положение - Министерство финансов Московской области

УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Губернатора
Московской области
от ____________ № _______
ПОЛОЖЕНИЕ
о Коллегии Министерства финансов Московской области
I. Общие положения
1. Коллегия Министерства финансов Московской области (далее –
Коллегия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным
органом, обеспечивающим координацию деятельности Министерства
финансов Московской области (далее – Министерство) и его взаимодействие
с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными
органами, Московской областной Думой, центральными исполнительными
органами государственной власти Московской области, органами местного
самоуправления муниципальных образований Московской области и
общественными объединениями для подготовки решений по важным
вопросам в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах в
Московской области.
2. Коллегия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области,
законами Московской области, актами Губернатора Московской области и
Правительства Московской области, международными договорами
Российской Федерации, настоящим Положением, а также иными
нормативными правовыми актами.
3. Решения Коллегии имеют рекомендательный характер.
4. Решения Коллегии могут быть реализованы путем принятия
соответствующих правовых актов Министерства, органов исполнительной
власти Московской области, осуществляющих государственное управление,
и органов местного самоуправления муниципальных образований
Московской области, иных органов и организаций в рамках их полномочий.
5. Коллегия состоит из председателя Коллегии, заместителя
председателя Коллегии и членов Коллегии. В состав Коллегии могут входить
представители структурных подразделений Министерства, центральных
исполнительных органов государственной власти Московской области,
2
ковской областной Думы, органов местного самоуправления муниципальных
образований Московской области, общественных объединений и иных
органов и организаций.
6. Состав Коллегии утверждается Губернатором Московской области.
II. Основные функции Коллегии
7. Основными функциями Коллегии являются:
а) рассмотрение важнейших вопросов деятельности Министерства и
подведомственных ему организаций;
б) выработка согласованных решений, направленных на выполнение
задач, возложенных на Министерство;
в) выработка рекомендаций по вопросам:
улучшения условий и качества жизни населения Московской области;
обеспечения дальнейшего
социально-экономического развития
Московской области;
увеличения налогового потенциала Московской области;
совершенствования бюджетной системы и межбюджетных отношений
в Московской области;
повышения
инвестиционной
привлекательности
экономики
Московской области;
повышения
эффективности
использования
средств
бюджета
Московской области;
г) рассмотрение проектов ведомственных целевых программ
Московской области, разрабатываемых Министерством;
д) рассмотрение иных вопросов в финансовой, бюджетной, кредитной
и налоговой сферах.
III. Права Коллегии и ее членов
8. Коллегия имеет право:
а) принимать решения об обращении к федеральным органам
государственной власти и органам государственной власти Московской
области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
б) запрашивать и получать в установленном порядке сведения,
необходимые для проведения заседаний Коллегии;
в)
заслушивать
представителей
структурных
подразделений
Министерства и иных органов и организаций по вопросам, входящим в
компетенцию Министерства;
г) приглашать к участию в заседаниях Коллегии и заслушивать
специалистов по вопросам ведения Коллегии.
3
9. Член Коллегии имеет право:
а) вносить предложения в план работы Коллегии и повестку дня ее
заседаний;
б) обсуждать вопросы, внесенные в повестку дня заседания Коллегии;
в)
знакомиться
с
документами
и
иными
материалами,
рассматриваемыми на заседаниях Коллегии;
г) вносить председателю Коллегии предложения о внеочередном
заседании по вопросам, требующим оперативного решения;
д) обращаться к председателю Коллегии по вопросам, входящим в
компетенцию Коллегии;
е) в случае несогласия с принятым решением Коллегии изложить
письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному
приобщению к протоколу заседания Коллегии.
IV. Организация работы Коллегии
10. Основной формой работы Коллегии является заседание. Заседания
Коллегии проводятся ежеквартально, при необходимости могут проводиться
внеочередные заседания Коллегии.
11. Председатель Коллегии определяет направления работы Коллегии,
организует ее работу, определяет дату проведения заседаний Коллегии, ведет
заседания Коллегии, осуществляет контроль за выполнением решений
Коллегии.
В отсутствие председателя Коллегии его полномочия возлагаются на
заместителя председателя Коллегии по решению председателя Коллегии.
12. По решению председателя Коллегии на ее заседание могут быть
приглашены руководители территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, главы муниципальных образований Московской
области, а также депутаты Московской областной Думы, представители
иных органов и организаций.
Приглашенные
лица
вправе
участвовать
в
обсуждении
рассматриваемых на заседании вопросов, вносить предложения об
изменениях и дополнениях в проекты решений или их доработке.
Министерство обеспечивает возможность присутствия на заседаниях
Коллегии граждан (физических лиц), в том числе представителей
организаций (юридических лиц), общественных объединений, федеральных
органов исполнительной власти, центральных исполнительных органов
государственной власти Московской области и органов местного
самоуправления муниципальных образований Московской области.
13. Члены Коллегии обязаны лично участвовать в ее заседании. Они не
вправе делегировать свои полномочия другим лицам, а также передавать
право голоса другим членам Коллегии.
Если член Коллегии не может лично участвовать в заседании, он
вправе представить свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменном
4
виде. В этом случае оно оглашается на заседании Коллегии и приобщается к
протоколу заседания, его голос учитывается при голосовании.
14. В случае невозможности участия в заседании член Коллегии обязан
заранее уведомить об этом председателя Коллегии.
15. Заседания Коллегии проводятся в соответствии с планом работы
Коллегии и повесткой дня заседаний Коллегии, утверждаемые председателем
Коллегии.
16. Председатель Коллегии назначает секретаря Коллегии из состава
государственных гражданских служащих Московской области, замещающих
должности государственной гражданской службы Московской области в
Министерстве.
17. Секретарь Коллегии:
а) формирует проект плана работы Коллегии на основании указаний
председателя Коллегии и предложений членов Коллегии;
б) доводит утвержденный план работы Коллегии до членов Коллегии в
трехдневный срок со дня его утверждения;
в) осуществляет организационное обеспечение заседаний Коллегии;
г) формирует материалы к заседанию Коллегии (повестку дня
заседания; списки выступающих и приглашенных лиц; проект решения
Коллегии; дополнительную справочную информацию) и не позднее 2
рабочих дней до даты заседания доводит их до членов Коллегии;
д) формирует и представляет на утверждение председателю Коллегии
проекты повесток заседания Коллегии;
е) представляет протоколы заседаний коллегии на подписание
председателю Коллегии;
ж) осуществляет рассылку протоколов заседаний Коллегии членам
Коллегии;
з) представляет председателю Коллегии информацию о ходе
выполнения решений Коллегии;
и) выполняет иные поручения председателя Коллегии по вопросам
деятельности Коллегии.
18. План работы Коллегии формируется на полугодие. Предложения в
план работы Коллегии подаются членами Коллегии секретарю Коллегии не
позднее 15 рабочих дней до начала планируемого периода работы Коллегии.
В плане работы Коллегии указываются: основные вопросы повестки
заседания Коллегии, лица, ответственные за их подготовку, и сроки
проведения заседаний Коллегии. Планы работы Коллегии рассматриваются
на заседаниях Коллегии и утверждаются председателем Коллегии.
Внеплановые вопросы в повестку дня могут быть внесены членами
Коллегии по согласованию с председателем Коллегии.
19. Участие лиц, приглашенных и желающих присутствовать на
заседании Коллегии, обеспечивается структурным подразделением
Министерства, ответственным за подготовку вопроса, включенного в
повестку дня заседания Коллегии.
5
20. Структурное подразделение Министерства, ответственное за
подготовку вопроса, включенного в повестку дня заседания Коллегии, не
позднее 10 рабочих дней до даты заседания Коллегии представляет
секретарю Коллегии следующие материалы:
краткая справка по существу рассматриваемого вопроса;
проект распоряжения, приказа, программы, плана и т.п. (при
необходимости);
наглядный материал (таблицы, схемы, диаграммы и др.);
проект решения Коллегии, содержащий четко сформулированные
задания с указанием конкретных исполнителей и сроков исполнения;
список лиц, приглашаемых на заседание Коллегии;
список лиц, предлагаемых для выступления.
21. Заседание Коллегии является правомочным, если на нем
присутствует более половины ее членов.
22. Решения Коллегии принимаются простым большинством голосов
участников заседания, каждый член Коллегии имеет один голос. При
равенстве голосов решающим является голос председателя Коллегии.
23. Итоги заседания Коллегии оформляются протоколом, который
подписывают председатель Коллегии и секретарь Коллегии.
24. Решения коллегии в недельный срок после подписания
рассылаются для сведения и руководства членам Коллегии, а также лицам,
определенным решением.
25. Лица, ответственные за реализацию решений Коллегии, обязаны в
течение трех рабочих дней с момента истечения срока, указанного в решении
Коллегии, письменно проинформировать секретаря Коллегии о результате
выполнения решения Коллегии.
В случае неисполнения решения Коллегии в установленный срок или
необходимости изменения сроков исполнения решения Коллегии,
соответствующие причины и предложения по исполнению решения
Коллегии излагаются в письменном виде.
26. Организационно-техническое, информационно-аналитическое и
документационное обеспечение деятельности Коллегии осуществляется
Министерством.