Должностные регламенты служащих

Должностные регламенты служащих
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
заместителя руководителя (директора)
Государственной жилищной инспекции
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.
Должность
государственной
гражданской
службы
Калининградской области
- Заместитель руководителя (директора)
Жилищной инспекции (Службы) Калининградской области (далее –
заместитель руководителя (директора) Службы) относится к высшей группе
должностей государственной
гражданской службы Калининградской
области и категории «руководители».
1.2. Заместитель руководителя (директора) службы назначается на
должность и освобождается от должности Губернатором Калининградской
области по представлению руководителя (директора) Государственной
жилищной инспекции (службы) Калининградской области (далее – Служба)
1.3. Заместитель
руководителя
(директора)
Государственной
жилищной инспекции (службы) Калининградской области (далее – Служба)
подчиняется непосредственно руководителю (директору) Службы.
1.4. Во время отсутствия заместителя руководителя (директора)
Службы его должностные обязанности исполняются начальником отдела
административно-правовой работы Службы, назначенным приказом
руководителя (директора) Службы, в порядке, установленном ст. 30
Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской
Федерации»,
иным действующим законодательством
Российской
Федерации.
1.5. Заместитель руководителя (директора) Службы осуществляет
свою
деятельность, реализует свои полномочия, руководствуясь
Конституцией Российской Федерации, актами международного права,
федеральными конституционными законами, жилищным законодательством
Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации,
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,
федеральными законами «О государственной гражданской службе
Российской Федерации», «О противодействии коррупции», иными
федеральными законами, подзаконными актами Президента и Правительства
Российской Федерации в области противодействия коррупции, другими
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, Законом Калининградской области «О государственной
гражданской службе Калининградской области», нормативными актами в
области жилищного законодательства, Положением о государственной
жилищной инспекции в Российской Федерации, Положением о
государственной
жилищной
инспекции
Калининградской
области
(Жилищной
инспекции
(Службы)
Калининградской
области,
административным Регламентом Правительства Калининградской области,
Регламентами Службы, настоящим должностным регламентом.
II. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ И
ХАРАКТЕРУ ЗНАНИЙ И НАВЫКОВ, А ТАКЖЕ К ОБРАЗОВАНИЮ,
СТАЖУ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ (ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ ИНЫХ ВИДОВ) ИЛИ СТАЖУ (ОПЫТУ) РАБОТЫ ПО
СПЕЦИАЛЬНОСТИ
2.1. К
Заместителю
руководителя
(директора)
Службы
предъявляются следующие квалификационные требования:
2.1.1. К образованию: наличие высшего профессионального
образования, удостоверенного дипломом государственного образца;
2.1.2. К стажу гражданской службы (государственной службы иных
видов) или стажу (опыту) работы по специальности: не менее трёх лет стажа
гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее
четырёх лет стажа работы по специальности;
2.2. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и
навыкам:
Заместитель руководителя (директора) Службы должен знать:
- Конституцию Российской Федерации;
- Федеральный закон от 27.07.2004 г. №79-ФЗ «О государственной
гражданской службе Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»,
- Федеральный закон от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии
коррупции»;
- Конвенцию Совета Европы об уголовной ответственности за
коррупцию, Конвенцию Совета Европы о гражданско-правовой
ответственности за коррупцию;
уголовное
законодательство
Российской
Федерации,
предусматривающее ответственность за коррупционные преступления;
- федеральное и региональное законодательство в области
противодействия коррупции, а так же подзаконные акты в этой области;
- Федеральный закон от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной
безопасности»;
- правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утверждённые
приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003
№313;
- Федеральный закон от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- Федеральный закон от 23.11.2009 г. №261-ФЗ «Об энергосбережении
и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Указ Президента РФ от 12.08.2002 г. №885 «Общие принципы
служебного поведения государственных служащих»;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
Кодекс
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях;
- Трудовой кодекс;
- Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 г. №25 «Об
утверждении Правил пользования жилыми помещениями»;
- Постановление Государственного комитета РФ по строительству и
жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170 «Об
утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
- Постановление Правительства РФ от 23.05.2006г. №307 «О порядке
предоставления коммунальных услуг гражданам»;
- Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491 «Об
утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном
доме…»;
- Устав Калининградской области;
- Закон Калининградской области от 28 июня 2005 г. № 609 «О
государственной гражданской службе Калининградской области»
- Положение «О Государственной жилищной инспекции в Российской
Федерации», утверждённое Постановлением Правительства Российской
Федерации от 26.09.1994г. №1086;
Положение
«О
Государственной
жилищной
инспекции
Калининградской области», утверждённой постановлением Правительства
Калининградской области от 28.02.2011 г. № 143.
- другие федеральные и областные нормативные правовые акты по
направлениям профессиональной деятельности;
- настоящий должностной регламент, документооборот службы,
правила техники безопасности и противопожарной защиты.
2.3. Заместитель руководителя (директора) Службы должен иметь
навыки:
- применения положений гражданского, а так же жилищного
законодательства Российской Федерации;
- гибкого толкования правовых норм и применения институтов и
принципов права, анализа правоприменительной и судебной практики;
- юридически правильной квалификации фактов и обстоятельств;
работы с компьютерной и другой оргтехникой, а так же с
используемым программным обеспечением на уровне уверенного
пользователя, обработки информации и статистических данных; работы с
информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью
Интернет, управления электронной почтой;
- владения устойчивыми навыками делового письма, составления
документов (проектов нормативных актов, сопроводительных писем,
справок, предложений, запросов, претензий, исковых заявлений,
государственных контрактов и договоров, приказов, других документов по
кругу вопросов, входящих в должностные обязанности);
- аналитической работы, систематизации и подготовки информационных
материалов;
- системного подхода к решению задач, умения сводить множество
правовых ситуаций к простым типовым вопросам, аккумулировать и
использовать в своей деятельности опыт разрешения предыдущих вопросов;
- организации рабочего времени в целях максимального использования
временного ресурса;
- планирования управленческой деятельности, организационной работы,
осуществления контроля;
- ведения деловых переговоров, публичных выступлений;
- разрешения конфликтов, владения приемами выстраивания
межличностных отношений, определения мотивации поведения
подчиненных.
Должен обладать гражданской зрелостью, профессиональной этикой,
правовой культурой, уважением к закону, высоким нравственным сознанием,
гуманностью, твердостью моральных убеждений, чувством долга,
ответственностью
за
порученное
дело,
принципиальностью
и
независимостью в обеспечении прав, свобод и
законных интересов
личности, необходимой волей и настойчивостью в исполнении принятых
правовых решений, чувством нетерпимости к нарушению закона в
собственной профессиональной деятельности.
III. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ЗАМЕСТИТЕЛЯ
РУКОВОДИТЕЛЯ (ДИРЕКТОРА) СЛУЖБЫ
2.2. Заместитель руководителя (директора) Службы исполняет
обязанности, предусмотренные Федеральным законом Российской
Федерации от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской
службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), Законом
Калининградской области от 13 октября 2005 года № 662 «О реестре
должностей государственной гражданской службы Калининградской
области», Положением о государственной жилищной инспекции в
Российской Федерации, Положением о государственной жилищной
инспекции Калининградской области (Жилищной инспекции (Службы)
Калининградской области, административным Регламентом Правительства
Калининградской области, Регламентами Службы, настоящим должностным
регламентом.
Заместитель руководителя (директора) Службы обязан:
- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные
конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые
акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные
нормативные правовые акты Калининградской области, административный
Регламент Правительства Калининградской области, Регламенты Службы и
обеспечивать их исполнение, Кодекс этики и служебного поведения
государственных гражданских служащих Жилищной инспекции (Службы)
Калининградской области и обеспечивать их исполнение;
- соблюдать ограничения, запреты, выполнять обязательства и требования
к служебному поведению, которые установлены ст. 17,18,20 Федерального
закона и Законом Калининградской области «О государственной
гражданской службе Калининградской области», Федеральным законом
Российской Федерации «О противодействии коррупции»;
- соблюдать
административный
Регламент
Правительства
Калининградской области, Регламенты Службы;
- представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным
законом сведения о себе и членах своей семьи;
- уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя, органы
прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях
обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению
коррупционных нарушений, а так же о фактах совершения другими
государственными служащими коррупционных нарушений;
- уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя о
личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей,
которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по
предотвращению такого конфликта;
- активно участвовать в противодействии коррупции, в формировании в
обществе негативного отношения к коррупционному поведению;
- исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим
должностным регламентом;
- соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и
законные интересы граждан и организаций;
- соблюдать служебный распорядок государственного органа, правила
техники безопасности и производственной санитарии, противопожарные
правила;
- поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения
должностных обязанностей;
- не разглашать сведения, составляющие государственную и иную
охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему
известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе
сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие
их честь и достоинство;
- беречь государственное и имущество Службы, в том числе
предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
- сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о
приобретении гражданства другого государства в день выхода из
гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства
другого государства.
Кроме того, заместитель руководителя (директора) Службы обязан:
3.3.1. контролировать осуществление сотрудниками Службы их
служебных обязанностей в соответствии с должностными регламентами;
3.3.
3.3.2. исполнять обязанности руководителя (директора) Службы по
организации и направлению деятельности Службы в отсутствие
руководителя (директора) Службы;
3.3.3. координировать деятельность Службы по планированию,
организации и проведению комплексных и выборочных инспекционных
обследований подконтрольных объектов в городах и других населенных
пунктах на территории Калининградской области;
3.3.4. при возникновении служебной необходимости проводить
плановые и внеплановые документарные и выездные проверки юридических
лиц и организаций в части соблюдения жилищного законодательства;
устанавливать факты
нарушений
действующего
законодательства,
регламентирующего отношения в жилищной сфере; возбуждать дела об
административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.21, 7.22,
7.23, 7.23.1, ч.5 9.16, 19.4, 19.4.1, 19.5, 20.25 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях, с составлением соответствующих
процессуальных документов; готовить документы для привлечения граждан,
должностных и юридических лиц к ответственности в соответствии с
законодательством об административных правонарушениях, в том числе, за
нарушение сроков уплаты назначенного административного штрафа лицом,
привлеченным к административной ответственности;
3.3.5. рассматривать дела об административных правонарушениях, в
отношении граждан, должностных и юридических лиц в соответствии с
законодательством об административных правонарушениях;
3.3.6.
представлять интересы Службы,
Правительства
Калининградской области в судах общей юрисдикции и в арбитражных
судах;
3.3.7. своевременно рассматривать поступающие в Службу письменные
заявления и жалобы граждан, организаций, обращения органов
государственной власти и местного самоуправления; готовить ответы на
запросы государственных органов Российской Федерации, муниципальных
образований, а также учреждений, организаций и граждан;
3.3.8. вести личный прием граждан в соответствии с Регламентом
Службы, оказывать консультационные услуги гражданам, гражданским
служащим в пределах своей компетенции, изготавливать и выдавать копии
документов по решению руководителя (директора) Службы с соблюдением
правил работы с документами;
3.3.9. участвовать в подготовке проектов законов Калининградской
области, постановлений и распоряжений Губернатора Калининградской
области, постановлений и распоряжений Правительства Калининградской
области, правовых актов Службы;
3.3.10. готовить заключения по результатам рассмотрения актов
прокурорского реагирования и экспертных заключений органов юстиции на
приказы, распоряжения руководителя (директора) Службы;
3.3.11.
готовить заключения по протестам, представлениям
прокуратуры и иным актам прокурорского реагирования на приказы,
распоряжения руководителя (директора) Службы, вносить в пределах своей
компетенции предложения по устранению выявленных нарушений;
3.3.12. разрабатывать проекты перспективных и годовых планов;
принимать участие в разработке, подготовке и осуществлении мероприятий
по обеспечению выполнения планов работы;
3.3.13. готовить сводно-аналитические материалы по результатам
плановых и внеплановых проверок, эксплуатационных и подрядных
ремонтных предприятий (организаций) и предоставлять указанную
информацию руководству Государственной жилищной инспекции области и
при необходимости органам местного самоуправления;
3.3.14. готовить
информацию
о техническом
состоянии
жилищного
фонда,
качества подготовки жилищного фонда
к
эксплуатации в осенне-зимний период;
3.3.15. участвовать в работе комиссий по обследованию аварийного
жилищного фонда, технического состояния внутридомового газового
оборудования;
3.3.16. принимать участие в разработке и осуществлении мер по
улучшению организации, стиля и методов работы, укреплению
исполнительской дисциплины, повышению творческой активности и
внедрению научной организации труда;
3.3.17. принимать участие в организации и контроле за реализацией
принятых областных законов, иных нормативно-правовых актов,
региональных программ;
3.3.18. готовить заключения на проекты нормативных правовых актов,
поступающих на экспертизу в Службу;
3.3.19 готовить заключения по правовым вопросам, возникающим
в деятельности Службы, проекты законодательных и иных нормативных
правовых актов в части вопросов, касающихся деятельности Службы,
соблюдая сроки и процедуры подготовки и согласования проектов
правовых
актов,
установленных
Регламентом
Правительства
Калининградской
области;
3.3.20.
по указанию руководителя (директора) Службы или
заместителя руководителя (директора) Службы исполнять поручения
Губернатора Калининградской области, заместителей Председателя
Правительства Калининградской области, Министров Калининградской
области; принимать участие в подготовке и проведении совещаний,
семинаров и других организационных мероприятий Правительства
Калининградской области.
3.3.21. оказывать методическую помощь по правовым вопросам
работникам Службы;
3.3.22. проводить работу с должностными лицами Службы по правовой
пропаганде;
3.3.23. контролировать работу по созданию и своевременному
обновлению информационных ресурсов для размещения на сайте
Правительства Калининградской области;
3.3.24. нести ответственность за обработку, хранение, передачу
персональных
данных
государственных
гражданских
служащих,
находящихся на кадровом обслуживании в Жилищной инспекции (службе)
Калининградской области;
3.3.25. обеспечивать соблюдение должностными лицами Службы
правил охраны труда, техники безопасности, противопожарной защиты на
своем рабочем месте, в помещениях Службы;
3.3.26.
обеспечивать ведение соответствующих форм учета
проделанной работы, форм статистической и иной отчетности, в том числе в
электронном виде.
IV. Права Заместителя руководителя (директора) службы
4.1. В целях качественного и эффективного выполнения служебных
обязанностей, кроме основных прав, предусмотренных статьей 14
Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской
Федерации», а также Положением о Государственной жилищной инспекции
Калининградской
области
(Жилищной
инспекции
(службы)
Калининградской области) Заместитель руководителя (директора) Службы
имеет право:
4.1.1. Докладывать руководителю (директору) Службы обо всех
выявленных недостатках в работе в пределах своей компетенции.
4.2. Вносить предложения руководителю (директору) Службы о
совершенствовании работы, связанной с выполнением изложенных в
настоящем должностном регламенте должностных обязанностей.
4.3. Принимать участие в подготовке и проведении совещаний,
семинаров и других организационных мероприятий Государственной
жилищной инспекцией (Службой) Калининградской области.
4.4. Запрашивать и получать необходимые документы и сведения,
необходимые для выполнения должностных обязанностей.
4.5. Осуществлять взаимодействие с гражданскими служащими
структурных подразделений Правительства Калининградской области для
решения оперативных вопросов служебной деятельности, входящих в
компетенцию Службы.
4.6. Представлять интересы Службы в сторонних организациях по
вопросам, относящимся к деятельности Государственной жилищной
инспекции Калининградской области.
4.7. Подписывать и визировать служебную документацию в пределах
своей компетенции.
4.8. Давать поручения и задания сотрудникам Службы, определять
приоритетность и устанавливать сроки их выполнения.
4.9. Участвовать в разработке и согласовании нормативных правовых и
методических документов по контролю качества содержания жилых домов,
придомовых территорий и предоставлению коммунальных услуг, а также
оказывать консультационную и техническую помощь владельцам
подконтрольных объектов, предприятиям, организациям или гражданам,
осуществляющим эксплуатацию жилых домов и придомовых территорий.
4.10. Оказывать методическое руководство в организации товариществ
собственников жилья совместно с органами местного самоуправления.
4.11. Привлекать в установленном порядке независимых экспертов,
предприятия, учреждения, организации для оказания консультационных
услуг в подготовке заключений по вопросам, находящимся в компетенции
Службы.
4.12. Вносить предложения о привлечении должностных лиц и граждан
в установленном порядке к уголовной и иной ответственности за нарушение
жилищного законодательства.
4.13. Подготавливать и направлять в соответствующие органы по
подведомственности материалы о нарушениях законодательства в области
эксплуатации жилищного фонда.
4.14. Пользоваться имеющимися в Службе банками
необходимых для выполнения служебных обязанностей;
данных,
4.15. Взаимодействовать с гражданскими служащими Правительства
Калининградской области и других государственных органов, в том числе и
федеральных;
4.16. В необходимых случаях и в установленном порядке обращаться за
техническим содействием при выполнении служебных обязанностей
(выделение транспорта, изменение служебного распорядка и др.);
4.17. Инициировать приобретение необходимых для выполнения
служебных обязанностей документов, литературных источников и др.;
4.18. Возбуждать вопрос о необходимости повышения квалификации
во внеочередном порядке;
V. Ответственность Заместителя руководителя (директора)
службы
5.1.
Заместитель руководителя (директора) Службы несет
дисциплинарную, материальную, административную, гражданско-правовую,
уголовную и иную установленную действующим законодательством
Российской Федерации в соответствии с заключенным служебным
контрактом - за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных
обязанностей, предусмотренных настоящим должностным регламентом, не
соблюдение требований, ограничений и запретов, установленных
Федеральным законом и Законом Калининградской области «О
государственной службе Калининградской области»:
5.1.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение (несвоевременное
или с низким качеством) возложенных на него должностных обязанностей;
5.1.2. Действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и свобод
человека и гражданина;
5.1.3. За разглашение государственной тайны;
5.1.4. За разглашение сведений, ставших ему известными в связи с
исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным
законом от 27.07.2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе
Российской Федерации»;
5.1.5. За нарушение правил техники безопасности и пожарной
безопасности.
5.1.6. за неисполнение норм Федерального закона от 25 декабря 2008 г.
N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Закона Калининградской
области от 10 марта 2009 г. N 332 "О противодействии коррупции в
Калининградской области" (с изменениями и дополнениями);
5.1.7. За неисполнение норм Федерального закона от 27 июля 2006 г.
N 152-ФЗ "О персональных данных" (с изменениями и дополнениями).
5.1.8. Материальную ответственность за причинённый имущественный
ущерб, связанный с исполнением должностных обязанностей.
5.1.9. Дисциплинарную ответственность за неисполнение требований,
установленных Федеральным законом «О государственной гражданской
службе Российской Федерации» от 24.07.2004 № 79-ФЗ, Федеральным
законом «О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ; за несвоевременное рассмотрение в
пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и
общественных объединений, а также учреждений и организаций,
государственных органов и органов местного самоуправления; действие или
бездействие, ведущие к нарушению прав или законных интересов граждан
Российской Федерации.
VI. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ ЗАМЕСТИТЕЛЬ
РУКОВОДИТЕЛЯ (ДИРЕКТОРА) СЛУЖБЫ ВПРАВЕ ИЛИ
ОБЯЗАН САМОСТОЯТЕЛЬНО ПРИНИМАТЬ
УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ИЛИ ИНЫЕ РЕШЕНИЯ
6.1. Заместитель руководителя (директора)
самостоятельно принимать следующие решения:
Службы
вправе
6.1.1. Проверять документы, относящиеся к вопросам его деятельности,
и при необходимости возвращать документы на переоформление в пределах
своей компетенции.
6.1.2. Самостоятельно выбирать метод проверки документов.
6.1.3. Запрашивать и получать необходимые материалы и документы,
относящиеся к деятельности Службы.
6.2. Заместитель руководителя (директора) Службы
обязан
самостоятельно принимать следующие решения:
6.2.1. Исполнять соответствующий документ или направлять его для
исполнения сотрудникам Службы;
6.2.2. Визировать представленные документы в пределах компетенции
Службы.
6.2.3. Передавать руководителю (директору) Службы, информацию о
выявленных нарушениях законодательства.
6.2.4. Оказывать консультативную помощь сотрудникам Службы по
вопросам, относящимся к его должностным обязанностям.
VII. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ ЗАМЕСТИТЕЛЬ
РУКОВОДИТЕЛЯ (ДИРЕКТОРА) СЛУЖБЫ ВПРАВЕ ИЛИ
ОБЯЗАН УЧАСТВОВАТЬ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ
7.1. Заместитель руководителя (директора) Службы вправе:
7.1.1. Участвовать в подготовке правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений Службы по вопросам, касающимся
деятельности Службы, при этом вправе участвовать в обсуждении проекта,
вносить свои предложения по проекту, готовить соответствующие
документы.
7.2. Заместитель руководителя (директора) Службы обязан:
7.2.1. Участвовать при подготовке проектов нормативных правовых
актов и (или) проектов решений Службы по вопросам изменения или
признания утратившими силу законов Калининградской области,
постановлений и распоряжений Губернатора Калининградской области,
постановлений и распоряжений Правительства Калининградской области, а
также приказов и распоряжений руководителя (директора) Службы (готовить
соответствующую информацию, документы, необходимые для согласования
проекта, участвовать в обсуждении проекта, вносить предложения по
проекту).
7.2.2. Заместитель руководителя (директора) Службы обязан вносить
предложения руководству Службы о профессиональной подготовке,
перемещении специалистов Службы, поощрении их за успешную работу;
наложении взысканий на специалистов Службы, нарушающих служебную
дисциплину.
VIII. СРОКИ И ПРОЦЕДУРА ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ
ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ, ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ ДАННЫХ РЕШЕНИЙ
Сроки исполнения документов определяются руководителем
(директором)
Службы,
исходя
из
нормативов,
установленных
законодательством, и составляют:
- с конкретной датой исполнения (или датой, указанной в резолюции) –
в указанный срок;
- без указания конкретной даты исполнения, имеющие в тексте пометку
«срочно» - в трехдневный срок; остальные – в срок не более одного месяца;
- по запросам областной Думы, депутатов областной Думы
(депутатскому запросу) – в соответствии с регламентом (14 дней).
Перед началом работы над проектом, предложенным для принятия
управленческих решений, необходимо изучить относящиеся к теме проекта
законодательство РФ, законодательство Калининградской области и другие
материалы по рассматриваемому вопросу, а также учесть практику
применения соответствующих правовых актов в Калининградской области и
других субъектах РФ.
IX. ПОРЯДОК СЛУЖЕБНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С
ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОРГАНОВ, ГРАЖДАНАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ
9.1. Заместитель руководителя (директора) Службы осуществляет
взаимодействие:
9.1.1. С гражданскими служащими и техническим персоналом
Службы – в порядке служебного взаимодействия.
9.1.2. С работниками структурных подразделений Правительства
Калининградской области, исполнительных органов государственной власти
Калининградской области, возглавляемые Правительством Калининградской
области – по вопросам основной деятельности, относящимися компетенции
Службы.
9.1.3. С федеральными органами исполнительной власти, органами
государственной власти Калининградской области, органами местного
самоуправления,
муниципальными
образованиями
Калининградской
области, общественными объединениями и иными организациями - по
вопросам основной деятельности, относящимися компетенции Службы.
X. ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ
ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ
10.1. подготовка
проектов
нормативных
правовых
актов,
проектов
распоряжений,
постановлений,
указов
Губернатора
Калининградской области, Правительства Калининградской области по кругу
ведения Службы;
10.2. Консультирование по кругу ведения сотрудников (руководителей)
структурных подразделений Правительства Калининградской области,
граждан и организаций;
10.3. Подготовка и участие по указанию руководителя (директора)
Службы в работе комиссий, совещаний и иных мероприятиях.
XI. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СЛУЖЕБНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
11.1. Качество деятельности:
- подготовка документов в соответствии с установленными
требованиями;
- полное и логичное изложение материала;
- отсутствие стилистических и грамматических ошибок.
11.2. Своевременность и оперативность в решении поставленных задач
в установленные законодательством, должностным регламентом.
11.3. В организации труда:
- производительность (выполняемый объём работ);
- результативность (мера достижения поставленных целей);
- интенсивность труда (способность в короткие сроки выполнять
определённый объём работ);
- чёткость (полно, логично и точно излагать мысли);
- соблюдение трудовой дисциплины.
11.4. Мотивация:
- высокая заинтересованность в выполняемой работе и её конечном
результате;
- умение находить альтернативные варианты;
- творчески подходить к решению проблем;
- обладать интуицией, ориентированной на будущее.
11.5. Профессионализм:
- профессиональная компетентность (знание законодательных,
нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение
работать с документами);
- способность принимать решения и чётко исполнять должностные
функции;
- способность организовывать и планировать выполнение порученных
заданий,
- умение рационально использовать рабочее время;
- осознание ответственности за последствия свои действий и
принимаемых решений;
- способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных
условиях.
11.6. Других критериев, в соответствии с особенностями
профессиональной деятельности, в том числе информации, содержащейся в
статистической отчётности службы
аналогичного периода прошлого года.
в
соотношении
с
показателями
С должностным регламентом ознакомлен (а):
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
начальника отдела административно-правовой работы Жилищной
инспекции (Службы) Калининградской области
1. Общие положения
1.1. В соответствии с Реестром должностей государственной
гражданской службы Калининградской области должность начальника
отдела службы Калининградской области
относится к категории
«руководители», входит в главную группу должностей гражданской службы,
по которой предусмотрено присвоение классного чина государственный
советник Калининградской области 3,2 или 1 класса.
1.2. Начальник отдела административно-правовой работы (далее –
Отдел) Жилищной инспекции (Службы) Калининградской области) (далее Служба) подчиняется непосредственно заместителю руководителя
(директора) Службы, руководителю (директору) Службы.
1.3.
Начальник
Отдела
назначается
на
должность
и
освобождается от замещаемой должности приказом руководителя
(директора) Службы.
1.4.
Замещение начальника Отдела и исполнение должностных
обязанностей в случае его временного отсутствия осуществляется ведущим
консультантом Отдела или главным государственным инспектором Отдела в
порядке, установленном ст. 30 Федерального закона «О государственной
гражданской службе Российской Федерации»,
иным действующим
законодательством Российской Федерации.
1.5.
В своей деятельности начальник Отдела руководствуется:
Конституцией Российской Федерации, актами международного права,
федеральными конституционными законами, жилищным законодательством
Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации,
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,
федеральными законами «О государственной гражданской службе
Российской Федерации», «О противодействии коррупции», иными
федеральными законами, подзаконными актами Президента и Правительства
Российской Федерации в области противодействия коррупции, другими
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, Законом Калининградской области «О государственной
гражданской службе Калининградской области», нормативными актами в
области жилищного законодательства, Положением о государственной
жилищной инспекции в Российской Федерации, Положением о
государственной
жилищной
инспекции
Калининградской
области
(Жилищной
инспекции
(Службы)
Калининградской
области,
административным Регламентом Правительства Калининградской области,
Регламентами Службы, настоящим должностным регламентом.
2. Квалификационные требования начальника отдела административноправовой работы Службы
2.3. К
начальнику
Отдела
предъявляются
следующие
квалификационные требования:
- наличие высшего профессионального образования;
- не менее двух лет стажа гражданской службы (государственной
службы иных видов) или не менее трех лет стажа работы по специальности;
2.2. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и
навыкам:
Начальник Отдела должен знать:
основные положения Конституции Российской Федерации, Жилищный
кодекс РФ, федеральное и региональное жилищное законодательство, в том
числе нормативно-правовые акты по использованию, эксплуатации и
сохранности жилищного фонда,
федеральное и региональное
законодательство о государственной гражданской службе, Положение о
государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, Положение
о государственной жилищной инспекции Калининградской области
(Жилищной
инспекции
(Службы)
Калининградской
области,
административный Регламент Правительства Калининградской области,
Регламенты Службы, правила служебного распорядка, порядок работы со
служебной информацией.
Конвенцию Совета Европы об уголовной ответственности за
коррупцию, Конвенцию Совета Европы о гражданско-правовой
ответственности за коррупцию.
Уголовное
законодательство
Российской
Федерации,
предусматривающее ответственность за коррупционные преступления.
Федеральное
и
региональное
законодательство
в
области
противодействия коррупции, а так же подзаконные акты в этой области.
2)
Начальник Отдела должен иметь навыки:
- применения положений гражданского, а так же жилищного
законодательства Российской Федерации;
- толкования правовых норм и применения институтов и принципов
права, анализа правоприменительной и судебной практики;
- юридически правильной квалификации фактов и обстоятельств;
работы с компьютерной и другой оргтехникой, а так же с
используемым программным обеспечением на уровне уверенного
пользователя, обработки информации и статистических данных; работы с
информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью
Интернет, управления электронной почтой;
- владения устойчивыми навыками делового письма, составления
документов (проектов нормативных актов, сопроводительных писем,
справок, предложений, запросов, претензий, исковых заявлений,
государственных контрактов и договоров, приказов, других документов по
кругу вопросов, входящих в должностные обязанности);
- аналитической работы, систематизации и подготовки информационных
материалов;
- системного подхода к решению задач, умения сводить множество
правовых ситуаций к простым типовым вопросам, аккумулировать и
использовать в своей деятельности опыт разрешения предыдущих вопросов;
- организации рабочего времени в целях максимального использования
временного ресурса;
- планирования управленческой деятельности, организационной работы,
осуществления контроля;
- ведения деловых переговоров, публичных выступлений;
- разрешения конфликтов, владения приемами выстраивания
межличностных
отношений,
определения
мотивации
поведения
подчиненных.
Должен обладать гражданской зрелостью, профессиональной этикой,
правовой культурой, уважением к закону, высоким нравственным сознанием,
гуманностью, твердостью моральных убеждений, чувством долга,
ответственностью
за
порученное
дело,
принципиальностью
и
независимостью в обеспечении прав, свобод и
законных интересов
личности, необходимой волей и настойчивостью в исполнении принятых
правовых решений, чувством нетерпимости к нарушению закона в
собственной профессиональной деятельности.
3. Должностные обязанности, права и ответственность начальника
отдела административно-правовой работы Службы
3.1. Должностные обязанности.
Начальник Отдела исполняет обязанности, предусмотренные статьей 15
Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О
государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее –
Федеральный закон), Положением о государственной жилищной инспекции в
Российской Федерации, Положением о государственной жилищной
инспекции Калининградской области (Жилищной инспекции (Службы)
Калининградской области, административным Регламентом Правительства
Калининградской области, Регламентами Службы, настоящим должностным
регламентом. Начальник Отдела обязан:
- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные
конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые
акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные
нормативные правовые акты Калининградской области, административный
Регламент Правительства Калининградской области, Регламенты Службы и
обеспечивать их исполнение, Кодекс этики и служебного поведения
государственных гражданских служащих Жилищной инспекции (Службы)
Калининградской области и обеспечивать их исполнение;
соблюдать ограничения, запреты, выполнять обязательства и
требования к служебному поведению, которые установлены ст. 17,18,20
Федерального закона и Законом Калининградской области «О
государственной гражданской службе Калининградской области»,
Федеральным законом Российской Федерации «О противодействии
коррупции»;
- соблюдать
административный
Регламент
Правительства
Калининградской области, Регламенты Службы;
- представлять в установленном порядке предусмотренные
федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
- уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя,
органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях
обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению
коррупционных нарушений, а так же о фактах совершения другими
государственными служащими коррупционных нарушений;
- уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя о
личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей,
которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по
предотвращению такого конфликта;
- активно участвовать в противодействии коррупции, в формировании в
обществе негативного отношения к коррупционному поведению;
- исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим
должностным регламентом;
- соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и
законные интересы граждан и организаций;
- соблюдать служебный распорядок государственного органа, правила
техники безопасности и производственной санитарии, противопожарные
правила;
- поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения
должностных обязанностей;
- не разглашать сведения, составляющие государственную и иную
охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему
известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе
сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие
их честь и достоинство;
- беречь государственное и имущество Службы, в том числе
предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
- сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о
приобретении гражданства другого государства в день выхода из
гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства
другого государства.
Кроме того, начальник Отдела обязан:
- осуществлять руководство работой Отдела;
- готовить заключения на проекты нормативных правовых актов,
поступающих на экспертизу в Службу;
- готовить заключения по правовым вопросам, возникающим в
деятельности Службы, проекты законодательных и иных нормативных
правовых актов в части вопросов, касающихся деятельности Службы,
соблюдая сроки и процедуры подготовки и согласования проектов
правовых
актов,
установленных
Регламентом
Правительства
Калининградской
области;
- по указанию руководителя (директора) Службы или заместителя
руководителя (директора) Службы участвовать в исполнении поручений
Губернатора Калининградской области, заместителей Председателя
Правительства Калининградской области, Министров Калининградской
области;
- готовить проекты государственных контрактов и договоров,
организовывать проведение конкурсов на оказание услуг;
осуществлять
планирование
и
организацию
проведения
должностными лицами Отдела плановых и внеплановых документарных
проверок юридических лиц и организаций в части соблюдения жилищного
законодательства;
- при возникновении служебной необходимости проводить плановые и
внеплановые документарные проверки юридических лиц и организаций в
части соблюдения жилищного законодательства;
- устанавливать
факты
нарушений
действующего
законодательства,
регламентирующего отношения в жилищной сфере;
- участвовать в своевременном рассмотрении поступающих в Службу
письменных заявлений и жалоб граждан, организаций, обращений органов
государственной власти и местного самоуправления и осуществлять
подготовку проектов ответов и заключений на обращения в соответствии с
указаниями руководителя (директора) Службы или заместителя
руководителя (директора) Службы;
- возбуждать дела об административных правонарушениях,
предусмотренных статьями 7.21, 7.22, 7.23, 7.23.1, ч.5 9.16, 19.4, 19.4.1, 19.5,
20.25
Кодекса
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях, с составлением соответствующих процессуальных
документов;
- готовить документы для привлечения граждан, должностных и
юридических лиц к ответственности в соответствии с законодательством об
административных правонарушениях, в том числе, за нарушение сроков
уплаты назначенного административного штрафа лицом, привлеченным к
административной ответственности;
- готовить проекты претензий, исковых заявлений и других судебных
документов;
- представлять интересы Службы, Правительства Калининградской
области в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах;
- анализировать и обобщать результаты рассмотрения претензий
судебных и арбитражных дел, а также изучать практику заключения и
исполнения договоров с целью разработки соответствующих предложений об
устранении выявленных недостатков и улучшении хозяйственно-финансовой
деятельности организации;
- оказывать методическую помощь и консультационную помощь
органам государственной власти, органам местного самоуправления,
организациям и гражданам, по правовым вопросам в пределах своей
компетенции;
- оказывать методическую помощь по правовым вопросам работникам
Службы;
- проводить работу с должностными лицами Отдела по правовой
пропаганде;
- организовывать оказание методической и консультационной помощи,
оказание содействия в подготовке документов вновь пришедшим
должностным лицам Отдела;
- контролировать работу по созданию и своевременному обновлению
информационных ресурсов для размещения на сайте Правительства
Калининградской области;
- нести ответственность за обработку, хранение, передачу
персональных
данных
государственных
гражданских
служащих,
находящихся на кадровом обслуживании в Жилищной инспекции (службе)
Калининградской области;
- контролировать ведение делопроизводства в Службе;
- контролировать ведение кадровой работы в Службе;
- контролировать ведение работы по противодействию коррупции;
- обеспечивать ведение соответствующих форм учета проделанной
работы, форм статистической и иной отчетности, в том числе в электронном
виде.
- обеспечивать соблюдение должностными лицами Отдела правил
охраны труда, техники безопасности, противопожарной защиты на своем
рабочем месте, в помещениях Отдела;
- организовывать изготовление и выдачу копий документов по
решению руководителя (директора) Службы с соблюдением правил работы с
документами.
3.2. Начальник Отдела имеет право:
В целях качественного и эффективного выполнения служебных
обязанностей, кроме основных прав, предусмотренных статьей 14
Федерального закона, а также Положением о Государственной жилищной
инспекции Калининградской области (Жилищной инспекции (службы)
Калининградской области) начальник Отдела имеет право:
- пользоваться имеющимися в Службе банками данных, необходимых
для выполнения служебных обязанностей;
- взаимодействовать с гражданскими служащими Правительства
Калининградской области и других государственных органов, в том числе и
федеральных;
- в необходимых случаях и в установленном порядке обращаться за
техническим содействием при выполнении служебных обязанностей
(выделение транспорта, изменение служебного распорядка и др.);
- инициировать приобретение необходимых для выполнения
служебных обязанностей документов, литературных источников и др.;
- возбуждать вопрос о необходимости повышения квалификации во
внеочередном порядке;
- запрашивать и получать через руководство Службы от подразделений
Правительства Калининградской области необходимые для работы
материалы и информацию для выполнения возложенных на него задач;
- принимать решения в соответствии с должностными обязанностями.
3.3. Начальник Отдела несет ответственность:
- дисциплинарную, материальную, административную, гражданскоправовую,
уголовную
и
иную
установленную
действующим
законодательством Российской Федерации в соответствии с заключенным
служебным контрактом - за неисполнение (ненадлежащее исполнение)
должностных обязанностей, предусмотренных настоящим должностным
регламентом, не соблюдение требований, ограничений и запретов,
установленных Федеральным законом и Законом Калининградской области
«О государственной службе Калининградской области»;
- за причинение материального ущерба в случае утраты или порчи
государственного имущества Калининградской области, которое было
предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей, в том числе
программных и технических средств - в пределах, определенных уголовным,
трудовым законодательством Российской Федерации;
- за несоблюдение сроков исполнения документов, за сохранность
служебной документации, за несвоевременное исполнение приказов
руководителя (директора) службы или заместителя руководителя (директора)
службы, за исключением незаконных; за представление руководству
недостаточной и необъективной информации - дисциплинарную
ответственность;
- за разглашение сведений, ставших ему известными в связи с
исполнением должностных обязанностей.
4. Перечень вопросов, по которым начальник отдела
административно-правовой работы Службы
вправе или обязан самостоятельно
принимать управленческие или иные решения
Начальник Отдела по кругу обязанностей Отдела и другим задачам
осуществляет их уяснение, оценку условий и обстоятельств выполнения,
разрабатывает и докладывает руководителю (директору) Службы или
заместителю руководителя (директора) Службы предложения для принятия
решения,
установленным
порядком
организует
и
обеспечивает
своевременное и качественное его выполнение.
5. Перечень вопросов, по которым начальник отдела
административно-правовой работы Службы
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и
иных решений
подготовка
проектов
нормативных
правовых
актов,
проектов
распоряжений, постановлений, указов Губернатора Калининградской
области,
Правительства Калининградской области по кругу ведения Службы;
подготовка предложений по совершенствованию системы
накопления информационной базы Службы, системы документооборота;
рассмотрение
заявлений
и
обращений
граждан
по
вопросам, относящимся к компетенции Службы.
6. Сроки и процедура подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
Сроки исполнения документов определяются руководителем
(директором)
Службы,
исходя
из
нормативов,
установленных
законодательством, и составляют:
- с конкретной датой исполнения (или датой, указанной в резолюции) в
указанный срок;
- без указания конкретной даты исполнения, имеющие в тексте пометку
«срочно» - в трехдневный срок; остальные - в срок не более одного месяца;
- по запросам областной Думы,
депутатов областной Думы
(депутатскому запросу) - в соответствии с регламентом (14 дней);
- датой документов является дата их подписания или регистрации.
Перед началом работы над проектом, предложенным для принятия
управленческих решений, необходимо изучить относящиеся к теме проекта
законодательство РФ, законодательство Калининградской области и другие
материалы по рассматриваемому вопросу, а также учесть практику
применения соответствующих правовых актов в Калининградской области и
других субъектах РФ.
Подготовка и оформление правовых актов, проектов распоряжений,
постановлений,
указов
Губернатора
Калининградской
области,
Правительства Калининградской области производится в соответствии с
порядком, установленным действующим законодательством, Регламентом
Правительства
Калининградской области и Инструкцией по делопроизводству в
Правительстве Калининградской области.
Срок подготовки правового акта от даты начала визирования до его
подписания Губернатором Калининградской области не должен превышать
25 рабочих дней, если не установлен иной срок исполнения.
7. Порядок служебного взаимодействия с гражданскими
служащими иных государственных органов, гражданами и
организациями
Начальник Отдела в своей деятельности руководствуется настоящим
Регламентом и дополнительными служебными указаниями, поручениями
оперативного, рабочего характера руководителя (директора) Службы и
заместителя руководителя (директора) Службы.
Осуществляет служебное взаимодействие с государственными
гражданскими служащими Правительства Калининградской области,
служащими иных государственных органов, гражданами и организациями в
соответствии со своими должностными обязанностями и поставленными
руководителем задачами.
8. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны граждан и гражданских
служащих государственных органов на невнимательность, черствость и т.п.
при служебном взаимодействии;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны граждан и гражданских
служащих государственных органов на невнимательность, черствость и т.п.
при служебном взаимодействии должностных лиц Отдела;
- отсутствие нарушений установленных сроков подготовки служебных
документов; отсутствие нарушений установленных сроков подготовки
служебных документов должностных лиц Отдела;
- отсутствие дисциплинарных взысканий и актов снижения уровня
премирования; отсутствие дисциплинарных взысканий и актов снижения
уровня премирования должностных лиц Отдела;
- системное повышение своего профессионального уровня,
профессионального уровня должностных лиц Отдела.
С должностным регламентом ознакомлена:
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
начальника отдела контроля за эксплуатацией жилищного фонда
Жилищной инспекции (службы) Калининградской области
1. Общие положения
1.1.
В соответствии с Реестром должностей государственной
гражданской службы Калининградской области должность начальника
отдела службы Калининградской области
относится к категории
«руководители», входит в главную группу должностей гражданской службы,
по которой предусмотрено присвоение классного чина государственный
советник Калининградской области 3,2 или 1 класса.
1.2.
Начальник отдела контроля за эксплуатацией жилищного фонда
(далее – Отдел) Жилищной инспекции (службы) Калининградской области
(далее – Служба) подчиняется непосредственно заместителю руководителя
(директора) Службы, руководителю (директору) Службы.
1.3.
Начальник
Отдела
назначается
на
должность
и
освобождается от замещаемой должности приказом руководителя
(директора) Службы.
1.4. Замещение начальника Отдела и исполнение должностных
обязанностей в случае его временного отсутствия осуществляется главным
государственным инспектором Отдела в порядке, установленном ст. 30
Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской
Федерации»,
иным действующим законодательством
Российской
Федерации.
1.5. В своей деятельности начальник Отдела руководствуется:
Конституцией Российской Федерации, актами международного права,
федеральными конституционными законами, жилищным законодательством
Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации,
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,
федеральными законами «О государственной гражданской службе
Российской Федерации», «О противодействии коррупции», иными
федеральными законами, подзаконными актами Президента и Правительства
Российской Федерации в области противодействия коррупции, другими
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, Законом Калининградской области «О государственной
гражданской службе Калининградской области», нормативными актами в
области жилищного законодательства, Положением о государственной
жилищной инспекции в Российской Федерации, Положением о
государственной
жилищной
инспекции
Калининградской
области
(Жилищной
инспекции
(Службы)
Калининградской
области,
административным Регламентом Правительства Калининградской области,
Регламентами Службы, настоящим должностным регламентом.
2. Квалификационные требования начальника отдела контроля за
эксплуатацией жилищного фонда Службы
2.4. К
начальнику
Отдела
предъявляются
следующие
квалификационные требования:
- высшее профессиональное образование;
- не менее двух лет стажа гражданской службы (государственной
службы иных видов) или не менее трех лет стажа работы по специальности;
2.2. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и
навыкам:
Начальник Отдела должен знать:
- основные положения Конституции Российской Федерации,
Жилищный кодекс РФ, федеральное и региональное жилищное
законодательство, в том числе нормативно-правовые акты по использованию,
эксплуатации и сохранности жилищного фонда, федеральное и региональное
законодательство о государственной гражданской службе, Положение о
государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, Положение
о государственной жилищной инспекции Калининградской области
(Жилищной
инспекции
(Службы)
Калининградской
области,
административный Регламент Правительства Калининградской области,
Регламенты Службы, правила служебного распорядка, порядок работы со
служебной информацией.
Конвенцию Совета Европы об уголовной ответственности за
коррупцию, Конвенцию Совета Европы о гражданско-правовой
ответственности за коррупцию.
Уголовное
законодательство
Российской
Федерации,
предусматривающее ответственность за коррупционные преступления.
Федеральное
и
региональное
законодательство
в
области
противодействия коррупции, а так же подзаконные акты в этой области.
2.3. Начальник Отдела должен иметь навыки:
- применения положений гражданского, а так же жилищного
законодательства Российской Федерации;
- толкования правовых норм и применения институтов и принципов
права, юридически правильной квалификации фактов и обстоятельств;
работы с компьютерной и другой оргтехникой, а так же с
используемым программным обеспечением на уровне уверенного
пользователя, обработки информации и статистических данных; работы с
информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью
Интернет, управления электронной почтой;
- владения устойчивыми навыками делового письма, составления
документов (проектов нормативных актов, сопроводительных писем,
справок, предложений, запросов, государственных контрактов и договоров,
приказов, других документов по кругу вопросов, входящих в должностные
обязанности);
- аналитической работы, систематизации и подготовки информационных
материалов;
- системного подхода к решению задач, умения сводить множество
правовых ситуаций к простым типовым вопросам, аккумулировать и
использовать в своей деятельности опыт разрешения предыдущих вопросов;
- организации рабочего времени в целях максимального использования
временного ресурса;
- планирования управленческой деятельности, организационной
работы, осуществления контроля;
- ведения деловых переговоров, публичных выступлений;
- разрешения конфликтов, владения приемами выстраивания
межличностных
отношений,
определения
мотивации
поведения
подчиненных.
Должен обладать гражданской зрелостью, профессиональной этикой,
правовой культурой, уважением к закону, высоким нравственным сознанием,
гуманностью, твердостью моральных убеждений, чувством долга,
ответственностью
за
порученное
дело,
принципиальностью
и
независимостью в обеспечении прав, свобод и
законных интересов
личности, необходимой волей и настойчивостью в исполнении принятых
правовых решений, чувством нетерпимости к нарушению закона в
собственной профессиональной деятельности.
3.
Должностные обязанности, права и ответственность
начальника отдела контроля за эксплуатацией жилищного фонда
Службы
3.1. Должностные обязанности.
Начальник Отдела исполняет обязанности, предусмотренные статьей 15
Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О
государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее –
Федеральный закон), Положением о государственной жилищной инспекции в
Российской Федерации, Положением о государственной жилищной
инспекции Калининградской области (Жилищной инспекции (Службы)
Калининградской области, административным Регламентом Правительства
Калининградской области, Регламентами Службы, настоящим должностным
регламентом. начальник Отдела обязан:
- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные
конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые
акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные
нормативные правовые акты Калининградской области, административный
Регламент Правительства Калининградской области, Регламенты Службы и
обеспечивать их исполнение, Кодекс этики и служебного поведения
государственных гражданских служащих Жилищной инспекции (Службы)
Калининградской области и обеспечивать их исполнение;
соблюдать ограничения, запреты, выполнять обязательства и
требования к служебному поведению, которые установлены ст. 17,18,20
Федерального закона и Законом Калининградской области «О
государственной гражданской службе Калининградской области»,
Федеральным законом Российской Федерации «О противодействии
коррупции»;
- соблюдать
административный
Регламент
Правительства
Калининградской области, Регламенты Службы;
- представлять в установленном порядке предусмотренные
федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
- уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя,
органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях
обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению
коррупционных нарушений, а так же о фактах совершения другими
государственными служащими коррупционных нарушений;
- уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя о
личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей,
которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по
предотвращению такого конфликта;
- активно участвовать в противодействии коррупции, в формировании в
обществе негативного отношения к коррупционному поведению;
- исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим
должностным регламентом;
- соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и
законные интересы граждан и организаций;
- соблюдать служебный распорядок государственного органа, правила
техники безопасности и производственной санитарии, противопожарные
правила;
- поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения
должностных обязанностей;
- не разглашать сведения, составляющие государственную и иную
охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему
известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе
сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие
их честь и достоинство;
- беречь государственное и имущество Службы, в том числе
предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
- сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о
приобретении гражданства другого государства в день выхода из
гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства
другого государства.
Кроме того, начальник Отдела обязан:
- осуществлять руководство работой Отдела;
- участвовать в подготовке заключений на проекты нормативных
правовых актов, поступающих на экспертизу в Службу;
- участвовать в подготовке проектов
законодательных и иных
нормативных правовых актов в части вопросов, касающихся деятельности
Службы, соблюдая сроки и процедуры подготовки и согласования проектов
правовых
актов,
установленных
Регламентом
Правительства
Калининградской
области;
- по указанию руководителя (директора) Службы или заместителя
руководителя (директора) Службы участвовать в исполнении поручений
Губернатора Калининградской области, заместителей Председателя
Правительства Калининградской области, Министров Калининградской
области;
осуществлять
планирование
и
организацию
проведения
должностными
лицами
Отдела
инспекционных
обследований
подконтрольных объектов;
- при возникновении служебной необходимости, оговоренной ст.30
Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской
Федерации», осуществлять проведение инспекционных обследований
подконтрольных объектов;
- устанавливать
факты
нарушений
действующего
законодательства,
регламентирующего отношения в жилищной сфере;
- участвовать в своевременном рассмотрении поступающих в Службу
письменных заявлений и жалоб граждан, организаций, обращений органов
государственной власти и местного самоуправления и осуществлять
подготовку проектов ответов и заключений на обращения в соответствии с
указаниями руководителя (директора) Службы или заместителя
руководителя (директора) Службы;
- проводить плановые и внеплановые документарные проверки
юридических лиц и организаций в части соблюдения жилищного
законодательства;
- возбуждать дела об административных правонарушениях,
предусмотренных статьями 7.21, 7.22, 7.23, 7.23.1, ч.5 9.16, 19.4, 19.4.1, 19.5,
20.25
Кодекса
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях, с составлением соответствующих процессуальных
документов;
- готовить документы для привлечения граждан, должностных и
юридических лиц к ответственности в соответствии с законодательством об
административных правонарушениях, в том числе, за нарушение сроков
уплаты назначенного административного штрафа лицом, привлеченным к
административной ответственности;
- проводить работу с должностными лицами Отдела по правовой
пропаганде;
- организовывать оказание методической и консультационной помощи,
оказание содействия в подготовке документов вновь пришедшим
должностным лицам Отдела;
- оказывать методическую помощь и консультационную помощь
органам государственной власти, органам местного самоуправления,
организациям и гражданам, по правовым вопросам в пределах своей
компетенции;
- оказывать методическую помощь по правовым вопросам работникам
Службы;
- обеспечивать ведение соответствующих форм учета проделанной
работы, форм статистической и иной отчетности, в том числе в электронном
виде;
- контролировать работу должностных лиц Отдела по исполнению ими
своих должностных обязанностей;
- обеспечивать соблюдение должностными лицами Отдела правил
охраны труда, техники безопасности, противопожарной защиты на своем
рабочем месте, в помещениях Отдела;
- нести ответственность за обработку, хранение, передачу
персональных
данных
государственных
гражданских
служащих,
находящихся на кадровом обслуживании в Жилищной инспекции (службе)
Калининградской области;
- организовывать изготовление и выдачу копий документов по
решению руководителя (директора) Службы с соблюдением правил работы с
документами.
3.2. Начальник Отдела имеет право:
В целях качественного и эффективного выполнения служебных
обязанностей, кроме основных прав, предусмотренных статьей 14
Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской
Федерации», а также Положением о Государственной жилищной инспекции
Калининградской
области
(Жилищной
инспекции
(службы)
Калининградской области) начальник Отдела имеет право:
- пользоваться имеющимися в Службе банками данных, необходимых
для выполнения служебных обязанностей;
- взаимодействовать с гражданскими служащими Правительства
Калининградской области и других государственных органов, в том числе и
федеральных;
- в необходимых случаях и в установленном порядке обращаться за
техническим содействием при выполнении служебных обязанностей
(выделение транспорта, изменение служебного распорядка и др.);
- инициировать приобретение необходимых для выполнения
служебных обязанностей документов, литературных источников и др.;
- возбуждать вопрос о необходимости повышения квалификации во
внеочередном порядке;
- запрашивать и получать через руководство Службы от подразделений
Правительства Калининградской области необходимые для работы
материалы и информацию для выполнения возложенных на него задач.
3.3.
Начальник Отдела несет ответственность:
- дисциплинарную, материальную, административную, гражданскоправовую,
уголовную
и
иную
установленную
действующим
законодательством Российской Федерации в соответствии с заключенным
служебным контрактом - за неисполнение (ненадлежащее исполнение)
должностных обязанностей, предусмотренных настоящим должностным
регламентом, не соблюдение требований, ограничений и запретов,
установленных Федеральным законом и Законом Калининградской области
«О государственной службе Калининградской области»;
- за причинение материального ущерба в случае утраты или порчи
государственного имущества Калининградской области, которое было
предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей, в том числе
программных и технических средств - в пределах, определенных уголовным,
трудовым законодательством Российской Федерации;
- за несоблюдение сроков исполнения документов, за сохранность
служебной документации, за несвоевременное исполнение приказов
руководителя (директора) Службы или заместителя руководителя
(директора) Службы, за исключением незаконных; за представление
руководству недостаточной и необъективной информации - дисциплинарную
ответственность;
- за разглашение сведений, ставших ему известными в связи с
исполнением должностных обязанностей.
4. Перечень вопросов, по которым начальник отдела контроля за
эксплуатацией жилищного фонда Службы вправе или обязан
самостоятельно принимать управленческие или иные решения
Начальник Отдела по кругу обязанностей Отдела и другим задачам
осуществляет их уяснение, оценку условий и обстоятельств выполнения,
разрабатывает и докладывает руководителю (директору) Службы или
заместителю руководителя (директора) Службы предложения для принятия
решения,
установленным
порядком
организует
и
обеспечивает
своевременное и качественное его выполнение.
5. Перечень вопросов, по которым начальник отдела контроля за
эксплуатацией жилищного фонда Службы вправе или обязан
участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов
и (или) проектов управленческих и иных решений
- участие в подготовке
проектов
нормативных правовых актов,
проектов
распоряжений,
постановлений,
указов
Губернатора
Калининградской области, Правительства Калининградской области по кругу
ведения Службы;
- подготовка предложений по совершенствованию системы накопления
информационной базы Службы, системы документооборота;
- рассмотрение заявлений и обращений граждан по вопросам,
относящимся к компетенции Службы.
6. Сроки и процедура подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия
данных решений
Сроки исполнения документов определяются руководителем
(директором)
Службы,
исходя
из
нормативов,
установленных
законодательством, и составляют:
- с конкретной датой исполнения (или датой, указанной в резолюции) –
в указанный срок;
- без указания конкретной даты исполнения, имеющие в тексте пометку
«срочно» - в трехдневный срок; остальные – в срок не более одного месяца;
- по запросам областной Думы, депутатов областной Думы
(депутатскому запросу) – в соответствии с регламентом (14 дней).
Перед началом работы над проектом, предложенным для принятия
управленческих решений, необходимо изучить относящиеся к теме проекта
законодательство РФ, законодательство Калининградской области и другие
материалы по рассматриваемому вопросу, а также учесть практику
применения соответствующих правовых актов в Калининградской области и
других субъектах РФ.
7. Порядок служебного взаимодействия с гражданскими
служащими иных государственных органов, гражданами и
организациями
Начальник Отдела в своей деятельности руководствуется настоящим
Регламентом и дополнительными служебными указаниями, поручениями
оперативного, рабочего характера заместителя руководителя (директора)
Службы, руководителя (директора) Службы.
Осуществляет служебное взаимодействие с государственными
гражданскими служащими Правительства Калининградской области,
служащими иных государственных органов, гражданами и организациями в
соответствии со своими должностными обязанностями и поставленными
руководителем задачами.
8. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны граждан и гражданских
служащих государственных органов на невнимательность, черствость и т.п.
при служебном взаимодействии;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны граждан и гражданских
служащих государственных органов на невнимательность, черствость и т.п.
при служебном взаимодействии должностных лиц Отдела;
- отсутствие нарушений установленных сроков подготовки служебных
документов; отсутствие нарушений установленных сроков подготовки
служебных документов должностных лиц Отдела;
- отсутствие дисциплинарных взысканий и актов снижения уровня
премирования; отсутствие дисциплинарных взысканий и актов снижения
уровня премирования должностных лиц Отдела;
- системное повышение своего профессионального уровня,
профессионального уровня должностных лиц Отдела.
С должностным регламентом ознакомлена:
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ведущего консультанта отдела административно-правовой работы
Жилищной инспекции (Службы)Калининградской области
2. Общие положения
1.1. В соответствии с Реестром должностей государственной
гражданской службы Калининградской области должность ведущего
консультанта относится к категории «специалисты», входит в ведущую
группу должностей гражданской службы, по которой предусмотрено
присвоение классного чина советник государственной гражданской службы
Калининградской области 3,2 или 1 класса.
1.2. Ведущий консультант отдела административно-правовой работы
(далее – Отдел) Жилищной инспекции (Службы) Калининградской области)
(далее - Служба) подчиняется непосредственно начальнику Отдела,
заместителю руководителя (директора) Службы, руководителю (директору)
Службы.
1.3.
Ведущий
консультант
назначается
на
должность
и
освобождается от замещаемой должности приказом руководителя
(директора) Службы.
1.4. Замещение ведущего консультанта и исполнение должностных
обязанностей в случае его временного отсутствия осуществляется главным
государственным инспектором Отдела в порядке, установленном ст. 30
Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской
Федерации»,
иным действующим законодательством
Российской
Федерации.
1.5.
В своей деятельности ведущий консультант Отдела
руководствуется:
Конституцией
Российской
Федерации,
актами
международного права, федеральными конституционными законами,
жилищным законодательством Российской Федерации, Жилищным кодексом
Российской
Федерации,
Кодексом
Российской
Федерации
об
административных правонарушениях, федеральными законами «О
государственной гражданской службе Российской Федерации», «О
противодействии
коррупции»,
иными
федеральными
законами,
подзаконными актами Президента и Правительства Российской Федерации в
области противодействия коррупции, другими федеральными законами,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Законом
Калининградской области «О государственной гражданской службе
Калининградской области», нормативными актами в области жилищного
законодательства, Положением о государственной жилищной инспекции в
Российской Федерации, Положением о государственной жилищной
инспекции Калининградской области (Жилищной инспекции (Службы)
Калининградской области, административным Регламентом Правительства
Калининградской области, Регламентами Службы, настоящим должностным
регламентом.
2. Квалификационные требования ведущего консультанта отдела
административно-правовой работы Службы
2.1.
К
ведущему
консультанту
предъявляются
следующие
квалификационные требования:
- наличие высшего юридического образования;
- не менее одного года стажа гражданской службы (государственной
службы иных видов) или не менее двух лет стажа работы по специальности.
2.2.
Квалификационные требования к профессиональным знаниям и
навыкам:
Ведущий консультант должен знать:
основные положения Конституции Российской Федерации, Жилищный
кодекс РФ, федеральное и региональное жилищное законодательство, в том
числе нормативно-правовые акты по использованию, эксплуатации и
сохранности
жилищного
фонда,
федеральное
и
региональное
законодательство о государственной гражданской службе, Положение о
государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, Положение
о государственной жилищной инспекции Калининградской области
(Жилищной
инспекции
(Службы)
Калининградской
области,
административный Регламент Правительства Калининградской области,
Регламенты Службы, правила служебного распорядка, порядок работы со
служебной информацией.
Конвенцию Совета Европы об уголовной ответственности за
коррупцию, Конвенцию Совета Европы о гражданско-правовой
ответственности за коррупцию.
Уголовное
законодательство
Российской
Федерации,
предусматривающее ответственность за коррупционные преступления.
Федеральное
и
региональное
законодательство
в
области
противодействия коррупции, а так же подзаконные акты в этой области.
Ведущий консультант должен иметь навыки:
- применения положений гражданского, а так же жилищного
законодательства Российской Федерации;
- толкования правовых норм и применения институтов и принципов
права, анализа правоприменительной и судебной практики;
работы с компьютерной и другой оргтехникой, а так же с
используемым программным обеспечением на уровне уверенного
пользователя, обработки информации и статистических данных; работы с
информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью
Интернет, управления электронной почтой;
- владения устойчивыми навыками делового письма, составления
документов (проектов нормативных актов, сопроводительных писем,
справок, предложений, запросов, претензий, исковых заявлений,
государственных контрактов и договоров, приказов, других документов по
кругу вопросов, входящих в должностные обязанности);
- юридически правильной квалификации фактов и обстоятельств;
- выделения вопросов, требующих разрешения, выявления проблем
правового регулирования и поиска альтернативных путей их решения;
- умения сводить множество правовых ситуаций к простым типовым
вопросам, аккумулировать и использовать в своей деятельности опыт
разрешения предыдущих вопросов;
- организации рабочего времени в целях максимального использования
временного ресурса;
- разработки плана конкретных действий для достижения поставленных
задач.
Должен обладать гражданской зрелостью, профессиональной этикой,
правовой культурой, уважением к закону, высоким нравственным сознанием,
гуманностью, твердостью моральных убеждений, чувством долга,
ответственностью
за
порученное
дело,
принципиальностью
и
независимостью в обеспечении прав, свобод и
законных интересов
личности, необходимой волей и настойчивостью в исполнении принятых
правовых решений, чувством нетерпимости к нарушению закона в
собственной профессиональной деятельности.
3. Должностные обязанности, права и ответственность ведущего
консультанта отдела административно-правовой работы Службы
3.1. Должностные обязанности.
Ведущий консультант исполняет обязанности, предусмотренные статьей
15 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2004 года № 79-ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее –
Федеральный закон), Положением о государственной жилищной инспекции в
Российской Федерации, Положением о государственной жилищной
инспекции Калининградской области (Жилищной инспекции (Службы)
Калининградской области, административным Регламентом Правительства
Калининградской области, Регламентами Службы, настоящим должностным
регламентом. Ведущий консультант Отдела обязан:
- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные
конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые
акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные
нормативные правовые акты Калининградской области, административный
Регламент Правительства Калининградской области, Регламенты Службы и
обеспечивать их исполнение, Кодекс этики и служебного поведения
государственных гражданских служащих Жилищной инспекции (Службы)
Калининградской области и обеспечивать их исполнение;
соблюдать ограничения, запреты, выполнять обязательства и
требования к служебному поведению, которые установлены ст. 17,18,20
Федерального закона и Законом Калининградской области «О
государственной гражданской службе Калининградской области»,
Федеральным законом Российской Федерации «О противодействии
коррупции»;
- соблюдать
административный
Регламент
Правительства
Калининградской области, Регламенты Службы;
- представлять в установленном порядке предусмотренные
федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
- уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя,
органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях
обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению
коррупционных нарушений, а так же о фактах совершения другими
государственными служащими коррупционных нарушений;
- уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя о
личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей,
которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по
предотвращению такого конфликта;
- активно участвовать в противодействии коррупции, в формировании в
обществе негативного отношения к коррупционному поведению;
- исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим
должностным регламентом;
- соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и
законные интересы граждан и организаций;
- соблюдать служебный распорядок государственного органа, правила
техники безопасности и производственной санитарии, противопожарные
правила;
- поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения
должностных обязанностей;
- не разглашать сведения, составляющие государственную и иную
охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему
известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе
сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие
их честь и достоинство;
- беречь государственное и имущество Службы, в том числе
предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
- сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о
приобретении гражданства другого государства в день выхода из
гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства
другого государства.
Кроме того, ведущий консультант обязан:
- участвовать в подготовке заключений на проекты нормативных
правовых актов, поступающих на экспертизу в Службу;
- участвовать в подготовке заключений по правовым вопросам,
возникающим в деятельности Службы, в подготовке проектов
законодательных и иных нормативных правовых актов в части вопросов,
касающихся деятельности Службы, с соблюдением сроков и процедуры
подготовки и согласования проектов правовых актов, установленных
Регламентом Правительства Калининградской области ;
- по указанию руководителя (директора) Службы или заместителя
руководителя (директора) Службы участвовать в исполнении поручений
Губернатора Калининградской области, заместителей Председателя
Правительства Калининградской области, Министров Калининградской
области;
- участвовать в подготовке проектов государственных контрактов и
договоров, в проведении конкурсов на оказание услуг;
- устанавливать
факты
нарушений
действующего
законодательства,
регламентирующего отношения в жилищной сфере;
- участвовать в своевременном рассмотрении поступающих в Службу
письменных заявлений и жалоб граждан, организаций, обращений органов
государственной власти и местного самоуправления и осуществлять
подготовку проектов ответов и заключений на обращения в соответствии с
указаниями руководителя (директора) Службы или заместителя
руководителя (директора) Службы, начальника отдела административноправовой работы Службы;
- проводить плановые и внеплановые документарные проверки
юридических лиц и организаций в части соблюдения жилищного
законодательства;
- возбуждать дела об административных правонарушениях,
предусмотренных статьями 7.21, 7.22, 7.23, 7.23.1, ч.5 9.16, 19.4, 19.4.1, 19.5,
20.25
Кодекса
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях, с составлением соответствующих процессуальных
документов;
- готовить документы для привлечения граждан, должностных и
юридических лиц к ответственности в соответствии с законодательством об
административных правонарушениях, в том числе, за нарушение сроков
уплаты назначенного административного штрафа лицом, привлеченным к
административной ответственности;
- готовить проекты претензий, исковых заявлений и других судебных
документов;
- представлять интересы Службы, Правительства Калининградской
области в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах;
- анализировать и обобщать результаты рассмотрения претензий
судебных и арбитражных дел, а также изучать практику заключения и
исполнения договоров с целью разработки соответствующих предложений об
устранении выявленных недостатков и улучшении хозяйственно-финансовой
деятельности организации;
- проводить работу по правовой пропаганде, оказанию содействия в
подготовке документов;
- оказывать методическую помощь и консультационную помощь
органам государственной власти, органам местного самоуправления,
организациям и гражданам, по правовым вопросам в пределах своей
компетенции;
- оказывать методическую помощь по правовым вопросам работникам
Службы;
- обеспечивать создание и своевременное обновление информационных
ресурсов для размещения на сайте Правительства Калининградской области;
- нести ответственность за обработку, хранение, передачу
персональных
данных
государственных
гражданских
служащих,
находящихся на кадровом обслуживании в Жилищной инспекции (службе)
Калининградской области;
- обеспечивать ведение кадровой работы в Службе в соответствии с
трудовым законодательством Российской Федерации, в том числе, с главой 7
Федерального закона;
- обеспечивать работу по противодействию коррупции;
- обеспечивать ведение соответствующих форм учета проделанной
работы, форм статистической и иной отчетности, в том числе в электронном
виде.
3.2. Ведущий консультант имеет право:
В целях качественного и эффективного выполнения служебных
обязанностей, кроме основных прав, предусмотренных статьей 14
Федерального закона, а также Положением о Государственной жилищной
инспекции Калининградской области (Жилищной инспекции (службы)
Калининградской области) ведущий консультант имеет право:
- пользоваться имеющимися в Службе банками данных, необходимых
для выполнения служебных обязанностей;
- взаимодействовать с гражданскими служащими Правительства
Калининградской области и других государственных органов, в том числе и
федеральных;
- в необходимых случаях и в установленном порядке обращаться за
техническим содействием при выполнении служебных обязанностей
(выделение транспорта, изменение служебного распорядка и др.);
- инициировать приобретение необходимых для выполнения
служебных обязанностей документов, литературных источников и др.;
- возбуждать вопрос о необходимости повышения квалификации во
внеочередном порядке;
- запрашивать и получать через руководство Службы от подразделений
Правительства Калининградской области необходимые для работы
материалы и информацию для выполнения возложенных на него задач;
- принимать решения в соответствии с должностными обязанностями.
3.3. Ведущий консультант несет ответственность:
- дисциплинарную, материальную, административную, гражданскоправовую,
уголовную
и
иную
установленную
действующим
законодательством Российской Федерации в соответствии с заключенным
служебным контрактом - за неисполнение (ненадлежащее исполнение)
должностных обязанностей, предусмотренных настоящим должностным
регламентом, не соблюдение требований, ограничений и запретов,
установленных Федеральным законом и Законом Калининградской области
«О государственной службе Калининградской области»;
- за причинение материального ущерба в случае утраты или порчи
государственного имущества Калининградской области, которое было
предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей, в том числе
программных и технических средств - в пределах, определенных уголовным,
трудовым законодательством Российской Федерации;
- за несоблюдение сроков исполнения документов, за сохранность
служебной документации, за несвоевременное исполнение приказов
начальника отдела административно-правовой работы службы, руководителя
(директора) службы или заместителя руководителя (директора) службы, за
исключением незаконных; за представление руководству недостаточной и
необъективной информации - дисциплинарную ответственность;
- за разглашение сведений, ставших ему известными в связи с
исполнением должностных обязанностей.
4. Перечень вопросов, по которым ведущий консультант отдела
административно-правовой работы Службы
вправе или обязан самостоятельно
принимать управленческие или иные решения
Ведущий консультант по кругу своих обязанностей и другим задачам
осуществляет их уяснение, оценку условий и обстоятельств выполнения,
разрабатывает и докладывает начальнику Отдела Службы предложения для
принятия решения, установленным порядком организует и обеспечивает
своевременное и качественное его выполнение.
5.Перечень вопросов, по которым ведущий консультант отдела
административно-правовой работы Службы
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и
иных решений
участие в подготовке
проектов
нормативных
правовых
актов,
проектов распоряжений, постановлений, указов Губернатора
Калининградской области, Правительства Калининградской области по кругу
ведения Службы;
подготовка предложений по совершенствованию системы
накопления информационной базы Службы, системы документооборота;
рассмотрение
заявлений
и
обращений
граждан
по
вопросам, относящимся к компетенции Службы.
6. Сроки и процедура подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
Сроки исполнения документов определяются руководителем
(директором)
Службы,
исходя
из
нормативов,
установленных
законодательством, и составляют:
- с конкретной датой исполнения (или датой, указанной в резолюции) в
указанный срок;
- без указания конкретной даты исполнения, имеющие в тексте пометку
«срочно» - в трехдневный срок; остальные - в срок не более одного месяца;
- по запросам областной Думы,
депутатов областной Думы
(депутатскому запросу) - в соответствии с регламентом (14 дней);
- датой документов является дата их подписания или регистрации.
Перед началом работы над проектом, предложенным для принятия
управленческих решений, необходимо изучить относящиеся к теме проекта
законодательство РФ, законодательство Калининградской области и другие
материалы по рассматриваемому вопросу, а также учесть практику
применения соответствующих правовых актов в Калининградской области и
других субъектах РФ.
Подготовка и оформление правовых актов, проектов распоряжений,
постановлений,
указов
Губернатора
Калининградской
области,
Правительства Калининградской области производится в соответствии с
порядком, установленным действующим законодательством, Регламентом
Правительства
Калининградской области и Инструкцией по делопроизводству в
Правительстве Калининградской области.
Срок подготовки правового акта от даты начала визирования до его
подписания Губернатором Калининградской области не должен превышать
25 рабочих дней, если не установлен иной срок исполнения.
7. Порядок служебного взаимодействия с гражданскими
служащими иных государственных органов, гражданами и
организациями
Ведущий консультант в своей деятельности руководствуется
настоящим Регламентом и дополнительными служебными указаниями,
поручениями оперативного, рабочего характера начальника Отдела Службы,
руководителя (директора) Службы и заместителя руководителя (директора)
Службы.
Осуществляет служебное взаимодействие с государственными
гражданскими служащими Правительства Калининградской области,
служащими иных государственных органов, гражданами и организациями в
соответствии со своими должностными обязанностями и поставленными
руководителем задачами.
8. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны граждан и гражданских
служащих государственных органов на невнимательность, черствость и т.п.
при служебном взаимодействии;
- отсутствие нарушений установленных сроков подготовки служебных
документов;
- отсутствие дисциплинарных взысканий и актов снижения уровня
премирования;
- системное повышение своего профессионального уровня.
С должностным регламентом ознакомлена:
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
главного государственного инспектора отдела административноправовой работы Жилищной инспекции (Службы) Калининградской
области
1.Общие положения
1.1. В соответствии с Реестром должностей государственной
гражданской службы Калининградской области должность главного
государственного инспектора относится к категории «специалисты», входит
в ведущую группу должностей гражданской службы, по которой
предусмотрено присвоение классного чина советник государственной
гражданской службы Калининградской области 3,2 или 1 класса.
1.2. Главный государственный инспектор отдела административноправовой работы (далее – Отдел)
Жилищной инспекции (Службы)
Калининградской области) (далее - Служба) подчиняется непосредственно
начальнику Отдела,
заместителю руководителя (директора) Службы,
руководителю (директору) Службы.
1.3. Главный государственный инспектор назначается на должность и
освобождается от замещаемой должности приказом руководителя
(директора) Службы.
1.4. Замещение главного государственного инспектора и исполнение
должностных обязанностей в случае его временного отсутствия
осуществляется главным государственным инспектором Отдела, старшим
государственным инспектором Отдела в порядке, установленном ст. 30
Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской
Федерации»,
иным действующим законодательством
Российской
Федерации.
1.5. В своей деятельности главный государственный инспектор Отдела
руководствуется:
Конституцией
Российской
Федерации,
актами
международного права, федеральными конституционными законами,
жилищным законодательством Российской Федерации, Жилищным кодексом
Российской
Федерации,
Кодексом
Российской
Федерации
об
административных правонарушениях, федеральными законами «О
государственной гражданской службе Российской Федерации», «О
противодействии
коррупции»,
иными
федеральными
законами,
подзаконными актами Президента и Правительства Российской Федерации в
области противодействия коррупции, другими федеральными законами,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Законом
Калининградской области «О государственной гражданской службе
Калининградской области», нормативными актами в области жилищного
законодательства, Положением о государственной жилищной инспекции в
Российской Федерации, Положением о государственной жилищной
инспекции Калининградской области (Жилищной инспекции (Службы)
Калининградской области, административным Регламентом Правительства
Калининградской области, Регламентами Службы, настоящим должностным
регламентом.
2. Квалификационные требования главного государственного
инспектора отдела административно-правовой работы Службы
2.1.
К главному государственному инспектору предъявляются
следующие квалификационные требования:
- наличие высшего юридического или экономического образования;
- не менее одного года стажа гражданской службы (государственной
службы иных видов) или не менее двух лет стажа работы по специальности.
2.2.
Квалификационные требования к профессиональным знаниям и
навыкам: Главный государственный инспектор должен знать:
основные положения Конституции Российской Федерации, Жилищный
кодекс РФ, федеральное и региональное жилищное законодательство, в том
числе нормативно-правовые акты по использованию, эксплуатации и
сохранности жилищного фонда,
федеральное и региональное
законодательство о государственной гражданской службе, Положение о
государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, Положение
о государственной жилищной инспекции Калининградской области
(Жилищной
инспекции
(Службы)
Калининградской
области,
административный Регламент Правительства Калининградской области,
Регламенты Службы, правила служебного распорядка, порядок работы со
служебной информацией.
Конвенцию Совета Европы об уголовной ответственности за
коррупцию, Конвенцию Совета Европы о гражданско-правовой
ответственности за коррупцию.
Уголовное
законодательство
Российской
Федерации,
предусматривающее ответственность за коррупционные преступления.
Федеральное
и
региональное
законодательство
в
области
противодействия коррупции, а так же подзаконные акты в этой области.
Главный государственный инспектор должен иметь навыки:
- применения положений гражданского, а так же жилищного
законодательства Российской Федерации;
- толкования правовых норм и применения институтов и принципов
права, анализа правоприменительной и судебной практики;
работы с компьютерной и другой оргтехникой, а так же с
используемым программным обеспечением на уровне уверенного
пользователя, обработки информации и статистических данных; работы с
информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью
Интернет, управления электронной почтой;
- владения устойчивыми навыками делового письма, составления
документов (проектов нормативных актов, сопроводительных писем,
справок, предложений, запросов, претензий, исковых заявлений,
государственных контрактов и договоров, приказов, других документов по
кругу вопросов, входящих в должностные обязанности);
- юридически правильной квалификации фактов и обстоятельств;
- выделения вопросов, требующих разрешения, выявления проблем
правового регулирования и поиска альтернативных путей их решения;
- умения сводить множество правовых ситуаций к простым типовым
вопросам, аккумулировать и использовать в своей деятельности опыт
разрешения предыдущих вопросов;
- организации рабочего времени в целях максимального использования
временного ресурса;
- разработки плана конкретных действий для достижения поставленных
задач.
Должен обладать гражданской зрелостью, профессиональной этикой,
правовой культурой, уважением к закону, высоким нравственным сознанием,
гуманностью, твердостью моральных убеждений, чувством долга,
ответственностью
за
порученное
дело,
принципиальностью
и
независимостью в обеспечении прав, свобод и
законных интересов
личности, необходимой волей и настойчивостью в исполнении принятых
правовых решений, чувством нетерпимости к нарушению закона в
собственной профессиональной деятельности.
3. Должностные обязанности, права и ответственность главного
государственного инспектора отдела административно-правовой работы
Службы
3.1. Должностные обязанности.
Главный государственный инспектор исполняет обязанности,
предусмотренные статьей 15 Федерального закона Российской Федерации от
27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе
Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), Положением о
государственной жилищной инспекции в Российской Федерации,
Положением о государственной жилищной инспекции Калининградской
области (Жилищной инспекции (Службы) Калининградской области,
административным Регламентом Правительства Калининградской области,
Регламентами Службы, настоящим должностным регламентом. Главный
государственный инспектор Отдела обязан:
- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные
конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые
акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные
нормативные правовые акты Калининградской области, административный
Регламент Правительства Калининградской области, Регламенты Службы и
обеспечивать их исполнение, Кодекс этики и служебного поведения
государственных гражданских служащих Жилищной инспекции (Службы)
Калининградской области и обеспечивать их исполнение;
соблюдать ограничения, запреты, выполнять обязательства и
требования к служебному поведению, которые установлены ст. 17,18,20
Федерального закона и Законом Калининградской области «О
государственной гражданской службе Калининградской области»,
Федеральным законом Российской Федерации «О противодействии
коррупции»;
- соблюдать
административный
Регламент
Правительства
Калининградской области, Регламенты Службы;
- представлять в установленном порядке предусмотренные
федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
- уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя,
органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях
обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению
коррупционных нарушений, а так же о фактах совершения другими
государственными служащими коррупционных нарушений;
- уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя о
личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей,
которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по
предотвращению такого конфликта;
- активно участвовать в противодействии коррупции, в формировании в
обществе негативного отношения к коррупционному поведению;
- исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим
должностным регламентом;
- соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и
законные интересы граждан и организаций;
- соблюдать служебный распорядок государственного органа, правила
техники безопасности и производственной санитарии, противопожарные
правила;
- поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения
должностных обязанностей;
- не разглашать сведения, составляющие государственную и иную
охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему
известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе
сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие
их честь и достоинство;
- беречь государственное и имущество Службы, в том числе
предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
- сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о
приобретении гражданства другого государства в день выхода из
гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства
другого государства.
Кроме того, главный государственный инспектор обязан:
- участвовать в подготовке заключений на проекты нормативных
правовых актов, поступающих на экспертизу в Службу;
- участвовать в подготовке заключений по правовым вопросам,
возникающим в деятельности Службы, в подготовке проектов
законодательных и иных нормативных правовых актов в части вопросов,
касающихся деятельности Службы, с соблюдением сроков и процедуры
подготовки и согласования проектов правовых актов, установленных
Регламентом Правительства Калининградской области;
- по указанию начальника Отдела, руководителя (директора) Службы
или заместителя руководителя (директора) Службы участвовать в
исполнении поручений Губернатора Калининградской области, заместителей
Председателя Правительства Калининградской области,
Министров
Калининградской области;
- участвовать в подготовке проектов государственных контрактов и
договоров, в проведении конкурсов на оказание услуг;
- устанавливать
факты
нарушений
действующего
законодательства,
регламентирующего отношения в жилищной сфере;
- участвовать в своевременном рассмотрении поступающих в Службу
письменных заявлений и жалоб граждан, организаций, обращений органов
государственной власти и местного самоуправления и осуществлять
подготовку проектов ответов и заключений на обращения в соответствии с
указаниями руководителя (директора) Службы или заместителя
руководителя (директора) Службы, начальника отдела административноправовой работы Службы;
- проводить плановые и внеплановые документарные проверки
юридических лиц и организаций в части соблюдения жилищного
законодательства;
- возбуждать дела об административных правонарушениях,
предусмотренных статьями 7.21, 7.22, 7.23, 7.23.1, ч.5 9.16, 19.4, 19.4.1, 19.5,
20.25
Кодекса
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях, с составлением соответствующих процессуальных
документов;
- готовить документы для привлечения граждан, должностных и
юридических лиц к ответственности в соответствии с законодательством об
административных правонарушениях, в том числе, за нарушение сроков
уплаты назначенного административного штрафа лицом, привлеченным к
административной ответственности;
- анализировать и обобщать результаты рассмотрения претензий
судебных и арбитражных дел, а также изучать практику заключения и
исполнения договоров с целью разработки соответствующих предложений об
устранении выявленных недостатков и улучшении хозяйственно-финансовой
деятельности организации;
- проводить работу по правовой пропаганде, оказанию содействия в
подготовке документов;
- оказывать методическую помощь и консультационную помощь
органам государственной власти, органам местного самоуправления,
организациям и гражданам, по правовым вопросам в пределах своей
компетенции;
- оказывать методическую помощь по правовым вопросам работникам
Службы;
- обеспечивать создание и своевременное обновление информационных
ресурсов для размещения на сайте Правительства Калининградской области;
- нести ответственность за обработку, хранение, передачу
персональных
данных
государственных
гражданских
служащих,
находящихся на кадровом обслуживании в Жилищной инспекции (службе)
Калининградской области;
- обеспечивать ведение кадровой работы в Службе в соответствии с
трудовым законодательством Российской Федерации, в том числе, с главой 7
Федерального закона;
- обеспечивать работу по противодействию коррупции;
- обеспечивать ведение соответствующих форм учета проделанной
работы, форм статистической и иной отчетности, в том числе в электронном
виде.
3.2. Главный государственный инспектор имеет право:
В целях качественного и эффективного выполнения служебных
обязанностей, кроме основных прав, предусмотренных статьей 14
Федерального закона, а также Положением о Государственной жилищной
инспекции Калининградской области (Жилищной инспекции (службы)
Калининградской области) ведущий консультант имеет право:
- пользоваться имеющимися в Службе банками данных, необходимых
для выполнения служебных обязанностей;
- взаимодействовать с гражданскими служащими Правительства
Калининградской области и других государственных органов, в том числе и
федеральных;
- в необходимых случаях и в установленном порядке обращаться за
техническим содействием при выполнении служебных обязанностей
(выделение транспорта, изменение служебного распорядка и др.);
- инициировать приобретение необходимых для выполнения
служебных обязанностей документов, литературных источников и др.;
- возбуждать вопрос о необходимости повышения квалификации во
внеочередном порядке;
- запрашивать и получать через руководство Службы от подразделений
Правительства Калининградской области необходимые для работы
материалы и информацию для выполнения возложенных на него задач;
- принимать решения в соответствии с должностными обязанностями.
3.3. Главный государственный инспектор несет ответственность:
- дисциплинарную, материальную, административную, гражданскоправовую,
уголовную
и
иную
установленную
действующим
законодательством Российской Федерации в соответствии с заключенным
служебным контрактом - за неисполнение (ненадлежащее исполнение)
должностных обязанностей, предусмотренных настоящим должностным
регламентом, не соблюдение требований, ограничений и запретов,
установленных Федеральным законом и Законом Калининградской области
«О государственной службе Калининградской области»;
- за причинение материального ущерба в случае утраты или порчи
государственного имущества Калининградской области, которое было
предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей, в том числе
программных и технических средств - в пределах, определенных уголовным,
трудовым законодательством Российской Федерации;
- за несоблюдение сроков исполнения документов, за сохранность
служебной документации, за несвоевременное исполнение приказов
начальника отдела административно-правовой работы службы, руководителя
(директора) службы или заместителя руководителя (директора) службы, за
исключением незаконных; за представление руководству недостаточной и
необъективной информации - дисциплинарную ответственность;
- за разглашение сведений, ставших ему известными в связи с
исполнением должностных обязанностей.
4. Перечень вопросов, по которым главный государственный
инспектор отдела административно-правовой работы Службы
вправе или обязан самостоятельно
принимать управленческие или иные решения
Главный государственный инспектор по кругу своих обязанностей и
другим задачам осуществляет их уяснение, оценку условий и обстоятельств
выполнения, разрабатывает и докладывает начальнику Отдела Службы
предложения для принятия решения, установленным порядком организует и
обеспечивает своевременное и качественное его выполнение.
6. Перечень вопросов, по которым главный государственный
инспектор отдела административно-правовой работы
Службы
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и
иных решений
участие в подготовке
проектов
нормативных
правовых
актов,
проектов распоряжений, постановлений, указов Губернатора
Калининградской области, Правительства Калининградской области по кругу
ведения Службы;
подготовка предложений по совершенствованию системы
накопления информационной базы Службы, системы документооборота;
рассмотрение
заявлений
и
обращений
граждан
по
вопросам, относящимся к компетенции Службы.
7. Сроки и процедура подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
Сроки исполнения документов определяются руководителем
(директором)
Службы,
исходя
из
нормативов,
установленных
законодательством, и составляют:
- с конкретной датой исполнения (или датой, указанной в резолюции) в
указанный срок;
- без указания конкретной даты исполнения, имеющие в тексте пометку
«срочно» - в трехдневный срок; остальные - в срок не более одного месяца;
- по запросам областной Думы,
депутатов областной Думы
(депутатскому запросу) - в соответствии с регламентом (14 дней);
- датой документов является дата их подписания или регистрации.
Перед началом работы над проектом, предложенным для принятия
управленческих решений, необходимо изучить относящиеся к теме проекта
законодательство РФ, законодательство Калининградской области и другие
материалы по рассматриваемому вопросу, а также учесть практику
применения соответствующих правовых актов в Калининградской области и
других субъектах РФ.
Подготовка и оформление правовых актов, проектов распоряжений,
постановлений,
указов
Губернатора
Калининградской
области,
Правительства Калининградской области производится в соответствии с
порядком, установленным действующим законодательством, Регламентом
Правительства
Калининградской области и Инструкцией по делопроизводству в
Правительстве Калининградской области.
Срок подготовки правового акта от даты начала визирования до его
подписания Губернатором Калининградской области не должен превышать
25 рабочих дней, если не установлен иной срок исполнения.
8. Порядок служебного взаимодействия с гражданскими
служащими иных государственных органов, гражданами и
организациями
Главный государственный инспектор в своей деятельности
руководствуется настоящим Регламентом и дополнительными служебными
указаниями, поручениями оперативного, рабочего характера начальника
Отдела Службы, руководителя (директора) Службы и заместителя
руководителя (директора) Службы.
Осуществляет служебное взаимодействие с государственными
гражданскими служащими Правительства Калининградской области,
служащими иных государственных органов, гражданами и организациями в
соответствии со своими должностными обязанностями и поставленными
руководителем задачами.
9. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны граждан и гражданских
служащих государственных органов на невнимательность, черствость и т.п.
при служебном взаимодействии;
- отсутствие нарушений установленных сроков подготовки служебных
документов;
- отсутствие дисциплинарных взысканий и актов снижения уровня
премирования;
- системное повышение своего профессионального уровня.
С должностным регламентом ознакомлен:
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
главного государственного инспектора отдела контроля за
эксплуатацией жилищного фонда
Жилищной инспекции (службы) Калининградской области
1. Общие положения
1.1. В соответствии с Реестром должностей государственной
гражданской службы Калининградской области должность главного
государственного инспектора относится к категории «специалисты», входит
в ведущую группу должностей гражданской службы, по которой
предусмотрено присвоение классного чина советник государственной
гражданской службы Калининградской области 3,2 или 1 класса.
1.2. Главный государственный инспектор отдела контроля за
эксплуатацией жилищного фонда (далее – Отдел) Жилищной инспекции
(Службы) Калининградской области) (далее - Служба) подчиняется
непосредственно начальнику Отдела, заместителю руководителя (директора)
Службы, руководителю (директору) Службы.
1.3. Главный государственный инспектор назначается на должность и
освобождается от замещаемой должности приказом руководителя
(директора) Службы.
1.4. Замещение главного государственного инспектора и исполнение
должностных обязанностей в случае его временного отсутствия
осуществляется главным государственным инспектором Отдела, старшим
государственным инспектором Отдела в порядке, установленном ст. 30
Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской
Федерации»,
иным действующим законодательством
Российской
Федерации.
1.5. В своей деятельности главный государственный инспектор Отдела
руководствуется:
Конституцией
Российской
Федерации,
актами
международного права, федеральными конституционными законами,
жилищным законодательством Российской Федерации, Жилищным кодексом
Российской
Федерации,
Кодексом
Российской
Федерации
об
административных правонарушениях, федеральными законами «О
государственной гражданской службе Российской Федерации», «О
противодействии
коррупции»,
иными
федеральными
законами,
подзаконными актами Президента и Правительства Российской Федерации в
области противодействия коррупции, другими федеральными законами,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Законом
Калининградской области «О государственной гражданской службе
Калининградской области», нормативными актами в области жилищного
законодательства, Положением о государственной жилищной инспекции в
Российской Федерации, Положением о государственной жилищной
инспекции Калининградской области (Жилищной инспекции (Службы)
Калининградской области, административным Регламентом Правительства
Калининградской области, Регламентами Службы, настоящим должностным
регламентом.
2. Квалификационные требования главного государственного
инспектора отдела контроля за эксплуатацией жилищного фонда
Службы
К главному государственному инспектору Отдела предъявляются
следующие квалификационные требования:
- наличие высшего технического образования;
- не менее одного года стажа гражданской службы (государственной
службы иных видов) или не менее двух лет стажа работы по специальности.
2.1.
2.2. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и
навыкам:
Главный государственный инспектор Отдела должен знать:
- основные положения Конституции Российской Федерации,
Жилищный кодекс РФ, федеральное и региональное жилищное
законодательство, в том числе нормативно-правовые акты по использованию,
эксплуатации и сохранности жилищного фонда, федеральное и региональное
законодательство о государственной гражданской службе, Положение о
государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, Положение
о государственной жилищной инспекции Калининградской области
(Жилищной
инспекции
(Службы)
Калининградской
области,
административный Регламент Правительства Калининградской области,
Регламенты Службы, правила служебного распорядка, порядок работы со
служебной информацией.
Конвенцию Совета Европы об уголовной ответственности за
коррупцию, Конвенцию Совета Европы о гражданско-правовой
ответственности за коррупцию.
Уголовное
законодательство
Российской
Федерации,
предусматривающее ответственность за коррупционные преступления.
Федеральное
и
региональное
законодательство
в
области
противодействия коррупции, а так же подзаконные акты в этой области.
2.3. Главный государственный инспектор Отдела должен иметь
навыки:
- применения положений гражданского, а так же жилищного
законодательства Российской Федерации;
- толкования правовых норм и применения институтов и принципов
права, юридически правильной квалификации фактов и обстоятельств;
работы с компьютерной и другой оргтехникой, а так же с
используемым программным обеспечением на уровне уверенного
пользователя, обработки информации и статистических данных; работы с
информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью
Интернет, управления электронной почтой;
- владения устойчивыми навыками делового письма, составления
документов (сопроводительных писем, справок, предложений, запросов,
приказов, других документов по кругу вопросов, входящих в должностные
обязанности);
- аналитической работы, систематизации и подготовки информационных
материалов;
- системного подхода к решению задач, умения сводить множество
правовых ситуаций к простым типовым вопросам, аккумулировать и
использовать в своей деятельности опыт разрешения предыдущих вопросов;
- организации рабочего времени в целях максимального использования
временного ресурса.
Должен обладать гражданской зрелостью, профессиональной этикой,
правовой культурой, уважением к закону, высоким нравственным сознанием,
гуманностью, твердостью моральных убеждений, чувством долга,
ответственностью
за
порученное
дело,
принципиальностью
и
независимостью в обеспечении прав, свобод и
законных интересов
личности, необходимой волей и настойчивостью в исполнении принятых
правовых решений, чувством нетерпимости к нарушению закона в
собственной профессиональной деятельности.
3 Должностные обязанности, права и ответственность главного
государственного инспектора отдела контроля за эксплуатацией
жилищного фонда Службы
3.1 Должностные обязанности.
Главный государственный инспектор Отдела исполняет обязанности,
предусмотренные статьей 15 Федерального закона Российской Федерации от
27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе
Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), Положением о
государственной жилищной инспекции в Российской Федерации,
Положением о государственной жилищной инспекции Калининградской
области (Жилищной инспекции (Службы) Калининградской области,
административным Регламентом Правительства Калининградской области,
Регламентами Службы, настоящим должностным регламентом. Главный
государственный инспектор Отдела обязан:
- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные
конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые
акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные
нормативные правовые акты Калининградской области, административный
Регламент Правительства Калининградской области, Регламенты Службы и
обеспечивать их исполнение, Кодекс этики и служебного поведения
государственных гражданских служащих Жилищной инспекции (Службы)
Калининградской области и обеспечивать их исполнение;
соблюдать ограничения, запреты, выполнять обязательства и
требования к служебному поведению, которые установлены ст. 17,18,20
Федерального закона и Законом Калининградской области «О
государственной гражданской службе Калининградской области»,
Федеральным законом Российской Федерации «О противодействии
коррупции»;
- соблюдать
административный
Регламент
Правительства
Калининградской области, Регламенты Службы;
- представлять в установленном порядке предусмотренные
федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
- уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя,
органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях
обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению
коррупционных нарушений, а так же о фактах совершения другими
государственными служащими коррупционных нарушений;
- уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя о
личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей,
которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по
предотвращению такого конфликта;
- активно участвовать в противодействии коррупции, в формировании в
обществе негативного отношения к коррупционному поведению;
- исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим
должностным регламентом;
- соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и
законные интересы граждан и организаций;
- соблюдать служебный распорядок государственного органа, правила
техники безопасности и производственной санитарии, противопожарные
правила;
- поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения
должностных обязанностей;
- не разглашать сведения, составляющие государственную и иную
охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему
известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе
сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие
их честь и достоинство;
- беречь государственное и имущество Службы, в том числе
предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
- сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о
приобретении гражданства другого государства в день выхода из
гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства
другого государства.
Кроме того, главный государственный инспектор Отдела обязан:
осуществлять
проведение
инспекционных
обследований
подконтрольных объектов;
- проводить плановые и внеплановые проверки юридических лиц и
организаций в части соблюдения жилищного законодательства;
- по указанию начальника Отдела, руководителя (директора) Службы
или заместителя руководителя (директора) Службы участвовать в
исполнении поручений Губернатора Калининградской области, заместителей
Председателя Правительства Калининградской области,
Министров
Калининградской области;
- устанавливать
факты
нарушений
действующего
законодательства,
регламентирующего отношения в жилищной сфере;
- участвовать в своевременном рассмотрении поступающих в Службу
письменных заявлений и жалоб граждан, организаций, обращений органов
государственной власти и местного самоуправления и осуществлять
подготовку проектов ответов и заключений на обращения в соответствии с
указаниями начальника Отдела, руководителя (директора) Службы или
заместителя руководителя (директора) Службы;
- возбуждать дела об административных правонарушениях,
предусмотренных статьями 7.21, 7.22, 7.23, 7.23.1, ч.5 9.16, 19.4, 19.4.1, 19.5,
20.25
Кодекса
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях, с составлением соответствующих процессуальных
документов;
- готовить документы для привлечения граждан, должностных и
юридических лиц к ответственности в соответствии с законодательством об
административных правонарушениях, в том числе, за нарушение сроков
уплаты назначенного административного штрафа лицом, привлеченным к
административной ответственности;
- проводить работу с должностными лицами Отдела по правовой
пропаганде;
- оказывать методическую и консультационную помощь, содействие в
подготовке документов вновь пришедшим должностным лицам Отдела;
- оказывать методическую помощь и консультационную помощь
органам государственной власти, органам местного самоуправления,
организациям и гражданам, по правовым вопросам в пределах своей
компетенции;
- оказывать методическую помощь по правовым вопросам работникам
Службы;
- вести соответствующие формы учета проделанной работы, формы
статистической и иной отчетности, в том числе в электронном виде;
- соблюдать правила охраны труда, техники безопасности,
противопожарной защиты на своем рабочем месте, в помещениях Отдела;
- нести ответственность за обработку, хранение, передачу
персональных
данных
государственных
гражданских
служащих,
находящихся на кадровом обслуживании в Жилищной инспекции (службе)
Калининградской области.
3.2. Главный государственный инспектор Отдела
имеет право:
В целях качественного и эффективного выполнения служебных
обязанностей, кроме основных прав, предусмотренных статьей 14
Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской
Федерации», а также Положением о Государственной жилищной инспекции
Калининградской
области
(Жилищной
инспекции
(службы)
Калининградской области) главный государственный инспектор Отдела
имеет право:
- пользоваться имеющимися в Службе банками данных, необходимых
для выполнения служебных обязанностей;
- взаимодействовать с гражданскими служащими Правительства
Калининградской области и других государственных органов, в том числе и
федеральных;
- в необходимых случаях и в установленном порядке обращаться за
техническим содействием при выполнении служебных обязанностей
(выделение транспорта, изменение служебного распорядка и др.);
- инициировать приобретение необходимых для выполнения
служебных обязанностей документов, литературных источников и др.;
- возбуждать вопрос о необходимости повышения квалификации во
внеочередном порядке;
- запрашивать и получать через руководство Службы от подразделений
Правительства Калининградской области необходимые для работы
материалы и информацию для выполнения возложенных на него задач.
3.3.
Главный
государственный
инспектор
Отдела
несет
ответственность:
- дисциплинарную, материальную, административную, гражданскоправовую,
уголовную
и
иную
установленную
действующим
законодательством Российской Федерации в соответствии с заключенным
служебным контрактом - за неисполнение (ненадлежащее исполнение)
должностных обязанностей, предусмотренных настоящим должностным
регламентом, не соблюдение требований, ограничений и запретов,
установленных Федеральным законом и Законом Калининградской области
«О государственной службе Калининградской области»;
- за причинение материального ущерба в случае утраты или порчи
государственного имущества Калининградской области, которое было
предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей, в том числе
программных и технических средств - в пределах, определенных уголовным,
трудовым законодательством Российской Федерации;
- за несоблюдение сроков исполнения документов, за сохранность
служебной документации, за несвоевременное исполнение приказов
начальника Отдела, руководителя (директора) Службы или заместителя
руководителя (директора) Службы, за исключением незаконных; за
представление руководству недостаточной и необъективной информации дисциплинарную ответственность;
- за разглашение сведений, ставших ему известными в связи с
исполнением должностных обязанностей.
4. Перечень вопросов, по которым главный государственный
инспектор отдела контроля за эксплуатацией жилищного фонда
Службы вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие или иные решения
Главный государственный инспектор Отдела по кругу обязанностей
Отдела и другим задачам осуществляет их уяснение, оценку условий и
обстоятельств выполнения, разрабатывает и докладывает начальнику Отдела,
руководителю (директору) Службы или заместителю руководителя
(директора) Службы предложения для принятия решения, установленным
порядком организует и обеспечивает своевременное и качественное его
выполнение.
5. Перечень вопросов, по которым главный государственный
инспектор отдела контроля за эксплуатацией жилищного фонда
Службы вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и
иных решений
- участие в пределах своей компетенции в подготовке
проектов
нормативных правовых актов, проектов распоряжений, постановлений,
указов
Губернатора
Калининградской
области,
Правительства
Калининградской области по кругу ведения Службы;
- подготовка предложений по совершенствованию системы накопления
информационной базы Службы, системы документооборота;
- рассмотрение заявлений и обращений граждан по вопросам,
относящимся к компетенции Службы.
6. Сроки и процедура подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия
данных решений
Сроки исполнения документов определяются руководителем
(директором)
Службы,
исходя
из
нормативов,
установленных
законодательством, и составляют:
- с конкретной датой исполнения (или датой, указанной в резолюции) –
в указанный срок;
- без указания конкретной даты исполнения, имеющие в тексте пометку
«срочно» - в трехдневный срок; остальные – в срок не более одного месяца;
- по запросам областной Думы, депутатов областной Думы
(депутатскому запросу) – в соответствии с регламентом (14 дней).
Перед началом работы над проектом, предложенным для принятия
управленческих решений, необходимо изучить относящиеся к теме проекта
законодательство РФ, законодательство Калининградской области и другие
материалы по рассматриваемому вопросу, а также учесть практику
применения соответствующих правовых актов в Калининградской области и
других субъектах РФ.
7. Порядок служебного взаимодействия с гражданскими
служащими иных государственных органов, гражданами и
организациями
Главный государственный инспектор Отдела в своей деятельности
руководствуется настоящим Регламентом и дополнительными служебными
указаниями, поручениями оперативного, рабочего характера начальника
Отдела, заместителя руководителя (директора) Службы, руководителя
(директора) Службы.
Осуществляет служебное взаимодействие с государственными
гражданскими служащими Правительства Калининградской области,
служащими иных государственных органов, гражданами и организациями в
соответствии со своими должностными обязанностями и поставленными
руководителем задачами.
8. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны граждан и гражданских
служащих государственных органов на невнимательность, черствость и т.п.
при служебном взаимодействии;
- отсутствие нарушений установленных сроков подготовки служебных
документов;
- отсутствие дисциплинарных взысканий и актов снижения уровня
премирования;
- системное повышение своего профессионального уровня.
С должностным регламентом ознакомлен:
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
старшего государственного инспектора отдела контроля за
эксплуатацией жилищного фонда
Жилищной инспекции (службы) Калининградской области
1 Общие положения
1.1. В соответствии с Реестром должностей государственной
гражданской службы Калининградской области должность старшего
государственного инспектора относится к категории «специалисты», входит
в старшую группу должностей гражданской службы, по которой
предусмотрено присвоение классного чина референт государственной
гражданской службы Калининградской области 3,2 или 1 класса.
1.2. Старший государственный инспектор отдела контроля за
эксплуатацией жилищного фонда (далее – Отдел) Жилищной инспекции
(Службы) Калининградской области) (далее - Служба) подчиняется
непосредственно начальнику Отдела, заместителю руководителя (директора)
Службы, руководителю (директору) Службы.
1.3. Старший государственный инспектор назначается на должность и
освобождается от замещаемой должности приказом руководителя
(директора) Службы.
1.4. Замещение старшего государственного инспектора и исполнение
должностных обязанностей в случае его временного отсутствия
осуществляется старшим государственным инспектором Отдела в порядке,
установленном ст. 30 Федерального закона «О государственной гражданской
службе Российской Федерации», иным действующим законодательством
Российской Федерации.
1.5. В своей деятельности старший государственный инспектор Отдела
руководствуется:
Конституцией
Российской
Федерации,
актами
международного права, федеральными конституционными законами,
жилищным законодательством Российской Федерации, Жилищным кодексом
Российской
Федерации,
Кодексом
Российской
Федерации
об
административных правонарушениях, федеральными законами «О
государственной гражданской службе Российской Федерации», «О
противодействии
коррупции»,
иными
федеральными
законами,
подзаконными актами Президента и Правительства Российской Федерации в
области противодействия коррупции, другими федеральными законами,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Законом
Калининградской области «О государственной гражданской службе
Калининградской области», нормативными актами в области жилищного
законодательства, Положением о государственной жилищной инспекции в
Российской Федерации, Положением о государственной жилищной
инспекции Калининградской области (Жилищной инспекции (Службы)
Калининградской области, административным Регламентом Правительства
Калининградской области, Регламентами Службы, настоящим должностным
регламентом.
2. Квалификационные требования старшего государственного
инспектора отдела контроля за эксплуатацией жилищного фонда
Службы
2.1 К старшему государственному инспектору Отдела предъявляются
следующие квалификационные требования:
- наличие высшего профессионального образования.
2.2. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и
навыкам:
Старший государственный инспектор Отдела должен знать:
- основные положения Конституции Российской Федерации,
Жилищный кодекс РФ, федеральное и региональное жилищное
законодательство, в том числе нормативно-правовые акты по использованию,
эксплуатации и сохранности жилищного фонда, федеральное и региональное
законодательство о государственной гражданской службе, Положение о
государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, Положение
о государственной жилищной инспекции Калининградской области
(Жилищной
инспекции
(Службы)
Калининградской
области,
административный Регламент Правительства Калининградской области,
Регламенты Службы, правила служебного распорядка, порядок работы со
служебной информацией.
Конвенцию Совета Европы об уголовной ответственности за
коррупцию, Конвенцию Совета Европы о гражданско-правовой
ответственности за коррупцию.
Уголовное
законодательство
Российской
Федерации,
предусматривающее ответственность за коррупционные преступления.
Федеральное
и
региональное
законодательство
в
области
противодействия коррупции, а так же подзаконные акты в этой области.
Старший государственный инспектор Отдела должен иметь навыки:
- применения положений гражданского, а так же жилищного
законодательства Российской Федерации;
- толкования правовых норм и применения институтов и принципов
права, юридически правильной квалификации фактов и обстоятельств;
работы с компьютерной и другой оргтехникой, а так же с
используемым программным обеспечением на уровне уверенного
пользователя, обработки информации и статистических данных; работы с
информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью
Интернет, управления электронной почтой;
- владения устойчивыми навыками делового письма, составления
документов (сопроводительных писем, справок, предложений, запросов,
приказов, других документов по кругу вопросов, входящих в должностные
обязанности);
- аналитической работы, систематизации и подготовки информационных
материалов;
- системного подхода к решению задач, умения сводить множество
правовых ситуаций к простым типовым вопросам, аккумулировать и
использовать в своей деятельности опыт разрешения предыдущих вопросов;
- организации рабочего времени в целях максимального использования
временного ресурса.
Должен обладать гражданской зрелостью, профессиональной этикой,
правовой культурой, уважением к закону, высоким нравственным сознанием,
гуманностью, твердостью моральных убеждений, чувством долга,
ответственностью
за
порученное
дело,
принципиальностью
и
независимостью в обеспечении прав, свобод и
законных интересов
личности, необходимой волей и настойчивостью в исполнении принятых
правовых решений, чувством нетерпимости к нарушению закона в
собственной профессиональной деятельности.
3 Должностные обязанности, права и ответственность старшего
государственного инспектора отдела контроля за эксплуатацией
жилищного фонда Службы
3.1 Должностные обязанности.
Старший государственный инспектор Отдела исполняет обязанности,
предусмотренные статьей 15 Федерального закона Российской Федерации от
27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе
Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), Положением о
государственной жилищной инспекции в Российской Федерации,
Положением о государственной жилищной инспекции Калининградской
области (Жилищной инспекции (Службы) Калининградской области,
административным Регламентом Правительства Калининградской области,
Регламентами Службы, настоящим должностным регламентом. Старший
государственный инспектор Отдела обязан:
- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные
конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые
акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные
нормативные правовые акты Калининградской области, административный
Регламент Правительства Калининградской области, Регламенты Службы и
обеспечивать их исполнение, Кодекс этики и служебного поведения
государственных гражданских служащих Жилищной инспекции (Службы)
Калининградской области и обеспечивать их исполнение;
соблюдать ограничения, запреты, выполнять обязательства и
требования к служебному поведению, которые установлены ст. 17,18,20
Федерального закона и Законом Калининградской области «О
государственной гражданской службе Калининградской области»,
Федеральным законом Российской Федерации «О противодействии
коррупции»;
- соблюдать
административный
Регламент
Правительства
Калининградской области, Регламенты Службы;
- представлять в установленном порядке предусмотренные
федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
- уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя,
органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях
обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению
коррупционных нарушений, а так же о фактах совершения другими
государственными служащими коррупционных нарушений;
- уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя о
личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей,
которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по
предотвращению такого конфликта;
- активно участвовать в противодействии коррупции, в формировании в
обществе негативного отношения к коррупционному поведению;
- исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим
должностным регламентом;
- соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и
законные интересы граждан и организаций;
- соблюдать служебный распорядок государственного органа, правила
техники безопасности и производственной санитарии, противопожарные
правила;
- поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения
должностных обязанностей;
- не разглашать сведения, составляющие государственную и иную
охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему
известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе
сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие
их честь и достоинство;
- беречь государственное и имущество Службы, в том числе
предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
- сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о
приобретении гражданства другого государства в день выхода из
гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства
другого государства.
Кроме того, старший государственный инспектор Отдела обязан:
осуществлять
проведение
инспекционных
обследований
подконтрольных объектов;
- проводить плановые и внеплановые проверки юридических лиц и
организаций в части соблюдения жилищного законодательства;
- устанавливать
факты
нарушений
действующего
законодательства,
регламентирующего отношения в жилищной сфере;
- участвовать в своевременном рассмотрении поступающих в Службу
письменных заявлений и жалоб граждан, организаций, обращений органов
государственной власти и местного самоуправления и осуществлять
подготовку проектов ответов и заключений на обращения в соответствии с
указаниями начальника Отдела, руководителя (директора) Службы или
заместителя руководителя (директора) Службы;
- возбуждать дела об административных правонарушениях,
предусмотренных статьями 7.21, 7.22, 7.23, 7.23.1, ч.5 9.16, 19.4, 19.4.1, 19.5,
20.25
Кодекса
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях, с составлением соответствующих процессуальных
документов;
- готовить документы для привлечения граждан, должностных и
юридических лиц к ответственности в соответствии с законодательством об
административных правонарушениях, в том числе, за нарушение сроков
уплаты назначенного административного штрафа лицом, привлеченным к
административной ответственности;
- вести соответствующие формы учета проделанной работы, формы
статистической и иной отчетности, в том числе в электронном виде;
- соблюдать правила охраны труда, техники безопасности,
противопожарной защиты на своем рабочем месте, в помещениях Отдела;
- нести ответственность за обработку, хранение, передачу
персональных
данных
государственных
гражданских
служащих,
находящихся на кадровом обслуживании в Жилищной инспекции (службе)
Калининградской области.
3.2. Старший государственный инспектор Отдела
имеет право:
В целях качественного и эффективного выполнения служебных
обязанностей, кроме основных прав, предусмотренных статьей 14
Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской
Федерации», а также Положением о Государственной жилищной инспекции
Калининградской
области
(Жилищной
инспекции
(службы)
Калининградской области) старший государственный инспектор Отдела
имеет право:
- пользоваться имеющимися в Службе банками данных, необходимых
для выполнения служебных обязанностей;
- взаимодействовать с гражданскими служащими Правительства
Калининградской области и других государственных органов, в том числе и
федеральных;
- в необходимых случаях и в установленном порядке обращаться за
техническим содействием при выполнении служебных обязанностей
(выделение транспорта, изменение служебного распорядка и др.);
- инициировать приобретение необходимых для выполнения
служебных обязанностей документов, литературных источников и др.;
- возбуждать вопрос о необходимости повышения квалификации во
внеочередном порядке;
- запрашивать и получать через руководство Службы от подразделений
Правительства Калининградской области необходимые для работы
материалы и информацию для выполнения возложенных на него задач.
3.3.
Старший государственный инспектор Отдела несет ответственность:
- дисциплинарную, материальную, административную, гражданскоправовую,
уголовную
и
иную
установленную
действующим
законодательством Российской Федерации в соответствии с заключенным
служебным контрактом - за неисполнение (ненадлежащее исполнение)
должностных обязанностей, предусмотренных настоящим должностным
регламентом, не соблюдение требований, ограничений и запретов,
установленных Федеральным законом и Законом Калининградской области
«О государственной службе Калининградской области»;
- за причинение материального ущерба в случае утраты или порчи
государственного имущества Калининградской области, которое было
предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей, в том числе
программных и технических средств - в пределах, определенных уголовным,
трудовым законодательством Российской Федерации;
- за несоблюдение сроков исполнения документов, за сохранность
служебной документации, за несвоевременное исполнение приказов
начальника Отдела, руководителя (директора) Службы или заместителя
руководителя (директора) Службы, за исключением незаконных; за
представление руководству недостаточной и необъективной информации дисциплинарную ответственность;
- за разглашение сведений, ставших ему известными в связи с
исполнением должностных обязанностей.
4. Перечень вопросов, по которым старший государственный
инспектор отдела контроля за эксплуатацией жилищного фонда
Службы вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие или иные решения
Старший государственный инспектор Отдела по кругу обязанностей
Отдела и другим задачам осуществляет их уяснение, оценку условий и
обстоятельств выполнения, разрабатывает и докладывает начальнику Отдела,
руководителю (директору) Службы или заместителю руководителя
(директора) Службы предложения для принятия решения, установленным
порядком организует и обеспечивает своевременное и качественное его
выполнение.
5. Перечень вопросов, по которым старший государственный
инспектор отдела контроля за эксплуатацией жилищного фонда
Службы вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и
иных решений
- подготовка предложений по совершенствованию системы накопления
информационной базы Службы, системы документооборота;
- рассмотрение заявлений и обращений граждан по вопросам,
относящимся к компетенции Службы.
6. Сроки и процедура подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия
данных решений
Сроки исполнения документов определяются руководителем
(директором)
Службы,
исходя
из
нормативов,
установленных
законодательством, и составляют:
- с конкретной датой исполнения (или датой, указанной в резолюции) –
в указанный срок;
- без указания конкретной даты исполнения, имеющие в тексте пометку
«срочно» - в трехдневный срок; остальные – в срок не более одного месяца;
- по запросам областной Думы, депутатов областной Думы
(депутатскому запросу) – в соответствии с регламентом (14 дней).
Перед началом работы над проектом, предложенным для принятия
управленческих решений, необходимо изучить относящиеся к теме проекта
законодательство РФ, законодательство Калининградской области и другие
материалы по рассматриваемому вопросу, а также учесть практику
применения соответствующих правовых актов в Калининградской области и
других субъектах РФ.
7. Порядок служебного взаимодействия с гражданскими
служащими иных государственных органов, гражданами и
организациями
Старший государственный инспектор Отдела в своей деятельности
руководствуется настоящим Регламентом и дополнительными служебными
указаниями, поручениями оперативного, рабочего характера начальника
Отдела, заместителя руководителя (директора) Службы, руководителя
(директора) Службы.
Осуществляет служебное взаимодействие с государственными
гражданскими служащими Правительства Калининградской области,
служащими иных государственных органов, гражданами и организациями в
соответствии со своими должностными обязанностями и поставленными
руководителем задачами.
8. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны граждан и гражданских
служащих государственных органов на невнимательность, черствость и т.п.
при служебном взаимодействии;
- отсутствие нарушений установленных сроков подготовки служебных
документов;
- отсутствие дисциплинарных взысканий и актов снижения уровня
премирования;
- системное повышение своего профессионального уровня.
С должностным регламентом ознакомлена:
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
старшего государственного инспектора отдела административноправовой работы Жилищной инспекции (Службы)
Калининградской области
1 Общие положения
1.1. В соответствии с Реестром должностей государственной
гражданской службы Калининградской области должность старшего
государственного инспектора относится к категории «специалисты», входит
в старшую группу должностей гражданской службы, по которой
предусмотрено присвоение классного чина референт государственной
гражданской службы Калининградской области 3,2 или 1 класса.
1.2. Старшего государственный инспектор отдела административноправовой работы (далее – Отдел)
Жилищной инспекции (Службы)
Калининградской области) (далее - Служба) подчиняется непосредственно
начальнику Отдела,
заместителю руководителя (директора) Службы,
руководителю (директору) Службы.
1.3. Старшего государственный инспектор назначается на должность и
освобождается от замещаемой должности приказом руководителя
(директора) Службы.
1.4. Замещение старшего государственного инспектора и исполнение
должностных обязанностей в случае его временного отсутствия
осуществляется старшим государственным инспектором Отдела в порядке,
установленном ст. 30 Федерального закона «О государственной гражданской
службе Российской Федерации», иным действующим законодательством
Российской Федерации.
1.5. В своей деятельности старший государственный инспектор Отдела
руководствуется:
Конституцией
Российской
Федерации,
актами
международного права, федеральными конституционными законами,
жилищным законодательством Российской Федерации, Жилищным кодексом
Российской
Федерации,
Кодексом
Российской
Федерации
об
административных правонарушениях, федеральными законами «О
государственной гражданской службе Российской Федерации», «О
противодействии
коррупции»,
иными
федеральными
законами,
подзаконными актами Президента и Правительства Российской Федерации в
области противодействия коррупции, другими федеральными законами,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Законом
Калининградской области «О государственной гражданской службе
Калининградской области», нормативными актами в области жилищного
законодательства, Положением о государственной жилищной инспекции в
Российской Федерации, Положением о государственной жилищной
инспекции Калининградской области (Жилищной инспекции (Службы)
Калининградской области, административным Регламентом Правительства
Калининградской области, Регламентами Службы, настоящим должностным
регламентом.
2. Квалификационные требования старшего государственного
инспектора отдела административно-правовой работы Службы
2.1.
К старшему государственному инспектору предъявляются
следующие квалификационные требования:
наличие высшего юридического или экономического образования.
2.2.
Квалификационные требования к профессиональным знаниям и
навыкам:
1) Старший государственный инспектор должен знать:
основные положения Конституции Российской Федерации, Жилищный
кодекс РФ, федеральное и региональное жилищное законодательство, в том
числе нормативно-правовые акты по использованию, эксплуатации и
сохранности жилищного фонда,
федеральное и региональное
законодательство о государственной гражданской службе, Положение о
государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, Положение
о государственной жилищной инспекции Калининградской области
(Жилищной
инспекции
(Службы)
Калининградской
области,
административный Регламент Правительства Калининградской области,
Регламенты Службы, правила служебного распорядка, порядок работы со
служебной информацией.
Конвенцию Совета Европы об уголовной ответственности за
коррупцию, Конвенцию Совета Европы о гражданско-правовой
ответственности за коррупцию.
Уголовное
законодательство
Российской
Федерации,
предусматривающее ответственность за коррупционные преступления.
Федеральное
и
региональное
законодательство
в
области
противодействия коррупции, а так же подзаконные акты в этой области.
2)
Старший государственный инспектор должен иметь навыки:
- применения положений гражданского, а так же жилищного
законодательства Российской Федерации;
работы с компьютерной и другой оргтехникой, а так же с
используемым программным обеспечением на уровне уверенного
пользователя, обработки информации и статистических данных; работы с
информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью
Интернет, управления электронной почтой;
- владения устойчивыми навыками делового письма, составления
документов (сопроводительных писем, справок, предложений, запросов,
приказов, других документов по кругу вопросов, входящих в должностные
обязанности);
- юридически правильной квалификации фактов и обстоятельств;
- выделения вопросов, требующих разрешения, выявления проблем
правового регулирования и поиска альтернативных путей их решения;
- умения сводить множество правовых ситуаций к простым типовым
вопросам, аккумулировать и использовать в своей деятельности опыт
разрешения предыдущих вопросов;
- организации рабочего времени в целях максимального использования
временного ресурса;
- разработки плана конкретных действий для достижения поставленных
задач.
Должен обладать гражданской зрелостью, профессиональной этикой,
правовой культурой, уважением к закону, высоким нравственным сознанием,
гуманностью, твердостью моральных убеждений, чувством долга,
ответственностью
за
порученное
дело,
принципиальностью
и
независимостью в обеспечении прав, свобод и
законных интересов
личности, необходимой волей и настойчивостью в исполнении принятых
правовых решений, чувством нетерпимости к нарушению закона в
собственной профессиональной деятельности.
3. Должностные обязанности, права и ответственность старшего
государственного инспектора отдела административно-правовой работы
Службы
3.1. Должностные обязанности.
Старший государственный инспектор исполняет обязанности,
предусмотренные статьей 15 Федерального закона Российской Федерации от
27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе
Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), Положением о
государственной жилищной инспекции в Российской Федерации,
Положением о государственной жилищной инспекции Калининградской
области (Жилищной инспекции (Службы) Калининградской области,
административным Регламентом Правительства Калининградской области,
Регламентами Службы, настоящим должностным регламентом. Старший
государственный инспектор Отдела обязан:
- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные
конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые
акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные
нормативные правовые акты Калининградской области, административный
Регламент Правительства Калининградской области, Регламенты Службы и
обеспечивать их исполнение, Кодекс этики и служебного поведения
государственных гражданских служащих Жилищной инспекции (Службы)
Калининградской области и обеспечивать их исполнение;
соблюдать ограничения, запреты, выполнять обязательства и
требования к служебному поведению, которые установлены ст. 17,18,20
Федерального закона и Законом Калининградской области «О
государственной гражданской службе Калининградской области»,
Федеральным законом Российской Федерации «О противодействии
коррупции»;
- соблюдать
административный
Регламент
Правительства
Калининградской области, Регламенты Службы;
- представлять в установленном порядке предусмотренные
федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
- уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя,
органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях
обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению
коррупционных нарушений, а так же о фактах совершения другими
государственными служащими коррупционных нарушений;
- уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя о
личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей,
которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по
предотвращению такого конфликта;
- активно участвовать в противодействии коррупции, в формировании в
обществе негативного отношения к коррупционному поведению;
- исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим
должностным регламентом;
- соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и
законные интересы граждан и организаций;
- соблюдать служебный распорядок государственного органа, правила
техники безопасности и производственной санитарии, противопожарные
правила;
- поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения
должностных обязанностей;
- не разглашать сведения, составляющие государственную и иную
охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему
известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе
сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие
их честь и достоинство;
- беречь государственное и имущество Службы, в том числе
предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
- сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о
приобретении гражданства другого государства в день выхода из
гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства
другого государства.
Кроме того, старший государственный инспектор обязан:
- по указанию начальника Отдела, руководителя (директора) Службы
или заместителя руководителя (директора) Службы участвовать по своему
кругу вопросов в исполнении поручений Губернатора Калининградской
области, заместителей Председателя Правительства Калининградской
области, Министров Калининградской области;
- устанавливать
факты
нарушений
действующего
законодательства,
регламентирующего отношения в жилищной сфере;
- участвовать в своевременном рассмотрении поступающих в Службу
письменных заявлений и жалоб граждан, организаций, обращений органов
государственной власти и местного самоуправления и осуществлять
подготовку проектов ответов и заключений на обращения в соответствии с
указаниями руководителя (директора) Службы или заместителя
руководителя (директора) Службы, начальника отдела административноправовой работы Службы;
- проводить плановые и внеплановые документарные проверки
юридических лиц и организаций в части соблюдения жилищного
законодательства;
- возбуждать дела об административных правонарушениях,
предусмотренных статьями 7.21, 7.22, 7.23, 7.23.1, ч.5 9.16, 19.4, 19.4.1, 19.5,
20.25
Кодекса
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях, с составлением соответствующих процессуальных
документов;
- готовить документы для привлечения граждан, должностных и
юридических лиц к ответственности в соответствии с законодательством об
административных правонарушениях, в том числе, за нарушение сроков
уплаты назначенного административного штрафа лицом, привлеченным к
административной ответственности;
- нести ответственность за обработку, хранение, передачу
персональных
данных
государственных
гражданских
служащих,
находящихся на кадровом обслуживании в Жилищной инспекции (службе)
Калининградской области;
- обеспечивать ведение соответствующих форм учета проделанной
работы, форм статистической и иной отчетности, в том числе в электронном
виде.
3.2. Старший государственный инспектор имеет право:
В целях качественного и эффективного выполнения служебных
обязанностей, кроме основных прав, предусмотренных статьей 14
Федерального закона, а также Положением о Государственной жилищной
инспекции Калининградской области (Жилищной инспекции (службы)
Калининградской области) старший государственный инспектор имеет
право:
- пользоваться имеющимися в Службе банками данных, необходимых
для выполнения служебных обязанностей;
- взаимодействовать с гражданскими служащими Правительства
Калининградской области и других государственных органов, в том числе и
федеральных;
- в необходимых случаях и в установленном порядке обращаться за
техническим содействием при выполнении служебных обязанностей
(выделение транспорта, изменение служебного распорядка и др.);
- инициировать приобретение необходимых для выполнения
служебных обязанностей документов, литературных источников и др.;
- возбуждать вопрос о необходимости повышения квалификации во
внеочередном порядке;
- запрашивать и получать через руководство Службы от подразделений
Правительства Калининградской области необходимые для работы
материалы и информацию для выполнения возложенных на него задач;
- принимать решения в соответствии с должностными обязанностями.
3.3. Старший государственный инспектор несет ответственность:
- дисциплинарную, материальную, административную, гражданскоправовую,
уголовную
и
иную
установленную
действующим
законодательством Российской Федерации в соответствии с заключенным
служебным контрактом - за неисполнение (ненадлежащее исполнение)
должностных обязанностей, предусмотренных настоящим должностным
регламентом, не соблюдение требований, ограничений и запретов,
установленных Федеральным законом и Законом Калининградской области
«О государственной службе Калининградской области»;
- за причинение материального ущерба в случае утраты или порчи
государственного имущества Калининградской области, которое было
предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей, в том числе
программных и технических средств - в пределах, определенных уголовным,
трудовым законодательством Российской Федерации;
- за несоблюдение сроков исполнения документов, за сохранность
служебной документации, за несвоевременное исполнение приказов
начальника отдела административно-правовой работы службы, руководителя
(директора) службы или заместителя руководителя (директора) службы, за
исключением незаконных; за представление руководству недостаточной и
необъективной информации - дисциплинарную ответственность;
- за разглашение сведений, ставших ему известными в связи с
исполнением должностных обязанностей.
4. Перечень вопросов, по которым старший государственный
инспектор отдела административно-правовой работы Службы
вправе или обязан самостоятельно
принимать управленческие или иные решения
Старший государственный инспектор по кругу своих обязанностей и
другим задачам осуществляет их уяснение, оценку условий и обстоятельств
выполнения, разрабатывает и докладывает начальнику Отдела Службы
предложения для принятия решения, установленным порядком организует и
обеспечивает своевременное и качественное его выполнение.
5Перечень вопросов, по которым старший государственный
инспектор отдела административно-правовой работы Службы
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и
иных решений
подготовка предложений по совершенствованию системы
накопления информационной базы Службы, системы документооборота;
рассмотрение
заявлений
и
обращений
граждан
по
вопросам, относящимся к компетенции Службы.
6. Сроки и процедура подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
Сроки исполнения документов определяются руководителем
(директором)
Службы,
исходя
из
нормативов,
установленных
законодательством, и составляют:
- с конкретной датой исполнения (или датой, указанной в резолюции) в
указанный срок;
- без указания конкретной даты исполнения, имеющие в тексте пометку
«срочно» - в трехдневный срок; остальные - в срок не более одного месяца;
- по запросам областной Думы,
депутатов областной Думы
(депутатскому запросу) - в соответствии с регламентом (14 дней);
- датой документов является дата их подписания или регистрации.
Перед началом работы над проектом, предложенным для принятия
управленческих решений, необходимо изучить относящиеся к теме проекта
законодательство РФ, законодательство Калининградской области и другие
материалы по рассматриваемому вопросу, а также учесть практику
применения соответствующих правовых актов в Калининградской области и
других субъектах РФ.
Подготовка и оформление правовых актов, проектов распоряжений,
постановлений,
указов
Губернатора
Калининградской
области,
Правительства Калининградской области производится в соответствии с
порядком, установленным действующим законодательством, Регламентом
Правительства
Калининградской области и Инструкцией по делопроизводству в
Правительстве Калининградской области.
Срок подготовки правового акта от даты начала визирования до его
подписания Губернатором Калининградской области не должен превышать
25 рабочих дней, если не установлен иной срок исполнения.
7. Порядок служебного взаимодействия с гражданскими
служащими иных государственных органов, гражданами и
организациями
Старший государственный инспектор в своей деятельности
руководствуется настоящим Регламентом и дополнительными служебными
указаниями, поручениями оперативного, рабочего характера начальника
Отдела Службы, руководителя (директора) Службы и заместителя
руководителя (директора) Службы.
Осуществляет служебное взаимодействие с государственными
гражданскими служащими Правительства Калининградской области,
служащими иных государственных органов, гражданами и организациями в
соответствии со своими должностными обязанностями и поставленными
руководителем задачами.
8. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны граждан и гражданских
служащих государственных органов на невнимательность, черствость и т.п.
при служебном взаимодействии;
- отсутствие нарушений установленных сроков подготовки служебных
документов;
- отсутствие дисциплинарных взысканий и актов снижения уровня
премирования;
- системное повышение своего профессионального уровня.
С должностным регламентом ознакомлен:
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
старшего специалиста 1-го разряда отдела административно-правовой
работы Жилищной инспекции (службы) Калининградской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. В соответствии с Реестром должностей государственной
гражданской службы Калининградской области должность старшего
специалиста 1-го разряда
относится к категории «обеспечивающие
специалисты», входит в старшую группу должностей гражданской службы,
по которой предусмотрено присвоение классного чина референт
государственной гражданской службы Калининградской области 3,2 или 1
класса.
1.2. Старший специалист 1-го разряда отдела административноправовой работы
(далее – Отдел) Жилищной инспекции (службы)
Калининградской области (далее – Служба) подчиняется непосредственно
начальнику Отдела, заместителю руководителя (директора) Службы,
руководителю (директору) Службы.
1.3. Старший специалист 1-го разряда Отдела назначается на
должность и освобождается от занимаемой должности приказом
руководителя (директора) Службы.
1.4. В своей деятельности старший специалист 1-го разряда Отдела
руководствуется:
Конституцией
Российской
Федерации,
актами
международного права, федеральными конституционными законами,
жилищным законодательством Российской Федерации, Жилищным кодексом
Российской
Федерации,
Кодексом
Российской
Федерации
об
административных правонарушениях, федеральными законами «О
государственной гражданской службе Российской Федерации», «О
противодействии
коррупции»,
иными
федеральными
законами,
подзаконными актами Президента и Правительства Российской Федерации в
области противодействия коррупции, другими федеральными законами,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Законом
Калининградской области «О государственной гражданской службе
Калининградской области», нормативными актами в области жилищного
законодательства, Положением о государственной жилищной инспекции в
Российской Федерации, Положением о государственной жилищной
инспекции Калининградской области (Жилищной инспекции (Службы)
Калининградской области, административным Регламентом Правительства
Калининградской области, Регламентами Службы, настоящим должностным
регламентом.
2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ И
ХАРАКТЕРУ ЗНАНИЙ И НАВЫКОВ, А ТАКЖЕ К ОБРАЗОВАНИЮ,
СТАЖУ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ (ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ ИНЫХ ВИДОВ) ИЛИ СТАЖУ (ОПЫТУ) РАБОТЫ ПО
СПЕЦИАЛЬНОСТИ
2.1 К старшему специалисту 1-го разряда Отдела предъявляются следующие
квалификационные требования:
- среднее профессиональное образование;
- без предъявления требований к стажу работы.
2.2 Старший специалист 1-го разряда Отдела должен знать:
основные положения Конституции Российской Федерации, Жилищный
кодекс РФ, федеральное и региональное жилищное законодательство, в том
числе нормативно-правовые акты по использованию, эксплуатации и
сохранности жилищного фонда,
федеральное и региональное
законодательство о государственной гражданской службе, Положение о
государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, Положение
о государственной жилищной инспекции Калининградской области
(Жилищной
инспекции
(Службы)
Калининградской
области,
административный Регламент Правительства Калининградской области,
Регламенты Службы, правила служебного распорядка, порядок работы со
служебной информацией.
Конвенцию Совета Европы об уголовной ответственности за
коррупцию, Конвенцию Совета Европы о гражданско-правовой
ответственности за коррупцию.
Уголовное
законодательство
Российской
Федерации,
предусматривающее ответственность за коррупционные преступления.
Федеральное
и
региональное
законодательство
в
области
противодействия коррупции, а так же подзаконные акты в этой области.
Старший специалист 1-го разряда Отдела должен иметь навыки:
работы с компьютерной и другой оргтехникой, а так же с
используемым программным обеспечением на уровне уверенного
пользователя, обработки информации и статистических данных; работы с
информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью
Интернет, управления электронной почтой;
- владения устойчивыми навыками делового письма, составления
документов (сопроводительных писем, справок, предложений, запросов,
приказов, других документов по кругу вопросов, входящих в должностные
обязанности);
- юридически правильной квалификации фактов и обстоятельств;
- выделения вопросов, требующих разрешения, выявления проблем
правового регулирования и поиска альтернативных путей их решения;
- умения сводить множество правовых ситуаций к простым типовым
вопросам, аккумулировать и использовать в своей деятельности опыт
разрешения предыдущих вопросов;
- организации рабочего времени в целях максимального использования
временного ресурса;
- разработки плана конкретных действий для достижения поставленных
задач.
Должен обладать гражданской зрелостью, профессиональной этикой,
правовой культурой, уважением к закону, высоким нравственным сознанием,
гуманностью, твердостью моральных убеждений, чувством долга,
ответственностью
за
порученное
дело,
принципиальностью
и
независимостью в обеспечении прав, свобод и
законных интересов
личности, необходимой волей и настойчивостью в исполнении принятых
правовых решений, чувством нетерпимости к нарушению закона в
собственной профессиональной деятельности.
3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ, ПРАВА И
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
СТАРШЕГО СПЕЦИАЛИСТА ОТДЕЛА
3.1. Должностные обязанности.
Старший специалист 1-го разряда Отдела исполняет обязанности,
предусмотренные статьей 15 Федерального закона Российской Федерации от
27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе
Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), Положением о
государственной жилищной инспекции в Российской Федерации,
Положением о государственной жилищной инспекции Калининградской
области (Жилищной инспекции (Службы) Калининградской области,
административным Регламентом Правительства Калининградской области,
Регламентами Службы, настоящим должностным регламентом. Старший
специалист 1-го разряда Отдела обязан:
- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные
конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые
акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные
нормативные правовые акты Калининградской области, административный
Регламент Правительства Калининградской области, Регламенты Службы и
обеспечивать их исполнение, Кодекс этики и служебного поведения
государственных гражданских служащих Жилищной инспекции (Службы)
Калининградской области и обеспечивать их исполнение;
соблюдать ограничения, запреты, выполнять обязательства и
требования к служебному поведению, которые установлены ст. 17,18,20
Федерального закона и Законом Калининградской области «О
государственной гражданской службе Калининградской области»,
Федеральным законом Российской Федерации «О противодействии
коррупции»;
- соблюдать
административный
Регламент
Правительства
Калининградской области, Регламенты Службы;
- представлять в установленном порядке предусмотренные
федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
- уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя,
органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях
обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению
коррупционных нарушений, а так же о фактах совершения другими
государственными служащими коррупционных нарушений;
- уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя о
личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей,
которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по
предотвращению такого конфликта;
- активно участвовать в противодействии коррупции, в формировании в
обществе негативного отношения к коррупционному поведению;
- исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим
должностным регламентом;
- соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и
законные интересы граждан и организаций;
- соблюдать служебный распорядок государственного органа, правила
техники безопасности и производственной санитарии, противопожарные
правила;
- поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения
должностных обязанностей;
- не разглашать сведения, составляющие государственную и иную
охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему
известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе
сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие
их честь и достоинство;
- беречь государственное и имущество Службы, в том числе
предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
- сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о
приобретении гражданства другого государства в день выхода из
гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства
другого государства.
Кроме того, старший специалист 1-го разряда обязан:
- по указанию начальника Отдела, руководителя (директора) Службы
или заместителя руководителя (директора) Службы участвовать в
исполнении поручений Губернатора Калининградской области, заместителей
Председателя Правительства Калининградской области,
Министров
Калининградской области;
- осуществлять документальное оформление переписки по вопросам
деятельности Службы;
- регистрировать поступающие жалобы и заявлений граждан, иных
обращений и поручений, поступающих в Службу;
- осуществлять ведение автоматизированного делопроизводства и
электронного документооборота «ДЕЛО» в Службе;
- осуществлять формирование и ведение архива Службы;
- осуществлять текущее взаимодействие с сотрудниками Службы,
обеспечивающее своевременное и эффективное выполнение служебных
обязанностей; при необходимости осуществлять служебного взаимодействия
с другими государственными органами и организациями в порядке,
установленном руководителем (директором) Службы;
- оказывать консультационные услуги гражданам, гражданским
служащим в пределах своей компетенции, изготавливать и выдавать копии
документов по решению руководителя (директора) Службы с соблюдением
правил работы с документами;
- обеспечивать ведение соответствующих форм учета проделанной
работы, форм статистической и иной отчетности, в том числе в электронном
виде.
3.2. Старший специалист 1-го разряда Отдела имеет право:
В целях качественного и эффективного выполнения служебных
обязанностей, кроме основных прав, предусмотренных статьей 14
Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской
Федерации», а также Положением о Государственной жилищной инспекции
Калининградской
области
(Жилищной
инспекции
(службы)
Калининградской области) старший специалист 1-го разряда Отдела имеет
право:
- пользоваться имеющимися в Службе банками данных, необходимых
для выполнения служебных обязанностей;
- взаимодействовать с гражданскими служащими Правительства
Калининградской области и других государственных органов, в том числе и
федеральных;
- в необходимых случаях и в установленном порядке обращаться за
техническим содействием при выполнении служебных обязанностей
(выделение транспорта, изменение служебного распорядка и др.);
- инициировать приобретение необходимых для выполнения
служебных обязанностей документов, литературных источников и др.;
- возбуждать вопрос о необходимости повышения квалификации во
внеочередном порядке;
- запрашивать и получать через руководство Службы от подразделений
Правительства Калининградской области необходимые для работы
материалы и информацию для выполнения возложенных на него задач.
3.3. Старший специалист 1-го разряда Отдела несет ответственность:
- дисциплинарную, материальную, административную, гражданскоправовую,
уголовную
и
иную
установленную
действующим
законодательством Российской Федерации в соответствии с заключенным
служебным контрактом - за неисполнение (ненадлежащее исполнение)
должностных обязанностей, предусмотренных настоящим должностным
регламентом, не соблюдение требований, ограничений и запретов,
установленных Федеральным законом и Законом Калининградской области
«О государственной службе Калининградской области»;
- за причинение материального ущерба в случае утраты или порчи
государственного имущества Калининградской области, которое было
предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей, в том числе
программных и технических средств - в пределах, определенных уголовным,
трудовым законодательством Российской Федерации;
- за несоблюдение сроков исполнения документов, за сохранность
служебной документации, за несвоевременное исполнение приказов
начальника отдела административно-правовой работы службы, руководителя
(директора) службы или заместителя руководителя (директора) службы, за
исключением незаконных; за представление руководству недостаточной и
необъективной информации - дисциплинарную ответственность;
- за разглашение сведений, ставших ему известными в связи с
исполнением должностных обязанностей, за нарушение запретов, связанных
с гражданской службой, несоблюдение ограничений и невыполнение
обязательств, установленных федеральными законами, за действия или
бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, за
несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей
обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и
организаций, государственных органов и органов местного самоуправления
несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ СТАРШИЙ
СПЕЦИАЛИСТ 1-ГО РАЗРЯДА ОТДЕЛА ВПРАВЕ ИЛИ ОБЯЗАН
САМОСТОЯТЕЛЬНО ПРИНИМАТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ИЛИ
ИНЫЕ РЕШЕНИЯ
Старший специалист 1-го разряда Отдела по кругу обязанностей
Отдела и другим задачам осуществляет их уяснение, оценку условий и
обстоятельств выполнения, разрабатывает и докладывает начальнику Отдела
предложения для принятия решения, установленным порядком организует и
обеспечивает своевременное и качественное его выполнение.
5. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ СТАРШИЙ
СПЕЦИАЛИСТ 1-ГО РАЗРЯДА ОТДЕЛА ВПРАВЕ ИЛИ ОБЯЗАН
УЧАСТВОВАТЬ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ
- подготовка предложений по совершенствованию системы накопления
информационной базы Службы, системы документооборота;
- рассмотрение заявлений и обращений граждан по вопросам,
относящимся к компетенции Службы.
6. СРОКИ И ПРОЦЕДУРА ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ
ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ, ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ ДАННЫХ РЕШЕНИЙ
Сроки исполнения документов определяются руководителем
(директором)
Службы,
исходя
из
нормативов,
установленных
законодательством, и составляют:
- с конкретной датой исполнения (или датой, указанной в резолюции) –
в указанный срок;
- без указания конкретной даты исполнения, имеющие в тексте пометку
«срочно» - в трехдневный срок; остальные – в срок не более одного месяца;
- по запросам областной Думы, депутатов областной Думы
(депутатскому запросу) – в соответствии с регламентом (14 дней).
7. ПОРЯДОК СЛУЖЕБНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С
ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОРГАНОВ, ГРАЖДАНАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ
Старший специалист 1-го разряда Отдела в своей деятельности
руководствуется настоящим Регламентом и дополнительными служебными
указаниями, поручениями оперативного, рабочего характера начальника
Отдела.
Осуществляет служебное взаимодействие с государственными
гражданскими служащими Правительства Калининградской области,
служащими иных государственных органов, гражданами и организациями в
соответствии со своими должностными обязанностями и поставленными
руководителем задачами.
8. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны граждан и гражданских
служащих
государственных
органов
на
невнимательность,
не
компетентность и т.п. при служебном взаимодействии;
- отсутствие нарушений установленных сроков подготовки служебных
документов;
- отсутствие дисциплинарных взысканий и актов снижения уровня
премирования;
- системное повышение своего профессионального уровня.
С должностным регламентом ознакомлен: