образ трудового мигранта из центральной азии

ОБРАЗ ТРУДОВОГО МИГРАНТА ИЗ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ В ЗЕРКАЛЕ
МОСКОВСКОЙ И НАЦИОНАЛЬНОЙ РОССИЙСКОЙ ПЕРИОДИКИв
Исследование выполнено в рамках проекта Союза журналистов России и
«ООН Женщины», в рамках программы
«Региональная программа по миграции в Центральной Азии»
Исполнитель - Центр изучения актуальных проблем современной
журналистики, 2011.
Основные задачи и цели исследования:

проанализировать количественные и качественные показатели представленности

проблематики, связанной с трудовой миграцией, в частности, из стран Центральной Азии в
национальных и московских изданиях, а также их Интернет- версиях;

проанализировать жанровое многообразие, стилистику и контекст, в которых

размещаются материалы на темы миграции и адаптации мигрантов;

оценить редакционную политику в отношении проблематики трудовой миграции в

каждом отдельном издании;

оценить взаимодействие бумажной версии и Интернет-версии в освещении

проблематики;

оценить влияние этнической стереотипизации и наличие проявлений « языка

вражды»;


определить гендерную составляющую публикаций, роль гендерных стереотипов в
подаче материалов о трудовых мигрантах из Центральной Азии;

охарактеризовать общую ситуацию относительно присутствия в информационном

поле печатных СМИ и Интернета проблематики, связанной с интеграцией трудовых
мигрантов за исследуемый период;

предложить рекомендации по совершенствованию редакционной политики и

освещению процессов интеграции трудовых мигрантов из ЦА в Москве;

предложить рекомендации по активизации роли СМИ в работе по социальной

интеграции трудовых мигрантов из стран ЦА в Концепцию социальной интеграции
мигрантов;
1
Методология исследования
Исследование проведено на основе традиционного контент- анализа СМИ (авторы
методологии- проф. Е. П.Прохоров, проф. М.В. Шкондин, доцент Л.Г. Свитич, факультет
журналистики МГУ, кафедра периодической печати и лаборатория мониторинга и
социологии СМИ) с элементами углубленного тематического и гендерного анализа СМИ
(методология разработана отделением университета Оттавы и НПО «Женский взгляд»,
Канада, адаптирована применимо к российским условиям Центром гендерных исследований
СМИ факультета журналистики МГУ и Ассоциацией журналисток).
Исследуемый период
Исследование подвергло анализу публикации и размещенные в Интернете материалы в
течение одного месяца- с 15 марта 2011 по 15 апреля 2011 года.
Объект исследования
В объектив исследования попали авторитетные и наиболее цитируемые (по оценке
экспертов лаборатории МГУ, ВЦИОМ, «Мониторинг.ру и РОМИР) национальные и
столичные издания, представляющие основные составляющие и тенденции современного
пространства печатных СМИ и Интернета:







«Российская газета»
«Независимая газета»
«Известия»
«Московский комсомолец»
«Новая газета»
«Новые известия»
«Вечерняя Москва»
 Веб- сайты указанных изданий
Веб- сайты:
 «Эхо Москвы»
 «Газета. ру»
Издания, подвергшиеся анализу, представляют как государственные, так и частные издания,
газеты, проводящие последовательную политику правительства РФ и представляющие также
последовательную оппозиционную точку зрения, издания качественные и развлекательные,
адресованные профессиональной серьезной аудитории и молодежи, городские и
национальные. Выбранные веб- сайты представляют наиболее широкую палитру мнений и
дискуссий и являются основными источниками ежедневной информации для
профессиональной медийной аудитории и для широкой аудитории в целом.
Таким образом, выбранные СМИ позволяют составить представление о неких общих
тенденциях в освещении проблемы в московских и национальных СМИ, а также об
основных направлениях формирования общественного мнения и отражения государственной
политики и настроений граждан по данному вопросу.
О существовании подобного рода исследований данной проблематики в последнее время
авторам не известно.
2
Регулярный мониторинг националистических выступлений СМИ ведут некоторые
общественные организации («СОВА», Центр защиты гласности и другие). Но полновесного
научного обследования не предпринималось несколько лет, данные исследований
десятилетней давности, бесспорно, устарели и не дают адекватного представления о
ситуации. В связи с этим исследование обладает ценностью как научного, так и
практического характера.
Характеристика обследуемых СМИ
«Российская газета»
Ежедневная общенациональная газета
Издается с 1990 года
Учредитель Правительство РФ
Издатель ФГУ «Редакция «Российской газеты»
Периодичность: шесть раз в неделю
Формат А2
Средний объем: 32 полосы
Тираж 400 000 экземпляров
Главный редактор Владислав Фронин
Официальный орган Российского правительства, публикует основные официальные
документы и отражает в целом официальную позицию РФ по всем вопросам внутренней и
внешней политики. Общественно-политическое издание.
Качественное издание, публикует серьезные аналитические материалы и обзоры по всем
вопросам политического, экономического, социального и культурного развития.
Неоднократный лауреат национальных премий.
В составе редакции - авторитетные журналисты, многие лауреаты национальных
профессиональных наград, а также эксперты в различных областях.
В плане подачи материалов придерживается традиционной стилистики и лучших традиций
отечественной журналистики в плане соблюдения качественных и этических стандартов.
Основные жанры — аналитическая статья, интервью, корреспонденция, обзор, эссе.
Лексика большинства материалов нейтральная.
Адресована государственным служащим, а также широкой аудитории.
Не выступала фигурантом «Большого Жюри» СЖР (этическая комиссия журналистского
сообщества) в связи с нарушением этических норм.
Веб сайт www.rg.ru
Посетителей за месяц 4 520 315
За сутки 159553
просмотров страниц 15 050 477
за сутки 363171
«Известия»
Общероссийская ежедневная газета
Издается с 1917 года
Учредитель ОАО «Известия»
Медиа холдинг «Национальная медиа группа»
периодичность 5 раз в неделю
3
Формат А2
Средний объем 12 полос
Тираж 198 000 экземпляров
Главный редактор (в обследуемый период) Виталий Абрамов
Одна из старейших отечественных газет, является традиционно своего рода «Образцом
качества» серьезной общественно-политической журналистики. Публикует материалы обо
всех сферах жизни страны и мира, в жанрах статьи, обзора, интервью, расследования,
рецензии, эссе, авторских комментариев, а также смешанных жанров.
Качественное издание, в стилистике которого доля эксперимента незначительна.
Адресована широкому читателю, прежде всего с высоким уровнем образования и
гражданской ответственности.
Лауреат национальных паремий, в составе редакции - известные и авторитетные
журналисты.
Общая интонация спокойно-взвешенная.
Не выступала фигурантом заседаний «Большого жюри» в связи с нарушением
профессиональных этических норм.
Веб сайт www.izvestia.ru
Посетителей за месяц 1 656 783
за сутки 82 204
Просмотров страниц за месяц 7 023 135
за сутки 224532
«Независимая газета»
Ежедневная общероссийская газета
Издается с 1990 года
Учредитель ЗАО « Редакция « Независимой газеты»
Издатель ЗАО « редакция «Независимой газеты»
Периодичность 5 раз в неделю
Формат В2
Средний объем 16 полос
Тираж 40 000 экземпляров
Главный редактор Константин Ремчуков
Политическая газета, одна из первых, созданных в 90-е, первый редактор и создатель
Виталий Третьяков стремился сформировать газету живой политической дискуссии и
разнообразия мнений, в стилистике сочетались новые формы и традиционные подходы.
Публикует материалы обо всех сферах жизни общества и о международной политике,
основные жанры - статья, интервью, обзор, авторская колонка, а также смешанные жанры.
Качественное издание, в котором заметно выраженное мнение обозревателей и ведущих
колонок, что во многом обеспечивает ее популярность среди образованных читателей
среднего возраста.
В стилистике соседствуют традиция и авторские решения, в том числе экспериментальные.
Не выступала фигурантом заседаний «Большого Жюри» СЖР в связи с нарушением
этического кодекса.
Веб сайт www.ng.ru
Посетителей за месяц 2 937 481
за сутки 111 027
4
Просмотров страниц за месяц 11 340 213
за сутки 295 296
«Новая газета»
Общественно-политическая общероссийская газета
Издается с 1993 года
Учредитель ЗАО «Издательский дом «Новая газета»
Издатель АНО « Редакционно-издательский дом «Новая газета»
Периодичность 3 раза в неделю
Формат А3
средний объем 32 полосы
Тираж 535 000
Главный редактор Дмитрий Муратов
Острая политическая газета, известная своими расследованиями фактов коррупции и
нарушений прав человека, яркими публицистическими материалами на злободневные темы.
Последовательно критикует несовершенство российского законодательства и его
применения, злоупотребления представителей власти.
Представляет широкую палитру мнений, известна яркими авторскими выступлениями.
Традиционно вызывает дискуссии.
Стилистика выступлений газеты отличается повышенным эмоциональным накалом,
авторским экспериментом, молодежный раздел традиционно использует сленг.
Жанровое разнообразие весьма широко - рядом с традиционными формами заметны новые.
Газета и ее автора неоднократно становились обладателем национальных и международных
премий.
Адресована читателям разного возраста, образованным, прежде всего.
Становилась фигурантом обсуждения «Большого жюри» в связи с нарушением этического
кодекса (публикация о работе регионального суда).
Веб сайт www.novayagazeta.ru
Посетителей за месяц 320
За сутки 15
Просмотров страниц 410
За сутки 20
«Новые Известия»
Ежедневная общероссийская газета
Издается с 1997 года
Учредитель ЗАО «Газета «Новые Известия»
Издатель ЗАО « Газета «Новые Известия»
Выходит пять раз в неделю
Формат А2 А3
Средний объем 8 полос (А2)и 32 полосы ( А3)
Тираж 50 000
Главный редактор Валерий Яков
Общественно-политическая газета, известная острыми критическими материалами и
расследованиями, яркой авторской интонацией, критическими публикациями по проблеме
5
современной российской политики и экономики.
Форма подачи материалов в целом традиционная. В стилистике присутствует авторская
интонация и.
Жанры - статья. Расследование, обзор, авторская колонка, интервью, эссе.
Газета и авторы становились лауреатами национальных и международных премий.
Адресована читателю в основном среднего возраста, образованному, с активной
гражданской позицией.
Не выступала фигурантом заседаний «Большого жюри» СЖР.
Веб- сайт www.newizv.ru
Посетителей за месяц 554 922
за сутки 6287
Просмотров страниц за месяц 1 272 243
за сутки 12 241
«
Ежедневная общественно-политическая газета
Издается с 1919 года
Учредитель ЗАО « Редакция газеты «Московский комсомолец»
Издатель ЗАО « Редакция газеты «Московский комсомолец»
Периодичность 7 раз в неделю
Формат А2
Средний объем 24 полосы
Тираж 700 000 экземпляров
Главный редактор Павел Гусев
Одна из наиболее популярных российских газет, распространяется по всей территории РФ ,
имеет региональные вкладки в большинстве субъектов РФ, один из безусловных лидеров
рынка прессы, соревнуется с «АиФ» и « Комсомольской правдой» по тиражам, но
превосходит по разнообразию контента и цитируемости, а также по количеству рекламаций и
скандалов.
Популярное издание, адресованное как молодежи, так и другим возрастам, самой широкой
аудитории, на страницах газеты соседствуют качественные материалы с откровенно
бульварными материалами.
Публикует материалы о политике, экономике, культуре и социуме, криминале, светской
жизни, молодежных движениях, спорте, сексе, психологии и т д.
Жанры- статья, интервью, расследование, авторская колонка, светская хроника, письма
читателей , анекдоты, и смешанные формы. Реклама (в том числе интимных услуг)
занимает заметное место на полосах федерального издания.
Стилистика чаще авторская и подчас граничащая с нормой, «МК» известен острыми
парадоксальными (и скандальными) заголовками, использованием сленга, стереотипов и
нетрадиционных определений.
Авторы газеты и сама газета становились лауреатами национальных профессиональных
наград.
Неоднократно привлекались Большим Жюри за нарушение норм этики, в частности. В связи
с выступлениями националистического характера, в начале 2000-х. В конце 90-х
специальная конференция по преодолению « языка вражды» в СМИ устами директора
Института этнологии РАН В.Тишкова назвала газету одним из источников «языка вражды» в
молодежной среде.
Веб- сайт www.mk.ru
6
Посетителей за месяц 2 936 179
за сутки 137 209
просмотров страниц за месяц 17 079 338
за сутки 483 534
«Вечерняя Москва»
Ежедневная вечерняя московская газета
Издается с 1923 года
Учредитель ЗАО « Концерн «Вечерняя Москва»
Издатель ЗАО « Концерн «Вечерняя Москва»
Выходит 5 раз в неделю
Формат А2
Средний объем 12 полос
Главный редактор Юрий Ряжский
Одна из старейших столичных газет, ориентированная на читателя среднего возраста,
независимо от образования (в настоящее время читают больше люди старшего возраста),
пишет о жизни Москвы, традиционно внимательна к проблемам городской среды,
строительства, транспорта, социальной сферы, здравоохранения.
Не является официальным органом Правительства Москвы, но в основном поддерживает
проводимую официальную линию.
Жанры газеты- интервью, заметка, статья, смешанные жанры, интонация традиционная
Не была фигурантом Большого Жюри СЖР.
Веб- сайт www.wmdaily.ru
Посетителей за месяц 306 008
За сутки 13 449
Просмотров страниц за месяц 468 782
за сутки 18 425
Веб-сайты
 «Газета ру»
www.gzt.ru
Интернет-версия «Газеты»
С 1 04 2010 — выходит только в Интернете
Издание «Газета»- ежедневная общественная- политическая газета
Издается с 2001 года
Учредитель Фонд « В поддержку свободы слова»
Издатель АНО «Редакция ежедневной ГАЗЕТЫ»
Выходит 5 раз в неделю
Средний объем 24 полосы
Посещения сайта за месяц 5 192 354
за сутки 142 782
просмотров страниц за месяц 1 4 487 506
за сутки 284734
Главный редактор Сергей Муравьев
7
Один из наиболее популярных среди образованных пользователей разного возраста (в том
числе- часто посещаемых журналистами) общественно-политических и публицистических
сайтов, представляет разнообразную информацию, различные мнения, жанры традиционной
журналистики и интерактивные формы.
Качественное издание, представляет авторские колонки, интервью, информационные жанры
и т д.
Статистика материалов в целом традиционная, в интерактивной форме нередок эксперимент.
Авторы получали национальные награды.
Этическая комиссия не заметила нарушений кодекса.
 «Эхо Москвы»
www.echo.msk.ru
Веб- сайт радиостанции « Эхо Москвы»
Российская круглосуточная информационно-разговорная радиостанция
В эфире с 22 08 1990 года
Учредители Московский городской совет народных депутатов, Ассоциация « Радио», журнал
« Огонек», факультет журналистики МГУ
посещения сайта за месяц 3 848 498
за сутки 329 928
просмотров страниц за месяц 4 767 576
за сутки 1 731 332
Главный редактор Алексей Венедиктов
Наиболее яркое радио и один из самых продвинутых в плане использования современных
технических возможностей сайтов, традиционно уделяет большое внимание дискуссии на
острые темы, интерактивному обсуждению, столкновению мнений.
Политические, социальные, экономические сюжеты соседствуют с материалами на темы
культуры, спорта, стиля жизни.
Многообразие жанров и авторских форм, широко представлен эксперимент.
Радио и авторы становились лауреатами национальных и международных премий.
Сайт не привлекался «Большим жюри» за нарушение этических норм.
Количественный анализ публикаций и размещенных в Интернете материалов о
проблемах интеграции трудовых мигрантов из Центральной Азии
«Российская газета»
Выпущено 24 номера
1. Опубликовано 1608 материалов
2. Из них материалов, посвященных интеграции мигрантов
или в которых упоминаются мигранты из ЦА 16
3. На веб сайте 16
Что составляет 0, 62 % от всех публикаций
16 16
1
2
3
1608
8
«Известия»
Вышло 24 номера
1. Опубликовано 864 материала\
2. Из них о мигрантах из ЦА 6
3. На сайте 6
Что составляет 0, 69 % от всех публикаций
66
1
2
3
864
«Независимая газета»
Вышло 28 номеров
1. Опубликовано 1624 материала
2. Из них 13 о мигрантах из ЦА
3. На сайте 11
Что составляет 0,68 % от всех публикаций
11 13
1
2
3
1624
«Новая газета»
Вышло 14 номеров
1. Опубликовано 504 материала
2. О мигрантах из ЦА 4
3. На сайте 4
Что составляет 0,79 % от всех публикаций
44
1
2
3
504
«Новые известия»
Вышло 24 номера
1. Опубликовано 786 материалов
2. Из них по проблеме 7
3. На сайте 7
Что составляет 0,
77
1
2
3
91 % от всех публикаций
786
9
«Московский комсомолец»
Вышло 28 номеров
1. Опубликовано 1036 материалов
2. По проблеме 10
3. На сайте 7
Что составляет 0,70% от всех публикаций
7 10
1
2
3
1036
«Вечерняя Москва»
Вышло 24 номера
1. Опубликовано 1872 материала
2. Из них по проблеме 4
3. На сайте 4
Что составляет 0,21 % от всех публикаций
44
1
2
3
1872
«Газета.ру»
Размещено 17 материалов
«Эхо Москвы»
Размещено 17 материалов
Общие выводы о количественных показателях освещения проблемы
1,00%
0,91%
0,90%
0,79%
0,80%
0,70%
0,69%
0,70%
0,68%
0,62%
0,60%
0,50%
0,40%
0,30%
0,21%
0,20%
0,10%
0,00%
1
2
3
4
5
6
7
Как видно из приведенных цифр, количество материалов, посвященных проблеме
интеграции трудовых мигрантов из стран ЦА, и в целом материалов, так или иначе
затрагивающие проблему или хотя бы упоминающих о ней, крайне незначительно.
При некотором разбросе данных (от 0, 21 % в « Вечерней Москве» до 0, 91 % в «Новых
Известиях») в целом материалы о мигрантах из Центральной Азии составляют менее 1 % от
числа всех публикаций авторитетных столичных и национальных изданий, вне зависимости
от характера и основной идеологии СМИ.
Таким образом, аудитория получает явно недостаточную информацию о положении и
перспективах социальной интеграции трудовых мигрантов из стран ЦА в Москве.
10
Содержательный отчет
Качественный анализ российской прессы и Интернета
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА
15 03 2011 Татьяна Смолякова «Один двоих кормит. Большинство работников имеют
неэффективную работу и такую же зарплату»
Рубрика «Рынок труда», 12 полоса. Иллюстраций нет.
О проблеме неформальной занятости.
Жанр корреспонденция
О миграции упоминание: « в прошлом году были приняты поправки в миграционное
законодательство, благодаря которым многочисленные гастарбайтеры, работающие у нас в
частном секторе, получили очень простую модель легализации — патенты на занятие
трудовой деятельностью. Этим правом воспользовались уже несколько тысяч человек, и их
число быстро растет»
Интонация нейтральная.
На сайте — тот же текст.
16 03 2011 Елена Кукол, Татьяна Смолякова «Обмен ценами. По сравнению с абсолютно
провальным 2009 годом прошлый год показал определенное движение вперед»
Рубрика «Итоги»
Жанр корреспонденция
Об основных социально-экономических показателях субъектов РФ.
О проблеме миграции — вскользь. « Достаточно объективным показателем социальноэкономического самочувствия и страны в целом, и конкретных рынков, является
миграционный прирост (убыль) населения. Банально, но факт, едут туда, где жить хорошо, и
наоборот. Однозначно, в России лучше, чем в сопредельных государствах (именно оттуда
идет основной поток мигрантов), но хуже, чем было еще год назад. Если в 2009 году наши
ряды пополнились 247449 иностранцами, то в 20120 — только 158079. Итого мы
недосчитались почти 90 тысяч человек»
Интонация нейтральная.
Материал на сайте.
17 03 2011 Михаил Фалалеев « Колбасой не пахло. Нелегальные мигранты производили
мясные изделия на вагоноремонтном заводе»
Рубрика «За гранью».
Жанр криминальная заметка
Информационный материал о результатах инспекции московского УФМС на востоке
столицы. Вагоноремонтный завод выпускал колбасные изделия в антисанитарных условиях.
Трудились (и жили в антисанитарных условиях) на производстве 33 иностранца, граждане
Молдовы, Таджикистана и Украины - нелегалы. Все задержаны, начато следствие.
Интонация нейтральная.
Материал на сайте.
17 03 2011. Наталья Козлова «Волчья стая из подворотни. В Москве раскрыта банда, которая
убивала и грабила приезжих».
Рубрика «Следствие».
Жанр криминальная заметка.
Короткая заметка о раскрытии банды националистов. Следствие продолжается.
Интонация нейтральная.
Материал на сайте.
11
18 03 2011. Владислав Куликов « Несчастье по службе. Верховный суд пояснил, что считать
производственной травмой».
Рубрика « Процедура».
Жанр корреспонденция.
Комментарий к решению Пленума Верховного суда РФ. Суд подтвердил право на
возмещение вреда для работников-иностранцев. Полный текст решения публикуется в газете
в разделе официальных документов.
Интонация нейтральная.
Материал на сайте.
23 03 2011 Мария Грицюк «Усмирение квотой. Малый бизнес получит гастарбайтеров « в
нужном объеме и в короткие сроки».
Рубрика «Миграция».
Жанр корреспонденция.
О возможном изменении системы квотирования иностранной рабочей силы в России. По
результатам форума «Миграция в России: сотрудничество и безопасность», пересказ
выступления начальника отдела трудовой миграции минздравсоцразвития Геннадия
Седакова. Форум обсуждал будущую концепцию миграционной политики России, которая
разрабатывается правительством. Упоминается реакция президента Федерации мигрантов
России Маджумдера Мохаммеда Амина — он сказал о проблемах с медицинским
обслуживанием, отсутствием возможности усовершенствовать знание русского языка и в
области миграционного законодательства: «гастарбайтеры не знают, как защитить свои
права».
Приведено мнение Общественной Палаты РФ — за 11 месяцев 2010 года иностранцы на 64
% перекрыли естественную убыль населения России.
Интонация нейтральная
Материал на сайте.
Иллюстраций нет.
23 03 2011 Марина Грицюк, Павел Зарудный, Татьяна Смолякова. «Свой-чужой. Кто из
мигрантов России дороже»
Рубрика « Миграция».
Жанр корреспонденция.
Второй подзаголовок: «Сегодня «РГ» публикует поправки в закон о миграционном учете
иностранных граждан, который сегодня же вступает в силу».
Иллюстрация- экспрессивная, темнокожая звезда футбола в прыжке, подпись «Бразильский
нападающий ЦСКА Вагнер Лив — один из лучших легионеров в нашем футболе».
Комментарий к поправкам. Согласно которым теперь иностранец может быть
зарегистрирован не только в жилых помещениях, но и в учреждениях, организациях, в
которых находится.
Приводится критическое мнение президента фонда «Миграция 21 век» Вячеслава
Поставнина — правоприменительная практика идет плохо, нет надежды на то, что поправки
резко увеличат приток мигрантов. Есть мнение, что больше всех выиграют иностранные
компании. Авторы проекта «Сколково» смотрят с оптимизмом на поправки. Авторы
напоминают, что важны не только « звездные мигранты»- спортсмены и т д- но и простые
граждане. Анонс статей Лидии Графовой.
На сайте.
25 03 2011. Лидия Графова, председатель Исполкома «Форума переселенческих
организаций». «Нужны герои. А граждане? Почему «нелегалы поневоле должны годами
доказывать чиновникам свое право на родину».
12
Рубрика «Продолжение темы».
Жанр- очерк.
Графова более 10 лет пишет о судьбах переселенцев, очерк полон воспоминаний и
ассоциаций с другими историями. История мытарств семей Гончаренко, Родонцовых
Натальи и Яна - переселенцев из Узбекистана и Украины, о бездушии чиновников,
безразличных к судьбам людей.
«Знаю немало порядочных чиновников, сочувствующих мигрантам, но знаю и то, что именно
в ФМС сочиняются те умопомрачительные подзаконные акты, которые липкой паутиной
опутывают законы, выворачивая их смысл наизнанку». Крика Закона о гражданстве 2002 года
- он уравнивает и русских репатриантов, и беженцев из Африки.
Интонация — эмоциональная, в традиции социального очерка в «Литературной газете»
1980-90 гг. Публицистический стиль.
Фотография - крупная, мать с ребенком — герои статьи.
05 04 2011 Владимир Богданов «Курьеры смерти. «Глотатели» наркотиков открыли сезон
массовой перевозки отравы».
Рубрика « Спецслужбы».
Жанр криминальная заметка.
Пассажир рейса Ташкент-Домодедово скончался на борту — в желудке обнаружили 74
контейнера с героином. Ранее задерживали «глотателей» из Душанбе. В госнаркоконтроле
сообщили, что приток «глотателей с юга» (Ташкент, Душанбе, Бишкек) увеличивается.
Интонация нейтральная.
Материал на сайте.
05 04 2011 Наталья Козлова « Любовь с браком. Российские суды начали массово разводить
фиктивные семьи».
Рубрика « Прецедент».
Жанр корреспонденция.
В России впервые прошла серия судов, признавших фиктивными браки россиянок с
гастарбайтерами. (Калужская область. Местные жительницы и мигранты из Таджикистана).
Интернет полон объявлений о желании вступить в фиктивный брак с россиянками с целью
получения гражданства и услуг по оформлению брачного договора. Мошенники — с обеих
сторон.
Интонация нейтральная.
Иллюстрация- коллаж, герб РФ и пара новобрачных в люльке башенного крана.
На сайте.
05 04 2011 Марина Грицюк « Мигранты без счета. В России могут отменить квоты на
гастарбайтеров».
Рубрика « Проверка слуха».
Жанр корреспонденция.
Комментарий к заявлениям о возможной отмене квот, сделанным в ходе круглого стола о
миграции. Обсуждение работы правительства над созданием концепции миграционной
политики. Эксперты подтверждают (Вячеслав Поставнин, президент Фонда « Миграция 21
век») - в черновом варианте документа предусматривалась отмена квот. Эксперты и
профсоюзы считают, что надо лишь изменить порядок квотирования, пока в России остается
высокая безработица.
Интонация нейтральная.
Иллюстрация: мигрант в каске перед забором коттеджа.
06 04 2011 Владимир Федосеенко «Грабители на «Порше» Реальный срок получила шайка
барсеточников».
13
Рубрика «Приговор».
Жанр криминальная информация.
Мосгорсуд вынес приговор трем ворам- барсеточникам, уроженцам Грузии.
06 04 2011 Лидия Графова. «Мигранты нужны. И точка. Началось обсуждение проекта
долгожданной Концепции государственной миграционной политики»
Рубрика «Миграция».
Жанр - проблемная статья.
По результатам внеочередного заседания Правительственной комиссии и по миграционной
политике. Обсуждали проект Концепции государственной миграционной политики — до
этого его обсудили в ФМС, на круглых столах и рабочих группах.
Автор критикует формулировки документа, правоприменительную практику, формализм.
«Миграционной политики у нас нет. Народ натравливают на мигрантов. Для милиции ловля
нелегалов - доходный бизнес».
«Конституция должна защищать права человека, будь он мигрант или местный»
Анализ попыток сформулировать миграционную политику, бюрократических препон,
иммиграционной амнистии и других мер.
Интонация - эмоциональная, публицистическая.
Иллюстрация — портрет Лидии Графовой в диалоге, экспрессивный.
На сайте.
07 04 2011 Тимофей Борисов «Джашмут и джихад. В Москве предотвращены несколько
терактов».
Рубрика «Происшествие».
Жанр криминальная информация.
Милиция перехватила гражданина Таджикистана с тротиловой шашкой, по оперативным
данным задержанный состоит в террористической организации «Исламский джихад».
Интонация нейтральная.
Столичный выпуск.
На сайте.
08 04 2011 Валерий Выжутович, политический обозреватель « Неограниченный контингент»
Рубрика « Если...».
Жанр — экспертный комментарий.
Анализ тезисов Концепции государственной миграционной политики и перспектив развития
рынка.
«Омолодить Россию и добавить ей населения могут мигранты».
Вынос « Только свободный , прозрачный рынок труда может регулировать миграцию. Он это
делает лучше, чем шлагбаум». Отповедь националистам и « патриотам», обвиняющих
мигрантов в скупке земельных участков, росте преступности и т.д.
Иллюстрация - портрет автора.
Интонация - публицистическая. Четкие формулировки.
На сайте.
Общая характеристика.
В официальной газете Правительства РФ тема миграции поднимается, прежде всего, в связи
с обсуждением реформы государственной политики по проблемам миграции (обсуждение
Концепции государственной миграционной политики). Также в связи с публикацией решений
Верховного Суда РФ, вступления в силу поправок к закону, а также в связи с публикацией
свежих статистических данных о рынке труда и социально-экономическом развитии
14
регионов РФ. Основной жанр материалов - корреспонденция, расширенная корреспонденция.
Стиль преимущественно нейтральный, без оценочных суждений и штампов. Проблема
миграции подана как составляющая общей социальной и экономической политики страны, о
важности ее решения сказано практически во всех материалах. Тексты очевидно
информационного характера. Эмоциональную окраску некоторым из публикаций придают
иллюстрации - призванные заострить проблему. В таких материалах речь идет о проблеме в
целом, а не о конкретных судьбах и ситуациях.
Чаще всего в информационных материалах упоминаются официальные лица- представители
правительства, ФМС, других организаций, несколько раз — правозащитные организации,
работаю в миграционной проблематике (чаще других Фонд «Миграция 21 век», а также
ассоциации мигрантов).
Проблему освещают чаще всего одни и те же авторы, следящие за развитием событий.
Вторая (меньшая) группа публикаций, в которых затрагивается тема миграции — краткие
сводки криминальной хроники, там иногда упоминаются персонажи (чаще всего - обозначен
статус мигранта или нелегального рабочего). Интонация нейтральная, националистических
стереотипов нет, мигранты упоминаются и как участники преступных действий, так и как
жертвы, упоминается о преступлениях националистов по отношению к мигрантам.
Третья группа статей - авторские статьи, очерки и комментарии. Их всего три — две
публикации Лидии Графовой и одна Валерия Выжутовича. Оба имени - лауреаты высших
профессиональных наград «Золотое перо России», любимы читателями, оба обладают
собственной точкой зрения и стилем, что служит украшением газеты.
Лидия Графова ведет разговор о миграции в газете более 10 лет. Валерий Выжутович - один
из лучших экономических обозревателей страны.
Оценочность их суждений — характерный признак жанра. Примечательно. Что самая острая
критика в адрес миграционной политики правительства звучит именно со страниц
правительственной «Российской газеты», из уст Лидии Графовой.
В очерке Графовой возникают живые лица героев-мигрантов (подкрепляет фотография).
«ИЗВЕСТИЯ»
15 03 2011 Наталья Гранина «Интернационал в подполье. Миллион приезжих работают в
Москве незаконно».
«Сегодня по данным ФМС 95-98 % иностранцев находятся в столице на законных
основаниях. Однако легально работает только один из 10». Комментарий главы столичного
управления ФМС Федора Карповца после круглого стола по вопросам миграции в
Мосгордуме.
Жанр информация с активным использованием интервью. Цитирует также руководителя
департамента труда и занятости Москвы Олега Нетребского, председателя комиссии по
делам национальностей общественного Совета Москвы Марию Котовскую.
Приводится много статистики (из каких стран в Москву приезжают иностранцы). Ставится
проблема упрощения регистрации и интеграции детей (тема конфликтов в школах, где
многие дети не говорят по-русски).
Интонация нейтральная.
Иллюстративно насыщенный материал (цифры, графики).
15 03 2011. Светлана Смирнова «Мигрантам сдают домашний уют. Но лишь тем
специалистам, в которых нуждается город».
Информация из Санкт-Петербурга - на Лиговском проспекте открылся первый доходный дом
для мигрантов.
15
Жанр информация.
Иллюстрация.
Интонация нейтральная.
25 03 2011 Алексей Тельминов « Чужие законы. Большинство нелегалов нарушают правила,
которых даже не читали». Жители Средней Азии часто становятся добычей мошенников.
Информация о каналах нелегальной миграции из Узбекистана (Новосибирск), организаторы
- этнические узбеки. Незнание законов и языка осложняет положение мигрантов.
Жанр- информация.
Интонация нейтральная.
Иллюстрация — двое молодых людей (предположительно мигранты) обмениваются
информацией.
28 03 2011 Ульяна Бабушкина «Мужчины-мигранты исправляют перепись».
Комментарий руководителей Санкт-Петербургского Росстата к итогам переписи населения на 4 % выросло число жителей Петербурга и на 2,5 % в области — в числе 20 регионов
страны, где население увеличилось за счет мигрантов.
Жанр информация.
Интонация нейтральная.
Иллюстрация — парусник.
28 03 2011 Светлана Сметанина «Статус квот» информация о предстоящем заседании
правительственной комиссии о проекте новой Концепции миграционной политики. От 7 до 9
% ВВП создают в РФ трудовые мигранты. Предложения отмены квот, упрощение приема на
работу. О проблеме интеграции мигрантов упоминается.
Жанр - расширенная корреспонденция.
Интонация нейтральная.
Иллюстрация эмоциональная - чернокожий молодой человек в буденовке.
05 04 2011 Алексей Аронов «Догнать и перегнать Бангладеш». Авторский комментарий к
выступлениям участников «круглого стола» по итогам переписи населения. Упоминается
проблема миграции вскользь - «По ее (директора Независимого института социальной
политики Татьяны Малевой), одним из любопытных трендов, которые обозначила перепись,
стало превращение Москвы в настоящее убежище для мигрантов. Гастарбайтеры все реже
стремятся осесть в других крупных мегаполисах России, предпочитая зажиточную столицу»
Жанр авторский комментарий.
Интонация - в целом нейтральная, присутствует авторская интонация, стилистика также
нейтральна.
Иллюстрация иронический рисунок — существо мужского пола рассматривает женский
портрет.
08 04 2011 «Рабочие-мигранты ус троили массовую ссору в Екатеринбурге».
Жанр- информация по материалам МВД.
Интонация нейтральная.
Все материалы размещены на сайте газеты.
Общая характеристика
Тема миграционной политики очевидно не относится к числу приоритетных, материалы,
посвященные проблеме, появляются в связи с информационными поводами («круглые
столы» по совершенствованию миграционной политики, переписи населения, криминальные
16
сводки с участием мигрантов, открытие первого доходного дома для мигрантов и т. д.).
В газете нет специализирующихся в данной теме авторов, не просматривается
последовательный интерес к теме.
В числе упоминаемых персонажей материалов — государственные чиновники,
представители общественности (один раз — этнолог, член комиссии по делам
национальностей Мария Котовская), ученые, имена фигурантов криминальной хроники
изменены или не упоминаются, указывается этническая принадлежность (узбеки) или
регион происхождения - Средняя Азия.
Миграция представляется в целом как важная государственная проблема, требующая
решения, прежде всего - в области трудовых отношений, об интеграции упоминается
вскользь.
Реальных историй и портретов мигрантов, жизненных сюжетов, живого обсуждения проблем
за исследуемый период на страницах газеты нет. Проблема представлена в целом в цифрах и
стандартных формулировках. Авторский комментарий - один за месяц.
Язык вражды практически отсутствует в текстах, они нейтральны и стилистически не
окрашены.
Иллюстрированы материалы о мигрантах по сравнению с другими публикациями довольно
бледно, используются схемы, графики, таблицы, фотографии, скорее всего взятые из архива
и не подготовленные специально для публикаций, рисунки.
«НОВЫЕ ИЗЕСТИЯ»
24 03 2011 «Собянин: Дети мигрантов должны дополнительно учить русский»
Для детей мигрантов, плохо знающих русский, в школах должны быть организованы
дополнительные занятия - мнение мэра. Мигранты также должны выкупить свои
медицинские страховки.
Жанр информация.
Интонация нейтральная.
29 03 011 Андрей Доронин, Мария Морозова «Слив» производства. Пойдет ли на пользу
городу « переезд» и сокращение промзон в Москве».
Власти Москвы выступили с предложением использовать пустующие промзоны для
организации гаражей и парковок. В Южном Бутово в пустующих заводских помещениях
предприниматели организуют артели из мигрантов, живут и питаются рабочие тут же,
никакие санитарные норы не соблюдаются. Сообщается, что таких артелей в столице «
великое множество».
Авторы статьи выражают сомнение в том, что решение будет выполняться с учетом
интересов граждан. Тема миграции затронута вскользь и не развивается в материале.
Жанр расширенная корреспонденция.
Интонация нейтральная.
Иллюстрация – фотография дымящих труб промзоны. Подпись: Как «переезд» промзон
повлияет на тех, кто там работает - сегодня большой вопрос.
30 03 2011. Александр Колесниченко «В центре всех проблем. Жители прилегающих к
Кремлю районов страдают от машин, грабителей и нехватки продуктов».
Московские власти запретили строительство в центре Москвы, что усложняет жизнь
горожанам - негде купить продукты и почистить пиджак (все нежилые помещения
17
используются как офисы и дорогие бутики). Производится ремонт домов, постоянных
жильцов выселяют во временное жилье. А в ремонтируемых помещениях находят приют
нелегалы.
«В выселенных домах обосновались гастарбайтеры», «гастарбайтеры устроили пожар» - вот
характерные высказывания из текста материала. Жильцы постоянные ютятся во временном
жилище и надеются вернуться. Но любви к гастарбайтерам не испытывают.
Жанр расширенная информация.
Интонация нейтральная.
Тема мигрантов затрагивается вскользь, и вполне стереотипно - мигранты создают
проблемы. О решении самих проблем мигрантов не сказано ни слова.
Иллюстрация - фотография старой Москвы, центр города, переулок, церковь. Подпись: « С
церквями и театрами в центре Москвы все в порядке».
07 03 2011 «В Подмосковье пойманы два « оборотня в погонах» и их подельник Евсюков».
В Волоколамске задержаны два сотрудника милиции, подозреваемых в совершении ряда
тяжких преступлений, вместе с ними задержаны двое граждан Узбекистана и москвич по
фамилии Евсюков.
Жанр криминальная информация.
В откликах читателей на сайте: выпады в адрес работников милиции и мигрантов.
08 04 2011 К.М «Рабочие-мигранты подрались из-за еды».
«Гастарбайтеры разнообразили будничное утро жителей Екатеринбурга массовой дракой».
Начало заметки неоправданно иронично и вызывает негативные ассоциации по отношению к
мигрантам.
Информация о столкновении строителей из Таджикистана и Узбекистана из-за очереди в
столовую для рабочих из ЦА.
Жанр информация.
Интонация весьма агрессивная, проявления « языка вражды» по отношению к мигрантам,
выражения типа « агрессивные мигранты», « воинствующие на улице» не делают чести
газете.
14 04 2011 «На секретном заводе в Москве нашли подземный город мигрантов. Решается
вопрос о возбуждении уголовного дела сразу по нескольким статьям УК».
В Западом округе столицы милиция, органы ФМС и ФСБ обнаружили подпольный цех по
производству игл, лезвий и прочего ширпотреба на территории режимного предприятия.
Работали на подпольном производстве мигранты-нелегалы, сообщается, что на военном
завод для них были оборудованы спальни и молельня. Большинство обнаруженных
мигрантов будут депортированы. Это уже второй случай за год. Мэр Москвы поручил в связи
с инцидентом правоохранительным органам « искать рассадники антисанитарии и
преступности». Особое внимание просил обратить «на подвалы и чердаки, где селятся
мигранты». Подчеркивается, что мигранты нужны Москве, но первое дело - обеспечить
работой москвичей, а потом уже иностранцев. Сводка - официально в России работают 1, 8
млн. мигрантов, еще 4-5 трудятся нелегально. Некоторые исследователи указывают цифру 16
млн. человек.
Жанр информация.
Интонация в целом нейтральная, однако сама логика текста связывает присутствие
мигрантов в столице с «рассадниками антисанитарии и преступности». Ничего не сказано о
том, что для решения проблемы необходимо приятие комплексных мер по организации труда
и интеграции мигрантов. Материал в целом формирует негативное отношение к мигрантам, а
власти Москвы представляет в целом как некий карающий орган, «вычищающий»
нежелательных пришельцев.
18
Иллюстрация: сюжет обнаружения нелегальных тружеников милиций на военном объекте.
Подпись: «В бомбоубежище проживали 110 мужчин и женщин- мигрантов из Средней Азии».
Все материалы размещены на сайте. Обсуждение на сайте не очень активно, но
комментарии посетителей резче высказываний журналистов.
Общая характеристика.
«Новые Известия» - качественная газета, отмеченная своей приверженностью к защите
демократических ценностей и прав человека. Тем более странно обнаружить на ее страницах
(хоть и эпизодически) проявления пренебрежительного отношения к мигрантам,
стереотипного представления о мигрантах как об источнике беспокойства со стороны
москвичей.
Материалов в целом немного, большинство из них - краткие информационные сообщения, в
том числе сообщения криминальной хроники. Информационный повод- обнародование
фактов нарушения закона, итоги рейда ФМС и ФСБ, выступление официальных лиц. Ни
одного материала, специально посвященного анализу проблемы мигрантов, их
трудоустройства, интеграции, самочувствия в столице, за месяц не было опубликовано.
Совершенно очевидно, что проблема миграции для газеты не является ключевой, не замечено
постоянно освещающих проблему авторов и экспертов. Не наблюдается и редакционной
политики в освещении проблемы миграции — она представлена в ряду других социальных и
экономических проблем, не более.
Единственный (очень небольшой по объему и предельно лаконичный, без какого бы то ни
было комментария) материал об интеграции мигрантов в Москве - сообщение о намерении
мэра Москвы организовать дополнительные уроки русского языка для детей мигрантов в
московских школах, а также о том, что мигранты должны быть зарегистрированы и получить
медицинскую страховку. Никакого более подробного разъяснения о сути и механизма
реализации принятого решения не последовало.
Экспертные мнения в материалах приводятся крайне редко (в силу их формата в том числе- в
маленькой информационной заметки серьезный комментарий невозможен), это прежде всего
руководители города, министерств и ведомств.
Не приведено ни одного мнения представителя общественных организаций, обществ
мигрантов, представителей стран, из которых прибыли мигранты, российских
правозащитников.
Нет ни одного развернутого материала, рассказывающего о судьбе мигранты. Нет ни одного
материала, в котором можно было бы увидеть живое лицо мигранта или людей, живущих и
работающих рядом.
То есть основные возможности журналистики создать яркий образ и вызвать
эмоциональную реакцию, сочувствие и стремление решить нерешенные проблемы, помочь,
разобраться и т. д. — не использованы. Хотя в материалах на другие темы в газете такие
образы присутствуют.
Мигранты предстают в целом темной, не вполне ясной, не артикулированной массой,
иногда указывается, что представители этой массы могут подраться из-за очереди в дешевую
столовую, без разрешения вселиться в пустующий дом, стать соучастником или жертвой
преступления. По сути дела мигранты в газете - невидимки, без лиц и голосов.
«МОСКОВСКИЙ КОМСОМОЛЕЦ»
19
16 03 2011 Ирина Ларина. «Загранпаспорт - без проблем» Получить документы «нового
поколения» для выезда за границу можно без лишних проволочек». Новый паспортновизовый сервис в Воронеже помогает не только выезжающим за границу, но и работающим
мигрантам. Нововведение в Воронеже.
Жанр корреспонденция.
Интонация нейтральная.
17 03 2011 «Более 30 % заболевших туберкулезом в Москве - мигранты и бездомные»
Столичное управление Роспотребнадора сообщает о том, что Й» напряженность
эпидемиологической ситуации в городе определяется значительной миграционной нагрузкой,
среди впервые выявленных больных туберкулезом доля мигрантов и бомжей составляет
более30 %». Материал РИА Новости.
Жанр- информация.
Интонация нейтральная.
Тем не менее, заголовок и суть и некоторые обороты речи в тексте поддерживает
стереотипное представление о мигрантах как источнике опасности.
17 03 2011 «Начальник Чахотки. Главный фтизиатр России Петр Яблонский: Больных
открытой формой туберкулеза надо изолировать принудительно».
«Каждого больного туберкулезом в России будут изолировать. А обследовать на палочку
Коха станут всех попавших в поле зрения бомжей и гастарбайтеров».
Интервью главного фтизиатра страны (получил назначение недавно) – в канун Всемирного
Дня борьбы с туберкулезом, по традиции звучит как предостережение. Тема миграции
проскальзывает несколько раз «туберкулез - социальная болезнь, напрямую вязанная с
уровнем безработицы, увеличением числа мигрантов, культурой общества». Мигранты
упомянуты в одном ряду с бомжами, миграция- с неблагополучием и распространением
инфекции. Несмотря на нейтральный в целом том в статье закрепляются стереотипные
представления о мигрантах как источнике опасности (в данном случае инфекции).
Иллюстрации: портрет Яблонского, демонстрация результатов флюорографии в
медкабинете, и фотография АР - заключенные в местах лишения свободы. Подпись « В
тюрьмах от туберкулеза стали умирать реже, чем на свободе».
Жанр- интервью.
Интонация - в целом нейтральная, но упоминания мигрантов не вполне корректны,
поддерживают стереотипное представление о мигрантах как об источнике беспокойства
общества.
24 03 2011 Дарья Федотова. «Нелегалы спасаются за МКАД. Миграционная служба Москвы
придумала способ выдворять гастарбайтеров».
Информация по результатам рейда проверки пассажирских перевозок (проводился в январефеврале) - оказалось, каждый пятый водитель иностранец, работающий в столице
водителем, не имеет прав. Данные рейда были озвучены на заседании Общественноконсультативного совета при УФМС России по Москве. Приводятся комментарии
заместителя начальника службы Сергея Шевырева.
Жанр информация.
Интонация нейтральная.
Иллюстрация - эпизод рейда, представители ФМС проверяют документы у водителя
маршрутного такси, по всей видимости, выходца из Средней Азии.
Рубрика Сего Дня.
24 03 2011 «Задержан гражданин Тадждикистана, поставлявший в Москву героин»
Правоохранительными службами бы задержан гражданин Таджикистана, провозивший
героин, проглотив капсулы с наркотиком. Возбуждено уголовное дело.
20
Заметка подготовлена Службой информации МК».
Жанр информация.
Интонация нейтральная.
29 03 2011 «Гастарбайтер подал жару вечному огню. Увидеть родину только через од сможет
вандал из Узбекистана, которого осудили за то, что он сжег куртку в Вечном огне в
Подмосковье».
Информация от пресс-службы УВД по Егорьевскому району Подмосковья. Гастарбайтер
Мухтор Гайбуллаев совершил акт вандализма, когда изрядно выпил после напряженного
рабочего дня. Информационный повод- суд, нарушитель находился на территории России
незаконно. После отбывания срока заключения его ждет депортация на родину.
Жанр информация.
Интонация нейтральная.
Иллюстрация фотография спящего на груде стройматериалов рабочего.
Рубрика: Срочно в номер.
Несмотря на нейтральный в целом тон, публикация в целом (с учетом заголовка и
иллюстрации) поддерживает стереотипное представление о мигрантах как о
правонарушителях, не уважающих страну пребывания, «чужаках».
29.03.2011. Александр Минкин. « Россия, вперед! Или взад? Перепись показала
направление».
Авторский полемический материал, критический взгляд на результаты и ход проведения
всероссийской переписи населения. Тема миграции упоминается вскользь: «Мигранты,
конечно, улучшают статистику поголовья, без мигрантов результаты переписи выглядели бы
еще хуже, но мигранты не голосуют».
Жанр статья-памфлет.
Интонация ироническая, публицистическая, стилистика отмечена индивидуальным
авторским стилем.
Иллюстрации карикатура Алексея Меринова и фотография толпы.
Рубрика: Сего Дня.
05 04 2011. Кира Ремнева « Промышленный рост обеспечат мигранты. Своих рабочих уже
нет».
Итоги Всероссийской переписи населения и социальная политика. Перепись позволила
узнать о количестве и качестве мигрантов. Авторы Стратегии 2020 говорят о необходимости
привлечения квалифицированных мигрантов, но в Россию едут, как правило, не
квалифицированные работники, и предпочитают Москву. Цитаты экспертов (директор
Независимого института социальной политики Татьяа Малева, замдиректора Института
демографии Высшей школы экономики Сергей Захаров, директор Института региональных
проблем Дмитрий Журавлев). Вывод: поднять экономику России помогут только мигранты.
Правд, констатирует автор, принимаемые меры не направлены на приток квалифицированной
рабочей силы.
Жанр корреспонденция.
Интонация нейтральная.
Иллюстрация – рабочие в касках, по виду - мигранты из ЦА.
Рубрика: Экономический вторник.
05 04 2011 «Борец с нелегалами прерывал работу, только чтобы получить взятку.
Трудностями перевода с узбекского языка на русский решил воспользоваться заместитель
начальника УФМС по Ленинскому району Подмосковья 35-летний Андрей Лепехин»
Чиновника задержали при получении взятки от приезжего узбека за вид на жительство.
Жанр информация.
21
Интонация нейтральная.
Иллюстрация – конверт с деньгами в руках, крупно.
Рубрика: Срочно в номер.
05 04 2011 «С бродягой боролись методами инквизиции. Жестокую и бессмысленную
расправу учинила над 23-летней бездомной девушкой шайка неизвестных изуверов в
понедельник на северо-востоке столицы».
На бродягу наткнулись таджики-гастарбайтеры, услышав крики о помощи – неизвестные ее
облили бензином и подожгли. В больнице пострадавшая сказала, что подожгли ее те самые
таджики. Идет проверка.
Жанр информация.
Интонация в целом нейтральная.
Иллюстрация- девушка сидит на проезжей части.
Рубрика: Срочно в номер.
07 04 2011 «Против сотрудников милиции возбуждены дела за взяточничество».
Информации Службы информации «МК» о милиционере- взяточнике, согласившемся не
составлять протокол о правонарушении мигранта из Грузии (Брянск).
Жанр информация.
Интонация нейтральная.
12 04 2011 «За распространение гашиша задержан гражданин Таджикистана»
Заметка по материалам Службы информации «МК» - легальный трудящийся мигрант из
Подмосковья в свободное время торговал гашишом в очных клубах.
Жанр информация.
Интонация нейтральная.
15 04 2011 Екатерина Лобова «Хочешь работать - получи патент! Гастарбайтерам и их
нанимателям упрощают жизнь» Насыщенный информационно материал о новом порядке
оформления мигрантов на работу. Много полезной практической информации для
работодателей и работающих. Комментарий пресс-службы УФМС Москвы.
Просветительская публикация, редкая в прессе.
Жанр информация.
Интонация нейтральная.
Иллюстрация – руки каменщика в рукавицах, с кирпичами, купно.
Рубрика: Мигранты.
Все материалы размещены на сайте, идет интенсивное обсуждение, по проблеме мигрантов,
как и в других случаях, более эмоциональна и агрессивна.
Общая характеристика.
«МК» обращается к проблематике мигрантов периодически, постоянных авторов,
специализирующейся на теме, нет.
Ожидаемо, что в газете, изобилующей краткими информационными сообщениями,
большинство публикаций о мигрантах - именно в жанре краткой информации, в том числе и
криминальной. В то же время стоит отметить, что проявления « языка вражды», которым в
свое время « МК» прославился, в том числе, и по отношению к приезжим, почти не замечено
(единственный пример - публикация о туберкулезе, мигранты названы в одном ряду с
бомжами , и то неловкая фраза прозвучала из уст главного фтизиатра России, а не
журналиста, так что можно отнести этот эпизод к неудачам поспешного редактирования).
22
Информационные поводы для появлений материалов о мигрантах - криминальные сводки
(важно, что в газете прозвучала тема злоупотреблений беспомощностью мигрантов со
стороны правоохранительных органов, как пример грубого нарушения закона и
нравственных норм), обсуждение миграции на «круглых столах», обнародование итогов
переписи населения, изменение законодательства и правил трудоустройства мигрантов.
Следует отметить как положительный момент также критику в адрес чиновников, не
заинтересованных в реальной помощи мигрантам и решении проблем, но стремящихся
обезопасить и облегчить собственную работу (Дарья Федотова. « Нелегалы спасаются за
МКАД»), а также очень важный и нужный материал о правилах найма для иностранцев
(Екатерина Лобова. Хочешь работать - получи патент!), публикация такого материала на
страницах популярной газеты - реальный вклад в интеграцию трудовых мигрантов.
Квалифицированный ликбез по проблеме.
Цитируемые персонажи — мэр Москвы, главный фтизиатр России, зам начальника
столичной миграционной службы, другие чиновники, а также эксперты и руководители
исследовательских институтов.
Жанры представленные за месяц, помимо информации и расширенной корреспонденцииинтервью, статья- памфлет (Александр Минкин, тема миграции его как таковая в данном
случае специально не интересует, он лишь включает ее в число факторов изменения
демографической ситуации, хотя и не основной).
Материалы хорошо иллюстрированы — фотографии, коллажи, рисунки, как правило,
эмоциональные, создающие драматические образы.
«МК» известен активным использованием фотографий как эффективного средства
воздействия на читателя, освещение проблематики трудовой миграции не исключение.
Несмотря на небольшой объем материалов о мигрантах и их проблемах ( основные за
исследуемый месяц- отсутствие правового регулирования трудоустройства, недостаточное
знание российских законов и русского языка мигрантов, общая неустроенность, бездушие
чиновников и коррупция ) именно иллюстрации создают драматический эффект, образ
многозначной проблемы. Требующей решения.
Интонация « МК» всегда более разговорная, неформальная, тем не менее, большинство
материалов о проблеме выдержаны в нейтральных нотах. Несомненно, это следствие работы
проделанной в обществе ( и журналистском сообществе) по преодолению « языка вражды», к
мигрантам в том числе.
Очерков и других материалов, в которых представали бы живые лица мигрантов, нем не
менее за месяц на страницах «МК» не появилось, хотя газета традиционно тяготеет к такого
рода публикациям.
Рубрики, в которых опубликованы материалы — «Сегодня», «Срочно в номер», «
Экономический вторник», «Мигранты» - наличие специализированной рубрики стоит
отметить также как признание важности темы.
В целом модно считать, что газета, несмотря в целом небольшой объем публикаций по
проблеме, нашла свою интонацию и внесла некоторый вклад в социальную интеграцию —
прежде всего, публикацией материалов о правилах найма на работу и пошаговом решении
проблемы.
«НОВАЯ ГАЗЕТА»
23
30 03 2011 Георгий Ильичев «Мужская проруха» Сильный пол в России вымирает в два раза
быстрее слабого, но демографическую дыру закрывают мигранты.
Комментарий к предварительным данным переписи населения.
Жанр корреспонденция.
Интонация нейтральная.
30 03 2011. «Гастарбайтер в твоей квартире. Демократия по-русски» О противоречиях
упрощения регистрации. Примеры из Санкт-Петербурга.
Жанр информация.
Интонация нейтральная.
Живое обсуждение на сайте газеты, интонация обсуждения - агрессивная — на этот раз по
отношению к власти, не предусмотревшей защиту владельцев квартир.
30 03 2011 Только на сайте. « Караул, грабят!» О гастарбайтерах- рабочих, которые незаконно
получают прописку в квартирах Санкт-Петербурга, так как в свободном доступе продаются
базы данных о жителях города. Этим могут воспользоваться жулики. Об этом власти города
были предупреждены еще в ноябре, но реакции не последовало.
Агрессивные комментарии, «граждане Узбекистана» и «граждане Таджикистана»
многократно упоминаются как реальная опасность для горожан.
1 04 2011 «Кажется, приехали... Неприязнь к приезжим объединила большинство россиян,
56% допускают возможность массовых кровопролитных столкновений на национальной
почве».
Аналитический материал о росте ксенофобии в РФ (за 10 лет назад вдвое больше
респондентов считают, что надо ограничить приток мигрантов). Комментарий директора
Левада - Центра Льва Гудкова о причинах явления — отсутствие объединяющих страну
ориентиров и идей, разочарованность населения, отсутствие перспектив, растерянность.
Публикация называет проблему по имени и указывает на ее остроту.
Расширенная корреспонденция.
Интонация нейтральная.
Иллюстрации- таблицы и цифры, данные опросов общественного мнения, приведенные
исследователями.
06 04 2011 Елена Рачева, Анна Артемьева (фото) «Москва наизнанку. Три дня с ФМС и
столичной милицией, исполняющей приказ мэра о выявлении нелегальных мигрантов,
провели специальные корреспонденты «Новой».
Проблемный материал, сочетающий жанр очерка, репортажа и аналитической статьи,
обильно проиллюстрированный.
Живые ситуации и конкретные люди — милиционеры, чиновники, рабочие-мигранты живой язык, динамика репортажа и личные впечатления автора привлекают внимание
читателя. Вызывают сочувствие к жертвам непродуманной миграционной политики и
возмущение по поводу непродуманности этой политики.
На сайте размещены все материалы, отмечается более эмоциональная оценка миграционных
проблем в Интернете
Общая характеристика
Проблема миграции включается, судя по материалам месяца, газетой в число тем,
нуждающихся в обсуждении и немедленном изменении существующей практики.
Критическое настроение газеты проявляется в аргументированной критике решений
правительства Москвы и мэра, государственных инструкций по упрощению регистрации.
24
Основная интонация материалов - нейтральная в информации (обязательно обозначена
проблема) и эмоциональная, авторская — в проблемном большом материале.
Иллюстрации поддерживают эмоциональный эффект ( «Москва наизнанку»). Единственный
материал (« Москва наизнанку») за месяц реально обнажает человеческие драмы.
«ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА»
11 03 2011 «Московские власти планируют оказывать меры социальной поддержки семьям
мигрантов».
Руководитель столичного комитета социальной защиты Владимир Петросян сообщил о
планах оказания поддержки семьям легальных мигрантов. Ранее мэр Москвы говорил о
необходимости регистрации и обеспечении медицинской страховки приезжим.
Жанр Информация.
Интонация нейтральная.
Иллюстрация: Мигранты в очереди.
21 03 2011 Ольга Щербакова « Собачья доля» Материал о приютах для бездомных животных,
об отношении к животным в мегаполисе. Краткое указание - в приютах в основном на
тяжелых работах трудятся мигранты. «Стоит какому-нибудь Рашиду или Абдуле зазеваться и
опереться на вольер – его обязательно тяпнут» (о том, как животные агрессивны по
отношению к обслуге).
Жанр расширенная корреспонденция.
Интонация в целом нейтральная.
Совершенно неоправданно упоминаются имена мигрантов.
Иллюстрации: Несколько фотографий из приюта для собак, сотрудников том числе
чернорабочие-мигранты.
25 03 2011 Дмитрий Вепрев. «А парадный ход - для господ! Жители улицы Михайлова
вынуждены идти домой окольными путями».
От станции метро « Рязанский проспект» перекрыли проход к улице Михйлова – поставили
забор нового элитного отеля-ресторана, жители идут в обход по грязи, вечером страшно».
После семи часов сюда лучше не соваться - говорят местные. Тут и раньше-то было не ахти,
вовсе не продохнуть от бомжей, спутавших проход с уборной, и « конкретных пацанов» на
джипах. Тут еще с этим строительством – тьма мигрантов, отнюдь не с мастерками». Чтобы
избежать встречи со всей этой публикой, люди должны идти другим путем»
В тексте четко сказано – есть «хорошо, когда свои, ибо есть и чужие».
Мигранты ставятся в один ряд с маргинальными и опасными группами типа бомжей и
«конкретных пацанов», и определены как «чужие».
В конце материала редакция задает вопрос главе управы Рязанского района, когда закончится
это безобразие и жители смогут ходить безбоязненно.
Жанр – информация.
Интонация - нейтральная в целом, о в подтексте утверждение стереотипа и «языка вражды»
(свои- чужие).
Иллюстрации - три фотографии, узки проход между домами, пешеход, обходящий лужи.
28 03 2011 Итоги переписи: минус 3, 3 миллиона.
Информация о предварительных итогах переписи населения - убыль населения
сопровождалась постоянным притоком мигрантов.
Информация, интонация нейтральная.
Иллюстрация коллаж фотографий людей разных национальностей.
25
31 03 2011 «Наркополиция: день за днем. Проверки, рейды, задержания» Информация о
рейде по ночным кубам и кафе столицы. Задержаны наркоторговцы- уроженцы Молдовы,
Таджикистана, Узбекистана, Украины.
Жанр информация
Интонация нейтральная
Иллюстрация - фотография задержания наркокурьера, задержанный снят со спины
31 03 2011 Наталья Козырева «Миграционная служба от А до Я. На он-лайн связи с
читателями - начальник УФМС по городу Москве Федор Карповец».
Руководитель УФМС отвечает на вопросы – в том числе, мигрантов, студентов-иностранцев,
много вопросов о легализации и получении российского гражданства. Обилие практической
информации, цифры, факты.
Жанр- интервью.
Интонация - нейтральная.
Иллюстрации- крупный портрет руководителя, справочные таблицы с цифрами.
14 04 2011 «Требуйте патент! Чтобы ремонт квартиры не вышел вам боком»
Информация о необходимости патентования труда мигрантов, предупреждение о штрафе тех,
кто использует нелегалов для частного ремонта.
Жанр Информация.
Интонация нейтральная.
Иллюстрация: Мигранты штукатурят стену квартиры.
Общая характеристика
Тема миграции возникает в основном в информационных материалах, в криминальных
сводках. Информационный повод также - итоги переписи населения, выступление в
редакции руководителя миграционной службы Москвы (в материале много практической
полезной информации). В некоторых материалах присутствуют элементы «языка вражды» и
негативного отношения к мигрантам, она ставятся в один ряд с бомжами, «конкретными
пацанами», которых боятся прохожие.
Практическая информация содержится в двух материалах — ответах руководителя УФМС на
вопросы читателей и в материале о необходимости патентования строителей,
ремонтирующих частные квартиры. Глубокого анализа проблем, связанных с миграцией, нет,
как нет и живых материалов, рассказывающих о мигрантах. Об интеграции мигрантов в
столице — единственное сообщение о решении мэра оказать социальную помощь легальным
мигрантам. Далее эта тема никак не развивается.
«НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА»
15 03 2011. Юлия Садовская. «Страховка от оппозиции. Молодежные организации попали
под прицел правоохранительных органов».
Эксперты «НГ» критикует меры по предотвращению экстремизма, предпринятые
российскими правоохранительными органами после событий на Манежной площади. Запрет
Движения против нелегальной миграции (существовавшего легально несколько лет) едва ли
предотвратит повторение событий на Манежной, считает эксперт Фонда Карнеги Николай
Петров. Приведен краткий анализ деятельности некоторый молодежных организаций - «
Славянская сила», возникшая на базе запрещенного «Славянского Союза», ! Авангард
красной молодежи» и других, в декларациях которых просматривается национализм и расизм
(« буду честным. Ибо ложь достойна лишь низших рас, слишком слабых, чтобы отстоять свое
26
право на жизнь в открытом бою»- фраза из присяги «Славянской силы»).
Жанр расширенная корреспонденция.
Интонация нейтральная.
Иллюстрация: схватка на Манежной — демонстрант и боец «Омона». Подпись:
Экстремистов среди молодежи находят небесспорным порядком. Фото Григория Тримбулова
(НГ-фото).
Рубрика НГ-политика.
16 03 2011 Андрей Мельников, Лидия Орлова. «Община на договорных началах Мусульмане
не должны быть возмутителями спокойствия, считает московский муфтий»
В числе вопросов муфтию - о взаимодействии с ФМС, муфтий сообщает о намерении
«подписать соглашение с ФМС и помогать прежде всего в адаптации тех наших
единоверцев, которые к нам прислушиваются, к современным реалиям жизни страны, чтобы
их права не были ущемлены, но и их и их приезд не причинял ущерб нашей стране». Далее
муфтий говорит о положительном опыте татарско-русского и христиано -мусульманского
диалогов в Татарстане Москве, этот опыт помог бы создать площадки для общения
мигрантов-мусульман с москвичами.
Жанр интервью.
Интонация нейтральная.
Иллюстрация- портрет муфтия.
17 03 2011 Информация только на сайте - Больных туберкулезом в России будут изолировать
очень жестко — ссылка на интервью главного фтизиатра России Петра Яблонского «МК»всех бомжей и гастарбайтеров будут обследовать на палочку Коха.
Отклики агрессивны по отношению к бомжам и мигрантам.
22 03 2011. Наталья Савицкая. «Школьное будущее. Проблема нашего общества- оно не
знает, куда движется мир».
Интервью президента Международной методологической ассоциации Сергея Попова об
альтернативном образовании. Упоминание о необходимости мигрантов и их интеграции в
ответе на вопрос о мультикультурности образования - эксперт считает, что российская школа
не приспособлена к мультикультурности как таковой.
Жанр интервью.
Интонация нейтральная.
Рубрика Образование.
21 03 2011. Только на сайте газеты. «Гастарбайтеры устроили поножовщину на стройке в
Подмосковье». Мигранты затеяли драку, двое рабочих из Узбекистана получили ранения.
Обсуждение на сайте, агрессия по отношению к мигрантам.
22 03 2011 Алексей Богатуров. « Кризис политики правого центра. Власть не ставит своей
задачей бороться с жизненной безысходностью граждан».
Анализ социально-экономической ситуации в стране, критика текущих политических
решений во имя укрепления капитала за счет населения. Критика утвердившегося
представления о природе этнических конфликтов как результате ошибки политики в области
этнических отношений. Автор уверен: экономика определила этнические конфликты прежде
всего.
Специальный главка статьи «Этнические столкновения - результат социально-экономических
проблем» анализирует отношение к мигрантам- « лицам кавказской национальности» (90-у.
2000 2) и другим мигрантам. «Неприязнь коренных уроженцев к приезжим питалась
конкретными причинами — завистью по поводу несправедливо легкого материального
успеха кавказцев в Москве», «особенно если последние даже не пытаются хорошо выучить
27
русский язык, выглядеть и вести себя как коренные москвичи и петербуржцы». Автор
критикует неполноту оценок межэтнических столкновений и напоминает о том, что
«глобальный социальный спазм — общая беда стран Евросоюза, России и США, теперь
Арабского Востока. Есть разница в страновых и региональных проявлениях этого кризиса, но
его причина одна и та же — стихийный протест бедных слоев против утраты социальной
перспективы, осознание которой по стечению обстоятельств произошло во многих странах
почти одновременно».
Жанр - аналитическая статья.
Интонация - нейтральная.
Иллюстрации: фото Рейтерс мигранты и милиционеры на площади Подпись « В борьбе за
укрепление государства лидеры просмотрели молодежь», фото Петра Кассина (НГ-фото),
подпись «Этническая конфликтность вторична по отношению к социальной», фото Рейтерс
— мать с малышом на руках и девочка с куклой в руках, подпись « Демографическая
политика государства не обеспечивается материальными стимулами», фото Хфото Хпресс.Ру,
дверь коммунальной квартиры с множеством звонков, подпись « Молодежь не согласится на
жилищные условия, в которых жили родители».
25 03 2011 Марина Образкова «Меняю бани на гостиницы. Российские власти и жители
привыкли к недолговечным решениям».
Материал о создании городской среды, творческом подходе к решению проблем
повседневности. Вскользь упоминается неудачная попытка адаптации гастарбайтеров —
приезжие остаются чужаками в столице, а не частью общества.
Жанр аналитическая статья.
Интонация нейтральная.
Иллюстрации — фотографии городов мира.
25 03 2011
В Москве за экстремизм возбуждено дело против гражданина Киргизии.
Материал агентства Интерфакс о задержании распространителя экстремистской литературы
на рынке.
29 03 2011 Даниил Борисов «Питерская узбек -cаrd Центральноазиатская диаспора Северной
столицы пытается пробудить у земляков уважение к закону”
Узбекская диаспора «Умид» решила поощрять законопослушных мигрантов Единой картой
мигранта. Президент «Умид» Алиджан Хайдаров говорит о трудностях легализации, о том,
что карточка также будет выдаваться хорошим работникам, то есть будет подтверждать
добропорядочность мигранта. В Петербурге мигрантов из Узбекистана- 300- 400 тысяч,
только 120 тысяч имеют разрешение на работу.
Жанр информация.
Интонация нейтральная.
29 03 2011 Александра Самарина. « Россия потеряла 2. 2 миллиона граждан. Перепись
перемещает страну по некоторым показателям в ряд государств третьего мира».
Эксперты — директор Института этнологии и антропологии РАН РАН Валерий Тишков,
директор Левада-Центра Лев Гудков, директор российских и азиатских программ Института
безопасности США Николай Злобин выражают тревогу по поводу результатов переписи и
сомнения в точности данных о мигрантах и качестве их жизни и состояния здоровья.
Жанр расширенная корреспонденция.
Интонация нейтральная.
Рубрика Политика.
05 04 2011 Наталья Савицкая «Первоклассный бум. Более 80 процентов детей сегодня не
28
хотят идти в школу». О проблемах начальной школы, упоминание о том, что 3 в некоторых
школах мегаполиса учится уже до 30 % детей, плохо знающих русский язык».
Жанр корреспонденция.
Интонация нейтральная.
Рубрика: Образование.
13 04 2011 Савелий Бежин «Аман Тулеев: « Новая эра ждет инженера. В подготовке
квалифицированных кадров кемеровский губернатор видит залог успешной модернизации
экономики региона».
О проблемах экономики Кузбасса рассказывает губернатор, сетует на недостаток
квалифицированных работников. «Что же нам, китайцев ждать? За счет мигрантов проблему
не решишь»- краткое упоминание о проблеме миграции.
Рубрика: Идеи и люди.
Жанр интервью.
14 04 2011 Только на сайте. Эпидемия гриппа в России заканчивается. Информация- в
которой упоминается о вспышке заболевания среди детей мигрантов, которым не делали
вакцинацию.
Общая характеристика
Проблема миграции на страницах «НГ» не рассматривается в отрыве от других социальноэкономических сюжетов и тем, не обособляется, и упоминается. Как правило. В связи с
общим разговором о проблемах образования, политического. Экономического и социального
развития страны. Наиболее показателен в этом плане серьезных анализ болевых точек
российского развития в статье Алексея Богатурова « Кризис политики правого центра», в
которой автор указывает на непосредственную связь всех проблем общества и анализирует
сам феномен нетерпимости к приезжим как результат ошибочной социально-экономической
политики.
Отдельного внимания заслуживает материал об экстремистских молодежных организациях
( Юлия Садовская, « Страховка от оппозиции»), в частности, националистических, о
поверхностных, с точки зрения автора и экспертов, мерах по преодолению национализма.
Чаще, чем в других анализируемых изданиях, « НГ» упоминает мигрантов и интеграции
мигрантов в серьезных публикациях на темы образования, медицинского развития,
молодежной политики. Собственно тебе социальной интеграции посвящена только одна
небольшая публикация - об инициативе узбекской диаспоры в Санкт-Петербурге выдавать
специальные пластиковые карточки законопослушным рабочим. В этом же материале
приводится и единственное за месяц мнение представителя диаспор.
Примечательно интервью столичного муфтия — он говорит о готовности содействовать
интеграции мигрантов-мусульман и способствовать межконфессиональному диалогу, опыт
которого уже имеется в Москве и Татарстане.
Приводятся мнения руководителей отраслей и регионов о мигрантах, мнения экспертовдиректоров институтов и исследовательских центров. Сами мигранты не предстают героями
заметных публикаций.
Большинство материалов непосредственно о мигрантах- информационные сообщения в
связи с первыми результатами переписи населения, криминальной хроников. Материалы, в
которых упоминается проблема, созданы в жанрах корреспонденции, интервью, статьи, как
правило, хорошо проиллюстрированы ( агентские снимки и снимки НГ-фото). Общая
интонация- нейтральная, признаков языка вражды нет.
Специальной рубрики по миграции нет, нет автора, специализирующегося в области
миграции.
29
ИНТЕРНЕТ_ИЗДАНИЯ
«ГАЗЕТА.РУ»
17 03 2011
Главный фтизиатр России предложил принудительно изолировать больных туберкулезом.
«По словам медика, обследование на палочку Коха предстоит пройти гастарбайтерам, лицам
без определенного места жительства»
Краткая информация
18 03 2011 Михаил Смелян «Дмитрий Медведев предложил сделать японцев
гастарбайтерами». Медведев предложил создать на Дальнем Востоке рабочие места для
пострадавших от землетрясения японцев. Замглавы Роструда Иван Шкловец сказал, что в
связи с этим может быть увеличена квота (на 2011 год- более 1б 7 млн. человек)
«Японцы0 не таджики или вьетнамцы, они - люди квалифицированные, им нужны
соответствующие рабочие места»- мнение Евгения Гонтмахера, члена правления Института
современного развития.
Жанр корреспонденция.
Интонация нейтральная.
Иллюстрация- портрет Медведева.
18 03 2011 Роструд готов ряди японцев увеличить квоту гастарбайтеров краткая заметка.
21 03 2011 Четверо рабочих из Узбекистана получили ранения после драки на подмосковной
стройке.
Четверо рабочих из Узбекистана ранены в Одинцово.
Краткая заметка.
21 03 2011 Надежда Русина. «Москва заманивает иностранцев хостелами по 20 евро за
сутки» Об открытие хостела на 153 места. Проблема : собственники боятся сдавать
помещения под хостелы, опасаясь наплыва гастарбайтеров и бомжей.
Жанр корреспонденция.
Иллюстрация фасад здания.
28 03 2011 Георгий Неяскин «В России стало меньше мужчин». По итогам предварительных
результатов переписи населения. Убыль населения сопровождается высокой миграцией.
Эксперты считают, что число мигрантов было указано приблизительно («неряшливая
перепись»).
Жанр корреспонденция.
Иллюстрация- заполнение м\бумаг в офисе.
28 03 2011. В Петербурге мигрантам дадут удостоверяющие их порядочность пластиковые
карты. Будут выдаваться только членам диаспор Средней Азии в случае оформления
необходимых для регистрации и получения разрешения на работу документов.
Главный редактор газеты «Туран» приветствует нововведение.
Краткая информация.
21 30 2011 Анастасия Нарышкина «Кто придет после нас».
Спецкор «Московских новостей» о результатах переписи населения, в частности, о
миграционных процессах. Больше всего мигрантов из Узбекистана и Таджикистана,
трудовые ресурсы нужны, но общество не хочет приезжих - « приезжие плохи не тем, что они
приезжие, а тем, что, когда количество переходит в качество, они устанавливают свои
правила, и аборигены чувствуют себя неуютно». Недостаток переписи- обезличенность
30
понятия « мигранты», надо сказать, кто, сколько, откуда и т д.
Жанр авторский комментарий.
Интонация нейтральная.
Иллюстрация портрет автора.
29 03 2011 Георгий Неяскин « При таком раскладе Россия исчезнет как государство через 80
лет». Комментарий к итогам переписи населения. Главная причина роста населения в
Москве, Санкт-Петербурге, ХМАО, Тюмени - миграция, прежде всего трудовая. В то же
время прирост населения среди коренных жителей в этих регионах - самый низкий.
Миграция с Дальнего Востока, из Магадана и Чукотки 0- также опасная тенденция.
Жанр корреспонденция.
Интонация нейтральная.
Иллюстрация- медсестра и младенец в роддоме. Подпись: В России стало меньше мужчин.
04 04 2011 Александра Гавычева. «Только половина москвичей и петербуржцев подтвердили
участие в переписи».
Комментарий экспертов к первым результатам переписи — миграция растет, насчитывается
14 млн. мигрантов ( директор Независимого института социальной политики Татьяна
Молева)- но у Росстата и ФМС — разные данные.
Жанр корреспонденция.
Иллюстрация- перепись — заполнение документов.
05 04 2011 Евгений Насыров «Четыре тысячи учреждений- это тне луноход, которым можно
управлять дистанционно» Глава департамента образования Москвы Исаак Калина о переводе
школ на душевое финансирование и реформу школы в целом.
Вопрос задан о детях мигрантов из ЦА, Кавказа — тема озвучена в плане развития
столичного образования до 2016 года.
«Надо научиться работать с разными детьми»- отвечает чиновник- «научить жить среди
разных культур», мы должны носителей коренной московской культуры относиться
научиться терпимо к носителям другой культуры... Это огромная работа с родителями.
Москвичи готовы толерантно относиться к тем приезжим, которые уважительно принимают
культуру города, в который приехали».Программа адаптации детей мигрантов стоит в плане
отдельным пунктом.
Жанр интервью.
Интонация нейтральная.
Иллюстрация портрет чиновника.
05 04 2011 Депутаты Госдумы готовы ужесточить меры по борьбу с фиктивными браками.
Гастарбайтеры за деньги заключают браки с россиянками в регионах РФ
краткая информация.
14 04 2011 В Бомбоубежище на западе Москвы обнаружен « подземный город».
110 нелегальных мигрантов из Средней Азии работали на тайном предприятии по
производству игл для швейных машин в результате рейда ФМС и ФСБ. 16 человек на
проверке, остальные депортированы.
Краткая информация.
14 04 2011 Юлия Котова « Нелегалы открыли молельню в бункере на режимном объекте в
Москве».
Корреспонденция об обнаруженном в результате рейда подпольном производстве в
бомбоубежище. Это не первый случай обнаружения подпольного производства, часто
нелегалы живут по месту нахождения предприятия, на рынках и вокзалах (в подвале
31
Киевского вокзала под залом официальных делегаций была их спальня и кухня, в частности)
Жанр информация.
Интонация нейтральная.
Иллюстрация- мигранты в помещении склада обедают чем придется.
14 04 2011 Анастасия Михайлова « Идеолог экстремистского « Северного братства»
«доигрался» до суда». Дело лидера запрещенной националистической группировки
рассматривается в суде. Планы националистов- подрыв палатки, убийства дворника
-гастарбайтера, милиционера, затем- Станислава Маркелова. Виновен ли сам арестованный,
или за ним стоят другие?
Жанр информация.
Интонация нейтральная.
Иллюстрация- портрет арестованного.
15 04 2011 Мария Слободская «ГАИ начало охоту на опасные маршрутки в Москве»
Водители -гастарбайтеры часто не имели документов еще недавно, в последнее время
тенденция уменьшается.
Жанр информация.
Интонация нейтральная.
Иллюстрация- проверка документов ГАИ.
15 04 2011 Михаил Виноградов « Светлана Журова стала жертвой квартирных мошенников».
Вице-спикер Госдумы от ЕР Светлана журова стала жертвой мошенников- в ее квартире в г
Всеволожск Ленинградской области оказались зарегистрированными 30 гастарбайтеров.
Жанр информация.
Интонация нейтральная.
Иллюстрация- портрет Светланы Журовой.
Общая характеристика
Большинство материалов - информационного характера, представлены краткие сводки
( информагентства и собственная информация), повод- криминальные сводки, выступление
лидеров государства, отрасли, результаты переписи населения. Другие жанры( значительно
реже) - интервью, авторский комментарий. Политики миграционной службы и государства в
целом подвергается критике в ряде материалов. Приводятся мнения экспертов, один разлидера диаспоры (введение карточек мигранта в Санкт-Петербурге). Проблеме интеграции
посвящен материал о введении карточек, образовании в школах для детей мигрантов.
Мигранты из ЦА предстают как жертвы непродуманной политики, бедности, эксплуатации,
как участники и жертвы правонарушений, страдающие и инфекционными заболеваниями,
плохо знающие законы и культуру России, плохо говорящие по-русски,
неквалифицированные работники. В отличие от них японцы предстают как
квалифицированные работники, которым надо оказывать содействие, в то время как
мигранты из ЦА менее желательны, хотя и неизбежны. Живых лиц мигрантов нет, как и
материалов постоянно следящих за темой авторов.
«ЭХО МОСКВЫ» ИНТЕРНЕТ-САЙТ
15 03 2011 Миграционный Совет правительства Москвы собирается проверить школы в
некоторых округах, из которых поступили тревожные сигналы о не говорящих по-русски
учениках.
Корреспонденция.
32
16 03 2011 Марина.Королева Программа « Поехали» Полный текст передачи
«Паспорт трудового мигранта: что, кому, зачем?» Гость программы- председатель
Российского профсоюза работников строительных специальностей и сервисных организаций,
член Общественного совета при ФМС России Владимир Шапошников. Проблемная беседа о
миграции, о концепции миграционной политики. Ведущая задает острые вопросы,
резюмирует- по-прежнему многое остается неясным в решении проблемы. Вопросы
слушателей
17 03 2011.Новости. Каждого больного туберкулезом в России будет изолировать без лишних
разговоров и предупреждений. Комментарий к интервью « МК» главного фтизиатра Петра
Яблонского, предложившего всех гастарбайтеров и бомжей проверить на палочку Коха.
21 03 2011. Блоги Илья Варламов, фотограф. Работники ЖКХ. Комментарии.
20 марта- день работников ЖКХ Большинство из них- приезжие, дворники, разнорабочие и т
д. Многие- нелегалы, из-за своего статуса годами не выходящие никуда дальше своего
жилища или двора, где работают. Условия труда ужасные. В канун Дня в разных городах
были организованы разные программы- в Санкт-Петербурге организовали экскурсии в
Эрмитаж и Русский музей, в Туле- в Областной театр, в Москве- в ресторан «Узбекистан».
Автор поговорил с посетителями благотворительного обеда в « Узбекистане «и сделал более
десятка отличных фотографий. Герой материала- Эмиль Шаменов, приехал в Москву с женой
2 года назад из Таджикистана. «Это была единственная возможность прокормить детей и
семью, дома работы нет совсем. На родине остались трое детей. Интервью Эмиля, детали
жизни и быта, оплаты труда ( расписывается за сумму втрое больше той, которую получает
на руки), о практике жизни нелегала и общении с милицией (откупиться от составления
протокола - 500 рублей).
Другая героиня- Екатерина, приехала из Бишкека после смерти мужа с двумя детьми в
сентябре- не на что было жить. Убирает дворы с сыном, дочка пока не работает, но никто не
берет ее в школу из-за отсутствия гражданства, сама мать занимается с дочкой после работы.
Екатерина по образованию юрист. Сталкиваются с ксенофобией, оскорблениями, сына
недавно избили. Третий герой- Измаил, 23 года, из Ташкента, работает с друзьями- хватает на
еду и квартиру, регистрацию никак не могут получить- ЖКО тянет. Был избит, подвергался
оскорблениям, кроме работы не ходит никуда, семья дома надеется только на него. Персонал
ресторана с презрением смотрел на дворников. Организовали обед и частично оплатили
активисты проекта «Все дома».
Единственный материал, показывающий весь драматизм положения мигрантов и
несовершенство практики использования их труда. Прекрасные иллюстрации. Комментарии
в блоке- «предлагаю переименовать День работника ЖКХ в день гастарбайтера», «Бедные
люди!!, «дать всем им гражданство, они уж точно более россияне, чем проститутки и
сидящие у власти мелкие начальники, которые держат этих людей за рабов», « вот вам и
эпидемия туберкулеза. А я-то думал, чего это вдруг такая кампания? А это, оказывается,
довели людей до скотского состояния, по 18 человек держат в сырых подвалах( в тюрьме
просторнее),» самое страшное, что дети этих родителей будут бесправны», «живые пешки в
чьих-то руках», « пока будут получить 8 000 и расписываться за 25 000 — так и будет
беспредел...» В блогах много ненормативной лексики, призывы расстреливать за коррупцию,
обвинения в адрес руководителей государства.
28 03 2011 новости. Население России за последние восемь лет сократилось более чем на два
миллиона человек. Итоги переписи
04 04 2011 Блоги Алексей Лушников, телеведущий. Гастарбайтер как вид современного
33
рабства. Комментарии.
Культурный аспект миграции, люди приехавшие живут как попало, ведут себя как попало,
это раздражает и вызывает конфликты, но это не столько их вина. «. Гастарбайтер в Россииэто форма современного рабства»Автор предлагает создать изолированные поселения с
развитой инфраструктурой, медслужбой и т д, под контролем ФМС, чтобы приезжие не
вступали в конфликты с коренным населением.
Комментарии « А-абалдеть. Не забудьте еще прищить жетлые звезды. Геббельс просто
нервно курит в сторонке...»
06 04 2011 Новости «Для Москвы важнее легализация уже работающих мигрантов, а не
привлечение новых»,- заявил столичный мэр Сергей Собянин.
Краткая информация.
06 04 2011 Марина Королева Программа «Поехали?» Полный текст передачи. «Учи или
уезжай- надо ли заставлять мигрантов учить язык принимающей страны»
Повод- высказывание мэра о важности интеграции уже работающих мигрантов. Разговор об
интеграции мигрантов, принимает участие редактор программы Тихон Дзядко и
уполномоченный по правам ребенка в Москве Евгений Бунимович, зам. Руководителя
Федерального агентства « Госсотрулничество» Игорь Морозов. Последний говорит об опыте
разных стран. Критика темпов разработки миграционной политики- на труде нелегалов
наживаются слишком многие.
Вопросы слушателей из разных городов страны.
Острая проблемная передача, обнажающая нерешенные вопросы и побуждающая к раздумью
о правах человека в стране.
13 04 2011 Марина Королева. Запись программы «Поехали?». «Нелегальные эмигранты :
легализовать или выбросить».
Сергей Собянин, мэр Москвы, месяц назад объявил о кампании против нелегальной
миграции. Что это означает? Ведущая ссылается на материал «Новой газеты о рейде УФМС
и нечеловеческих условиях жизни мигрантов -нелегалов. Гости- главный редактор ТВ
«Рашша Тудей» Миргарита Симоньян, экономист Евгений Ясин. Острые вопросы зрителей.
Вывод- мигранты нам нужны, но нужна продуманная политика и забота о людях. Важна
интеграция, важно, чтобы если не они, но их дети восприняли российские культурные
ценности, получили образование и квалификацию.
14 04 2011 Новости «Подземный город» с сотней нелегальных жителей обнаружили
столичные полицейские». Нелегальный цех в помещении бомбоубежища обнаружен в
результате рейда. Краткая информация.
Общая характеристика
На сайте «Эха Москвы» представлены краткие информационные сообщения (новости) и
пространные комментарии, прежде всего. В передачах «Поехали?»- три из них в течение
месяца посвящены непосредственно проблеме миграции, адаптации мигрантов.
Совершенствованию политики, обсуждению заявлений руководителей столицы. Именно эти
три программы представляют серьезный интерес, привлекают внимание аудитории, будят
мысль, вызывают сочувствие к мигрантам и возмущение по поводу медлительности и
безразличию чиновников столицы и непродуманности и государственной политики в
частности.
Общие выводы по результатам качественного анализа выступлений газет и Интернет-сайтов
Подвергшийся анализу период времени (15 марта — 15 апреля 2011) был отмечен
34
несколькими событиями, имеющими непосаре6дственное отношение к проблеме миграции
и обсуждению связанных с ней тем.
Первое - обнародование первых результатов переписи населения РФ, обнаруживших как
продолжающуюся убыль населения, так и продолжающуюся миграцию из стран ближнего
зарубежья.
Второе — обсуждение основных положений Концепции миграционной политики страны в
различных аудиториях, в частности, предложений отмены квот, упрощения порядка
регистрации и т. д., а также выступления президента РФ с предложением упростить порядок
трудоустройства для пострадавших от наводнения японцев и мэра Москвы с призывом
бороться с нелегальной миграцией
Третье — наличие в календаре таких дат, как Всемирный День борьбы с туберкулезом и Дня
работника ЖКХ, которые по логике вещей могли бы способствовать обсуждению проблем
мигрантов.
Четвертое — проведение в столице рейдов по выявлению очагов нелегальной трудовой
деятельности мигрантов, в результате которых был обнаружен « подземный город» на
территории военного объекта.
Все указанные события дали информационный повод для публикаций и были отражены если
не во всех, то во многих обследуемых изданиях.
Результатам переписи уделили внимание практически все исследуемые СМИ, некоторые
(«Новые Известия», «Новая газета», «Независимая газета» привели мнения экспертов,
указавших на неполноту сведений переписи, в частности, неточное указание числа
мигрантов, условий их жизни, здоровья.) К серьезному анализу проблем миграции
материалы переписи не побуждали и не продолжали развитие темы.
Концепция миграционной политики в большинстве изданий была подана как исключительно
официальная информация, мало отношения имеющая к повседневной жизни обывателя.
При этом показательно, что федеральные издания уделили значительно больше внимания
(хотя в целом- недостаточно) обсуждению Концепции миграционной политики, чем
городские, подвергли более серьезному анализу грядущие реформы на рынке труда
мигрантов (хотя снова- недостаточно подробно). Все без исключения материалы о Концепции
этом носили характер официальной хроники, в обсуждении принимали участие эксперты,
крайне редко- представители общественных организаций и сами мигранты. Проблема
интеграции мигрантов в этой связи упоминалась, как правило, вскользь, в ряду других тем.
Многие издания уделили внимание положению здоровья мигрантов- прежде всего, в связи с
интервью нового главного фтизиатра РФ Петра Яблонского «МК», в котором он связан
высокий уровень миграции с высоким уровнем распространении инфекции и предложил
проверить всех бомжей и гастарбайтеров. Резкий тон интервью повторили во многих
последующих ссылках, в то же самое время мэр Москвы, предложивший покончить с
нелегальной миграцией, призвал выявлять очаги «антисанитарии», таким образом,
стереотипное представление о мигрантах как источнике инфекции было закреплено в
сознании аудитории и подкреплено высказываниями двух авторитетных людей.
Единственный материал, посвященный работникам ЖКХ (как известно, большинство из них
мигранты), появился в авторском блоге Ильи Валамова на сайте «Эха Москвы» (правда, по
качеству и силе воздействия он стоит многих бесцветных публикаций и вносит очевидный
вклад в формирование сочувственного отношения к мигрантам и их интеграции).
35
Высказывание президента об увеличении квот для привлечения пострадавших от наводнения
японцев упоминалось только дважды- причем в одном материале указывалось, что японцы
предпочтительнее выходцев из ЦА в силу высокой квалификации.
Информацию о «подземном городе», обнаруженном на военном объекте, комментировали и
интерпретировали большинство СМИ.
Тем не менее, анализ показал, что даже наличие бесспорный информационных поводов не
побудило большинство из проанализированных СМИ обратиться к глубокому анализу
проблем миграции, поиску новых героев и поворотов проблемы. Очевидно, проблема
интеграции мигрантов и миграции как таковой не является приоритетной для большинства
изданий
В жанровом отношении подавляющее большинство текстов написаны в жанре информации
и корреспонденции, представлено несколько интервью (губернатор Кузбасса, руководитель
УФМС столицы, главный фтизиатр России, муфтий Москвы), несколько аналитических
статей, два авторских комментария, два репортажа и очерк с элементами статьи, три
проблемные передачи на сайте «Эха Москвы».
Стилистика и интонация почти всех материалов- нейтральная. Элементы «языка вражды»
редки (в авторских комментариях дважды в «Новых Известиях» и в «Вечерней Москве»,
представляющих мигрантов как опасных для добропорядочных горожан пришельцев и
«чужаков»). Некорректные высказывания главного фтизиатра и мэра Москвы не встретили
отповеди в СМИ, разве что в блогах содержалась критика.
Обсуждение в Интернете носила более эмоционально окрашенный характер, звучали
нецензурные слова — как в адрес мигрантов , которые пугают москвичей, обворовывают
ремонтируемые квартиры и жгут одежду на Вечном огне), так и в адрес чиновниковкоррупционеров, взяточников- милиционеров и руководства страны вообще.
Интересно что Интернет- обсуждение обнаружило не только проявления ксенофобии, но и
растущую ненависть к тем, кто эксплуатирует труд бесправных мигрантов, превращает их в
рабов и наживается на несчастье приезжих, призывы установить смертную казнь для
коррупционеров звучали не однажды.
В большинстве изданий не наблюдается какой бы то ни было четкой политики в отношении
освещения проблемы миграции — за исключением «РГ» и «Эха Москвы». Специальные
рубрики существуют в «РГ» («Миграция» и «МК» ( «Мигранты»).
Большинство материалов сосредотачиваются на проблеме как таковой, как части трудового
права, демографии или развития страны в целом. «Новая газета» и «Независимая» посвятили
серьезные аналитические материалы ксенофобии, и ее причинам.
Собственно лицом и мнением мигранта большинство изданий не заинтересовались.
Исключение составляет, прежде всего «РГ», в которой присутствуют постоянные авторы
рубрики «Миграция» и последовательное освещение проблемы, а также публикуются
очерки и статьи патриарха миграционной темы, «Золотого пера России» Лилии Графовой.
Статьи и очерки Графовой- это глубокий анализ проблемы, а также- рассказ о живых людях,
попавших в жернова несовершенной политики. Именно такие материалы способствуют
кардинальному изменению общественного мнения и формирования атмосферы,
благоприятной к мигрантам.
36
Приятное исключение также- мастерский фоторепортаж и текст Ильи Варламова на « Эхе
Москвы» о мигрантах- трудящихся ЖКХ. О действенности этого материала свидетельствует
Интернет — большинство выступающих сочувствует героям и выступает за скорейшее
совершенствование миграционной политики. Репортаж Елены Рачевой о рейде с милицией
столицы также побуждает сочувствие и желание увидеть живые лица мигрантов. Нельзя не
сказать также о проблемной, острой передаче Марины Королевой « Поехали?» - три выпуска
были непосредственно посвящены миграции и ее аспектов, привлекались эксперты,
руководители государственных структур, правозащитник и слушатели. Но в целом три
отличные передачи и три великолепных материала за месяц, даже в таких авторитетных СМИ
- это слишком мало для того. Чтобы реально изменить общественный климат.
В целом мигрант предстает неким невидимкой. Представителем серой, не очень
чистоплотной и непонятной москвичам массы, плохо говорящей по-русски, не уважающей
культуру города, становящейся соучастником правонарушения или его жертвой. Хорошо, что
несколько изданий говорили о злоупотреблениях чиновников и милиционеров в отношении
мигрантов, хорошо, что Графова и некоторые другие автор прямо говорили о несовершенстве
миграционного законодательства и его применения- этого недостаточно для формирования
нового мышления также.
Сама тема интеграции проходит в целом в дискурсе правовой и социальной поддержки
мигрантов. Об интеграции говорят уже после решения основной проблемы- легализации и
трудоустройства. Говорят прежде всего об образования, обучения русскому языку,
организации здравоохранения. Об участии самих диаспор и мигрантов вообще в интеграции
говорится только в двух сюжетах- о карточке «добропорядочного мигранта» в Петербурге и в
интервью муфтия. О самоорганизации мигрантов и переселенцев пишет подробно только
Лидия Графова в «РГ». Мигранты предстают в целом объектом всех решений, не
организованной массой.
В числе цитируемых персонажей чаще всего- государственные люди и эксперты,
представители диаспор и трудовые мигранты высказывают свое мнение всего несколько
раз.
Анализ показывает, что успешнее всего тема осваивается в тех компаниях, где проблемой
занимаются давно, где сложился круг экспертов и авторов, где есть талантливые журналисты,
следящие за развитием сюжета. Это относится, прежде всего, к «РГ» и «Эху Москвы».
Можно сделать следующий вывод — для успешного продолжения разговора об интеграции
мигрантов необходимо поддержать уже существующий опыт, развить и, быть может,
продолжить его в других изданиях.
Рекомендации по итогам проделанного исследования
1.Рекомендации по совершенствованию редакционной политики в
освещении процессов интеграции трудовых мигрантов из стран ЦА в
Москве
Исходя из основного выводы исследования — недостаточной представленности
миграционной проблематики в целом и интеграции трудовых мигрантов из стран ЦА в
Москве в частности ( хотя 80 % материалов о миграции так или иначе связаны с событиями
столичного региона), предлагается осуществить ряд мер , направленных на
совершенствование редакционной политики, в частности
37
 проведение обсуждения итогов исследования с участием наиболее авторитетных
российских экспертов в области миграции, национальных взаимоотношений,
экономического развития регионов и народонаселения ( директор Института
этнологии и антропологии РАН В. Тишков, директор Центра миграционных
исследований Е. Тюрюканова, профессора МГУ А. Вишневский, Н. Зубаревич и др) и
СМИ, подготовка краткой аналитической записки по результатам обсуждения,
включающей, в том числе, научное обоснование опасности поверхностного
освещения проблемы для страны
 проведение обсуждения результатов исследования на « круглом столе» с участием
крупнейших правозащитных организаций, в том числе, работающих в области защиты
прав мигрантов ( Московская Хельсинкская группа, Фонд защиты гласности, Фонд «
Миграция 21 век», Фонд « Таджикистан» и др), подготовка краткой аналитической
записки по итогам
 проведение обсуждения наиболее успешной стратегии освещения проблем миграции (
по результатам исследования «Российская газета») в профессиональной среде — на
базе «Российской газеты» или СЖР, публикация материалов обсуждения в
профессиональных СМИ ( журналы «Журналистика и медиарынок», «Журналист».
«Медиатор», сайты)
 направление результатов исследования и обсуждения, а также и комментариев
экспертов , руководству изданий, подвергшиеся анализу и все московские СМИ
 содействие включению проблем миграции в повестку дня встреч главных редакторов
разного уровня
 содействие обсуждению проблемы на научно-практических форумах по современной
журналистике
 содействие создание Интернет-ресурса по мониторингу проблемы и быстрому
реагированию на проявления « языка вражды» с последующим обращением в
Общественную коллегию по жалобам на прессу и Большое жюри СЖР,
распространение информации об этой работе
 содействие регулярным проведениям обсуждений по проблеме и семинаров по
повышению квалификации журналистов в области освещении проблем многообразия
и интеграции мигрантов
 содействие созданию школы молодого журналиста ( в том числе- «народного
журналиста») из числа москвичей и мигрантов, по освещению проблем интеграции, с
участием «золотых перьев России», имеющих опыт в освещении проблемы ( Л.
Графова, П. Гутионтов)
 содействие проведению национального конкурса на лучших материал о социальной
интеграции мигрантов и миграционной политике ( ООН, ФМС и СЖР)
 содействие расширению пространства дискуссии о миграции и ее роли в развитии
РФ, информирование широкой общественности об инновационном опыте интеграции
 включение в число ежегодных наград для СМИ специальную награду за лучший
опыт в освещении проблем миграции ( СЖР, ООН и ФМС)
2. Рекомендации по активизации участия СМИ в работе по социальной
интеграции мигрантов из стран ЦА — в Концепцию социальной
интеграции трудовых мигрантов
Обследование федеральных и столичных изданий позволяет сделать следующие
предложение в Концепцию социальной интеграции трудовых мигрантов из стран ЦА в
38
Москве
 разработать медийную программу содействия социальной интеграции трудовых
мигрантов как одну из основных составляющих перспективного плана работу на всех
этапах , которая включала бы в себя следующие направления
 регулярных ( в идеале р дважды в год, но не реже одного раза в год)
специализированный профессиональный анализ освещения проблематики
социальной интеграции мигрантов в СМИ
 регулярное обсуждение результатов анализа СМИ с участием наиболее авторитетных
экспертов и руководителей СМИ, публикация результатов и общее обсуждение с
участие аудитории
 содействие совершенствованию редакционной политики в отношении освещения
проблем миграции с учетом существующего удачного опыта
 содействие регулярных встреч и « круглых столов» по проблеме миграции на базе
СЖР
 развитие программ повышения профессионального мастерства работников СМИ по
проблеме миграции
 содействие созданию специализированного Интернет-ресурса по проблеме,
мониторинг и организация системы быстрого реагирования на проявления
ксенофобии и « языка вражды» в СМИ, сотрудничество с институтами
саморегулирования- Общественной коллегией по жалобам на СМИ и Большое жюри
СЖР , создание прецедентов общественного осуждения проявления некорректных
выступлений
 проведение ежегодного национального конкурса на лучший материал\ о социальной
интеграции мигрантов и миграционной политике и учреждение премии изданию за
лучшее освещение проблем миграции ( СЖР, ООН и ФМС)
 содействие организации школы для молодых журналистов из числа москвичей и
мигрантов, поддержка других инновационных практик интеграции молодежи с
участием СМИ , проведение всероссийских фестивалей таких программ
 содействие развитию широкого общественного диалога по проблеме
 содействие сотрудничеству и совместным проектам журналистов и СМИ РФ и стран
ЦА ( при активном участии профессиональных союзов и ассоциаций, СМИ, в том
числе с участием «РИА Новости» и компании « Мир»)
 разработка специального курса по проблеме интеграции мигрантов для факультетов и
отделений журналистики на базе факультета журналистики МГУ, внедрение курса и
последующее использование его как основы для курсов в других университетах
 включение проблемы интеграции мигрантов и миграционной политики в
программы , проекты и дискуссии, посвященные развитию профессионального
мастерства и будущему журналистики в РФ и соседних странах
39