протокол №1 - Комитет правопорядка и безопасности

ПРОТОКОЛ №1
ЗАСЕДАНИЯ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
03 марта 2011 года
1. О наркоситуации в Ленинградской области по итогам 2010 года и
о задачах по реализации «Стратегии государственной антинаркотической политики
Российской Федерации до 2020 года» в 2011 году
______________________________________________________________________________________
(Бондарев К.Г., Рожновский Р.В.)
1.1. Информацию заместителя начальника Управления ФСКН России по г. СанктПетербургу и Ленинградской области Бондарева К.Г. и заместителя начальника Управления
уголовного розыска криминальной милиции ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской
области Рожновского Р.В. принять к сведению.
1.2. Управлению ФСКН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области
(Шестериков Ю.Б.) совместно с ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области
(Пиотровский В.Ю.) и Северо-Западным таможенным Управлением ФТС России (Галикеев
Н.А.):
1.2.1. Организовать в 2011 году проведение региональных оперативнопрофилактических операций «Мак», «Канал-2011» и других операций, направленных на
выявление и пресечение каналов поставки и распространения наркотических средств.
О результатах проведенной работы проинформировать секретариат
по
организационному обеспечению работы антинаркотической, антитеррористической
комиссий и комиссии по предупреждению и противодействию коррупции аппарата
Губернатора и Правительства Ленинградской области (далее - Секретариат
антинаркотической комиссии).
Срок: 15.12.2011
1.2.2. Обобщать результаты деятельности по выполнению плана мероприятий по
реализации
Стратегии государственной
антинаркотической политики Российской
Федерации до 2020 года, а также по противодействию незаконному обороту наркотиков и
профилактики наркомании на территории Ленинградской области за полугодие и год.
Информационно-аналитические материалы с конкретными предложениями по
стабилизации наркоситуации в регионе направлять в Секретариат антинаркотической
комиссии.
Срок: 15.07.2011, 15.12.2011
1.3. Управлению ФСКН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области
(Шестериков Ю.Б.), ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Пиотровский
В.Ю.):
1.3.1. При направлении в комитет правопорядка и безопасности Ленинградской
области статистических сведений о количестве зарегистрированных наркопреступлений,
отдельно отражать количество наркопреступлений, совершенных жителями Ленинградской
области (по районам).
Срок: ежемесячно
1.3.2. Информировать председателей антинаркотических комиссий муниципальных
районов (городского округа) о выявленных фактах незаконного оборота и потребления
наркотиков в местах массового досуга молодежи (дискотеки, образовательные и культурные
учреждения).
Срок: постоянно
2
1.4. Управлению ФСКН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области
(Шестериков Ю.Б.), ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Пиотровский
В.Ю.) совместно с комитетом по здравоохранению (ОкуневА.Ю.), комитетом общего и
профессионального образования (Тарасов С.В.), комитетом по молодежной политике
(Данилюк А.А.) с целью выявления потребителей наркотических средств и психотропных
веществ, а также преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом
наркотиков, спланировать и провести в 2011 году на территории Ленинградской области
профилактические рейды в местах массового досуга молодежи с использованием
передвижного пункта для медицинского освидетельствования лиц, употребляющих
наркотические средства и психотропные вещества.
О результатах проведенной работы информировать комитет правопорядка и
безопасности.
Срок: ежеквартально
1.5. Комитету общего и профессионального образования (Тарасов С.В.), комитету по
здравоохранению (Окунев А.Ю.), комитету по молодежной политике (Данилюк А.А.),
комитету по физической культуре, спорту и туризму (Важенин С.А.), комитету по культуре
(Богуш В.Б.):
1.5.1. Организовать проведение, с учетом потребности населения, образовательнопросветительских, культурно-досуговых и спортивных мероприятий антинаркотической
направленности, в том числе в выходные и праздничные дни, в целях пропаганды здорового
образа жизни, формирования негативного отношения в обществе к немедицинскому
потреблению наркотиков.
О проведенной работе в 2011 году проинформировать Секретариат антинаркотической
комиссии.
Срок: 15.12.2011
1.5.2. В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья принять меры к
недопущению случаев употребления и распространения психоактивных веществ во время
проведения
молодежных
досуговых
мероприятий,
установить
персональную
ответственность организаторов молодежных досуговых мероприятий.
Срок: постоянно
1.6. Комитету правопорядка и безопасности (Бурлаков А.Д.) в целях реализации
положений Концепции государственной политики профилактики наркомании и
правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и
психотропных веществ в Российской Федерации, обобщить результаты деятельности
органов исполнительной власти Ленинградской области по раннему выявлению лиц (в том
числе несовершеннолетних), употребляющих наркотические средства и психотропные
вещества без назначения врача, и проведению профилактической работы с ними в регионе
всеми субъектами профилактики в 2011 году; выявить и распространить положительный
опыт в муниципальных образованиях Ленинградской области; принять меры по устранению
выявленных недостатков и разработать предложения по повышению эффективности
проводимых антинаркотических мероприятий.
О результатах проведенной работы за полугодие и год проинформировать Секретариат
антинаркотической комиссии.
Срок: 15.07.2011, 15.01.2012
1.7. Комитету по здравоохранению (Окунев А.Ю.):
1.7.1. Принять меры, направленные на повышение эффективности деятельности
специализированных наркологических медицинских учреждений; предусмотреть развитие
их материально-технической базы в рамках формируемой долгосрочной целевой программы
«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному
обороту на территории Ленинградской области на 2012-2015 годы».
3
Срок: март 2011
1.7.2. Создать рабочую группу по реализации решения антинаркотической комиссии
Ленинградской области от 28 сентября 2010 года (п. 1.2.2. протокола №3) об открытии
областного наркологического реабилитационного центра.
Срок: март 2011
1.7.3. Разработать и утвердить решением комитета по здравоохранению поэтапный
план открытия и развития деятельности наркологического реабилитационного центра в пос.
Мельниково Приозерского района (разработка проектно-сметной документации,
оформление земельного участка и сооружений, расположенных на территории, подбор и
расстановка кадров, финансирование и т.д.).
Срок: второй квартал 2011
1.7.4. В целях обеспечения освидетельствования граждан, задержанных по
подозрению в употреблении наркотических средств и психотропных веществ, организовать
работу по получению лицензии медицинским учреждением здравоохранения «Всеволожская
центральная районная больница».
Срок: 3 квартал 2011
О принятых мерах по п. 1.7.1 - 1.7.4 проинформировать Секретариат
антинаркотической комиссии в соответствии со сроками исполнения.
1.8. Комитету по печати и связям с общественностью (Нехай Р.Ш.):
1.8.1. Обобщить итоги реализации Концепции социальной рекламы в сфере
профилактики наркомании, алкоголизма и других видов отклоняющегося поведения на
территории Ленинградской области в 2010 году.
Срок: первый квартал 2011
1.8.2. Выявить недостатки реализации Концепции социальной рекламы на территории
Ленинградской области, принять меры по их устранению и определить основные пути
развития рекламной деятельности в сфере профилактики наркомании, алкоголизма и других
видов отклоняющегося поведения в 2011 году.
О результатах проведенной работы за полугодие и год проинформировать Секретариат
антинаркотической комиссии.
Срок: 15.07.2011, 15.12.2011
1.8.3. В рамках реализации на территории Ленинградской области информационной
антинаркотической политики осуществлять регулярное освещение деятельности
антинаркотической комиссии Ленинградской области и антинаркотических комиссий
муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области, проводимых
мероприятий в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков и профилактики
наркомании в средствах массовой информации и на интернет-сайтах («www.lenobl.ru»,
«http://comission.ru/admin» и др.).
О проведенной работе ежеквартально сообщать в Секретариат антинаркотической
комиссии.
Срок: постоянно
1.8.4. В целях выполнения мероприятий плана по реализации
Стратегии
государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года
обеспечить размещение баннеров Государственного антинаркотического комитета и ФСКН
России на официальном сайте Правительства Ленинградской области и сайтах структурных
подразделений (по направлениям деятельности).
Срок: 1 квартал 2011 и далее постоянно
1.8.5. Организовать проведение в Ленинградской области в 2011 году конкурсов
средств массовой информации «За лучшее произведение в сфере профилактики
наркомании», «За лучшую антинаркотическую рекламу».
Срок: третий квартал 2011
4
1.8.6. Организовать создание и размещение в Ленинградской области наружной
рекламы, полиграфической продукции, видео- и аудиороликов по профилактике
наркомании.
Срок: 15.12.2011
1.8.7. Информацию по результатам выполнения мероприятий п. 1.8.1 - 1.8.6
представить в Секретариат антинаркотической комиссии в соответствии с установленными
сроками.
1.9. Комитету общего и профессионального образования (Тарасов С.В.) во
взаимодействии с комитетом по печати и связям с общественностью (Нехай Р.Ш.) по
результатам отбора произведений, победивших в конкурсах средств массовой информации,
организовать их практическое использование в образовательных учреждениях
Ленинградской области.
О проведенной работе проинформировать Секретариат антинаркотической комиссии.
Срок: 15.12.2011
1.10. Главам администраций муниципальных районов (городского округа)
Ленинградской области, председателям антинаркотических комиссий муниципальных
районов (городского округа):
1.10.1. Принять меры, направленные на координацию деятельности субъектов
профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков в
соответствии с планом мероприятий по реализации Стратегии государственной
антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года.
Срок: 2011
1.10.2. Спланировать и провести антинаркотические профилактические мероприятия,
приуроченные к Международному дню борьбы с наркоманией и незаконному обороту
наркотиков.
Срок: июнь-июль 2011
1.10.3. При рассмотрении уведомлений о проведения на территории муниципального
района (городского округа) Ленинградской области массовых молодежных мероприятий и
принятии решения об их проведении строго руководствоваться распоряжением
Правительства Ленинградской области от 26.07.2007 года № 296-р «Об утверждении
примерного положения о порядке организации и проведения культурно-массовых,
театрально-зрелищных мероприятий и фейерверков на территории муниципального района
(городского округа) Ленинградской области».
Результаты обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, в том числе
надлежащей организации антинаркотической работы в период проведения массовых
молодежных мероприятий, рассматривать на заседаниях антинаркотических комиссий
муниципальных районов (городского округа).
Срок: постоянно
1.10.4. На заседаниях антинаркотических комиссий муниципальных районов
(городского округа) рассматривать вопрос о причинах и условиях, способствующих
совершению преступлений и административных правонарушений, связанных с незаконным
оборотом наркотиков, в первую очередь, в учреждениях образования, культуры, в местах
проведения массовых мероприятий, и принимаемых мерах по их устранению.
Срок: ежеквартально
О результатах работы по п.п. 1.10.1, 1.10.3, 1.10.4 проинформировать комитет
правопорядка и безопасности в срок до 15.01.2012, по п.п. 1.10.2 – до 15.08.2012.
1.11. Секретариату антинаркотической комиссии Ленинградской области (Копенкина
Н.А.) направить заинтересованным органам исполнительной власти и председателям
антинаркотических комиссий муниципальных районов (городского округа) Ленинградской
области обобщенную информацию по «Критериям оценки эффективности деятельности
5
органов исполнительной власти Ленинградской области в сфере противодействия
незаконному обороту наркотиков и профилактики наркомании» для изучения и дальнейшего
использования в практической деятельности.
Срок: до 20.04.2011
2. О мерах, принимаемых администрацией Всеволожского муниципального района по
координации деятельности субъектов профилактики наркомании и противодействия
незаконному обороту наркотиков
_______________________________________________________________________________________
(Соболенко А.Н.)
2.1. Информацию главы администрации Всеволожского муниципального района
Соболенко А.Н. по вопросу «О мерах, принимаемых администрацией Всеволожского
муниципального района по координации деятельности субъектов профилактики наркомании
и противодействия незаконному обороту наркотиков», принять к сведению.
2.2. Первому межрайонному отделу (Выборгскому) Управления ФСКН России по г.
Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Дмитриев А.Н.) совместно с Всеволожским
УВД (Корзанов С.Ф.) разработать план совместных предупредительно-профилактических
мероприятий в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков на территории
Всеволожского муниципального района на 2011 год и организовать проведение рейдов в
местах массового досуга молодежи.
О плане мероприятий и результатах проведения рейдов информировать председателя
антинаркотической комиссии Всеволожского муниципального района.
Срок: ежеквартально.
2.3. Главе администрации Всеволожского муниципального района (Соболенко А.Н.):
2.3.1. На заседании антинаркотической комиссии Всеволожского муниципального
района рассмотреть вопрос «О мерах по повышению
эффективности деятельности
субъектов профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков
на территории Всеволожского муниципального района».
Срок: 2 квартал 2011
2.3.2. С учетом сложной наркоситуации, на заседании антинаркотической комиссии
Всеволожского муниципального района заслушать руководителей Всеволожского,
Кузьмоловского, Сертоловского муниципальных образований по вопросу организации и
проведения антинаркотической работы.
Срок: 2011
2.3.3. Организовать работу по освещению в средствах массовой информации
результатов деятельности антинаркотической комиссии Всеволожского муниципального
района, в том числе правоохранительных органов, по выявлению наркопреступлений и
административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом и потреблением
наркотиков. Особое внимание обратить на освещение в средствах массовой информации
результатов проведенных правоохранительными органами рейдов в местах массового досуга
молодежи.
Срок: постоянно.
2.3.4. Организовать работу по тестированию учащихся образовательных учреждений
Всеволожского муниципального района на предмет потребления наркотических средств и
психотропных веществ.
Срок: 3-4 квартал 2011
2.3.5. Организовать проведение в образовательных учреждениях Всеволожского
муниципального района информационно-пропагандистских мероприятий (работа
лекторских групп, показ видеофильмов, распространение наглядной агитации и т.д.),
6
направленных на предупреждение наркомании среди учащихся, на повышение правовой
культуры учащихся и их родителей.
Срок: 2011
2.3.6. Обобщить и распространить среди муниципальных образований Всеволожского
муниципального района положительный опыт работы Автономного учреждения
«Культурно-спортивный психологический центр «Спектр», направленной на пропаганду
здорового образа жизни и профилактику наркомании.
Срок: 2 квартал 2011
2.3.7. Организовать на плановой основе проведение спортивно-массовых
профилактических мероприятий среди детей и подростков, относящихся к группе
социального риска, склонных к употреблению наркотических средств и психоактивных
веществ.
Срок: 2011
2.3.8. О проведенной работе по п.п. 2.2, 2.3.1.-2.3.7. проинформировать Секретариат
антинаркотической комиссии.
Срок: до 15.12.2011
3. О мерах, принимаемых администрацией Приозерского муниципального района по
координации деятельности субъектов профилактики наркомании и противодействия
незаконному обороту наркотиков
____________________________________________________________________
( Потапова С.Л.)
3.1. Информацию главы администрации Приозерского муниципального района
Ленинградской области Потаповой С.Л. по вопросу «О мерах, принимаемых
администрацией Приозерского муниципального района по координации деятельности
субъектов профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков»,
принять к сведению.
3.2. Управлению ФСКН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области
(Шестериков Ю.Б.) принять меры по повышению эффективности деятельности Выборгского
межрайонного отдела по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному
обороту на территории Приозерского муниципального района.
О проведенной работе проинформировать Секретариат антинаркотической комиссии.
Срок: до 15.07.2011
3.3. Первому межрайонному отделу (Выборгскому) Управления ФСКН России по г.
Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Дмитриев А.Н.) совместно с ОВД
Приозерского района (Титков В.В.) разработать план совместных предупредительнопрофилактических мероприятий в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков
на территории Приозерского муниципального района на 2011 год и организовать
проведение рейдов, особенно в местах массового досуга молодежи, в летний период,
включая базы отдыха, детские оздоровительные учреждения.
О плане мероприятий и результатах проведения рейдов информировать председателя
антинаркотической комиссии Приозерского муниципального района.
Срок: ежеквартально.
3.4. Главе администрации Приозерского муниципального района (Потапова С.Л.):
3.4.1. На заседании антинаркотической комиссии Приозерского муниципального
района заслушать руководителей органов образования и
здравоохранения по
предупреждению наркомании, раннему выявлению и лечению учащихся, употребляющих
наркотические средства и психотропные вещества.
Срок: 2 квартал 2011
7
3.4.2. В целях проведения реабилитации наркозависимых организовать эффективное
взаимодействие с Духовно-просветительским, амбулаторно-консультационном центром
«Воскресение» Русской Православной Церкви Санкт-Петербургской Епархии в пос.
Саперное и пос. Торфяное Приозерского муниципального района.
Срок: постоянно
3.4.3. Организовать проведение в образовательных учреждениях Приозерского
муниципального района информационно-пропагандистских мероприятий (работа
лекторских групп, показ видеофильмов, распространение наглядной агитации и т.д.),
направленных на предупреждение наркомании среди учащихся, на повышение правовой
культуры учащихся и их родителей.
Срок: 2011 год
3.4.4. Продолжить работу по освещению в средствах массовой информации
результатов деятельности антинаркотической комиссии Приозерского муниципального
района, а также проводимых мероприятий, направленных на профилактику наркомании и
организацию здорового образа жизни.
Срок: постоянно
3.4.5. Обеспечить изготовление и размещение в общественных местах, в том числе
медицинских и учебных заведениях Приозерского муниципального района, средств
наглядной агитации (плакаты, баннеры), формирующих у населения, в первую очередь в
молодежной среде, негативное отношение к потреблению наркотических веществ.
Срок: второй квартал 2011
3.4.6. О проведенной работе по п. 3.3, 3.4.1-3.4.5 проинформировать Секретариат
антинаркотической комиссии.
Срок: 15.12.2011
4. О состоянии работы по контролю за действиями с аналогами наркотических средств
и психотропных веществ и мерах по противодействию их незаконному обороту
___________________________________________________________________
(Зыков И.П.)
4.1. Информацию начальника службы по контролю за легальным оборотом наркотиков
Управления ФСКН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Зыкова И.П. по
вопросу «О состоянии работы по контролю за действиями с аналогами наркотических
средств и психотропных веществ и мерах по противодействию их незаконному обороту»
принять к сведению.
4.2. Управлению ФСКН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области
(Шестериков Ю.Б.), ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Пиотровский
В.Ю.) и Северо-Западному таможенному Управлению ФТС России (Галикеев Н.А.) в
соответствии с рекомендациями Государственного антинаркотического комитета
активизировать работу по выявлению и пресечению каналов и способов поступления, мест
распространения запрещенных аналогов наркотических средств и психотропных веществ на
территории Ленинградской области.
Срок: постоянно
4.3. Комитету общего и профессионального образования (Тарасов С.В.) совместно с
комитетом по здравоохранению (Окунев А.Ю.) организовать в образовательных
учреждениях информационно-разъяснительную работу о негативных последствиях для
жизни и здоровья употребления аналогов наркотических средств и психотропных веществ.
О
результатах
проведенной
работы
проинформировать
Секретариат
антинаркотической комиссии.
Срок: 15.12.2011
8
5. Принять к сведению, что все решения, принятые антинаркотической комиссией
Ленинградской области в 2010 году, органами исполнительной власти Ленинградской
области реализуются и выполнены в установленные сроки.
Губернатор Ленинградской области,
Председатель антинаркотической комиссии
Ленинградской области
В. Сердюков
Секретарь антинаркотической комиссии
Ленинградской области
Н. Копенкина