временная инструкция - ОАО Морской порт Санкт

У Т В Е Р Ж Д А Ю
Генеральный директор
ОАО «Морской порт Санкт-Петербург»
И.М. Русу
«_29___» ____12_____2000 года
ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ
о режиме и пропускной системе в Морском порту СанктПетербург (с дополнениями и изменениями в соответствии с
приказом № 46 «а» от 22 февраля 2007г.)
Оглавление
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ................................................................................................................. 3
1.1. ОСНОВНЫЕ понятия, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ в НАСТОЯЩЕЙ ИНСТРУКЦИИ: ........................................... 3
2. РЕЖИМ ПОРТА .............................................................................................................................. 5
2.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ...................................................................................................................... 5
2.2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕЖИМА ПОРТА ....................................................................................................... 6
3. ПРОПУСКНАЯ СИСТЕМА ПОРТА ............................................................................................ 9
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ...................................................................................................................... 9
Виды ПРОПУСКОВ ....................................................................................................................... 10
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ПРОПУСКОВ ........................................................................................... 11
ПОРЯДОК ДОПУСКА ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИЮ ПОРТА ................................................................. 12
ПОРЯДОК ВЪЕЗДА И ВЫЕЗДА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ................................................................. 15
ПОРЯДОК ВЫПУСКА МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ ....................................................................... 17
ВЫПУСК ГРУЗОВ С ТЕРРИТОРИИ ПОРТА В РЕЖИМЕ ТАМОЖЕННОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ .................. 19
УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ ПО ПРОПУСКАМ И ДРУГИМ ДОКУМЕНТАМ, ОФОРМЛЯЕМЫМ В ОТДЕЛЕ
ПРОПУСКОВ......................................................................................................................................... 19
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
3.6.
3.7.
3.8.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ РЕЖИМА И ПРОПУСКНОЙ СИСТЕМЫ ................................................ 21
4.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ..................................................................................................................... 21
5. РЕЖИМ И ПРОПУСКНАЯ СИСТЕМА В ЗДАНИИ УПРАВЛЕНИЯ ОАО «МОРСКОЙ
ПОРТ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ» .......................................................................................................... 22
5.1. КОНТРОЛЬНО-ПРОПУСКНЫЕ ПУНКТЫ ЗДАНИЯ ............................................................................. 22
5.2. ПОРЯДОК ДОПУСКА ГРАЖДАН В ЗДАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ В РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ ..................................... 22
5.3. ПОРЯДОК ДОПУСКА ГРАЖДАН В ЗДАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ В НЕРАБОЧЕЕ ВРЕМЯ, В ВЫХОДНЫЕ И
ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ ............................................................................................................................. 24
5.4. ПОРЯДОК ДОПУСКА ПОСЕТИТЕЛЕЙ ТАМОЖЕННОГО ПОСТА ГУТУЕВСКИЙ" .................................. 24
5.5. ПОРЯДОК СДАЧИ ПОМЕЩЕНИЙ ПОД ОХРАНУ ................................................................................24
5.6. ПОРЯДОК ВВОЗА ПРОДУКТОВ и ГРУЗОВ......................................................................................... 25
6. РЕЖИМ И ПРОПУСКНАЯ СИСТЕМА В ЗДАНИИ ОТДЕЛА КАДРОВ ОАО
«МОРСКОЙ ПОРТ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ» .................................................................................. 26
6.1. КОНТРОЛЬНО-ПРОПУСКНЫЕ ПУНКТЫ ЗДАНИЯ ..............................................................................26
6.2. ПОРЯДОК ДОПУСКА ГРАЖДАН В ЗДАНИЕ В РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ............................................................26
6.3. ПОРЯДОК ДОПУСКА ГРАЖДАН В ЗДАНИЕ В НЕРАБОЧЕЕ ВРЕМЯ, В ВЫХОДНЫЕ И ПРАЗДНИЧНЫЕ
дни 27
6.4. ПОРЯДОК СДАЧИ ПОМЕЩЕНИЙ под ОХРАНУ ................................................................................ 27
6.5. ПОРЯДОК ВВОЗА МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ .............................................................................28
7. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ............................. 29
7.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ .................................................................................................................... 29
7.2. ПОРЯДОК ДОСМОТРА ГРАЖДАН, ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ .......................................................... 29
7.3. ПОРЯДОК ЗАДЕРЖАНИЯ ЛИЦ, СОВЕРШИВШИХ ПРОТИВОПРАВНОЕ ПОСЯГАТЕЛЬСТВО .................. 30
7.4. ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ЗАДЕРЖАННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ........ 30
8. РЕЖИМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ............................................................................... 32
8.1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ..................................................................................................................... 32
8.2. СОДЕРЖАНИЕ ТЕРРИТОРИИ .......................................................................................................... 33
8.3. СОДЕРЖАНИЕ ПОМЕЩЕНИЙ ......................................................................................................... 33
1
ХРАНЕНИЕ ВЕЩЕСТВ И МАТЕРИАЛОВ................................................................................................. 33
8.4. СОДЕРЖАНИЕ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК ............................................................................................. 34
8.5. ОТОПЛЕНИЕ и ВЕНТИЛЯЦИЯ ......................................................................................................... 35
8.6. ОГНЕВЫЕ И ОГНЕОПАСНЫЕ РАБОТЫ ............................................................................................. 35
8.7. ГАЗОСВАРОЧНЫЕ РАБОТЫ............................................................................................................ 36
8.8. ЭЛЕКТРОСВАРОЧНЫЕ РАБОТЫ ...................................................................................................... 36
8.10. ОКРАСОЧНЫЕ РАБОТЫ ............................................................................................................... 37
8.11. СОДЕРЖАНИЕ ПЕРВИЧНЫХ СРЕДСТВ ПОЖАРОТУШЕНИЯ И ИСТОЧНИКОВ ВОДЫ........................... 37
8.12. ДЕЙСТВИЯ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ПОЖАРА ....................................................................................... 37
9. СОГЛАСОВАНИЕ ......................................................................................................................... 39
2
1. Общие положения
1.1. Основные понятия, используемые в настоящей Инструкции:
1.1.1. ТЕРРИТОРИЯ МОРСКОГО ПОРТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА - территория
1, 2, 4-го районов морского порта Санкт-Петербург в пределах охранного ограждения.
На территории морского порта Санкт-Петербург расположены пункты пропуска
через Государственную границу Российской Федерации, склады временного
таможенного хранения и контроля грузов. Территория Морского порта Санкт-Петербург
является режимной.
1.1.2. РЕЖИМ - установленный порядок пребывания и деятельности на
территории порта физических и юридических лиц, независимо от форм собственности,
предусматривающий
руководство требованиями
законодательства
Российской
Федерации, нормативно-правовыми актами Федеральной Пограничной Службы (ФПС),
Государственного Таможенного Комитета (ГТК), документами трудового распорядка,
пожарной безопасности, данной Инструкции и их неукоснительное исполнение.
Соблюдение режима на территории порта обеспечивается администрацией ОАО
"Морской порт Санкт-Петербург" по согласованию с правоохранительными органами и
Морской администрацией порта Санкт-Петербург исключительно в интересах создания
необходимых условий для осуществления пограничного, таможенного и иных видов
контроля.
1.1.3. ПРОПУСКНАЯ СИСТЕМА- комплекс правил и мероприятий, исключающих
возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных
средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) материальных ценностей на территорию (с
территории) порта.
1.1.4. МАТЕРИАЛЬНЫЕ ЦЕННОСТИ - разного рода грузы, тара, имущество,
ценные бумаги и иные документы, деньги, техническое оборудование и средства
юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории порта,
находящиеся под охраной в порту и при их транспортировке.
1.1.5. ОХРАНА - осуществление сотрудниками охранных структур, созданных в
соответствии с законодательством,
охранных
и режимных мероприятий,
направленных на предупреждение и пресечение противоправных посягательств на
охраняемый объект:
• охрана материальных ценностей собственников, в том числе при их
транспортировке;
• консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам
правомерной защиты от противоправных посягательств;
• обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.
1.1.6. ОХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - оказание
сотрудниками
охранных
предприятий на возмездной основе охранных услуг юридическим лицам в целях
защиты их законных прав и интересов.
1.1.7. ОХРАНЯЕМАЯ ТЕРРИТОРИЯ - территория (здания, часть здания,
помещения, земельный участок, объект, плавсредства и иные материальные ценности)
определяемые на местности и находящиеся под контролем сил и средств охраны.
1.1.8. ПОСТ- все порученное охраннику (охранникам) для охраны, а также место
или участок местности, на котором он выполняет свои обязанности.
3
1.1.9. ОХРАННИК - сотрудник охранного предприятия, назначенный для
непосредственного выполнения обязательств, предусмотренных договором об
оказании охранных услуг.
1.1.10. ОРУЖИЕ - служебное и гражданское оружие, определенное в Законе
России "Об оружии", и разрешенное для использования частными охранными
предприятиями, служебное оружие сотрудников правоохранительных органов.
1.1.11. СОТРУДНИКИ ПОРТА - работники всех организаций, осуществляющих
служебную деятельность на территории порта. Право пребывания на режимной
территории
порта
предоставляется сотрудникам порта,
имеющим пропуска
(постоянные, временные и разовые) единого установленного образца.
1.1.12. КОНТРОЛЬНО-ПРОПУСКНЫЕ ПУНКТЫ порта (далее в тексте - КПП) постоянные или временные пункты прохода граждан, провоза материальных ценностей
на (из) охраняемую территорию, объект.
2. Режим порта
2.1. Общие положения
2.1.1. Режим порта предполагает:
• наличие пропускной системы;
• наличие охраны материальных ценностей;
• досмотр вывозимых (ввозимых) или транспортируемых морским путем
материальных ценностей, выезжающих (въезжающих) транспортных средств;
• ограждение территории;
• выполнение всеми организациями, независимо от форм собственности,
сотрудниками порта, гражданами, находящимися на территории порта,
инструкций и правил, действующих в порту.
2.1.2. Режим порта включает в себя:
• обязанность физических и юридических лиц независимо
от форм
собственности, осуществляющих свою деятельность на территории порта
выполнять требования настоящей Инструкции;
• обязанность всех лиц, находящихся на территории порта, иметь при себе
действующие документы:
• на право пребывания в порту, а при наличии пропусков
без
фотографий
(разовые, временные)
и
документы,
удостоверяющие личность;
• паспорт моряка загранплавания или иностранного моряка;
• служебные удостоверения
контролирующих
и
обеспечивающих
режимные требования органов (ФСБ России; ФПС России; Линейный
отдел внутренних дел
на морском и речном транспорте;
транспортной прокуратуры, Балтийской таможни,
налоговых органов,
Морской администрации и Санкт-Петербургского отделения российской
транспортной инспекции Минтранса России (РТИ МТ). По согласованию
с руководителями организаций указанных государственных органов, в
целях качественного обеспечения режима, им оформляются пропуска
установленной формы;
• на право пребывания в порту их транспортных средств (за исключением
транспорта, на котором следуют сотрудники прокуратуры);
• на право ввоза (вывоза), вноса (выноса) материальных средств;
• регламентирование пребывания транспортных средств на территории
4
порта.
2.1.3. Работники охранного предприятия в целях охраны имущества
собственников, содействия правоохранительным органам в обеспечении правопорядка
имеют право:
 проверять на территории порта у лиц документы, дающие право на вход
(выход), въезд (выезд) транспортных средств,
внос (вынос),
ввоз (вывоз)
имущества на территорию (с территории);
 визуально осматривать транспортные средства при въезде (выезде);
 производить визуальный осмотр вносимых (выносимых) вещей.
2.1.4. Лица подготавливающие, либо совершившие правонарушение, нарушение
режима на территории порта Санкт-Петербург, нарушение общественный порядок, а
также документы и материальные ценности, являющиеся орудиями или обьектами
правонарушения либо предметами, добытыми преступным путем, незамедлительно
передаются работниками охранного предприятия в ЛОВД, либо в ОПК «Санкт-Петербург
- Морской порт», в зависимости от вида правонарушения.
2.1.5. Въезд автотранспорта на территорию грузовых терминалов, стивидорных
компаний осуществляется в порядке, определяемом их администрацией. Территория
терминалов является технологической зоной с особыми требованиями техники
безопасности, на которой преимущественное право движения имеет перегрузочная
техника.
2.2. Обеспечение режима порта
2.2.1. Соблюдение режима достигается выполнением всеми физическими и
юридическими лицами независимо от форм собственности, осуществляющими свою
деятельность на территории порта, следующих требований:
а) режимная территория порта ограждена по периметру охранным ограждением
(первый контур) высотой не менее 2,2 м с усиленным козырьком во внутрь из трех нитей
колючей проволоки, исключающим беспрепятственное проникновение посторонних лиц.
Вдоль охранного ограждения с внутренней стороны оборудуется контрольная зона
шириной 3-5 метров. Охранное ограждение порта находится на балансе
Администрации морского порта Санкт-Петербург и ОАО "Морской порт СанктПетербург".
Если склады или другие здания расположены так, что их стены являются
продолжением охранного ограждения, то в этих стенах с наружной стороны на первом
этаже не должно быть дверей, окон или проемов, через которые имелась бы
возможность прохода людей или проноса (передачи) материальных ценностей. На
последующих этажах окна должны иметь надежные металлические решетки.
Конструкция ограждения должна исключать возможность проникновения людей на
территорию порта (из порта).
Помещения постов охраны должны обеспечивать охраннику контроль за
охраняемой территорией, объектом, условия несения службы в соответствии с
действующими требованиями к служебным помещениям.
Транспортные КПП оборудуются закрывающимися воротами и шлагбаумами.
Возведение нового ограждения, новых КПП, снос и реконструкция старых,
установка и демонтаж технических средств охраны должны быть согласованы с АМП
порта Санкт-Петербург и директором ОАО "Морской порт Санкт-Петербург" по режиму и
персоналу. Поддержание охранного ограждения в технически исправном состоянии
производится за счет средств балансодержателя.
б) служебный автотранспорт юридических лиц и личный автотранспорт
физических лиц, используемый на территории порта в служебных целях, во время
стоянки должен находиться только в специально отведенных местах (стоянках).
5
Стоянка порожнего грузового автотранспорта, личного автотранспорта, не
используемого в служебных целях, на территории порта ЗАПРЕЩЕНА.
Автомобили, используемые для транспортировки материальных ценностей, могут
находиться на территории порта только в рабочее время структурных подразделений
организаций, осуществляющих их погрузку, выгрузку, прием или отправку.
Использование площадок и сооружений, мест складирования и перевалки грузов
на территории порта для стоянки транспортных средств физических и юридических лиц
ЗАПРЕЩЕНО;
в) территория порта должна быть оборудована необходимыми стандартными
указателями, табличками, дорожными знаками, обеспечивающими организацию
безопасного движения пешеходов, транспортных средств;
г) контейнерные терминалы и площадки открытого хранения материальных
ценностей должны быть ограждены вторым контуром охранного ограждения,
исключающим проникновение посторонних лиц и иметь технические средства охраны.
Приемное оборудование технических средств охраны устанавливается в
служебных помещениях подразделений охранных предприятий с круглосуточным
дежурством;
д) территория
порта, периметр охранного
ограждения, причальная линия,
места погрузочно-разгрузочных работ
и складирования (хранения) грузов, КПП
должны иметь электроосвещение не менее 50 люкс, обеспечивающее
хорошую
видимость в темное время суток;
е) складские и служебные помещения собственников (арендаторов) должны
быть оборудованы охранно-пожарной сигнализацией с установкой приемного
оборудования в служебных помещениях подразделений охраны с круглосуточным
дежурством;
ж) подразделения
охранных предприятий
оснащаются средствами связи,
обеспечивающими
надежное оперативное взаимодействие должностных лиц
дежурной части со всеми охранниками постов охраны объекта (объектов);
з) все причалы оборудуются телефонными колонками для подключения судов,
стоящих у причалов и пограничных нарядов в телефонную сеть порта;
и) сторонние организации, службы, не связанные с технологическим процессом
порта, должны располагаться вне территории порта. Проживание граждан в служебных,
подсобных и иных помещениях, расположенных на территории порта, ЗАПРЕЩАЕТСЯ;
к) рыбная ловля на акватории порта, как с причалов, так и с плавсредств ЗАПРЕЩАЕТСЯ;
л) на окнах первого этажа зданий, выходящих на режимную территорию, в
обязательном порядке должны быть установлены решетки, исключающие возможность
проникновения. На окнах других этажей решетки могут быть установлены решением
руководителей;
м) внутренние и наружные посты оборудуются освещением, отоплением,
средствами связи и сигнализации. Они должны также отвечать требованиям охраны
труда и санитарным нормам;
н) фотографирование, кино- и видеосъемка объектов, сооружений порта,
проводимых работ, а также прилегающей инфраструктуры ЗАПРЕЩЕНА без
специального разрешения, выдаваемого Службой режима ОАО «Морской порт Санкт6
Петербург» или начальником Морской администрации порта Санкт-Петербург по
согласованию с ООПК "Санкт-Петербург" и подразделением ФСБ России (кроме
съемки, проводимой сотрудниками правоохранительных органов);
о) ответственность за состояние охранного ограждения, транспортных и
пешеходных КПП возложена на АМП и администрацию порта.
Ответственность за состояние постов и иных служебных помещений охраны, их
техническую укрепленность, дорожные знаки, указатели, технические средства охраны,
освещение, средства связи возлагается на арендатора.
2.2.2. Надзор за осуществлением режима и пропускной системы осуществляет
Администрация морского порта Санкт-Петербурга.
2.2.3. Директор ОАО "Морской порт Санкт-Петербург" по режиму и экономической
безопасности разрабатывает,
согласует с руководителями
заинтересованных
организаций и представляет Генеральному директору ОАО "Морской порт
Санкт-Петербург" на утверждение мероприятия по организации и усилению режима
и пропускной системы, охраны территории порта. Генеральному директору ОАО
"Морской
порт Санкт-Петербург" предоставлено право внесения в настоящую
Инструкцию изменений, улучшающих режим, пропускную систему и охрану порта,
согласованных с Администрацией морского порта Санкт-Петербург. Изменения
должны соответствовать действующему
законодательству
России
и
иным
нормативным
актам, а также своевременно доводиться
до
заинтересованных
физических и юридических лиц независимо от форм собственности.
2.2.4. Должностные
лица
ОАО
"Морской
порт
Санкт-Петербург",
руководители сторонних организаций, расположенных
на территории порта,
несут ответственность за организацию и функционирование режима, пропускной
системы и охраны на своих объектах. Планируемые и проводимые ими
мероприятия на арендуемой территории (объектах) не должны ослаблять режим и
пропускную систему порта.
3. Пропускная система порта
3.1. Общие положения
3.1.1. Основной
задачей
пропускной
системы
является
организация такого
режима, при котором исключается возможность несанкционированного пересечения
границ территории порта посторонними лицами, а также незаконного перемещения
материальных ценностей. Организация режима и пропускной системы осуществляется
исключительно в интересах создания необходимых условий для осуществления
пограничного, таможенного и иных видов контроля.
3.1.2. Пропускная система включает в себя:
• обеспечение пропуска на территорию порта (из порта) лиц и транспортных
средств;
• обеспечение
санкционированного
вноса
(выноса),
ввоза
(вывоза)
материальных ценностей;
• мероприятия по усилению пропускного режима (в особый период или по
указаниям властных органов);
• мероприятия по выявлению, задержанию и передаче правоохранительным
органам нарушителей общественного порядка и положений настоящей
Инструкции;
• контроль
за соблюдением указанных в пропусках сроков нахождения в
порту
лиц и транспортных средств, временно
допущенных на его
территорию и принятие мер к их обнаружению, в случае несвоевременного
7
оставления ими территории порта;
• обеспечение
необходимых условий
для
выполнения
обязанностей
должностными лицами, обеспечивающими пропускной режим, охрану.
а)
б)
3.1.3. Контрольно-пропускные пункты порта:
для пропуска граждан (пешеходные КПП):
• Главные ворота порта;
• Динабургская проходная;
• Гапсальские ворота;
• Главные ворота четвертого района порта.
для проезда железнодорожного транспорта (железнодорожные КПП):
• первый район - между Главными воротами и Динабургской проходной;
• второй район - к складам на Южную Дамбу, у Росмясомолторга, у Фанерного
склада;
• Главные ворота четвертого района порта.
в)
для проезда автотранспорта (транспортные КПП):
• Главные ворота порта;
• Гапсальские ворота;
• Главные ворота четвертого района порта.
г) для осуществления пограничного и таможенного досмотра:
• на первом районе - комната на Главных воротах;
д) для пропуска иностранных граждан, лиц без гражданства, членов экипажей судов:
• Главные ворота порта;
• Главные ворота четвертого района порта.
3.1.4. Служба режима
и охраны ОАО "Морской порт Санкт-Петербург" и
работающие на территории охранные предприятия совместно с ФСБ России, ООПК
"Санкт-Петербург", Балтийской таможней, Линейным отделом внутренних дел на
морском и речном транспорте, АМП проводят работу по соблюдению режима и
пропускной системы порта, участвуют в деятельности по пресечению правонарушений,
совершенных на территории порта, а также разрабатывают совместные мероприятия по
их профилактике.
3.2. Виды пропусков
3.2.1. Для входа (выхода) и въезда (выезда) на территорию (с территории) порта
устанавливаются: постоянные, временные, разовые, автотранспортные, материальные
и специальные пропуска.
Постоянные пропуска имеют фотографию.
Временные и разовые пропуска оформляются без фотографии и действительны
только вместе с действующим документом, удостоверяющим личность.
Автотранспортные и материальные пропуска не дают права прохода на
территорию порта.
Специальные пропуска дают право прохода и проезда на территорию порта (с
территории) в любое время, без досмотра владельца, его транспортного средства и
пассажиров, следующих с ним.
3.2.2. Постоянные пропуска для прохода на территорию порта выдаются на срок:
• до 2-х лет - работникам сторонних организаций, расположенных на территории
порта;
• до 4-х лет - лицам, занимающим
штатные должности в ОАО "Морской порт
8
Санкт-Петербург" и в его дочерних организациях;
• сроки действия и вид специальных пропусков устанавливаются директором по
режиму и экономической безопасности ОАО "Морской порт Санкт-Петербург" с
уведомлением руководства АМП. Сроки действия, вид и порядок выдачи
специальных пропусков для работников АМП директором по режиму и персоналу
ОАО "Морской порт Санкт-Петербург" согласуются с руководством АМП.
3.2.3. Временные пропуска для входа (выхода) выдаются
на срок до 1 года
лицам для
выполнения определенной работы, сезонным рабочим, а также лицам
других организаций, которым необходимо временно находиться на территории порта.
3.2.4. Разовый
пропуск
выдается
посетителям для одного входа (въезда)
на территорию порта.
Члены семей экипажей судов (на время стоянки судна в порту) при каждом выходе
с территории порта возвращают охране выданный пропуск.
3.2.5. Постоянные автотранспортные пропуска для въезда (выезда) транспортных
средств выдаются на срок до 1 года. По мере необходимости может производиться
досрочная замена постоянных пропусков или их перерегистрация.
3.2.6. Для вывоза (выноса), ввоза (вноса) материальных ценностей
оформляются материальные пропуска.
3.3. Порядок оформления пропусков
3.3.1. Основанием для оформления всех видов пропусков является письмо
организации или предприятия на имя генерального директора ОАО «Морской порт
Санкт-Петербург», либо директоров по направлениям, с обоснованием необходимости
входа (въезда) на территорию порта (работа по договору или лицензии, проведение
ремонтно-строительных работ, оформление документов в Балтийской таможне,
товарно-транспортные накладных - при завозе грузов, путевых листов и другие виды
обоснований), с соответствующей резолюцией должностных лиц. Все виды пропусков
для иностранных граждан оформляются по согласованию
с ОПК "Морской порт
Санкт-Петербург".
3.3.2. Право подписи заявок (визирования) на оформление всех видов пропусков
имеют Генеральный директор, директор по режиму и экономической безопасности,
директора по направлениям ОАО «Морской порт Санкт-Петербург». Начальник службы
режима и охраны ОАО «Морской порт Санкт-Петербург» визирует оформление
временных и разовых пропусков.
3.3.3. Все виды пропусков на вход (въезд) оформляются в отделе пропусков порта
на основании письменных указаний начальнику отдела от одного из должностных лиц,
имеющих право подписи заявок.
3.3.4. Постоянные, разовые и временные пропуска выдаются на основании
заявок руководителей
организаций
(учрежденных
ОАО
«Морской
порт
Санкт-Петербург» и
организаций связанных с обществом непрерывным
технологическим процессом, а также сторонних организаций, имеющих постоянные
производственные площади на территории порта), образцы подписей которых имеются
в отделе пропусков. Образцы подписей должны быть заверены одним из руководителей
ОАО' «Морской порт Санкт-Петербург», имеющих право подписи заявок с
одновременным решением вопросов оплаты.
Пропуска работникам оформляются на основании списков, представляемых в
отдел пропусков отделом по управлению персоналом, отделами кадров дочерних
9
компаний и организаций, связанных с портом единым технологическим циклом.
3.3.5. Пропуска членам семей судовых экипажей выдаются отделом пропусков
на основании судовой роли, представляемой судовой администрацией и заверенной
агентской организацией, и действующих документов, удостоверяющих личность.
3.3.6. Пропуска на работников сторонних организаций оформляются в отделе
пропусков порта. Оформление пропусков осуществляется при наличии действующих:
• паспорта;
• свидетельства о рождении - для лиц, не достигших 14-ти летнего возраста;
• заграничного паспорта - для постоянно проживающих за границей граждан,
которые временно находятся на территории России;
• удостоверения личности - для военнослужащих (офицеров, прапорщиков,
мичманов);
• военного билета - для солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих
военную службу по призыву или контракту;
• иного выдаваемого органами внутренних дел документа, удостоверяющего
личность (водительское удостоверение и пр.).
3.3.7. Пропуск выдается только лицу, на которое он оформлен. Пропуск
или группа пропусков могут выдаваться другому лицу при наличии у него доверенности
на получение пропусков.
3.3.8. Сотрудники порта, уволенные из организаций, обязаны сдавать
действующие пропуска в отделы кадров своих предприятий с
последующей
передачей в отдел пропусков. Ответственность за отчетность по пропускам несет
руководитель предприятия.
3.3.9. Материальный пропуск на вывоз (вынос) с территории порта
материальных ценностей выписывается ответственными лицами предприятий,
расположенных на территории порта. Порядок оформления материальных пропусков
на различные категории материальных ценностей (грузы, перерабатываемые
стивидорными компаниями, имущество предприятий, личные вещи членов экипажей
судов
и
работников
предприятий
и
т.д.)
определяется
инструкциями,
разрабатываемыми с участием заинтересованных сторон и утверждаемыми
Генеральным директором или директором по режиму и экономической безопасности
ОАО «Морской порт Санкт-Петербург».
3.3.10. Лица, имеющие право подписи материальных пропусков, определяются
руководителями предприятий, расположенных на территории порта. Образцы подписей
лиц, уполномоченных выдавать материальные пропуска, утверждаются одним
из руководителей, имеющих право подписи, и передаются в отдел пропусков.
3.4. Порядок допуска граждан на территорию порта
3.4.1. Проход граждан на территорию порта осуществляется по пропускам.
3.4.2. Проход отдельных категорий граждан, в случаях, предусмотренных данной
Инструкцией, допускается по действующим паспортам моряка или служебным
удостоверениям.
3.4.3. В исключительных случаях для
кратковременного пребывания
на территории порта (до 10 дней) допускается проход работников организаций по
спискам, согласованным с ОПК "Морской порт Санкт-Петербург", и подписанным
10
Директором по режиму и экономической безопасности ОАО «Морской порт СанктПетербург», либо лицом его замещающим, либо Начальником Службы режима и
охраны ОАО «Морской порт Санкт-Петербург».
3.4.4. Право прохода и проезда на территорию порта без оформления пропусков
по предъявлению служебных документов имеют ниже перечисленные должностные
лица:
• Начальник Администрации морского порта Санкт-Петербург и его заместители;
• транспортный прокурор и его заместители;
• начальник Управления ФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и его
заместители; начальник Службы контрразведывательного обеспечения объектов
транспорта, начальник водного отдела указанной Службы и их заместители;
• начальник Балтийской таможни и таможенных постов «Центральный»,
"Гутуевский" и "Турухтанный";
• начальник ООПК "Санкт-Петербург" и его заместители;
• военный комендант порта и его заместители;
• начальник Линейного отдела внутренних дел на морском и речном транспорте
и его заместители;
• начальник Санкт-Петербургской транспортной инспекции Минтранса России
и его заместители,
а также следующие с ними лица.
3.4.5. По действующим служебным удостоверениям право прохода на
территорию порта имеют сотрудники:
• Администрации морского порта Санкт-Петербург;
• Прокуратуры;
• Управления ФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;
• Балтийской таможни, Северо-Западной оперативной таможни, СевероЗападной акцизной таможни, Северо-Западного кинологического центра;
• ООПК "Санкт-Петербург";
• Военной комендатуры порта;
• Линейного отдела внутренних дел на морском и речном транспорте;
• Морского регистра судоходства;
• Федеральной службы морского флота России;
• Российской транспортной инспекции Минтранса России.
Пребывание сотрудников перечисленных организаций на территории порта
фиксируется охраной в журнале учета посетителей.
3.4.6. Должностные лица, указанные в пунктах 3.4.4. и 3.4.5. и материальные
ценности переносимые (перевозимые) ими проверке не подлежат.
3.4.7. Пропуск сотрудников правоохранительных органов на охраняемую
территорию Морского порта Санкт-Петербург осуществляется на основании Законов
Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности», «О прокуратуре»,
«О милиции», «Об органах федеральной службы безопасности в РФ».
С учетом действия Приказа МВД России № 220 от 12.12.91 г. «О разграничении
территории обслуживания транспортной милиции» и Указания МВД России № 363 от
01.09.99 г. «Об ограничении доступа на охраняемые территории» сотрудники охраны
пропускают на охраняемую территорию сотрудников органов внутренних дел по
служебным удостоверениям по согласованию с оперативным дежурным Линейного
отдела внутренних дел на морском и речном транспорте по телефону 251-66-22; 96-92 с
обязательным докладом директору охранного предприятия и (или) его заместителю по
режиму.
11
Пропуск военнослужащих и служащих Федеральной пограничной службы
осуществляется по служебным удостоверениям по согласованию с оперативным
дежурным ООПК «Санкт-Петербург» по телефону 786-76-07 с обязательным докладом
директору охранного предприятия и (или) его заместителю по режиму.
Пропуск сотрудников Государственного таможенного комитета осуществляется по
служебным удостоверениям по согласованию с оперативным дежурным Балтийской
таможни по телефону 329-37-27, 113-99-44 с обязательным докладом директору
охранного предприятия и (или) его заместителю по режиму.
3.4.8. Члены экипажей судов, стоящих на причалах порта, в том числе члены
подменных и ремонтных бригад из резерва плавсостава, проходят на территорию
порта по паспорту моряка или удостоверению личности при наличии на КПП судовой
роли, заверенной капитаном судна и агентом агентирующей компании. В случае
отсутствия у судна агента судовую роль заверяет Служба капитана порта. Образцы
оттисков печатей (штампов) агентирующих компаний и подписей агентов передаются в
отдел пропусков. Подобный порядок сохраняется для прохода на Центральный пост
Инспекции государственного надзора помощников капитана судов, стоящих на
причалах стивидорных компаний, осуществляющих деятельность вне территории
Морского порта Санкт-Петербург.
Служба капитана порта Администрации морского порта Санкт-Петербург
ежедневно передает в отдел пропусков на Главных воротах порта суточную сводку о
стоянке и движении судов в зоне своей ответственности.
3.4.9. Члены семей судовых экипажей судов загранплавания пропускаются
в порт по документам, удостоверяющим личность и списку (судовой роли),
представленному судовой администрацией, и заверенному у агентской организации
и по временному пропуску.
Судовая роль подписывается администрацией судна и заверяется судовой
печатью. Дети членов семей экипажей в возрасте до 14 лет вписываются во временный
пропуск и пропускаются в порт с родителями или другими членами семьи. На членов
экипажей судов, стоящих на рейде, судовую роль представляют в отдел пропусков
агентские организации. Вход и выход членов семей экипажей судов, стоящих на
причалах 1-го и 2-го районов порта, осуществляется только через дежурную комнату
Главных ворот порта.
Члены семей при выходе из порта сдают пропуска охраннику в дежурной комнате
Главных ворот порта и в пешеходном КПП четвертого района. Охранники передают
пропуска в отдел пропусков. Повторный и последующий входы (выходы) во время
одной стоянки производятся по пропуску, ранее оформленному, который выдает
дежурный отдела пропусков.
Члены семей, проезжающие в порт и из порта на автомобиле, обязаны выходить
из автомобилей и проходить через пешеходные КПП Главных ворот порта и на
четвертом районе. Досмотр производится на пешеходных КПП.
Не позднее двух часов до отхода судна в рейс, все члены семей должны сдать
пропуска и покинуть территорию порта. По запросу администрации судов, работников
ООПК "Морской порт Санкт-Петербург" дежурные отдела пропусков районов порта
обязаны дать информацию о членах семей экипажа, не возвративших временные
пропуска. О запросах и даче сведений указанным организациям на обороте судовой
роли делается отметка с указанием даты и времени информации.
3.4.11. Экипажи и пассажиры иностранных судов - иностранные граждане и лица
без гражданства - проходят только через КПП, указанные в п.3.1.3. д) по паспортам
и специальным пропускам в соответствии с порядком,
устанавливаемым
и контролируемым ФПС России. Посещение иностранных судов без специальных
разрешений ФПС, проезд на автотранспорте из порта и в порт - членов экипажей и
пассажиров судов (иностранных граждане и лиц без гражданства), за исключением
12
круизных туристов и экипажей круизных теплоходов ЗАПРЕЩЕНО.
3.4.12. Пропуск военнослужащих осуществляется Комендатурой военных
сообщений порта через отдел пропусков на основании заявок, заверенных подписью,
штампом дежурного по комендатуре и печатью "Для пропусков".
Вход и выход личного состава караулов Министерства обороны РФ по
сопровождению воинских грузов осуществляется после разрешения дежурного по
Комендатуре военных сообщений порта.
Проезд караулов на автомобилях Комендатуры Санкт-Петербурга производится по
согласованию с Комендантом военных сообщений порта по телефонам: 91-65, 92-07.
3.4.13. Лица, сопровождающие
железнодорожные составы, пропускаются
на территорию порта через железнодорожные контрольно-пропускные пункты
по документам, удостоверяющим личность, и командировочным удостоверениям.
В дальнейшем проход
разрешается
по пропускам выданным по
заявкам
администрации железнодорожных станций "Новый Порт" и "Автово".
3.4.14.
Лица, прибывшие
в командировку
в организации, расположенные
на территории порта, первый
раз
проходят
по разовым пропускам,
оформленным в отделе пропусков по командировочному удостоверению и
документам, удостоверяющим
личность по заявкам организаций, в которые
прибыл командированный, по согласованию с ООПК "Морской порт СанктПетербург".
3.4.15. Выдача пропусков для вооруженной охраны, сопровождающей
специальные грузы, осуществляется по заявкам организации и разрешающей визы
ЛОВД.
3.4.16. Лица, находящиеся или
следующие
на территорию
порта без документов, по
чужим,
поддельным
пропускам или другим
недействительным
на
территории морского порта Санкт-Петербург документам
незамедлительно передаются работниками в ОПК "Санкт-Петербург Морской порт".
Работниками охранного предприятия составляется акт о нарушении режима и
пропускной системы. Копии актов о нарушении режима и пропускной системы
направляется в АМП.
3.4.17. Пропуск лиц в нетрезвом состоянии и пронос спиртных напитков на
территорию порта ЗАПРЕЩАЕТСЯ. В случаях нарушения общественного порядка,
совершенного по этой причине, виновные лица передаются в ЛОВД. О данных
нарушениях информируются
соответствующие
руководители
предприятий
и
организаций, работающих на территории порта.
3.5. Порядок въезда и выезда транспортных средств
3.5.1.Транспортные
средства
при
въезде (выезде)
на
территорию (с
территории) морского порта Санкт-Петербург подлежат визуальному осмотру.
3.5.2. Легковой автотранспорт проезжает через КПП по пропускам.
3.5.3. Без визуального осмотра пропускается автотранспорт, в котором
следуют лица, перечисленные в п.п. 3.4.4 настоящей Инструкции.
Служебный автотранспорт без присутствия указанных должностных лиц
осматривается на общих основаниях.
Личный транспорт должностных лиц государственных организаций и
правоохранительных органов подлежит осмотру.
13
3.5.4. Грузовые, специальные и иные транспортные средства въезжают
на территорию порта:
• по пропускам;
• по путевым листам со штампом отдела пропусков, разрешающим въезд;
• по товарно-транспортным накладным со штампом отдела пропусков,
разрешающим въезд на территорию порта.
3.5.5. При въезде порожних транспортных средств за импортным грузом штамп,
разрешающий въезд на территорию порта, проставляется на основании разнарядки
на
получаемый
груз
и
имеется
отметка
стивидорной
компании
(или уполномоченной ею компании).
3.5.6. При въезде порожних транспортных средств за прочим грузом или завозе
прочего груза (имущество предприятий, строительные материалы и пр.) штамп,
разрешающий въезд на территорию порта, проставляется на основании заявок
руководителей учрежденных ОАО «Морской порт Санкт-Петербург» компаний,
клиентов или сторонних организаций и судов. Заявки администраций судов должны
быть заверены агентирующей компанией.
3.5.7. При завозе экспортного груза штамп, разрешающий въезд на территорию
порта, проставляется в путевой лист на основании товарно-транспортной накладной,
в которой указан склад выгрузки и имеется отметка стивидорной компании
(или уполномоченной ею компании) "Ввоз груза разрешен".
3.5.8. В исключительных случаях автотранспорт, следующий на территорию
порта без постоянного пропуска, путевого листа и товарно-транспортной накладной,
пропускается по разовому пропуску, оформляемому на основании заявки,
завизированной одним из руководителей, имеющим право санкции на выдачу
пропусков.
3.5.9. Специальные транспортные средства (пожарные машины, машины
скорой помощи, милиции), вызванные на территорию морского порта Санкт-Петербург
по необходимости, пропускаются без пропусков и визуального осмотра. При выезде эти
автомашины должны быть осмотрены на общих основаниях.
3.5.10. В случае срабатывания системы радиационного контроля "Янтарь"
при въезде на территорию порта автотранспорта, завозящего экспортный груз
(при выезде с территории порта с импортным грузом), транспорт не пропускается
до получения разрешения таможенного органа.
3.5.11. В случае срабатывания системы радиационного контроля "Янтарь"
при въезде (выезде) на (с) территории порта порожнего автотранспорта,
завозящего (вывозящего) прочие грузы (имущество предприятий, строительные
материалы и пр.),
транспорт не пропускается до получения разрешения центра
санэпиднадзора на транспорте.
3.5.12. Железнодорожные составы пропускаются на территорию и выпускаются
с нее по предварительному уведомлению диспетчеров станций "Новый порт"
и "Автово".
3.5.13. Порожние транспортные средства выезжают с территории по документам,
оформляемым при въезде.
3.5.14. Должностные лица, осуществившие прием груза или загрузку машины,
в документах, оформленных при въезде, указывают дату и время окончания
погрузочно-разгрузочных работ.
14
3.5.15. Водитель обязан покинуть территорию порта
30 минут после завершения погрузочно-разгрузочных работ.
не
позднее чем через
3.5.16. Сотрудники охраны при выпуске автотранспорта сверяют дату и время
окончания погрузочно-разгрузочных работ с датой и временем выхода машины.
В случае, когда машина с оформленными на выезд документами находилась на
территории порта более 30 минут, работники охранного предприятия составляют акт о
нарушении режима и пропускной системы, с последующей передачей водителя
транспортного средства и копией акта сотрудникам правоохранительных органов. По
прибытию сотрудников правоохранительных органов, ими в присутствии работников
охранного предприятия, проводится досмотр транспортного средства и вывозимого на
нем груза.
3.5.17. Груженые транспортные средства выезжают
по документам, оформляемым при въезде и документам
материальных ценностей (материальным пропускам).
с территории порта
разрешающим вывоз
3.5.18. Пропуск грузов Министерства обороны России в порт осуществляется
Комендатурой военных сообщений порта через отднл пропусков по путевым листам с
подписью, печатью "Для пропусков" и штампом дежурного по Комендатуре порта.
Вывоз воинских грузов с территории порта осуществляется по материальным
пропускам, оформленным складом порта с отметкой отдела пропусков. Отдел пропусков
разрешает вывоз грузов на основании разнарядки с отметкой таможни "Выпуск
разрешен", штампом Комендатуры порта "Для пропусков" и подписью дежурного по
комендатуре.
Транспортировка имущества Комендатуры порта осуществляется по
материальным пропускам с подписью Военного коменданта или его заместителя
через отдел пропусков.
3.5.19. Скорость движения автомобилей на территории порта - не более 40 км/час.
3.6. Порядок выпуска материальных ценностей
3.6.1. Импортные грузы и любые контейнеры (кроме используемых в качестве
кузова),
выпускаются
с
территории
по
материальному
пропуску
и
разнарядке, выданной стивидорной или экспедиторской компанией со специальным
пропуском или отметкой КПП погранвойск в материальном пропуске и разнарядке.
3.6.2. Контейнеры, являющиеся собственностью перевозчика (используемые
в качестве
кузова
транспортного
средства),
выпускаются
на
основании
материальных пропусков, выдаваемых складом или организацией, имеющей право
выпуска материальных ценностей. В материальном пропуске делается отметка
"Контейнер собственность грузоперевозчика". При оформлении документов на въезд на
территорию порта водитель оформляет карточку учета контейнеров, заверяет у
инспектора отдела пропусков и при въезде сдает охраннику. Охранник, сверив номер
контейнера, указанного в карточке, с фактически ввозимым изымает карточку и передает
в отдел пропусков.
3.6.3. Автомашины, прибывшие из-за границы (в том числе и личные),
выпускаются с территории порта по материальному пропуску и заверенной Балтийской
таможней разнарядке: "Выпуск разрешен" с соответствующим оттиском личной
номерной печати, а также штампом ООПК "Морской порт Санкт-Петербург".
3.6.4. Вынос
или
вывоз
из
порта
порожней
тары,
постельного
белья с
15
пассажирских и грузовых судов производится на основании письменного разрешения
вахтенного помощника капитана данного судна, скрепленного судовой печатью, на
котором должен стоять штамп Балтийской таможни "Выпуск разрешен", заверенный
личной номерной печатью таможенного работника, а также визы агентской фирмы.
3.6.5. Вынос (вывоз) из порта судового имущества (оборудования)
осуществляется по заявкам
(пропускам)
за
подписью администрации
судна,
заверенной
судовой печатью и визой агентской
фирмы по обслуживанию судов,
имеющей право подписи. Соблюдение установленного в п.п. 3.6.4. и 3.6.5. порядка
обеспечивает агентская фирма.
3.6.6. Личные вещи членов экипажей судов выпускаются с территории порта по
письменным заявкам администрации судов (отношение) с указанием их количества и
подлежат досмотру работниками правоохранительных органов.
3.6.7. Контейнеры с личными вещами членов экипажей судов выпускаются по
материальному пропуску и разнарядке.
3.6.8. Пробы
груза,
отбираемые
государственными
контролирующими
организациями, выпускаются по актам отбора проб, заверенным печатью и подписью
работника этих организаций. Образцы подписей работников, имеющих право
подписывать акты отбора проб, и оттисков печатей передаются в отдел пропусков.
3.6.9. Экспортный груз, ошибочно завезенный на территорию порта, выпускается
по материальному пропуску и разнарядке. В исключительных случаях допускается
выпуск ошибочно завезенного груза по товарно-транспортной накладной с отметкой
ответственного лица.
3.6.10. Экспортный груз, за исключением леса, не принятый на склад,
выпускается также как груз, ошибочно завезенный на территорию порта. Лес,
не принятый на склад, выпускается по материальному пропуску.
3.6.11. Материальные ценности (кроме указанных в п.п. 3.6.1.-3.6.9.)
выпускаются с территории порта по материальным пропускам или письменным
заявкам с разрешающей визой одного из руководителей стивидорных компаний.
3.6.12. Ошибочно завезенный груз (кроме экспортного), выпускается по товарнотранспортным накладным или письменным заявкам с разрешающей визой одного
из руководителей (по п. 3.3.2.), имеющего право санкции на выдачу пропусков.
3.6.13. Груз, вывозимый железнодорожным транспортом, а также порожние
вагоны и полувагоны выпускаются по материальному пропуску. Груженые и порожние
хопры, порожние железнодорожные платформы, транспортеры, открытые специальные
вагоны для перевозки автомашин, поддающиеся визуальному досмотру, выпускаются
без оформления материальных пропусков.
3.6.14. Грузы, подконтрольные таможенным органам и вывозимые с территории
порта по постановлениям правоохранительных органов, оформляются на складах и в
администрации стивидорных компаний в установленном законом порядке по
разрешению Балтийской таможни.
Получив разрешение
Балтийской
таможни,
работники
складов стивидорных компаний оформляют материальные пропуска для
вывоза грузов из порта с указанием органа, осуществляющего изъятие.
3.7. Выпуск грузов с территории порта в режиме таможенного сопровождения
с
3.7.1. В целях ускорения прохождения документального оформления и выпуска
территории порта материальных ценностей, следующих в режиме таможенного
16
сопровождения необходимо:
• на передаваемых на склады и в отдел пропусков разнарядках с отметкой
Балтийской таможни "Выпуск разрешен", должностным лицом Балтийской
таможни проставляется штамп "Товар на таможенное сопровождение
принял: Начальник наряда таможенного сопровождения. Дата. Подпись",
что
является
письменной
заявкой
Балтийской
таможни
на ускоренное
оформление груза и освобождает
организации порта от
дальнейшей ответственности за его сохранность.
• материальные пропуска на вывозимые под таможенным сопровождением
грузы оформляются на складах в установленном порядке вне очереди.
3.7.2. Разнарядки с указанными штампами Балтийской таможни принимаются
и оформляются в отделе пропусков вне очереди.
• на материальных пропусках на такие грузы в отделе пропусков производится
дополнительная отметка "Таможенное сопровождение".
• такие грузы пропускаются на КПП порта беспрепятственно по общему
количественному счету в присутствии старшего наряда
таможенного
сопровождения.
3.7.3. Выпуск грузов с территории порта в режиме таможенного сопровождения
должен быть согласован с ООПК "Морской порт Санкт-Петербург".
3.8. Учет и отчетность по пропускам и другим документам,
оформляемым в отделе пропусков
3.8.1. Весь учет и отчетность по пропускам ведется в отделе пропусков.
Начальник отдела пропусков выдает под отчет пронумерованные бланки материальных
пропусков руководителям ОАО «Морской порт Санкт-Петербург», дочерних и сторонних
компаний, имеющим право их подписи, расположенных на территории или лицам, ими
уполномоченными по доверенности. Учет выданных бланков ведется в специальной
книге.
3.8.2. Срок хранения разовых пропусков и других документов на проход
граждан на территорию порта (заявок, судовых ролей, списков) - 6 месяцев,
материальных пропусков и их корешков, разнарядок на импортные грузы - 3 года. Срок
хранения письменных заявок на вывоз, вынос материальных ценностей с территории
порта, товарно-транспортных накладных, временных разрешений на ввоз (внос)
материальных ценностей - 3 года.
3.8.3. Пропуска и другие документы, оформляемые в отделе пропусков (судовые
роли, письменные заявки, списки, разнарядки и пр.) по истечении срока хранения
уничтожаются по акту. Акт подписывается членами комиссии, состоящей не менее чем
из 3 человек и назначаемой распоряжением директора ОАО «Морской порт СанктПетербург» по режиму и персоналу.
В акте указывается: дата составления, состав комиссии, виды уничтоженных
документов. Акты на уничтоженные пропуска хранятся в течение 1 года.
3.8.4. Бланки пропусков и отчетные материалы по ним, а также печати
и штампы хранятся в несгораемых шкафах. Бланки пропусков являются документами
строгой отчетности и выдаются начальником отдела пропусков только лицам, имеющим
право их подписи.
Все изъятые недействительные пропуска сдаются в отдел пропусков
под расписку.
4. Организация режима и пропускной системы
17
4.1. Общие положения
4.1.1. Организация режима и пропускной системы направлена на выявление,
предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на
территории порта, возлагается на директора ОАО «Морской порт Санкт-Петербург» по
режиму и персоналу, начальника службы режима при помощи аппарата сотрудников:
• отдел пропусков службы режима ОАО "Морской порт Санкт-Петербург";
• предприятия ООО "Охранное предприятие "Морской порт".
4.1.2.
Контроль
за
выполнением
требований
данной
Инструкции
и ее согласование осуществляют государственные организации: - Администрация
морского порта "Санкт-Петербург" (АМП) и правоохранительные органы.
4.1.3. Выдача пропусков осуществляется отделом пропусков ОАО «Морской порт
Санкт-Петербург» на основании заключенных с ОАО «Морской порт Санкт-Петербург»
договором (в том числе заключенных путем подачи и акцепта заявки на выдачу
пропуска/пропусков). За выдачу пропусков ОАО «Морской порт Санкт-Петербург»
взимается плата в установленном ОАО «Морской порт Санкт-Петербург» на дату
выдачи пропуска/пропусков размере.
4.1.4. За выдачу пропусков ОАО «Морской порт Санкт-Петербург» с сотрудников
государственных некоммерческих организаций, правоохранительных органов, в т.ч.
органов прокуратуры, органов власти, государственных надзорных/контрольных органов,
иных государственных организаций/органов, имеющих право беспрепятственного
прохода/проезда на территории проверяемых организаций в соответствии с
действующим законодательством РФ, при проходе/проезде на территорию морского
порта Санкт
- Петербург в целях осуществления возложенных на них
служебных/функциональных обязанностей плата не взимается.
4.1.5.
За выдачу пропусков ОАО «Морской порт Санкт – Петербург», с
сотрудников государственных /муниципальных унитарных предприятий, имеющих на
территории морского порта Санкт - Петербург собственное и /или закрепленное за ними
недвижимое имущество, в том числе переданное во владения и/или пользование другим
лицам, и осуществляющих надзорные /контрольные функции за его использованием,
плата не взимается .Списки таких сотрудников и служебного автотранспорта
предоставляются руководителями соответствующих предприятий в Дирекцию по режиму
и экономической безопасности ОАО ,,Морской порт Санкт - Петербург,, . Остальным
сотрудникам данных предприятий , в том числе, использующих личный автотранспорт,
пропуска выдаются за плату в размере, установленном ОАО ,,Морской порт Санкт –
Петербург,, на дату выдачи пропуска/пропусков.
4.1.6. Данная Инструкция обязательна для выполнения всеми физическими
и юридическими лицами независимо от форм собственности, находящимися
на территории порта.
5. Режим и пропускная система в здании управления ОАО «Морской порт
Санкт-Петербург» (исключен).
6. Режим и пропускная система в здании отдела кадров ОАО «Морской порт
Санкт-Петербург»
6.1. Контрольно-пропускные пункты здания
6.1.1. Контрольно-пропускные пункты здания:
•
для пропуска лиц - контрольно-пропускной пункт на втором этаже входа в
18
здание. Режим работы: в рабочие дни - с 07.00 до 20.00 часов. Пропуск лиц,
имеющих право прохода в здание в нерабочее время, осуществляется
круглосуточно, ежедневно.
•
для пропуска лиц - контрольно-пропускной пункт на третьем этаже входа в
здание. Режим работы: в рабочие дни - с 07.00 до 20.00 часов. Пропуск лиц,
имеющих право прохода в здание в нерабочее время, осуществляется
круглосуточно, ежедневно.
•
для ввоза (вывоза) материальных ценностей, стоянки служебных машин ворота хозяйственного двора. Режим работы: круглосуточно, при этом ворота
находятся постоянно в закрытом состоянии, открываются (закрываются)
охранником.
•
для вноса (выноса) материальных ценностей - запасные выходы здания,
выходящие на хозяйственный двор. Режим работы: в рабочие дни - с 07.00
до 20.00 часов, при этом двери в нерабочее время находятся постоянно
в закрытом состоянии, открываются только для вноса (выноса) материальных
ценностей.
6.2. Порядок допуска граждан в здание в рабочее время
6.2.1. Пропуск сотрудников ОАО "Морской порт Санкт-Петербург", других
организаций, имеющих право прохода в здание с 8.30 до 17.00 часов, осуществляется
по действующим пропускам Службы режима ОАО "Морской порт Санкт-Петербург" в
соответствии с указанным в пропуске шифром или по служебным удостоверениям.
При входе в здание и выходе из здания граждане предъявляют:
• служебное удостоверение или пропуск с фотографией в развернутом виде;
• временные и разовые пропуска (без фотографии) - с документом,
на
основании которого был выдан пропуск (паспорт, удостоверение).
6.2.2. Лица, прибывшие в командировку, первый раз проходят по разовым
пропускам, оформленным в отделе пропусков по командировочному удостоверению
и документу, удостоверяющему личность, по заявкам руководителей структурных
подразделений.
Для прохода в здание посетителей без пропуска:
• посетителю - поставить
в
известность руководителя структурного
подразделения о цели и времени визита;
• руководителю структурного подразделения - по телефону подать заявку
охраннику
на
пропуск
посетителя,
назвав
его
фамилию,
имя
и отчество;
• посетителю - предъявить
охраннику документ, удостоверяющий личность
в развернутом виде;
• охраннику - по документам посетителя записать его установочные данные в
книгу регистрации посетителей;
• при выходе посетителя отметить его в книге регистрации посетителей.
6.2.3. Охранник ведет книгу учета посетителей, в которой отображает данные
о посетителе:
•дата посещения;
• по чьей заявке проходит посетитель;
• время входа в здание;
• фамилия, имя, отчество;
• паспортные данные;
• время выхода из здания.
6.2.4. Лица с просроченными и поддельными удостоверениями и другими
19
документами, а также в нетрезвом состоянии в здание не допускаются, задерживаются,
на
них
составляется
протокол
задержания
в
двух
экземплярах,
и принимаются меры по передаче нарушителей в правоохранительные органы.
Все граждане (за исключением сотрудников правоохранительных органов),
входящие и выходящие из здания с сумками, свертками и т.п., по требованию охранника
предъявляют их для досмотра.
Реклама и реализация товаров в здании ЗАПРЕЩЕНА.
6.3. Порядок допуска граждан в здание в нерабочее время, в выходные
и праздничные дни
6.3.1. Правом прохода в здание в нерабочее время с 18.00 до 08.00 часов, в
выходные и праздничные дни пользуются лица при наличии в их пропусках
специального шифра, утвержденного Службой режима ОАО "Морской порт СанктПетербург" и по спискам, подписанными руководителями структурных подразделений,
согласованными с начальником Службы режима ОАО "Морской порт Санкт-Петербург".
6.4. Порядок сдачи помещений под охрану
6.4.1. По окончании рабочего дня ответственный за служебные помещения
(кабинеты) и находящиеся в нем материальные ценности, закрывает помещения
и сдает их охраннику под охрану техническими средствами охраны, о чем делает
запись в служебном журнале на посту.
Ключи от всех помещений сдаются охраннику под роспись в опечатанном
мастичной печатью тубусе (коробке).
6.4.2. При возникновении ситуации, когда в нерабочее время требуются вскрыть
кабинет (задымление, разрыв трубы отопления, срабатывание сигнализации и т. д.)
охранники вскрывают тубус (коробку) с ключами и вскрывают кабинет для устранения
причин аварийной ситуации. О вскрытии комиссия в составе начальника смены и двух
охранников составляет акт. Ключи опечатываются печатью начальника смены.
При получении ключей ответственным охранники информируют о причине вскрытия
кабинетов и принятых мерах.
6.4.3. В случае, когда помещение не сдано под охрану техническими средствами
охраны и (или) не сданы ключи в опечатанном виде, и (или) не закрыты окна и решетки
на окнах служебных помещений, ответственность несет ответственный за служебное
помещение.
6.5. Порядок ввоза материальных ценностей
6.5.1. Материальные ценности ввозятся (вывозятся) через ворота
хозяйственного двора при наличии пропуска (разрешения) руководителя структурного
подразделения, кому прибыл (кто отправляет) материальные ценности с обязательной
проверкой охранником.
7. Взаимодействие с правоохранительными органами
7.1. Общие положения
7.1.1.
Вопросы
обеспечения
общественной
безопасности,
законности
и правопорядка на территории порта возложены на Линейный отдел внутренних дел на
морском и речном транспорте.
20
7.1.2.
Частные
охранные
предприятия
обязаны
содействовать
правоохранительным органам в обеспечении правопорядка. Содержанием этого
направления деятельности является практическое выполнение охранных действий,
направленных на поддержание правопорядка.
Охранники могут привлекаться должностными лицами органов внутренних дел к
обеспечению правопорядка при проведении только массовых мероприятий,
отличающихся большой общественно-политической значимостью, либо массовым
скоплением населения, либо участием в мероприятиях большого числа граждан,
имеющих специальную подготовку.
7.1.3. В охранном предприятии может быть образована добровольная народная
дружина для оказания содействия правоохранительным органам.
Совместные действия подразделений Линейного отдела внутренних дел на
морском и речном транспорте, ООПК "Морской порт Санкт-Петербург", Военной
комендатуры порта и добровольной дружины планируются и проводятся на
территории порта в соответствии с совместным планом взаимодействия.
7.2. Порядок досмотра граждан, транспортных средств
7.2.1.
Досмотр
граждан
и
материальных
ценностей,
перевозимых
(переносимых) ими, производится сотрудниками правоохранительных органов
в соответствии с требованиями нормативных документов.
7.2.2. Осмотр транспортных средств производится сотрудниками охраны
на транспортных контрольно-пропускных пунктах. Осмотру подлежат кабины, салоны,
багажники автомобилей, автобусов, кузова и места возможной транспортировки
материальных ценностей грузовых автомобилей, кабины тепловозов, порожние
железнодорожные вагоны.
При обнаружении запрещенных к перевозке материальных ценностей,
предметов, сотрудники охраны оформляют акт о нарушении пропускного
(пограничного) режима и передают нарушителя, материальные ценности и один
экземпляр акта представителям правоохранительных органов.
7.2.3. К транспортировке через территорию порта запрещены:
• материальные ценности без документов на право ввоза (вывоза), вноса
(выноса) в (из) порта;
• предметы, запрещенные Законом к хранению (ношению) гражданами
(оружие, боеприпасы, взрывчатые и легковоспламеняемые вещества,
наркотики,
радиоактивные материалы
и
т.д.)
без соответствующих
документов;
• кино-, фото-, видеоаппаратура без разрешения на право проведения съемки
на территории порта (п. 2.2.1,-н);
• пассажиры транспортных средств без документов на право пребывания
в порту.
7.3. Порядок задержания лиц, совершивших противоправное посягательство
7.3.1. Охранники вправе задерживать на месте происшествия лиц, совершивших
противоправное посягательство на охраняемые объекты, нарушающих общественный
порядок на территории порта или режимные требования. Задержанные на территории
порта правонарушители незамедлительно передаются представителям Линейного
отдела внутренних дел на морском и речном транспорте или ООПК "Морской порт
Санкт-Петербург".
В необходимых случаях для доставления правонарушителей в служебное
21
помещение охранного предприятия (ООПК, милиции) к месту задержания высылается
дополнительный наряд (мобильный пост).
7.3.2. При задержании нарушителей режима охранники, соблюдая меры
предосторожности, действуют по соответствующим инструкциям: осматривают их
одежду, ручную кладь, транспортное средство, а также окружающую местность в целях
обнаружения возможно выброшенных предметов.
7.3.3. Для задержания и передачи в правоохранительные органы лиц,
совершивших преступление, охранники вправе применять специальные средства
и оружие в рамках правил (требований), установленных правовыми институтами
задержания лица, совершившего преступление, необходимой обороны, крайней
необходимости, профессионального риска.
Задержание на месте происшествия лиц, совершивших противоправное деяние
(задержание с поличным) представляет собой кратковременное ограничение свободы
гражданина, направленное на его передачу в правоохранительные органы.
Сотрудники охраны обеспечивают задержание и охрану места происшествия до
прибытия наряда ЛОВД на МРТ.
Факт задержания с поличным оформляется актом о нарушении режима (или
иного противоправного деяния), в котором отражаются действия задержанного, место,
дата и время пресечения его противоправных действий. В случае отказа задержанного
от подписания акта в нем делается запись об этом. К акту прилагаются
объяснительные записки лиц (охранников), осуществивших фактическое задержание
правонарушителя. Акт задержания, свидетельские показания и вещественные
доказательства передаются в ЛОВД на МРТ.
7.3.4. По просьбе задержанного лица о месте его нахождения и течении трех
часов уведомляются его родственники, администрация по месту работы или учебы. О
задержании несовершеннолетнего уведомление его родителей или лиц, их
замещающих, производится в течении одного часа..
7.4. Порядок передачи задержанных
представителям правоохранительных органов
7.4.1. При задержании лиц, проникших на территорию порта без документов,
а также с просроченными, чужими и поддельными документами (пропусками)
составляется акт задержания в двух экземплярах, один из которых вместе с
задержанными лицами передается оперативному дежурному ООПК с последующей
передачей в Линейный отдел внутренних дел на морском и речном транспорте, второй
хранится в деле отдела охраны. Ксерокопия акта направляется в АМП.
7.4.2. При обнаружении в порту лиц с похищенными материальными
ценностями или несоответствии количества, наименования вывозимых (выносимых)
материальных
ценностей
с
предъявленным
документом работники охранного
предприятия предпринимают необходимые действия к задержанию правонарушителей,
сохранности следов преступления, правонарушения, похищенных материальных
ценностей до прибытия сотрудников ЛОВД. По данному факту работниками охранного
предприятия составляется акт о нарушении режима и пропускной системы.
Задержанные лица с материальными ценностями и копией акта передаются
сотрудникам ЛОВД.
7.4.3. Передача виновных лиц, материальных ценностей и акта задержания в
ООПК погранвойск и Линейный отдел внутренних дел на морском и речном
транспорте производится под расписку на втором экземпляре акта, который остаётся
в деле отдела охраны.
22
Оставлять задержанные материальные ценности для хранения
в помещениях отдела охраны категорически ЗАПРЕЩАЕТСЯ.
8. Режим пожарной безопасности
8.1 Общие положения
8.1.1. Настоящий раздел Временной инструкции разработан в соответствии
с требованиями Правил
пожарной
безопасности
в
Российской Федерации,
введенных в действие с 1 февраля 1994 года с учетом изменений и дополнений,
устанавливает основные требования пожарной безопасности на территории порта и
является обязательной для исполнения всеми физическими и юридическими лицами
независимо от форм
собственности,
вида деятельности, ведомственной
принадлежности, находящимися на территории порта.
Контроль за деятельностью лицензированной пожарно-технической частью ОАО
"Морской порт Санкт-Петербург" осуществляется Морской администрацией порта
Санкт-Петербург.
8.1.2. Лица, виновные в нарушении правил
уголовную, административную, дисциплинарную
с действующим законодательством.
пожарной безопасности, несут
ответственность в соответствии
8.1.3. Персональную ответственность за пожарную безопасность организаций,
независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности и
ведомственной
принадлежности,
находящихся
на территории
порта,
несут
руководители организаций, а во время их отсутствия - лица, исполняющие их
обязанности.
8.1.4. Администрация
организаций,
арендующих здания,
сооружения,
помещения на территории порта, обязана обеспечить выполнение требований
Правил пожарной безопасности,
предписаний, постановлений и иных законных
требований пожарно-технической части порта, Государственного пожарного надзора.
8.1.5. Ответственные
за пожарную безопасность в административных
и производственных помещениях назначаются приказом руководителя предприятия.
Все вновь принимаемые на работу сотрудники порта, а также учащиеся училищ,
проходящие производственную практику, должны пройти первичный инструктаж
по противопожарной безопасности (в службе охраны труда порта). С рабочими
противопожарный инструктаж должен проводиться ежеквартально, одновременно
с инструктажем по технике безопасности. Лица, имеющие допуск к огневым работам
(газоэлектросварщики, ИТР обеспечивающие работы) один раз в год проходят пожарнотехнический минимум.
8.1.6.
Во
всех
производственных,
административных,
складских
и вспомогательных помещениях, на видных местах, должны быть вывешены таблички
с указанием лиц, ответственных за пожарную безопасность, таблички с номером
телефона вызова пожарной охраны "При пожаре звонить 01 и 92-30".
8.1.7. На территории порта, в производственных корпусах
и помещениях
курение категорически ЗАПРЕЩЕНО. Курить разрешается только в специально
отведенных и оборудованных местах, обозначенных табличками "Место для курения",
оборудованных урнами, емкостями с водой и средствами тушения, согласованных
с пожарно-технической частью порта.
8.2. Содержание территории
23
8.2.1. Вся территория порта должна содержаться в чистоте и своевременно
очищаться от горючих отходов, отходов производства, мусора, тары, опавших листьев и т.п.
8.2.2. Проезды, подъезды и проходы к зданиям, сооружениям, пожарным
гидрантам и стационарным пожарным лестницам, к пожарному инвентарю должны
быть всегда свободными, а зимой очищены от снега и льда. Противопожарные
разрывы
между
зданиями,
сооружениями
не
разрешается
использовать
под складирование груза.
Загромождать выездные ворота и проезды ЗАПРЕЩАЕТСЯ.
8.2.3. Территория предприятий должна иметь наружное освещение, достаточное
для быстрого нахождения, противопожарных источников воды, наружных пожарных
лестниц, входов в здания, сооружения.
8.3. Содержание помещений
8.3.1. Все пути эвакуации в зданиях, сооружениях, помещениях должны быть
свободны и обеспечивать нормальный проход людей, при их эвакуации в случае
пожара. Все двери основных и запасных выходов должны свободно открываться
в направлении выхода из здания. В производственных корпусах и на всех этажах
административных зданий должны быть вывешены планы эвакуации людей в случае
пожара. При пребывании людей в помещении двери эвакуационных выходов должны
запираться только на внутренние, легко открывающиеся запоры. Комплект ключей
от
дверей,
эвакуационных
выходов
административных,
производственных
и бытовых помещений, должны находиться у ответственного лица с круглосуточным
режимом работы.
8.3.2. В ремонтных боксах НЕ ДОПУСКАЕТСЯ:
• производить ремонт перегрузочной техники с баками,
наполненными
горючим;
• подогревать двигатели открытым огнем;
• пользоваться открытыми источниками огня для освещения;
• оставлять двигатели машин с включенным зажиганием.
По окончании работы помещения и смотровые ямы должны
очищаться от промасленных обтирочных материалов и разлитых жидкостей.
О б т и р о ч н ые м а т е р и а л ы д о л ж ны уб и р а т ь с я в м е т а л ли ч е с к и е я щ и к и
с закрывающейся крышкой. Производственные отходы, мусор по окончанию
рабочего дня должны убираться в специально отведенное место.
8.4. Хранение веществ и материалов
8.4.1. Вещества и материалы должны храниться в специально отведенных
местах и помещениях. Хранение сгораемых материалов, легковоспламеняющихся и
горючих жидкостей (ЛВЖ И ГЖ) и тары из-под них, баллонов с газом около
сооружений и стен зданий, в противопожарных разрывах, а также
в неприспособленных для этих целей помещениях ЗАПРЕЩАЕТСЯ.
8.4.2. ЗАПРЕЩАЕТСЯ хранить в одном помещении вещества разных
групп
для предотвращения взаимодействия
между ними и возникновения пожара.
Хранение допускается только в таре завода-изготовителя.
8.4.3. В складских
помещениях,
при бесстеллажном способе хранения,
материалы должны укладываться в штабели. Напротив дверных проемов складских
помещений,
должны оставаться свободные проходы, равной ширины дверей,
но не менее 1 м. Расстояние от светильников до хранящихся товаров должно быть
не менее 0,5 м. Ширина проходов между стеллажами и штабелями должна быть не
24
менее 1 м. Загромождать проходы запрещается.
8.4.4. В складских помещениях
общий электрический рубильник должен
располагаться вне помещений склада на несгораемой стене.
8.4.5. На территории АЗС ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
• въезжать
автомобилям,
тракторам,
другому
механизированному
транспорту, не
оборудованному
специальными
искрогасителями
и средствами пожаротушения;
• курить, а также применять открытый огонь для освещения и отогревания
замерзших или
застывших
нефтепродуктов,
частей запорной арматуры
трубопроводов и т.п.. Отогревать их можно только паром, горячей водой
или нагретым воздухом.
8.4.6. В процессе эксплуатации резервуаров для ЛВЖ и ГЖ необходимо
осуществлять постоянный контроль за исправностью дыхательных клапанов
и огнепреградителей, за исправностью молниеотводов и заземляющих устройств
с проверкой на омическое сопротивление один раз в год (летом при сухой почве).
Во время сливо-наливных операций нельзя допускать переполнения цистерны
горючей жидкостью. При грозовых разрядах слив и налив нефтепродуктов
не разрешается.
8.4.7. Автоцистерны, перевозящие легковоспламеняющиеся и горючие жидкости,
оборудуются надежным заземлением, а выхлопные трубы должны быть выведены
под радиатор и оборудованы искрогасителями.
Применение открытого огня в местах хранения горюче-смазочных
материалов
ЗАПРЕЩАЕТСЯ.
8.4.8. Хранение
правилам МОПОГ.
опасных
грузов
в
складах
осуществляется
согласно
8.5. Содержание электроустановок
8.5.1. Должностные лица и электрики обязаны производить профилактические
осмотры
электрооборудования
и
принимать
немедленные
меры
к устранению нарушений, которые могут привести к пожарам.
8.5.2. При эксплуатации электроустановок ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
• использовать кабели и провода с поврежденной и потерявшей
защитные свойства изоляцией;
• применять
для
отопления
помещений
нестандартные
(самодельные) нагревательные приборы;
• оставлять
под
напряжением
электрические провода и кабели
с не изолированными концами;
• пользоваться
поврежденными
розетками,
рубильниками,
коробками
и другим электрооборудованием;
• применять некалиброванные плавкие вставки;
• устройство и
эксплуатация
временных проводок (кроме строительных
объектов);
• оставлять электронагревательные приборы без присмотра (за эксплуатацию
электронагревательного прибора приказом назначается ответственный).
8.5.3. Переносные светильники
должны
быть
оборудованы
защитными
стеклянными колпаками и сетками.
В производственных и складских помещениях электрические светильники
25
должны иметь закрытое или защищенное исполнение (со стеклянными колпаками).
Светильники аварийного освещения должны присоединяться к независимому
источнику питания.
8.5.4. Неисправности в электросетях и электроаппаратуре,
которые, могут
вызвать короткое замыкание, искрение, сверхдопустимый нагрев горючей изоляции
кабелей и проводов, должны немедленно устраняться дежурным персоналом,
неисправную электросеть следует отключать до приведения ее в пожаро-безопасное
состояние.
8.6. Отопление и вентиляция
8.6.1. Не допускается складывать
спецодежду, промасленную
горючие материалы на нагревательные приборы и трубопроводы отопления.
ветошь,
8.6.2. ЗАПРЕЩАЕТСЯ производить отогрев водопроводов с помощью паяльных
ламп и других источников открытого огня.
8.6.3. Ответственность за техническое состояние, исправность и соблюдение,
требований пожарной безопасности при эксплуатации вентиляционных систем несет
лицо, назначенное приказом по предприятию.
8.6.4. Ремонтный персонал, осуществляющий надзор за вентиляционными
установками, обязан проводить плановые, профилактические осмотры вентиляторов,
воздуховодов, заземляющих устройств и принимать меры к устранению любых
неисправностей.
Местные отсосы вентиляционных систем должны быть оборудованы
защитными сетками.
Все вентиляционные камеры, циклоны, фильтры и воздуховоды должны
периодически очищаться от горючих отложений и пыли.
8.6.5. Хранение в
вентиляционных
камерах
какого-либо
оборудования
и материалов категорически ЗАПРЕЩАЕТСЯ. Вентиляционные камеры должны быть
постоянно закрыты на замок. Вход посторонним лицам в них ЗАПРЕЩЕН.
8.7. Огневые и огнеопасные работы
8.7.1. Все огневые и огнеопасные работы производятся в соответствии
с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации. На проведение всех
видов огневых работ на временных местах, руководитель предприятия обязан
оформить специальный наряд-допуск. Проведение огневых работ на временных
участках допускается при наличии письменного разрешения, подписанного работником
пожарной охраны. К проведению сварочных и других огневых работ допускаются
только лица, прошедшие обучение по программе пожарно-технического минимума.
8.7.2. Места проведения огневых работ следует обеспечить первичными
средствами пожаротушения (огнетушитель, ящик с песком и лопатой, емкость
с водой), а при наличии вблизи пожарного крана к месту работ должен быть
проложен рукав со стволом. Все сгораемые материалы в радиусе 5 м должны быть
убраны, а сгораемые конструкции защищены несгораемыми материалами.
8.8. Газосварочные работы
8.8.1. Хранение и транспортировка баллонов с газом должна осуществляться
только с навинченными на их горловины предохранительными колпаками.
26
Транспортировать баллоны с газом следует только на тележках или санях.
8.8.2. ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
• переноска газовых баллонов вручную;
• устанавливать баллоны на солнце, ближе 1 м от отопительных приборов и 5
м от источников открытого огня;
• пользоваться
шлангами длиной более 30м,
а
при производстве
монтажных работ более 40м.;
• любые контакты кислорода с маслами, жирами и ацетилена с медью;
• использование газовых баллонов без редукторов;
• установка газовых баллонов на
путях
эвакуации
(в коридорах,
тамбурах,
лестничных клетках), а также в пожароопасных помещениях;
• оставлять включенные горелки без присмотра.
8.8.3. Крепление газовых шлангов с арматурой должно быть прочное,
с фиксацией,
на водяные затворы
шланги должны
плотно
надеваться,
но не закрепляться.
Вся газовая аппаратура должна испытываться на герметичность и исправность.
8.9. Электросварочные работы
8.9.1. Все электросварочное оборудование должно
быть
в
исправном
состоянии. Использование проводов с нарушением изоляции без наконечников
и недиэлектрических электрических держателей ЗАПРЕЩАЕТСЯ.
8.9.2. Сечение кабеля должно соответствовать рабочему току сварочного
аппарата.
Провода должны быть марки ПРГД (как исключение ПР и ПРГ). Присоединение
сварочных проводов должно осуществляться с помощью опрессования, сварки, пайки,
специальных зажимов. Электросварочный аппарат и обратные провода должны быть
заземлены.
Прокладка кабелей электросварочных машин ближе 0,5 м от кислородных
и 1 м от магистралей с горючими газами ЗАПРЕЩАЕТСЯ.
Использовать в качестве обратного провода сети заземления или зануления,
а также металлические конструкции зданий, коммуникаций и технологического
оборудования ЗАПРЕЩАЕТСЯ.
8.9.3. При установке сварочного агрегата на улице, его следует помещать
под навес из несгораемого материала. Электроды, применяемые при сварке, должны
быть заводского изготовления и соответствовать номинальной величине сварочного тока.
8.10. Окрасочные работы
8.10.1.Участок покраски должен быть обеспечен эффективными средствами
пожаротушения и путями эвакуации.
8.10.2. Окрасочные работы должны производиться только при действующей
приточной и вытяжной вентиляции. Вытяжную вентиляцию участка покраски
не разрешается эксплуатировать без водяных оросителей (гидрофильтров)
для улавливания частиц горючих красок и лаков.
Окрасочное оборудование необходимо очищать от горючих отложений
ежедневно после окончания смены при работающей вентиляции.
Не допускается применение лакокрасочных материалов, эмалей, растворителей,
моющих и обезжиривающих жидкостей неизвестного состава.
27
8.10.3. На участке покраски не допускается производить работы, связанные
с применением открытого огня.
Пролитые на пол лакокрасочные материалы и растворители следует
немедленно убирать при помощи опилок, воды и др.
Тара из-под лакокрасочных материалов должна быть плотно закрыта
и храниться на специальных стеллажах.
8.11. Содержание первичных средств пожаротушения и источников воды
8.11.1.Установку систем автоматической противопожарной защиты,
все первичные средства пожаротушения (огнетушители, пожарные щиты) и источники
воды (пожарные гидранты) должны содержаться в технически исправном состоянии
и быть в постоянной готовности. Ответственность за исправное состояние систем
АПЗ возлагается на лиц, назначенных приказом руководителя предприятия.
8.11.2. Ящики пожарных кранов
должны быть укомплектованы рукавами,
стволами и окрашены. Рукава присоединены к кранам и стволам. На дверце шкафа
должны быть указаны: буквенный индекс ПК, порядковый номер пожарного крана.
8.11.3. Огнетушители вешаются на стену на высоте не более 1,5 м от пола
и не менее 1,2 м от двери и размещены так, чтобы не препятствовать свободной
эвакуации людей. Использование средств тушения пожаров в целях не связанных
с тушением пожаров ЗАПРЕЩЕНО.
8.12. Действия при ликвидации пожара
8.12.1. При возникновении пожара действия администрации
должностных
лиц
в
первую
очередь
должны
быть
на обеспечение безопасности и эвакуации людей.
предприятий,
направлены
8.12.2. Каждый сотрудник порта, обнаруживший пожар или загорание ОБЯЗАН:
• немедленно
сообщить
об
этом по телефону 01 или 92-30 (указав
место пожара, что горит, свою фамилию);
• приступить
к
тушению очага пожара имеющимися на рабочем
месте средствами пожаротушения (огнетушитель, пожарный кран, песок);
• принять
меры
по
вызову
к месту пожара начальника складских
групп или другого должностного лица.
8.12.3. Должностное лицо, прибывшее к месту пожара ОБЯЗАНО:
 проверить, вызвана ли пожарная помощь;
 поставить в известность о пожаре руководство предприятия;
 возглавить руководство тушением пожара до прибытия пожарной
помощи;
 выделить
для встречи пожарных подразделений лицо, хорошо
знающее расположение подъездных путей и пожарных источников
воды;
 удалить из опасной зоны всех рабочих и служащих, не занятых
ликвидацией пожара;
 не допустить открывания окон и дверей для удаления
дыма,
т.к.
приток свежего воздуха способствует быстрому распространению огня;

немедленно
организовать
спасение
людей,
используя
для
этого все имеющие силы и средства;
 при необходимости вызвать медицинскую и другие службы;
 прекратить
все
работы,
не связанные с мероприятиями,
по
ликвидации пожара;
28


организовать при необходимости отключение электроэнергии,
остановку систем вентиляции, приведение в действие системы
удаления
дыма
и
осуществление
других
мероприятий,
способствующих локализации или ликвидации пожара;
обеспечить защиту людей, принимающих участие в тушении
пожара,
от
возможных
обрушений
конструкций,
поражений
электрическим током, отравлений, ожогов.
29