лекции уголовный процесс
advertisement
1 1. Сущность и основные понятия уголовного процесса. Деятельность по борьбе с преступностью и ее формы. Борьба с преступностью - одна из важнейших функций государства, поскольку оно обязано защищать права и интересы личности от любых посягательств. Особенную значимость представляют защита личности, государственных интересов от преступных посягательств. Важность детальной нормативной регламентации деятельности по предупреждению, расследованию преступлений и применению мер воздействия в отношении виновных вызвана тем, что эти деяния причиняют наибольший вред каждому конкретному члену общества (гражданину), отдельным группам граждан, общественным интересам и интересам самого государства. По нашему мнению выделяются такие взаимосвязанные формы этой деятельности: - оперативно-розыскная деятельность; - расследование (дознание и предварительное следствие); - правосудие; - реализация (исполнение) судебных решений (приговоров) Центральное место среди них принадлежит правосудию - деятельности судебных органов сфере уголовного судопроизводства - поскольку при его осуществлении выносятся окончательные решения по конкретным преступлениям. Надо иметь в виду, что исходя из особой значимости борьбы с преступностью и ее последствий, государство однозначно закрепляет эту функцию только за государственными органами и определяет круг государственных органов, осуществляющих ту или иную форму этой деятельности. - ОРД - подразделения ОВД, ФСБ, ФСНП, Фед. Службы охраны, ФПС, таможенных органов, органов разведки. ФАПСИ (ст. 13 Закона «Об ОРД») (по действующему Закону «Об ОРД»). Уголовное судопроизводство (суть уголовный процесс): - расследование: а) в форме дознания - б) в форме предварительного следствия: подразделения прокуратуры, МВД, ФСБ, ФСНП, Таможенные органы (дознание). - правосудие: деятельность судов всех уровней, мировых судей, кроме Конституционного суда. Исполнение приговоров: Мин. Юстиции с его подразделениями судебных приставов и УИС, другие уголовно-исполнительные органы. Следует знать, что новое уголовно-процессуальное законодательство РФ задачу борьбы с преступностью для уголовного судопроизводства прямо не ставит. В ст.6 УПК РФ в качестве задач уголовного процесса указано на защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также защита личности от незаконного обвинения, осуждения, ограничения прав и свобод. Здесь же сказано, что уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же 2 мере отвечает назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто подвергся необоснованному уголовному преследованию. Тем не менее, в показанной формулировке задач, борьба с преступностью присутствует, но она обусловлена и необходимостью защиты тех, кто подвергается необоснованному и незаконному уголовному преследованию. В отличие от предыдущего уголовно-процессуального законодательства, судопроизводство по новому УПК РФ обременено задачей защиты личности от незаконных действий должностных лиц государственных органов, осуществляющих расследование преступлений и отправляющих правосудие. Вопрос о задачах (цели) уголовного процесса в научной литературе постоянно подвергается исследованию, существует ряд мнений, что считать задачами и целями уголовного процесса. Например доктор юридических наук, профессор Я.О.Мотовиловкер давал такую яркую и краткую характеристику: «Истина - и цель и принцип уголовного процесса». Расследование и судебное рассмотрение каждого преступного деяния имеет цель наиболее объективного установления объекта и объективной стороны, субъективной стороны и субъекта преступления. Без этого не может быть вынесено справедливое решение по делу. Но коль скоро, уголовный процесс есть деятельность, регулируемая нормами УПК РФ, ответ на вопрос, что является задачами уголовного процесса изложен в самом законе, о чем мы уже сказали. Уголовный процесс и правосудие (соотношение) Правосудие есть деятельность судов как по уголовным делам, так и по гражданским, семейным., трудовым и иным спорам. Уголовный процесс осуществляется не только судом, но и органами дознания, предварительного следствия, прокуратурой. Поэтому можно сказать, что уголовный процесс в той части, которая вершится судом - есть правосудие по уголовным делам. Обычно под правосудием понимают деятельность судов по рассмотрению уголовных дел и вынесению по ним приговоров. В таком случае соотношение этих понятий будет как общее к частному, т.е. правосудие является частью уголовному процесса. Значение правовой регламентации. Для определения понятия уголовного процесса важным является то обстоятельство, что вся деятельность и все отношения, связанные с производством по уголовным делам, детально регламентируются предписаниями уголовно-процессуального законодательства. Это обеспечивает высокую эффективность в осуществлении уголовного судопроизводства, неуклонное соблюдение прав и законных интересов участвующих в уголовном процессе лиц. 3 Упорядоченность действий при производстве по уголовным делам, его стадии. Вся деятельность по расследованию преступлений и отправлению правосудия осуществляется в строго определенном порядке, с соблюдением установленной процедуры, которая носит название уголовного процесса. Обозначение процесса как уголовного вызвано тем, что осуществляется в связи с необходимостью применением либо неприменения норм уголовного закона. Важным в понимании уголовного процесса является то, что он представляет систему упорядоченных действий, которые последовательно распределяются на конкретные этапы - стадии, объединяемые едиными задачами. Они строго последовательно сменяют одна другую. Каждая стадия имеет свои задачи, без выполнения которых не может осуществляться деятельность в последующих стадиях. Каждая стадия имеет свой круг субъектов, специфический характер правоотношений и итоговое решение. К таким стадиям относятся: 1) возбуждение уголовного дела, 2) предварительное расследование (дознание или предварительное следствие), 3) подготовительные действия судьи к судебному заседанию, 4) Судебное разбирательство, 5) Пересмотр приговоров, не вступивших в законную силу, в апелляционном и кассационном порядке, 6) Исполнение приговора. Наряду с этими выделяются исключительные стадии: 1. Производство в суде надзорной инстанции. 2. Возобновление дел ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. Эти стадии являются исключительными, т.к. необязательны дня всех случаев и проистекают лишь при особых условиях после вынесения приговора и вступления его в законную силу. Деление на указанные стадии в определенном смысле условно. Процесс судопроизводства можно разделить и более дробно, т.к. кроме общей задачи, каждая стадия имеет и свои специальные задачи, свой круг участников и действий. Круг лиц, участвующих в производстве по уголовным делам, уголовнопроцессуальные правоотношения. Участие в уголовном процессе принимают: государственные органы и должностные лица, суд, работники оперативных служб, дознаватели, следователи, прокуроры, - граждане: в качестве подозреваемых, обвиняемых, потерпевших, гражданских истцов и гражданских ответчиков, их представителей, - представители защиты – адвокаты, - специалисты: эксперты, переводчики, которые также наделяются определенными правами и обязанностями. - В производстве по уголовным делам участвуют и другие лица: свидетели, понятые. УПК РФ делит всех участников процесса на: суд; участники со стороны обвинения; со стороны защиты; иные участники – свидетель, 4 эксперт, понятой, специалист, переводчик. На протяжении всех стадий уголовного процесса его участники вступают между собой в определенные правовые отношения, предписанные процедурой каждой стадии. Эти отношения и называются уголовнопроцессуальными правоотношениями. Особенности уголовно-процессуальных правоотношений: - носят государственно-властный характер, (происходят в силу предписаний закона, - неразрывно связаны с уголовно-процессуальной деятельностью, - специфичен круг участников уголовно- процессуальных правоотношений, т.к. они строго определены в законе. - они тесно связаны с уголовно-правовыми правоотношениями. Уголовно-процессуальные правоотношения - это возникающие между участниками процесса отношения, которые регламентированы нормами процессуального права. Ряд процессуалистов, например профессор Гуценко, Францифоров, Манова считают, что хотя бы одной из сторон этих отношений должен быть государственный орган (суд, прокуратура, орган расследования). В таком случае возникает вопрос, а как же относиться к отношениям между адвокатом и подозреваемым (обвиняемым) или другим представляемым им лицом, между адвокатом и свидетелем, поскольку адвокат имеет право взять объяснение со свидетеля? При реализации других правомочий адвоката, когда он вступает в отношения вовсе не с органами государства. Ведь адвокат не есть должностное лицо государственного органа. Уголовно - процессуальная форма. В свое время профессор ЯрГУ В.М. Горшенев посвятил вопросу процессуальной формы достаточно большую монографию. Подходов к определению этого понятия много, но чаще всего под ней понимают условия и порядок производства процессуальных действий. Например, допрос свидетеля должен в обязательном порядке предваряться его предупреждением об ответственности за отказ от дачи или дачу заведомо ложных показаний. Допрос несовершеннолетнего должен проводиться в присутствии педагога, какие процессуальные действия можно производить только с участием понятых и т.д. При этом отступление от установленного порядка производства процессуальных действий влечет серьезные последствия, вплоть до того, что результаты таких действий не могут использоваться в качестве доказательств (ст.75 УПК РФ). Таким образом, процессуальная форма – это предусмотренная законом процедура уголовно-процессуальной деятельности. Значение соблюдения уголовно-процессуальной формы новым УПК РФ особо подчеркнуто законодательным установлением порядка 5 и формы фиксации процессуальных действий и решений (образцы процессуальных актов). Значит, в содержание понятия уголовнопроцессуальной формы теперь следует относить не только порядок действий, но порядок закрепления процессуальных действий. Значение уголовно-процессуальной формы: - создается стабильный режим производства по уголовным делам и обеспечивается законность, - процессуальная форма призвана содействовать правильному установлению обстоятельств уголовного дела, т.к. в ней закреплены выработанные способы уголовно-процессуального познания, - обеспечивает активность должностных лиц, устанавливая сроки, Уголовно-процессуальные функции - это основные направления деятельности конкретных лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве. Выделяют три основные функции: уголовное преследование и обвинение (деятельность органов предварительного расследования и прокурора, в том числе в суде), защита, разрешение дела судом. Уголовно-процессуальные гарантии - это средства, обеспечивающие претворение в жизнь каких-то правовых предписаний. В первую очередь в уголовном процессе речь ведут об уголовно-процессуальных гарантиях прав и законных интересов лиц, привлекаемых к. уголовной ответственности (права на защиту, знать в чем лицо обвиняется и прочее). Затем уже немного о потерпевших. Свидетелях. Уголовно-процессуальные акты. Их два вида: 1)протоколы -фиксация следственных и судебных действий; 2)постановления, санкции, определения, приговоры -т.е. те, в которых следователи., прокуроры судьи выражают свои решения по каких-либо вопросам в ходе производства по уголовному делу. Понятие уголовного процесса, его основные варианты. Суммируя все сказанное, можно сформулировать понятие «уголовный процесс». Наиболее распространенным среди ученых является такое определение: Уголовный процесс есть осуществляемая в установленных законом и иными правовыми актами пределах и порядке деятельность (система действий) наделенных соответствующими полномочиями государственных органов по выявлению, предупреждению и раскрытию преступлений, установлению лиц., виновных в их совершении, и применению к ним мер уголовного наказания или иного воздействия, а также возникающие в связи с этой деятельностью правовые отношения между органами и лицами, участвующими в ней. В разных учебных пособиях понятие уголовного процесса может быть сформулировано по разному. Количество этих понятий примерно равно количеству процессуалистов. Но приведенное определение доктора 6 юридических наук профессора МГУ Гуценко Константина Федоровича отличается полнотой и охватом всех составляющих уголовного процесса. Это: 1.Деятельность государственных органов и их должностных лиц, называемых участниками процесса. 2.Отношения (правоотношения), возникающие в ходе осуществления этой деятельности. 3. Правовая регламентация деятельности и возникающих на основе ее правоотношений. Также указываются цели и задачи процесса. Из рекомендованных учебников Вы узнаете, что нет единообразия в понимании уголовного процесса и за рубежом. Отличия вытекают прежде всего из различия правовых систем и построения уголовного процесса. Но этот экскурс Вам следует рассмотреть самостоятельно. 11. Соотношение уголовного процесса с другими отраслями права и юридической науки. Его нравственные основы. Уголовно-процессуальное право - одна из отраслей права, поскольку оно призвано регулировать обособленную группу однородных отношений. Но под ним понимают не только отрасль права, но и науку как отрасль знаний и учебный предмет - для Вас. Наука изучает существовавшие и существующие системы уголовного судопроизводства, устанавливающие их законодательные акты и обычаи, вырабатывает рекомендации по улучшению процесса. К сожалению, в научном мире довольно много различных подходов к решению задач постижения истины по совершенным преступлениям, а законодатель зачастую принимает законы те, которые ему представляются более выгодными и более соответствуют политической ситуации. От этого в настоящее время, по моему мнению, в уголовном процессе сложился значительный дисбаланс в учете интересов потерпевших и виновных лиц. От этого люди в значительной степени не верят, что государство в полной мере может защитить их от преступных посягательств, Уголовно-процессуальное право - совокупность правовых норм, правил поведения, установленных законом и предназначенных дня регламентирования производства по уголовным делам. Уголовный процесс является отдельной, самостоятельной отраслью права и во всех своих ипостасях имеет отношение и к другим отраслям права: уголовному праву, уголовно-исполнительному, гражданскому (возмещение вредагражданский иск в уголовном процессе), гражданскому процессуальному, административным, международным (особенно в последнее время -СНГ и др. конвенции, договоры). Несомненно, что уголовно-процессуальные нормы не только имеют связь, но и основаны на общечеловеческих нормах морали. (что законодательно зафиксировано тем, что нормы уголовного процесса основаны на нормах международного права, охраняющие общечеловеческие ценности). Основной свод уголовно-процессуальных норм - действующий в настоящее время УПК РФ, был принят 2001 году подвергся подстройке к соответствующим международно-правовым нормам, поскольку ст. 17 7 Конституции РФ установлено «В Российской Федерации признаются гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права», а ст. 18 Конституции РФ устанавливает, что «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими». Во второй половине 20 века принят ряд международных документов, цель которых создание условий, препятствующих распространению осуждаемых общепризнанными нормами морали способов применения уголовно-процессуальных правил судопроизводства. Например: Всеобщая декларация прав человека. Международной пакт о гражданских и политических правах, Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания, Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Нравственная база предшествующего ему УПК РСФСР была сформулирована в Моральном кодексе строителя коммунизма, который практически повторяет всю нравственную основу жизни общества, проповедуемую христианством и другими основными религиями мира. 8. Формы уголовного процесса. В науке принято различать 4 формы процесса: - обвинительный - розыскной (инквизиционный) - состязательный - смешанный. Обвинительный характеризуется особым положением обвинителя, которым обычно был потерпевший. В систему доказательств входили клятвы, поединки, различного рода испытания - ордалии (подозреваемого бросали в воду - утонет или нет, заставляли что-нибудь есть, например сыр) Розыскной (инквизиционный) процесс характеризуется тем, что судья одновременно выполнял функции следователя, обвинителя и в какой-то мере защитника Ему присуща система формальных доказательств, ценность которых была заранее предопределена. Царица доказательств - признание вины обвиняемым. Значимость свидетельских показаний зависела от положения лица в обществе, мужчина он или женщина Общепринятым было получение признаний с помощью пыток. Такой процесс существовал и в России с конца 15 века до судебной реформы 1864 года. Вспомните процессы по розыску из истории Петровских времен. Состязательный процесс основан на том, что процесс - это спор между государством и гражданином в суде. Обе стороны имеют равные юридические права. Судья является как бы бесстрастным арбитром. Доказательства оцениваются по внутреннему убеждению судей. Такой процесс начал складываться в Англии и развился в ее бывших колониях: США, Канаде, Австралии и др. Вспомните наименования процессов: США 8 против Джона Брейка. Смешанному процессу присуще смешение некоторых элементов инквизиционного процесса в стадии досудебного следствия и состязательности на стадии судебного рассмотрения Его основы заложены УПК Франции 1808 года (Наполеон внес значительный вклад в развитие правовых систем в Европе, которые действуют и поныне. Гражданский кодекс и др.) и перешли в систему права других стран континентальной Европы. Судебная реформа России 1864 года восприняла такую форму процесса в своем варианте. В сущности, смешанный процесс был и есть у нас и после 1917 года. УПК РСФСР 1960 года и УПК РФ 2001г. в основном его также повторили. 2. Источники уголовно-процессуального права. 1. Источники уголовно-процессуального права и место Конституции РФ в их системе. Источники УПП – совокупность правовых актов, нормы которых регулируют уголовное судопроизводство. Уголовное судопроизводство регулируется исключительно федеральным законодательством, основой которого является Конституция РФ. Сама Конституция РФ является законом прямого действия и не требует внесения дополнений или изменений в УПК. Так применялась ст. 51 Конституции РФ в период действия УПК РСФСР. На регулирование уголовно-процессуальных отношений направлены главы 2 и 7 Конституции РФ, которые посвящены правам и свободам человека и гражданина, судебной власти. (сделать обзор по тексту Конституции) Основным источником уголовно-процессуального права России является УПК РФ 2001г. Принимался долго: заявлении о необходимости принятия делались еще в самом начале 1990-х годов С начала 90-х годов осуществлялась работа по созданию нового УПК России. Мировой общественности было обещано ввести его в действие в 1991 году. Ст.1 УПК РФ закрепила: «Порядок уголовного судопроизводства на территории РФ устанавливается настоящим кодексом, основанным на Конституции РФ». Этот порядок обязателен для всех участников судопроизводства. В ч.3 ст.1 УПК РФ говорится, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью законодательства, регулирующего уголовное судопроизводство. Здесь же установлен приоритет норм международного права на национальным уголовно-процессуальным законодательством РФ: «Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрены настоящим Кодексом, то применяются правила международного договора». Общепризнанные принципы и нормы международного права. Международные договоры РФ. 9 Ст.15 Конституции РФ установлено: Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрено законом, то применяются правила международного договора. Ст.17 Конституции гласит, что «В РФ признаются и гарантируются права и свободы человека гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Вместе с тем. Верховный Суд РФ в постановлении от 31.10.95г. дал разъяснение о том, что принципы и нормы международного права подлежат непосредственной реализации, если они закреплены в международных пактах, конвенциях и иных документах. Значит не всякий международноправовой документ имеет приоритет над внутри Российским законодательством. В последнее время заключается множество ведомственных международных договоров по линии МВД, Прокуратуры, других министерств. Такого рода международные документы должны соответствовать Российским законодательным актам. Перечень основных международных документов, имеющих отношение Российскому уголовному судопроизводству мы назвали ранее. Кроме них необходимо иметь ввиду, что практическое значение для регулирования уголовного судопроизводства России имеют международные договоры об оказании правовой помощи по уголовным делам. Минская Конвенция части стран СНГ «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» 1993 года. Двусторонние договоры по этим же вопросам со странами Прибалтики., Грузии и др. Конвенция и двусторонние договоры регулируют порядок выдачи (экстрадиции) преступников, производства следственных действий по запросам правоохранительных органов стран участниц конвенции, исполнения решений судов, в том числе и приговоров судов. Буквально в октябре 1999 года -принят закон РФ которым Россия присоединилась к Европейской конвенции о выдаче и о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1959 года у нас появилась правовая база для обращения с поручениями о производстве следственных действий скажем в Германии (пример по Вологде). В 1996 году Россия Указом Президента присоединилась к участию деятельности Международной организации уголовной полиции Интерпол. Создано Российское НЦБ Интерпола. Структурно оно как бы входит в состав МВД РФ. Решают вопросы в основном розыскной деятельности. Имеются юрисдикционные нормы и в консульских конвенциях. Особенностью применения международных договоров РФ в сфере уголовного судопроизводства является то, что пределы действия таких договоров прямо зависят от содержания тех законов, которыми они ратифицированы (Что такое ратификация ?). В законах о ратификации нередко содержаться заявления оговорки по поводу конкретных положений 10 ратифицируемых договоров. Так названный мной закон о Ратификации Европейской конвенции о выдаче и конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам. 6, Иные законы по вопросам уголовного процесса. В отличие от материального уголовного права, где источников является только УК РФ, в уголовное судопроизводство регулируется не только УПК РСФСР. Необходимо знать положения и других законов РФ: - О судебной системе РФ от 31.12.96г. - О статусе судей в РФ от 26.06.92г. - О милиции. О прокуратуре, Об органах ФСБ. - О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений от 15.07.95г. Таможенный кодекс, 1993г. - Об оперативно-розыскной деятельности - от 12.08.95г. - Уголовно-исполнительный кодекс РФ - от 13.06.96 (Перечень имущества, не подлежащего аресту) О банках и банковской деятельности, - О связи. Из последних законов можно назвать: О почтовой связи от 17.07.99г. ст. 15 которого (тайна связи) конкретизирует Конституционную норму, изложенную в ст.23 и определяет, что осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения. Важным для уголовного процесса, что в этом законе дано понятие тайны связи: информация об адресных данных пользователей услуг почтовой связи, о почтовых отправлениях, почтовых переводах денежных средств, телеграфных и иных сообщениях, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, а также сами эти почтовые отправления, переводимые денежные средства, телеграфные и иные сообщения являются тайной связи и могут выдаваться только отправителям (адресатам) или их представителям. Об общих принципах организации законодательных ( представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ от 6.10.99г., в котором регулируются вопросы депутатской неприкосновенности, порядок лишениях депутатского иммунитета, порядок дачи разрешения на привлечение депутатов к уголовной ответственности. 8. Постановления судопроизводства. Конституционного Суда РФ, касающиеся уголовного КС РФ влияет на уголовно-процессуальное законодательство путем вынесения решений по конкретным запросам о конституционности тех- или иных правовых норм. Такие решения по сути отменяет закон, устанавливают новый порядок его применения. 11 Разъяснения Верховного Суда РФ. Верховный Суд РФ, обобщая и изучая практику выносит решения по конкретным уголовным делам, а также по отдельным вопросам применения процессуального законодательства. Разъяснения ВС РФ обязательны для судов. Ими пользуются и другие участники уголовного судопроизводства при понимания в применении тех или иных норм законодательства. Они публикуются в Бюллетене ВС РФ. Нормативные акты министерств, ведомств. Сфера их применения и значение. В соответствии со ст.17 Закона «О прокуратуре РФ» Генеральный прокурор вправе издавать приказы, указания, распоряжения и инструкции, обязательные для исполнения всеми работниками прокуратуры. (например инструкция о порядке продления сроков предварительного следствия и содержания под стражей обвиняемых 1996г. и др.) О применении нового УПК РФ. Министерства и ведомства, в составе которых имеются органы, производящие предварительное расследование, издают в пределах своей компетенции приказы и инструкции о порядке деятельности органов расследования, их взаимодействия и оперативно-розыскными службами, экспертно-криминалистическими подразделениями и пр. Пределы действия уголовно-процессуального законодательства. Всякое законодательство имеет свои пределы действия. В теории, законодательстве и практике уголовного судопроизводства, как и в других отраслях права, различают три составляющих пределов действия законов: действие во времени, в пространстве и по кругу лиц. Во времени: см. ст. 4 УПК РФ. «При производстве по уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, действующий во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения, если иное не установлено настоящим кодексом». Время начала действия закона всегда указывается в самом законе или законе о введении в действие такого закона. Так, о порядке введения в действие УПК РФ принят специальный закон, в котором указано и о времени окончания действия УПК РСФСР и ряда других нормативных актов, регулировавших уголовный процесс. Проиллюстрировать моментом введения в действие нового УПК РФ. В пространстве: (ст.2 УПК РФ) 1. «Производство по уголовному делу на территории РФ независимо от места совершения преступления ведется в соответствии с настоящим кодексом, если международным договором РФ не установлено иное». Понятие территории РФ дано в ч.1 и 2 ст.67 Конституции РФ. Территория РФ включает территорию субъектов РФ, внутренние и территориальные моря, воздушное пространство над ними. (О 12 проведении следственных действий за рубежом по уголовному делу расследуемому в РФ.) 2. Особо выделено в ч.2 ст.2 что нормы настоящего кодекса применяются при производстве по уголовному делу о преступлении, совершенном на воздушном, морском, речном судне, находящемся за пределами РФ под Российским флагом, приписанным к порту РФ. По кругу лиц: понятно, что уголовные дела в отношении Российских граждан, совершивших преступления на территории России должны проводится в соответствии с Российским законодательством. Ст3 УПК РФ обращает лишь внимание на то, что в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства уголовное судопроизводство ведется по Российскому законодательству. Таким образом в отношении всех лиц, находящихся на территории РФ. Исключение: процессуальные действия, предусмотренные УПК РФ, в отношении лиц, обладающих дипломатическим иммунитетом, проводятся только по их просьбе или с их согласия, которое испрашивается через МИД РФ. Особый статус имеют некоторые категории граждан, (глава 52 УПК РФ ст.ст. 447-452). 13 3.Принципы уголовного процесса. Принципы – это основополагающие начала, определяющие суть любого процесса. Они должны отвечать следующим признакам: 1. Должны соответствовать социально-экономическим условиям развития общества, 2. Обеспечивать соблюдение демократических начал, прав человека и гражданина в судопроизводстве, 3. Закреплены в нормах права, чем достигается их обязательность. (В Конституции РФ, в УПК РФ). Принципы содержат обязательные для исполнения предписания. Они распространяются на все стадии процесса. Именно принципы определяют систему построения уголовного судопроизводства и его важнейшие институты. Принципы уголовного судопроизводства выступают в качестве гарантий обеспечения прав участников процесса и решения задач, стоящих перед уголовным судопроизводством. В науке уголовного процесса под принципами принято понимать руководящие идеи, положения, определяющие построение уголовнопроцессуальной деятельности, выражающие ее наиболее существенные черты и свойства, гарантирующие права и законные интересы участников процесса и обеспечивающие достижение задач уголовного судопроизводства, и нашедшие выражение в нормах права. Принципы уголовного процесса действуют в системе, неисполнение одного из них ведет к нарушению других. В зависимости от законодательного закрепления выделяют конституционные принципы (закреплены в Конституции РФ) и иные – те, которые закреплены в текущем законодательстве (в УПК). Конституционные принципы можно разделить на общеправовые, которые значимы во всех отраслях государственной деятельности и собственно отраслевые уголовно-процессуальные принципы. К общеправовым принципам относят: законность, публичность и уважение прав и интересов личности. Принцип законности закреплен в ст.7 УПК и означает, что суд, прокурор, следователь, дознаватель не вправе применять закон, противоречащий конституции и УПК РФ. Все решения должностных лиц по уголовному делу должны быть законными, обоснованными, мотивированными. В качестве гарантии соблюдения данного принципа установлено, что нарушение норм судом, прокурором, следователем, органом дознания или дознавателем в ходе уголовного судопроизводства влечет признание недопустимыми полученные при этом доказательства. Принцип публичности означает, что уголовно-процессуальная деятельность осуществляется от имени государства и в интересах всего общества. Возбуждение уголовного дела и дальнейшее производство по нему 14 осуществляется не потому, что об этом просит потерпевший, а потому, что государство берет на себя обязанность борьбы с преступностью. Компетентные органы в силу этого принципа осуществляют свою деятельность вне зависимости от желания граждан или организаций. В соответствии со ст.144 УПК РФ дознаватель, следователь, прокурор обязаны в пределах своих полномочий в каждом случае поступления заявлений и сообщений о преступлениях провести необходимую проверку и принять решение о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела. Из этого правила есть исключения в части: а) уголовных дел частного обвинения, которые возбуждаются не иначе, как по жалобе потерпевшего и подлежать прекращению за примирением сторон; б) уголовных дел частнопубличного обвинения, которые возбуждаются не иначе, как по заявлению потерпевшей стороны, но прекращению за примирением сторон не подлежат (ч.2 и 3 ст.20 УПК РФ). Уголовные дела о преступлениях против интересов службы в коммерческих и иных организациях (гл. 23 УК РФ) возбуждаются по заявлению руководителя данной организации или с его согласия. (ст.23 УПК РФ). Принцип уважения прав и законных интересов личности представляет собой комплексный принцип, включающих в себя ряд самостоятельных положений: - уважения чести и достоинства личности ст.9 УПК: запрещение действий и решений, унижающих честь и достоинство личности, запрещение насилия, пыток и другого жестокого или унижающего честь и достоинство человека обращения.), - неприкосновенность личности ст.10 УПК: никто не может быть задержан по подозрению в совершении преступления или заключен под стражу при отсутствии на то законных оснований. До судебного решения никто не может быть задержан более 48 часов. Это обеспечивается обязанностью суда, прокурора, органа расследования освободить всякого незаконно содержащегося под стражей. Говорится об условиях содержания под стражей); - охрана прав и свобод человека и гражданина ст.11 УПК: на должностных лицах лежит обязанность разъяснять права, обязанности и ответственность подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему и др. участникам процесса. Обязанность обеспечения безопасности свидетелю, потерпевшему и др. участнику процесса при наличии данных, что им угрожают убийством, насилием уничтожением или повреждением имущества. В содержание этого принципа также входит положение о том, что вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод судом или лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению государством); - неприкосновенность жилища ст.12 УПК: осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или по судебному решению. 15 - Обыск и выемка в жилище могут производиться только на основании судебного решения. Только в исключительных случаях, когда проведение осмотра, обыска, выемки в жилище не терпят отлагательства, они могут быть проведены по постановлению следователя или дознавателя. Но если их производство впоследствии будет признано незаконным, полученные доказательства подлежат исключению); тайна частной жизни граждан ст.13 УПК устанавливается, что ограничения права на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых телеграфных и иных сообщений допускается только на основании судебного решения. К отраслевым принципам относят: осуществление правосудия только судом, независимость судей и подчинение их только закону, национальный язык судопроизводства, обеспечение подозреваемому, обвиняемому права на защиту, презумпция невиновности, состязательность уголовного судопроизводства, свободы оценки доказательств, права на обжалование процессуальных действий и решений. - осуществление правосудия только судом (ст. 118 Конституции, ст.8 УПК): никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказания иначе, как по приговору суда и в порядке, предусмотренном УПК. Данный принцип создает такой правовой режим, при котором отмена или изменение судебного решения возможна не иначе, как вышестоящим судом в установленном порядке, а вступившие в законную силу решения судов имеют общеобязательное значение. - Независимость судей и подчинение их только закону (ст.120 Конституции): т.е. всякое вмешательство в деятельность судей не допускается. Судьи разрешают уголовные дела в соответствии с своим внутренним убеждением, основанном на оценке исследованных доказательств. Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы. Этот принцип определяет систему взаимоотношений судов различных звеньев. Независимость судей гарантируется: А. Порядком формирования корпуса судей, присяжных заседателей (ст.13 Закона о судебной системе, ст.3-6 Закона о статусе судей, ст.80-85 Закона о судоустройстве. Б. Установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи и правом судьи на отставку В. Несменяемостью судей (ст.118 Конституции РФ). Г. Неприкосновенностью судей (ст.121 Конституции РФ) Д. Установлением ответственности за незаконное воздействие на судей (ст.294-298 УК РФ). Е. Системой государственных мер защиты жизни, здоровья, и имущества судей (Закон 1995г) Ж. Неограниченностью срока полномочий судей. 16 З. Не подотчетностью судей никому в своей деятельности. И. Предоставлением судье социального и материального обеспечения соответствующего их высокому статусу. К. Всей процедурой осуществления правосудия. - Национальный язык судопроизводства (ст. 68 Конституции РФ, ст.18 УПК) определяется многонациональностью России, необходимостью сделать правосудие доступным для гражданина любой национальности. Этот принцип закреплен в ст.10 Закона «О судебной системе». В ст.18 УПК РФ сказано, что уголовное судопроизводство ведется на русском языке, а также на государственных языках входящих в РФ республик. В военных судах - на русском языке. Реализация этого принципа обеспечивает возможность бесплатного использования услуг переводчика для всех лиц, не владеющих или недостаточно владеющих языком уголовного судопроизводства, а также тем, что подозреваемому, обвиняемому и другим участникам процесса должны быть предоставлены в переводе на родной язык те документы, которые подлежат обязательному вручению им (например: обвинительное заключение, обвинительный акт, приговор). П.4 ч.1.ст.51 УПК – обязательное участие защитника подозреваемого и обвиняемого, не владеющего языком судопроизводства. - Презумпция невиновности (ст.49 Конституции и ст.14 УПК РФ) означает, что обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Презумпция невиновности является объективным правовым положением, выражающим отношение государства к лицу, обвиняемому (подозреваемому) в совершении преступления. Этот принцип определяет правовой статус обвиняемого и подозреваемого в ходе уголовного судопроизводства и влечет за собой ряд правовых последствий: 1. Подозреваемый и обвиняемый не обязаны доказывать свою невиновность. Бремя доказывания и опровержения доводов, приводимых в защиту, лежит на стороне обвинения. 2. Обвинительный приговор может быть вынесен только при наличии достаточных и достоверных доказательствах, а не на предположениях. 3. Все сомнения в виновности, которые не могут быть устранены, толкуются в пользу обвиняемого. 4. Недоказанная виновность по своим правовым последствиям означает доказанную невиновность - Принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту (ст.45,48 Конституции РФ, ст. 16 УПК РФ) включает в себя ряд положений: 1. закон наделяет этих участников процесса широким кругом прав, позволяющих им оспаривать выдвинутое против них обвинение или подозрение, доказывать свою непричастность к преступлению. 2. Эти права они могут осуществлять лично или с помощью защитника и 17 (или) законного представителя. Защитник и законный представитель являются самостоятельными участниками процессуальной деятельности и имеют ряд собственных прав, позволяющих им оказывать помощь обвиняемому и подозреваемому в защите их прав. Нарушение прав защитника и законного представителя всегда нарушают право обвиняемого, подозреваемого. В случаях, предусмотренных ст.51 УПК РФ, обязательное участие защитника обеспечивается должностными лицами, осуществляющими предварительное расследование, и отправляющими правосудие (судьями). В определенных ситуациях обвиняемые и подозреваемые могут пользоваться услугами защитника бесплатно. 3. Право на защиту неотделимо от гарантий его осуществления. Суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны разъяснить подозреваемому и обвиняемому их права и обеспечить возможность защищаться всеми законными способами и средствами. - Принцип состязательности сторон. (ст.123 Конституции и ст.15 УПК РФ). Состязательность в полной мере реализуется на стадии судебного производства, поскольку у нас процесс смешанный. Выражается в том, что функции обвинения, защиты и разрешения дела разделены между различными субъектами процесса, отделены друг от друга. Суд не является органом уголовного преследования, в связи с чем он не может даже возбуждать уголовные дела, возвращать дела для доследования. Суд создает необходимые условия для выполнения сторонами своих функций. Стороны обвинения и защиты наделены равными правами и равноправны перед судом. Хотя это положение спорно, т.к. сторона осуществляющая защиту может не раскрывать собранные ею материалы, а сторона, осуществляющая уголовное преследование, обязана раскрывать все добытые материалы стороне защиты. - Принцип свободы оценки доказательств (ст.17 УПК РФ) состоит в том, что судья, присяжные заседатели, прокурор, следователь, дознаватель оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в деле доказательств, руководствуясь законом и совестью. Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы. - Принцип обжалования процессуальных действий и решений (ст.19 УПК) выражается в том, что действия и решения суда, прокурора, следователя, дознавателя могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящим кодексом, а каждый осужденный имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном УПК. В стадии судебного разбирательства законодательно закреплены такие принципы: 1. непосредственность и устность разбирательства (ст.240). Все доказательства должны быть непосредственно исследованы судом, Суд заслушивает показания участников процесса документы и протоколы следственных действий. 2. Гласность означает открытое судебное разбирательство по всем уголовным делам за исключением тех, где 18 затрагивается государственная тайна, дела о половых преступлениях, когда затрагиваются вопросы интимной жизни участников процесса, дела о преступлениях лиц, не достигших 16 лет, при необходимости обеспечения безопасности участников процесса, 3. Неизменность состава суда состоит в том, что уголовное дело должно рассматриваться одним и тем же судьей или составом суда.
