Рабочее время. Особенности работы по совместительству

КРАСНОДАРСКАЯ КРАЕВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФСОЮЗА
РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ
МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
для слушателей системы профсоюзного обучения
по методике Британского профсоюза «УНИСОН»
по теме:
«Рабочее время. Особенности работы
по совместительству медицинских работников»
г. Анапа
май 2009г.
РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ
В соответствии со статьей 91 ТК РФ рабочее время – это время, в
течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего
трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять
трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в
соответствии с Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может
превышать 40 часов в неделю.
Для
медицинских
работников устанавливается сокращенная
продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В
зависимости от должности и (или) специальности продолжительность
рабочего времени медицинских работников определяется Правительством
РФ (статья 350 ТК РФ).
В настоящее время действует несколько нормативных правовых актов,
регламентирующих продолжительность рабочего времени медицинских
работников:
1) приказ Наркомздрава СССР от 12.12.1940г. «О продолжительности
рабочего дня медицинских работников» (раздел III);
2) постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от
25.10.1974г. № 298/П-22 (раздел XL «Здравоохранение»);
3) постановление Правительства РФ от 14.02.2003г. № 101 «О
продолжительности рабочего времени медицинских работников в
зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности»;
4) постановление Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990г. № 298/З-1
«О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны
материнства и детства на селе»;
5) совместный приказ МЗ РФ, МО РФ, МВД РФ, МЮ РФ,
Минобразования
РФ,
МСХ
РФ,
ФПС
РФ
от
30.05.2003г.
№ 225/194/363/126/2330/777/292 «Об утверждении Перечня должностей,
занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями
туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с
вредными условиями труда.
Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного
каждым работником (статья 91 ТК РФ).
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО СТАТИСТИКЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(извлечение)
05.01.2004г.
№1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УНИФИЦИРОВАННЫХ ФОРМ
ПЕРВИЧНОЙ УЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО УЧЕТУ ТРУДА И ЕГО ОПЛАТЫ
УКАЗАНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ И ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ
ПЕРВИЧНОЙ УЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО УЧЕТУ ТРУДА И ЕГО ОПЛАТЫ
Табель учета рабочего времени
(форма № Т-13)
Применяются для учета времени, фактически отработанного и
(или) неотработанного каждым работником организации, для контроля
за соблюдением работниками установленного режима рабочего времени,
для получения данных об отработанном времени, расчета оплаты труда,
а также для составления статистической отчетности по труду…
Составляются в одном экземпляре, уполномоченным на это
лицом, подписываются руководителем структурного подразделения,
работником кадровой службы, передаются в бухгалтерию.
Отметки в Табеле о причинах неявок на работу, работе в режиме
неполного рабочего времени или за пределами нормальной
продолжительности рабочего времени по инициативе работника или
работодателя, сокращенной продолжительности рабочего времени и
др. производятся на основании документов, оформленных надлежащим
образом (листок нетрудоспособности, справка о выполнении
государственных или общественных обязанностей, письменное
предупреждение о простое, заявление о совместительстве, письменное
согласие работника на сверхурочную работу в случаях, установленных
законодательством, и пр.).
НЕПОЛНОЕ РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ
(статья 93 ТК РФ)
В целях создания наиболее благоприятных условий труда
по соглашению между работником и работодателем может устанавливаться
как при приеме на работу, так и впоследствии неполное рабочее время.
Режим труда, устанавливаемый при работе с неполным рабочим
временем, может предусматривать:
1) сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на
определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели неполный рабочий день;
2) сокращение количества рабочих дней в неделю при сохранении
нормальной продолжительности ежедневной работы (смены) – неполная
рабочая неделя;
3) сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на
определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении
количества рабочих дней в неделю – неполный рабочий день при неполной
рабочей неделе.
По просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна,
попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенкаинвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего
уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением,
работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную
рабочую неделю.
При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда
работника производится пропорционально отработанному им времени или в
зависимости от выполненного им объема работы.
Неполное рабочее время может быть установлено по соглашению
сторон как без ограничения срока, так и на любой удобный для работника
срок.
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для
работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного
основного оплачиваемого отпуска. Они на общих основаниях пользуются
выходными и праздничными днями.
По инициативе работодателя в связи с изменением организационных
или технологических условий труда допускается изменение существенных
условий трудового договора, в том числе режима работы, установлении или
отмене неполного рабочего времени и т.п.
О введении указанных изменений работник должен быть уведомлен
работодателем в письменной форме не позднее, чем за два месяца до их
введения (статья 74 ТК РФ).
ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАБОТЫ (СМЕНЫ)
(статьи 92, 94 ТК РФ)
Продолжительность
превышать:
ежедневной
работы
(смены)
не
может
1) для работников:
- в возрасте от 15 до 16 лет - 5 часов,
- в возрасте от 16 до 18 лет - 7 часов;
2) для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных
учреждений начального и среднего профессионального образования,
совмещающих в течение учебного года учебу с работой:
- в возрасте от 14 до 16 лет - 2,5 часа,
- в возрасте от 16 до 18 лет - 4 часов;
3) для инвалидов - в соответствии с медицинским заключением, но не
более 35 часов в неделю;
4) для работников, занятых на работах с вредными и (или)
опасными
условиями
труда,
где
установлена
сокращенная
продолжительность рабочего времени:
- при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов;
- при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов.
Однако для работников, занятых на работах с вредными и (или)
опасными условиями труда, коллективным договором может быть
предусмотрено увеличение продолжительности ежедневной работы (смены)
по сравнению с установленной (8 или 6 часов – см. выше пункт 4) при
условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности
рабочего времени (т.е. не более 36 часов и 30 часов в неделю
соответственно)
и
гигиенических
нормативов
условий
труда,
установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами РФ.
В соответствии со статьей 92 ТК РФ устанавливается сокращенная
продолжительность рабочего времени для работников, являющихся
инвалидами I или II группы, – не более 35 часов в неделю.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
(извлечение)
24.11.1995г.
№ 181-ФЗ
О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 23. Условия труда инвалидов
Инвалидам, занятым в организациях независимо от организационноправовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия
труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации
инвалида.
Не допускается установление в коллективных или индивидуальных
трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим
рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и
дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение
инвалидов по сравнению с другими работниками.
Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная
продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю
с сохранением полной оплаты труда.
Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные
дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если
такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.
Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30
календарных дней.
РАБОТА В НОЧНОЕ ВРЕМЯ
(статьи 96, 154 ТК РФ)
ТРУДОВОЙ КОДЕКС РФ
(извлечение)
Статья 154. Оплата труда в ночное время
Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном
размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже
размеров, установленных трудовым законодательством и иными
нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное
время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом
мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношений.
Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное
время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным
актом, принимаемым с учетом
работников, трудовым договором.
мнения
представительного
органа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.07.2008г.
№ 554
О МИНИМАЛЬНОМ РАЗМЕРЕ ПОВЫШЕНИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА
ЗА РАБОТУ В НОЧНОЕ ВРЕМЯ
В соответствии со статьей 154 Трудового кодекса Российской
Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
Установить, что минимальный размер повышения оплаты труда за
работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов
часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного
за час работы) за каждый час работы в ночное время.
Председатель Правительства РФ
В.ПУТИН
В соответствии со статьей 96 ТК РФ ночным считается время с 22
часов до 6 часов.
К работе в ночное время не допускаются:
- беременные женщины;
- работники, не достигшие возраста восемнадцати лет;
Могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного
согласия, после ознакомления в письменной форме со своим правом
отказаться от работы в ночное время и при условии, что такая работа не
запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским
заключением:
-
женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
инвалиды;
работники, имеющие детей-инвалидов;
работники, осуществляющие уход за больными членами их
семей в соответствии с медицинским заключением;
- матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в
возрасте до пяти лет;
- опекуны детей в возрасте до пяти лет.
СВЕРХУРОЧНАЯ РАБОТА
(статья 99, 152 ТК РФ)
Сверхурочная работа производится:
- по инициативе работодателя,
- за пределами установленной продолжительности ежедневной
работы (смены),
- при суммированном учете – сверх нормального числа рабочих
часов за учетный период.
1. Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе
допускается с его письменного согласия в следующих случаях:
1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая
вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям
производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной
для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение
(незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель
имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося
у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность
этого имущества), государственного или муниципального имущества либо
создать угрозу жизни и здоровью людей;
2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению
механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может
стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;
3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если
работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан
немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.
2. Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без
его согласия допускается в следующих случаях:
1) при производстве работ, необходимых для предотвращения
катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий
катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
2) при производстве общественно необходимых работ по устранению
непредвиденных
обстоятельств,
нарушающих
нормальное
функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопления,
освещения, канализации, транспорта, связи;
3) при производстве работ, необходимость которых обусловлена
введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных
работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или
угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или
эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные
жизненные условия всего населения или его части.
3. В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается
с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа
первичной профсоюзной организации.
Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для
каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности
сверхурочной работы каждого работника.
Не допускается привлечение к сверхурочной работе беременных
женщин и работников в возрасте до 18 лет.
Могут быть привлечены к сверхурочной работе с их письменного
согласия, после ознакомления в письменной форме со своим правом
отказаться от сверхурочной работы и при условии, что такая работа не
запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским
заключением:
-
женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
инвалиды;
работники, имеющие детей-инвалидов;
работники, осуществляющие уход за больными членами их
семей в соответствии с медицинским заключением;
- матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в
возрасте до пяти лет;
- опекуны детей в возрасте до пяти лет.
Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее
чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном
размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу определяются
коллективным договором.
По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной
оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени
отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
ТРУДОВОЙ КОДЕКС РФ
(извлечение)
Статья 100. Режим рабочего времени
Режим
рабочего
времени
должен
предусматривать
продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными
днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с
предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая
неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий
работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе
неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время
перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих
дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового
распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными
нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права,
коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего
времени которых отличается от общих правил, установленных у данного
работодателя, - трудовым договором.
Правила внутреннего трудового распорядка – локальный
нормативный акт, регламентирующий:
- порядок приема и увольнения работников,
- основные права, обязанности и ответственность сторон трудового
договора,
- режим работы,
- время отдыха,
- применяемые к работникам меры поощрения и взыскания,
- иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного
работодателя (статья 189 ТК РФ).
Правила
внутреннего
трудового
распорядка
утверждаются
работодателем с учетом мнения представительного органа работников в
порядке, установленном статьей 372 ТК РФ (статья 190 ТК РФ).
При приеме на работу (до подписания трудового договора)
работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами
внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными
актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника,
коллективным договором (статья 68 ТК РФ).
НЕНОРМИРОВАННЫЙ РАБОЧИЙ ДЕНЬ
(статьи 101, 119 ТК РФ)
Ненормированный рабочий день – особый режим работы, в
соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению
работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению
своих трудовых функций за пределами установленной для них
продолжительности рабочего времени.
Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем
устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным
нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного
органа работников.
На работников с ненормированным рабочим днем полностью
распространяются:
- Правила внутреннего трудового распорядка (время начала и
окончания работы, время перерывов для отдыха и приема пищи);
- порядок учета отработанного времени;
- освобождение от работы в выходные и нерабочие праздничные дни.
За работу с ненормированным рабочим днем работникам
предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного
оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем
устанавливаются:
- в организациях, финансируемых из федерального бюджета, Правительством РФ (постановление Правительства РФ от 11.12.2002г.
№ 884);
- в организациях, финансируемых из бюджета субъекта РФ, – органами
власти субъекта РФ (постановление главы администрации Краснодарского
края от 09.10.2002г. №1155);
- в организациях, финансируемых из местного бюджета, – органами
местного самоуправления.
СМЕННАЯ РАБОТА
(статья 103 ТК РФ)
Сменная работа (работа в две или более смены) – вводится в тех
случаях, когда длительность производственного процесса превышает
допустимую продолжительность ежедневной работы.
При составлении графиков сменности работодатель учитывает
мнение представительного органа работников в порядке, установленном
статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.
Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем
за один месяц до введения их в действие.
ТРУДОВОЙ КОДЕКС РФ
(извлечение)
Статья 8. Локальные нормативные акты, содержащие нормы
трудового права
В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской
Федерации,
коллективным
договором,
соглашениями,
работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает
мнение представительного органа работников (при наличии такого
представительного органа).
Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено
принятие локальных нормативных актов по согласованию с
представительным органом работников.
Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение
работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и
иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового
права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные
нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372
настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа
работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются
трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты,
содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
Статья 372. Порядок учета мнения выборного органа первичной
профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов
Работодатель в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом,
другими федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями,
перед принятием решения направляет проект локального нормативного
акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной
организации, представляющий интересы всех или большинства работников.
Выборный орган первичной профсоюзной организации не позднее пяти
рабочих дней со дня получения проекта указанного локального нормативного
акта направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в
письменной форме.
В случае, если мотивированное мнение выборного органа первичной
профсоюзной организации не содержит согласия с проектом локального
нормативного
акта
либо
содержит
предложения
по
его
совершенствованию, работодатель может согласиться с ним либо обязан в
течение трех дней после получения мотивированного мнения провести
дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной
организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения.
При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются
протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный
нормативный акт, который может быть обжалован выборным органом
первичной профсоюзной организации в соответствующую государственную
инспекцию труда или в суд. Выборный орган первичной профсоюзной
организации также имеет право начать процедуру коллективного
трудового спора в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Государственная инспекция труда при получении жалобы (заявления)
выборного органа первичной профсоюзной организации обязана в течение
одного месяца со дня получения жалобы (заявления) провести проверку и в
случае выявления нарушения выдать работодателю предписание об отмене
указанного локального нормативного акта, обязательное для исполнения.
ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ
И ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ГРАФИКА СМЕННОСТИ
(статьи 103, 372 ТК РФ)
Действия работодателя:
1) проект графика сменности направляется в профком для получения
мотивированного мнения (согласия);
2) при получении мотивированного мнения (согласия) профсоюзного
комитета в письменной форме (не позднее 5 рабочих дней) руководитель
учреждения утверждает график сменности;
3) график сменности доводится до сведения всех заинтересованных
работников не позднее, чем за 1 месяц до введения его в действие.
Действия профсоюзного комитета:
1) по представленному работодателем проекту графика сменности на
заседании профсоюзного комитета рассмотреть вопрос о дачи
мотивированного мнения (согласия) и не позднее 5 рабочих дней со дня
получения проекта направить работодателю мотивированное мнение
(согласие) в письменной форме;
2) оформить протокол заседания профсоюзного комитета по данному
вопросу;
3) осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением порядка
введения в действие графика сменности и норм трудового законодательства
в части режима рабочего времени.
При принятии решения о согласовании графика сменности
профсоюзным
комитетам
следует
учитывать
нормы
трудового
законодательства, а именно:
1. В графиках сменности на каждый месяц должна быть полностью
запланирована соответствующая месячная норма рабочего времени по
каждой должности, занимаемой работником – раздельно по основной
должности и работе по совместительству.
В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 29.12.1992г. № 5
«Об утверждении разъяснения о некоторых вопросах, возникающих в связи с
переносом выходных дней, совпадающих с праздничными днями» норма
рабочего времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей
недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье (независимо от
установленного режима работы конкретному работнику), исходя из
следующей продолжительности ежедневной работы (смены):
- при 40-часовой рабочей неделе – 8 часов;
- при 39-часовой рабочей неделе – 7,8 часа (или 7 часов 48 минут);
- при 38,5-часовой рабочей неделе – 7,7 часа (или 7 часов 42 минуты);
- при 36-часовой рабочей неделе – 7,2 часа (или 7 часов 12 минут);
- при 35-часовой рабочей неделе – 7 часов;
- при 33-часовой рабочей неделе – 6,6 часа (или 6 часов 36 минут);
- при 30-часовой рабочей неделе – 6 часов.
Учитывая, что месячная норма рабочего времени для всех работников
определяется по производственному календарю с пятидневной рабочей
неделей с выходными днями в субботу и воскресенье, данная норма
принимается за основу для работников с шестидневной рабочей неделей,
т.е. месячный баланс рабочего времени для работников, которым
установлена шестидневная рабочая неделя, отдельно не рассчитывается.
2. В целях рационального использования работниками выходных и
нерабочих праздничных дней в 2009 году постановлением Правительства РФ
от 26.11.2008г. № 877 предусмотрен следующий перенос выходных дней:
11 января (воскресенье) – рабочий день, 9 января (пятница) – выходной.
В тех случаях, когда в соответствии с решением Правительства РФ
выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в
этот день (бывший выходной) должна соответствовать продолжительности
рабочего дня, на который перенесен выходной день (разъяснение Минтруда
РФ от 25.02.1994г. № 4).
3. В соответствии со статьей 95 ТК РФ продолжительность рабочей
смены при шестидневной рабочей неделе накануне выходного дня не может
превышать 5 часов. Однако установленная продолжительность
еженедельной работы в данном случае не изменяется.
Так, например, работнику установлена 38,5-часовая рабочая неделя с
одним выходным днем в воскресенье. Продолжительность рабочей смены в
субботу будет составлять 5 часов, а с понедельника по пятницу работнику
следует запланировать 33,5 часа или по 6,7 часа в день (33,5 часа : 5 дней).
4. К работе сверх установленной нормы рабочего времени работники
могут привлекаться только с их согласия. Это может быть сверхурочная
работа, работа в выходные и нерабочие праздничные дни, работа по
совместительству, а также работа в режиме ненормированного рабочего
дня.
Так, например, дежурства врачей сверх нормы рабочего времени,
дополнительная работа по исполнению обязанностей временно
отсутствующего работника могут осуществляться:
- на основании трудового договора о работе по совместительству;
- в виде сверхурочной работы;
- в виде работы в выходные и нерабочие праздничные дни.
5. В соответствии со статьей 95 ТК РФ продолжительность рабочего дня
(смены), непосредственно предшествующего нерабочему праздничному
дню, должна уменьшаться на 1 час. Если по условиям работы учреждения
(структурного подразделения) невозможно уменьшить продолжительность
рабочего дня (смены) в предпраздничный день, то на 1 час уменьшается
месячная норма рабочего времени.
ТРУДОВОЙ КОДЕКС РФ
(извлечение)
Статья 95. Продолжительность работы накануне нерабочих
праздничных и выходных дней
Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно
предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
В непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ,
где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены) в
предпраздничный день, переработка компенсируется предоставлением
работнику дополнительного времени отдыха или, с согласия работника,
оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы.
Накануне выходных дней продолжительность работы при
шестидневной рабочей неделе не может превышать пяти часов.
СУММИРОВАННЫЙ УЧЕТ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
(статья 104 ТК РФ)
Когда по условиям производства (работы) в организации в целом или
при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена
установленная для данной категории работников ежедневная или
еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается
введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы
продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и
другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов.
Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется
исходя из установленной для данной категории работников
еженедельной продолжительности рабочего времени.
Порядок введения суммированного учета рабочего времени
устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка.
ВЫХОДНЫЕ И НЕРАБОЧИЕ ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ
(статьи 112, 113, 153 ТК РФ)
Статья 112. Нерабочие праздничные дни
Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:
1, 2, 3, 4 и 5 января - Новогодние каникулы;
7 января - Рождество Христово;
23 февраля - День защитника Отечества;
8 марта - Международный женский день;
1 мая - Праздник Весны и Труда;
9 мая - День Победы;
12 июня - День России;
4 ноября - День народного единства.
При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной
день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
Работникам, за исключением работников, получающих оклад
(должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они
не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение.
Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются
коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом,
принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной
организации, трудовым договором. Суммы расходов на выплату
дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся
к расходам на оплату труда в полном размере.
Наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней
не является основанием для снижения заработной платы работникам,
получающим оклад (должностной оклад).
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие
праздничные дни производится по письменному распоряжению
работодателя (статья 113 ТК РФ).
Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за
исключением случаев:
1. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие
праздничные дни производится с их письменного согласия в случае
необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного
выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации
в целом или ее отдельных структурных подразделений.
2. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие
праздничные дни без их согласия допускается в следующих случаях:
1) для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо
устранения последствий катастрофы, производственной аварии или
стихийного бедствия;
2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи
имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;
3) для выполнения работ, необходимость которых обусловлена
введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных
работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, т.е. в случае бедствия или
угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или
эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные
жизненные условия населения.
3. В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие
праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с
учетом мнения профкома.
Запрещается привлекать к работе в выходные и нерабочие
праздничные дни беременных женщин (статья 259 ТК РФ) и работников в
возрасте до 18 лет (статья 268 ТК РФ).
Могут быть привлечены к работе в выходные и нерабочие
праздничные дни с их письменного согласия, после ознакомления в
письменной форме со своим правом отказаться от работы в выходные и
нерабочие праздничные дни и при условии, что такая работа не запрещена
им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением:
-
женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
инвалиды;
работники, имеющие детей-инвалидов;
работники, осуществляющие уход за больными членами их
семей в соответствии с медицинским заключением;
- матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в
возрасте до пяти лет;
- опекуны детей в возрасте до пяти лет.
В соответствии со статьей 153 ТК РФ работа в выходной или
нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.
Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий
праздничный день определяются коллективным договором.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий
праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом
случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается
в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР
ПО ВОПРОСАМ ТРУДА И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
ПРЕЗИДИУМ ВСЕСОЮЗНОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
РАЗЪЯСНЕНИЕ
08.08.1966г.
№ 13/П-21
О КОМПЕНСАЦИИ ЗА РАБОТУ В ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ
В связи с поступающими запросами о компенсации за работу в
праздничные дни Государственный комитет Совета Министров СССР по
вопросам труда и заработной платы и Президиум Всесоюзного
Центрального Совета Профессиональных Союзов разъясняют:
1. В непрерывно действующих предприятиях (цехах, участках,
агрегатах), а также при суммированном учете рабочего времени работа в
праздничные дни включается в месячную норму рабочего времени.
2. Оплата за работу в праздничные дни производится следующим
образом:
а) сдельщикам - по двойным сдельным расценкам;
б) работникам, оплачиваемым по часовым или дневным ставкам, в размере двойной часовой или дневной ставки,
в) работникам, получающим месячный оклад, - в размере одинарной
часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа в праздничный день
производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере
двойной часовой или дневной ставки, если работа производилась сверх
месячной нормы.
Оплата в указанном размере производится всем работникам за
часы, фактически проработанные в праздничный день. Когда на
праздничный день приходится часть рабочей смены, то в двойном
размере оплачиваются часы, фактически проработанные в праздничный
день (от 0 до 24 часов).
3. С согласия работника денежная компенсация за работу в
праздничные дни, если она не включалась в норму рабочего времени,
заменяется предоставлением ему другого дня отдыха.
В этом случае оплата за работу в праздничный день производится в
одинарном размере.
4. При подсчете сверхурочных часов работа в праздничные дни,
произведенная сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться,
поскольку она уже оплачена в двойном размере.
СОВМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ (ПРОФЕССИЙ), РАСШИРЕНИЕ ЗОН ОБСЛУЖИВАНИЯ,
УВЕЛИЧЕНИЕ ОБЪЕМА РАБОТЫ,
ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ ОТСУТСТВУЮЩЕГО РАБОТНИКА
(статьи 60.2, 151 ТК РФ)
С письменного согласия работника ему может быть поручено
выполнение дополнительной работы по другой или такой же профессии
(должности) наряду с работой, определенной трудовым договором, т.е.
в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены).
Руководители структурных подразделений и их заместители так же
могут совмещать должности или исполнять обязанности временно
отсутствующего работника (определение Верховного Суда РФ от
25.03.2003г. № КАС 03-90).
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии
(должности) может осуществляться путем совмещения профессий
(должностей).
Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии
(должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания,
увеличения объема работ.
Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника
без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику
может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой
же профессии (должности).
За выполнение работы, не предусмотренной трудовым договором,
работнику должна быть установлена доплата (статья 151 ТК РФ). Размер
доплаты определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом
содержания и объема дополнительной работы.
Поручение работнику дополнительной работы оформляется приказом
работодателя.
В приказе указывается (статья 60.2 ТК РФ) срок выполнения
дополнительной работы, ее содержание, объем и размер доплаты.
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения
дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее
выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не
позднее чем за 3 рабочих дня.
РАБОТА ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ
(СТАТЬИ 276, 282 – 288 ТК РФ)
Совместительство – это выполнение по инициативе работника
регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в
свободное от основной работы время (т.е. за пределами нормальной
продолжительности рабочего времени).
Работа по совместительству может выполняться как по месту основной
работы, так и в других организациях.
Работа по совместительству (как внутреннему, так и внешнему)
оформляется письменным трудовым договором и приказом работодателя.
Сведения о работе по совместительству заносятся в трудовую книжку
работника только по его желанию и только администрацией по основному
месту работы.
Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству
не должна превышать 4 часов в день или полного рабочего дня (смены) в
дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения
трудовых обязанностей, и половины месячной нормы рабочего времени,
установленной для соответствующей категории работников.
Эти условия не применяются к работе по совместительству врачей и
среднего медицинского персонала, проживающего и работающего в
сельской местности и поселках городского типа, и младшего медицинского и
фармацевтического персонала независимо от места их работы, так как:
- в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.11.2002г.
№ 813 «О продолжительности работы по совместительству в организациях
здравоохранения медицинских работников, проживающих и работающих в
сельской местности и в поселках городского типа» продолжительность
работы по совместительству медицинским работникам, проживающим и
работающим в сельской местности и в поселках городского типа, разрешена
не более 8 часов в день и 39 часов в неделю;
- в соответствии с постановлением Минтрудсоцразвития РФ от
30.06.2003г. № 41 «Об особенностях работы по совместительству
педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников
культуры» продолжительность работы по совместительству младшему
медицинскому и фармацевтическому персоналу разрешена в пределах
месячной нормы рабочего времени, установленной для данной категории
работников.
Кроме того, для врачей и среднего медицинского персонала городов,
где имеется их недостаток, продолжительность работы по совместительству
разрешена в пределах месячной нормы рабочего времени. При этом, порядок
работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях
федерального подчинения устанавливается федеральными органами
исполнительной власти, в учреждениях, находящихся в ведении субъектов
РФ или органов местного самоуправления, – органами государственной
власти субъектов РФ или органами местного самоуправления.
Для работников, которым установлен суммированный учет рабочего
времени по должности, занимаемой ими в порядке совместительства,
продолжительность рабочей смены устанавливается графиком сменности и
определяется на основании Правил внутреннего трудового распорядка.
Однако за учетный период продолжительность рабочего времени не может
превышать установленную месячную норму рабочего времени,
рассчитанную с учетом вышеизложенных ограничений (статья 104 ТК РФ).
Оплата труда за работу по совместительству
пропорционально отработанному времени.
производится
В табеле учета рабочего времени работа по совместительству должна
отражаться отдельной строкой. Количество часов работы, в том числе в
ночное время и праздничные дни, учитывается раздельно по основной
работе и совместительству.
Лицам, работающим по совместительству, в обязательном порядке
предоставляются выходные, праздничные дни, ежегодный оплачиваемый
отпуск. Причем ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется
одновременно с отпуском по основной работе, что необходимо учитывать
при составлении графика отпусков. Отпуск совместителям предоставляется
так же на основании приказа работодателя.
В соответствии с пунктом 19 Положения об особенностях порядка
исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением
Правительства РФ от 24.12.2007г. № 922, исчисление средней заработной
платы для оплаты отпуска по работе по совместительству должно
производиться раздельно от заработной платы по основной должности.
Применение
к
совместителям
дисциплинарных
взысканий
производится на общих основаниях в соответствии со статьями 192 – 193 ТК
РФ. При этом дисциплинарное взыскание за работу по совместительству не
распространяет свое действие на основную должность и наоборот.
Увольнение совместителей (как внутренних, так и внешних) может
производиться только по основаниям, предусмотренным ТК РФ:
 по инициативе работника (пункт 3 статьи 77 ТК РФ);
 по инициативе работодателя (статья 81 ТК РФ);
 по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (статья 83 ТК РФ);
 вследствие нарушения установленных ТК РФ или иным федеральным
законом обязательных правил при заключении трудового договора (статья
84 ТК РФ);
 в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет
являться основной (статья 288 ТК РФ).
Увольнение должно оформляться соответствующим приказом
работодателя. Отсутствие же приказа об увольнении не прерывает трудовых
отношений с совместителем.
При расторжении трудового договора с совместителем в связи с
ликвидацией организации (пункт 1 статьи 81 ТК РФ) либо сокращением
численности или штата работников организации (пункт 2 статьи 81 ТК РФ)
выходное пособие выплачивается на общих основаниях в размере среднего
месячного заработка в соответствии со статьей 178 ТК РФ. Однако средний
месячный заработок на период трудоустройства за уволенным
совместителем не сохраняется, так как он трудоустроен по основному месту
работы.
При расторжении трудового договора с совместителем в случае
приема на работу работника, для которого эта работа будет являться
основной, согласия профсоюзного комитета не требуется и выходное
пособие работнику не выплачивается.
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(извлечение)
30.06.2003г.
№ 41
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ РАБОТЫ ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ,
МЕДИЦИНСКИХ, ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ И РАБОТНИКОВ КУЛЬТУРЫ
В соответствии со статьей 282 Трудового кодекса РФ (Собрание
законодательства РФ, 2002, N 1, ч. I, ст. 3) и Постановлением
Правительства РФ от 4 апреля 2003г. N 197 "Об особенностях работы по
совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических
работников и работников культуры" (Собрание законодательства РФ,
2003, N 15, ст. 1368) Министерство труда и социального развития РФ по
согласованию с Министерством образования РФ, Министерством
здравоохранения РФ и Министерством культуры РФ постановляет:
1. Установить следующие особенности работы по совместительству
педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников
культуры:
а) указанные категории работников вправе осуществлять работу по
совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на
условиях трудового договора в свободное от основной работы время по
месту их основной работы или в других организациях, в том числе по
аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда
установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за
исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми
актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические
ограничения);
б) продолжительность работы по совместительству указанных
категорий работников в течение месяца устанавливается по соглашению
между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору
она не может превышать:
для медицинских и фармацевтических работников - половины месячной
нормы
рабочего
времени,
исчисленной
из
установленной
продолжительности рабочей недели;
для медицинских и фармацевтических работников, у которых половина
месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16
часов в неделю, - 16 часов работы в неделю;
для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных
муниципальных образований, где имеется их недостаток, - месячной нормы
рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности
рабочей
недели.
При
этом
продолжительность
работы
по
совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных
организациях федерального подчинения устанавливается в порядке,
определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в
учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов
Российской Федерации или органов местного самоуправления, - в порядке,
определяемом органами государственной власти субъектов Российской
Федерации или органами местного самоуправления;
для младшего медицинского и фармацевтического персонала месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной
продолжительности рабочей недели;
для педагогических работников (в том числе тренеровпреподавателей, тренеров) - половины месячной нормы рабочего времени,
исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
для педагогических работников (в том числе тренеровпреподавателей, тренеров), у которых половина месячной нормы рабочего
времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю - 16 часов
работы в неделю;
для работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических
работников
дополнительного
образования,
концертмейстеров,
балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных
руководителей, - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из
установленной продолжительности рабочей недели;
в) педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на
условиях
совместительства
с
согласия
работодателя
может
осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации
и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением
заработной платы по основному месту работы.
2. Для указанных в пункте 1 настоящего Постановления категорий
работников не считаются совместительством и не требуют заключения
(оформления) трудового договора следующие виды работ:
а) литературная работа, в том числе работа по редактированию,
переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная
творческая деятельность без занятия штатной должности;
б) проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной
экспертизы с разовой оплатой;
в) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не
более 300 часов в год;
г) осуществление консультирования высококвалифицированными
специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300
часов в год;
д) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения
(организации), руководства аспирантами и докторантами, а также
заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного
учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и
работодателем;
е) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального
или
среднего
профессионального
образования,
в
дошкольном
образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего
образования, учреждении дополнительного образования детей и ином
детском учреждении с дополнительной оплатой;
ж) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и
иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками
образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами,
лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и
других
работников
образовательных
учреждений,
руководство
предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству
производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся,
дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего
времени по графику и др.;
з) работа в том же образовательном учреждении или ином детском
учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за
ставку заработной платы педагогических работников, а также
концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;
и) работа по организации и проведению экскурсий на условиях
почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.
Выполнение работ, указанных в подпунктах "б" - "з" допускается в
основное рабочее время с согласия работодателя.
…
Министр труда и социального развития РФ
А.П. ПОЧИНОК