНГ в
работу МФЦ, потому что явно на это требуются большие ресурсы и наполнение, которого
в этих странах нет.
Уровень финансового посредничества в большинстве стран СНГ крайне низок.
Банковские системы стран Содружества, которые выступают основой финансового
центра, не в полной мере выполняют функции трансформации сбережений в инвестиции,
а именно эта функция и является основой финансовых центров, чтобы использовать
59
сбережения населения, переводить их в свободную ликвидность, которую можно
использовать для реализации инвестиционных проектов.
Другой проблемой банковской системы стран СНГ выступает их отставание по
масштабу от предприятий не банковского сектора, которые приходят к ним за
кредитованием, их основных заемщиков. И коммерческие банки не всегда имеют
возможность удовлетворять потребности в кредитных ресурсах из менее благоприятных
условий финансирования, чем на зарубежных рынках. Такие обстоятельства
подталкивают предприятия выходить на международные финансовые рынки, минуя
национальные банковские институты.
Страны СНГ характеризуются достаточно большим количеством мелких по
размеру банковских организаций. Значительная же часть банковских активов и капитала
приходится на несколько кредитных организаций, являвшихся в прошлом, как правило,
региональными отделениями Государственного банка СССР.
Государственные банки занимают доминирующее положение на рынке банковских
услуг в ряде стран. В Белоруссии, например, доля кредитных организаций с
государственным капиталом в банковских активах составляет около 70%, в Азербайджане
– 42%, в России – 44%. Наименее транспарентны в банковских системах Туркменистан и
Узбекистан, где государственный капитал доминирует. Среди стран СНГ только Армения,
приватизировав все бывшие госбанки, полностью избавилась от государственной
собственности в банковской системе.
С другой стороны, нельзя не отметить успехи, достигнутые в развитии банковских
систем стран СНГ за последние годы. Эти успехи характеризуются, во-первых, ростом
банковских активов, кредитованием нефинансового сектора. То есть, они перестали
осуществлять операции только между собой, стали действительно кредитовать реальный
сектор, а также население, то есть появилось розничное кредитование, которое
постепенно набирает обороты.
Либерализация банковской деятельности привела к появлению банков с
иностранным участием, что положительно сказалось на увеличении конкуренции на
рынке, повышении качества предоставляемых банковских услуг, внедрении новых
банковских технологий, поскольку, как вы знаете, иностранные банки приходят уже со
своим пакетом, обеспечивающим им функционирование в полной мере на уровне
международных банковских стандартов.
В ряде стран СНГ был осуществлен переход на международные стандарты
отчетности, которые в большей степени позволяют учитывать банковские риски и
увеличивают прозрачность банковской деятельности.
Многие страны в последние годы пошли по пути повышения размера капитала
банков, используя рекомендации Базельского комитета по банковскому надзору, тем
самым способствуя увеличению капитализации банковской системы в целом.
Необходимо отметить, что регион СНГ – один из немногих, где кредитные
организации стран Содружества имеют благоприятные перспективы для развития
банковского бизнеса. В частности, это идет от обратного, от противного. Во-первых,
уровень развития банковских систем регионов не позволяет кредитным организациям
реально конкурировать на международных банковских рынках. И они вынуждены
работать на своих внутренних рынках, что, в принципе, хорошо.
Во-вторых, банковская сфера является индикатором развития экономических
отношений между странами, а как мы знаем, они довольно различаются друг от друга.
Соответственно, банковские системы тоже.
В-третьих, в условиях высокой дифференциированности стран СНГ и их
банковских систем по масштабам и уровню развития кредитные организации России и
Казахстана, которые уже, как я говорил, являются региональными финансовыми
центрами, имеют преимущество, которое они активно используют. И российские, и
60
казахстанские банки имеют наибольшее проникновение в других странах СНГ, чем
остальные страны.
Я хотел бы еще вам сказать пару важных тезисов по поводу международного
финансового центра. Какие бы ни были международные финансовые центры –
исторически созданные, современные или которые развивались после Второй Мировой
войны – все они имеют одну очень важную функцию: они работают с пассивами в
большей степени, чем с активами. Они работают с ликвидностью.
Что это означает? Они работают на привлечение свободных ресурсов, которые
существуют в мировых финансовых центрах, и в целом в финансовом мире. Они создают
условия для привлечения этих финансовых ресурсов и для их направления в те сферы
экономики, которые являются в каких-то конкретных местах наиболее важными.
Это надо учитывать. Поэтому когда мы говорим об инвестиции в какие-то проекты
или проектное финансирование, для организации такого финансирования международные
финансовые центры не нужны. Это происходит зачастую на основании двухсторонних
переговоров с участием правительств или без него, с участием консорциума банков. Но
этот механизм работает сам по себе. А привлечение свободной ликвидности требует
создания такой инфраструктуры, которая могла бы конкурентно использовать эти
свободные средства именно в этом центре лучше, чем они были бы использованы в
других центрах.
Теперь вы понимаете, какая фундаментальная стоит задача для создания в Москве
международного финансового центра, чтобы он занял такое достойное место в ряду таких
центров, как Гонконг, Сингапур, Дубай, не говоря уже о Лондоне, Нью-Йорке,
Франкфурте.
На текущем этапе мы видим три основных проблемы развития МФЦ в Москве, в
России. Во-первых, у нас существуют ограничительные меры в области банковского
регулирования. Они не стимулируют приход и работу иностранных банков, а
ограничивают. Они ограничительные с точки зрения операций физических лиц. У нас
очень жесткое налоговое законодательство, и свободное передвижение ресурсов
физическими лицами тоже подлежит достаточно жесткому контролю.
Это все понятно, для чего и почему это сделано. Эти меры направлены на
ограничение оттока капитала из страны. И это очень большая проблема. Это, собственно,
третья проблема, что и происходит отток. Например, за первый квартал этого года ушло
21 миллиард долларов из страны. В то время, когда происходит отток капитала, говорить
о притоке свободных ресурсов… Говорить можно, но никакого результата не получится.
Поэтому мы, в первую очередь, должны работать в настоящий момент не на приток
капитала, а бороться с оттоком этого капитала. И вот когда мы сможем нивелировать,
тогда уже сможем перейти к теме привлечения ресурсов.
Завершая свое выступление, я хотел бы просто обратить ваше внимание на ряд
рекомендаций, которые наша подгруппа сделала для большой группы в рамках
подготовки рекомендаций по международному финансовому центру.
Я не буду их перечислять, они все видны. Есть, опять же, два подхода к
формированию финансового центра. Есть исторические, саморегулируемые финансовые
центры. Например, Лондон. Это идеальный пример исторического, саморегулируемого
финансового рынка. Там настолько сложный механизм саморегулирования, что в него
практически не вмешивается ни Банк Англии, ни Казначейство, ни регулятор. Он сам себя
регулирует. И есть примеры государственного регулирования: это Сингапур и в последнее
время Дубай.
Я думаю, что у нас говорить о саморегулируемом финансовом центре еще рано.
Поэтому должен быть создан какой-то государственный орган, который занимался бы
регулированием или созданием, мотивацией, развитием финансового центра. В
последующем он должен перейти в государственно-частное партнерство. И уже на другом
этапе можно было бы говорить о частном саморегулируемом рынке.
61
Очень важно, конечно, иметь допуск, сделать адекватный допуск всем кредиторам
и инвесторам на международный финансовый рынок. Но, опять же, у нас имеется
ограничительная система, которая пока не дает такого доступа. Это относится и к
юридическому, законодательному обеспечению, поскольку, опять же, юридические
системы у нас немножко направлены в одну сторону и разнятся с международной
практикой. Поэтому допуск международных фирм или предоставление нашим фирмам
права работать по международным правилам тоже был бы таким стимулом.
Очень важен, конечно, институт корпоративного управления, который у нас
неадекватен и неравен, потому что, я уверен, что не только в России, но и в других
странах СНГ частные банки управляются по вертикали. Корпоративное же управление
предполагает управление по горизонтали. Вот этого у нас нет. Это очень большая
проблема. Без этого, опять же, естественно, свободные ресурсы не готовы приходить на
наши финансовые рынки.
Очень важно работать с персоналом и подготовить адекватные по качеству
банковские кадры. Здесь, конечно, международный опыт тоже должен быть востребован.
Последнее, что я бы сказал – это необходимость повышения финансовой
грамотности населения, поскольку у нас, в принципе, население работает, в лучшем
случае, сейчас стали работать с банковскими карточками. А к участию на биржах, на
рынках оно пока еще не готово. И не только у нас, я думаю, в других странах тоже. Без
этого построить международный финансовый центр тоже будет сложно.
Самое последнее. Я хотел бы сказать в заключение, что мы предложили создать
ассоциацию иностранных банков стран СНГ, чтобы банки СНГ, работающие в
международном финансовом центре, имели свой голос, именно свой, а не голос
российских банков или украинских банков.
Кстати, мы уже говорили, что существующая структура финансово-банковского
совета, в котором уже есть ряд банков стран СНГ, могла бы в какой-то мере частично
трансформироваться в создание такой ассоциации.
А это очень важно. Опять же, из своего опыта скажу, что эти ассоциации работаю в
очень тесном контакте в международных центрах с регуляторами, с центральными
банками, с казначействами и с ассоциациями национальных банков. И там появляются
такие площадки, на которых можно обсуждать те вопросы, которые волнуют иностранные
банки. Потому что никакие регуляторы, никакие национальные центральные банки,
никакие казначейства и ассоциации национальных банков никогда не будут отстаивать
вопросы иностранных банков. Только свободная дискуссия и созданная
структурированная площадка позволит дать такую возможность. Спасибо большое.
Нефидов П.П.
Спасибо, Игорь Георгиевич. Такая достаточно хорошо развернутая картина плана
действий на ближайшие пятьдесят лет. Я думаю, мы понимаем, да? Тем не менее, есть
хорошая поговорка: глаза боятся, а руки делают. И надо двигаться в этом направлении.
Практика показывает, что такое движение дает возможность решать вопросы.
Когда мы говорим об интеграции финансовых рынков, глобализации, мы не
должны забывать, что это было бы невозможно без того, чтобы в банковские технологии,
да и вообще в нашу жизнь входили новые информационные технологии, новые подходы.
Без этого в принципе невозможно сейчас обсуждать интеграцию рынков.
Я хотел бы в данном случае предоставить слово господину Ивченко Виктору
Анатольевичу. Он является заместителем председателя Агентства по вопросам науки,
инвестиций и информатики Украины. Пожалуйста.
62
Ивченко В.А. – Заместитель Председателя Государственного агентства по
вопросам науки, инноваций и информации Украины
Большое спасибо за возможность выступить.
На самом деле, это была одна из моих идей, которую мне удалось реализовать в
2007 году – создать один государственный орган, который отвечал и за инвестиции, и за
инновации. Что, кстати, позволило достаточно серьезно привлечь не только внимание
государственных чиновников, общественности, но и серьезные ресурсы в инновационную
сферу. Я об этом вспомнил не для того, чтобы уточнить название своей должности, а в
связи с тем, что, на мой взгляд, это имеет прямое отношение к содержанию моего
выступления.
Насколько я понимаю, мы собрались для того, чтобы еще раз глянуть на наши
проблемы, по возможности вычленить из них общие и поискать их решения. Проблем
много, настолько много, что, мне кажется, было бы уместным задать вопрос: какая из них
главная, и есть ли она вообще?
На мой взгляд, она есть. И проблема эта называется уровень валового внутреннего
продукта в пересчете на душу населения. На постсоветском пространстве осталось мало
авторитетов известных советских времен. Один из них – Борис Евгеньевич Патон,
президент Украинской академии наук, которого, скорее всего, знают все здесь
присутствующие, даже молодежь.
Так вот, общаясь с ним по поводу того, что нужно было бы вынести в качестве
заглавного, первого вопроса при рассмотрении на национальном совете устойчивого
развития Украины, я услышал парадоксальное предложение: надо бы подумать над тем,
как уберечь страну от угрозы техногенной катастрофы. Это было не вчера. Это было еще
до российской трагедии на Саяно-Шушенской ГЭС. Это было еще, понятно, задолго до
тех событий, которые сейчас потрясают Японию. И уже спустя много лет после того, как у
нас произошел известный Чернобыльский трагический инцидент.
Разумный человек (поверьте мне, действительно разумный) утверждает, что
проблемой развития страны является угроза техногенной катастрофы. А чему удивляться?
Мы с вами 25 лет не занимаемся поддержанием инфраструктуры жизнеобеспечения в
нормальном состоянии.
В родном мне городе Одессе… Кстати, я уже двадцать лет живу в Киеве, но я знаю,
что половина из той воды, которую закачивают на станции из Днестра, до города не
доходит. А половина того, во что превращается эта вода, не доходит до очистных
сооружений. Это типичная ситуация.
Когда-то в Украине была трагедия, что с Южно-Украинской атомной станции в
результате зимнего оледенения упала значительная часть линий электропередач. Мы с
вами ближайшие десять лет будем свидетелями аналогичного падения линий передач безо
всякого оледенения. Они просто от старости, совершенно нормально, спокойно отжив
положенный срок, умрут. Ближайшие десять лет – это срок действия практически всей
нашей инфраструктуры.
Совсем недавно произошло очень знаковое в этом контексте событие. Был продлен
ресурс энергоблоков, закончивших срок своей эксплуатации по паспортным данным. Да,
он был обследован, было установлено. Произошел совершенно нормальный процесс. Но
риски-то возрастают.
Что является причиной? Ключевой причиной является отсутствие ресурсов. И подругому быть не может. Украина производит одну седьмую валового внутреннего
продукта в пересчете на душу населению по сравнению с Соединенными Штатами, одну
шестую по сравнению с Европой.
В России положение немножко лучше. Мы понимаем, за счет чего. Хотя, в общемто, это все равно безусловно российский плюс. Несмотря на то, что лучше, там положение
дел тоже нехорошо. В разы валовый внутренний продукт в пересчете на душу населения
российской экономики ниже, чем в развитых странах.
63
Поэтому если мы с вами будем идти традиционным путем, если учитывать реплику
(не дай бог, она сбудется) председательствующего по поводу того, что планы, о которых
говорил предыдущий оратор, будут реализовываться этак пятьдесят лет. Через пятьдесят
лет это никому не нужно будет. На этой земле просто никто не будет жить. Не успеют, не
смогут. Потому что столько Чернобылей, сколько есть на нашей с вами территории,
европейская часть, Российская Федерация, Украина и все, кто расположен рядом, просто
не выдержат.
Мы прекрасно знаем, сейчас отголоски японской трагедии разошлись по всему
миру. Не буду вас агитировать. Надеюсь, что это достаточно убедительно.
Теперь давайте подумаем, почему это все происходит. Мне легко выступать после
трех предыдущей Игорей, потому что двое из них говорили о недостатке ресурсов, о
недостатке базового финансового ресурса внутри самой финансовой системы. А кто-то из
наших банкиров задавался вопросом, что собой представляет национальный капитал
экономически развитых стран? А выяснится, что от 60% до 80% этого капитала
составляют нематериальные объекты (интеллектуальная собственность, ноу-хау),
должным образом оформленные и запущенные в производство.
В Украине такого рода активов, может быть, один-два наберется. А больше нет. А
ведь под все эти активы надо было бы выпустить деньги. Да, я понимаю, есть проблема
инфляции, но это уже другая проблема. Это проблема того, каким образом сбалансировать
потребление, развитие. И на переходном периоде, который мы сейчас переживаем,
наверное, нужны были бы какие-то специальные инструменты. Хотя бы такие, какие
Германия использовала во время восстановления своего хозяйства после Мировой войны.
Мне очень облегчает мое выступление предыдущий оратор, который много
рассказал об очень важном, на мой взгляд, начинании – о Московском международном
финансовом центре. Правда, то, что я знаю об этом центре, пока позволяет его называть
Московским. Но учитывая, что все это на стадии проекта, в этом нет ничего плохого. Но
мне кажется, что если не будут решены две фундаментальные задачи (первая задача – это
создание в рамках этого проекта действительно международных финансовых институтов;
вторая задача – ориентация этого проекта на интеграцию в мировую финансовую и
торговую систему), то этот проект так и останется московским.
В чем выход из того очень печального состояния, о котором я вам уже, мне
кажется, доказательно сказал? У нас, собственно говоря, и нет другой возможности, кроме
как организовать массовое производство инновационных продуктов, потому что в
условиях глобализации только такое производство обеспечивает прибыли, превышающие
традиционные 30-40%, которые может дать экстенсивное развитие нашей экономики.
200%, 300%, 500% хотя бы первые годы после запуска принципиально нового и нужного
всему миру продукта может дать только инновационная экономика, только экономика,
построенная на знаниях.
Мне кажется, что ключевым сейчас является развитие инновационной
инфраструктуры. Я очень рад, что сегодня на заседании Экономсовета СНГ было принято
решение об утверждении программы инновационного развития стран СНГ. Я очень
надеюсь, что в рамках этой программы наше сотрудничество в этой области будет весьма
активным.
Хотя, на самом деле, и эта программа, и все наши проекты, как на территории
конкретных стран, так и в целом во всех странах постсоветского пространства, очень
серьезно зависимы от того, насколько успешными будут наши преобразования и
модернизация финансового сектора экономики.
Если мы с вами не создадим индустриального сектора… Я подчеркиваю,
индустриального. Сейчас он настолько примитивен, насколько прост – девятнадцатый век.
Все, что мы говорим о совершенствовании банковской системы, я не стану отрицать. Но
когда мы говорим о том, что источником развития производства является кредит банка, я
задаю себе вопрос: в каком мы с вами веке?
64
Господа, да в девятнадцатом веке этого уже не было. Инвестиционные
инструменты, институты, которые обеспечивают выпуск инвестиционных инструментов,
в первую очередь акции, в наших странах практически не работают. Ни в одной стране
нет центрального депозитария. Я утверждаю это как человек, очень хорошо понимающий,
о чем говорит.
В некоторых странах они есть номинально, потому что есть один, как, например, в
Белоруссии, и ничего больше нет. Но это не центральный депозитарий, поверьте мне. О
каком корпоративном управлении мы можем говорить? Нет основного института,
который должен его обеспечить.
Мне кажется, что развитие институтов рыночной экономики – это и есть ключевая
задача, которая в совокупности с институтами инновационного развития обеспечит нам
выход из весьма печального положения, в котором мы с вами находимся. Я очень
надеюсь, что нам с вами это удастся сделать. Благодарю за внимание.
Нефидов П.П.
Спасибо. Всегда приятно слушать эксперта, который смотрит совершенно с другой
точки, потому что всегда бывает интересно, как выглядит финансовая система с точки
зрения людей, которые не находятся внутри ее, а снаружи. Мы здесь получили записку,
которая гласит о том, что если банковская система не может сама себя содержать, то
производственные предприятия могут ее поддержать. Видимо, такая точка зрения тоже
имеет право на жизнь, но такая жизнь, видимо, уже давно прошла.
Здесь все время переплетаются вопросы банковской инфраструктуры, финансовой
инфраструктуры, инфраструктуры рынка. Международный финансовый центр стал неким
стимулятором таких дискуссий. И на стыке всех этих вопросов в рамках Финансовобанковского совета также разрабатываются различные документы. С одной из концепций
развития международного финансового центра, банковских рынков…
Я бы хотел предоставить слово Гусеву Юрию Николаевичу, президенту
«Корпорации развития территорий». Он одновременно является хорошим специалистом в
рамке такой традиционной инфраструктуры, как мы ее себе представляем (он
действительно успешно осуществил много успешных объектов в Москве), и с точки
зрения тех институтов и атрибутов финансового рынка, которые мы сейчас реализуем.
Пожалуйста.
Гусев Ю.Н. - Президент ГК «Корпорация Развития Территорий», вицепрезидент Финансово-банковского совета СНГ
В рамках реализуемой ФБС на практике принципа «совместный капитал,
совместная собственность, совместные интересы, совместная деятельность приводят к
совместной политике», хотелось бы воспользоваться площадкой ялтинского форума для
представления не то, чтобы проекта, но некоего видения по дальнейшему развитию не
только принципов интеграции, без которой невозможно создание финансового центра в
Москве в качестве международного… Я в этом согласен с предыдущими ораторами.
Все страны в мире можно разделить на страны, которые экспортируют свою
денежную единицу (Америка – доллар, соответственно фунт, евро), есть те, кто на тех или
иных условиях экспортируют товары (такие как Япония), природные ресурсы (такие как
Россия). И есть страны, которые экспортируют финансовые услуги. Как ни странно, при
небольшом объеме таких стран (если мы берем Сингапур, Гонконг, Дубай – финансовый
центр, расположенный на 42 гектарах) начинают экспортировать финансовые услуги,
обгоняя на душу ВВП все остальные страны, даже при наличии природных ресурсов.
Это наводит, конечно, на мысль, что ситуация, при которой вроде бы достаточно
просто было бы решить проблему создания соответствующей среды (институциональной,
65
законодательной), и пожалуйста, черпай безмерно доходы для национальной экономики.
Но в жизни все оказывается далеко не так.
То, что происходит последнее время на рынке, в рамках Содружества, в частности
ЕврАзЭС – подписание 17 соглашений в декабре прошлого года, на мой взгляд, они
открывают серьезную перспективу для того, чтобы приступить к формированию такого
финансового центра.
Я хотел бы сказать, что я тоже не представляю финансовый центр как просто
финансовый центр Москвы. Дело в том, что мы все родом из Советского Союза и несем
больший груз того, как чемодан без ручки – и бросить нельзя, и нести невозможно. Но с
этим приходится считаться. И создание неких регулятивных систем, законодательных
систем, любых других на межправительственном уровне получается гораздо лучше. И они
почему-то начинают работать очень эффективно.
Посмотрите, совсем мало времени прошло с создания Таможенного союза,
комиссии по регулированию. И действительно кардинально начинает меняться ситуация.
Эти новые национальные структуры несколько более свободны от того груза
национальных экономик и политик, даже идеологического груза, если угодно. И это
позволяет с большей надеждой смотреть на будущее.
В этой связи, пользуясь случаем, хотелось бы предложить вниманию некое
предложение по созданию (это пока условное название) Межгосударственного
финансового территориально-отраслевого кластера, сокращенно МФК, в особой
межгосударственной
юрисдикции,
основанной
на
отработанной
технологии
межгосударственных соглашений и договоров.
Как бы странно это ни прозвучало, но я думаю, что пройдет некоторое время, и
жизнь будет подталкивать именно к подобному ходу решений. И такой финансовый
кластер, расположенный на территориях… причем, я хотел бы сказать, что на особо
подготовленных территориях. На самом деле, нефинансовым атрибутам, на мой взгляд,
очень мало, недостаточно уделяется внимания. Я начинал свое выступление два года
назад, чуть меньше, с нефинансовых атрибутов. Наверное, в тот момент это был
неправильный перекос в одну сторону.
Но и в другую сторону это будет неправильный перекос, потому что комфорт денег
приходит с комфортом тех, кто эти деньги делает. И если этих комфортов не будет, если у
нас таксисты не говорят на английском языке, если у нас можно отравиться в любом
ресторане, если нет нормальных условий для работы, нет связи, нет технологии, о каком
финансовом центре можно говорить? Естественно, об этом не может быть речи.
Так вот, что я видел бы с точки зрения формирования такой межгосударственной
инфраструктуры? Надо создавать условия, на мой взгляд, по формированию именно на
базе совместного капитала, которые должны объединить национальные биржевые
структуры стран СНГ. Прежде всего…
Когда я выступал год назад, я тоже говорил о необходимости создания единой
структуры хотя бы основных национальных бирж: ММВБ и РТС. Это не понималось.
Однако сейчас мы уже видим, что этот процесс практически в стадии готовности и
завершения.
Я думаю, что и создание таких биржевых инфраструктурных институтов на
пространстве Содружества – это уже сегодняшний день, на мой взгляд. В том числе,
объединение в составе Казахской KASE и так далее. И использование тех наработок и
возможностей, которые имеют национальные финансовые рынки.
Далее то, что уже было сказано, я считаю, абсолютно правильно. Необходимо
создание структуры, на которую возложена роль межгосударственного даже, не
государственного, центрального контрагента. Кстати, функции которого мог бы
выполнить и Евразийский банк развития, и Межгосударственный банк или аналогичные
структуры, способные вести такую деятельность.
66
Это, конечно, международный депозитарий, сформированный с полномочиями и
функциями центрального, гарантирующего подтверждение прав собственности инвестора
на ценные бумаги, приобретенные в процессе торгов, то есть окончательного
подтверждения права владения ценной бумагой вне зависимости от места и даже страны
совершения сделки.
Я думаю, что на пространстве СНГ необходимо создать собственный
процессинговый центр платежной системы, по крайней мере, единого экономического
пространства в альтернативу ведущим платежным системам на территории стран СНГ и
снизить зависимость от них. Здесь недалеко до просто соблюдения национальной
безопасности. Я сейчас не буду просто этому уделять внимание. Специалисты и так
понимают, о чем идет речь.
Необходимо создавать высоко капитализированные перестраховочные центры.
Наши страховые компании, конечно, как и банки, даже в большей степени, очень плохо,
низко капитализированы. Это естественно. Страхование всех рисков, которые есть и на
биржах, и любых других инвестиций. Без этого просто невозможно будет
капитализировать национальные экономики.
Хотелось бы обратить внимание на то, что в создания и финансовой
инфраструктуры, и нефинансовой инфраструктуры должны больше участвовать банки
развития, в том числе, такой как Европейский банк развития. Тут тоже во многом зависит
от государств, которые его учредили. Но без этого действительно будет сложно
аккумулировать необходимые для этого средства.
Что касается банковской сферы, то безусловно, создание в рамках ЕврАзЭС
системы наднационального регулирования финансовых услуг и рынка капитала было бы,
на мой взгляд, основополагающим решением, которое бы вот эти длительные прения по
поводу возможности создания мегарегулятора, о которых я уже говорил три года назад…
И это тоже не воспринималось. Считалось, что рынок недостаточно готов к этому, и
недостаточно у нас кадров, которые аккумулировались только в Министерстве финансов.
А на самом деле, сейчас это тоже уже практически состоявшийся факт с объединением
регулирования страхового бизнеса. ФСФР в данном случае в России.
На мой взгляд, чтобы перешагнуть определенные этапы, можно было бы говорить,
и это могло бы оказаться гораздо проще, о создании такого мегарегулятора на
пространстве Содружества. Оно могло бы оказаться даже более эффективным, чем
национальные регуляторы.
То, что происходит в рамках создания суда Евразийского сообщества – на мой
взгляд, это один из ключевых моментов создания международного финансового центра.
Это пока зачатки. Но то, что сейчас подписанным протоколом, по-моему, от 17 января,
уже экономический суд СНГ, который выполняет пока функции суда ЕврАзЭС, начинает
принимать дела от хозяйствующих субъектов в рамках Таможенного Союза – это является
таким замечательным, на мой взгляд, прецедентом.
К сожалению, это уже расхожая фраза, что суды и коррумпированы, и слабы в
профессиональном судейском составе, если касается финансовых рынков, прежде всего.
Должны быть специалисты особого рода, которых надо воспитывать и лелеять, которых
буквально на пересчет у нас. Приходится судейскими коллегиями, назначенными
компьютерами, решать вопросы, в которых судьи просто не понимают даже
приблизительно, о чем идет речь. Это мог быть, кстати, в рамке Комиссии по финансовым
рынкам при ЕврАзЭС…
На мой взгляд, важно было бы при интеграционном комитете ЕврАзЭС создание
совета по регулированию финансовых услуг и рынка капитала. Сейчас есть два совета. Но
почему-то там нет совета по банковской деятельности. И почему это разные советы. На
мой взгляд, если мы говорим о создании мегарегулятора, то уже, по крайней мере, здесь
совет должен быть единым.
67
Таким образом, на мой взгляд, можно было создать полицентрическую сеть
финансовых центров, которая могла бы объединить потенциальные возможности разных
стран,
ускорить
создание
единого
расчетного
платежного
пространства,
унифицированного правового и налогового поля, и создать мощный региональный центр,
который мог бы конкурировать на глобальных финансовых рынках.
Собственно говоря, кратко, все. Спасибо.
Нефидов П.П.
Спасибо. Я бы хотел прокомментировать. Мне кажется, если мы процитируем
покойника, который лежит на Красной площади, когда он говорил о главном звене…
Здесь многие выступают, и они как раз говорят о том, что и то плохо, и то плохо. Но есть
главное звено. Титул собственника на нашем пространстве условен. Владельцы акций не
являются владельцами по существу. Они арендаторы, может быть, с правом наследования.
Вы замечаете, как только меняется чуть-чуть климат, человек, который располагал всем,
перестает этим располагать. А деньги – это пугливый товар. Они уходят в разные
направления, они находят спокойные места, может быть, с более низкой рентабельностью,
но тем не менее.
Прежде чем я передам слово нашему следующему участнику, я бы хотел сказать,
что мы очень много говорим, как должно быть, что должно быть. Но есть уже те
институты, которые реально работают на объединение. Есть институты, которые
ежедневно выполняют громадную работу объединения рынков. Я имею в виду биржи, в
первую очередь, фондовые биржи, поскольку сама по себе фондовая биржа – она и есть
интернациональная, как бы она ни называлась национальной. Все равно она впитывает в
себя интересы многих игроков, резидентов, нерезидентов.
Я хочу предоставить слово господину Эллинскому Евгению Вадимовичу, вицепрезиденту, члену правления Московской межбанковской валютной биржи. Это биржа,
которая работает не только на территории Московии, как вытекает из ее названия. Она
активно работает на других рынках стран СНГ. Я думаю, что Евгений Вадимович лучше
это расскажет и поделится своими идеями.
Эллинский. Е.В. – Вице-президент ЗАО "Московская межбанковская
валютная биржа"
Спасибо. Хотел поблагодарить организаторов за то, что уже второй раз мы
собираемся в таком замечательном месте. Надеюсь, это мероприятие действительно
станет традиционным и будет проходить не только в пасмурные апрельские дни, но и
летом, как уже говорилось в первой сессии.
Я хотел бы остановиться на таком аспекте интеграции, как интеграция биржевых,
финансовых и товарных рынков. Про нее здесь уже много говорилось. С нашей точки
зрения, это действительно очень важный аспект интеграции финансового рынка. Он
состоит из двух равноправных задач – это выравнивание спроса и сближение рынков.
Под выравниваем спроса мы понимаем то, что на всем интеграционном
пространстве устраняется неравномерный спрос на инвестиции, финансовые
инструменты, финансовые услуги. Это выравнивание происходит благодаря
предложению, у которого расширяются возможности найти лучший спрос. Выравнивание
спроса для национальных рынков одновременно означает и сдувание пузырей на рынках,
и создание возможностей для расширения предложения финансовых услуг, финансовых
инструментов.
Под сближением рынков мы понимаем гармонизацию норм, принципов и методов
регулирования правил торговли. Почему биржа здесь должна активно участвовать?
Действительно, после того, как в конце прошлого года был подписан целый пакет
68
соглашений по формированию единого экономического пространства, вопросы
интеграции, именно биржевые, стали очень активно обсуждаться. Мы за последние
недели уже несколько раз собирались именно представителями бирж.
Это и встреча, которая происходила 28 марта в Алма-Ате по инициативе
Евразийского банка развития и "Да Винчи Кэпитал", на которой присутствовали
руководители бирж Казахстана, Украины, Белоруссии, России. Это заседание совета
Международной ассоциации бирж стран СНГ, которое было буквально на прошлой
неделе, и тоже обсуждало эти вопросы.
Биржи достаточно важны с точки зрения интеграции, потому что, во-первых,
биржа – это центральное звено финансовой инфраструктуры. Биржи обладают
электронными торговыми системами, которые необходимы для того, чтобы наши рынки
стали частью глобальных рынков. Интеграция рынков – это расширение бизнеса всех
категорий участников: это и профучастники, и эмитенты.
Биржа находится в интересном положении между, с одной стороны, участниками
рынка, а с другой стороны, регуляторами. Это позволяет использовать биржу как
площадку согласования интересов.
С точки зрения инфраструктуры сейчас ситуация очень быстро меняется. Если два
года назад вопросы интеграции бирж, скорее, звучали как намерения, то сегодня и РТС, и
ММВБ присутствуют уже в виде биржевых площадок в Украине, ММВБ является
стратегическим партнером фондовой биржи ПФТС. РТС стала одним из создателей
Украинской биржи. Эти биржи активно работают, активно конкурируют друг с другом,
что на этом этапе развития рынка, на мой взгляд, достаточно важно.
Уже созданы центральные контрагенты в Украине при каждой бирже, которые
пока начали работать на фондовом рынке, на рынке акций. Но сейчас, развивая
инфраструктуру ПФТС, ММВБ стремится технологию центрального контрагента
перевести и на рынок облигаций, как корпоративных, так и государственных. Очень
активно идет работа с Казахстаном.
То есть, реально инфраструктура для интеграции уже в значительной степени
создана, потому что это единые торговые системы, единые технологии. Но, естественно,
этого недостаточно.
Какие цели биржа ставит в процессе интеграции? Их можно разделить на три
блока. Во-первых, это расширение предложения на финансовых рынках. Необходимо
упростить доступ инвестиций к финансовым инструментам национальных эмитентов из
других стран-участниц интеграционного процесса, упростить доступ эмитентов к общему
пулу инвестиций и предоставить инвесторам-нерезидентам стран интеграционного
процесса доступ к финансовому рынку страны-участницы интеграционного процесса.
Второй блок связан с созданием благоприятных условий для обеспечения
финансовой стабильности. В первую очередь, это современные технологии и системы
управления рисками и клиринга.
Третий блок – это повышение привлекательности национальных финансовых
систем для иностранных инвесторов.
Если говорить про принципы сотрудничества в рамках интеграции… Последние
встречи, когда обсуждали с руководителями бирж, мы сознательно уходили от темы
международного финансового центра. Хотя Россия эту цель перед собой ставит и не
скрывает. Но при обсуждении интеграции важно учитывать и непосредственно интересы
других стран, кроме России. Поэтому в рамках рабочего совещания, которое мы
проводили по инициативе Евразийского банка развития, готовя документы, мы
постарались определить вот эти принципы сотрудничества.
Если говорить про принципы интеграции между биржами, то, во-первых, акцент
делается на том, что интегрированный рынок СНГ не должен подменять, а должен
дополнять национальные рынки. Они должны развиваться как локальные рынки. Эта
интеграция не должна означать, что все рынки должны сконцентрироваться в Москве.
69
Интеграционный процесс обязательно должен идти с учетом интересов сторон. И вместе с
созданием интегрированных рынков биржи разрабатывают процедуры урегулирования
споров между собой, их разрешения.
Между биржами и регуляторами сотрудничество должно основываться на
открытом диалоге по вопросам интеграции финансовых рынков, раскрытие причин и
сроков устранения барьеров на пути интеграции, содействие в преодолении этих барьеров,
сотрудничество в обеспечении стабильности финансовых рынков. И безусловно,
повышение роли национальных валют. Это тема, которая уже неоднократно озвучивалась
сегодня.
В рамках этих рабочих встреч, консультаций и совещаний мы уже перешли к такой
достаточно скучной работе – составлению и подготовке предложений по интеграции
биржевых рынков. Она состоит из разных блоков. Здесь на слайде указаны 6 блоков: это и
информационно-аналитическое обеспечение интеграции, и создание интегрированных
рынков по всем биржевым сегментам (валютный, фондовый, товарный, денежный),
гармонизация законодательств и правил бирж, технологическое сотрудничество,
стандартизация, развитие посттрейдинговой инфраструктуры, безусловно, одной из
важнейших (тут все, что касается клиринга, депозитарного обслуживания) и
диверсификация бизнеса.
На некоторых моментах хотелось бы остановиться. Эти предложения
действительно скучные, с одной стороны. С другой стороны, это конкретные барьеры,
устранение которых приводит к достаточно ощутимым последствиям, дает реальный
эффект.
Если говорить про диверсификацию, то можно отметить, что, например, в России
есть весьма успешный и богатый опыт по развитию биржевого валютного рынка и
денежного рынка, более того по предоставлению всей этой биржевой инфраструктуры,
биржевых механизмов центральному банку в качестве механизма регулирования и
управления ситуацией на денежном рынке, управления ликвидностью.
Сейчас, поскольку в Украине присутствуют наши технологии, то мы готовы
предложить эти возможности для Национального банка Украины. Есть уже не только
торговая система на ПФТС, но есть и технология центрального контрагента.
Соответственно, можно эти технологии внедрять, и вот эти сегменты рынка, которые пока
еще недостаточно развиты в Украине, тоже можно развивать.
Тема взаимных лимитов, тема доверия на денежном рынке, совершения операций
РЕПО, своп на валютном очень актуальны для банков. Первые контакты показывают, что
банкам это крайне необходимо. И здесь мы готовы активно помогать.
Если взять, например, тему технологического сотрудничества и стандартизации (я
постараюсь очень кратко), то тоже вроде бы скучные вопросы, которые указаны, по
электронному документообороту и ЭЦП на практике выливаются в то, что разные
законодательства с точки зрения ЭЦП в странах СНГ не позволяют организовать этот
документооборот. А без него нельзя сегодня ни финансовые, ни товарные биржевые
рынки развивать.
Даже если взять госзакупки. В декабре одно из соглашений, которые были
подписаны, по единой политике в рамках стран единого экономического пространства по
проведению госзакупок, в России все госзакупки основаны на электронном
документообороте. И участник из Украины и Белоруссии просто не может выйти как
прямой участник на наши торговые площадки.
Мы сейчас в рамках биржевого товарного рынка запускаем торговлю сухим
молоком с Белоруссией. Та же самая проблема. Участникам из Белоруссии крайне сложно
торговать на бирже, поскольку электронный документооборот невозможен.
Если брать фондовый рынок России и Украины, то тоже взаимный интерес к рынку
очень большой, а поскольку весь документооборот в электронном виде, то это проблема.
70
Наверное, я не буду останавливаться на тех предложениях, которые мы
сформулировали по интегрированному рынку. Практически все предложения озвучил
Игорь Валентинович в своем выступлении.
Хотел бы закончить тем, что мы сейчас дорабатываем эти предложения и
планируем их со своей стороны вынести не только в России (в рабочую группу по
созданию МФЦ, в другие органы), но и этот документ соответствующие руководители
стран СНГ смогут использовать для того, чтобы устранять эти барьеры в своей стране,
оптимизировать законодательство, каким-то образом двигаться к той интеграции, которая,
с нашей точки зрения, вполне возможна.
Такой вот слайд. Есть ли перспективы у интеграции? Они есть, и на разных языках
можно сказать, что да перспективы возможны. Спасибо.
Нефидов П.П.
Очень хорошо. Надо сделать это символом нашей конференции. Очень интересно.
Спасибо. Я просто хочу сказать, несколько раз здесь прозвучало «скучная работа». Это
как раз верный признак того, что началась конкретная работа, потому что лозунги часто
бывают ничего не означающими идеями, а вот когда идет скучная работа, речь идет о том,
что мы имеем дело с реальностью, которая постепенно наступает.
Прежде чем предоставить слово последнему выступающему (в английском языке
есть такое выражение: «the last, but not the least», - последнему только по списку), я хотел
бы подчеркнуть, что многие из тех людей, которые сегодня так старательно предлагали
свои проекты в фойе, должны были сидеть здесь.
Господин Краснопояс Андрей Юрьевич представляет такую малоизвестную
организацию – «ВЭБ Капитал». Мы знаем, что система Внешэкономбанка является
крупнейшим инвестором в инфраструктурные проекты, как на территории России, так и
опосредственно на территории Украины. Поэтому точка зрения или анализ ситуации со
стороны такой организации, как «ВЭБ Капитал», мне кажется, будет очень интересен.
Пожалуйста.
Краснопояс А.Ю. - Советник генерального директора по СНГ
Инвестиционной компании «ВЭБ капитал»
Спасибо большое. Я неслучайно вышел из зала, потому что как раз хотелось бы
рассказать вам об опыте работы в Украине, так сказать, с земли, с того, что мы увидели за
полгода, когда вышли на этот рынок, и тому, чему нас этот рынок научил, в том числе и с
точки зрения работы на финансовых рынках Украины.
Начну с немножко неприятного – с тех цифр, которые стали известны совсем
давно, потому что подводились итоги за год. Украинский Госкомстат привел такие
цифры, что общий объем прямых инвестиций в Украину составил 6 миллиардов долларов.
Это, конечно, мало. Но не это самое грустное для нас. А то, что на страны СНГ из этих 6
миллиардов приходится всего 14,5%. Из них 14% на Россию. А на страны ЕЭС 77%.
Наверное, стартуя с этого, уже становится ясно, какие перспективы для работы есть
у группы Внешэкономбанка, в частности у «ВЭБ Капитала».
Сразу скажу о тех трудностях, с которыми мы столкнулись за эти полгода. Они,
наверное, объясняют в какой-то степени и эти цифры. Мы попытались заходить в Украину
с трех позиций (я считаю, со всех, с которых было можно).
Это институционально, через Кабинет Министров, через государственные
специализированные структуры, как Госкомитет по инвестициям, и сейчас он называется,
по национальным проектам.
Мы пытались заходить через муниципальные органы власти. Это так называемые
облгосадминистрации, структуры, существующие в Украине.
71
И мы пытались найти что-то в украинских отраслевых министерствах. Там вроде
бы, как говорят, когда-то создавались какие-то национальные инвестиционные
программы. Это, наверное, когда-то было. Мы таких не увидели.
Что же касается специализированных органов, то знаем, что они готовят какие-то
программы. Мы были на презентациях. Действительно, это серьезные разработки. Есть
около 10 национальных проектов. По некоторым из них мы, наверное, будем участвовать.
Я уже об этом говорил раньше, на нашей предыдущей встрече в марте.
А вот что касается наших институциональных, то здесь я поговорю немножко
подробнее, благо, что здесь присутствуют представители Национального банка Украины.
Мы попытались посмотреть и с другой стороны, с российской. Это я вам рассказал
первый наш выход на рынок, первые впечатления. Что же больше всего интересует
российских инвесторов на украинском рынке?
Не буду повторяться о том, что говорил первый вице-премьер Правительства
России. Это те ключевые отрасли, которые обсуждаются сейчас в межгосударственных
переговорах: энергетика, авиастроение, судостроение, транспорт.
Как же идет частный российский сектор в Украину? Вроде тут нам и переводчики
не нужны в такси, все знаем, и родственники рядом живут. Однако по существу больше
60% - это инвестиции в финансовый сектор.
Все остальное, самое близкое и понятное, как например АПК, пищевая
промышленность, торговля, строительство, железнодорожный транспорт (вы знаете,
сейчас острая нехватка грузового железнодорожного транспорта, грузовых вагонов) – все
это составляет всего лишь менее 400 миллионов долларов за год.
Совсем недавно я по телевизору смотрел передачу. Во-первых, это редкость на
российском телевидении, честно скажем, передачи, посвященные Украине и инвестициям
в Украину. К большому сожалению, потому что огромный инвестиционный рынок.
Сейчас, видите, как остро стоит задача пригласить Украину, сделать привлекательным для
Украины Таможенный союз. Это тоже неслучайно.
Так вот, там давно эксперты спорили: что же понимать под крупной инвестицией в
Украину. Спорили-спорили, решили, что все-таки нет, 50 миллионов долларов – это…
Таких инвестиций очень мало, единичные. Вот 30 миллионов долларов – это, наверное,
крупные инвестиции в Украину. За последний год они сумели вспомнить только две
инвестиции, которые где-то превышали 500 миллионов. Больше их не было. Разумеется, я
имею в виду российских. Понятно, что это мизерные цифры. Я не знаю, что может стоить
30 миллионов долларов. Небольшой маслосырозавод, наверное. Для сравнения.
По каким критериям российские частные инвесторы… Я не случайно говорю от
имени Внешэкономбанка. Одна из задач Внешэкономбанка, как банка развития – это,
безусловно, поддерживать российский частный сектор, приводить его в Украину,
приводить его в другие страны, содействовать ему, помогать.
Так вот, какие критерии? Мы сумели определить только четыре. Это либо
потребление производимой продукции, а чаще сырья в России, которое производится в
Украине; либо те разорванные производственные цепочки с участием российских
предприятий, которые сейчас восстанавливаются благодаря благоприятной политической
ситуации и развивающемуся сотрудничеству; либо готовы решения, которые Российская
Федерация может предложить Украине.
Такие решения есть. Об одном из них я говорил прошлый раз. Это решение для
создания системы «Открытый свет», единой общеобразовательной сети для украинских
школ, единых программ дистанционного обучения, обеспечения едиными
технологическими решениями. Я не хочу сказать, что мы можем сделать все для этой
программы. Но у «Ростелекома» есть решения, мы готовы их предложить. Даже готовы
предложить два в одном, привезти вместе с готовыми инвестициями в Украину.
Второе, чем, собственно, и посвящена наша сегодняшняя встреча – это готовые
решения на финансовом рынке. Мы чувствуем, что в Украине появляется интерес к
72
размещению облигаций украинских эмитентов в российских рублях. Сначала мы думали,
что это разовые сделки, что-то специфическое. Однако когда мы стали очень серьезно
(сейчас мы практически завершаем структурирование этой сделки) договариваться с
Укрэксимбанком о размещении в рублях облигаций…
Укрэксимбанк – это крупнейший…. Я думаю, те, кто здесь присутствует,
представители Украины знают. Это такой эквивалент ВЭБа в Украине. То есть, это
крупнейший государственный (сто процентов принадлежащий Кабинету Министров)
банк, который, по существу, устанавливает стандарты, бенчмарки для украинского
банковского сектора в любом плане. Скажем, в том же плане размещения облигаций.
Потому что те параметры размещения, которые показывает Укрэксимбанк, являются
ориентирами для других банков Украины: сроки размещения, объемы, доходность.
Так вот, это первое. И второе, мы почувствовали такой же большой интерес от
украинских муниципалитетов. Мы знаем, что вообще активность украинских
муниципалитетов на рынке долгового заимствования практически не присутствует.
Единственные, кто имеет опыт в этой сфере – это Киевская городская администрация. Она
уже сделала несколько размещений.
Остальные областные госадминистрации сейчас начали очень серьезно об этом
думать. Это прекрасно, это хорошо. Я думаю, что они готовятся к парламентским
выборам 2012 года и хотят для жителей своих регионов что-то серьезное к этим выборам
сделать и показать.
Они начинают очень серьезно просить, чтобы такие размещения состоялись.
Думаю, здесь тоже нет ничего случайного. Это связано с тем, что мы близкие страны, мы
видим, что происходит в России. Мы видим, что у России накапливается ликвидность,
есть достаточный объем финансовых средств. Рубль - отличная валюта для работы. Она
конвертируема, ее волатильность невелика, она не сильно колеблется. Что ж, почему бы
не поработать с рублем, который близок, понятен, реален?
Эти два проекта нам показали те основные направления, где наше финансовое
сотрудничество может идти дальше. Мне было приятно услышать представителя
Национального банка Украины о том, что Нацбанк приветствует заимствования в рублях
для украинских эмитентов.
Вслед за этим… Мы только готовим эти сделки. Но вы знаете, рынок небольшой,
все друг с другом общаются, все знают. И к нам уже потянулись потенциальные клиенты.
Это крупнейшие украинские предприятия, в том числе промышленные предприятия,
производящие предприятия, в том числе и предприятия частного сектора, стопроцентно
частные. Им тоже интересно выпустить свои долговые обязательства в рублях.
Что, я думаю, нам могло бы в этом сильно помочь? Куда нам нужно было бы
двигаться дальше? Я думаю, что… Сейчас идет об этом разговор. Я думаю, что, наверное,
и Министерство финансов Украины тоже будет серьезно думать и рассматривать вопрос о
выпуске суверенных облигаций Украины тоже в рублях. Украине сейчас нужны средства
на модернизацию, Украины нужны средства на развитие. Сейчас страна выходит из того
тяжелого положения, которое сложилось за пять лет предыдущей экономической
политики не очень удачных предыдущих правительств. Сейчас создана национальная
программа развития. Насколько я знаю, президент Украины уделяет внимание этим
вопросам. Поэтому нужны средства.
Наверное, зарубежные рынки присутствуют, но дополнить их рублевой
составляющей – это удачное решение, чтобы придать ускорение инвестиционным
программам.
Хотелось бы еще обратиться к украинским коллегам с таким небольшим призывом.
Мы говорили сегодня, руководство России и Украины говорило о том, что будет создана
единая зона свободной торговли, думаем об унификации самых разных направлений
нашей деятельности. Давайте подумаем о каком-то едином инвестиционном пространстве,
едином инвестиционном союзе.
73
Почему? Потому что мы продолжаем работать в абсолютно разных стандартах. У
нас нет ни единых стандартов бизнес-планов, ни единых стандартов инвестиционных
заявок. У нас нет так называемых… В свое время Мировой банк создавал такие группы
управления проектом, когда он пытался связать приходящих инвесторов с
государственными органами власти. Когда он видел, что государственные органы власти
не знают, не готовы, инвесторы не понимают, не находят общего языка, они создавали
такие совместные группы. Может быть, нам тоже нужно думать о каких-то таких
механизмах.
Конечно, к сожалению, сегодня за весь день не прозвучало этого. Я этим хотел бы
завершить. Да, здесь собрались профессионалы, здесь собрались специалисты. Даже в
самые лучшие времена, наверное, зал заполняется. Нам, конечно, нужны
профессиональные кадры. Этих профессиональных инвестиционных кадров нет в
достаточном количестве ни в России, ни в Украине.
Полагаться целиком на частный сектор, что частный сектор вывезет,
инвестиционная деятельность привлекательная, и туда придет молодежь – это наивно. Я
думаю, что мы как банк развития, как структура, которая выполняет государственные
задачи, мы уже серьезно об этом думаем. Думаем о разработке специальной системы
подготовки инвестиционных кадров в России. Будем очень рады поделиться этими своими
первыми наработками и опытом с украинскими коллегами. Спасибо.
Нефидов П.П.
Спасибо, Андрей Юрьевич. Было очень интересное выступление. Оно как раз
носит тот практический характер, когда говорят, опять же, по тем же историческим
аналогиям, что план был ГОЭЛРО, а Волховская ГЭС уже просила гвоздей. Это тот
случай, когда уже есть конкретные вопросы, которые надо решать, чтобы повышать
привлекательность рынка, чтобы приходили реальные деньги, и давать хотя бы частичные
ответы на те глобальные вопросы, которые поставлены перед нами.
Я всех благодарю. Перед тем, как закрыть нашу сессию, я хотел бы объявить о том,
что в 19.30 от нашего корпуса сегодня отходят автобусы на прием участникам нашей
конференции. Я надеюсь всех вас увидеть на приеме. И мы там сможем продолжить наши
дискуссии. А завтра я вас жду здесь в 10 часов утра с новыми идеями и с возможностью
их обсудить. Спасибо.
74
Второе пленарное заседание
Сессия 1: Инвестиционная и финансовая деятельность на смежных
рынках СНГ. Презентация инвестиционных проектов
Ведущий: Нефидов П.П. – генеральный директор Финансово-банковского
совета СНГ
Уважаемые участники, мы просим занимать свои места в зале, и буквально через
две-три минуты мы будем начинать нашу работу. Подождем протокольные пятнадцать
минут или начнем нашу работу? Да, будем начинать.
Уважаемые участники, сегодня мы начинаем второй день нашей конференции.
Сегодня мы хотим сконцентрироваться в основном на вопросах инвестиций –
проблематика инвестиций, реципиенты инвестиций, инвесторы, вопросы, касающиеся
конкретных проектов, тенденции для рынка Украины, для рынка СНГ. В общем и целом
сегодня будет в какой-то степени свободная трибуна, где мы будем обсуждать целый ряд
вопросов, связанных с инвестициями, с инвестиционными процессами и с конкретными
проектами.
Я хотел бы передать слово Валерию Ивановичу Мунтияну, это человек, наверное,
не нуждающийся в определенной презентации, но, тем не менее, это человек, который
сейчас представляет Кабинет министров Украины в СНГ, в ЕврАзЭС и в других
структурах, которые объединяют бывшее постсоветское пространство. Помимо этого,
Валерий Иванович у нас является человеком, который очень глубоко изучает тенденции
развития рынков СНГ, и мне кажется, было бы весьма интересно послушать его
наблюдения, заключения. Пожалуйста.
Ведущий: Мунтиян В.И. – Правительственный уполномоченный Украины по
вопросам сотрудничества с Российской Федерацией, государствами – участниками
СНГ, ЕврАзЭС и другими региональными объединениями
Спасибо, уважаемый Павел Павлович. Уважаемые дамы и господа! Доброе утро!
Мы рады вас приветствовать. Конечно, очень хотелось бы видеть зал значительно больше,
чем он был, такой, как вчера, почему, потому что сегодня, правильно сказал Павел
Павлович, переходим к практике, к конкретике, почему, потому что все-таки критерием
истины является практика. И сегодня будут представлены конкретные инвестиционные
проекты, и действительно, Украина, а также страны Содружества, заинтересованы, чтобы
инвестиции пошли, потому что эта площадка выбрана именно для того, чтобы посмотреть,
как СНГ работает на практике, его надо оценить по конкретным делам. Поэтому я думаю,
что еще подтянутся.
Что я хотел сказать, непосредственно, какое мое видение и впечатления? Хочу
честно, откровенно сказать, что теми тенденциями по нашему бизнес-форуму, если
сравнить, который был год назад и который проходил вчера, это в самом деле, и по
интересу, и по масштабу, и по глубине проблем и тех вопросов, которые мы будем
рассматривать, значительно глубже и шире, и более подняли на качественный уровень.
Это радует, однозначно.
Второе, что хочу отметить, что тот почин, который наш Президент Виктор
Федорович Янукович 10 декабря 2010 года на заседании глав государств в Кремле
75
объявил и провозгласил, что действительно, выбираем именно площадку, Автономную
Республику Крым, а конкретно Ялту, для проведения Ялтинских деловых встреч, я думаю,
что это зерно уже проросло, и каждый год мы с удовольствием, страны Содружества,
будем собираться здесь, будет это в апреле, в мае или в июне – это уже другой вопрос, но
самое главное, что почин дан, и наш бизнес-форум подтверждает, что он будет жить,
развиваться, и это очень, ну, можно сказать, почти оптимальная площадка для нашего
сотрудничества.
Третий аспект, который я хотел сказать, дело в том, что сегодня, в этом году
двадцатилетие СНГ. Очень много было разных мнений, состоялось, не состоялось, мое
мнение, как экономиста, я беру две сферы, духовную и материальную, что оно состоялось.
Я хочу сказать даже больше, что в современных условиях трансформационных
преобразований очень быстро все меняется, определенности нет, а я еще раз хочу
повторить, что на СНГ ложится очень ответственная миссия – извините, пожалуйста, это
миссия, где мы будем завтра, в какой системе координат в мировой хозяйственной
системе и в цивилизационной парадигме, где наше место. От этого зависит, извините, не
просто выживание, а будущее наших поколений, и надо четко нести за это
ответственность. И сегодня она закладывается здесь. Поэтому за каждое слово, за каждую
цифру надо нести ответственность.
Конкретно, опять-таки, я вернусь к Украине. Что Украина сегодня представляет?
Ну, во-первых, вчера вам были представлены инвестиционные проекты Крыма. Крым
развивается. Здесь было сказано Андреем Петровичем Клюевым, что эта площадка
уникальная, потому что здесь флора и фауна уникальные в мире, и это все надо сберечь.
Как это можно сберечь? Только через инновационные проекты.
Почему мы большое внимание уделяли вчера и тому, чтобы инвестиционная
программа, чтобы она принята была, вчера Россотрудничество презентовало, я уже сказал,
Игорь Николаевич Морозов. Я хочу сказать честно и откровенно, что мы сегодня, когда
смешались две школы, в основном экономическая школа Запада, очень много внимания
уделяем разным индексам, показателям, сколько ученых там на 10 тысяч человек, сколько
из них кандидатов наук, докторов наук, сколько у них публикаций, и все остальное. А я
хочу сказать, что спуститься на землю, почему, потому что никто не убрал такие
показатели, как, например, рост производительности труда, и нечего нас зомбировать, и
только инновационная модель развития может обеспечить 68% этого фактора влияния на
успех дела.
Мы знаем, какие у нас экономики, и какая у них энергоемкость, критический
показатель износа основных фондов – это 50%, в Украине это 65%. И что бы здесь мы ни
говорили, какие бы мы проекты ни строили, извините, пожалуйста, без инвестиций в
реальный сектор экономики, а финансово-экономический кризис показал, с такими
задачами обеспечения техногенной безопасности, энергетической безопасности,
экологической, да и продовольственной нам не справиться. Поэтому я думаю, что
стратегически правильно было принято решение, что этот год выбран Годом
продовольственной безопасности СНГ, почему, потому что уже по данным Организации
Объединенных Наций 1 миллиард 200 миллионов населения голодает, и каждые 10 лет это
количество будет удваиваться.
Украина является уникальной площадкой, почему, потому что мы только зерновых
можем с современными технологиями обеспечить до 100 миллионов тонн. И сегодня
рассматриваются проекты конкретно со странами Содружества, с Республикой Казахстан,
с Беларусью, с Российской Федерацией. Только три республики, я вам хочу сказать, по
зерновому рынку занимают 30% товарооборота. Но обслуживание этого находится в
других руках. И мы хотим, чтобы эта и сфера управления, и сфера обращения, и сфера
производства возвратилась в наши страны, в страны Содружества Независимых
Государств.
76
Поэтому я еще раз хочу всем пожелать плодотворной, успешной работы, и через
инновационные проекты, через инвестиции, я думаю, что мы можем укрепить
экономическое наше сообщество, почему, потому что сегодня, что бы ни говорили, мы
переживаем тяжелые времена, и для нас очень важно на практике показать, какую роль и
какое значение имеет СНГ. И я думаю, что мы должны принять зону свободной торговли,
успехи по увеличению товарооборота, снятию ограничений и недопущению торговых
войн, это шаг вперед, И также по другим этапам интеграции мы должны двигаться вперед.
Поэтому я хочу передать слово, перейти к конкретике и пожелать всем вам еще раз
успехов, всего самого-самого прекрасного. Благодарю.
Нефидов П.П.
Спасибо, Валерий Иванович. Ну, на такой хорошей ноте очень хочется и дальше
продолжать, но есть и реальность. И перед тем, как предоставить первому докладчику по
конкретному проекту, я хотел бы вот такое вот вводное слово.
Не первая, не вторая и, наверное, не последняя конференция, которая занимается
инвестиционными вопросами. И возникает вопрос: у одних есть деньги, другим очень
нужны деньги, почему-то от одних к другим деньги не идут. И, кажется, что все вроде
есть, а деньги не идут. Вот этот переходный момент, он всегда является самым
интересным и самым сложным в вопросе привлечения инвестиций. Мне кажется, и на
конкретных примерах мы тоже сегодня попытаемся рассмотреть возможности,
инструменты и какие-то успешные, может быть, примеры привлечения инвестиций.
Я хотел бы предоставить первое слово господину Вержиковскому Виктору
Романовичу, президенту «Укрэкосвит». Пожалуйста.
Вержиковский В.Р. – Генеральный директор ООО «Укрэкосвит»
Уважаемые дамы и господа! Позвольте мне поприветствовать участников
очередной Ялтинской конференции, и пожелать вам успехов в реализации ваших планов,
а также в получении полезной информации и новых деловых партнеров. Мне выпала
большая честь с трибуны форума сделать важное заявление.
Первая мировая коммерческая группа (Гонконг) (First World Commerce) вместе с
консорциумом групп финансового и технологического развития во главе с «ICT
Management» и «Diamond Club London» приняли решение развернуть торговофинансовую площадку на Причерноморском регионе для активного участия как с
правительственными регионами, так и с частными структурами. Организатором и
руководителем этого проекта является ваш покорный слуга.
Большую положительную роль в создании Причерноморской финансово-торговой
площадки сыграла недавняя поездка Президента Украины в Китай, поэтому принято
приоритетное базирование структуры в Крыму. Учреждена первая квота для Украины на
первоочередные проекты в объеме 5 миллиардов долларов китайскими, японскими и
корейскими банками с очень льготными условиями – 1,5% годовых, 10 лет, 3 года
отсрочка платежей, ну, и с соответствующими другими нюансами.
Одновременно такая квота средств существует и для остальных стран
Причерноморья. Частные проекты рассматриваются без ограничений, в разной
конфигурации участия партнеров и их условий, квота не установлена.
Теперь я хотел бы прокомментировать это заявление. Впервые нам удалось
заинтересовать крупнейшие мировые финансовые институты, обратить внимание на
Причерноморский регион, с выходом своей мощной стратегической площадки, со своими
активами, со своими возможностями и со своим влиянием.
Коротко о происхождении First World Commerce. Это частная структура, в
которую входят богатые и влиятельные учредители Европы, Азии, Америки и Австралии.
77
То есть, это тот портфель финансовых средств, который на сегодняшний день
саккумулирован в одних руках. Поэтому на сегодняшний день для стран Причерноморья
открыты двери и открыты все условия для прямого, открытого диалога по реализации
первоочередных насущных программ, проектов, связанных в первую очередь с экологией,
во-вторых, это инновации, в-третьих, это развитие крупных инфраструктурных
экономических объектов, связанных с морским базированием, портовых предприятий, и
так далее, и так далее.
В то же самое время, открыты все двери для частных инвесторов, которые, как
правильно говорил ведущий, пока боятся и не видят той платформы и тех условий, когда
можно смело вводить свои капиталы в так называемые рисковые зоны. Поэтому,
пожалуйста, есть вся информация, базирование этой платформы будет размещено в
Крыму, буквально эта информация поступила недельной давности, мы даже еще не
определили точный юридический адрес, но заявление и статус, все уже подписано, и в
Лондоне, и в Гонконге. Поэтому мы оставляем свои реквизиты, мы готовы к диалогу, как
с правительственными структурами Причерноморья, так и с частным капиталом.
Пожалуйста, если есть вопросы.
Нефидов П.П.
У меня у первого будут вопросы. Когда вы называете такие низкие ставки и такие
льготные периоды финансирования, то надо всегда отвечать на один и тот же вопрос – эти
деньги могут быть спокойно размещены на финансовых рынках, и давать спокойно
проценты гораздо бо́льшие. Если предполагается такого рода финансирование, то должна
быть некая идея под это финансирование, у частного инвестора, да? Либо он заходит на
рынок, либо он желает получить где-то другие бонусы, в смежных областях. Я постараюсь
быть таким скептиком. Есть ли какая-то основа для захода денег с такими низкими,
привлекательными ставками? Что левит за такими «вкусными» ставками?
Вержиковский В.Р.
Я бы не хотел вдаваться в сложившуюся финансово-экономическую ситуация в
мире, но существует совершенно прозрачный механизм получения данного механизма
финансирования. Потому что во главе всех инвестиций, естественно, вы правильно
сказали, стоит интерес.
Западный интерес, как вы правильно сказали, как бы прозападный интерес со
стороны МВФ заключается из…Что первично? Первичен интерес или доходы? Для
структур проамериканских, структур МВФ задача именно по деньгам, по процентам, по
условиям, и так далее, и так далее. Позиция частного капитала First World Center – это
активное динамическое развитие. Почему у них прыжок, так сказать, активный, и они
активно захватывают рынки? Потому что они не ставят во главу угла сверхдоходы, они
ставят во главу угла обороты своих средств, деньги должны работать, и поэтому они идут
на такие как бы демпинговые ставки по отношению к западным ставкам, чтобы к ним
более развернулся вектор интересов. Естественно, понятно, вода бежит там, где ниже.
Поэтому на сегодняшний день частный капитал этой группы и «Diamond Group
London», они накопили такой объем средств, что он простаивает, он не задействован, он
как бы обрастает мхом. То есть, деньги должны работать. А деньги, связанные с МВФ, это
деньги условий. Вы сами знаете, что перед тем, как получить кредит у МВФ, нужно
прочитать 500-600 страниц условий, где политика превыше всех остальных вопросов. Эта
структура, которую я представляю, она не вмешивается во внутренние дела стран, она не
диктует никакие правила игра, она четко работает на уровне коммерции и финансовоторговых отношений с партнерами, точка.
78
Что бы я еще хотел добавить? Что именно эта платформа и позволяет сплотить тот,
как говорится, капитал, который еще боится выходить из тени, возвращать деньги
обратно. Ни для кого не секрет, все офшоры забиты с нашими деньгами. Я в Швейцарии
разговариваю, сижу за одним столом со швейцарским банкиром и нашим украинским
олигархом. Я его спрашиваю: «Дай денег на Крым». А он смеется, говорит: «А что ты у
этого не просишь, у твоего друга?» А тот смеется, говорит: «Я не пущу, я не дам деньги в
Крым, потому что я боюсь». А банкир смеется: «А чего я буду давать тогда?»
Вот именно вы затронули тот вопрос, нужен переломный момент, то есть, нужен
алгоритм, позволяющий инициировать обратное направление потока, чтобы капитал
выходил из тени. И это не имеет значения, во всем мире происходят и политические, и
экономические события, и межнациональные, и там у всех возникают свои проблемы, не
только там у нас в СНГ или в Украине. Это ошибочное явление. Сюда не идут деньги,
потому что большая часть капитала разобрана, так сказать, по сусекам, они выжидают,
никто не хочет рисковать, и ждут мощного арбитра на финансовом рынке, который и
будет являться той арбитражной структурой, которая не позволит подорвать ее авторитет.
Если вы заходите – я вам официально говорю – если ваши партнеры или вы
заходите на эту площадку, то First World Center является арбитром и гарантом этой
сделки. Она не позволит подорвать ее авторитет и сорвать эту сделку на каком-то этапе.
Вот только тогда капитал поверит, выйдет из тени, и тогда он будет работать.
Нефидов П.П.
У меня последний вопрос, может быть, еще у кого-то будут вопросы. Есть ли
примеры работы вашей группы компаний в Черноморском регионе, ну, и в первую
очередь Украина, Россия? То, что называется business record.
Вержиковский В.Р.
Это решение было принято буквально неделю назад. Это стоило очень длительного
времени и влиятельных, так сказать, поручительств, чтобы выйти на такой уровень. Это
первое. Но могу вам смело сказать, что́ сейчас прорабатывается. Сейчас прорабатывается
проект в миллиард долларов строительства в Украине, особенно в Крыму,
рассматривается вопрос, поликремниевого предприятия, уже на сегодняшний день есть от
Торговой палаты Японии 10 тысяч тонн поликремния, Китай заказал 5 тысяч тонн, и
Южная Корея заказала 5 тысяч тонн поликремния. То есть, еще нету завода, а мы уже
можем подписывать контракт на 20 тысяч тонн поликремния каждый год.
Поэтому, вот для чего нужна такая площадка. Они сначала прорабатывают
алгоритм будущего бизнеса, гарантированно вырабатывают процедуру сбыта, и только
после этого привлекаются деньги и начинается реализация проекта.
Нефидов П.П.
Спасибо. Я хотел бы предоставить слово следующему выступающему, это
господин Кротов Михаил Иосифович, Генеральный секретарь Межпарламентской
Ассамблеи СНГ. Мы будем так перемежать наши выступления – носители проектов и
люди, которые работают над созданием климата для этих проектов.
Кротов М.И. – Генеральный секретарь Совета Межпарламентской Ассамблеи
государств – участников СНГ
Спасибо за такую рекламу, Павел Павлович, Валерий Иванович. Вы знаете, что в
июне будет пятнадцатый уже по счету Петербургский экономический форум, поскольку
79
организатором первых десяти форумов был я – ну, так же, как Валерий Иванович был
ответственным секретарем – я хочу сказать, что уровень организации Ялтинского бизнесфорума прекрасный, я лично получаю большое удовольствие, вижу большое будущее у
Ялтинского форума, хотя есть один недостаток, общий с Петербургским экономическим
форумом, общий существенный недостаток – всегда плохая погода.
Мое выступление будет посвящено общим проблемам инвестиций, я хотел бы на
пяти моментах остановиться в качестве профессора прежде всего Петербургского
государственного университета.
Статкомитет СНГ публикует данные об инвестициях в основные фонды, то есть в
капиталовложения. Но мировая статистика обращает особое внимание на инвестиции в
НИОКР и человеческий капитал. В развитых странах эти инвестиции растут гораздо
быстрее капиталовложений в основные фонды, и определяют развитие инновационной
постиндустриальной экономики. Доля нематериальных активов в их общей сумме в
России и СНГ составляет примерно 3%, а в развитых зарубежных странах – 30%. Нам
предстоит наладить сотрудничество в оценке эффективности использования
интеллектуальной собственности, патентов на изобретения, промышленных образцов и
селекционных достижений, свидетельств на товарные знаки и ноу-хау. В этой связи
Межпарламентская Ассамблея СНГ планирует подготовить модельный закон «О
нематериальных активах», это как бы о сущности и основных направлениях инвестиций.
Второе замечание, об источниках инвестиций, где брать деньги. В 2010 году доля
собственных средств предприятий и организаций в общей сумме капиталовложений в
России выросла с 38% до 43%, в Казахстане с 28% до 42%. В Украине доля собственных
средств снизилась с 63% до 57%, но все равно больше половины. Наши предприятия не
обладают высокой рентабельностью и не могут обеспечить нужных для инвестиционной
экономики инвестиций только за свой счет. Предстоит увеличить роль долгосрочных
кредитов, в России в 2010 году они составляли всего 13%, в Украине 12%, а в ряде стран
СНГ еще меньше.
Недопустимо низка доля фондового трынка и амортизации как источника
инвестиций. Мы вообще к амортизации относимся, как это было при Марксе, как к
перенесенной стоимости, но в современных условиях она представляет собой
добавленную стоимость вместе с прибылью и зарплатой.
Серьезным тормозом, на мой взгляд, для инвестиций в России выступает система
налогообложения доходов менеджеров и собственников, с одной стороны,
капитализируемой прибыли – с другой. Если в США налог на богатых составляет 35%, а
налог на капитализируемую прибыль – 15%, то в России все наоборот: подоходный налог
– 13%, на операции с ценными бумагами – 8%, а на капитализируемую прибыль – 20%. В
результате в прошлом году, например, собственник одного из питерских заводов
задекларировал официально 3 миллиарда рублей личных доходов, а завод, который ему
принадлежит, не мог найти 800 миллионов рублей на погашение кредита.
Повторяю, дело даже не в плоской шкале налогообложения, ведущей к
социальному разрыву, а в антистимулах для повышения рентабельности, инвестиций из
прибыли.
В то же время, не обойтись без государственных инвестиций. Предстоит увеличить
долю государственного бюджета в финансировании инвестиций в инфраструктуру и в
новые технологические платформы (вы знаете, в России двадцать пять таких платформ
определено, что не под силу нашему частному бизнесу). В Украине в прошлом году доля
бюджета в инвестициях составляла всего 7%, в России – 17%, по сравнению с 33% в
Азербайджане, где, как вы знаете, самые высокие темпы экономического роста в СНГ.
Поэтому необходимо наладить систему государственно-частного инвестиционного
партнерства, при этом важно вкладывать средства не в массовые трудоемкие
экологически грязные производства, как это делается в Индии, в Китае, а в наукоемкие, в
высокотехнологичные.
80
Я хочу напомнить, что зарплата в Индии выросла, и теперь составляет 100-150
долларов, в Китае – 150-200 долларов, а в России в пять-семь раз выше, 750 долларов.
Плюс, вы знаете, в Китае нет государственного пенсионного и медицинского обеспечения,
поэтому социальная нагрузка в этом плане на бизнес там нулевая. Невозможно
представить себе, что в Украине или в России будет ликвидирован Пенсионный фонд или
Фонд медицинского страхования.
Поэтому даже за счет нефтедолларов Россия может временно и частично
уменьшить социальную нагрузку на бизнес, но это будет временный момент, и выход
один, это развивать инновации. Наш удел – инновации.
Доля России на мировом рынке наукоемкой и высокотехнологичной продукции –
0,5%, доля Украины еще меньше. Для сравнения, США – 36%, Япония – 30%.
Решить эту проблему только путем увеличения государственных расходов на науку
невозможно. Главное сегодня – коммерционализация разработок, возврат вложенных
средств, создание устойчивого спроса на нововведения со стороны предприятий, в основе
которых должны лежать институциональные преобразования.
Теперь третий вопрос, о роли иностранных инвестиций. Об этом очень много
говорится, мы все хотим эти инвестиции. Их доля в общем объеме инвестиций в Украине
составляет всего 4,2%, в Белоруссии – 4,3%, в России – 4,8%, по сравнению с 24% в
Казахстане и в Азербайджане. Но проблема не только в размере этих инвестиций, а в том,
что они чаще всего предоставляются в форме кредита, а не вложений в уставной капитал,
а направляются не в обрабатывающую промышленность, а только в добычу сырья, в
торговлю, финансы и другие отрасли с быстрой окупаемостью.
Инвестиции, поступающие из офшорных зон, например, из Кипра, не приносят нам
новых технологий, означают лишь частичный возврат капитала, вывезенный для
уклонения от уплаты налогов.
Вот проблема, которая вчера обсуждалась, я хотел бы к ней вернуться, потому что,
на мой взгляд, политики и экономисты ошибочно полагают, что вступление в ВТО, а тем
более, создание зоны свободной торговли в Европейским Союзом, привлечет инвестиции.
Но опыт Киргизии, Молдовы, других стран СНГ, которые давно вступили в ВТО,
показывает, что все происходит совсем наоборот – западные партнеры, не имея
таможенных преград, предпочитают ввозить в страны СНГ не капитал, а товары. Поэтому
расчеты об эффективности свободной торговли стран СНГ с Европейским Союзом, они
политизированы, а с Таможенным союзом – экономически достоверны.
Ну, вот вам пример, под Питером, вы знаете, «Тойота», «Ниссан», «Дженерал
Моторс», «Форд», «Магна» и другие построили целый кластер заводов на полмиллиона
автомобилей в год. Уберите ввозные таможенные пошлины на иномарки, и эти заводы
завтра же будут закрыты. Только потому и вкладывают деньги и развивают
автомобильную промышленность, что есть ввозные таможенные пошлины. Поэтому я
хотел бы обратить внимание на то, что неужели опыт двадцати лет нас ничему не научил?
Мы новые рынки не приобрели, а старые рынки теряем. Объем торговли Украины в
прошлом году с Российской Федерацией превысил объем ее торговли и с Европейским
Союзом (27 стран), и с США вместе взятыми. В этом году, если вот так идет, объем будет
такой же, как с Китаем, под 60 миллиардов долларов. При этом западный инвестор, если
он намерен строить сегодня какой-то завод в Украине, он уже рассчитывает, что
продукция этого завода будет не только в Украине продаваться, а без таможенных
барьеров будет поступать на емкий рынок России, Казахстана и Белоруссии, где, как вы
знаете, таможенные пошлины в два с половиной раза выше, чем в Белоруссии.
Следовательно, сегодня, если украинский товар поступает на российский рынок, он более
защищен от западного конкурента, нежели российский товар, когда он поступает на
украинский рынок. Казалось бы, это преимущество Украина должна закрепить и
сохранить, а не потерять
81
В этой связи хочу обратить внимание на то, что вот противопоставляется почемуто курс на евроинтеграцию и курс на участие в Таможенном союзе. Ведь проблема же
заключается в другом, Таможенный союз тоже ставит перед собой задачу интеграции с
Европейским Союзом. Речь идет о другом – или Украина отдельно взаимодействует и
договаривается с Европейским Союзом, или вместе с Россией, Казахстаном, Беларусью.
Как лучше? Ну, вы знаете, что Европейский Союз очень заинтересован в природных
ресурсах России и Казахстана, что это объединение стран, которое имеет отрицательное
сальдо внешнеторгового баланса, со всеми странами мира, в принципе, Европейского
Союза, регионами мира отрицательное сальдо. Это страны, которые очень зависимы в
сырьевом плане. Поэтому они заинтересованы соединить свои технологии, свои финансы
с богатствами России и Казахстана. Ну, Украина и здесь была бы на равных.
То есть, вопрос идет о чем? То ли Украина на равных с Европейским Союзом будет
объединяться, а для этого надо вместе с Россией, Казахстаном и Беларусью быть, или она
будет в одиночку. Когда говорят о том, что вот же закон принят, извините,
законодательно Украина, как бы приоритет евроинтеграции записан в законе. Я задаю
вопрос: а что такое соглашение о едином экономическом пространстве 2003 года, которое
ратифицировано и которое никто не денонсировал в Украине? Законодательство Украине
не мешает создать. Ну, это такой вопрос, который вчера обсуждался, мне кажется, он
очень важный, и для инвестиций тоже.
Я хочу обратить внимание, что не должно быть двойных стандартов в отношении
инвестиций стран СНГ и Запада. Так, в прошлом году доля России в накопленных прямых
инвестициях в Казахстан составила 1,4%, в Азербайджан – 1,7%, в Украину – 6,7%. Еще
меньше доля Содружества в накопленных прямых инвестициях в Россию, хотя были годы,
когда Казахстан инвестировал в Россию в два-три раза больше, чем Россия в Казахстан.
Вместе с тем, эти данные не учитывают величину капиталов СНГ, поступающих из
офшоров, а также инвестиций западных компаний, в которых существенно представлен
российский капитал.
Формирование общего рынка капиталов сдерживается неразвитостью рынка
ценных бумаг в СНГ. Вот если капитализация российского и казахстанского рынка на
начало прошлого года составляла, соответственно, 59%, 53% процента к ВВП, Украины
почему-то данных я не нашел, за позапрошлый год там было 29%, то уровень
белорусского рынка акций – только 3%. Конечно, это сдерживает инвестиционную
политику.
Четвертый вопрос, это доля средств населения в общем объеме инвестиций. По
доле сбережений и накоплений ВВП страны СНГ превосходят государства Европейского
Союза и США, однако из-за неразвитости финансовой системы эти сбережения не
превращаются в инвестиции. Доля средств населения в общем объеме инвестиций в
Украине составляет 11%, в Казахстане – 3,5%, в Беларуси – 8%, в России – около 5%, В
развитых же зарубежных странах более половины населения вкладывает свои сбережения
в инвестиционные ценные бумаги, а в СНГ только 2%. Среди вкладов населения в банках
преобладают краткосрочные и текущие вклады, в отличие от западного законодательства,
досрочное изъятие вклада не предполагает штрафных санкций. Создание совместной
инвестиционной системы поэтому требует повышения финансовой грамотности нашего
населения и роста, конечно, доверия хозяйствующих субъектов друг к другу и к власти.
Ну, и последнее, об институциональной среде, это очень важно, которая бы
стимулировала инвестиции, ну, вы знаете, что если инвестиции зависят не от законов, а от
указов, распоряжений, инструкций, а те, в свою очередь, зависят от произвола
чиновников, то это рождает коррупцию. Поэтому чрезвычайно важно развивать
законодательство, адекватное эффективной рыночной экономике.
Ну, вот Межпарламентская Ассамблея подготовила десятки законов, которые
имеют непосредственное отношение к защите инвестиций, я бы назвал четыре закона,
которые мы подготовили вместе с Европейским банком реконструкции и развития,
82
который, как вы знаете, все-таки основной инвестор для частного бизнеса в странах СНГ и
много сделал для этого. Мы подготовили законы «О защите прав инвесторов», «О рынке
ценных бумаг», «О несостоятельности (банкротстве) кредитных учреждений», и у нас
абсолютно новый закон «Об акционерных обществах». Вы можете все это посмотреть на
сайте Межпарламентской Ассамблеи. Часть этих законов активно используется, скажем,
закон «О рынке ценных бумаг», он был еще десять лет назад принят, и еще даже, скажем,
члены Правительства Украины Мозговой, России – Костиков и другие активно
участвовали в разработке этого закона, внедрен, он используется. А вот, скажем, закон
«Об акционерных обществах», это новая редакция, законы «О защите прав инвесторов»,
«О несостоятельности (банкротстве) кредитных учреждений», на них обратите внимание,
это важные законы, мы рассчитываем, что они будут более подробно учтены в
законодательстве наших стран.
Благодарю за внимание.
Мунтиян В.И.
Спасибо большое. Я хотел бы пару слов сказать в качестве комментария, если
можно. Я хочу сказать, что Михаил Иосифович – это замечательный человек. Во-первых,
он честен, вы видите, как он сказал откровенно и честно и по Таможенному союзу, и по
интеграции в зону свободной торговли с Европейским Союзом, и о тех проблемах,
которые сегодня стоят перед Содружеством. Я хочу сказать, что из-за скромности он не
смог, не знаю, я думаю, надо будет еще давать слово, презентовать свою книжку,
«Политико-экономические проблемы модернизации: опыт России и СНГ». Это научная
монография, и правильно, он сегодня выступил как профессор. Здесь поднимается, вы
знаете, что для наших экономик проекты модернизации – это очень важно. Он здесь
честно, откровенно поднимает все существующие проблемы, и показывает пути и
решения, поэтому я рекомендую всем прочитать эту замечательную книгу, где вы найдете
современные ответы на многие вопросы. И самое главное, что я в ней увидел, это взгляд в
будущее.
Поэтому еще раз вас благодарю, и буквально хотел немножко прокомментировать
ваше выступление, если можно.
Вы понимаете, сейчас настолько мы зазомбированы, то кроме инвестиций в страны
Содружества нас… нет, то не дадут, ничего, другой. А я хочу сказать, самое главное, нам
надо создать, чтобы у нас ничего не забрали. Потому что сегодня уже идет борьба на
совсем другом уровне, уже даже не за эту воду, не за воздух, не за ресурсы. А вот стоит
господин профессор, он на чем стоит? На земле. А вот поднимите его в воздух, пусть
стоит, сможет он постоять? Не сможет. Вот нас такая виртуальная экономика всех держит.
Сегодня главное, никто еще не поменял отношения, вот здесь по полтора процента, я
задавал вопросы, у нас что, изменен закон сбережения информации или закон сохранения
энергии, или мы уже стали такими тупыми, что не понимаем, как нас раздирают на куски,
и что завтра будет еще хуже на порядок, чем сегодня, если мы не сделаем правильные
умозаключения и не отстоим эти позиции? Мы что, не знаем, что сегодня проблема номер
один – это сохранить жизненно важное пространство, которое, единственное, что еще
осталось? Кто-нибудь, я не знаю, или Бог, или ученые отменили закон пространства и
времени? Возьмите, в этот зал загоните шестьсот человек. И мы сегодня говорим, мы что,
не знаем, что центром экономического развития завтра станет материк Евразия? А на этом
материке Евразия 5 миллиардов населения живет из 7 миллиардов в мире. И что, мы не
знаем, что страны Содружества имеют уникальный этот ресурс, который называется
жизненно важное пространство?
Да, действительно, центры экономического развития сегодня Китай, Индия, другие
страны Азии, но извините, пожалуйста, при такой тенденции, демографическом взрыве,
экологическом коллапсе, климатических изменениях и нашими ресурсами, которые у нас
83
есть – энергетические, продовольственные, интеллектуальный потенциал, не хватает
только знаний и силы еще, чтобы мы финансовыми овладели, и чтобы мы не кричали, что
не дадут инвестиции, и конец, катастрофа. Да они не могут уже дать того капитала, и
Запад не может дать, потому что он у них мертвый, а они могут дать только
спекулятивный, потому что сами назвали цифры, одни долги, не могут рассчитаться.
Поэтому я думаю, что мы имеем на сегодня стратегию, наша политическая элита
стран Содружества имеет видение будущего. Разрабатывается инвестиционная программа,
только надо ставить реальные цели, потому что этот проект модернизации тоже имеет
четыре этапа. Самое главное, мы должны исходить из своих национальных интересов, у
нас есть все, и мы должны это сохранить. Потому что брать с них пример, поверьте мне,
завтра друг друга начнут кушать, если мы вот это не сохраним, дальше некуда
развиваться. Это закон биологический, и как бы мы ни строили свои модели, они должны
строиться на реальных законах развития природы и общества, это самое главное. Я еще
раз говорю, извините за такой жаргон, самое главное, чтобы нас не разводили.
И вот эта площадка, которую в Крыму сделали, прав Президент, спасибо большое,
что вы приехали, и самое главное, шаг за шагом, только правильно, мы должны
вкладывать в свои инвестиционные проекты, привлекать действительно те инвестиции и
инновации, которые идут в реальный сектор экономики, и которые новшества несут с
собой, которые направлены на обеспечение экономической, экологической,
продовольственной безопасности. Но мы должны также думать и о духовной
составляющей. Я сейчас сказал, есть такое понятие еще, цивилизационный цикл. Сегодня
настал наш шанс, наше время. И самое главное, мы не должны его потерять, и все ученые
должны работать над тем, чтобы показывать путь в конце тоннеля.
Благодарю.
Кротов М.И.
Честно говоря, у меня день рождения в июле, но спасибо большое, Валерий
Иванович, за добрые слова, действительно, если кому-то интересно, если речь идет о
книжке «Политико-экономические проблемы модернизации: опыт России и СНГ», это
издательство Санкт-Петербургского университета, любой может познакомиться очень
легко, надо зайти на персональный сайт Михаила Иосифовича Кротова, можно так
набрать, или www.mkrotov.ru, она в таком открытом доступе. Спасибо.
Нефидов П.П.
Михаил Иосифович, мы вас еще не отпускали, подождите. Собственно, у меня вот
какой вопрос. Вчера было уже объявлено, что Финансово-банковский совет активно
работает в группе по созданию Московского международного финансового центра и, в
частности, мы возглавляем подгруппу, которая занимается той системой законодательных
актов, которая де-факто сегодня существует и каким-то образом регулирует, вот там более
пятидесяти, а то, как считать, еще и больше получается. К чему мы приходим? Как
промежуточный такой результат, это то, что львиная доля вот этих соглашений
межправительственных на уровне СНГ, они, к сожалению, не являются договорами
прямого действия – либо это соглашения, которые дают отсылочные нормы, либо это
соглашения, которые не всеми ратифицированы и, таким образом, не вступают, либо те
соглашения, которые вступают, но не всеми выполняются. Вы понимаете, что отсутствие
вот этого передаточного механизма, мягко говоря, в разы снижает эффективность того,
что подписывается и принимается. Вот как-то в ваших исследованиях это нашло
отражение? И ваше мнение по этому поводу.
84
Кротов М.И.
Ну, конечно, это очень важный вопрос, потому что говорят – вот СНГ, да это
организация, от которой ничего не зависит, она не принимает, там нет наднациональных
органов, решения, которые вроде как бы необязательные, не директивные, а как вообще
она тогда влияет на жизнь стран СНГ? Ну, пока она влияла через договора, соглашения,
конвенции, то есть через международно-правовые вот эти документы, которые после
ратификации или проведения внутригосударственных процедур становились частью
национального законодательства и были обязательны для исполнения.
Вот таких договоров у нас примерно тридцать, которые требуют ратификации, и
триста, которые требуют внутригосударственных процедур. Инвентаризация прошла,
потому что какие-то договоры устарели, ясно, страны денонсировали, вышли из них, ну,
вот я показываю, тридцать договоров, которые требуют ратификации, и триста –
внутригосударственных процедур. И говорят, что там всего на 5, на 10, на 15 процентов
только эти договора действуют, не все подписали. Это правильно, если считать, скажем,
Грузию, которая ратифицировала только семь договоров. А самое-то главное, Россия,
Украина, Казахстан, Беларусь, ведущие страны, они-то ратифицировали, как с ними
обстоят дело? И вот здесь я могу сказать, что Украина, скажем, по ратификации вот этих
основных тридцати договоров, у нее лучшая позиция, чем у России, Украина на один
договор больше ратифицировала, чем Россия. Но это о чем идет речь? У России доля 65%
договоров ратифицированных, у Украины – 70%.
Если взять документы, которые требуют внутригосударственных процедур, там у
России 85% выполнение. Но понимаете, когда мы говорим «85%, 65%», это же не 15%. И
вот яркий пример – это позиция Грузии. Грузия вышла, громко хлопнув дверью, из СНГ, а
потом низко наклонилась и попросила: «Оставьте, пожалуйста, нас в 74 договорах СНГ».
Если эти договора никакой роли не играют, зачем тогда проситься, унижаться и
оставаться? Потому что они играют огромную роль, в том числе и соглашение о зоне
свободной торговле, которое сейчас планируется улучшить.
И вот тот договор, который обсуждался вчера, он, в отличие от предыдущих
договоров, уже будет иметь систему администрирования, систему разрешения споров по
сравнению с соглашением о зоне свободной торговли.
То есть, я возвращаюсь к чему? Что вот эта наша нормативно-правовая база,
наверное, она действительно не самая совершенная, целый ряд документов имеют
рамочный характер, вот то, что вы сказали, существенно влияет, ну, возьмите даже
соглашение, оно было денонсировано Россией из-за Грузии, ну, безвизовый режим. Что, у
нас общего рынка труда нету? Еще какой рынок труда. Фактически белорусскороссийские отношения, белорусы работают вообще без регистрации, украинцы работают в
России, регистрация 90 дней. Значит, фактически человек работает в России, заработал
деньги, отвез в семью, вернулся, и статистика говорит о том, что белорусов, украинцев в
России не работает, потому что МВД их не регистрирует. Регистрируют Центральную
Азию, там, где пять дней, даже Казахстан.
То есть, я к чему говорю? Договоры, которые обеспечивают общий рынок труда,
они очень эффективны, трудовая миграция очень эффективно работает, тем более, сейчас
совершенствование российского законодательства привело к тому, что была проблема,
очень большая проблема, скажем, работали люди на физических лиц, и они были не
защищены, сейчас система трудовых патентов, только в прошлом году 40 тысяч патентов
было продано, и так далее. То есть, совершенствуется процесс, борьба с незаконной
миграцией идет.
Общий рынок капиталов – тоже процесс идет, здесь тоже развивается. Общий
рынок товаров – ну, вот я говорил вчера, я рассчитываю, что будет подписан договор о
зоне свободной торговли, и чем быстрее он будет подписан, тем лучше. А так, есть масса
еще других договоров, которые влияют на инвестиционный климат. На инвестиционный
климат влияют ведь, между прочим, личная и общественная безопасность. Любой теракт –
85
это минус, любой инвестор побоится. Любой взрыв, извините… Поэтому, когда мы
говорим об инвестициях, мы должны говорить о качестве жизни в той или иной стране,
куда эти инвестиции идут. А это и безопасность людей, это и экологическая безопасность.
Вот сейчас кто будет деньги вкладывать в Японию? Вроде бы это страна с самыми
высокими технологиями, с хорошим законодательством…
Нефидов П.П.
Я думаю, японцы будут вкладывать.
Кротов М.И.
Наверное, будут вкладывать, но сейчас, я думаю, что и японцы будут просить
помощи, может быть, у тех же Международного валютного фонда и Всемирного банка.
Ну ладно, я долго отвечаю, просто слухи о том, что наши договора, соглашения
ничего не значат, это все ерунда, на самом деле, намного больше они значат, чем… Вот
Межпарламентская Ассамблея не только ведь рекомендательные законы принимает, мы
одиннадцать обязательных договоров и соглашений подготовили. Например, вот Украина
пока не участвует, скажем, Конвенция о приграничном сотрудничестве государствучастников СНГ. Конкретный совершенно документ, который говорит не только о
торгово-экономических связях, понятие такое, приграничные больницы, приграничные
библиотеки. Вот пожары в прошлом году были, страшные вещи, но вот пожар на
территории Казахстана, где людей нет, а россияне даже вертолет послать не могут, это же
на территорию другого государства надо послать вертолет, там выбрасывать десантников,
пожарников, тушить пожар и так далее. То есть, пока этой конвенции не было, не было
даже механизма сотрудничества противопожарного, это как пример я просто говорю.
Ну, любая организация совершенствуется, и я думаю, что наши вот эти договора,
соглашения, конвенции – очень мало информации, и бизнес очень мало информации
имеет. У нас, кстати, на сайте Межпарламентской Ассамблеи вы можете договорную базу
посмотреть, на сайте Исполкома СНГ можно договорную базу тоже посмотреть. То есть,
на самом деле, бизнес должен изучать свои права.
Мунтиян В.И.
Михаил Иосифович, благодарим вас за удивительное выступление, просто
регламента надо придерживаться.
Что хотел сказать? Что действительно, очень хорошие слова – это по общественной
безопасности, я думаю, у нас чуть позже будет вот этот доклад. А что касается зоны
свободной торговли, что мы будем надеяться, я думаю, что это неправильно сказано,
почему? Потому что нечего надеяться, надо делать все возможное и ускорять, то есть, вы
по своей линии должны, парламента, Сергей Николаевич Лебедь – по своей линии,
каждый член Правительства, ученые, общественность и бизнесмены – по своей линии.
Как сказал Спартак, что свободу любят все, но не каждый готов за нее умереть. Сегодня
надо уже не ждать и надеяться, а бороться за наши национальные интересы, стран
Содружества, тогда будет эффект. А то мы ждем. Дождемся.
Нефидов П.П.
Михаил Иосифович, у меня к вам будет просьба, поскольку мы в более узком
секторе работаем, это те законодательные и нормативные акты, которые касаются
финансовых рынков и всех прочих вещей, мы хотели бы вас пригласить в работу нашей
группы в той части, которая касается вот аспектов деятельности финансовых институтов
86
на территории стран СНГ, если вы не возражаете, мы вам пришлем свои материалы, и
будем рады от вас тоже получить материалы, вот это будет наш практический совместный
вклад в дальнейшее развитие.
Далее я предоставляю слово господину Сухолейстеру Петру Григорьевичу, как мне
было сказано, он представит целый спектр вопросов, целый спектр проектов, и мы с
удовольствием это послушаем.
Сухолейстер П.Г. – Генеральный директор "АК-КАЯ ГАЗ ЕНД ОИЛ
ТЕХНОЛОДЖИ"
Тридцать лет, как я не выступал, но почему-то вот господин Мунтиян очень
хорошо меня сейчас зажег. У меня три учителя, Черномырдин, Туманов Владимир
Иванович, помните, Золотарь, и Павленко Николай Михайлович, президент Всемирной
организации вина и виноделия, один из них еще живой, единственный человек, которого
встречал стоя весь мир, этот человек добыл очень много золота, его зовут Туманов
Владимир Иванович. Так вот, этот человек мне сказал: «Любые слова нельзя заменить
делом».
Сегодня будут выступать очень интересные люди, потому что они все крымчане,
прежде всего, и спасибо господину Мунтияну, что вы нас пригласили, потому что мы
слетелись со всех стран для того, чтобы сказать, что мы умеем, мы, славяне, везде
показываем, на что мы способны, вам очень понравятся все эти проекты. Вы знаете, обо
мне часто так говорят, помните, когда Гурченко умерла, отец тридцать лет назад ей
сказал: «Люся, если тебе плюют в спину, значит, ты идешь верным путем». И поэтому я
вам хочу сказать такие слова, что я потом выступлю по своему вопросу, по золоту, но
самое хорошее выступление, которое мы сегодня запланировали, я попробую попросить
господина Глухова. Можно я возле вас присяду, а мы больше пяти минут не будем
затрачивать, хорошо?
Господин Глухов, его проект.
Нефидов П.П.
Пожалуйста.
Глухов Н.Д. – Генеральный директор ООО "ЭСКО"
Уважаемые коллеги, у нас есть презентация проекта, пять минут фильма, это вам
очень понравится, потому что это мы с вами.
Пока включают фильм, я хочу поприветствовать всех участников, пожелать всем
нам, кто здесь остался, хоть друг другу дать какую-то информацию. Спасибо. Great Silk
Way.
(Просмотр видеоролика.)
Для иллюстрации назову несколько цифр. По Украине и России, по странам СНГ
груз по железной дороге перевозится со скоростью 25 километров в час. В Европе к 2015
году заканчивается строительство скоростной магистрали, там скорость будет от 250.
Китай, Индия – от 250. У нас 25. Вот в Шанхае в прошлом году, приведу цифры, в
прошлом году перевезено 620 миллионов тонн груза, самый большой порт Украины – 17
миллионов тонн. Самый большой порт России в Черном море, Новороссийск – 70
миллионов тонн. Ну, для сравнения, в каком мы находимся положении.
Когда говорят: «Россия и Европа», это смешно, мы на Евразийском континенте,
нам нужно интегрироваться на континенте. Поэтому мы информацию даем о том, что мы
уже 25 лет занимаемся этим проектом, 18 правительств на Украине сменилось за это
время.
87
То есть, мы не успеваем с властью договариваться о чем-то. То есть, когда нам
говорят: «А деньги где?», 2 триллиона евро стоит проект. 2 триллиона! У нас оператор
есть, инвесторы есть, понимание полное. Ну, вот так мы живем.
Дальше. Вот СНГ мы проинформируем дополнительно, дадим информацию по
этому проекту. Сейчас мы вышли на понимание, как решать этот проект, как механизмы
финансирования будут складываться. Мы обращаемся теперь просто к руководству тех
государств, на территории которых будут проходить эти трассы с тем, что дайте нам в
аренду земельный участок, в частности, по Крыму 56 квадратных километра, мы
построим эту дорогу, и 20 тысяч километров за 7 лет, если нам даст Бог в этом году
сдвинуться с места, мы построим за 7 лет.
Теперь, если можно, включаем про мусор. Пока мы строим этот большой проект,
мы посмотрели вокруг – мусора очень много. И что же в мире происходит? Проблема эта
не решена. Мы продолжаем складировать во всех странах СНГ, в Украине огромное
количество, миллионы кубических метров мусора.
Вот представлена морфологическая составляющая мусора, который мы все
выбрасываем, состояние по Украине.
В России в три раза больше. По сравнению с Украиной это в три раза больше.
Вот таблица ЖКХ Украины. 50 миллионов в год мусора выбрасывается в Украине
на свалки. Из них больше, наверное, 800% несанкционированно.
Значит, мы посмотрели на весь процесс – вот как собирается сегодня мусор. В мире
лучшая технология сегодня – это заглубленные контейнеры. 28 лет назад финны первые
начали внедрять, и по миру они распространяются. Вы видите, там открытые контейнеры
0,75 кубометров, контейнер заглубленный 5 кубометров. Пример размещения. Вот на
примере Симферополя, населенный пункт в 700 тысяч, мы разработали инвестиционный
проект, и в центре Симферополя на месте таких открытых контейнеров – такие
заглубленные.
Возим всегда в закрытом состоянии мусор. По Крыму будет 5 терминалов, где
собирается, свозится мусор, сортируется. Полезные компоненты – 62% – отбираются,
перерабатываются, 38% – утилизируются на установках низкотемпературного пиролиза
при 80 градусах. Пример сортировки. Вот японский профессор Ямамото, коллега,
единственный в мире человек, который смог удержать горение в закрытой емкости, то
есть, процесс горения без огня, тления, разложения – это и есть низкотемпературный
пиролиз, он его смог поддержать. За сутки перерабатывается тот объем, который мы
загрузили, в пыль. В 300 раз меньше в первые 8 часов, в 300 раз меньше в следующие 8
часов, и в 90 тысяч раз – пепел, уже полученный, уменьшается.
Вот установка в Николаеве, при въезде в Японию. Внизу слева это бокс – черный
ящик, через который проходит атмосферный воздух, попадает в эту емкость, и
поддерживает процесс разложения. Справа – органы санитарного надзора Республики
Крым, Комитет по охране окружающей природной среды. Установка работает без
электроэнергии, без теплоносителей и не выбрасывает практически никаких веществ
выше допустимых норм.
Это установка «Строительный мусор». То есть, вот на этих пяти полигонах в
Крыму мы утилизируем буквально все отходы. Это резинотехнические изделия, шины,
это строительный мусор.
Стоимость на пятисоттысячный город – 35 миллионов евро, что в четыре раза
меньше, чем любой мусоросжигательный завод.
Это техническая сторона вопроса. Вот правительство Республики Крым
приветствует японцев, в том году. Вот патент, который мы купили у японцев. Справа –
данные по экономике. Значит, на Украину нужно 11,5 миллиардов евро, чтобы за 6 лет мы
смогли разобраться с мусором.
Но техническая сторона не главное. Следующий вопрос – везде, в России, в СНГ, в
Украине страшный хаос с обращением с твердыми бытовыми отходами. В 2004 году
88
Виктор Федорович Янукович, будучи премьер-министром, подписал программу
обращения с твердыми бытовыми отходами, она действует до конца этого года. Мы
думаем, что мы в этом году заведем все-таки инвестиции, о которых я сейчас пару слов
скажу. Самая простая схема обращения с твердыми бытовыми отходами – в каждом
регионе органы местного самоуправления вместе с предлагаемой технологией создают
предприятие, которое на себя замыкает все элементы и этапы обращения с мусором, то
есть сбор, транспортировка, переработка, утилизация всех видов бытовых отходов.
Вот пример. В Китае работает свыше 6 тысяч предприятий, которые
перерабатывают ПЭТФ-тару, бутылки. Значит, рубашка без рукава (у китайцев, правда) –
42 бутылки, с рукавом – 58. Куртка – 146, с подкладкой – 200 с чем-то. То есть,
технологии по переработки практически все известны, они совершенствуются. Мы все это
в наш проект собрали, аккумулировали, и вот такие конвертеры, японцы их делают от 5
кубов до 11, ставим у себя на участках придомовых. 70 штук работает в городе Токио. Но
у них другая проблема, они в 9 мешков сортируют мусор и так далее, то есть эта
технология, о которой они говорят, нам не подходит, естественно, – мы собираем все.
Теперь организация предприятия. Третий момент: все финансовые потоки
разорваны при обращении с бытовыми отходами – отдельные перевозчики, отдельные
компании, которые заключают какие-то договоры с населением, с предприятиями и так
далее. То есть, вот это одно предприятие замкнет на себя и финансовые потоки, и будет
отдавать те деньги, которые мы вложим в технологию вот этого региона, где это
предприятие полностью обслуживает, в том числе, население.
Вот я бы хотел задать вопрос уважаемым экономистам. Украина, предыдущий год,
3-я статья бюджета, 45 миллиардов гривен на гарантии. В этом году 13-я статья, 15
миллиардов гривен на гарантии, из них первая строчка – в 2012 году. Ни один
нормальный инвестор не заведет сюда деньги. Мы занимаемся этим уже больше двадцати
лет, у нас сегодня есть ряд управляющих компаний, которые могут дать нормальные
деньги в эту страну. Мы в программе, мы четвертое правительство долбим: дайте
гарантию хотя бы на первый тридцатимиллионный заводик, государственную гарантию.
Нет, не дают. Мы уже дошли до того, что мы сегодня говорим (эта программа
экологическая), сегодня киотские единицы, кстати, и в Украине, и в России, неликвидны,
они никому не нужны в мире, мы готовы их превратить в деньги, механизм предложили,
руководство Украины рассматривает.
То есть, когда мы говорим о привлекательности нашим инвесторам государства
Украины, или, там, России, мы же себя успокаиваем. Кто даст деньги, когда нет
обеспечения возврата? И какие бы мы площадки – я благодарен Вержиковскому, что он
титаническую работу проводит, и здесь делает площадку под 3% годовых, прекрасно…
Реплика.
Полтора.
Глухов Н.Д.
Полтора. Да хоть ноль. Но вы не дадите деньги, если у вас не будет обеспечение,
вы же не альтруисты. Спасибо за внимание.
Мунтиян В.И.
Благодарю. Значит, во-первых, не было ни в том году, ни в этом году
государственной гарантии, вы знаете, что Международный валютный фонд выставил
маяки, которых Украина должна придерживаться. Это может дать 15 миллиардов
гарантии, с этим очень много связано. Почему? Потому что полностью финансовая
89
система рушится. И эти маяки, если мы уже подписали, надо выдержать. То есть, есть
много других инструментов.
Что касается реального состояния, почему 15, почему не больше. Значит, у нас
доход государственного бюджета, доходная часть, 281 миллиардов гривен. Расходная
часть – 321 миллиард гривен. Значит, в этом году надо покрыть 66 миллиардов долгов, 18
– обслуживания, и 2 миллиарда – ВТБ кредит. Это получается, 100 миллиардов нужно
отдать. Ситуация такая: дохозяйничали с этими кредитами, надо навести элементарный
порядок, чтобы критерии конгруэнции привести к балансу, потому что дальше ни ставки
не будет, ни инвестиций, и бюджет не будет выполняться, и мы не сможем выполнить
обязательства перед международными финансовым организациями. Вот такая ситуация.
Теперь я хотел бы дать слово – человек руку тянет, ему слово не дают.
Глухов Н.Д.
Одну секундочку, я хочу ответить, вернее, немножко возразить. Я так предлагаю:
помогите нам в получении 2 миллиардов условных единиц по Киотскому протоколу в
Украине, и мы введем 20 миллиардов евро в эту страну.
Мунтиян В.И.
Давайте письмо на имя премьер-министра и обоснования.
Глухов Н.Д.
Мы дали уже, все рассматривается. Мы все дали.
Мунтиян В.И.
Ну, номера дайте. Вот я поеду, вот вы дали – кому дали?
Глухов Н.Д.
Президенту.
Мунтиян В.И.
Копию тогда дайте, я узнаю, что как.
Глухов Н.Д.
Спасибо.
Нефидов П.П.
Вопрос, пожалуйста. Это будет вопрос или выступление?
Туваров Б.А. – Независимый эксперт Украинского общества охраны природы
Я эколог. Украинское общество охраны природы.
Глухов Н.Д.
90
Очень приятно.
Туваров Б.А.
Значит, во-первых, мы делаем ошибки постоянно, западные передираем, пищевую
цепочку передираем, их вот этот подход передираем, и просим денег. Абсолютно
неправильно стратегически и логически вообще.
Глухов Н.Д.
Вы о каком сейчас проекте говорите?
Туваров Б.А.
Видите, получается тяжело. По первому проекту. Какова площадь земли, которая
уводится из всей цепочки?
Глухов Н.Д.
150 квадратных километров по территории Украины, по Крыму– 54.
Туваров Б.А.
Хорошо. Рассматривается вопрос… вариант Юницкого наверху, струнный
транспорт…
Глухов Н.Д.
В Крыму 54 километра, 200 ширина, 270 километров длина.
Нефидов П.П.
Я правильно понимаю, что вы говорите о том, что существуют альтернативные
технологии? Я знаю этот проект Юницкого, струнный транспорт. Сейчас давайте мы не
будем делать соревнование разных проектов, поскольку это не та трибуна, которая может
определить, какой проект лучше. Если у вас есть вопрос к конкретному проекту –
пожалуйста.
У меня есть вопрос, я хочу вам задать его. Когда вы говорите о том, что вам
необходима лишь только гарантия для запуска этого проекта… Я, в общем-то, в свое
время занимался финансированием такого рода проектов, и некоторый из них сейчас
успешно работают. Речь идет о том, что особенно вот, что касается твердых бытовых
отходов, как правило, мяч всегда находится на стороне действительно органов власти. И
если компания приходит с твердым контрактом, который защищен от валютных рисков по
тарифам на переработку твердых бытовых отходов, тогда, смею вас уверить, найдется
инвестор, который зайдет на такой проект. Здесь даже не возвратность, а гарантия того,
что поставленное оборудование будет перерабатывать определенные объемы, и за это ему
либо муниципальные, либо центральные органы будут платить фиксированную ренту за
всю эту переработку. Этот инструмент гораздо эффективнее работает, чем ходить вот за
такими гарантиями возврата. Уверяю вас, если с этой стороны поработать, то это,
конечно, не волшебная палочка, но, тем не менее, это как один из вариантов.
91
Глухов Н.Д.
Вы можете дать такого инвестора?
Нефидов П.П.
не инвестора, я занимался такими проектами, и я их выполнял.
Туваров Б.А.
По второму вопросу… я прошу прощения, по второму проекту. Я по первому задал
вопрос. А по второму. Вообще-то экологическая экспертиза была проекта?
Глухов Н.Д.
Я вам предлагаю побеседовать – я вам покажу документы, покажу детали…
Туваров Б.А.
Вот смотрите, у нас у науки идет гордыня, вот четко – это мы лучше… Я задал
вопрос: экологическая экспертиза общественная была?
Глухов Н.Д.
Я вам показал фотографию, где два государственных органа…
Туваров Б.А.
Фактически наше мнение, есть совершенно другой путь, один из простых – не
сори, тогда убирать не надо будет.
Нефидов П.П.
Понятно. Не живи – и не будет отходов.
Мунтиян В.И.
Господа, нельзя так рассуждать. Я проехал, кроме Австралии, почти весь мир, и
вот эту технологию нам дали в Японии, сказали: «Русское ведро – это лучшее ведро».
Добыча газогидратов в экономических зонах Украины и России. Господин Бончев
Виктор Степанович.
Нефидов П.П.
Господа, вот это один из важнейших вопросов, что мы с вами можем услышать,
потому что мы все с вами ехали к морю, и сейчас вы смотрите из окна и видите, что вы
видите.
Бончев Г.С. – Генеральный директор ООО «Геоэкспорейшн»
Уважаемые дамы и господа! Вашему вниманию представляется концепция добычи
энергетических газов из газогидратов Черного моря. Предупреждаю сразу: вариант будет
92
краткий, вопросы могут быть, более полную информацию может получить именно тот,
кто заинтересуется конкретно.
Уникальность Черного моря заключается в том, что имея среднюю глубину
порядка 1300 метров, обитаемая часть моря имеет глубину всего около 100 метров. Ниже
– безжизненная и смертельная опасная ядовитая бездна, представляющая собой несметное
сокровище в виде энергетических газов. Это так называемый сероводород и газогидрат
метана, метан, который находится в определенном состоянии, я расскажу ниже.
Газогидрат метана – супрамолекулярное соединение метана с водой. Устойчив при
низких температурах и повышенном давлении. Широко распространен в природе. В 40-е
годы впервые советские ученые высказали гипотезу о том, что он должен существовать в
условиях вечной мерзлоты. В 60-е годы эти же ученые доказали… были обнаружены
первые месторождения газогидрата на севере СССР.
С этого момента газогидраты начинают рассматриваться, как потенциальный
источник топлива. Постепенно выяснилось их широкое распространение, кроме суши, в
морях и океанах и их нестабильность при повышении температуры. Поэтому сегодня
природные газовые гидраты приковывают особое внимание, как возможный источник
добываемого топлива и как участник изменения климата на планете.
Газовый гидрат внешне напоминает спрессованный снег, горит, легко распадается
на воду и газ при повышении температуры. Благодаря своей структуре, газовый гидрат
объемом в 1 кубический сантиметр может содержать до 180 кубических сантиметров
чистого газа. Значительные скопления таких образований были обнаружены у берегов
Японии, у восточного побережья США, в Канаде, у побережья Новой Зеландии,
собственно говоря, во всем мире. Залежи гидрата в районах вечной мерзлоты были
обнаружены в Западной Сибири и на Аляске.
На дне Черного моря содержатся богатейшие залежи газогидрата. Обратимся к
официальным сведениям поисково-разведывательных и геологических научнопроизводственных организаций Украины. В некоторых районах Черного моря на глубине
от 300 метров обнаружены газогидратные залежи метана мощностью 400-800 метров по
дну моря. В центральной глубоководной части моря, напротив Крыма, запасы метана в
газогидратах оцениваются до 25 триллионов кубометров, а в Черном море в целом по
оценке геологов Украины и России – 75 триллионов кубических метров.
Газовый гидрат – это топливо третьего тысячелетия. Его разведкой и освоением
занимаются во Франции, Германии, США. Но особенно активно занимаются в Канаде и
Японии. На сегодня проблема добычи газа метана из газогидрата изучена недостаточно
глубоко, а значит, и решение ее одной повлечет за собой значительные капиталовложения.
Поэтому, используя уникальность Черного моря, а именно наличие в его глубинах кроме
газогидрата метана сероводорода, который также является энергетическим газом и сырьем
для химической промышленности, подсказывает необходимость решения задачи добычи
энергетических газов в комплексе.
Поставленная задача добычи энергетических газов – это наш патент Украины №
40 530 – решается путем одновременного воздействия на газогидраты химическим
реактивом и физическим фактором. В результате такого воздействия газовый гидрат
разрушается непосредственно в зоне их залегания. Побочным эффектом добычи метана из
газогидратов является поднятие глубинных вод моря, насыщенных сероводородом, а
вместе с ним и донных отложений, обогащенных биогеном того самого удобрения,
которого так не хватает на поверхности моря для воспроизводства фитопланктона.
Фитопланктон в свою очередь является начальным звеном при воспроизводстве мидий,
устриц и рыбы. Освободившись в результате химического и физического воздействия на
газогидрат, метан устремляется вверх, на поверхность моря, увлекая при этом придонный
слой воды и ил, содержащий питательные вещества, соединения азота и фосфора. Вода
после дегазации поступает на газотурбину, отдавая ей свою кинетическую энергию. Ил,
попадая вместе с отработанной водой, обогащается кислородом и обратно подается под
93
платформу для орошения контейнеров с промысловыми моллюсками. Там же и вокруг
платформы вследствие искусственного апвеллинга происходит формирование экосистемы
в начале пищевой цепочки которой развивающийся планктон…
Краткие выводы из этого. Решение экологических проблем Черного моря. Добыча
и переработка газогидрата метана способствует уменьшению парникового эффекта.
Выделяющийся на поверхность метан в 23 раза усиливает парниковый эффект по
сравнению с СО2. Добыча и переработка сероводорода снижает уровень мертвой
сероводородной зоны, тем самым уменьшает возможность возникновения экологической
катастрофы. Поднятый на поверхность моря ил, обогащенный биогеном, совместно с
обогащенной кислородом отработанной воды благоприятно влияет на развитие
фитопланктона – первичного звена пищевой цепочки, что в свою очередь способствует
очищению и оздоровлению Черного моря, поднимает его продуктивность. Пресная талая
вода, полученная посредством разрушения газогидрата, остается в море, тем самым
улучшает его качество.
Добыча метана. Получение из газогидрата метана позволит Украине в течение
короткого времени решить проблему экономической независимости от внешних
поставщиков природного газа.
Нефидов П.П.
Я прошу прощения. Все-таки у нас здесь не экологический и не технологический
форум, а у нас все-таки экономическая часть. Вот если у вас это является проектом
готовым – это одна песня, если мы говорим о том, что это научная разработка – это другой
вопрос. Поэтому я бы хотел резюмирующую часть от вас услышать, поскольку у нас тоже
есть проекты.
Бончев Г.С.
Значит, резюмирующая часть будет вот такими словами сказана. То, что вы
сегодня и вчера услышали, если не применять меры к оздоровлению Черного моря, то все
это в один день может погибнуть, и нас просто-напросто не станет. И это было уже в 28-м
году того столетия. Поэтому кончится благополучно – слава Богу. Но может не кончиться.
Туваров Б.А.
Вопрос можно?
Нефидов П.П.
Пожалуйста.
Туваров Б.А.
Какова вероятность того, что скважина ваша не возгорится, как у берегов
Америки?
Бончев Г.С.
Нет, непосредственно под водой происходит разрушение.
Туваров Б.А.
94
А добыча нефти где? Над водой?..
Бончев Г.С.
Нет, добыча нефти… она же не возгорелась, она под водой, она выплеснулась.
Кахриманов А.М. – Заместитель Генерального директора Финансовобанковского совета СНГ
Была ли попытка почитать эффективность данного проекта?
Бончев Г.С.
Сейчас исследования в этом производятся.
Кахриманов А.М.
То есть, вы не считали IRR, вы не считали объемы капитальных вложений?
Бончев Г.С.
Считали. Капитальные вложения для пилотного проекта – порядка 7 миллионов
евро. Это вызвано тем, что сероводород – газ ядовитый, это частичная переработка...
Нефидов П.П.
Спасибо. Давайте следующий.
Сухолейстер П.Г.
Я бы очень хотел сразу представить господина Кормана. Этот проект в Китае занял
первое место (вот сейчас мы Украину выставляли в Китае). Поверьте, что вам очень
понравится. Обратите внимание: он рабочий.
Корман А.А. – Руководитель Крымского регионального центра развития
человека
Дорогие друзья, для разрядки атмосферы я предлагаю вам посмотреть 2 минуты 30
секунд фильм. Это короткая версия полнометражного фильма в 27 минут. На Шанхайской
выставке вы представляли этот проект от имени Украины.
(Просмотр видеоролика.)
Друзья, взяты двенадцать технологий, собраны эти двенадцать технологий в три
базовых направления: медицина (так как в нашей команде врачи, мы глубоко понимаем,
что наше здоровье во многом зависит от той среды, в которой мы живем), образование и
туризм в рекреационных зонах. В основу положена энергия пирамид (вот эту картинку вы
сейчас видите). Эти пирамиды вводят пространство в некий резонанс, благоприятный для
всех биологических объектов. И этот резонанс нас заряжает, как будто мы
аккумуляторные батарейки, если так абстрактно можно себе представить.
Пилотный проект пирамиды построен под Питером, недалеко от озера
Комсомольское. Вложено было около миллиона долларов в этот проект. Пирамида
четырнадцатиметровая – одна десятая высоты пирамиды Хеопса. Этот проект доказал
жизнеспособность этой теории.
95
В настоящее время в основу нашего проекта положено девять пирамид. Рабочий
проект этот еще называется «Новая Атлантида». Кто знаком с описанием Платона этой
пирамиды, пирамидного города, тот понимает, о чем я говорю. Мы за то, чтобы поострить
этот проект, и убить три зайца – медицинский аспект, образование нового поколения и
туризм; мы за то, чтобы построить этот проект в Крыму, под этот именно ландшафт они
разрабатывался.
В настоящее время в России активно, так сказать – не только в этом регионе – Урал
– взялись за этот проект. Я думаю, когда в следующем году мы встретимся, если мы не
предпримем активных шагов в Крыму, значит, этот проект будет построен в России.
В соавторстве этого проекта у нас питерская группа, киевская и крымская. Петр
Григорьевич со своей командой готовы финансировать этот 2,5-миллиардный проект,
если мы дадим возможность по добыче газогидрата, нефти, золота, которое есть в Крыму.
Денег хватит и для бюджета Украины, и для бюджета Крыма, и для нашего
малобюджетного проекта в 2,5 миллиарда. Благодарю за внимание.
Нефидов П.П.
Спасибо. Мы делаем паузу в этих проектах, и дадим возможность другим тоже
выступить – при всей красоте этих проектов.
Я приглашаю господина Пришляка Михаила Владимировича, директора
представительства Компании "Spectator" в странах СНГ.
Пришляк М.В. – Директор представительства Компании "Spectator"
Добрый день, уважаемые дамы и господа! Разрешите представить вам проект
инновационной системы комплексной безопасности «Spectator».
Много уже говорили о безопасности в этом зале, и, я думаю, что все вызнаете, что
экономическое развитие невозможно без стабильности. А необъемлемой частью
стабильности является (Дефект записи.). Основываясь на нашем опыте исследования,
которые были проведены в разных странах, можно выделить восемь основных видов угроз
безопасности – это терроризм, это техногенная опасность, угроза криминального
характера, природно-стихийного происхождения, экологические, связанные с
беспечностью и халатностью людей, санитарно-эпидемиологического происхождения,
коммунально-бытового характера.
Компания «Spectator» обладает большим опытом в сфере общественной
безопасности, и помогает нашим партнерам бороться с этими угрозами, и что самое
главное, наши технологии дают возможность предотвратить опасное для человека,
общества и государства происшествие.
Для минимизации угроз, предотвращения опасных происшествий и максимально
эффективной борьбы с их последствиями необходим постоянный контроль, сбор и анализ
оперативной информации, четкое взаимодействие различных служб и ведомств.
Инструментов для решения данной задачи является созданный нами «Spectator Сервис
Центр» – это многофункциональный мониторинговый центр. Данная разработка
позволяет решить следующие вопросы: интеграция разных уже существующих систем
безопасности и видеонаблюдения на одну современную платформу; предотвращение
противоправных действий, чрезвычайных ситуаций, осуществление контроля и помощи
людям во время чрезвычайных событий, как в масштабах государства, так и в отдельно
взятых структурных единицах. Также решает вопросы возможности оперативного
управления и обмена информацией, аудио- видео-координатами между различными
регионами, структурами и уровнями.
Благодаря собственным уникальным разработкам мы значительно расширили
границы и область применения видеонаблюдения, дав ему новые возможности и на
96
порядок снизив его стоимость. Хочу обратить ваше внимание на то, что технологии
«Spectator» дали возможность уже нашим партнерам в России приступить к реализации
проекта «Зеленый коридор», обеспечивающего безопасность грузов и пассажиров на
автомобильном транспорте на пространстве от Санкт-Петербурга до Владивостока.
Сегодняшняя площадка обязывает меня предложить расширить границы зеленого
коридора не только для стран Таможенного союза, но и для стран СНГ в целом.
Внедрение нашего решения приведет к следующим социально-экономическим
эффектам: это максимальная оптимизация силы и средств при обеспечении безопасности,
повышение оперативного контроля и скорости принятия решений соответствующими
службами администрации, возможности гораздо более эффективно работать над
предотвращением противоправных действий, чрезвычайных ситуаций и ликвидация их
последствий, к снижению преступности, улучшению экологической ситуации и к
значительному повышению уровня безопасности для граждан, бизнеса и государства. И,
как следствие всего этого – повышение инвестиционной привлекательности
территориальных единиц.
Учитывая инвестиционное направление ялтинских встреч, считаю, что необходимо
отметить, что наша бизнес-модель является наиболее привлекательней в отрасли, так как
при построении мониторинговых центров компания «Spectator» выступает в роли
инвестора для своих партнеров. Также за свой счет мы проводим интеграцию с уже
существующими системами, что значительно снижает финансовую нагрузку на замену
оборудования.
Мы обладаем значительным опытом сотрудничества с государственными и
частными структурами в Нидерландах, в Германии, России, Украине, Южной Африке, в
королевствах Катар и Бахрейн, в Республике Колумбия, Индии, Перу, Мексике, Румынии,
Венгрии, на Кипре и в некоторых других странах. Там наша система применяется для
обеспечения безопасности, контроля, экстренного управления на опасных и потенциально
опасных объектах. В банковской системе – это центральные банки и в некоторых странах
полностью вся банковская система должна быть подключена к нашим разработкам. Это
места массового скопления людей, это объекты транспортной инфраструктуры, социально
значимые объекты – это больницы, школы, детские сады, мобильные объекты – это
автомобили и бойцы оперативных служб; городской и международный спецтранспорт.
С удовольствием отвечу на ваши вопросы, и приглашаю посетить наш стенд в
холле, где я смогу показать наглядную демонстрацию. Большое вам спасибо.
Нефидов П.П.
Я вчера имел возможность ознакомиться со стендом. Действительно очень
интересная технология, в общем и целом, которая имеет возможность быть
мультиплицированной и масштабированной везде. Правильно я понимаю?
Пришляк М.В.
Абсолютно верно.
Нефидов П.П.
Спасибо. Перед тем, как предоставить следующему выступающему слово, я хотел
бы сказать, что мы даже вот за этот кроткий период, пока мы сегодня работаем, мы видим,
что существует очень большое количество проектов, которые на самом деле проектами не
являются. Это либо научные разработки, либо плод каких-то экспериментов, либо какаято опытная установка, и она вносится на рассмотрение, бывает, финансовых органов.
Потом наступает такое разочарование, что финансовые органы почему-то не хотят
97
финансировать. Как правило, проблема бывает в том, что финансовые органы просто не
понимают того языка, которым это все написано. Есть свои технологии в
машиностроении, есть свои технологии в химии, есть свои технологии и в банковском и
инвестиционном бизнесе.
Смею утверждать, что до 70% различных инновационных разработок, а может
быть, и 90% – это вот как раз такие инвестиционные предложения, которые страдают
именно такими проблемами. В этой части очень важна роль финансовых консультантов,
которые де-факто доводят эту идею до состояния проекта.
Я хочу предоставить слово Кахриманову Ахмеду Мугуддиновичу, он работает и в
финансово-банковском совете заместителем генерального директора и одновременно
возглавляет Центр поддержки национальных производителей. Это вот как раз так работа,
которая выводит проекты на рассмотрение и принятие решений финансовыми органами.
Кахриманов А.М. – Заместитель Генерального директора Финансовобанковского совета СНГ
Спасибо большое, Павел Павлович, за предоставленные возможности. Вчера на
первой сессии мы представили уже направление нашей деятельности. Я хотел бы вкратце
остановиться на основных моментах, так сказать, работы подразделений финансовобанковского совета в виде Комитета оценки и экспертизы проектов и структурных
подразделений, которые входят в этот комитет, и, собственно, та структурная организация
проведения, сопровождения и реализации этих проектов. То есть, говоря о том, что
инвестиционная деятельность не пространстве СНГ является стратегическим основным
направлением, которое в основной своей массе призван действительно объединять усилия
и реализовывать экономический потенциал, увеличивая его, наша работа, она связана в
большей степени с отбором тех проектов, которые, собственно, потом мы уже доводим до
соответствующей квалифицированной отработки, и предоставляем в банки для защиты и
доведения этих проектов до финансирования.
В этой связи мы подготовили нашу презентацию. Я хотел бы, чтобы вы обратили
внимание на некоторые структурные вопросы организации работы этого подразделения.
Говоря о целях и задачах комитета оценки и экспертизы проектов, я хотел бы в
двух словах сказать, что основная задача – это доведение проектов до из реализации.
Хотелось бы отметить, что мы пользуемся действительно большими возможностями,
которые предоставляет нам финансово-банковский совет. Через наших учредителей
ведущие инвестиционные институты, банковские институты, с которыми мы работаем по
направлению реализации, учитывая, прежде всего их регламент, утвержденный порядок
реализации и инвестиционные проектов, и собственно, форм долгового финансирования.
Безусловно, это «ВТБ», это «ВЭБ», это международный банк Азербайджана, это «МБА»,
это «Межгосбанк», это другие банки, с которыми мы тесно сотрудничаем.
Организационная структура комитета предполагает многоходовые варианты
реализации проектов, которые, прежде всего, окружают или, собственно, форматируют
Комитет оценки экспертизы. Комитет оценки экспертизы – это коллегиальный орган,
который состоит из приглашенных экспертов и специалистов из банков-учредителей
финансово-банковского совета, и, собственно, специалисты, которые непосредственно
связаны с инвестиционной, финансовой и кредитной деятельностью в этих
подразделениях. Собственно, вот это формат позволяет нам, учитывая мнения и
регламенты банков, которые работают с нами, учитывая все нюансы и специфику тех или
иных проектов, которые мы, собственно, выносим на рассмотрение с периодичностью раз
в квартал, и, собственно, это позволяет нам устранять те недостатки, которые выявляются
в процессе рассмотрения тех проектов, которые мы готовим на Комитет оценки.
Процедура работы. Ну, процедура работы, я хотел бы в двух словах остановиться
на том, что мы там представили и рекламные проспектики, которые, собственно, и говорят
98
о том, что заявка, которая поступает в финансово-банковский совет. В финансовобанковском совете у нас есть комиссия, которая предварительно рассматривает эти
проекты, затем, так сказать, вы проводим предварительную оценку, и на основании
предварительной оценки мы предлагаем коммерческие и другие предложения
инициаторам проектов для следующего рассмотрения и продвижения их.
В общем, я так понимаю, что, говоря о реализации проекта, в большей степени
хотелось бы, наверное, коснуться тех проблем, с которыми мы сталкиваемся в процессе
работы. Безусловно, как отмечал Павел Павлович, и до этого мы видели, что многие
проекты действительно обладают огромным потенциалом и идеей. Однако при этом это
требует серьезных финансовых проработок для того, чтобы финансовые институты могли
их принять к рассмотрению. И, в общем, наша задача заключается, прежде всего,
заключается в том, что мы находили тот алгоритм, или должную структуру к
структуризации проекта, которая позволила бы нам привлечь внимание и сделать его
привлекательным тем финансовым институтам.
Также, говоря о том, что наш Комитет оценки экспертизы проектов носит еще
отдельный важный момент, который, собственно, свойственен для инвестиционной
деятельности институтов на пространстве СНГ. Говоря о том, что многие проекты имею
большой объем предполагаемого инвестирования, не каждый финансовый институт в
состоянии реализовать, учитывая различного рода нормативные коэффициенты
Центрального банка по поводу достаточности капиталов. Поэтому задача заключается в
объединении усилий двух-трех банков для того, чтобы этот проект вывести на
реализацию.
Также в процессе работы я хотел бы остановиться на одном очень интересном
моменте, который, собственно… мы буквально до начала нашей конференции оформили
отношения, это вот компания «Фемип», которая создала достаточно активный сайт, и мы
вместе с ними начали сейчас отработку вопросов, которые предполагают привлечение
проектов. И данный портал (я хотел бы, чтобы заинтересованные могли себе
зафиксировать его) содержит большое количество проектов, которые, собственно, для нас
являются площадкой для отбора. В данном направлении мы достигли договоренности, и,
собственно, хотели бы предложить вам принять в это плане участие, и, наверное,
площадка в Ялте может быть действительно хорошей площадкой для реализации идеи по
тому, чтобы отобранные проекты были номинированы в качестве премиальных,
отобранные проекты, которые мы, собственно, и берем на рассмотрение. Поэтому,
пользуясь возможностью представления компаний-наших партнеров, мы предлагаем вам
завязать с ними отношения для предоставления своих проектов в этот портал, а мы в свою
очередь по нашей системе отбора проектов будем выводить те проекты, которые могут
быть реализованы и номинированы в качестве успешного по трем-четырем направлениям
– инновационный, интеграционный, связанный с объемами и еще там ряд направлений.
Познакомившись с этим порталом, я так думаю, что вот эта схема взаимодействия и
финансово-банковского совета с этим порталом позволит нам расширить возможности и
подбирать те проекты, которые будут пользоваться большим спросом.
Собственно говоря, о финансово-банковском совете, мы сейчас в активах в
процессе работы отобрали где-то порядка девяти-десяти проектов, которые сейчас
достаточно сложно, но при этом четко понимая, как надо реализовывать, отрабатываем из
взаимодействие с нашими банками-учредителями.
Говоря об интересах, связанных Украиной, я хотел бы рассказать про два проекта,
которые, собственно, у нас имеются – это проект, связанный со строительством
гостиничного санаторного комплекса в Евпатории. Мы проработали вопрос, оформили
отношения, провели оценку, и, собственно, сейчас данный проект находится на
рассмотрении в банке «ВТБ Украина», и мы планируем, наверное, до конца этого месяца
выехать туда для уже более детального рассмотрения по поводу структурной организации,
реализации этого проекта.
99
И второй проект, на котором мне хотелось бы остановить ваше внимание, который
также будет способствовать интеграционным вопросам, связанным с Россией и Украиной
– это строительство логистического комплекса на границе России и Украины – это Брянск
и трасса Москва-Киев. Данный проект, на самом деле, является тоже достаточно
интересным, он может быть сетевым, и модель, которую мы, собственно, предлагаем для
финансирования тоже в банке «ВТБ Капитал», собственно, на мой взгляд, повысит
товарооборот между Украиной и Россией, обеспечивая благоприятную инфраструктуру,
складские, логистические услуги.
Собственно, говоря о наших наработках, безусловно, мы прекрасно понимаем, что
инвестиционная деятельность в странах СНГ– это молодое направление, требует времени
для того, чтобы они все больше и больше наполнялись содержанием и экономикой, и,
говоря, действительно, о направлении нашей деятельности, мы все-таки делаем акцент на
то, что проекты, прежде всего, для нашего рассмотрения должны генерить интеграцию, и
содержать элементы производственной кооперации. И, собственно, для нас это является
основными параметрами рассмотрения проектов.
Собственно, буклеты, которые мы представили на нашем стенде, реквизиты
финансово-банковского совета представлены, и, собственно, просил бы записать, если у
кого нету. Мы готовы к работе. Здесь, на этом форуме, мы, собственно, познакомились с
целым рядом очень интересных проектов, с консалтинговыми компаниями, с
финансовыми институтами, которые, собственно, усилили наши позиции. Большое
спасибо. Всегда к вашим услугам.
Мунтиян В.И.
Спасибо и вам. Уважаемые дамы и господа, я вынужден вас покинуть, поэтому
хотел бы попрощаться. И перед тем, как уйти, я хотел бы задать пару вопросов.
Скажите, пожалуйста, у вас вчера было заседание банковского совета. Вы
утвердили план работы на 2011 год?
Кахриманов А.М.
Да.
Мунтиян В.И.
Прекрасно. Скажите, пожалуйста, вот мы тут говорим, правильно, это площадка, я
Павла Павловича поддерживаю, но у меня складывается такое впечатления, что мы берем
тактический, может, оперативный уровень, а вот на стратегическом уровне как мы
планируем работу? Вот, например, на 2011 год есть переход на расчеты в национальных
валютах, работа над тем, чтобы все-таки рубль стал резервной валютой. И,в принципе,
уже надо думать о том, чтобы мы экспортировали ни нефть, ни гез, ни зерно, хоть это
надо, а чтобы уже рубль, например. Почему? Потому что вывезут всю нефть, весь газ, а
если мы не будем экспортировать… и даже инновационную модель создадим,
модернизацию проведем, мы все равно будем рабами, и эквивалентного обмена нам не
дождаться, пока мы это не осознаем и не сделаем.
Как в этом стратегическом направлении мы будем это менять? Вот ваше видение.
Нефидов П.П.
Можно я отвечу? Дело в том, что мы занимаемся достаточно и глобальными
вопросами, но не отходим и от реальной жизни. А вот те вопросы, которых вы
коснулись… Дело в том, что сама по себе история последнего кризиса показала, что опора
100
на так называемые опорные валюты – доллары и евро – в общем, показала свою
несостоятельность. И даже самые завзятые сторонники… не хочу сказать, западного
варианта, но традиционных финансовых рынков, и те поняли, что данные схемы уязвимы.
И резко возрос интерес к национальным валютам.
В данном случае мы очень плотно сотрудничаем с «Межгосбанком».
«Межгосбанк», в общем-то, я считаю, недооценённый банковский актив СНГ в силу того,
что, во-первых, он создан десятью участниками, странами, в силу того, что в нем
действительно реально разработан механизм, и он уже не какой-то экспериментальный,
клиринга национальных валют, что убирает третью валюту, что снимает риски третьих
валют. И сейчас совместно с «Межгосбанком» мы решаем вопрос увеличения уставного
капитала этого банка для того, чтобы он мог масштабировать свою деятельность.
Дело в том, что тот капитал, который есть в этом банке, не позволяет ему
глобально стать игроком на этом рынке, а все технологии есть, технически, нормативно
все вопросы решены. Это очень интересная и серьезная программа, если мы
конкретизируем – национальных валют напрямую. Если мы говорим об инновационных
каких-то вопросах, наверное, коснусь рубля, рубль сам по себе может быть, может не быть
резервной валютой, к сожалению, или к счастью кому-то, он не может быть декретирован.
До 2008 года, все шло к тому, что рубль должен был стать региональной резервной
валютой в силу того, что Россия очень близко подошла к тому, чтобы ей был присвоен
международный инвестиционный рейтинг. Как только бы она получила этот
международный инвестиционный рейтинг, все пенсионные фонды, национальные фонды
и различные национальные государственные институты получали право размещать часть
своих резервов в валюте страны, которая имеет инвестиционный статус. И нетрудно
догадаться, какие первые страны бы создавали резервы в рублях.
Мне очень понравилось вчерашнее выступление представителя «ВТБ Капитал»
Краснопояса Андрея Юрьевича, он, к сожалению, уже уехал, я хотел, чтобы он сегодня
еще выступил, но ему надо на самолет. Он говорил, что вот этот резерв – очень мощный
резерв привлечения капиталов за счет рублевых облигаций, за счет рублевых займов, он
дает дополнительный стимул, открывает дополнительные возможности для работы не
только российских юридических лиц, но и для украинских, и для других. Ведь по этому
пути, как это ни странно, пошел Европейский банк реконструкции и развития. Он
размещает облигационные займы в рублях, и потом эти рубли вкладывает в проекты
длинные. Вот этот механизм, он является реальным механизмом, который позволяет
оживлять такие проекты, как переработка мусора, как другие экологические проекты,
дающие длинные хорошие деньги.
Здесь рубль должен доказать свою устойчивость. Вот я всегда говорю, что когда
человек проваливается под лед, он промокает мгновенно, но сохнет он медленно. И когда
произошла история с кризисом 2008 года, когда наступила большая волатильностью
финансовых рынков, в общем, вопрос об инвестиционном рейтинге России, мягко говоря,
отодвинулся на некоторое время.
Если наши власти вместе с нами достигнут какого-то определенного прогресса, то
в общем и целом, мы можем достаточно скоро вернуться к этой ситуации. Но это очень
хороший и серьезный вопрос, которым мы занимаемся.
Мунтиян В.И.
Спасибо большое, Павел Павлович, надежду дали.
Кахриманов А.М.
Два слова буквально.
101
Мунтиян В.И.
Пожалуйста.
Кахриманов А.М.
Говоря о нашем утвержденном плане работ, то говорят, что мы активно участвуем
в работе тех групп, связанных с формированием международного финансового центра. В
рамках этой работы мы отрабатываем вопросы, связанные с формированием единого
платежного пространства. В едином платежном пространстве предполагается
регулирование валютных операций, и, безусловно, мониторинг этой работы нами
постоянно ведется. И вот постоянно действующая наша группа по созданию
благоприятных условий, по активизации валютного регулирования, валютных отношений
– это часть нашей работы, которая ведется в постоянном режиме, и мы держим руку на
пульсе.
Мунтиян В.И.
Большое спасибо. Прежде чем уйти, хочу предоставить слово одному уникальному
человеку Янченко Владимиру Владимировичу, президенту благотворительного фонда
«Славянский фонд».
Всего вам хорошего, успеха. Я вас покидаю.
Нефидов П.П.
Валерий Иванович у нас человек, который отвечает за большое количество
вопросов, поэтому мы его отпускаем.
Янченко В.В. – Президент ООО «Град Кия»
Уважаемые дамы и господа, уважаемые участники форума! Я постараюсь не
задерживать ваше внимание, и буквально в несколько минут изложу свой проект, который
мы реализовываем под городом Киевом.
Маленькая историческая справка. Согласно «Повести временных лет», наш
известный летописец Нестор написал, что в 5-6 веке Кий, Щек, Хорив и Лыбедь
приплыли на берега Днепра и создали город Киев, в честь старшего брата Кия.
Теперь давайте на машине времени улетим в 10-й век, заберем оттуда древний
город Киев, который построил князь Владимир, перенесем его на 30 километров от города
Киева, опустим его, перережем ленточку, и все мы вместе с вами и гостями Киева,
Украины, всем миром сможем посещать точку начала развития нашего государства,
древний город Киев, точку, с которой начинается восточно-славянская цивилизация,
точку, которая дала жизнь культурному наследию, наверное, всего человечества.
Вот, собственно говоря, в этом и заключается суть проекта «Парк «Киевская Русь»,
центр истории и культуры древней Руси, который дает нам вместе со всеми здесь
находящимися, и по всему миру, вспомнить, что Киев дал жизнь таким великим
государствам, как Украина, Россия и Белоруссия, и собственно говоря, наверное, одна из
часто употребляемых фраз на сегодняшний день, что Украина, Россия и Белоруссия –
братские народы. Но, наверное, если спросить у наших детей, уже многих из них с трудом
будут отвечать на вопрос, почему же мы братские народы.
Вот, наверное, для того, чтобы мы это не забыли, и существует наша историческая
память. И наша с вами обязанность, Украины в первую очередь, потому что именно на ее
территории находится древний город Киев, его историческая память, сохранять традиции
102
наших предков, сохранять наши культурные традиции, показывать всему миру, что мы
являемся не просто одним из центров европейского развития, потому что всем известно,
что Киев давал жизнь таким государствам, как Франция, Германия, забирая именно в те
государства наших девушек, мужчин, которые с успехом правили. Всем известный факт –
княгиня Анна, которая учила французского короля расписываться, и так далее. То есть,
нам есть, чем гордиться, у нас есть то, что нас объединяет, именно объединяет наши
славянские народы, исторически с ними связанные.
Поэтому тот проект, который мы сегодня вам презентуем, – это, по сути, создание
такой Древней Руси, и таким образом, в том числе создание на территории стран СНГ
такой культурной туристической Мекки. По реализации этого проекта, по нашим
подсчетам, количество посетителей будет не менее трех миллионов, хотя, я считаю, что
будет и больше. Стоимость проекта – порядка 350-400 миллионов долларов. На
сегодняшний день мы проект реализовываем уже порядка пяти лет. В 2012 году мы
надеемся пустить первую очередь, лет через девять мы планируем закончить проект при
нормально складывающихся обстоятельствах.
Поэтому мне здесь не стыдно просить у вас всех, потому что за нашей спиной
стоит великий древний могучий Киев, тот, который дал нам всем свое начало, свою
энергию, мы с вами от него происходим. Поэтому мне не стыдно вас просить оказывать
содействие финансовое, духовное, моральное. У нас есть для каждого из вас возможность
поучаствовать, я считаю на уровень именно культурной столицы Восточной Европы,
именно древнего Киева.
Поэтому спасибо вам большое за внимание, и надеюсь, что вы действительно,
изучив глубже то, что мы вам предлагаем, найдете для себя возможности быть
партнерами, быть инвесторами, быть спонсорами, быть меценатами. На сегодняшний день
мы проводим массовые мероприятия, могу сказать, что уже сегодня Украина может с
гордостью сказать, что в прошлом году у нас на территории именно Украины, в парке
«Киевская Русь» был проведен самый длительный и масштабный историко-культурный
фестиваль, который длился порядка восьми месяцев непрерывных мероприятий, причем
таких международных, мы показывали события, которые происходили в древнем Киеве, в
Киевской Руси того далекого времени, у нас был фестиваль 11-го века, назывался
«Былины древнего Киева», 13-го века, 15-го, лучные турниры, всевозможные культурные
мероприятия там и фестивали каскадеров, рок-концерты, другие мероприятия. Мы
собирали лучших литераторов Украины, и так далее, и так далее, и так далее.
Поэтому, со своей стороны, я бы очень хотел попросить вас, минимум, если вы не
будете нашими партнерами финансовыми, то будьте нашими партнерами духовными,
идеологическими, потому что единство наше с вами, именно Украины и левого берега, и
правого, Украины с соседними братскими народами, как Россия и Белоруссия, да и со
всеми странами СНГ, в том числе, и, как это ни странно, со многими странами Западной
Европы, это наш великий, единственный, дорогой, любимый древний город Киев,
который нам всем дал жизнь. Спасибо большое, спасибо.
Нефидов П.П.
Спасибо. Я считаю, что это вот очень важное выступление, поскольку техника
ломается, машины изнашиваются, деньги кончаются, вот такие проекты должны все-таки
оставаться. Вот. Вы что хотите сказать?
Анашин Ю.А. Руководитель проектов, Финансово-банковский совет СНГ
Комментарий небольшой по проекту можно сделать?
103
Нефидов П.П.
Пожалуйста…
Анашин Ю.А. Руководитель проектов, Финансово-банковский совет СНГ
Недавно знакомится с этим проектом, на самом деле, я хочу лишний раз обратить
внимание на него. Кроме социальной составляющей, имеется мощная экономическая
подоплека. Во-первых, можно сделать славянский Диснейленд, как источник поступления
средств, во-вторых, это мощный якорь, который привлечет людей, там можно сделать все,
что угодно, за соседним бугром у товарищей 60 гектаров собственной земли, на них
можно разместить любые мегамоллы, славянский Диснейленд, торговые центры. Очень
интересная концепция, надо обратить внимание на этот проект.
Нефидов П.П.
Ну, вот это тот случай, когда приятное с полезным удачно совмещаются. Спасибо.
Я хочу предоставить слово, боюсь, неправильно прочитаю, заранее меня извините,
Туварову Борису Аркадьевичу, генеральному директору завода кормовых белков и
концентратов, да? Его нету.
Это он у нас, условно назовем, человек, который за экологию боролся, понял,
понял. Так. Тогда я приглашаю господина Коновалова Константина, компания
«Космокор». Поправьте меня, сами представьтесь, извините.
Коновалов К.Б. Финансовый директор ООО «Telesens Ventures»
Уважаемые коллеги, добрый день, меня зовут Константин Коновалов, я являюсь
финансовым директором ООО «Отель «Космополит». Мы хотим представить вам свой
проект.
«Отель «Космополит», наша организация находится в городе Харькове.
Исторический город Харьков является крупнейшим в Украине и третьим в бывшем СССР
научным, индустриальным и транспортным центром. На рубеже 20-го и 21-го столетия
наблюдалась тенденция снижения инвестиционной привлекательности города, в том
числе и из-за отсутствия развитой бизнес-инфраструктуры и объективно постсоветского
уровня сервиса. Группа компаний «Телесенс Холдинг» в 2000 году в качестве одного из
направлений своей деятельности избрало реализацию долгосрочного модульного проекта
создания бизнес-комплекса с современной инфраструктурой. В перспективе для
потенциальных инвесторов проект обеспечивал в Харькове и комфортные условия работы
и отдыха.
В 2001-2004 годах был успешно реализован первый модуль проекта. Было
реконструировано здание бизнес-центра и было построено и оснащено здание гостиницы
и ресторана. Бизнес-комплекс располагается на территории около одного гектара в
парковой зоне города при въезде на центральную магистраль по трассе Москва-Харьков
на расстоянии 9 минут езды от исторического центра города. Шестиэтажное здание
бизнес-центра и четырехэтажное здание гостиницы и ресторана объединены в единый
архитектурный ансамбль специальным переходом.
Впервые в Харькове была создана бизнес-площадка, которая обеспечивала
принятый в Европе уровень сервисных услуг. Уже в первые месяцы функционирования
анализ структуры клиентов показал: комплекс стал флагманом города, точкой
пересечения бизнес-потоков, визитной карточкой деловой активности регионов.
С 2005 года бизнес-комплекс функционирует в следующей конфигурации. Бизнесцентр введен в эксплуатацию в 2001 году, первый в Харькове бизнес-центр категории В+,
пять с половиной тысяч офисных помещений, конференц-залы и комнаты переговоров.
104
Гостиница «Космополит» открыта в сентябре 2005 года, первый в Украине арт-отель, 29
номеров с уникальным стилем, участник Национальной сети премьер-отелей, Лауреат
конкурса качества «Лучшая продукция Харьковщины 2006 года» и в 2009 году нашему
отелю присвоен статус 5 звезд, и наш отель входит в топ-10 лучших отелей Украины.
Ресторан «Da Vinci» открыт в августе 2004 года, это первый в Харькове ресторан
класса «люкс», имеет три зала: венецианский, флорентийский, Ангиари, 150 посадочных
мест, участник сети «Козырная карта». Входит в топ-100 лучших ресторанов Украины.
26 июля 2009 года на базе бизнес-комплекса было проведено первое выездное
совещание по вопросам подготовки инфраструктуры украинских городов и объектов
размещения туристов по проведению финальной части «Евро-2012».
4 сентября 2009 года бизнес-комплекс принимает участников международной
научно-практической конференции под председательством действующего премьерминистра Украины Николая Азарова «Совет славянских народов Белоруссии, России и
Украины».
21 апреля 2010 года в Харькове состоялась встреча президентов России и Украины.
Федеральной службой охраны Российской Федерации в гостинице «Космополит» была
размещена официальная резидентская российская делегация.
Одной из первых своих задач как инициатора проекта мы видим в том, чтобы
приобщить к проекту профессиональных, интересных людей, поскольку мы формируем
нашу совместную визитную карточку, которая уверенно претендует на звание «Символ
гостеприимства Харькова». Экономическая необходимость осуществления проекта
реконструкции обусловлена как внешними факторами, это, в частности, исполнение
Украиной принятых на себя обязательств перед УЕФА относительно объектов
размещения категории «5 звезд» в Харькове, так и внутренними факторами. Реализация
проекта позволит удержать позиции лидера на рынке коммерческой недвижимости города
Харькова, увеличить текущую капитализацию более чем в два раза и претендовать на
членство в мировой брендовой отельной сети. Проект реконструкции предусматривает
значительное расширение номерного фонда, более чем в три раза и инфраструктурных
возможностей гостиницы, введение в эксплуатацию оздоровительного центра, ланч-бара,
введения в эксплуатацию торгового центра, развитие бизнес-возможностей комплекса за
счет формирования и оснащения современных комнат переговоров и масштабных
конференц-холлов.
Планируемый срок окончания реконструкции то и тестовой эксплуатации – 31
марта 2012 года. Наш проект включен во все целевые программы всех уровней Украины,
то есть, это и постановлением Кабинета министров Украины, и решением 61-й сессии
Облсовета, так и решением 48-й сессии Городского совета города Харькова. Проект также
включен в базу данных Государственного агентства Украины по инвестициям и развитию
как стратегически важный для Украины, и уже был презентован украинской стороной
иностранным инвесторам на инвестиционных форумах в Абу-Даби, Давосский
экономический форум, Берлинский отель-инвестиционный форум, ну, производится и
сейчас здесь.
«Отель «Космополит», компания, управляющая пятизвездочной гостиницей, уже
сейчас начаты продажи в соответствии с заключенными договорами на размещение гостей
во время проведения «Евро-2012» с ООО «МОК Украина «Евро-2012» и «TUI Travel»,
официальным агентом УЕФА. В настоящее время ООО «Отель «Космополит»
венчурными, собственными средствами финансирует полный спектр работ в соответствии
с планом-графиком. Уже сейчас нами получено решение исполкома об утверждении
градостроительного обоснования, проведены гражданские слушания, получено
разрешение на выполнение работ, выполнены работы по подготовке строительства.
Ведутся работы по возведению четвертого каркаса здания.
То есть, для, как я уже говорил, наш проект предусматривал два этапа создания, на
первом этапе создан действующий бизнес-комплекс, по экспертным оценкам его
105
стоимость оценивается от 12 до 15 миллионов долларов. Для реконструкции этого бизнескомплекса нам необходимо 6,5 миллионов долларов. То есть, и для завершения всего
этого проекта реконструкции нам необходимо 12,5 миллионов долларов, в том числе для
реконструкции бизнес-комплекса 6,5 миллионов, а для рефинансирования действующего
займа – 6 миллионов долларов. Наша компания готова рассматривать варианты как
взаимного финансирования проекта, так и долевого участия инвестора в проекте. Если вас
заинтересовал наш проект, мы с удовольствием ответим на все ваши вопросы. Подходите
к стенду. Спасибо за внимание.
Нефидов П.П.
Спасибо. Вот во всей приземленности такого рода проектов ведь проступает и
другая история: пока отсутствует инфраструктура бизнеса, и инвестиции хуже идут.
Элементарное отсутствие гостиниц, элементарные дороги и Интернет, телефоны – это как
раз та преграда, которая потом странным образом влияет на активность инвесторов. Вот
сейчас для Украины является, ну, очень ответственным 2012 год, чемпионат Европы по
футболу. Украина должна представить Европе свое новое лицо, и гостиницы – это вот как
знаете, театр начинается с вешалки, да, а он, бывает, на ней и заканчивается, вот когда
люди приходят и видят незахлопывающиеся двери там, соответствующее обслуживание,
то, в общем, желание приехать в этот город и в эту страну, бывает, улетучивается.
Поэтому вот такие проекты, они тоже не менее важны, чем прорывные проекты в области
новых технологий и прочих вещей. Спасибо.
Я следующему выступающему хочу предоставить слово, директору
представительства «SH Capital Group» в Украине. Пожалуйста, господин Куренков Юрий
Валентинович. Правильно? У нас желающий прислал записку и исчез. Ну, это тоже
бывает. Так. Приглашается господин Кучеренко Виктор Сергеевич, директор
«Севтеплосервис».
Кучеренко В.С. - Директор КП «Севтеплосервис» Севастопольского
городского Совета
Добрый день, уважаемые дамы и господа. Я представляю сегодня сектор
коммунальной теплоэнергетики города Севастополя, предприятие, которое работает на
рынке коммунальных услуг и предоставлению услуг по теплоснабжению и горячему
водоснабжению. Мы на этом рынке работаем в городе Севастополе уже 14 лет, поэтому
есть, наработан положительный, отрицательный опыт работы. И мы считаем, что все-таки,
наверное, не только Севастополь, а все города Украины, которые имеют в своем составе
такие секторы, предприятия теплоэнергетики, водоснабжения и так далее, все-таки
должны иметь какие-то направления в своей деятельности, потому что сегодня все
связаны энергетическими составляющими: газ, энергия, которая дорожает постоянно и так
далее. Вот мы считаем, что будущее все-таки теплоэнергетики городов – это
децентрализация того, что у нас было создано во время Советского Союза, когда мы все
жили одним государством, и такая тенденция сегодня сохранилась во всех городах
Украины.
Я хотел бы сказать, что наше предприятие сегодня обслуживает около 31 тысячи
квадратных метров жилья, ряд социальных объектов, которые числят в себе и
гериатрический дом-интернат, Дом ребенка, больницы и так далее.
Хотел бы сказать, что, как и Севастополь, так и другие города Украины, система
теплоснабжения развивалась по схемам, которые диктовали крупные котельные,
центральное отопление и так далее. Сегодня, если говорить о том, что принцип
строительства в городах соблюдался и поныне, и существуют очень большие проблемы, в
том числе в Севастополе. Ну, Севастополь как южный город, порядок отопления 137
106
суток по отношению, если скажем так, 4,2 месяца, то в Киеве этот срок 6,2 месяца в году,
а в Москве 7,1 месяца. То есть, мы как бы в выгодных условиях, но тем не менее. Значит,
есть большие проблемы, поэтому мы ищем инвесторов и предлагаем вашему вниманию
проект модернизации теплоснабжения объектов социальной сферы. Я почему говорю
«социальной сферы», потому что, в первую очередь, отопление начинается не тогда, когда
диктует Правительство, когда начинает холодно, а, естественно, в таких социальных
объектах должно начинаться по потребности.
Я хотел бы сказать, что наш проект по модернизации теплоснабжения включает
как бы несколько таких этапов, и предложений, которые должны были быть в виде
программы. Наш проект основан на региональной программе модернизации системы
теплоснабжения, в которой мы принимали участие, есть такая программа, которая
утверждена Городским советом, принята к исполнению, но, к большому сожалению, как и
везде, не финансируется. Цель этой программы – повышение эффективности и
надежности системы теплоснабжения за счет модернизации оборудования, использования
возобновляемых источников энергии и внедрения современных энергоэффективных
технологий, внедрение собственных энергосберегающих мероприятий, снижения вредных
выбросов и эмиссии парниковых газов в атмосферу от теплоснабжающего оборудования
до 40%, ну, и так далее. Вся программа рассчитана на 5 лет и включает в себя целый ряд
мероприятий по реконструкции и модернизации уже существующего оборудования, а
также применения принципиально новых технических решений.
Так, мы предлагаем на социальных объектах, это городская больница, четыре
школы, две школы-интерната, три детских сада, это первый этап этого проекта,
планируется установить индивидуальные автономные мини-котельные, снабжающие
указанные объекты теплом и горячей водой. Данные технологии уже апробированы в
городе, и котельные такого типа успешно эксплуатируются предприятиями в течение ряда
лет, показывая хорошие технические результаты, среди которых отсутствие практически
потерь тепла, теплоносителя, если сравнивать с потерями, которые имеют
теплоснабжающие организации, такие, как «Севтеплоэнерго», я думаю, другие города. У
нас 1% потерь. Я думаю, что это серьезный показатель, который мог бы повлиять
дальнейшим шагом.
Далее, хотелось бы сказать, что проект имеет очень большое значение для
Севастополя, потому что, в первую очередь, я хотел бы сказать, что вторым решением,
которое мы предлагаем все-таки, мини-котельная – это хорошо, но сегодня просто
сжигать газ как бы очень неправильно, скажем так. Мы предлагаем поставить вместо
мини-котельных, и как предварительное какое-то решение при реализации проекта, это
все-таки установка * установки на базе турбин, которая бы обеспечивала автономию,
полную автономию электроснабжением, теплом, горячим водоснабжением. Излишки
электроэнергии можно было бы реализовывать в городскую электрическую сеть.
И дополнительно на данном этапе и на данном объекте, которое мы бы хотели
превратить в такое учреждение оздоровительное, как детский санаторий «Теремок», в
городе Севастополе, применение принципиально новой технологии «Calor Verde Radiant»,
это экологическое тепло так называемое. Это источник инфракрасного излучения,
который снижает потребности в энергоресурсах порядка до 30-40% от тех, которые
необходимы. Я думаю, что поиск инвесторов мог бы служить… Первое, я знаю, что в
городах Украины нет таких, собственно говоря, установок, которые бы работали
индивидуально. Крым, если говорить вообще, снабжается по второй категории
электроснабжения, и обеспечение полной автономии, мы пережили в Севастополе такой
период, когда был полностью погашен город, в это время не работало ни одно
учреждение, в том числе медицинские, и детские и так далее, в течение суток выходили из
этой энергетической зависимости.
Поэтому я думаю, что мы как бы стартовую площадку для инвесторов и так далее,
можно было начать с Севастополя, то есть, дальше могло бы распространиться и на
107
другие города и Крыма, и Украины. Мы ищем, по нашим скромным подсчетам, где-то
порядка 2,5 миллионов долларов для реализации этого проекта. Прекрасно понимаем, что
инвестор не придет просто в коммунальную систему, что возможность изменения формы
собственности, акционирование и так далее. И тем более, что есть возможность возврата
кредитов, которые можно было бы получать, это за счет разницы тех тарифов, которые
сегодня применяются по системе, которая принята Городским советом и Национальной
комиссией по регулированию энергии. Я думаю, что наш проект носит социальный
эффект от внедрения, также энергосберегающие технологии, которые должны
применяться здесь, экономические, экологические, ну, и бюджетный эффект. Благодарю
за внимание.
Нефидов П.П.
Спасибо, спасибо. Я перед тем, как предоставить слово следующему
выступающему, я хочу сказать, что вот в такого рода проектах, а их много, поскольку вся
инфраструктура действительно очень изношена, и сети изношены, но здесь самое главное
– механизм возврата. Если не будет четкого механизма возврата, здесь роль местных и
центральных органов власти просто критична. Если этого механизма возврата не будет,
капитал не пойдет. Это и касается переработки твердых бытовых отходов, это и
энергоснабжение, и теплоснабжение. И здесь, мне кажется, если будет найден такой
механизм, деньги придут, поскольку действительно там за счет древних технологий может
быть скачкообразная экономика, как говорили, но каким образом эти деньги будут
возвращаться, это вопрос коренной. Я хочу предоставить следующему выступающему
слово, это президент компании «Трансконтиненталь», господин Колесников
Колесников Ю.В. - Президент объединения «Трансконтиненталь»
Спасибо за возможность выступить, моя фамилия Колесников Юрий Васильевич, я
президент объединения «Трансконтиненталь». Доклад мой называется «К Национальной
программе экономического реформирования Украины: практические действия по
развитию отдельных отраслей экономики Украины для людей или Шоковая
экономическая социальная терапия с шоком для властей, но без шока для людей». Мой
доклад основан на наиважнейших составляющих из истории развитии любого общества –
это энергообеспечение, жилье, агрокомплекс, экология, деньги как капитал, кредитный
или акционерный.
Первое. Газификация сельских населенных пунктов (СНП) и производства на селе.
Исходные данные: 32% жителей страны – сельское население. 70% жилья в СНП не
газифицировано, и это более 21 тысячи сел. 11 тысяч километров газопроводоотвода и 600
ГРС, 590 тысяч межпоселковых, уличных, дворовых и домовых газопроводов, 5,5
миллионов частных домовладений и квартир и 96 миллиардов гривен – общая стоимость
работ, из них 68 миллиардов – бюджеты разных уровней.
В 2007 году, самый лучший год для газификации сел Украины, Украина выделила
из бюджета страны 400 миллионов гривен на эти цели. Следовательно, перспектива
газификации сел Украины – 215 лет. Практика работы объединения со временем показала,
что газификация СНП Украина возможна за 5 лет и без использования бюджетных
средств.
Второе. Поставка и транспортировка газа. В построенные газовые сети необходимо
подать минимум 25 миллиардов метров кубических природного газа, при отсутствии
дополнительных объемов природного газа своей добычи, нужно решить минимум три
вопроса: у кого приобрести природный газ, по какой стоимости приобрести природный
газ, сможет ли село оплатить этот природный газ? Если цена на природный газ растет, а
это неизбежно, значит, необходимо уменьшить его потребление. Практика работы
108
объединения показала, что утепляя жилища минеральными плитами, так называемая
базальтовая технология, и применение передовых технологий, потребление газа
уменьшается в два с половиной раза. 80% жилищ в селах потребляет природный газ до 2,5
метров кубических в год. Следовательно, за 1000 кубометров природного газа,
потребляемого владельцами сельских домовладений за год, он, домовладелец будет
платить: при 300 долларах за 1000 кубов – 2 тысячи 400 гривен в год, или те же 300
долларов; при 500 долларах за тысячу кубических метров в год – это 4 тысячи гривен или
те же 500 долларов. Эти же 80% негазифицированных домовладений в селе, используя
уголь, дрова сжиженный газ, тратят от 6 тысяч гривен на юге страны, до 9 тысяч гривен на
севере.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, вопрос, у кого купить отпадает, так
как два других вопроса: какая цена и оплатят ли селяне, решены, то есть, есть деньги, есть
газ.
Третье. Финансирование работ. Необходимо прежде всего исключить
политическую и финансовую спекулятивную составляющую при выполнении этих целей.
Установленная цена в Украине по газификации сельских жилищ составляет 30-50 тысяч
гривен за домовладение, а по утеплению жилищ – 12-20 тысяч гривен за то же
домовладение. Таким образом, для владельца домовладения газификация и утепление его
жилища обходится в 42-70 тысяч гривен, объединение же выполняет все эти работы за 1420 тысяч гривен за домовладение. Такие цены, как показывает практика, абсолютно
приемлемы для сельских жителей, и необходимо подчеркнуть, что 14-20 тысяч гривен за
домовладение – это договорная цена, но очень заниженная, потому что мы учитываем
реалии нынешней жизни, то есть платежеспособность сельского населения.
В то же время, люди просят выполнить им газификацию за деньги, которые лежат в
«Сбербанке Украины», это 70%, то бишь 80 миллиардов гривен из 120 миллиардов всех
вкладчиков страны. Такое пожелание людей необходимо поддержать. Поскольку реальная
стоимость газификации и утепления домовладений составляет 40-50 тысяч гривен, то
списывая с долга государства 80 миллиардов гривен и доплачивая наличными деньгами
14-20 тысяч за домовладение, селяне обеспечиваются газификацией и утеплением своих
жилищ. Вбрасывание через эмиссию живых денег в экономику страны не осуществляется.
Четвертое. Развитие агропромышленного комплекса, народная стройка. Помочь
развитию своих стран мы можем только сами, но при справедливом перераспределении
общего продукта, при участии граждан, основного производителя и носителя власти в
государстве, при доверии народа властям через, введем такое понятие, народную стройку.
Для развития АПК Украины необходимо привлечь акционерный капитал мировых фондов
бирж, участие и участники с нашей стороны – это стоимость сельскохозяйственных
земель, сотни миллиардов долларов; собственники земель, пайщики земель, арендаторы
земель, производители удобрений, производители сельхозтехники и государство,
бюджетные средства, от поступления НДС и налога на прибыль, полученных от поставок
газа в 70% вновь газифицированных сел.
Найдется тут место и Российской Федерации. Господин Путин, еще пребывая в
должности Президента Российской Федерации, неоднократно высказывался о
приобретении распределительных газовых сетей в Европе. Там основная прибыль от
поставок 120 миллиардов метров кубических газа в год Россией в Европу. Но,
естественно, никто такие объекты России не продал. Приглашаем Российскую Федерацию
поучаствовать в строительстве распределительных газовых сетей в Украине, получить
свою часть корпоративной собственности на льготных условиях, условия будут
оговорены, и показать свою заботу о русских и русскоязычных в Украине через реальное
действие.
Подведем итоги. Страна, Президент Украины, власти Украины, не затратив
бюджетных 68 миллиардов гривен, газифицируют 32% своих граждан, можно назвать
этих граждан электоратом, для стопроцентного успеха в выборах. Второе. Не производя
109
эмиссий, спишут государству долг в сумме 80 миллиардов гривен. Третье. Получат в
бюджет страны в виде НДС и налога на прибыль от дополнительных поставок природного
газа 16-20 миллиардов гривен в год. Четвертое. Приступят к реализации, к реальным
действиям с землями, паями граждан, привлекая к реальным действиям, вовлекая нашего
производителя в развитие АПК, привлекая мировой акционерный капитал собственников,
которые разделят все риски Украины, создадут более 100 тысяч рабочих мест, вовлекут в
оборот экономики страны около 100 миллиардов гривен граждан Украины, лежащих
мертвым грузом, что даст дополнительный толчок к развитию производства,
промышленности, финансово-банковской системы. В результате руководство страны
будет иметь долгую перспективу жизни, любви собственного народа за реформирование
без напряжения, шока страны и улучшения их, людей, то бишь, жизни. Или руководство
страны будет возведено, как любого народа и оканчивается, как правило, на Голгофу, но
очень нескоро. Спасибо за внимание.
Нефидов П.П.
Мне очень странно, что у вас доклад не лежит уже в больших кабинетах.
Колесников Ю.В.
Ну, почему не лежит? Лежит.
Нефидов П.П.
Значит, странно, что он все еще лежит.
Колесников Ю.В.
Может быть, и странно. Спасибо.
Нефидов П.П.
Спасибо вам, спасибо. Я следующее слово предоставляю господину Туварову
Борису Аркадьевичу, гендиректор завода кормовых белковых концентратов.
Туваров Б.А. - Независимый эксперт Украинского общества охраны природы
Добрый день, извините за мою какую-то настойчивость, какую-то такую
нервозность, которую я вокруг себя создаю. Хочется поблагодарить Павла Павловича,
извиниться, поблагодарить, что все-таки на площадку я с неимоверными усилиями я
вылез, как бы протащил кое-как эти два проекта, как-то они там еще это самое, ну, дай
Бог, Господь покажет в этом плане.
Я – эколог, эколого-инновационный проектный менеджмент и маленькая фирма,
которая занималась внедрением разработок Чижевского – отрицательные ионы в сельском
хозяйстве, профессор Константин Александрович Лопухов, это Москва. То есть, я привез
оборудование, технологию, 10 лет ходил за сеялкой пока, значит, сам понял и что к чему,
задавал вопросы.
Так получилось, что у меня была информация от Бриска, и дальше, значит,
азиатская, на острове Боа(?) как раз. Так получалось, что Дмитрий Медведев, Президент
России, выступал, в том числе там дальше Индия была и очень коротко глобальные
экономики мирового хозяйства дальше трансформируются в экологическую
глобализацию. Рециркуляционная экономика, глобальное экономическое взаимодействие,
110
реформирование глобальной финансовой системы – вот, в принципе, те посылы, которые
я там услышал.
На сегодняшний день нормальные разумные люди, которые в стороне чуть-чуть от
системы встали каким-то образом могут, да, взглянуть со стороны. Вот все, что мы
говорим, соберем вместе, я назвал бы финансовым инструментарием – в разном
исполнении, качество, не качество, современность, отсталость и все прочее. Если этот
инструментарий не обеспечивает самого короткого пробега от идеи до воплощения – грош
ему цена.
То есть, сегодня уже позже, чем мы думаем, на самом деле, позже. Дальше,
соответственно, если этот инструментарий не будет сам искать – тоже грош цена.
Чиновника трансформировать в ищущего управленца менеджмента хорошего класса,
который получает еще по советскому закону 13-ю и 14-ю, но такую серьезную, что он
будет искать. То есть, один из судей шведского суда – 5 миллионов евро за одно решение,
ну, там большие суды, там вопросов нет в этом плане.
По проекту. Два проекта фундаментальных. Первый – это кормовая база
животноводства, уход от сои трансгенной, 90% риска, что она трансгенная в мире.
Америка посадила и Европу, и Советский Союз на соевый концентрат, он является
основой, поднимает протеин, соответственно, это фундаментальная задача. Несколько
инженерно- технических групп нормальных сделали конвейер, отработали его из
высокобелковых естественных культур. Это люцерна, может слышали, БАДы альфаальфа, зеленый хлорофилл оттуда, амарант, мальва курчавая, и зимой на топинамбуре. Все
это дело – 2,8 затраты, 132% рентабельность первичная, и по освоению технологии вот
этих веществ, второй этап из них как бы, из отходов от белка, это уже 20 миллионов
получается. То есть, сразу сертификация по международным стандартам органического
производства «Organic Farming», потому что там без химии, то есть, без минеральных
удобрений, на естественных законах, технологиях, в том числе, почвенная биота. Все,
закончил этот проект.
Следующий – регенеративные формы, которые не мы выдумали и которые у нас…
грубо говоря, 80 килограмм человек, 2-2,5 килограмма живности, внутри везде, и все, и
наш геном 1% всего лишь от общего как бы. Когда мы говорим про себя, мы должны
говорить мы, потому что без них нет пищеварения, нет иммунологии и всего прочего. То
есть, они везде –в почве… почва, растения, все цепочки, животные и сразу человек. Мы
нарушили динамическое равновесие. Вот это вот показано динамическое равновесие за
эволюционный путь микрожизни. Ее
находят и на 3 тысячи километров и 3 тысячи
температур… градусов, даже в космосе. Безусловно, патогенные – это самый большой
отряд, но доминанта… и те перестраиваться начинают. Почву мы нарушили
антибиотическими атаками, у себя, у животных мы нарушили. То есть, это огромная
задача.
Следующий кадр еще. Значит, вот это состояние, горит красное, сзади фон красный
постоянно. То есть, мы приближаемся к этой ситуации. Если вот такая будет, то, значит,
вымирание будет на Земле. За весь эволюционный путь доминировала регенеративная
форма, понятно, если бы они не доминировали, нас бы здесь не было. Мы приближаемся к
неустойчивому положению… Вот это вот и плюс еще там трансгенная грязь. Что такое
трансгенная – это они влезли в святая святых и изначально бесплодные растения создали.
То же зерно бесплодное смешали с этим, – это бесплодное, где оно осталась. А вот кровь –
явление информационное, туда попала нормальная, тоже бесплодная. Пыльца на 4-10
километров поднимаются, на планете практически сейчас не скрыться от этого.
Америка, 20 лет опытов, значит – сейчас поля голые, мутанты и мертвая тишина.
Мертвая тишина. Из тела человека начинают, есть факты, произрастать растения, вообще
непонятно. Ну, это понятно, да, ген лягушки – в… это самое… в помидор.
Значит, по заводу кормовых белковых концентратов. Потребность СНГ – более 2
миллионов тонн протеина, тут недостаток, мы 50% не добираем продуктивности, это 15
111
миллиардов долларов, чтобы насытить. Украина – 3 миллиарда, ну, грубо, я копейки там
не беру. То есть, это то, что не сделано было в Союзе. Кстати, 82-й год Франция поставила
задачу, программа была «Протеин».
Все, я закончил.
Нефидов П.П.
Спасибо. Петр Григорьевич, у вас же еще два проекта есть, да? Пожалуйста.
Только динамично.
Сухолейстер П.Г.
Господа. В мире добыто 150 тысяч тонн золота за последние 150 лет. 27 лет назад
меня господин Туманов попросил, говорит: «Давай, ты вот молодой ученый, давай тебе
найдем установку». У нас 720 в России месторождений золота, на Украине 12. Я буду
пока только о нашей стране говорить. Обратите внимание. Мы 27 лет создавали
установку. Установка называется «Гидрогеологический комплекс с получением
мелкодисперсного золота в России».
Мне очень нравится Россия, я сам родился в России, но задается вопрос: не
пускали. 27 лет назад меня выгнали академики из университета, в смысле, в золотари. Я
говорю: «А что вы меня выгоняете?» Они говорят: «Пройдет время и будет твоя
технология нужна». В прошлом году все золотари, которые у вас берут деньги и не
отдают их, потому что добывать золото трудно. Все вы будете знать, что через три года
золото будет стоить 4 тысячи унция. А уж сегодня-послезавтра будет 1500. Да. 1500.
Это я к чему? Чтобы удержать вот этот вот баланс, я предлагаю России и Украине
сейчас на этом форуме выпустить полторы-две тысячи установок, которые мобильные, и
на всех тех приисках, где оно лежит хвостами… Знаете, что такое хвосты? Вот, ну, сейчас
самое главное хочу сказать, всем людям. Раньше применяли технологию цианирования и
ртутного исследования. А потом они просто уничтожали страну.
Сегодня я говорю, что ни один завод не построит так, как мы можем, и у нас есть
одна промышленная установка очень сильная. Обратите внимание, что у нас сейчас вот
стоит, видите, такая интересная установка. Нас по всему миру ждут, мы только что
прилетели из Черногорья, сто лет искали воду через четыре часа мы воду нашли. О чем
это говорит? Что пассивное магнитное сканирование Земли, недр… Мы делали 33 года
эту установку. Ну, это маленький прибор, всего 9 килограмм, но факт того, что мы
сканируем Землю и видим, что лежит на глубине до четырех километров. И видим сразу.
И, конечно, мы можем многих людей оставить без работы.
Но, объехав весь мир, мы можем доказать сегодня, и России, и Америке, и
доказываем, что пассивное магнитное сканирование Земли – это мы спрашиваем у Земли,
убираем шумы и говорим: «Вот золото на какой-то глубине, вот нефть и так дальше». Вот
это тоже 20 лет.
Знаете, как трудно прийти к вам в первый раз, я не ходил на эти мероприятия.
Видите, с правой стороны нефть, газ – все видно. И вот все то, что мы с вами
пропустили… В России 150 тысяч скважин, мы говорили, вот эти банки говорят о деньгах,
а я им говорю: «Вот там лежат миллиарды, триллионы. Господа, триллионы!» Попробуйте
передать это дальше, чтобы все ваши проекты были учтены. Нам надо просто соединиться
для того, чтобы сказать, два-три дня Волгоградская область, пожалуйста, мы скажем,
сколько осталось нефти и в каких скважинах. И так дальше.
Вот это как бы сумбурно, но основное. Потому что установки есть
полупромышленные, они готовы к работе, хотелось бы их применить на нашей
территории, потому что так сильно просят. Тут в Австралии, нашли самое большое
месторождение железорудное. 3 месяца работы. А они искали 70 лет. Разница есть,
112
правда? Так что я больше ничего не буду говорить, я думаю, мы найдем общее решение.
Спасибо.
Нефидов П.П.
Спасибо, Ну, я бы вас, единственное, попросил бы нам какие-то материалы
передать вот по вашим разработкам, и мы уже потом найдем, каким образом их
применить.
Я полагаю, последний выступающий у нас, представитель группы «Ес-Ейч Кепитал
Груп Лимитед» господин Куренков
Куренков Ю.В. Представитель «Ес-Ейч Кепитал Груп Лимитед»
Ничего страшного. Моя фамилия Куренков, инвестиционная компания «SH Capital
Group», управляющая компания фонда. Мы работаем в Украине три года, и я так кратко
скажу об итогах нашей деятельности. Наша деятельность была направлена на инвестиции
в инфраструктурные проекты, это система водоснабжения и водоотведения, транспорт.
Тут выступал Виктор Сергеевич Кучеренко, мы с ним хорошо знакомы, это те проекты,
которые мы хотим реализовать совместно с местными органами самоуправления на базе
государственно-частного партнерства, в рамках государственно-частного партнерства.
В Украине сейчас, ну, я буду краток, потому что уже все устали, но такой экскурс,
может быть, это будет интересно. В Украине за три года сделаны некоторые такие шаги
по формализации отношений частного бизнеса и государства, но практической
реализации пока что они не нашли по целому ряду причин, потому что нет, будем
говорить так, нет взаимопонимания и взаимодоверия бизнеса и власти. Это раз, а вовторых, очень важно, это фундаментально, нет общего понятийного аппарата, построения
взаимоотношений, потому что сам механизм, ну, сейчас стало модно, ГЧП, ГЧП, даже
принят закон о государственно-частном партнерстве, теперь достаточно рамочный, и
слава Богу, что он принят. И принят закон о концессиях, «Об особенностях концессий
систем водоснабжения и водоотведения». Законы приняты, механизма, методической
базы пока что еще нет.
Принят закон «О Национальной комиссии по регулированию рынка
тарифообразования», это тоже очень важный документ, это как раз тот, который мы
лоббировали закон с тем, чтобы обеспечить возвратность инвестиций. Собственно говоря,
это самый важный момент, о котором мы тоже говорили, о возвратности инвестиций.
Почему? Потому что до сих пор в тарифе, а возвратность обеспечивается за счет тарифа,
не было инвестиционной составляющей. Сейчас этот закон позволяет ее включать, но
покамест еще этого механизма нет.
Что хочу еще сказать? О том, что за этой формой действительно взаимоотношений
большая перспектива и будущее, потому что инвестиции необходимы, состояние
коммунальной системы ужасное, деньги необходимы, вот механизм того, как эти деньги
завести и как их получить обратно, он еще до конца не отработан, мы в процессе, я думаю,
что мы все-таки свое желание реализовать свои проекты доведем до победного конца.
Спасибо за внимание.
Нефидов П.П.
Мне очень понравилось, до победного конца. У нас вот победный конец наступает,
и я поздравляю всех тех, кто здесь до этого победного конца досидел. Сейчас у нас будет
обед, а перед тем, как разойтись, я хочу сказать, что материалы этой конференции,
резолюцию мы с каким-то небольшим временным лагом вывесим на сайте Финансовобанковского совета. У нас, как понимаете, как говорят, все ходы записаны, материалы мы
113
систематизируем и опубликуем их соответствующим образом на сайте Финансовобанковского совета.
Кстати, там, на этом же сайте вы сможете обнаружить и другую интересную
информацию о банках, о нормативных актах, регулирующих деятельность в странах СНГ,
то есть, мы приглашаем вас все к себе не только на сайт, но и для сотрудничества. Вот
когда здесь говорили о финансировании инновационных проектов, у нас есть
дружественные структуры, с которыми мы сотрудничаем, которые действительно
успешно раскрутили, выражаясь таким простым языком, инновационные проекты, их
оборудование уже находится более чем в 90 научных центрах Запада, они производят это
оборудование в России и никого не смущает, они задолго до слова «нано» начали
выпускать свою продукцию, еще слово «нано» никто не знал, они вот работают. И эти
люди освоили технологию продвижения и финансирования вот таких инноваций. А это
очень специфическая технология, это рисковый капитал, это масса вопросов, которые
возникают при принятии положительных решений и потом стратегия, как это все должно
развиваться.
Поэтому такие вещи у нас тоже есть, мы приглашаем вас к сотрудничеству, мы
очень рады были видеть вас здесь, и как было сказано президентом Финансовобанковского совета господином Костиным, который здесь сидел, мы надеемся, что
Ялтинские деловые встречи станут регулярными, и самое главное, чтобы в результате
этих встреч действительно у нас появлялись проекты. Вот у нас и в Баку проходят
регулярно конференция, и у нас постепенно начинают возникать горизонтальные связи
между участниками конференции, и подписываются соглашения, начинается
практическая работа. Мы с радостью видим, что мы там лишние, третьи люди себя, друг
друга нашли. И это хорошо. Спасибо вам всем.
114