@ЗАГОЛОВОК = Кризис стратегии западной коалиции в

@ЗАГОЛОВОК = Кризис стратегии западной коалиции в Афганистане, часть-2
Между тем правительство Гордона Брауна сейчас поставлено в сложную ситуацию,
так как, по словам военных, одной из причин роста потерь является недостаточное
обеспечение войск техникой. В ответ на это министр финансов Великобритании
Алистер Дарлинг заявил 11 июля, что все необходимые на операцию в Афганистане
средства будут в полной мере выделены, включая закупку и поставки необходимой
техники и оружия.
Тем не менее, следует отметить, что в условиях финансового кризиса
британский бюджет испытывает огромные сложности в поисках денег на оборону.
Создавшая ситуация привела уже и к политическому кризису. 9 июля в
Великобритании прекратил существование консенсус ведущих политических партий
страны в отношении войны в Афганистане и стратегии, которой придерживается в ней
лейбористское правительство Гордона Брауна. Лидер оппозиционной Либеральнодемократической партии Нил Клегг опубликовал в этот день в газете "Дейли
телеграф" статью, где заявил, что "политики разбрасываются жизнями солдат".
Непосредственной причиной столь неожиданного его выступления стал факт все
возрастающего числа потерь британских войск в Афганистане - на момент публикации
статьи погибли 7 военнослужащих, спустя 48 часов их число возросло до 15. Клегг
призвал правительство и военное командование принять "пока еще не поздно"
необходимые меры. Он поставил под сомнение стратегию Лондона в Афганистане и
регионе в целом, а также призвал к увеличению поставок боевой техники в войска.
В отличие от недавней войны в Ираке, в политическом истеблишменте
Великобритании в момент начала военной операции в Афганистане почти 8 лет назад
сложился широкий консенсус основных партий, безоговорочно и полностью
поддерживавших правительство в его действиях в этом регионе.
Теперь лидер третьей по размерам партии страны впервые выступил с открытой
критикой действий кабинета Гордона Брауна в Афганистане и призвал пересмотреть
ряд ключевых положений британской стратегии и методов ведения боевых действий в
этой стране.
По сообщениям британской печати, высшее политическое и военное руководство
США и Великобритании отдают себе отчет в необходимости принятия экстренных шагов
с тем, чтобы спасти операцию в Афганистане.
Информированный британский еженедельник "Обсервер" сообщил, в частности, в своем
последнем номере, что западная коалиция готова коренным образом изменить свою
стратегию и тактику в Афганистане с учетом иракского опыта.
Касаясь новой стратегии, еженедельник указывает, что основы ее выработки
были заложены около 4 лет назад. Центром разработки стал расположенный в Кабуле
штаб Международных сил по содействию в безопасности /International security
Assistance Force/. В анализе ситуации и выработке предложений по изменению
стратегии участвовали западные военные и аналитики, получившие опыт в иракской
войне. Среди них получивший широкую известность австралийский аналитик Дэвид
Килкаллен /David Kilcullen/, который стал одним из ведущих разработчиков новой и
удачной стратегии стабилизации положения в Ираке.
Результатом их работы стало "радикальное изменение" подхода к войне в
Афганистане, отмечает "Обсервер". Вместо первоначальной цели - поиски и
ликвидация вражеских групп и принципов развертывания войск на местности создание закрытых баз в различных частях страны, новая стратегия предполагает
"защиту местных жителей от бандитов". Это, по словам Килкаллена, требует
увеличения численности войск западной коалиции в Афганистане и размеров их
финансирования.
Новая стратегия также предполагает скорейшее вытеснение сил талибов из зон,
где нынешнее афганское правительство не имеет заметного присутствия и влияния. В
результате после "зачистки" подобных районов, предполагается удерживать их путем
развертывания новых подразделений регулярной афганской правительственной армии.
При этом за аналог берется иракский опыт, где военнослужащие коалиции и жили в
бараках совместно с иракскими солдатами и вместе ходили в патрули.
В начальной части особое внимание будет уделяться обширному району к востоку
от Кабула. Ожидается, что численность западной коалиции и правительственных сил
достигнет там 300 тыс. человек. Данный район предполагается использовать также
как "полигон" для дальнейших аналогичных действий в других частях Афганистана.
При этом будут задействованы подразделения, которые получат необходимый опыт во
время первоначальной операции по реализации новой стратегии.
Третье положение новейшей стратегической концепции заключается в том, что
зачищенной от талибов и удерживаемой территории необходимо дать "строительный
импульс". Он включает многократное увеличение финансирования многочисленных
проектов, включая создание школ, больниц, дорог, полицейской инфраструктуры.
Фактически речь идет о беспрецедентной социальной и экономической реконструкции
Афганистана.
Последний элемент новой стратегии - инициатива по созыву региональной
конференции, которая должна привести к принятию государствами этой части мира
совместных и скоординированных усилий по ликвидации экстремистских сил.
Аналитики Пентагона также предусматривают начало широкого политического
процесса, который включает возможную сделку с умеренным крылом движения Талибан,
отмечает "Обсервер". Весь вопрос заключается однако в том, не опоздало ли
руководство с новым курсом и сможет ли оно убедить скептически настроенное
общественное мнение своих стран в необходимости еще "потерпеть" в Афганистане.
Кроме того, данная стратегия имеет ряд других уязвимых мест. Главное из них
- каким образом обеспечить защиту населения. Неприятная для Запада правда
состоит в том, что движение Талибан практически полностью состоит из пуштунских
племен, составляющих до 40 проц. населения современного Афганистана. Талибы на
самом деле представляют собой движение сельского, консервативного и религиозного
пуштунского населения страны. Западной коалиции придется, таким образом,
завоевывать "умы и сердца" пуштунов, а как она будет это делать, сказать трудно.
Сложность также состоит в том, что наиболее передовую часть афганского
общества составляет население Кабула, а правительство опирается в первую
очередь на этнические меньшинства, часть которых имеет сложные отношения с
пуштунами.
Следует отметить, что талибы также не сидят, сложа руки. "Обсервер"
приводит мнение западного разведисточника в Кабуле, согласно которому талибы
"смогли выработать новую тактику, создать инфраструктуру и восстановить
дисциплину в своем движении".
Как заявил один из британских генералов, нынешнее лето обещает быть для
британский войск в Афганистане в любом случае "тяжелым".
Касаясь вопроса о завершении операции Великобритании и западной коалиции в
целом, министр обороны Великобритании Эйнсуорт заявил: "У нас нет никакой
определенной даты, но есть понимание того, что мы сможем уйти только в ситуации,
когда афганцы сами возьмут полную ответственность за свою безопасность и
управление страной". -0ПВ.