Положение «О Совете

от
Приложение
к решению Совета
Воронежской областной Думы
№
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ РЕГИОНАЛЬНЫХ
ОТДЕЛЕНИЙ НЕПАРЛАМЕНТСКИХ ПОЛИТИЧЕСКИХ
ПАРТИЙ
ПРИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ
I. Общие положения
1. Совет руководителей региональных отделений непарламентских
политических партий при Воронежской областной Думе (далее – Совет)
призван содействовать созданию в Воронежской области благоприятных
условий для реализации конституционного принципа политического
многообразия и многопартийности, участия граждан в политической жизни
общества, в общественных и политических акциях, в выборах и
референдумах.
2. Целью деятельности Совета является обсуждение проблем
правового регулирования и правоприменительной практики в сфере
организации деятельности непарламентских политических партий,
выработка предложений и рекомендаций по совершенствованию
федерального и областного законодательства по данному вопросу,
консолидация различных политических сил, изучение их мнений и
выработка общих подходов к формированию экономического, социального
и политического законодательства Воронежской области.
3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом «О политических партиях»,
Уставом Воронежской области, законами Воронежской области, а также
настоящим Положением.
4. Положение о Совете утверждается решением Совета Воронежской
областной Думы.
5. Совет является совещательным органом и осуществляет свою
работу на общественных началах.
Деятельность Совета строится на принципах добровольности,
равноправия его членов, законности и коллегиальности в решении
вопросов, гласности, учёта интересов каждого регионального отделения
политической партии, мнения рядовых членов партии и беспартийного
населения области.
При осуществлении своих функций Совет взаимодействует с
Воронежской областной Думой, Советом Воронежской областной Думы,
комитетами Воронежской областной Думы, депутатами Воронежской
областной Думы, Избирательной комиссией Воронежской области,
2
руководящими органами региональных отделений политических партий,
общественными объединениями.
II. Задачи Совета
Основными задачами Совета являются:
1. Содействие в реализации целей и задач непарламентских
политических партий, изложенных в их программах и уставах, решениях
конференций региональных отделений непарламентских политических
партий.
2. Выработка рекомендаций, направленных на совершенствование
экономической и социальной политики органов государственной власти и
органов местного самоуправления Воронежской области.
3. Внесение предложений по совершенствованию законодательства
Российской Федерации и Воронежской области в порядке,
предусмотренном
действующим
федеральным
и
областным
законодательством.
4. Обсуждение проектов важнейших федеральных и областных
законов, иных нормативных правовых актов.
III. Состав Совета
1. Численный и персональный составы Совета утверждаются
решением Совета Воронежской областной Думы по представлению
Комитета Воронежской областной Думы по местному самоуправлению,
связям с общественностью и средствами массовой информации (далее –
Комитет).
Состав Совета может быть изменен Советом Воронежской областной
Думы по предложению председателя Совета.
Региональное отделение непарламентской политической партии,
изъявившее желание участвовать в работе Совета, вправе направить в его
состав одного представителя.
2. Для включения в состав Совета необходимо направить в
Воронежскую областную Думу выписку из решения руководящего органа
регионального отделения политической партии с указанием фамилии,
имени, отчества делегированного представителя. К выписке прилагается
копия Свидетельства о государственной регистрации регионального
отделения политической партии.
3. При необходимости представитель регионального отделения
политической партии может быть отозван из состава Совета решением
руководящего органа регионального отделения политической партии, а
взамен его в состав Совета делегирован новый представитель.
3
В случае приостановления в порядке, установленном действующим
законодательством, деятельности политической партии или деятельности
Воронежского регионального отделения политической партии, участие
соответствующих представителей в Совете приостанавливается.
4. При ликвидации в порядке, установленном действующим
законодательством, политической партии или Воронежского регионального
отделения политической партии участие соответствующих представителей
в Совете прекращается.
IV. Организация и порядок работы Совета
1. Председателем Совета является председатель Воронежской
областной Думы.
2. Руководители фракций региональных отделений политических
партий, представленных в Воронежской областной Думе, являются
сопредседателями Совета.
3. Председатель Совета формирует Координационную группу в
составе девяти человек из состава представителей парламентских и
непарламентских партий. Раз в полгода председатель Совета переназначает
членов
Координационной
группы
из
состава
представителей
непарламентских партий.
4. Координационная группа:
1) готовит и предварительно рассматривает проекты планов работы
Совета;
2) определяет повестку дня заседаний Совета, организует
подготовку намеченных вопросов, предварительно рассматривая проекты
подготовленных решений;
3) намечает время и место проведения заседаний Совета, докладчиков
и содокладчиков по запланированным к рассмотрению вопросам.
5. Секретарем Совета является председатель Комитета по местному
самоуправлению, связям с общественностью и средствами массовой
информации Воронежской областной Думы.
6. Секретарь Совета:
1) привлекает (по согласованию) к работе специалистов, экспертов,
заинтересованных лиц;
2) подготавливает проекты решений по вопросам повестки заседания;
3) рассылает его членам, приглашенным лицам необходимые
материалы;
4) оформляет протоколы заседаний Совета, рассылает принятые
документы;
5) информирует членов Совета о месте и времени проведения
общественно-политических мероприятий, относящихся к компетенции
Совета;
6) регулярно сообщает о деятельности Совета в средствах массовой
4
информации;
7) осуществляет сбор и анализ информационных материалов о
деятельности региональных отделений политических партий.
7. Совет может в целях эффективного осуществления возложенных на
него задач:
1) создавать из своего состава постоянные и временные комиссии и
рабочие группы по основным направлениям своей деятельности и
определять их полномочия, привлекать к их работе (по согласованию)
ученых, специалистов, а также экспертов;
2) проводить совещания, конференции, дискуссии, «круглые столы»,
семинары, пресс-конференции по вопросам компетенции Совета.
8. Представители Совета вправе участвовать в пресс-конференциях,
«круглых столах», семинарах, научно-практических конференциях,
парламентских слушаниях по вопросам компетенции Совета.
9. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже
одного раза в квартал. По инициативе председателя Совета либо
Координационной группы может проводиться внеочередное заседание
Совета.
10. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более
половины членов Совета. Члены Совета участвуют в заседаниях Совета
лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
11.
Порядок
проведения
заседания
Совета
определяется
непосредственно на заседании Совета. Участники заседания и
приглашенные могут задавать вопросы докладчикам и содокладчикам,
выступать в прениях, вносить предложения и замечания, давать справки по
существу обсуждаемых вопросов.
12. По обсуждаемым вопросам Совет принимает решения
(обращения). Решения (обращения) Совета имеют рекомендательный
характер.
13. Решения Совета принимаются большинством голосов от
присутствующих на заседании членов Совета. При этом в решении
фиксируется мнение меньшинства, если оно поддержано более чем одной
пятой состава Совета.
14. Решения Совета по наиболее важным проектам нормативных актов
доводятся до сведения депутатов Воронежской областной Думы на заседании
Совета Воронежской областной Думы, а также размещаются на официальном
сайте Воронежской областной Думы.
15. Совет может рассмотреть и утвердить обращение к любому
институту гражданского общества или представителю законодательной или
исполнительной власти. Обращение может инициировать любой член
Совета. Подготовку обращения осуществляет Координационная группа.
16. Решение (обращение), одобренное двумя третями от
установленного количества членов Совета, выносится на рассмотрение
Совета Воронежской областной Думы. Совет Воронежской областной Думы,
5
рассмотрев указанную инициативу Совета, может принять решение о
проведении парламентских слушаний по инициируемым вопросам в порядке,
предусмотренном Регламентом Воронежской областной Думы.