МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского
Юридический факультет
УТВЕРЖДАЮ
___________________________
"__" __________________20__ г.
Рабочая программа дисциплины
«Основы технических средств таможенного контроля»
модуля
«Таможенный контроль»
Специальность 036401 «Таможенное дело»
Квалификация (степень) выпускника
Специалист
Форма обучения
очная
Саратов,
2011
1. Цели и задачи дисциплины
Целями освоения дисциплины «Основы технических средств таможенного контроля»
модуля «Таможенный контроль»являются формирование и развитие:
 профессиональных качеств, необходимых для оптимального решения задач
организации таможенного контроля товаров и транспортных средств на любом уровне
иерархии управления таможенных органов России, и навыков исполнения служебных
обязанностей;
 совокупности знаний в области технологий осуществления операций по обеспечению
таможенного контроля в отношении: товаров и транспортных средств, перемещаемых через
таможенную границу, а также подлежащих таможенному декларированию; таможенной
декларации, документов и сведений о товарах, представление которых предусмотрено в
соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза; деятельности лиц,
связанной с перемещением товаров через таможенную границу и оказанием услуг в сфере
таможенного дела, а также осуществляемой в рамках отдельных таможенных процедур; лиц,
пересекающих таможенную границу;
 понимания причинно-следственных связей в структуре деятельности должностного
лица таможенных органов, реализующего технологии таможенного контроля;
 навыков осуществление процедур таможенного контроля;
 навыков самостоятельного принятия решений в нестандартных ситуациях
таможенного контроля;
 эффективного применения технических средств таможенного контроля (ТС ТК) в
профессиональной деятельности;
 правил эксплуатации технических средств и соблюдения мер безопасности при их
эксплуатации.
Задачи изучения дисциплины «Основы технических средств таможенного контроля»
модуля «Таможенный контроль»:
- формирование целостного представления об особенностях функционирования
системы таможенного контроля после выпуска товаров;
- получение необходимых теоретических и методологических знаний по вопросам
таможенного законодательства, навыков организации и проведения проверочных мероприятий,
бухгалтерского учета и анализа финансово-хозяйственной деятельности участников ВЭД;
- ориентирование студентов на совершенствование деятельности по проведению
проверочных мероприятий, проводимых таможенными органами;
- выработка у студентов навыков и умений по выявлению признаков риска по всей
технологической цепи таможенных процедур при таможенном контроле товаров и
транспортных средств, находящихся под таможенным контролем;
- проведение систематической работы по созданию и непрерывному обновлению базы
данных и поиску новых источников информации в области таможенного контроля товаров и
транспортных средств;
- оценка и анализ информации, используемой в практике таможенного контроля
товаров и транспортных средств;
- применение технических средств в формах таможенного контроля и при таможенном
оформлении, борьбе с таможенными правонарушениями, понимания основных нормативноправовых актов, регулирующих их использование таможенными органами;
- анализ эффективности использования технических средств таможенного контроля при
таможенном контроле и борьбе с нарушениями таможенных правил;
- - ориентировование в специальной литературе по применению технических средств
таможенного контроля;
- - обеспечение соблюдения законодательства при осуществлении таможенного
контроля с использованием технических средств;
- принятие решений по эффективному применению технических средств таможенного
контроля.
2. Место дисциплины в структуре ООП
Дисциплина «Основы технических средств таможенного контроля» относится к базовой
части профессионального цикла ООП ВПО.
Для изучения дисциплины необходимо обладать знаниями, полученными при изучении
дисциплин:
– гуманитарного, социального и экономического цикла: «Экономическая география и
регионалистика мира» модуля «Геоэкономика» (базовая часть);
– математического и естественнонаучного цикла: «Информатика» (базовая часть),
– профессионального цикла: «Основы таможенного дела» (базовая часть), модуля
«Товароведение, таможенная экспертиза в таможенном деле и ТН ВЭД» (базовая часть);
«Таможенное оформление товаров и транспортных средств» модуля «Таможенные процедуры»
(базовая часть); «Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств» модуля
«Таможенный
контроль»
(базовая
часть);
«Таможенно-тарифное
регулирование
внешнеторговой деятельности» модуля «Государственное регулирование внешнеторговой
деятельности» (базовая часть); «Институты административного и таможенного права,
регулирующие деятельность таможенных органов» модуля «Административно–правовые
основы деятельности таможенных органов» (базовая часть).
Дисциплина «Основы технических средств таможенного контроля» модуля
«Таможенный контроль» изучается одновременно с дисциплиной гуманитарного, социального и
экономического цикла «Уголовный процесс» модуля «Правоведение»; дисциплинами
профессионального цикла «Таможенные режимы и специальные таможенные процедуры»
модуля «Таможенные процедуры»; «Запреты и ограничения внешнеторговой деятельности»
модуля «Государственное регулирование внешнеторговой деятельности».
Дисциплина «Основы технических средств таможенного контроля» модуля
«Таможенный контроль» является предшествующей для дисциплин:
- математического и естественнонаучного цикла: «Таможенная статистика» и
«Статистика» модуля «Общая и таможенная статистика»;
- профессионального цикла: «Технологии таможенного контроля (практикум)» и
«Таможенный контроль после выпуска товаров» модуля «Таможенный контроль» (базовая
часть); «Декларирование товаров и транспортных средств» модуля «Таможенные процедуры»;
«Валютное регулирование и валютный контроль» и «Таможенные платежи»; «Основы
расследования преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов» модуля
«Основы квалификации и расследования преступлений в сфере таможенного дела» (базовая
часть).
3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины
«Основы технических средств таможенного контроля» модуля «Таможенный контроль»
Процесс изучения дисциплины в соответствии с ФГОС ВПО по направлению
подготовки (специальности) 036401 Таможенное дело направлен на формирование следующих
компетенций (элементов компетенций):
общекультурных (ОК):
 способностью
совершенствовать
и
развивать
свой
интеллектуальный,
общекультурный и морально-психологический уровень (ОК-1);
 владением культурой взаимоотношений, взаимопонимания и сотрудничества,
способностью предотвращать конфликтные ситуации, уважительно относиться к окружающим
(ОК-3);
 владением навыками сохранения и содействия обеспечению охраны окружающей
среды, умением соблюдать правила безопасности жизнедеятельности (ОК-4);
 способностью анализировать социально-значимые проблемы и процессы,
использовать на практике методы гуманитарных, социальных и экономических наук в
различных видах жизнедеятельности (ОК-5);
 способностью применять математические методы и методы системного анализа для
решения задач профессиональной деятельности (ОК-6);
 – способностью применять иностранный язык в сфере профессиональной
деятельности (ОК-7);
профессиональных по видам деятельности (ПК):
 способностью самостоятельно повышать уровень профессиональных знаний, реализуя
специальные средства и методы получения нового знания, и использовать приобретенные
знания и умения в практической деятельности (ПК-1), в области таможенного контроля;
 – владением навыками применения технических средств таможенного контроля и
профессиональной эксплуатации современного оборудования и приборов (ПК-9);
 умением использовать методологию формирования и применения системы
управления рисками (СУР) в области профессиональной деятельности (ПК-20) в части
применения ИДК и других ТСТК при таможенном контроле.
В результате изучения дисциплины студент должен:
знать:
–нормативно-правовое регулирование осуществления таможенного контроля товаров и
транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза;
 организацию и порядок проведения операций таможенного контроля товаров и
транспортных средств при их перемещении через таможенную границу Таможенного союза;



традиционные и инновационные технологии таможенного контроля;
инструменты СУР;
основные закономерности выявления нарушений таможенного законодательства и
факторы им способствующие;

организационно-технические и правовые основы применения технических средств
таможенного контроля (далее – ТС ТК), назначение, принципы построении и действия, общее
устройство;
– основные тактико-технические характеристики и методики применения ТС ТК
различных классов, а также средств оперативной радиосвязи, охраны и таможенной
экспертизы;

– безопасные условия применения различных классов ТС ТК.
уметь:
 производить таможенный контроль товаров и транспортных средств в установленные
сроки;
 осуществлять контроль за соблюдением участниками ВЭД законодательства
Таможенного союза при осуществлении таможенных формальностей;
не допускать перемещения через таможенную границу запрещенных товаров;

уметь грамотно и эффективно использовать ТС ТК для решения реальных задач в
таможенном деле;
 самостоятельно определять наиболее эффективный вид технического средства для
форм таможенного контроля и при выявлении нарушений таможенных правил;
 использовать полученные знания по применению технических средств таможенного
контроля в практической деятельности;
 выявлять, предупреждать и пресекать преступления в сфере таможенного дела с
использованием технических средств таможенного контроля.
владеть:
– навыками по организации взаимодействия в области профессиональной деятельности;
– навыками принятия законных и обоснованных процессуальных решений при
осуществлении таможенного контроля;
– навыками применения профилей рисков при таможенном контроле товаров и
транспортных средств;
– навыками планирования и организации проверочных мероприятий.
4. Структура и содержание дисциплины
«Основы технических средств таможенного контроля» модуля «Таможенный контроль»
Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетных единицы, 108 часов.
№
Раздел дисциплины
Сем Нед
Виды учебной работы,
Формы текущего
п/
естр еля
включая
контроля
п
семе самостоятельную работу успеваемости (по
стра
студентов и
неделям
трудоемкость (в часах)
семестра)
Формы
лекц
прак сам лаб
промежуточной
раб раб
аттестации (по
семестрам)
РАЗДЕЛ 1. Область применения ТС ТК
Формы текущего
1 Введение в дисциплину
6
1
1
1
2
1
(основные понятия и
контроля
определения).
успеваемости:
Классификация ТСТК.
контрольные
Задачи таможенного
вопросы, реферат
контроля
РАЗДЕЛ 2. Технические средства оперативной диагностики
Формы текущего
2 Технические средства и
6
2
0,5
0,5
2
0,5
технология оперативной
контроля
диагностики и
успеваемости:
классификации товаров
контрольные
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участия
в
семинарских
занятиях, реферат,
презентации
Формы текущего
3 Технические средства
6
2
0,5
0,5
2
0,5
оперативной диагностики
контроля
и классификации руд,
успеваемости:
химического сырья,
контрольные
металлов и сплавов
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участия
в
семинарских
занятиях, реферат
Формы текущего
4 Технические средства
6
3
0,5
0,5
2
0,5
оперативной диагностики
контроля
и классификации
успеваемости:
драгоценных металлов
контрольные
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участия
в
семинарских
занятиях, реферат
5
6
7
8
9
Технические средства
оперативной диагностики
и классификации
драгоценных камней и
коллекционных
геологических
материалов
Формы текущего
контроля
успеваемости:
контрольные
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участия
в
семинарских
занятиях, реферат,
презентации
Технические средства
Формы текущего
6
4
0,5
0,5
2
0,5
оперативной диагностики
контроля
наркотических веществ
успеваемости:
контрольные
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участия
в
семинарских
занятиях, реферат,
тестирование
РАЗДЕЛ 3. Технические средства и технологии, применяемые при таможенном
досмотре товаров и транспортных средств
Правовые основы
Формы текущего
6
4
0,5
0,5
2
0,5
применения ТС ТК
контроля
успеваемости:
контрольные
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участия
в
семинарских
занятиях, реферат,
презентации
Технические средства
Формы текущего
6
5
0,5
0,5
2
0,5
проверки подлинности
контроля
валюты, таможенных
успеваемости:
документов и средств
контрольные
таможенного обеспечения
вопросы,
и идентификации товаров
контроль
и транспортных средств
самостоятельной
подготовки
и
участия
в
семинарских
занятиях, реферат,
презентации
Методы и технические
Формы текущего
6
5
0,5
0,5
2
0,5
средства таможенного
контроля
досмотра и поиска
успеваемости:
контрольные
6
3
0,5
0,5
2
0,5
10 Технические средства и
технология опробования
товаров в таможенных
целях
6
6
0,5
0,5
2
0,5
11 Техническое обеспечение
таможенных экспертиз
6
6
0,5
0,5
2
0,5
РАЗДЕЛ 4. Особенности работы с ТС ТК
12 Техника безопасности
6
7
0,5
0,5
2
0,5
при работе с ТС ТК
13 Метрологическое
6
обеспечение таможенного
контроля
7
0,5
0,5
1
0,5
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участия
в
семинарских
занятиях, реферат,
презентации
Формы текущего
контроля
успеваемости:
контрольные
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участия
в
семинарских
занятиях, реферат,
презентации
Формы текущего
контроля
успеваемости:
контрольные
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участия
в
семинарских
занятиях, реферат,
тестирование
Формы текущего
контроля
успеваемости:
контрольные
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участия
в
семинарских
занятиях, реферат,
презентации
Формы текущего
контроля
успеваемости:
контрольные
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участия
в
14 Интроскопия и способы
ее осуществления в
таможенном деле
6
8
0,5
0,5
1
0,5
15 Стационарные
интроскопические ТС ТК
6
8
0,5
0,5
1
0,5
16 Мобильные
интроскопические ТС ТК
6
9
0,5
0,5
1
0,5
17 Переносные
интроскопические ТС ТК
6
9
0,5
0,5
1
0,5
18 Технические средства и
методы радиационного
контроля в таможенных
6
10
0,5
0,5
1
0,5
семинарских
занятиях, реферат,
презентации
Формы текущего
контроля
успеваемости:
контрольные
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участия
в
семинарских
занятиях, реферат,
презентации
Формы текущего
контроля
успеваемости:
контрольные
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участия
в
семинарских
занятиях, реферат,
презентации
Формы текущего
контроля
успеваемости:
контрольные
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участия
в
семинарских
занятиях, реферат,
презентации
Формы текущего
контроля
успеваемости:
контрольные
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участия
в
семинарских
занятиях, реферат,
презентации
Формы текущего
контроля
успеваемости:
зонах
контрольные
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участия
в
семинарских
занятиях, реферат,
тестирование
РАЗДЕЛ 5. Применение ТС ТК при перемещении грузов через таможенную границу
Формы текущего
19 Технические средства
6
10
0,5
0,5
1
0,5
наблюдения, контроля и
контроля
охраны таможенных
успеваемости:
объектов
контрольные
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участия
в
семинарских
занятиях, реферат,
презентации
Формы текущего
20 Применение ТС ТК при
6
11
0,5
0,5
1
0,5
таможенном контроле
контроля
багажа, ручной клади
успеваемости:
пассажиров, товаров и
контрольные
транспортных средств на
вопросы,
международных
контроль
авиационных перевозках
самостоятельной
подготовки
и
участия
в
семинарских
занятиях, реферат,
презентации
Формы текущего
21 Применение ТСТК при
6
11
0,5
0,5
1
0,5
таможенном контроле
контроля
международных
успеваемости:
железнодорожных
контрольные
перевозок
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участия
в
семинарских
занятиях, реферат,
презентации
Формы текущего
22 Применение ТСТК при
6
12
0,5
0,5
1
0,5
таможенном контроле
контроля
международных
успеваемости:
автомобильных перевозок
контрольные
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участия
в
семинарских
занятиях, реферат,
презентации
Формы текущего
23 Применение ТС ТК при
6
12
0,5
0,5
1
0,5
таможенном контроле
контроля
международных
успеваемости:
почтовых отправлений
контрольные
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участия
в
семинарских
занятиях, реферат,
презентации
Формы текущего
24 Применение ТСТК при
6
13
0,5
0,5
1
0,5
таможенном контроле
контроля
международных речных и
успеваемости:
морских перевозок
контрольные
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участия
в
семинарских
занятиях, реферат,
тестирование
РАЗДЕЛ 6. Особенности организации эксплуатации ТСТК и перспективы их развития
Формы текущего
25 Организация
6
13
0,5
0,5
1
0,5
эксплуатации ТС ТК
контроля
успеваемости:
контрольные
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участия
в
семинарских
занятиях, реферат,
презентации
Формы текущего
26 Организация и
6
14
0,5
0,5
1
0,5
технические средства
контроля
связи в таможенных
успеваемости:
органах
контрольные
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участия
в
семинарских
занятиях, реферат,
презентации
27 Перспективы развития
ТС ТК таможенных
органов Российской
Федерации
6
14
0,5
0,5
1
0,5
14
14
39
14
Промежуточная
аттестация
Всего
Формы текущего
контроля
успеваемости:
контрольные
вопросы,
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участия
в
семинарских
занятиях, реферат,
презентации
Форма
промежуточной
аттестацииэкзамен
Содержание дисциплины «Основы технических средств таможенного контроля» модуля
«Таможенный контроль»
РАЗДЕЛ 1. Область применения ТС ТК
Тема 1. Введение в дисциплину (основные понятия и определения). Классификация ТС ТК.
Задачи таможенного контроля
Таможенная техника. Категории таможенной техники и их характеристика. Понятие ТС
ТК. Регламентация применения ТС ТК. Объекты применения ТС ТК. Роль и место ТС ТК в
таможенном контроле и борьбе с таможенными правонарушениями (ТПН). Принципы
классификации ТС ТК. Классификация ТС ТК по возникновению, по виду, по субъекту
применения. Классификация ТС ТК по функционально-целевому назначению. Классы и
подклассы ТС ТК и их общая характеристика. Технические средства оперативной диагностики
таможенных документов. Технические средства интроскопии объектов таможенного контроля.
Технические средства таможенного поиска и досмотра. Технические средства оперативной
диагностики и классификации содержимого объектов таможенного контроля. Технические
средства оформления объектов таможенного контроля.
Основные понятия, законы и модели космологических, геологических, биологических,
физических, химических и технических систем. Состояние веществ в природе и их изменение
во времени. Строение веществ и материалов. Атомы, молекулы. Газообразное, жидкое и
твердое состояния.
Зависимость состояния вещества от внешних условий (температура, давление).
Кристаллические вещества: монокристаллы, поликристаллы, жидкие кристаллы. Металлы и
сплавы. Смеси. Растворы. Комплексные соединения. Аморфные вещества. Минералы.
Свойства веществ. Методы исследования свойств веществ. Теоретическое и
экспериментальное исследование. Органолептические, инструментальные, расчетные методы.
Аналитическая химия, физические методы. Виды электромагнитного излучения
(радиоволны, инфракрасные и ультрафиолетовые лучи, видимый свет, рентгеновские лучи и
гамма-излучение) и их применение для исследования свойств веществ.
РАЗДЕЛ 2. Технические средства оперативной диагностики
Тема 2. Технические средства и технология оперативной диагностики и классификации
товаров
Объекты применения технических средств оперативной диагностики и классификации.
Требования, предъявляемые к техническим средствам оперативной диагностики и
классификации. Методы и технические средства оперативной диагностики и классификации
отдельных видов товаров. Классификация технических средств оперативной диагностики
товаров. Передвижные таможенные лаборатории.
Тема 3. Технические средства оперативной диагностики и классификации руд, химического
сырья, металлов и сплавов
Относительное содержание различных химических элементов в веществах. Массовые и
атомные проценты. Специальные единицы измерения относительного содержания. Основные
свойства и признаки некоторых металлов и сплавов. Простейшие методы и средства
оперативной диагностики и классификации отдельных видов сырьевых товаров, металлов и
сплавов. Плотность вещества. Простейшие способы ее измерения. Магнитные свойства
веществ. Качественный и количественный спектральный анализ.
Тема 4. Технические средства оперативной диагностики и классификации драгоценных
металлов
Драгоценные металлы и сплавы. Их основные свойства. Пробы драгоценных металлов и
сплавов. Классификация драгоценных металлов. Методы и технические средства оперативной
диагностики и классификации драгоценных металлов и сплавов.
Тема 5. Технические средства оперативной диагностики и классификации драгоценных камней
и коллекционных геологических материалов
Драгоценные камни. Их основные свойства. Классификация драгоценных камней.
Методы и технические средства оперативной диагностики и классификации драгоценных
камней. Коллекционные геологические материалы. Классификация коллекционных
геологических материалов.
Тема 6. Технические средства оперативной диагностики наркотических веществ
Наркотические вещества. Их основные свойства и диагностические признаки.
Номенклатура наркотических веществ. Методы и технические средства оперативной
диагностики наркотических веществ. Цветные химические реакции. Источники возможных
ошибок при проведении диагностики. Состав, оперативные возможности и порядок применения
наборов наркотестов. Правила техники безопасности при работе с наркотестами.
РАЗДЕЛ 3. Технические средства и технологии, применяемые при таможенном досмотре
товаров и транспортных средств
Тема 7. Правовые основы применения ТС ТК
Принципы применения ТС ТК: правомерность, научная обоснованность, непричинения
вреда объектам таможенного контроля, сохранность обнаруженного предмета таможенного
правонарушения, этичность, эффективность, экономичность. Ограничения в применении ТС
ТК. Гигиенические сертификаты и сертификаты соответствия на средства ТС ТК. Содержание
акта таможенного досмотра. Совершенствование нормативно-правовых положений,
касающихся применения ТС ТК.
Тема 8. Технические средства проверки подлинности валюты, таможенных документов и
средств таможенного обеспечения и идентификации товаров и транспортных средств
Платежные средства (банкноты, казначейские и банковские билеты) государств –
основных субъектов мирохозяйственных связей (Россия, США, Европейское Сообщество).
Таможенные документы: понятие и классификация. Средства защиты валюты и таможенных
документов: водяные знаки, микротекст, защитные волокна и конфетти, «ультрафиолетовая» и
«инфракрасная» печать, ламинат, фоновая сетка. Самокопировальные бумаги. Признаки
подделки документов, подписей должностных лиц, штампов и печатей. Средства таможенного
обеспечения: пломбы, замки разового действия, металлические и клейкие ленты. Технические
средства и способы наложения средств идентификации товаров и транспортных средств.
Тема 9. Методы и технические средства таможенного досмотра и поиска
Объекты и предметы таможенного досмотра и поиска. Классификация досмотровых и
поисковых технических средств. Многофункциональные досмотровые комплексы аппаратуры.
Физические методы, применяемые для таможенного досмотра и поиска. Активные и пассивные
методы дистанционного поиска. Применение электромагнитного излучения в досмотровых и
поисковых технических средствах.
Методы и технические средства таможенного досмотра.
Досмотровый инструмент и приспособления. Технические средства оптикомеханического и телевизионного обследования труднодоступных мест объектов таможенного
контроля: наборы досмотровых щупов, досмотровые фонари, наборы досмотровых зеркал,
досмотровые эндоскопы, портативные телевизионные системы визуального обследования.
Специальные меточные средства. Методика постановки и считывания контрольных меток.
Радиолокационная аппаратура подповерхностного зондирования. Досмотровая рентгеновская
техника. Методы и технические средства поиска конкретных видов предметов ТПН.
Применение досмотровой рентгеновской техники для поиска предметов ТПН. Веществамаркеры. Масс-спектрометрическая и хроматографическая аппаратура для поиска
наркотических и взрывчатых веществ. Основы масс-спектрометрии. Основы хроматографии.
Металлоискатели
и
металлообнаружители.
Особенности
применения и
работы
металлоискателей и металлообнаружителей. Переносные и стационарные поисковые
дозиметры. Методы поиска делящихся и радиоактивных материалов.
Методы и технические средства поиска конкретных видов предметов ТПН. Применение
досмотровой рентгеновской техники для поиска предметов ТПН. Вещества-маркеры. Массспектрометрическая и хроматографическая аппаратура для поиска наркотических и взрывчатых
веществ. Основы масс-спектрометрии. Основы хроматографии. Металлоискатели и
металлообнаружители. Особенности применения и работы металлоискателей и
металлообнаружителей. Переносные и стационарные поисковые дозиметры. Методы поиска
делящихся и радиоактивных материалов.
Тема 10. Технические средства и технология опробования товаров в таможенных целях
История опробования. Общие научные, правовые и организационно-технические
положения и производство опробования товаров. Нормативно-правовые и организационные
основы опробования. Цели и задачи таможенного опробования. Организация таможенного
опробования. Технологическая схема таможенного опробования. Техника и технология отбора
проб. Техника и технология обработки проб. Передвижной комплекс технических средств для
таможенного опробования.
Техника безопасности при отборе проб. Правила составления и содержание записей в
акте взятия проб и образцов товаров. Технические средства и технология отбора и обработки
проб некоторых видов товаров: минерального и химического сырья, нефтепродуктов, металлов
и сплавов, некоторых пищевых и сельскохозяйственных продуктов. Особенности отбора проб
лесоматериалов, наркотических веществ, драгоценных материалов.
Тема 11. Техническое обеспечение таможенных экспертиз
Правовые, научные и организационные положения назначения и производства
таможенных экспертиз. Классификация таможенных экспертиз. Поручение и постановление о
проведение таможенной экспертизы. Постановка вопросов эксперту. Заключение эксперта (акт
экспертизы). Его содержание. Оборудование таможенных лабораторий. Технические средства
для проведения таможенных экспертиз различных товаров и веществ: металлов и сплавов,
нефти и нефтепродуктов, наркотических веществ, пищевых продуктов.
РАЗДЕЛ 4. Особенности работы с ТС ТК
Тема 12. Техника безопасности при работе с ТС ТК
Основные требования безопасности к должностным лицам таможенных органов. Основы
электробезопасности.
Тема 13. Метрологическое обеспечение таможенного контроля
Единицы физических величин. История создания метрической системы измерений
физических величин. Система СИ. Эталоны величин измерения. Внесистемные единицы
измерений. Таможенная система измерений. Особенности метрологического обеспечения
таможенного контроля.
Измерения и его структурные элементы: цель измерения, объект измерения, модель
объекта, априорная информация, измеряемая величина, средство измерения, результат и
погрешность измерения. Классификация измерений. Классификация методов измерений:
электрические, магнитные, акустические, оптические и т.д., статистические и динамические,
аналоговые и цифровые, метод противопоставления, дифференциальный метод, методы
совпадений и замещений. Размерность измеряемой физической величины. Шкала физической
величины средств измерения. Основные этапы измерений. Средства измерений. Их аттестация.
Поверка.
Тема 14. Интроскопия и способы ее осуществления в таможенном деле
Интроскопия (основные понятия, виды, классификация, история, техника).
Рентгенография и рентгеноскопия. Свойства рентгеновского излучения. Поглощение
рентгеновского излучения веществами. Флюоресценция веществ. Вторичное рентгеновское
излучение. Ионизация рентгеновскими лучами газов.
Принцип работы рентгеновской трубки. Тормозное рентгеновское излучение. Получение
рентгеновских лучей. Рентгеновские трубки и генераторы рентгеновского излучения. Анод,
катод, вакуумная оболочка. Причины выхода рентгеновских трубок из строя. Тренировка
рентгеновских трубок в различных досмотровых рентгеновских аппаратах. Преобразователи
рентгеновского излучения. Флуоресцентные экраны. Электронные детекторы и линейки
детекторов. Рентгеновская пленка. Материалы для защиты от рентгеновского излучения.
Свинцовые стекла и резина. Их свойства. Свинцовый эквивалент защитного материала.
Рентгеновские приборы, используемые для исследования материалов в таможенных
лабораториях. Получение рентгеновских теневых картин в досмотровых аппаратах.
Рентгеновские теневые изображения различных объектов контрабанды и НТП. Обработка
цифровых изображений в рентгентелевизионных аппаратах. «Цветные» рентгеновские
изображения. Режим псевдоцветного изображения (HI-CAT). Режим оценки с помощью цвета
эффективного атомного номера просвечиваемого материала (органика, неорганика,
промежуточные материалы). Интерпретация изображений подозрительных предметов на
теневых картинах.
Системы подготовки оперативных сотрудников, работающих на досмотровой
рентгеновской технике. Принципы построения базы данных рентгеновских теневых
изображений объектов контрабанды и НТП (на примере систем OTS и TnT).Радиография и
радиоскопия (изотопные источники, линейные ускорители, синхротроны). Классификация
интроскопической техники по видам излучения и принципам работы.
Тема 15. Стационарные интроскопические ТС ТК
Флуороскопический рентгеновский контроль. Задачи, решаемые с использованием
стационарных интроскопических ТС ТК. Основные стационарные интроскопические ТС ТК, их
назначение, задачи, решаемые при их использовании.
Тема 16. Мобильные интроскопические ТС ТК
Задачи таможенного контроля крупногабаритных объектов. Характеристика
крупногабаритных объектов. Задачи, решаемые с использование мобильных интроскопических
ТС ТК. Основные мобильные интроскопические ТС ТК и их использование в различных
пунктах пропуска.
Тема 17. Переносные интроскопические ТС ТК
Досмотровые рентгеновские системы для организации досмотровых операций в полевых
условиях. Задачи, решаемые с использованием переносных интроскопических ТС ТК.
Применение переносных интроскопических ТС ТК в различных условиях.
Тема 18. Технические средства и методы радиационного контроля в таможенных зонах
Строение атома вещества («планетарная» модель атома по Резерфорду-Бору).
Радиоактивность. Естественная и искусственная радиоактивности. Основные виды
ионизирующих излучений и их свойства. Характеристики взаимодействия ионизирующего
излучения со средой. Физические величины и единицы их измерения в дозиметрии. Принципы
построения технических средств регистрации (измерения) полей ионизирующих излучений, их
классификация. Газонаполненные, полупроводниковые и сцинтилляционные детекторы
ионизирующих излучений. Счетчик Гейгера-Мюллера: устройство и принцип действия.
Нормы радиационной безопасности и санитарно-гигиенические требования при
организации работы с источниками ионизирующих излучений. Организация и технические
средства защиты персонала от воздействия ионизирующих излучений.
РАЗДЕЛ 5. Применение ТС ТК при перемещении грузов через таможенную границу
Тема 19. Технические средства наблюдения, контроля и охраны таможенных объектов
Роль и место охранного обеспечения на объектах таможенной инфраструктуры.
Классификация охраняемых таможенных объектов. Три группы объектов, объединенных по
функционально-целевому назначению. Основной состав системы технических средств
охранного обеспечения: средства охраны, средства телевизионного наблюдения, средства
управления доступом, инженерные средства охраны. Назначение, структура и состав
подсистемы технических средств охраны. Средства обнаружения (охранные извещатели).
Система сбора и обработки информации. Кабельная сеть. Система энергопитания.
Назначение, состав и основные структурные элементы системы телевизионного
наблюдения: телевизионные камеры, устройства обработки и коммутации видеосигналов,
устройства видеорегистрации, устройства передачи видеосигналов, система электропитания.
Назначение, состав и основные структурные элементы системы управления доступом:
устройства идентификации (идентификаторы и считыватели), устройства контроля и
управления доступом (контроллеры), устройства центрального управления (компьютеры),
устройства исполнительного действия (замки, приводы дверей, шлагбаумов, турникетов).
Тема 20. Применение ТС ТК при таможенном контроле багажа, ручной клади
пассажиров, товаров и транспортных средств на международных авиационных перевозках
Технологии таможенного осмотра воздушного судна и его содержание. Особенности
таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза
в ходе международных грузовых авиаперевозок
Тема 21. Применение ТС ТК при таможенном контроле международных
железнодорожных перевозок
Технологии таможенного осмотра железнодорожных составов, содержание технологии
таможенного досмотра железнодорожных составов.
Особенности таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу
Таможенного союза в ходе международных железнодорожных перевозок
Тема 22. Применение ТС ТК при таможенном контроле международных
автомобильных перевозок
Технологии таможенного осмотра автомобильного транспорта. Технологии таможенного
досмотра грузового автотранспорта. Особенности таможенного контроля товаров,
перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза в ходе международных
автоперевозок.
Тема 23. Применение ТС ТК при таможенном контроле международных почтовых
отправлений
Технологии таможенного осмотра товаров при осуществлении пересылок в
международных почтовых отправлениях. Технологии таможенного досмотра товаров при
осуществлении пересылок в международных почтовых отправлениях.
Тема 24. Применение ТС ТК при таможенном контроле международных речных и
морских перевозок
Основные особенности организации таможенного контроля международных речных и
морских перевозок. Технологии
таможенного оформления и таможенного контроля
международных речных и морских перевозок с применением ТС ТК.
Организационно-технологические схемы.
РАЗДЕЛ 6. Особенности организации эксплуатации ТСТК и перспективы их развития
Тема 25. Организация эксплуатации ТС ТК
Нормативно-правовое регулирование эксплуатации ТС ТК. Организация эксплуатации
ТС ТК. Содержание эксплуатации ТС ТК. Документация, используемая при эксплуатации ТС
ТК.
Тема 26. Организация и технические средства связи в таможенных органах
Роль связи в управлении таможенными органами. Требования, предъявляемые к
техническим средствам связи. Электросвязь и ее основные виды. Структурная схема системы
электросвязи. Радиосвязь.
Принципы радиосвязи. Сигналы электрической связи. Радиоволны. Особенности
распространения радиоволн различных диапазонов (УКВ, КВ и др.). Применение радиоволн в
радиосвязи таможенных органов. Правила ведения радиообмена в таможенных органах.
Характеристика сетей связи. Первичная сеть электрической связи. Ведомственная сеть
связи таможенных органов и основные направления ее развития. Система подвижной
радиосвязи. Конфиденциальная связь.
Тема 27. Перспективы развития ТС ТК таможенных органов Российской Федерации
Перспективы развития и вооружения ТС ТК таможенных органов Российской
Федерации. Научно-исследовательская и опытно-конструкторская работа, выполняемая ФТС
России по договорам со сторонними организациями. Конкурсная (тендерная) закупка
отдельных видов ТС ТК.
Политика ФТС России в области технических средств таможенного контроля. Ее
основные направления. Структура руководящих органов ФТС России, занимающихся закупкой
и эксплуатацией ТС ТК.
5. Образовательные технологии
В учебном процессе при реализации компетентностного подхода используются
лекционные и практические занятия, в том числе в форме активных и интерактивных форм
проведения занятий: деловые и ролевые игры, презентации по отдельным темам изучаемой
дисциплины. С целью формирования и развития профессиональных навыков обучающихся
предусматривается широкое использование в учебном процессе активных и интерактивных
форм проведения занятий: разбор конкретных ситуаций, тренинги по темам программы в
сочетании с внеаудиторной работой с целью формирования и развития профессиональных
навыков обучающихся.
Основными видами учебных занятий являются: лекции, лабораторные занятия и
самостоятельная работа студентов, индивидуальные собеседования, консультации, тренинги.
Логика дисциплины строится на последовательном осуществлении трех дидактических
принципов:
 взаимосвязь теории и практики применения ТС ТК в таможенном контроле;
 самостоятельность и автономия каждого технического средства и его применения;
 рассмотрение каждого технического средства в качестве средства, применяемого для
эффективного проведения таможенного контроля.
Осуществляя образовательный принцип движения от общего к частному, студенту
первоначально следует уяснить, каковы общие цели и назначение ТС ТК в таможенном
контроле и таможенном оформлении, место и роль ТС ТК в повышении качества и
эффективности таможенного контроля, понять общую структуру и задачи, решаемые с
использованием ТС ТК в различных формах таможенного контроля и т.д.
Следующим этапом изучения дисциплины является освоение массива знаний по
изучению конкретных технических средств таможенного контроля и их применение в
таможенном контроле и оформлении.
Темы курса предусматривают проведение лабораторных работ, которые служат как
целям текущего или промежуточного контроля за подготовкой студентов, так и углублению
знаний предмета, закреплению изученного материала, развитию умений и навыков подготовки
сообщений, анализа правового материала, приобретению опыта устных выступлений, ведения
дискуссий, аргументации и защиты высказанных взглядов и положений. Помощь в этом
должны оказать учебно-методические указания по дисциплине, задания для самостоятельной
подготовки.
Подготовка к лабораторным работам, как и самостоятельная работа, является процессом
творческим и индивидуальным, поэтому студентам рекомендуется обратить внимание на ряд
принципиально важных элементов при подготовке к лабораторным работам и изучению курса в
целом:
 понимание связей и взаимозависимостей между этими понятиями, явлениями,
раскрытие их системного характера;
 выявление последствий применения ТС ТК и их воздействия на товары,
транспортные средства и людей.
Эти формы сочетаются с самостоятельной работой студента в целях закрепления и
развития полученных знаний. Для того чтобы студент был в состоянии четко представлять
содержание рассматриваемых понятий в ходе самостоятельной работы по отрабатываемой теме
ему необходимо:
во-первых, ознакомиться с соответствующим разделом учебника и выявить
существующие в науке точки зрения на проблему, их различия;
во-вторых, ознакомиться с литературой, рекомендованной по теме семинара (если
тематическим планом предусмотрена данная форма работы) или литературой, предложенной по
соответствующей теме курса, осмыслить её;
в-третьих, обратить особое внимание на нормативно-правовые акты, уяснение
содержания которых требует дополнительных знаний, поскольку необходимо соединять
теоретические знания и сложившуюся правоприменительную практику, выраженные в
правовом акте.
Таможенная направленность обучения осуществляется в процессе преподавания всего
курса путем привития студентам навыков и умений, необходимых для их будущей
практической работы по соответствующей специализации.
Для успешного изучения дисциплины студентам рекомендуется своевременно
выполнять лабораторные работы, темы которых указаны в программе. По результатам
пройденных разделов (или тем разделов) предусмотрено проведение тестирования.
В ходе самостоятельной работы при подготовке к лабораторным работам и экзамену
студентам рекомендуется использовать учебники и учебные пособия. Основная и
дополнительная литература по курсу и отдельным темам указана в рабочей программе, а
современная, может быть предложена преподавателями в ходе чтения лекций и при проведении
других видов занятий.
Изучение дисциплины «Основы технических средств таможенного контроля»
завершается сдачей экзамена. Каждому из обучаемых будет предложено ответить на вопросы,
носящие теоретический и прикладной характер, показывающие знание законодательных и
нормативных правовых актов, регламентирующих применение ТС ТК и порядок их
использования в таможенном контроле.
6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные
средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам
освоения дисциплины.
Цель самостоятельной работы студентов – развитие полученных ранее умений и навыков
по самостоятельному овладению учебным материалом. Достижение этой цели осуществляется
посредством самостоятельного выполнения студентом заданий в следующих формах:
 подготовка к практическому занятию;
 подготовка доклада для обсуждения на практических занятиях;
 составление кроссворда по теме занятия.
Самостоятельная работа студентов направлена на решение следующих задач:
 выработка навыков восприятия и анализа литературных и нормативно-правовых
источников по вопросам теории и практики таможенного контроля товаров и транспортных
средств;
 развитие способности к пониманию роли таможенного контроля товаров и
транспортных средств в сфере таможенного дела;
 развитие и совершенствование способностей к диалогу, к дискуссии, к формированию
и логически аргументированному обоснованию собственной позиции по проблемным вопросам
таможенного контроля товаров и транспортных средств;
 развитие и совершенствование творческих способностей при самостоятельном
изучении проблем в области таможенного контроля товаров и транспортных средств, в
процессе
практического освоения
методов принятия управленческих решений при
осуществлении таможенного контроля товаров и транспортных средств.
Для решения поставленных задач студентам рекомендуются для изучения и анализа
учебники, учебные пособия, публикации, раскрывающие содержание основных положений и
практику применения таможенного контроля товаров и транспортных средств, а также перечень
нормативно-правовых и ведомственных актов по изучаемой проблематике.
Контроль качества самостоятельной работы студента осуществляется посредством
просмотра конспектов и рабочих тетрадей студента, заслушивания докладов, оценки
активности работы на практическом занятии и участия в дискуссиях.
Студент должен выполнить реферат на одну из приведенных тем:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
Формы и порядок проведения таможенного контроля.
Правовые основы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную
границу.
Правовые основы применения методов регулирования и контроля перемещения товаров и
транспортных средств через таможенную границу.
Функции, обязанность, правомочия и ответственность таможенных органов при
осуществлении таможенного контроля.
Объективные основы применения принципа выборочности таможенного контроля.
Функции ФТС России при применении СУР .
Функции региональных таможенных управлений при применении СУР.
Функции таможен при применении СУР.
Функции таможенных постов (ОТО и ТК таможен) при применении СУР.
Законодательное обеспечение построения Системы управления рисками.
Методологическое обеспечение построения Системы управления рисками.
Информационное обеспечение построения Системы управления рисками.
Источники информации, используемые при выявлении риска нарушения таможенного
законодательства.
Типовые критерии отнесения к группе риска оформление прибытия товара
Типовые критерии отнесения к группе риска участника внешнеторговой деятельности.
Типовые критерии отнесения к группе риска внешнеторговой сделки.
Типовые критерии отнесения к группе риска товаров.
Типовые критерии отнесения к группе риска перевозчика.
Типовые критерии отнесения к группе риска владельца склада временного хранения.
Типовые критерии отнесения к группе риска таможенного представителя.
Виды нарушений таможенного законодательства, допускаемые лицом, осуществляющим
деятельность в области таможенного дела – таможенным представителем.
Виды нарушений таможенного законодательства, допускаемые лицом, осуществляющим
деятельность в области таможенного дела – владельцем СВХ.
Виды нарушений таможенного законодательства, допускаемые лицом, осуществляющим
деятельность в области таможенного дела – таможенным перевозчиком.
Виды нарушений таможенного законодательства, допускаемые при оформлении прибытия
товара.
Виды нарушений таможенного законодательства, допускаемые при временном хранении
товара.
Виды нарушений таможенного законодательства, допускаемые при декларировании
товара.
Виды нарушений таможенного законодательства, допускаемые при выпуске товара.
Виды нарушений таможенного законодательства, допускаемые при убытии товара.
Виды нарушений таможенного законодательства, допускаемые при условном выпуске
товара.
Индикаторы риска: содержание, виды, порядок применения в СУР.
Профиль риска: назначение, содержание, порядок принятия и актуализации.
Виды профиля риска: характеристика каждого вида и особенности их разработки,
принятия и использования.
Формы таможенного контроля, применяемые при контроле за достоверностью
предъявленных декларантом сведений, необходимых для таможенного оформления.
Средства идентификации транспортных (перевозочных) и коммерческих документов на
товары: виды, назначение, порядок использования в таможенных целях .
35. Сбор информации о лицах, осуществляющих деятельность, связанную с перемещением
товаров через таможенную границу: правовое основание, источники информации, порядок
использования в целях таможенного контроля.
36. Эффективность применения СУР в рамках правоохранительного аспекта деятельности
таможенных органов.
37. Эффективность применения СУР в рамках экономического аспекта деятельности
таможенных органов.
Тесты для проведения аттестации по дисциплине
«Основы технических средств таможенного контроля» модуля «Таможенный контроль»
Укажите правильный ответ.
1. Для чего предназначены средства оптико-механического обследования
труднодоступных мест объектов таможенного контроля?
а) Для получения визуальной информации о нахождении внутри объектов контроля
посторонних вложений;
б) Для интроскопии отдельных деталей транспортных средств;
в) Для получения визуальной информации о нахождении внутри объектов контроля
посторонних вложений и для интроскопии отдельных деталей транспортных средств и
грузовых упаковок.
2. Геммология – наука о:
а) кристаллических материалах;
б) драгоценных материалах;
в) радиоактивных материалах.
3. Где проводятся экспертизы в таможенных целях?
а) На таможенных постах;
б) В таможенных лабораториях;
в) В лабораториях иных ведомств.
4. Проба, отобранная в один прием в одном тарном месте, называется:
а) предварительной;
б) точечной;
в) средней.
5. Какие из перечисленных технических средств относятся к средствам оптикомеханического и телевизионного обследования труднодоступных мест объектов таможенного
контроля?
а) Досмотровые щупы;
б) Досмотровые фонари;
в) Радиолокационная аппаратура подповерхностного зондирования.
6. Какие из перечисленных рентгеновских аппаратов не имеют стационарной
биологической защиты от рассеянного рентгеновского излучения?
а) HI-SCAN;
б) «Досмотр»;
в) «Заслон».
7. Основными задачами таможенного контроля, обуславливающими применение ТС ТК,
являются:
а) диагностические, классификационные и контрольные;
б) диагностические, классификационные, поисковые, контрольные и ограничительные;
в) диагностические, классификационные, поисковые и контрольные.
8. Тепловые лучи – это:
а) УФ-лучи;
б) ИК-лучи;
в) Х-лучи.
9. Наиболее точными методами экспертизы являются:
а) органолептические;
б) инструментальные;
в) экспертные.
10. Излучение какого типа используют в технических средствах для возбуждения
люминесценции веществ (защитных красок, меточных средств и т.п.)?
а) Инфракрасное;
б) Рентгеновское;
в) Ультрафиолетовое.
11. Какое из приведенных определений ТС ТК является наиболее точным?
а) Это комплекс специальной техники, применяемый таможенными органами в процессе
оперативного таможенного контроля всех видов объектов, перемещаемых через таможенную
границу, с целью проверки декларирующих их документов, установления соответствия
содержимого контролируемых объектов представленным на них данным, а также выявления в
этих объектах предметов таможенных правонарушений;
б) Это комплекс специальной техники, применяемый таможенными органами в процессе
проведения таможенных экспертиз и оперативного таможенного контроля всех видов объектов,
перемещаемых через таможенную границу, с целью проверки декларирующих их документов,
установления соответствия содержимого контролируемых объектов представленным на них
данным, а также выявления в этих объектах предметов таможенных правонарушений;
в) Это комплекс специальной техники, применяемый таможенными органами в процессе
оперативного таможенного контроля всех видов объектов, перемещаемых через таможенную
границу, с целью проверки декларирующих их документов и выявления в этих объектах
предметов таможенных правонарушений.
12. Чем обеспечивается горизонтальная развертка изображения досматриваемого
объекта в рентгеновских аппаратах сканирующего типа?
а) Наличием Г-образной детекторной линейки;
б) Перемещением объекта с помощью конвейера;
в) Наличием Г-образной детекторной линейки и перемещением объекта с помощью
конвейера.
13. В чем заключается суть принципа научной обоснованности применения ТС ТК?
а) Применение техники предполагает возможность получения истинной информации о
контролируемом объекте, что может быть проверено лишь на практике;
б) Должны, по возможности, применяться такие виды ТС ТК, с помощью которых
можно достаточно быстро и качественно получить полную и объективную информацию о
контролируемом объекте;
в) Могут применяться только те виды ТС ТК, которые не влекут за собой изменения
внешнего вида или уничтожения выявленного предмета таможенного правонарушения.
14. С какой скоростью распространяются радиоволны?
а) 300 км/с;
б) 3000 км/с;
в) 300000 км/с.
15. Специальный вид научно-практического исследования, проводимого экспертами с
целью получения достоверного, квалифицированного, объективного и независимого
заключения, необходимого для принятия обоснованного решения по проблемным или спорным
вопросам в любой сфере человеческой деятельности, называется:
а) Сертификацией;
б) Регламентацией;
в) Экспертизой.
Контрольные вопросы дисциплины «Основы технических средств таможенного
контроля» модуля «Таможенный контроль»
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
Роль и место рентгенотехники в таможенном контроле.
Оперативные задачи таможенного контроля, требующие применения ТС ТК.
Порядок ввода технических средств в эксплуатацию.
Техническое обслуживание и виды ремонта ТС ТК.
Охрана труда и техника безопасности при работе с ТС ТК.
Устройство и принцип работы досмотровой рентгеновской техники.
Основные технические характеристики и возможности современной досмотровой
рентгеновской техники.
Устройство конвейерных рентгеновских аппаратов и их использование в таможенном
контроле.
Обеспечение мер радиационной безопасности при работе на досмотровой рентгеновской
технике.
Нормативная база обеспечения радиационной безопасности сотрудников таможенных
органов.
Дозиметрическая техника. Назначение, устройство принцип работы и порядок применения.
Основные свойства рентгеновских лучей. Применение рентгеновских лучей в технике,
науке и медицине.
Обработка рентгеновских теневых изображений в телевизионных аппаратах для
таможенного контроля.
Физические основы применения рентгеновских лучей для просвечивания объектов в
таможенных целях.
Инспекционно-досмотровые комплексы. Назначение, устройство принцип работы и
порядок применения.
Цветные рентгеновские теневые картины и возможность оценки эффективного атомного
номера просвечиваемого объекта.
Поведение персонала в аварийных ситуациях во время работы на рентгенотехнике и
таможенном контроле ДРМ.
Организация эксплуатации и ремонта ТС ТК, используемых при таможенном контроле.
Рентгенотелевизионные досмотровые аппараты для работы в полевых условиях.
Назначение, устройство, порядок применения.
Рентгеновские методы и средства, применяемые в таможенных лабораториях для
экспертного исследования материалов.
Технические средства таможенного досмотра и поиска.
Метрологическое обеспечение таможенного контроля. Основные характеристики и порядок
применения технических средств.
Методические особенности выполнения измерений в таможенных целях.
Технические средства применяемые для оперативной диагностики и классификации.
Принцип работы, технические характеристики и порядок их применения.
Эксплуатационные характеристики основных классов ТС ТК и рентгенотехники.
Типовая технологическая схема оперативной диагностики товаров с применением ТС ТК.
Оперативная таможенная диагностика и классификация. Основные понятия и сущность.
Досмотровые флюороскопы. Назначение, устройство, принцип работы.
Понятие об управлении в таможенных органах. Система управления.
30.
31.
32.
33.
34.
Принципы управления.
Функции управления и их классификация.
Классификация методов управления.
Понятие о процессе управления.
Психология управленческой деятельности руководителя таможенного органа.
7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины «Основы
технических средств таможенного контроля» модуля «Таможенный контроль»
а) основная литература:
1. Толкушкин, Александр Владимирович. Таможенное дело : учебник / А. В. Толкушкин ;
Акад. бюджета и казначейства. - 3-е изд., доп. и перераб. - М. : Юрайт, 2010. - 537, [1] с.
(Электронный ресурс ЗНБ)
2. Покровская, Валентина Васильевна. Таможенное дело : учебник / В. В. Покровская ; Гос. унт - Высшая школа экономики. - М. : Юрайт, 2011. - 732 с. (Электронный ресурс ЗНБ)
б) дополнительная литература:
1. Артамонов, Денис Сергеевич. История таможенного дела и таможенной политики [Текст] :
курс лекций / Д. С. Артамонов ; Сарат. юрид. ин-т. - Саратов : СЮИ МВД РФ [изд.], 2008. 289, [3] с. - Библиогр.: с. 287-290. ЗНБ СГУ, 1 экз.
2. Истомин С.И. Таможенное оформление и применение таможенных режимов М.: "Деловой
двор", 2008. (Электронный ресурс Гарант).
3. Мильшина, Ирина Владимировна. Организационно-правовые основы государственного
управления таможенным делом [Текст] / И. В. Мильшина ; под ред. О. Ю. Бакаевой. Саратов : СЮИ МВД России [изд.], 2008. - 166, [2] с. ЗНБ СГУ, 1 экз.
4. Тимошенко, Иван Владимирович. Таможенное право России [Текст] : учеб. для вузов / И. В.
Тимошенко. - Ростов н/Д : Феникс, 2008. - 460, [4] с. - (Высшее образование). ЗНБ СГУ, 1
экз.
5. Тимошенко, Иван Владимирович. Административная ответственность за правонарушения в
области таможенного дела [Текст] / И. В. Тимошенко. - Ростов н/Д : Феникс, 2008. - 349, [3]
с. - (Высшее образование). ЗНБ СГУ, 1 экз.
6. Халипов, Сергей Васильевич. Таможенное право [Текст] : учебник / С. В. Халипов. - 4-е изд.,
доп. и перераб. - М. : Юрайт : ИД Юрайт, 2009. - 457, [7] с. ЗНБ СГУ, 1 экз.
7. Халипов, Сергей Васильевич. Таможенное право [Текст] : учебник / С. В. Халипов. - 5-е изд.,
перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2011. - 396, [4] с. ЗНБ СГУ, 2 экз.
8. Шахмаметьев А.А.Перемещение через таможенную границу товаров физическими лицами
для личного пользования: правовая основа регулирования, порядок взимания таможенных
платежей. (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2007).
в) программное обеспечение и Интернет-ресурсы:
1. www.customs.ru. – Официальный сайт Федеральной таможенной службы.
2. www.consultant.ru. – Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
3. www.wcoomd.org. – Сайт Всемирной таможенной организации
4. www.worldcustomsjournal.org – Международный таможенный электронный журнал.
5. www.tsouz.ru – Официальный сайт Таможенного союза.
г) нормативные правовые акты:
1 . Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе
Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне
глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010) // В данном виде документ опубликован
не был.
2.
Единый таможенный тариф Таможенного союза Республики Беларусь, Республики
Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ) (утв. Решением Межгосударственного Совета
ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 г. № 18, Решением Комиссии Таможенного союза от 27 ноября
2009 г. № 130) (ред. от 08 декабря 2010 г., с изм. от 28 января 2011 г.) // Российская газета. 2009.
30 ноября.
3.
Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст] :
офиц. текст. [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.: по состоянию 30 декабря
2008 г.]
4.
Российская Федерация. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30 декабря 2001г. [Текст] : [федер. закон : принят Гос. Думой 20 декабря
2001 года: по состоянию на 29 декабря 2010 г.]
5.
Российская Федерация. Законы. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 года [Текст] :
[федер. закон : принят Гос. Думой 24 мая 1996 года: по состоянию на 29 декабря 2010 г. ]
6.
Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в
Российской Федерации» [принят Гос. Думой ФС РФ 19 ноября 2010 г. ] // Собрание
законодательства РФ. 2010. № 48. Ст. 6252.
7.
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах
Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3586. [в ред. от 08 декабря 2010]
8.
Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного
регулирования внешнеторговой деятельности» // СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4850. [в ред. от 08 декабря
2010]
9.
Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и
валютном контроле» // СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4859. [в ред. от 07 февраля 2011]
10. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе
Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215. [в ред. от 28 декабря 2010]
11. Постановление Правительства РФ от 26 июля 2006 г. № 459 «О Федеральной таможенной
службе» // СЗ РФ. 2006. № 32. Ст. 3569. [в ред. от 08 декабря 2010]
12. Приказ ФТС от 12 января 2005 г. № 7 «Об утверждении общего положения о
региональном таможенном управлении и общего положения о таможне» // Российская газета.
2005. 8 апреля. [в ред. от 19 марта 2010]
13. Приказ ФТС от 13 августа 2007 г. № 965 «Об утверждении Общего положения о
таможенном посте» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной
власти. 2007. № 41. [в ред. от 21 декабря 2009]
14. Приказ ФТС РФ от 28 ноября 2007 г. № 1479 «О Регламенте Федеральной таможенной
службы» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2008.
№ 17. [в ред. от 24 декабря 2009]
8. Материально-техническое обеспечение дисциплины «Основы технических
средств таможенного контроля» модуля «Таможенный контроль»
- компьютерный класс,
- мультимедийное оборудование,
- информационные базы данных,
- учебная, научная, монографическая литература,
- юридическая периодика,
- оборудованные учебные классы.
Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учетом рекомендаций и
Примерной ООП ВПО по специальности 036401 Таможенное дело
Автор: доцент кафедры таможенного, административного и финансового права И.В. Мильшина
Программа одобрена на заседании кафедры таможенного, административного и финансового
права «__» __________ 2011 года, протокол № __.
Подписи:
Автор, доцент кафедры таможенного,
административного и финансового права
И.В. Мильшина
Зав. кафедрой таможенного,
административного и финансового права
С.А. Овсянников
Декан юридического факультета
Г.Н. Комкова