Концепция программы сокращения очередей в государственных службах МЫ УВАЖАЕМ ВАШЕ ВРЕМЯ»

Концепция программы сокращения очередей
в государственных службах
«МЫ УВАЖАЕМ ВАШЕ ВРЕМЯ»
2010 г.
Содержание
Общие сведения ........................................................................................................................... 3
Цели программы .......................................................................................................................... 4
Основные подходы к реализации ................................................................................................ 4
Задачи программы ........................................................................................................................ 5
Шаг 1: Собрать информацию о городских государственных услугах ..................................... 5
Шаг 2: Подготовить общественную оценку «проблемности» госуслуг.................................... 5
Шаг 3: Объявить программу «Мы уважаем ваше время»........................................................ 5
Шаг 4: Выявить самые проблемные госуслуги ......................................................................... 6
Шаг 5: Опубликовать справочные сведения о наиболее проблемных госуслугах ................ 7
Шаг 6: Создать на сайте города сервис «Типовые формы».................................................... 7
Шаг 7: Объявить в СМИ о создании сервиса «Типовые формы» ........................................... 8
Шаг 8: Создать на сайте города «Калькулятор госуслуг» ........................................................ 8
Шаг 9: Объявить о создании сервиса «Калькулятор госуслуг» ............................................... 8
Шаг 10: Организовать работу с государственными услугами через мобильные терминалы.8
Шаг 11: (PR) Объявить о создании сервиса «Государственные услуги на мобильных
терминалах»............................................................................................................................... 9
Шаг 12: Создать на сайте города сервис «Все документы сразу» .......................................... 9
Шаг 13: Объявить о создании сервиса «Все документы сразу» ............................................ 9
Шаг 14: Продемонстрировать промежуточные результаты программы региональному
руководству и федеральной прессе ....................................................................................... 10
Шаг 15: Создать на сайте города сервис «Маршрут услуги и поиск по месту жительства»
.................................................................................................................................................. 10
Шаг 16: Объявить о создании сервиса «Маршрут услуги поиск по месту жительства» ... 10
Шаг 17: Создать опытную интерактивную государственную услугу ..................................... 11
Шаг 18: Внедрить интерактивную технологию в наиболее проблемных государственных
учреждениях по принципу «Одно учреждение - одна услуга» .............................................. 12
Шаг 19: Объявить о внедрении интерактивной формы предоставления услуг.................... 12
Шаг 20: Внедрить интерактивную форму для всех услуг из наиболее проблемной группы
(20%) от общего количества услуг .......................................................................................... 12
Шаг 21: Объявить о внедрении интерактивной формы подготовки и предоставления
наиболее проблемных услуг ................................................................................................... 12
Шаг 22: Внедрить сервис «Личные архивы документов на дисках» .................................... 13
Шаг 23: Объявить о создании сервиса «Личные архивы документов на дисках» .............. 14
Шаг 24: Продемонстрировать результаты программы региональному руководству и
федеральной прессе ............................................................................................................... 14
Создание системы регулярной оптимизация госуслуг .............................................................. 14
Тиражирование решений по оптимизации госуслуг в другие города и регионы ..................... 14
Общие сведения
Настоящая концепция разработана творческим сообществом портала E-generator.ru по
инициативе компании «Е-генератор».
В концепции описаны нестандартные подходы к сокращению
государственных службах и связанной с ним социальной напряженности.
очередей
в
Программа, описанная в концепции, рассчитана на реализацию в отдельном городе или
районе с последующим тиражированием созданных технологий и решений на региональный
и федеральный уровень.
Концепция открытая – предложенные здесь подходы могут быть использованы без
ограничений любыми государственными и негосударственными структурами в России.
В случае реализации программы
компания «Е-генератор» готова обеспечить
интеллектуальную поддержку работ силами распределенного межрегионального
сообщества, сформированного на портале E-generator.ru.
Цели программы
1. На 60-70% сократить время, которое люди тратят в очередях при получении
государственных услуг (далее – госуслуг).
2. Повысить лояльность населения к руководству города.
3. Создать в городе структуру, специализированную для оптимизации государственных
услуг, и за счет ее деятельности организовать непрерывный процесс повышения качества
государственных услуг.
4. Создать технологию и программное обеспечение для оптимизации государственных
услуг в городе, которые могут быть тиражированы в другие города и на федеральный
уровень.
5. Городу - занять позицию лидера по организации работы с госуслугами.
Основные подходы к реализации
1. 20% услуг занимают 80% времени людей в очередях. Предлагаем найти эти услуги и
устранить очереди в них. Такой подход позволит устранить большую часть очередей с
минимальными ресурсными и временными затратами.
2. Для того чтобы уменьшить время, теряемое при получении госуслуг, необходимо
уменьшить:
 количество поездок в государственные службы (расход времени на поездки);
 время ожидания в очередях;
 время подготовки документов;
 время работы служащего с одним посетителем.
Программа позволяет решить все эти задачи.
3. Программа реализуется пошагово. Каждый шаг дает конкретный результат в
оптимизации госуслуг и создает базу для следующего шага.
4. Шаги программы разделяются на 3 группы:
 оптимизация работы с госуслугами;
 информирование городского населения о возможностях, которые для них создает
оптимизация госуслуг;
 информационная и PR-поддержка программы в регионе и на федеральном
уровне.
5. Программа рассчитана на оптимизацию работы с госуслугами как для физических,
так и для юридических лиц.
6. С начала реализации программы в нее сразу включаются городские кадры. Они
участвуют на всех стадиях реализации программы, так, чтобы знать изнутри все технологии
и
процессы. Впоследствии из этих
кадров формируется городская структура,
специализированная для оптимизации государственных услуг.
Задачи программы
Шаг 1: Собрать информацию о городских государственных услугах
Для начала необходимо собрать перечень госуслуг и описать каждую услугу.
Задачи:
1. Сформировать городской реестр государственных услуг.
2. Собрать информацию по каждой
услуге в форме стандартного «Паспорта
государственной услуги». В т.ч. для каждой госуслуги собрать информацию:
 наименование;
 описание;
 на кого распространяется услуга;
 перечень документов, которые необходимо собирать для получения услуги;
 перечень организаций, оказывающих услугу (с привязкой к месту жительства
физических лиц и месту регистрации юридических лиц);
 время оказания услуги организациями;
 тарифы на оплату госуслуг;
 перечень законов и иных документов, регламентирующих оказания услуги.
3. Систематизировать информацию в «Справочник городских государственных услуг».
4. Создать на сайте города раздел «Государственные услуги» и опубликовать в нем
справочник городских государственных услуг.
5. Развернуть постоянно действующую телефонную линию, по которой доступна вся
информация о госуслугах.
6. Вывесить на дверях государственных служб объявления «Информация доступна на
сайте города и в специальной справочной».
Результат:
Сократится число поездок в государственные службы и затрачиваемое на них время информация о том, как готовиться к получению услуги, станет доступна через интернет.
Шаг 2: Подготовить общественную оценку «проблемности» госуслуг
Когда перечень услуг сформирован, надо определить, на каких услугах люди теряют
больше всего времени. Для этого надо провести голосование среди физических и
юридических лиц. На данном шаге голосование еще не проводится, но для него создается
техническая база.
Задачи:
1. Сформировать нумерованные списки госуслуг:
 для физических лиц;
 для юридических лиц.
2. Подготовить каналы для голосования за «проблемность» госуслуг для физических и
юридических лиц. В т.ч.:
 форма для голосования на сайте города для физических лиц;
 форма голосования на сайте для юридических лиц;
 горячая телефонная линия для физических лиц;
 горячая телефонная линия для юридических лиц;
 SMS-голосование.
3. Развернуть на сайте города систему интерактивного диалога с обществом.
Шаг 3: Объявить программу «Мы уважаем ваше время»
Очень важный шаг – с этого момента городское население узнает, что ведется
программа оптимизации госуслуг.
Задачи:
1. От имени мэра города разместить в городских СМИ (газеты, радио, ТВ) объявления
примерно следующего содержания:
a. Начинаем программу «Мы уважаем ваше время».
b. Вы уже можете экономить время на поездки - на сайте города есть информация
по городским государственным услугам.
c. Проводим голосование «на получение каких услуг расходуется больше всего
времени?».
d. Приглашаем вас голосовать. Списки услуг для голосования вы можете получить в
газетах или на сайте города.
e. Голосовать вы можете любым удобным способом - на сайте, по горячей линии,
через SMS.
f. Вы также можете принять участие в анализе проблем с госуслугами. Для этого
зарегистрируйтесь в системе «Вопрос-ответ» на сайте города. Вам будут
приходить вопросы. Ваши ответы будут учтены при оптимизации госуслуг.
2. Поддержать объявление в городских СМИ наружной рекламой и объявлениями в
государственных учреждениях, оказывающих услуги.
3. Разослать по юридическим лицам, зарегистрированным в городе, письма «Ведется
оптимизация госуслуг. Просим вас принять участие в программе».
Результат:
1. Большое количество людей узнает, что ведется оптимизация госуслуг. Причем люди
сразу увидят реальный результат – справочник городских госуслуг на сайте.
2. Люди примут участие в программе оптимизации - голосованием и работой в системе
«вопрос - ответ». При этом они почувствуют что это «их программа».
3. В обществе сформируется ожидание – «а может, получится?». Сначала такое
ожидание будет сопровождаться недоверием, но, по мере реализации программы, люди
будут видеть конкретный результат. Недоверие будет снижаться, а уровень лояльности к
руководству города – повышаться.
4. Сократится число поездок в государственные службы и затрачиваемое на них время
- большое количество людей узнает, что информация о том, как готовиться к получению
услуги, доступна через интернет.
Шаг 4: Выявить самые проблемные госуслуги
Задачи:
1. Провести голосование по «проблемности» госуслуг.
2. Обработать результаты. Составить перечень наиболее проблемных госуслуг.
Шаг 5: Опубликовать справочные сведения о наиболее проблемных
госуслугах
Пожилые люди не умеют пользоваться интернетом. В то же время они пользуются
большим количеством госуслуг. Справочную информацию о госуслугах для них также надо
сделать доступной.
Задачи:
1. Издать специальный выпуск городских газет «Как получить государственную услугу».
В выпуске дать перечень наиболее проблемных услуг и информацию по каждой услуге:
 наименование;
 описание;
 на кого распространяется услуга;
 перечень документов, которые необходимо собирать для получения услуги;
 перечень организаций, оказывающих услугу (с привязкой к месту жительства
физических лиц и месту регистрации юридических лиц);
 время оказания услуги организациями;
 тарифы на оплату госуслуг.
2. Выпустить справочник «Основные
государственные услуги» и обеспечить его
доступность в городских киосках и магазинах печатной продукции.
Результаты:
1. Сократится число поездок в государственные службы и затрачиваемое на них время
- большое число людей, не пользующихся интернетом, получит информацию – какие услуги
есть и как к ним готовиться.
2. Пожилые люди почувствуют заботу о себе со стороны городских служб. Это повысит
уважение и лояльность к руководству города.
Шаг 6: Создать на сайте города сервис «Типовые формы»
Большую часть времени при подготовке к госуслуге занимает заполнение заявлений.
Сейчас это делается вручную. Часто заявления приходится переписывать.
Чтобы сократить время на подготовку заявлений, на городском сайте предлагается
создать сервис для заполнения бланков и их печати.
Важно: Пока сервис не интерактивный. Люди еще не
отправляют формы в
государственные службы – просто печатают их у себя. Но они уже не тратят время на
поездку в государственную службу и многократное переписывание.
Задачи:
1. Создать на сайте города в справочнике госуслуг сервис, позволяющий людям
самостоятельно готовить и печатать заявления на госуслуги.
2. Разместить в сервисе типовые формы заявлений для 20% наиболее проблемных
услуг.
3. Организовать контроль эффективности с помощью счетчиков посещений.
Результаты:
1. Сократится время на заполнение заявлений –
для людей, пользующихся
компьютером, в электронном виде это делать удобнее, чем вручную.
2. Сократится время на исправление ошибок в заявлениях.
Будет вестись
автоматизированная проверка полноты заполнения.
3. Снизится время, затрачиваемое государственными служащими на работу с одним
человеком – большее количество людей будет приходить с правильно заполненными
заявлениями.
4. Сократится количество поездок в государственные службы – за формой не надо
будет ехать в учреждение.
Шаг 7: Объявить в СМИ о создании сервиса «Типовые формы»
Для того чтобы люди начали пользоваться новым сервисом, им надо о нем узнать.
Задачи:
1. Объявить о сервисе «Типовые формы» в городских СМИ.
2. Разместить объявления о сервисе «Типовые формы» в государственных службах.
Результаты:
1. Все результаты предыдущего шага будут достигнуты в существенно большем
масштабе.
2. Повысится лояльность и уважение людей к руководству города.
Шаг 8: Создать на сайте города «Калькулятор госуслуг»
Часто люди не пользуются государственными услугами, потому что не знают, что
могут рассчитывать на эти услуги. Предлагается развернуть на сайте города систему
«Калькулятор госуслуг», которая позволит любому человеку ввести информацию о себе
(пол, возраст, количество и возраст детей, жилплощадь и т.п.) и получить информацию –
какими услугами он может пользоваться и как эти услуги получить.
Задачи:
1. Разработать и развернуть на сайте города программное обеспечение калькулятора
государственных услуг.
2. Интегрировать систему с базой городских госуслуг. Обеспечить работоспособность
калькулятора.
Результат:
Сократится время, затрачиваемое людьми на поиск информации о государственных
услугах.
Шаг 9: Объявить о создании сервиса «Калькулятор госуслуг»
1. Объявить о внедрении калькулятора госуслуг в городских СМИ.
2. Разместить объявления о внедрении калькулятора госуслуг непосредственно в
государственных службах.
Результаты:
1. Все результаты предыдущего шага будут достигнуты в существенно большем
масштабе.
2. Повысится лояльность и уважение населения к руководству города.
Шаг 10: Организовать работу с государственными услугами через мобильные
терминалы
Большое количество людей не пользуется интернетом. В первую очередь, это пожилые
люди. Однако многие из таких людей пользуются
мобильными телефонами
и,
соответственно, терминалами для пополнения счетов. Предлагается использовать такие
терминалы как справочники и средство оплаты госуслуг.
Задачи:
1. Создать с одним из операторов мобильных терминалов сервис «Государственные
услуги на мобильных терминалах», который позволит:
 найти и за небольшую цену (10 рублей) распечатать справочную информацию о
государственных услугах (учреждение, режим предоставления услуги, тарифы,
состав необходимых документов, и т.п.);
 оплатить квитанцию за получение госуслуги.
2. Организовать рекламу сервиса непосредственно на мобильных терминалах.
Результаты:
1. Оперативная справочная информация о государственных услугах станет доступна
людям, не пользующимся интернетом.
2. Получение справочной информации через терминалы будет удобнее и дешевле, чем
поездка в государственную службу.
Шаг 11: (PR) Объявить о создании сервиса «Государственные услуги на
мобильных терминалах»
1. Объявить о внедрении системы «Государственные услуги на мобильных терминалах»
в городских СМИ.
2. Разместить объявления о внедрении системы «Государственные
услуги на
мобильных терминалах» непосредственно в государственных службах.
Результаты:
1. Все результаты предыдущего шага будут достигнуты в существенно большем
масштабе.
2. Повысится лояльность и уважение населения к руководству города.
Шаг 12: Создать на сайте города сервис «Все документы сразу»
Большая проблема при получении госуслуг – подготовка сопутствующих документов.
Приходится делать много копий – это требует времени. Копировальная техника не всегда
под рукой – приходится тратить время и деньги на изготовление дополнительных копий.
Если что-то забыли, за копиями приходится возвращаться – это требует времени.
Повторные визиты повышают нагрузку на государственных служащих.
Предлагается создать сервис, который существенно снизит количество таких проблем.
Задачи:
1. Создать на городском сайте сервис, интегрированный со справочником
государственных услуг и позволяющий людям:
 хранить в защищенной базе отсканированные копии документов (например,
паспорт) и текстовые данные к ним (ФИО, номер паспорта и т.п.);
 автоматически подставлять данные из базы в формы документов;
 компоновать и печатать комплекты документов для оказания госуслуг;
 автоматически проверять полноту комплектов;
 интегрировать сервис с типовыми формами заявлений для проблемных услуг.
2. Создать вспомогательное программное обеспечение, выполняющее функции сервиса,
но на локальном компьютере. Т.е. персональные данные не будут доступны из интернета.
Результаты:
1. Сократится время на подготовку комплектов документов для получения госуслуг.
2. Сократится число ошибок при подготовке документов – будет вестись
автоматизированная проверка документов по составу и количеству копий.
3. Снизится время, затрачиваемое государственными служащими на работу с одним
человеком – большее количество людей будет приходить с правильно заполненными
заявлениями.
4. Снизятся финансовые и временные затраты населения на изготовление копий
документов.
5. Сервисом смогут пользоваться даже те, кто не готов размещать копии своих
документов в базах данных в интернете.
Шаг 13: Объявить о создании сервиса «Все документы сразу»
Задачи:
1. Объявить о сервисе «Все документы сразу» в городских СМИ.
2. Разместить объявления о сервисе «Все документы сразу» в государственных
службах.
Результат:
1. Все результаты предыдущего шага будут достигнуты в существенно большем
масштабе.
2. Повысится лояльность и уважение населения к руководству города.
Шаг 14: Продемонстрировать промежуточные результаты программы
региональному руководству и федеральной прессе
Результаты, достигнутые на предыдущих шагах, можно демонстрировать:
 региональному руководству;
 федеральному руководству;
 федеральным СМИ.
Для этого предлагается провести конференцию. На конференции показать, что уже
сделано, какие результаты достигнуты и какие планы на будущее.
Шаг 15: Создать на сайте города сервис «Маршрут услуги и поиск по месту
жительства»
При получении государственных услуг часто необходимо получать сопутствующие
услуги в других учреждениях. Например, для получения пособия по многодетности
приходится брать справку о составе семьи с места жительства, справку из ЕИРЦ и т.п.
Поездки по сопутствующим учреждениям занимают много времени. Причем, часто
учреждения работают со сложным графиком, и приходится делать дополнительные
поездки, просто чтобы выяснить время работы.
Для минимизации таких временных потерь предлагается создать специализированный
сервис.
Задачи:
Создать специализированный сервис «Маршрут услуги и поиск по месту жительства»,
позволяющий людям узнать:
 какие сопутствующие услуги придется получать;
 в какие учреждения надо обращаться для получения сопутствующих услуг (с
учетом собственного адреса);
 где находятся эти учреждения (адрес, место на карте) и как туда проехать;
 в каком режиме учреждения оказывают данные сопутствующие услуги.
Результаты:
1. Сократится количество поездок при получении сопутствующих услуг. Сократятся
временные и финансовые затраты.
2. Снизится время государственных служащих, затрачиваемое на предоставление
сопутствующей услуги человеку - информация о порядке получения таких услуг тоже будет
доступна в справочнике.
Шаг 16: Объявить о создании сервиса «Маршрут услуги поиск по месту
жительства»
Задачи:
1. Объявить о сервисе «Маршрут услуги поиск по месту жительства» в городских СМИ.
2. Разместить объявления о сервисе «Маршрут услуги поиск по месту жительства» в
государственных службах.
Результат:
1. Все результаты предыдущего шага будут достигнуты в существенно большем
масштабе.
2. Повысится лояльность и уважение населения к руководству города.
Шаг 17: Создать опытную интерактивную государственную услугу
Госуслуга тем более удобна, чем больше взаимодействия получателя услуги и
государственного служащего ведется удаленно, через интернет. Однако нецелесообразно
налаживать интерактивность сразу для большого количества услуг. Сначала надо сделать
это с одной услугой, отработать технологию и только тогда налаживать интерактивность в
других услугах.
Задачи:
1. Создать сервис, реализующий следующие процессы.
a. Подготовка документов через интернет:
 пользователь услуги готовит на сайте города пакет документов;
 подготовленный пакет пользователь направляет в государственную службу
на проверку;
 служащий проверяет документы и выдает пользователю рекомендации по
доработки;
 пользователь корректирует документы.
b. Оплата госуслуги через интернет:
 пользователь производит оплату с помощью банковских карт, систем типа
«Яндекс. Деньги» и т.п.;
 служащий может контролировать поступление оплаты через интернет.
c. Электронная очередь:
 когда все документы готовы и пришло подтверждение оплаты, служащий
ставит пользователя в электронную очередь;
 очередь автоматически отслеживает «Сколько человек прошло сегодня» и
«сколько пройдет завтра»;
 когда очередь человека подходит «на завтра», ему направляется приглашение
по электронной почте.
d. Уведомление о готовности:
 когда выполнение услуги подготовлено, пользователю направляются
автоматические уведомления типа «Ваш паспорт готов».
3. Внедрить сервис для 1-3 опытных услуг из числа наиболее проблемных. Причем
внедрение предлагается сделать параллельно с основным потоком – разделить на 2
очереди людей, которые получают услугу традиционно и с удаленной подготовкой.
4. В процессе внедрения интерактивности для опытных услуг:
 оптимизировать программное обеспечение;
 отработать и описать технологию внедрения услуги.
Результаты:
1. Сократится время на подготовку и получение услуги для тех, кто использует
интерактивный сервис.
2. Сократится количество поездок в государственные службы теми, кто использует
интерактивный сервис.
3. Будет создано программное обеспечение и технология для перевода услуги в
интерактивный режим.
4. Будет на практике измерена эффективность интерактивных услуг.
Шаг 18: Внедрить интерактивную технологию в наиболее проблемных
государственных учреждениях по принципу «Одно учреждение - одна услуга»
Чтобы внедрение интерактивных форм оказания услуг в государственном учреждении
было эффективным,
надо сначала внедрить там одну услугу. Когда это сделано,
руководство и служащие учреждения получают опыт и знания, необходимые для внедрения
следующих услуг.
Задачи:
1. Выбрать 10-15 учреждений, в которых есть проблемные услуги.
2. В каждом учреждении внедрить интерактивный формат для одной из проблемных
услуг.
3. При необходимости оптимизировать программное обеспечение и технологию
внедрения.
4. Организовать службу технической поддержки государственных служащих в части
работы с интерактивными формами оказания услуг.
Результат:
1. Сократится время и повысится удобство получения для 10-15 проблемных услуг.
2. Сократится количество поездок, затрачиваемое гражданами на получение
проблемных услуг.
Шаг 19: Объявить о внедрении интерактивной формы предоставления услуг
Задачи:
1. Объявить о внедрении интерактивной формы подготовки и предоставления услуг в
городских СМИ.
2. Разместить объявления о внедрении интерактивной формы подготовки и
предоставления услуг в государственных службах.
Результат:
1. Все результаты предыдущего шага будут достигнуты в существенно большем
масштабе.
2. Повысится лояльность и уважение населения к руководству города.
Шаг 20: Внедрить интерактивную форму для всех услуг из наиболее
проблемной группы (20%) от общего количества услуг
Задачи:
1. Разработать план и бюджет внедрения интерактивной формы для всех проблемных
услуг.
2. Внедрить интерактивную форму для всех проблемных услуг:
 подготовить техническую базу и каналы связи;
 обучить служащих;
 развернуть интерактивные формы на сайте города;
 провести опытные периоды оказания услуг.
Результаты:
1. Сократится время на получение наиболее проблемных услуг.
2. Уменьшатся очереди для наиболее проблемных услуг.
Шаг 21: Объявить о внедрении интерактивной формы подготовки и
предоставления наиболее проблемных услуг
1. Объявить о внедрении интерактивной формы подготовки и предоставления услуг в
городских СМИ.
2. Разместить объявления о внедрении интерактивной формы подготовки и
предоставления услуг в государственных службах.
Результаты:
1. Все результаты предыдущего шага будут достигнуты в существенно большем
масштабе.
2. Повысится лояльность и уважение населения к руководству города.
Шаг 22: Внедрить сервис «Личные архивы документов на дисках»
Большое количество людей не пользуется интернетом и, соответственно не будет
хранить свои данные и копии документов в интернете и на локальных компьютерах. Однако
для удобства получения государственных услуг такими людьми их данные можно собирать и
хранить на специальных компакт-дисках. Такой диск изготавливается один раз по заказу
пользователя в специальном учреждении. На диске хранятся копии документов и данные к
этим документам. Например, паспортные данные.
В дальнейшем человек с диском приходит в государственную службу, и служащий,
вместо того, чтобы забивать данные руками, просто копирует их с диска, автоматически
вносит в формы документов и отправляет готовые документы на печать. Таким образом
экономится время на подготовку документов.
Задачи:
1. Разработать стандартный формат данных для хранения на персональных компактдисках.
2. Разработать программное обеспечение для создания персональных дисков и
применение их в интерактивных услугах.
3. Доработать программное обеспечение государственных служб, чтобы они могли
работать с персональными дисками данных
4. Развернуть специализированную службу для изготовления персональных дисков с
данными.
5. Изготовить персональные диски для тестовой группы пользователей.
6. Развернуть в государственных службах систему работы с персональными дисками
данных.
7. Отработать технологию работы с персональными дисками данных в 2-3
государственных службах.
8. Обучить работе с персональными дисками данных кадры в проблемных
государственных службах.
9. Провести опытный период работы с персональными дисками данных в
государственных службах.
Результат:
Сократится время обслуживания граждан, не пользующихся интернетом.
Шаг 23: Объявить о создании сервиса «Личные архивы документов на
дисках»
1. Объявить о внедрении системы работы с дисками персональных данных в городских
СМИ.
2. Разместить объявления о внедрении системы работы с дисками персональных
данных непосредственно в государственных службах.
Результаты:
1. Все результаты предыдущего шага будут достигнуты в существенно большем
масштабе.
2. Повысится лояльность и уважение населения к руководству города.
Шаг 24: Продемонстрировать результаты программы региональному
руководству и федеральной прессе
На данном этапе в программе будут достигнуты значительные результаты.
Их
предлагается продемонстрировать:
 региональному руководству;
 федеральному руководству;
 руководству других городов и регионов;
 федеральным СМИ;
 интернет-сообществу (блогерам).
Для этого предлагается провести конференцию. На конференции предлагается устроить
демонстрацию внедренных решений.
Создание системы регулярной оптимизация госуслуг
После того, как проведена оптимизация наиболее проблемных государственных услуг,
необходимо организовывать процесс регулярной оптимизации.
Для этого в городе необходимо создать специализированную организацию. Задачи
данной организации:
 поддерживать в актуальном состоянии справочник государственных услуг на
сайте города и в системе мобильных терминалов;
 обеспечивать
техническую поддержку учреждений, в которых введены
интерактивные формы оказания государственных услуг.
 обеспечить постепенное переведение всех городских государственных услуг в
интерактивный режим.
Тиражирование решений по оптимизации госуслуг в другие города
и регионы
1. Все решения, создаваемые в рамках предлагаемой программы, можно тиражировать.
2. В процессе выполнения программы предлагается документировать весь процесс. По
итогам предлагается сделать комплекс программного обеспечения и сопровождающее его
руководство по внедрению системы в масштабах города.
3. Система может быть создана как прототип или как будущая часть единой системы
оптимизации государственных услуг, рассчитанной на применение в масштабе страны.