Теория социальной работы. Учебное пособие для студентов заочного отделения "Теория социальнойработы" подготовлено заведующей кафедрой социальной работы НГМА, кандидатом социологических наук Кайгородовой Л.А. и проессором кафедры социологии РГУ ИППК Фадеевым Ю.В. и ассистентом кафедры философии НГМА Дубровой О.А. Предлагаемое вниманию студентов учебное пособие содержит основные понятия курса, базовые структурно-логические схемы, материалы, позволюящие развить профессиональные навыки и задания для самопроверки. Пособие представляет интерес и для студентов очного отделения и факультета переподготовки. Рецензенты: Чеботарева В.И. - кандидат философских наук зав. кафедрой философии НГМА Алешина Т.А. - канд. философских наук, доцент кафедры социальной работы НГМА ВВЕДЕНИЕ Учебное пособие содержит материал по курсу "Теория социальной работы" и предназначено для преподавателей, аспирантов, студентов, ВУЗов социального профиля. Структура пособия предполагает расширение диапазона возможностей обучаемых для восприятия, усвоения учебного материала за счет включения у студентов основных видов памяти. Рассмотренные в пособии некоторые ключевые для курса "теория социальной работы" понятия и категории являются выражением междисциплинарного характера социальной работы как научной и учебной дисциплины. Структурно-логические схемы, предлагаемые в пособии, раскрывают содержание курса "теория социальной работы". Предложенный в них алгоритм изложения может помочь студенту раскрыть основы курса на теоретическом, практическом и аксиологическом уровнях, в их единстве, что обеспечивает "видение" структуры изучаемой проблемы социальной работы, её логические связи, теоретические подходы к анализу. Такое изложение материала обеспечивает более глубокое изучение теории и методов практики социальной работы, формирует социономическую культуру у обучаемых. Изложение профессиональных требований к социальному работнику и предлагаемые в пособии методики изучения его коммуникативных и ор-ганизационных особенностей позволят сделать изучение курса более глубоким и убедительным. Раздел I ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ КУРСА страницы 1 2 3 Междисциплинарный характер социальной работы как научной и учебной дисциплины находит свое выражение в том понятийно-категориальном аппарате, которым пользуются в курсе теория социальной ра-боты. Особенно богат этот аппарат социологическими и психологическими понятиями. Принято говорить о трёх группах категорий социальной работы как науки. 1. Категории не специфические в теории социальной работы, а обозначаемые ими явления и процессы изучаются также другими науками (исходя из предмета каждой). Например социализация, социаль-ная справедливость, социальная стабильность, социальный статус и др. 2. Категории, относящиеся прежде всего к категориям социальной работы, но используются и другими науками (например, психосоциаль-ная работа, социальная реабилитация и т.д.). 3. Категории специфические (например, благотворительность, со-циальное обеспечение и т.д.). Рассмотрим некоторые ключевые для курса "теория социальной ра-боты" понятия и категории. Прежде всего это понятие "социальная работа" и примыкающие к нему, близкие, пересекающиеся с ним, но не тождественные ему понятия "социальная защита", "социальная под-держка", "социальная помощь" и др. Теория социальной работы - это наука о закономерностях и прин-ципах функционирования и развития конкретных социальных процессов, их динамики под влиянием психолого-педагогических управленческих факторов при защите гражданских прав и свобод личности в обществе. Под социальной зашитой можно понимать систему мероприятий, осу-ществляемых обществом и его различными структурами, по обеспечению гарантированных минимально достаточных условий жизни, поддер-жанию жизнеобеспечения и деятельного существования человека. Социальную поддержку можно трактовать как специальные меры, направленные на поддержание условий, достаточных для существова-ния "слабых" социальных групп, отдельных семей, личностей, испы-тывающих нужду в процессе своей жизнедеятельности и деятельного существования. Социальная помощь - это система социальных мер в виде содействия, поддержки и услуг, оказываемых отдельным лицам или группам населения социальной службой для преодоления или смягчения жизненных трудностей, поддержания их социального статуса и полно-ценной жизнедеятельности, адаптации в обществе. Социальная работа может быть рассмотрена как разновидность человеческой деятельности, цель которой оптимизировать осуществле-ние субъективной роли людей во всех сферах жизни общества в процессе жизнеобеспечения и деятельного существования личности, семьи, социальных и других групп и слоев в обществе. В литературе имеются и другие формулировки этих понятий. Но главное в том, что социальная работа как одна из разновидностей деятельности направлена на оказание помощи, поддержки, защиты всех людей, особенно так называемых слабых слоев и групп. Ясно, что такая деятельность имела место с самого начала возникновения человеческого общества, принимая разные формы на различных этапах его развития. Важно отметить, что социальная работа как разновидность деятельности направлена не только на реализацию мер социальной под-держки "слабых" социальных групп, но и на реализацию мер по соци-альной защите всего населения. В этом широком смысле социальная работа касается каждого человека, всего населения. Социальная поддержка, социальная защита людей, в целом социальная работа определяются социальной политикой государства как определенной ориентацией и системой мер по оптимизации социально-го развития общества, отношений между социальными и другими группами, созданию тех или иных условий для удовлетворения жизненных потребностей их представителей. Важной категорией курса является социальная реабилитация, которая понимается как процесс восстановления основных социальных функций личности, общественного института, социальной группы, их социальной роли как субъекта основных сфер жизни общества. Важное место в курсе занимает понятие "социальные гарантии", поскольку главным объектом социальной работы являются слабо защи-щенные слои населения. Под социальными гарантиями понимается система мер, нормативных установок и условий, направленных на удов-летворение определенного набора благ и услуг, потребностей поддержания жизнеобеспечения и деятельного существования людей. Социальное управление представляет собой один из видов управ-ления в обществе, функции которого заключаются в регулировании социального положения всех участников общественной жизни, в обес-печении их развития как субъектов общественных отношений. Для ор-ганизации социальной работы с учетом ее специфики применительно к группам социального риска, людям с девиантным поведением, детям и старикам, слабо защищенным слоям населения исключительно важно выяснить сущность, механизм и основные компоненты социаль-ного управления. Наконец, еще одно важнейшее понятие курса - социальный работник (т.е. соционом). Это одно из ключевых, фундаментальных поня-тий курса. Социальный работник - это специалист в области соци-альной работы; это профессия, специальность, совокупность специ-альностей в области социальной работы. Адресная социальная помощь - система мер по оказанию помощи отдельным действительно нуждающимся лицам или группам населения для преодоления или смягчения жизненных трудностей, поддержания их социального статуса и полноценной жизнедеятельности. Основные виды и формы А.с.п. устанавливаются на региональном уровне с учетом имущественного и социального положения и фактора нуждаемости граждан. Они включают: - денежную помощь: единовременные пособия; пособия для оплаты транспортных услуг; оказание помощи при экстремальных ситуациях, повлекших крупные единовременные расходы (пожар, наводнение, по-купка жилья и др.); помощь в оплате жилья и коммунальных услуг; - дотация на оплату питания и лечения; льготные ссуды и кредиты; - натуральное обеспечение: предоставление предметов первой необходимости (продуктов питания, обуви, одежды и пр.); осущест-вление ремонта квартир, автотранспорта; выделение лекарственных препаратов; обеспечение бесплатного питания; предоставление топ-лива; - гуманитарную помощь; - услуги и льготы: направление в реабилитационные центры, центры социальнопсихологической помощи, дома-интернаты; устройство в пансионаты для престарелых; организация надомного социально-бытового обслуживания на платной и бесплатной основе; прикрепле-ние к магазинам по продаже продуктов питания и предметов первой необходимости по социально низким ценам; предоставление льгот по оплате коммунально-бытовых услуг; организация бесплатного ночно-го проживания бездомных граждан; обеспечение кратковременного ухода за больными и одинокими людьми; организация помощи семьям с "лежачими" больными; создание специальных аптек или отделов в аптеках для малоимущих граждан. Также возможно предоставление других видов помощи (правовой, психологической, информационной, профориентационной и т.д.), в которых остро нуждаются клиенты системы социального обслуживания. А.с.п. предоставляется в соответствии с установленными крите-риями малообеспеченности, на основе социального мониторинга. Кри-терии А.с.п. базируются на социальных нормативах, включающих показатели уровня потребления важнейших благ и услуг, размера денежных доходов и других условий жизнедеятельности человека. Критериями предоставления социальной помощи могут быть: - совокупный семейный или среднедушевой доход ниже суммы уста-новленных на региональном уровне прожиточных минимумов всех членов семьи по социальнодемографическим группам или соответствующей величины регионального прожиточного минимума (ниже уровня ми-нимальной заработной платы, минимальной пенсии и др.); - отсутствие средств к существованию; - одиночество и неспособность к самообслуживанию; - материальный ущерб или физические повреждения вследствие стихийных бедствий, катастроф, межнациональных конфликтов, а так-же в результате исполнения служебных обязанностей и т.д. Территориальные органы самостоятельно определяют формы и уров-ни социальной помощи, а также категории граждан, имеющих право на ее предоставление. В территориях создаются информационные бан-ки данных (картотеки) о лицах, нуждающихся в А.с.п. Академия проблем социальной работы - добровольное объединение ученых, занятых разработкой научных, методологических и методических проблем социальной работы. В ее состав входит более 40 докторов наук из различных научно-исследовательских центров и выс-ших учебных заведений России. Аккредитация - процедура, проводимая по определенным правилам, целью которой является установление и подтверждение соответствия деятельности определенной организации или лица установленным стандартам. Так, например, А. негосударственных высших учебных заведений должна подтвердить полное соответствие уровня деятельности вуза требованиям государственного образовательного стандарта. Образовательные учреждения, прошедшие А., наделяются правом выдавать своим выпускникам, успешно прошедшим полный курс обучения по обра-зовательным программам соответствующего уровня, диплом государственного образца об окончании высшего учебного заведения. Акмеология (от греч. акме - вершина, логос - учение) - наука, изучающая закономерности и механизмы развития человека на ступени его зрелости и особенно при достижении им наиболее высокого уров-ня в своем развитии. Ступень зрелости человека и так называемая вершина этой зрелости или, как ее еще называют "акме", - это мно-гомерное состояние человека, которое охватывает значительный по временной протяженности этап его жизни и показывает, насколько он состоялся как гражданин, как специалист в какой-либо определенной области деятельности, как личность - бедная или богатая своими связями с окружающей действительностью, как супруг, как родитель. Это состояние не является статичным, а, наоборот, отличается боль-шей или меньшей вариативностью и изменчивостью. Социальная А. является одной из прикладных областей акмеологического знания. Она изучает развитие профессионализма, зрелости, компетентности в социальной сфере. Альтруизм (от лат. алтер - другой) - принцип жизненной ориента-ции личности, в соответствии с которым благо другого человека более важно и значимо, чем собственное благо и личные интересы. Противоположно эгоизму. Аномальные дети - дети, имеющие значительные отклонения от нор-мального Физического или психического развития и вследствие этого нуждающиеся в воспитании и обучении в специальных условиях, обеспечивающих им коррекцию и компенсацию недостатков развития. Наличие у ребенка того или иного нарушения (например, потеря слуха на одно ухо) еще не предопределяет аномального развития. В ряде таких случаев физическое и психическое развитие детей может не нарушиться, и поэтому они не относятся к категории аномальных. Изучение общих закономерностей развития А.д., разработка методов их обучения и воспитания составляют предмет дефектологии, или коррекционной педагогики. Лежащие в основе отклонений дефекты могут быть врожденными и приобретенными. В возникновении врожденных дефектов важную роль играют наследственные факторы, вредные воздействия на плод в период беременности (интоксикация, в т.ч. алкогольная, внутриутробная инфекция, травма), а также асфиксия и родовая травма. Приобретен-ные аномалии в основном являются последствиями перенесенных в раннем детском возрасте инфекционных заболеваний (менингит, полиомиелит и др.), травм, интоксикаций и т.д. Первичное нарушение - снижение слуха, зрения, интеллекта и т.д. - влечет за собой вторичные отклонения в развитии. Например, первичное поражение слуха искажает развитие устной речи, что в свою очередь приводит к нарушениям познавательного и личностного развития. При любом характере первичного нарушения наблюдается отставание в сроках формирования психических функций, процессов и замед-ленный темп их развития. Не образуется своевременно ни один вид детской деятельности - предметная, игровая, продуктивная. Существенные отклонения наблюдаются в познании. Нарушается процесс общения; А.д. плохо овладевают средствами усвоения общественного опыта: пониманием речи, содержательным подражанием, действиями по образцу и по словесной инструкции. Аномия - состояние общества, при котором отсутствует четкая, непротиворечивая регуляция поведения индивидов, образуется норма-тивный вакуум, когда старые нормы и ценности уже не соответствуют реальным отношениям, а новые еще не утвердились. А. часто происходит в быстро меняющемся обществе, общинах или группах, подвержен-ных катастрофическим стрессам. В подобных обществах люди становят-ся отчужденными, апатичными, лишенными целей, которые ставились ранее. Антисоциальная личность - личность, общественное поведение которой не совпадает с общепринятыми в данном обществе социальными нормами, сложившимися традициями. Человек, не соответствующий стандартам поведения, одобряемым обществом. Социальная норма оп-ределяет исторически сложившийся в синкретном обществе предел, меру, интервал допустимого (дозволенного или обязательного) поведения, деятельности людей, социальных групп, социальных организа-ций. На уровне индивидуального поведения наиболее общей причиной антисоциальных проявлений является "социальная неустроенность" как результат несоответствия объективных свойств индивида (вклю-чая его задатки, способности, а также свойства, приобретенные в процессе социализации) требованиям занимаемой позиции в системе общественных отношений. В качестве А.л. может выступать "бродяга", "тунеядец", "бомж", уголовно наказуемая личность. Перед социальными работниками стоит проблема помочь, своим кли-ентам избежать антисоциальных проявлений в своем поведении, а ес-ли такое случилось, то использовать специальные технологии социальной реабилитации человека, чтобы вернуть его к полноценной, законопослушной жизни в обществе. Антисоциальное (антиобщественное) поведение отнюдь не всегда совпадает с уголовно наказуемым преступлением. Некоторые поступки (проявления бюрократизма, черст-вости, пьянство, проституция, за исключением ее особых случаев, и т.п.), являясь видами антиобщественного поведения, не подлежат уголовному наказанию. Однако социальные работники, как и работни-ки органов правосудия и охраны общественного порядка, не без осно-ваний рассматривают данную категорию лиц с антисоциальным поведе-нием в качестве пограничной с криминальным миром. Апартаиды (от греч. апатрис - не имеющий родины) - лица без гражданства, т.е. лица, не имеющие гражданства какого-либо государства. Отношение к А. в государствах - членах ООН в 50-е годы форми-ровалось в соответствии с международной Конвенцией о статусе А. 1954 г., согласно которой лицам без гражданства рекомендовалось предоставлять определенные льготы. Однако отсутствие гражданства на практике показало себя правовой аномалией и многие государст-ва стали стремиться к уменьшению числа лиц без гражданства. Эта тенденция нашла закрепление в Конвенции о сокращении безгражданства 1961 г. Правовое положение А. определяется в конечном счете законодательством государства пребывания. Им предоставляются основные гра-жданские, экономические, социальные и культурные права. Как прави-ло, А. не обладают политическими правами граждан страны пребывания, не могут пользоваться избирательными правами, дипломатической за-шитой. В ряде стран А. становятся женщины, вступившие в брак с ино-странцами, или дети, усыновленные иностранцами, когда в силу тако-го факта они немедленно теряют гражданство своей страны. Наиболее типичный случай безгражданства - выход или исключение лица из гражданства прежних государств проживания, если оно по каким-либо при-чинам не приобрело гражданства государства их пребывания в настоящий момент. Армия спасения - международная организация, занимающаяся благотворительной и евангелистской работой. Образованная в 1878 г. английским священником Уильямом Бутом, А.с. построена по военному принципу, включая ношение формы, присвоение военных званий. Ее целью является борьба со злом и человеческими страданиями. У нее есть своя программа, которая реализуется в более чем 100 странах с использованием 127 языков. Международный центр А.с. находится в Лондоне. Армия насчитывает 14000 корпусов (приходов), а также боль-шое количество социальных, медицинских, образовательных и других общественных служб. Международная программа А.с. включает следующие направления:к - предоставление жилища бездомным. А.с. является домом для более чем 30000 людей, о которых она заботится; - еда для голодных. Действуют около 1500 столовых; - забота о пожилых людях. Около 15000 пожилых людей проводят осень своей жизни в 258 домах престарелых, принадлежащих А.с.; - забота о женщинах. Более 600 женщин могут быть размещены в 50 родильных домах и клиниках, тогда как еще 1600 женщин находят приют и безопасность в 31 доме для женщин; - работа с детьми. 224 детских дома, 334 яслей, 27 домов отдыха, 133 лагеря отдыха и 531 клуб и игровой центр помогают делать счастливее 20000 детей ежегодно; - образование. Более 10СС начальных и средних школ дают возможность получить образование 280 000 детям. Еще 3500 студентов проходят курс обучения в 28 домашних научных и торговых школах; - помощь семьям. Например, в 1987 г. А.с. помогла более чем 2 млн. семей; - больницы и клиники. В 237 больницах и клиниках А.с. 205 000 человек получили стационарное лечение, а около 3 млн. человек прошли лечение амбулаторно; - борьба с проказой. Три лепрозория обеспечивают проживание и лечение более 200 больных проказой; - реабилитационные центры. После лечения в больнице или клини-ке А.с. нет более подходящей атмосферы для восстановления здоровья, чем та, которую находят выздоравливающие в одном из 20 реабилитационных центров; - алкоголизм и наркомания, 105 приютов и центров для больных алкоголизмом, а также сеть программ лечения наркомании, реализуе-мых по всему миру, дали А.с. возможность помочь за прошедший год более чем 15 000 человек о проблемами такого рода; - помощь слепым. 15 учреждений обеспечивают жильем и обучением более 1300 слепых; - помощь инвалидам. А.с. обладает 26 специально построенными приютами для инвалидов, в которых размещается более 1500 человек; - организовано также 14 лиг для глухонемых; - отношения с военнослужащими. Более 200 столовых, передвижных подразделений и общежитии удовлетворяют потребности людей, служа-щих в вооруженных силах; - пропавшие родственники. Благодаря поискам, проведенным А.с., было найдено более 9500 пропавших родственников; - помощь заключенным. Была оказана помощь в суде в 224 000 слу-чаев, А.с. взяла под свою опеку более 250 000 заключенных и 25 000 из них получили помощь по освобождении; - исправительные и испытательные заведения. 124 таких дома, которые управляются А.с., размещают более 2000 юных правонарушителей; - предотвращение самоубийств. За прошедший год ночные патрули А.с., ее спасательные и предназначенные для предотвращения самоубийств команды помогли более 15 000 человек; - консультационные центры. В течение года более 63 000 человек получили консультации у персонала А.с.; - забота о членах А.с. 29 домов отдыха для офицеров и 26 домов для вышедших в отставку обеспечивают комфортабельное проживание для тех, кто посвятил жизнь служению в А.с. Артерапия - способы и технологии реабилитации лиц с ограничен-ными возможностями средствами искусства и художественной деятель-ности. Этот вид реабилитации основан на способности человека к образному восприятию окружения и упорядочению своих связей с ним в символической форме. Следует также подчеркнуть, что искусство как деятельность представляет собой экспериментирование людей с художественными символами в качестве заместителей реальных объектов. Библеотерация - метод психотерапии, основанный на педагогичес-ких дидактических принципах. Осуществляется при помощи книг, в первую очередь художественных. Задача - лечебное воспитание и пе-ревоспитание личности больного воздействием художественного, эмо-ционального и психологического мастерства писателя, показывающего пути разрешения присущих больному конфликтных, неврозогенных ситуаций. Разработана классификационная схема психогенных реакций, в соответствии с которой составлены каталоги литературы. При под-боре книги учитываются максимальное сходство ситуации, описывае-мой в книге, с ситуацией, сложившейся у больного, и степень дос-тупности этой книги больному. Благотворители - лица, осуществляющие благотворительные пожер-твования в формах: - бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) переда-чи в собственность имущества, в том числе денежных средств и (или) объектов интеллектуальной собственности; - бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) на-деления правами владения, пользования и распоряжения любыми объ-ектами права собственности, бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) выполнения работ, предоставления услуг Б. - юридическими лицами. Б. вправе определять цели и порядок использования своих пожертвований. Благотворительная деятельность - добровольная деятельность гра-ждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льго-тных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в т.ч. денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предостав-лению услуг, оказанию иной поддержки. Регулируется Федеральным законом "О благотворительной деятельности и благотворительных органи-зациях" от 11 августа 1395 г. ¦1З5-ФЗ. Добровольцы - граждане, осуществляющие Б.д. в форме безвозмезд-ного труда в интересах благополучателя, в т.ч. в интересах благот-ворительной организации. Благотворительная организация может опла-чивать расходы добровольцев, связанные с их деятельностью в этой организации (командировочные расходы, затраты на транспорт и др.). Благополучатели - лица, получающие благотворительные пожертво-вания от благотворителей, помощь добровольцев. Благотворительной организацией является неправительственная (не-государственная и немуниципальная) некоммерческая организация, со-зданная для реализации предусмотренных законом целей путем осуществления б.д. в интересах общества в целом или отдельных катего-рий лиц. При превышении доходов благотворительной организации над ее расходами сумма превышения не подлежит распределению между ее уч-редителями (членами), а направляется на реализацию целей, ради которых эта благотворительная организация создана. Благотворительность - в узком смысле - оказание частными лица-ми или организациями безвозмездной помощи нуждающимся людям или социальным группам населения. В широком смысле - безвозмездная де-ятельность по созданию и передаче финансовых, материальных и духовных ценностей (благ) для удовлетворения насущных потребностей человека, социальной группы или более широких общностей, попавших в трудную жизненную ситуацию. История Б. развивалась от подаяния милостыни до системы зако-нов и других актов, где юридически закреплялось существование дан-ного явления как важнейшего направления общественной жизни. Объектами Б. и милосердия во всем мире традиционно являются лю-ди, страдающие от тяжелых недугов, инвалидности, имеющие ограниченные возможности для жизни и деятельности, а также дети и взрос-лые, чье развитие существенно отличается от общепринятой нормы. Историки находят корни сострадательного отношения к ближнему в России еще в обычаях восточных славян. С.М. Соловьев писал, что в отличие от воинственных германцев и литовцев, избавлявшихся от "лишних, слабых и увечных" сородичей и истреблявших пленных, наши далекие предки были милостивы к старым и малым соплеменникам. Вмешательство - метод социальной работы, применяемый в практической деятельности с индивидами, группами, семьями. Его часто ис-пользуют при работе с клиентами, находящимися в кризисной ситуации (под нею обычно подразумеваются состояния, связанные с болез-нью, несчастными случаями, кризисы переходного периода и т.д.). Причем термин "кризис" может употребляться в двух смыслах: как неожиданное, непредсказуемое событие (катастрофа, стихийное бедствие, смерть, насилие, серьезное заболевание) и как переходное явление, например выход на пенсию, развод. В. предполагает оказание помощи, мобилизацию ресурсов и потен-циала самого клиента для разрешения возникшей кризисной ситуации. В разработке метода В. принимает участие большое число ученых, предлагающих различные модели. В то же время основная модель сос-тоит из трех уровней: 1-й - определение и оценка ситуации; 2-й решение конкретных проблем кризисной ситуации; 3-й - обсуждение достигнутого прогресса, анализ происшедших изменений. Главной за-дачей при В. является мобилизация ресурсов клиента и возвращение его на докризисный уровень функционирования. Техника оказания по-мощи зависит от индивидуальных особенностей клиента, социального работника и от стадий взаимодействия. В течение первой стадии используются поддерживающие средства для снижения тревожности и т.д. На второй стадии - техника прямого воздействия с целью изменения поведения клиента. Могут проводиться дискуссии, использоваться методы "побуждения", "моделирования", репетирования. Социальные работники часто применяют метод В. на начальном этапе работы с клиентом. Помимо работы с отдельными клиентами существуют и формы исполь-зования методов В. в работе с семьями и малыми группами. В семьях кризисные ситуации возникают, когда один или несколько ее членов нарушают исполнение своей роли. В. в этом случае включает оценку семейной системы, ее способностей к изменению своих ресурсов. Может применяться семейная терапия, целью которой является улучшение общения и взаимопонимания между членами семьи, решение проблем, проявившихся в кризисной ситуации. В работе с малыми группами метод В. сочетается с привлечением ресурсов группы и используется как система поддержки в таких си-туациях, как конфликты между супругами, детьми и родителями. Внебюджетные фонды - к основным федеральным внебюджетным фон-дам социальной сферы относятся: - Пенсионный фонд РФ (Постановление ВС РФ от 27.12.91 ¦2122-1), - Фонд социального страхования РФ (Указ Президента РФ от 07.08. 92 ¦ 822, Указ Президента РФ от 28.09.93 ¦ 1503), - Государственный фонд занятости населения РФ (Постановление ВС РФ от 08.06.93 ¦ 5132-1), - Республиканский (федеральный) фонд социальной поддержки на-селения (Указ Президента РФ от 26.12.91 ¦ 328, Указ Президента РФ от 14.12.94 ¦ 2178, Постановление Правительства РФ от 19.02.92 - Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (Постановление ВС РФ от 24.02.93 ¦ 4543-1). Глобальные проблемы человечества - комплекс жизненно важных проблем, от разрешения которых зависит сама возможность дальней-шего существования человечества и которые могут быть разрешены только его совместными усилиями. Г.п.ч. определяются ограниченностью важнейших ресурсов Земли и исчерпанностью возможностей экстенсивного развития мировой ци-вилизации. Вопрос о существовании ограничений такого масштаба и понимание их как проблем, т.е. осознанных затруднений, встал тог-да, когда развитие потенциальных трансформирующих сил человечест-ва дошло до уровня, сравнимого с силами самой планеты. Продолжение стихийных движений в прежнем направлении поставило под угрозу сре-ду существования человека и возможность его выживания как вида. К числу Г.п.ч., список которых, а также приоритетность отдель-ных из них в этом списке могут меняться, относится рост населения в развивающихся странах, что ведет к истощению природных ресурсов и в конечном счете к голоду. Возрастание внимания к техноло-гиям планирования семьи и относительная успешность этих программ в мировом масштабе свидетельствует о потенциальной способности человечества осознать угрозу, весомую глобальными проблемами, и принять меры к ее устранению. С другой стороны, противоположная угроза - депопуляция в развитых странах - не только не встретила успешного противодействия, но даже не разрешена в теоретическом плане. Более того, возникает впечатление, что эта проблема табуируется научной мыслью и общественным сознанием этих стран из-за ложных идеологических установок. Голод и недоедание - I) физиологические и психологические ощуще-ния, вызванные недостатком пищи; 2) социальное явление, обусловленное недостатком пиши. Если голод и недоедание продолжаются в течение долгого промежутка времени, они могут повлиять на здоровье, рост, поведение, психическое состояние людей и даже угрожать их жизни. Первыми страдают от недоедания наиболее уязвимые категории населения: мла-денцы, дети, беременные и кормящие женщины, пожилые люди. По отно-шению к людям любых возрастов недоедание определяется как болезнь, вызванная длительным дефицитом или же несбалансированностью пита-тельных веществ. Голод есть фактор риска, угроза социальному и фи-зическому здоровью субъекта, социальная болезнь, одна из форм социопатологии. Ежедневно в мире умирают 40 тыс. детей от недоедания и возникающих на его основе болезней (1993). В развивающихся странах в настоящее время каждый третий ребенок в связи с постоянным недое-данием не может полностью использовать свой потенциал умственного и физического роста. Многие родители не имеют возможности нормаль-но кормить своих детей либо по причине военных действий на территории их проживания, либо потому, что у них нет земли для производства продовольствия, или работы и дохода, чтобы покупать его. Недоедание встречается и в тех семьях, где имеется достаточно пиши, но его причинами являются частые детские болезни и отсутствие знания об особых потребностях маленького ребенка в питании. Корь, анемия, респираторные инфекции и другие заболевания снижают аппетит ребенка, препятствуют усвоению питательных веществ или выводят их из организма ребенка (напр. диарея, дизентерия и др.). Девиантное поведение (от лат. девиацио - отклонение) - поведе-ние, которое не согласуется с нормами, не соответствует ожиданиям группы или всего общества. Типология Д.п., предложенная Р. Мертоном (1949), рассматривает-ся многими специалистами как одна из наиболее удачных. Согласно Мертону, девиация происходит в результате разрыва между культурными целями и социально одобряемыми средствами их достижения. Это определение лежит в основе его типологии девиантных поступков. Конформизм - единственный тип недевиантного поведения. Он под-держивает и цели деятельности, и средства их достижения. И нновация предполагает согласие с одобряемыми данной культурой целями, но отрицает социально неодобряемые способы их достижения (напр., рэкет, шантаж). Ритуализм предполагает отрицание целей данной культуры, но со-гласие использовать социально одобряемые средства. Ретритизм (бегство от действительности) наблюдается в случае, когда человек одновременно отвергает и цели, и социально одобряемые средства их достижения (пример: бродяги, наркоманы). Наконец, бунт. В отличие от ретритизма бунтарь не только отрицает то и другое, но и стремится заменить старые цели и средства на новые, развивает "новую идеологию". Концепция Р. Мертона важна прежде всего потому, что она рассматривает конформизм и девиацию как две стороны одной проблемы. В ней сделан также упор на то, что девиация не является продуктом абсолютно негативным, отрицанием общепринятых стандартов. В конце XIX в. итальянский врач Ч. Ломброзо обнаружил связь между криминальным поведением м определенными физическими чертами. Он считал, что люди предрасположены к определенным типам поведения по своему биологическому складу. Криминальный тип, например, мож-но определить по таким характерным чертам, как выступающая нижняя челюсть, седенькая бородка и пониженная чувствительность к боли. У.Х. Шелдон, известный американский психолог и врач, подчеркивал важность строения тела (1940). Наиболее склонен к девиации, согласно Шелдону, мезоморфный тип: "тяжелые", "мускулистые", "атлетические". Биологические концепции, популярные в начале XX в., сейчас постепенно вытесняются другими. Психологические и психиатрические концепции делают акцент на личностных факторах, особенно неправильной социализации в детстве. Тщательные исследования показали, что сущность девиации нельзя объяснить только лишь на основе анализа психологических факторов. Не было выявлено ни одной психологической черты, например эмоциональная незрелость, психическая неустойчивость, которые могли быть наблюдаемы у всех преступников. В настоящее время большинство психологов и социологов признают, что с помощью анализа какой-то одной психологической черты, конфликта или "комплекса" нельзя объяснить сущность любого типа девиации. Более вероятно, что девиация возникает в результате сочетания многих психологических и социальных факторов. Социологическая трактовка девиации учитывает социальные и культурные факторы, влияющие на нее. Впервые социологическое объяснение девиации предложено Э. Дюркгеймом ("Самоубийство", 1897), ко-торый полагал, что социальная дезорганизация причина Д.п. П рактика свидетельствует, что социально одобряемые средства достижения таких целей, как, например, образование, богатство, недостаточны для большинства населения. Новейшие теории девиации делают акцент на характере общества и стремятся выявить, в какой ме-ре оно заинтересовано в создании и сохранении девиации, доказывают необходимость исправления не отдельных людей, а всего общества. Исторически первая реакция общества - воспрепятствовать Д.п., подавить, запугать, уничтожить нарушителей порядка. Позднее общество пришло к мысли о приоритете предупреждения преступлений и иных антиобщественных явлений (Ч. Реккария, Ш. Монтескье, др.). Идея превенции нежелательных для общества явлений была значительным шагом вперед по сравнению с концепцией мести. Однако: I) провозглашаемый приоритет профилактики не исключал применения репрес-сий и весьма жестких - смертной казни, тюремного заключения; 2) благие идеи профилактики оставались нереализуемыми или недостаточно реализуемыми на практике. В современном мире "кризис наказания" признается во всех раз-витых странах мира. Идет поиск альтернативы принудительным, репрессивным мерам воздействия. Осознание неэффективности тюремного заключения по-разному отражается в законодательной и правовой де-ятельности. В скандинавских странах преобладают краткие сроки лишения свободы, развита система условных приговоров, гуманизируется режим отбывания наказания. Смертная казнь фактически не применяется в 30 государствах, в т.ч. во всех европейских странах (кроме России). Общемировой "кризис наказания" проявился и в нашей стране. По числу заключенных на 100 тыс. человек наша страна остается одним из лидеров (558), далеко опережая Японию (36 человек), Германию (80 человек), ЮАР (368 человек), США (519 чело-век) и другие страны. Динамизм социальных процессов, происходящих в современной Рос-сии, кризисная ситуация во многих сферах общественной жизни неизбежно приводят к увеличению девиаций. Наряду с ростом позитив-ных девиаций (например, политическая активность, экономическая предприимчивость, художественное творчество) усиливаются девиации негативные - насильственная и корыстная преступность, алкоголизация и наркотизация населения, подростковая девиантность, аморальность поведения. Растет социальная незащищенность граждан. В этих условиях объективно повышается спрос на социальную поддер-жку, профессиональную помощь социальных служб. Депривация (от лат. депривацио - потеря, лишение чего-либо) 1) в социологическом смысле последствия относительной бедности, предполагающие не невозможность удовлетворить свои элементарные потребности, а лишение материальных благ "сверх первой необходи-мости". Это происходит в индустриальных обществах при сохранении тра-диционных форм бедности в силу того, что общественно-экономическое развитие достигло уровня, когда становится возможным удовлет-ворение элементарных потребностей подавляющего большинства той части населения, которая по всем параметрам находится на низших ступенях иерархической структуры. Д. испытывают те, кто к определенному набору благ - образованию, участию в управлении и т.д. - при известной личной самостоятельности получает доступ в значительно, меньшей мере, чем большинство населения. Для этого контингента лиц характерны резкое обособление, низкая социальная мобильность, неизменность положения в обществе. В соответствии с математико-статистическим методом рассматриваются шесть позиций неравенства: работа, осуществление интересов, наличие квартиры, материальные условия, образ жизни, состо-яние здоровья. Лицо можно считать подвергшимся Д., если оно оказывается в ущемленном положении по крайней мере по четырем позициям, если лишь по двум-трем, то - находящимся под угрозой Д. В современном дифференцированном обществе депривированные слои населения обозначаются как "новые" бедные. В данной ситуации государственная социальная политика должна быть направлена на сох-ранение достигнутого жизненного уровня, расширение доступа к об-разованию и повышение квалификации. 2) в психологическом смысле - субъективные ощущения и психосоматические реакции личности, вызванные недостаточностью нагруз-ки на сенсорные анализаторы у человека в условиях полной изоляции или частичного ограничения жизненных условий. Хотя данное яв-ление лучше всего исследовано на реакциях лиц, проходящих подго-товку к космическим полетам, подобные ощущения испытывают инвали-ды, имеющие ограничения в подвижности и социальных контактах. Конвенция о правах ребенка (1989) - один из основополагающих международных нормативно-правовых документов, содержащих обоснование и описание основных прав ребенка. Основная цель Конвенции состоит в максимальной защите интере-сов ребенка, при этом она призывает ратифицировавшие ее государства создать условия, при которых дети могут принимать активное и творческое участие в социально-политической жизни своих стран. Согласно Конвенции, ребенком является каждое лицо в возрасте до 18 лет, если только национальным законодательством не установлен более ранний возраст достижения совершеннолетия. Охватывая весь комплекс гражданских, политических, экономических и культурных прав человека. Конвенция признает, что осуществление одного права неотделимо от осуществления других. Она показывает, что необходимая ребенку для развития его интеллектуальных, моральных и духовных способностей свобода зависит, помимо всего прочего, от здоровой и безопасной окружающей обстановки, наличия доступа к здравоохранению и обеспечения минимальных норм в отношении питания, одежды и жилища. Недискриминация является важным принципом Конвенции: дети должны пользоваться своими правами без какой-ли-бо дискриминации, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, происхождения, имущественного положения, состояния здоровья и обстоятельств рождения ребенка, социального статуса его или её родителей или законных опекунов или каких-либо иных обстоятельств. Конвенция расширяет рамки прав ребенка, защищая детей от всех форм эксплуатации, рассматривая вопрос о детях представителей национальных меньшинств и групп коренных народов, а также пробле-мы злоупотребления наркотиками и отсутствия заботы о детях. Она содержит конкретные положения с целью защиты прав детей, вовле-ченных в преступную деятельность. Конвенция признает первостепен-ную роль семьи и родителей в заботе о детях и их защите, а также обязанность государства помогать им в выполнении их обязанностей, Конвенция о статусе беженцев - документ международного права, определяющий и защищающий права беженцев и других категорий вынужденных переселенцев. Принята ООН 28 июля 1951 г. Согласно Конвенции, под термином "беженец" подразумевается лицо, которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться её защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в неё вследствие таких опасений. Конвенцией предусматривается включение беженцев в систему социального попечения, в частности: - там, где существует обязательная для всего населения сие -тема пайков, регулирующая общее распределение дефицитных продук-тов, такая система применяется к беженцам на равных основаниях с гражданами; - поскольку жилищный вопрос регулируется законами или распо-ряжениями или находится под контролем публичной власти, догова-ривающиеся государства будут предоставлять беженцам, законно проживающим на их территории, возможно более благоприятное право" вое положение в сфере распределения жилья и, во всяком случае, положение не менее благоприятное, чем то, которым обычно пользуются иностранцы при тех же обстоятельствах; - предоставление начального и других видов народного образования, признание иностранных аттестатов, дипломов и степеней, а так-же освобождение от платы за право учения. В области трудового законодательства и социального обеспечения законно проживающим беженцам предоставляются то же положение, что и гражданам: гарантируется равное вознаграждение за труд, включая пособия на семью, если такие пособия являются частью вознаграждения за труд; ограничение продолжительности рабочего дня, сверхурочной работы, предоставление оплачиваемых отпусков; ограничение работы на дому; ограничение минимального возраста лиц, работающих по най-му; обеспечение ученичества и профессиональной подготовки; регулирование труда женщин и подростков. Российский детский фонд - общественная, самоуправляемая организация в защиту детства. Создана в 1987 г. как Советский детский фонд имени В.И. Ленина, который в 1991 г. преобразован в Р.д.ф. и Международную ассоциацию детских фондов, объединившую прежде всего детские фонды стран СНГ. Высший руководящий орган общее собрание; исполнительно-распорядительный орган - правление, созы-ваемое не реже одного раза в год, и президиум правления. Р.д.ф. продолжил гуманистическую традицию отечественной общес-твенности, связанную с деятельностью общества "Друг детей" и фонда помощи беспризорным детям имени В.И. Ленина (1924-1938). Фонд основывается в своей работе на Конвенции ООН о правах ребенка, со-действует развитию международных связей в области защиты детства, воспитанию детей в духе мира и взаимопонимания. Р.д.ф. консолидирует деятельность отдельных граждан, общественных и государственных организаций, творческих союзов и т.п. по воспитанию подрастающего поколения, по решению проблем образования, досуга и общения детей, организации помощи детям-сиротам, инвалидам, детям, пострадавшим в результате войн, стихийных бед-ствий и т.п., из семей беженцев, многодетных и других, а также поддержки юных талантов. Р.д.Ф. финансируется за счет добровольных взносов и пожертво-ваний граждан и спонсоров: предприятий, фирм, коммерческих банков РФ и других государств, доходов от экономической и хозяйственной деятельности Р.д.ф. Денежные средства направляются на осуществле-ние основных долговременных программ: "Глухие дети", "Дар жизни", "Детский церебральный паралич", "Дети-сироты", "Семейный детский дом", "Юные таланты" и др., на конкретную помощь детям и детским интернатным и лечебным учреждениям, на проведение научно-исследо-вательской работы по проблемам социальной защиты детства и права детей. Фонд имеет отделения во всех республиках, краях, областях и некоторых крупных городах РФ. В ведении Фонда находятся созданные им: издательство "Дом", журнал "Школьная роман-газета", реабилитационный детский центр, центры помощи детям "Нежность", "Стремление", научно-исследовательский институт детства (основан в 1983). Институтом разработаны законопроекты по проблемам дет-ства: "О правах ребенка в РФ", "О благотворительной деятельности в РФ" и другие, подготовлены и выпущены в издательстве Р.д.ф. "Дом" книги: "Положение детей в СССР. 1990 г. Состояние, проблемы, перспектива" (1990), "Положение детей в России", 1992 и 1993 годы, "Права ребенка" (1992), "Конвенция о правах ребенка и реальности детства в России" (1993), ряд брошюр и сборников научных трудов. Р.д.ф. сотрудничает с ЮНИСЕФ (Детский фонд ООН), ЮНЕСКО, Все-мирной организацией здравоохранения и другими организациями. Председатель правления Р.д.ф. (с 1987 г.) - писатель А.А. Лиханов. Фандрайзинг деятельность благотворительной организации, использующая более эффективные и более продуктивные, чем у конкурентов, методы и способы и направленная на получение благотвори-тельной организацией ресурсов, необходимых для реализации ее программ и достижения стоящих перед ней целей, на обеспечение желаемой удовлетворенности дарителя и укрепление благополучия общества в целом. Одна из технологий благотворительной деятельности, включающая в себя способы поиска и привлечения средств для осуществления целей благотворительной деятельности. Федеральная миграционная служба России (ФМС России) - специализированное правительственное учреждение РФ, призванное осуществлять государственную политику в области миграции населения и координировать работу в данном направлении Федеральных и региональных органов исполнительной власти, неправительственных отечественных и зарубежных организаций, заинтересованных общественных объединений. Образована в соответствии с Указом Президента РФ от 14 июня 1392 г. ¦ 626 на Указе Комитета по делам миграции населения при Министерстве труда и занятости населения. Приоритетными направлениями деятельности ФМС России и ее региональных служб является защита прав и интересов граждан РФ, независимо от места их проживания, а также государства в целом; управление миграционными процессами; оказание помощи беженцам и вынужденным переселенцам, содействие их социально-экономической адаптации и интеграции в российское общество; осуществление сотрудничества с мировым сообществом в области миграции. Основными задачами ФМС России определены следующие: разработка и обеспечение реализации миграционных программ; распределение и контроль за использованием бюджетных ассигнований, выделяемых на решение проблем миграции; организация приема, временного размещения, содействия в обустройстве на новом месте жительства беженцам и вынужденным переселенцам; разработка и осуществление мер в области внешней трудовой миграции граждан РФ, по привлечению и использованию труда иностранных граждан на ее территории; приз-нание в соответствии с действующим законодательством правового статуса лиц, прибывающих или намеревающихся прибыть на территорию России; организация контроля за миграционными процессами и миграционной ситуацией в стране; осуществление международного сотрудничества по вопросам миграции, участие в разработке и принятии соглашений со сторонами участниками СНГ и государствами Балтии, касающихся упорядочения миграционных процессов. Осуществляя разработку федеральной миграционной программы, ФМС России контролирует ход ее выполнения, регулярно готовит предложения исходя из социальноэкономической ситуации в стране и прогнозов миграции населения. Федеральный закон "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" - нормативный акт, устанавливающий основы правового регулирования благотворительной деятельности, определяющий формы ее поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления. Утвержден 11 августа 1995 г. (¦ 135-ФЗ). Благотворительная деятельность характеризуется как добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам имущества, в т.ч. денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказание иной поддержки. Цели благотворительной деятельности в России по сравнению с законодательствами ведущих стран мира трактуются значительно шире. Например, среди направлений благотворительной деятельности в России определены такие, как: содействие укреплению престижа и роли семьи в обществе; подготовка населения к преодолению послед-ствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев; оказание помощи пострадавшим от социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам; содейст-вие защите материнства, отцовства и детства, укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, на-циональных и религиозных конфликтов. Однако по сравнению с ведущими странами мира в российском За-коне отсутствуют такие направления благотворительной деятельнос-ти, как защита общечеловеческих и гражданских прав, содействие развитию промышленности и коммерции, поддержка различных религи-озных течений и конфессий и др. Согласно Закону, право на реализацию благотворительной деятельности имеют граждане и юридические лица, которые могут индивидуально или объединившись (с образованием или без образова-ния Благотворительной организации) свободно выбирать цели этой деятельности и формы ее осуществления. В Законе дается трактовка следующим понятиям: - благотворители - это лица, осуществляющие благотворительные пожертвования в формах: бескорыстной (безвозмездной или на льгот-ных условиях) передачи в собственность имущества, в т.ч. денежных средств и (или) объектов интеллектуальной собственности; бес-корыстного (безвозмездного или на льготных условиях) наделения правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами собственности; бескорыстного (безвозмездного или на льготных ус-ловиях) выполнения работ; предоставления услуг благотворителями юридическими лицами; - добровольцы - граждане, осуществляющие благотворительную дея-тельность в форме безвозмездного труда в интересах благополучателя, в т.ч. в интересах благотворительной организации. Благотвори-тельная организация может оплачивать расходы добровольцев, связанные с их деятельностью в этой организации (командировочные рас-ходы, затраты на транспорт и др.); - благополучатели - лица, получающие благотворительные пожерт-вования от благотворителей, помощь благотворителей. Обязательное условие для благотворительной организации быть неправительственной (негосударственной и немуниципальной) неком-мерческой организацией. Благотворительные организации создаются в формах общественных организаций (объединений), фондов, учрежде-ний. В качестве учредителей благотворительных организаций могут выс-тупать только физические и (или) юридические лица. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также го-сударственные и муниципальные унитарные предприятия, государствен-ные и муниципальные учреждения не могут выступать учредителями благотворительных организаций. Благотворительные организации обязательно должны зарегистрироваться в установленном порядке. Регис-трирующий орган осуществляет контроль за их деятельностью. Высшим органом управления благотворительной организацией явля-ется ее коллегиальный орган, формируемый в порядке, предусмотрен-ном уставом благотворительной организации. Реорганизация и ликвидация благотворительной организации осу-ществляется в установленном Законом порядке. Благотворительная организация не может быть реорганизована в хозяйственное товари-щество или общество. Она вправе осуществлять предпринимательскую деятельность только для достижения целей, ради которых создана. Благотворительная организация не вправе расходовать свои сред-ства и использовать имущество для поддержки политических партий, движений, групп и кампаний. Согласно Закону, она имеет право соз-давать филиалы и открывать представительства на территории РФ с соблюдением требований законодательства. Благотворительные организации могут также объединяться в организации и союзы на договорной основе. Обязательное условие их деятельности - расходовать на благотворительные цели не менее 80% своих средств. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, признавая значимость благотворительной деятельности, могут оказывать участникам благотворительности поддержку и помощь пос-редством предоставления льгот по уплате налогов, таможенных пла-тежей, передаче в собственность государственного или социальных заказов и муниципального имущества, размещении на конкурсной ос-нове социальных заказов и т.д. В целях взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления и благотворительных организаций могут созда-ваться советы (комитеты). Их решения носят рекомендательный характер. Споры между благотворительной организацией, гражданами, юридическими лицами рассматриваются в судебном порядке. Согласно Закону, участники благотворительной деятельности име-ют право: участвовать в международных благотворительных проектах, открывать счета в учреждениях банков других государств, принимать пожертвования от иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных и международных организаций. Федеральный закон "О социальном обслуживаниии граждан пожилого возраста и инвалидов" - свод понятий, норм, правил и процедур, определяющих статус пожилых людей и инвалидов, их права, взаимо-отношения с обществом, государством, различными организациями и т.д. Закон вступил в силу 4 августа 1395 г. Это создало необходимое правовое поле для разрешения многих жизненно важных проблем пожилых людей и инвалидов. Закон юридически закрепляет сложившуюся систему помощи пожилым и инвалидам, определяет структу-ру, минимальный объем и порядок оказания им социальных услуг. Закон состоит из семи глав и 40 статей. Глава 1 включает четы-ре статьи и посвящена рассмотрению общих положений по проблеме социального обслуживания пожилых и инвалидов. Дается определение понятия "социальное обслуживание", раскрываются основные принци-пы социального обслуживания, его структура, гарантии соблюдения прав граждан пожилого возраста и инвалидов. Социальное обслуживание пожилых и инвалидов формулируется в ст. 1 Закона как деятельность по удовлетворению потребностей указанных граждан в со-циальных услугах. В гл. 11 сформулированы права российских, а также иностранных граждан, лиц без гражданства, в их числе беженцев на социальное обслуживание и получение социальных услуг (ст. 6). Важно подчеркнуть, что ст. 7,9,10 Закона предоставляют клиен-ту право выбора: либо дать согласие на социальное обслуживание, либо отказаться от него. Клиент вправе защищать свои права и за-конные интересы в судебном порядке. Статья 3 определяет право пожилых и инвалидов на получение ак-туальной информации. В ст. 12 определяются права указанных категорий населения, в т.ч. детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях, на социальное обслуживание. Статья 13 устанавливает границы возможной трудовой деятельнос-ти клиентов стационаров. В Законе подчеркивается, что граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, могут приниматься на работу, доступную им по состоянию здоровья, на условиях трудового договора, с гарантией предоставления ежегодного оплачиваемого отпус-ка продолжительностью 30 календарных дней. Принудительное привле-чение к труду запрещается. Вместе с тем Законом предусматриваются и определенные ограни-чения прав граждан пожилого возраста и инвалидов при оказании им социальных услуг (ст. 15). В ст. 16-24 главы 3 определяются формы социального обслужи-вания: социальное обслуживание на дому (включая социально-медицинское обслуживание); полустационарное социальное обслуживание в отделениях дневного (ночного) пребывания учреждений социального обслуживания; стационарное социальное обслуживание (в домах-интернатах, пансионатах и других учреждениях социального обслуживания независимо от их наименования); срочное социальное обслу-живание; социально-консультативная помощь. Социальное обслуживание по желанию клиентов может осуществляться на постоянной или временной основе. С татья 21 определяет обязанности администрации стационарного учреждения, основное содержание которых заключается в создании безопасных и достаточно комфортных условий пребывания клиентов в социальном учреждении. Кроме того, администрация обязана выделять супругам из числа клиентов указанного учреждения изолированное жилое помещение для совместного проживания; обеспечивать возможность беспрепятственного приема посетителей как в выходные и праздничные дни, так и в рабочие дни в дневное и вечернее, время. В ст. 24 рассмотрены размеры и порядок оплаты надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания в госу-дарственных и муниципальных учреждениях социального обслуживания. Услуги, входящие в перечень гарантированных государством, могут быть оказаны гражданам бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты. В случае оказания по просьбе клиента дополни-тельных услуг, не входящих в перечень (федеральный или территори-альный), производится взимание платы. Плата за стационарное обслу-живание пожилых и инвалидов осуществляется указанными гражданами или их законными представителями в порядке, определяемом Правительством РФ. В девяти статьях, входящих в главу IV, раскрывается структура системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и ин-валидов (ст. 25), которая, согласно Закону, включает государст-венный (ст. 26) и муниципальный (ст. 27) секторы социального обслуживания . Особое внимание уделяется муниципальным центрам (ст. 23) социального обслуживания. Центры "осуществляют организацион-ную, практическую и координационную деятельность по оказанию раз-личных видов социальных услуг". Деятельность муниципальных центров социального обслуживания финансируется из средств соответству-ющих бюджетов, целевых социальных фондов, доходов от их хозяйственной деятельности и других источников, не запрещенных законом. Статья 29 посвящена рассмотрению вопросов, связанных с исполь-зованием муниципального жилищного фонда для граждан пожилого воз-раста и инвалидов. Данная категория лиц имеет право на обеспече-ние жильем, либо право на его сохранение, если эти лица помещены в стационары. Особо оговаривается необходимость учитывать в архитектуре, планировке, оборудовании жилых помещений возрастные и физиологические возможности граждан. В ст. 30 дается характеристика и определяется статус учрежде-ний социального обслуживания. В Законе подчеркивается, что госу-дарственные и муниципальные учреждения социального обслуживания не подлежат приватизации и не могут быть перепрофилированы на иные виды деятельности. Статья 31 устанавливает источники финансирования системы ста-ционарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Статья 32 анализирует дополнительные внебюджетные источники фи-нансирования. Указано семь таких источников: 1) средства, поступающие из целевых социальных фондов, в т.ч. из фондов социальной поддержки населения; 2) кредиты банков и средства других кредиторов; 3) доходы от хозяйственной и иной деятельности предприятий, учреждений и организаций системы социальной защиты населения, осуществляемой в соответствии с законодательством РФ; 4) доходы от ценных бумаг; 5) средства, поступающие от граждан пожилого возраста; 6) благотворительные взносы и пожертвования; 7) другие источники, не запрещенные Законом. В ст. 33 представлен и негосударственный сектор социального обслуживания. Это учреждения, деятельность которых основана на формах собственности, не относящихся к государственной и муни-ципальной, а также лица, осуществляющие частную деятельность в сфере социального обслуживания. В гл. V (ст. 34-36) определяются право на профессиональную и частную деятельность в сфере социального обслуживания и права социальных работников. Глава VI содержит положения о контроле за деятельностью по предоставлению социальных услуг (ст. 37), о защите прав пожилых и инвалидов и об ответственности за нарушения законодательства РФ об их социальном обслуживании. Нарушение законодательства РФ о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов влечет за собой уголовную, гражданско-правовую и административ-ную ответственность, предусмотренную законодательством РФ. Федеральный закон "Об общественных объединениях" - устанавли-вает основы правового регулирования общественных отношений, воз-никающих в результате реализации гражданами права на объединение, создания, деятельности, реорганизации и (или) ликвидации общест-венных объединений (19 мая 1995 г. ¦ 32-ФЗ). В Законе даны основные понятия, определяющие сущность процесса создания общественных объединений в РФ в последние годы. Под общественным объединением в Законе понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объ-единения. Учредителями общественного объединения могут выступать физические и юридические лица - общественные объединения, созвавшие съезд (конференцию), на котором принимается устав общественного объединения, формируются его руководящие и ревизионные органы. Органы государственной власти и местного самоуправления не могут быть учредителями, членами и участниками естественного объедине-ния. Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть уч-редителями, членами и участниками общественных объединений нарав-не с гражданами РФ, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ. Членами и участниками молодежных общественных движений могут быть граждане, достигшие 14 лет; детских общественных движений граждане, дос-тигшие 10 лет. Общественные объединения могут создаваться в одной из следую-щих организационноправовых форм: T естественная организация; T общественный фонд; T естественное движение; T общественное учреждение; T орган общественной самодеятельности. Данный Закон трактует понятие общественной организации как ос-нованного на членстве общественного объединения, созданного на основе совместной деятельности для защиты общественных интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Общественным движением, согласно Закону, является состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объеди-нение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения. Общественный фонд - один из видов некоммерческих фондов, пред-ставляет собой не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе до-бровольных взносов, иных не запрещенных Законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели. Уч-редители и управляющие имуществом общественного фонда не вправе использовать указанное имущество в собственных интересах. Общественное учреждение - не имеющее членства общественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанного объединения. Органом общественной самодеятельности является не имеющее членства общественное объединение, цель которого - совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, учебы или работы, направленное на удовлетворе-ние потребностей неограниченного крута лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания. Общественные объединения независимо от их организационно-пра-вовой формы вправе создавать союзы (ассоциации) общественных объ-единений, образуя новые общественные объединения. В РФ создаются и действуют общероссийские (осуществляют свою деятельность на территориях более половины субъектов РФ и имеют там свои структурные подразделения), межрегиональные (осуществля-ют свою деятельность на территориях менее половины субъектов ?ф), региональные (деятельность осуществляется в пределах одного субъ-екта РФ) и местные (деятельность осуществляется в пределах территории органа местного самоуправления) общественные объединения. Статья 17 Закона запрещает вмешательство органов государствен-ной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединении, равно как и вмешательство общественных объединений в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц. Важным моментом является закрепление в Законе положения о том, что государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов общественных объединений, оказывает поддержку их деятельности, законодательно регулирует предоставление им налоговых и иных льгот и преимуществ. Государственная поддержка может выражаться в виде целевого финансирования отдельных общественно полезных программ общественных объединений по их заявкам (государственные гранты), заключения любых видов договоров, в т.ч. на выполнение работ и предоставление услуг, социального заказа на выполнение различных государственных программ на конкурсной основе неограниченному кру-гу общественных объединений. </DIV >Статья 16 декларирует запрещение создания и деятельности общественных объединений; цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. Государственная регистрация, реорганизация и ликвидация общест-венного объединения осуществляются в установленном Законом порядке. Общественное объединение вправе не регистрироваться в органах юс-тиции, но в этом случае оно не приобретает прав юридического лица. Общественные объединения могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Доходы от предпринимательской деятельности общественного объединения не могут перераспределяться между членами и участни-ками этих объединений и должны использоваться только для достиже-ния уставных целей, допускается также использование этих средств на благотворительные цели, даже если это не оговорено в уставах. Имущество общественных объединений формируется на основе всту-пительных или членских взносов, если уплата предусмотрена уставом; доходов от предпринимательской деятельности; гражданско-правовых сделок; внешнеэкономической деятельности, других не за-прещенных Законом поступлений. Политические партии, движения и общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах, не вправе получать финансовую или иную материальную помощь от иностранных государств, организаций и граждан на дея-тельность, связанную с подготовкой и проведением выборов. Споры между общественными объединениями, гражданами и юриди-ческими лицами рассматриваются в судебном порядке. Российские общественные объединения могут вступать в междуна-родные общественные объединения, поддерживать прямые международ-ные контакты и связи, заключать соглашения с иностранными неком-мерческими неправительственными объединениями. Российские общес-твенные объединения могут создавать свои организации, отделения или филиалы и представительства в иностранных государствах на основе норм и принципов международного права, международных до-говоров РФ, законодательства этих государств. В этом случае, со-гласно Закону, общественное объединение признается международным. Федеральный закон "Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации" - устанавливает основы правового регулирования в области социального обслуживания населения в РФ. Принят 10 декабря 1995 г. (¦ 195-ФЗ). В Законе даны основное понятия, раскрывающие сущность новой для России отрасли социального обслуживания. Оно определяется как деятельность социальных служб по социальной поддержке, ока-занию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педа-гогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и социальной реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. К социальным службам относятся предприятия и учреждения неза-висимо от форм собственности, предоставляющие социальные услуги, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридичес-кого лица. Важное значение имеет определение Законом понятия "трудная жизненная ситуация", поскольку это понятие является основным признаком для оказания социальных услуг. Закон подчеркивает, что это ситуация, которая, во-первых, объективно нарушает жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслужи-ванию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие опреде-ленного места жительства и т.п.), и, во-вторых, которую человек не может преодолеть самостоятельно. Законом определяется, что в зависимости от форм собственности социальное службы относятся к государственным, муниципальным или службам иных форм собственности. Важным является положение о том, что государство поддерживает и поощряет развитие всех социальных служб независимо от форм собственности. Статья пятая Закона закрепляет принципы социального обслужива-ния: - адресность оказание социальных услуг не по принципу отно-шения к отдельным группам населения, а по принципу нуждаемости конкретного клиента; - доступность - услуги должны быть максимально приближены к клиентам территориально и быть в необходимом ассортименте; - добровольность - услуги не могут оказываться вопреки воле гражданина за исключением случаев, когда речь идет об угрозе жиз-ни и безопасности, прежде всего детей, пожилых и инвалидов; - гуманность - человек в трудной ситуации прежде всего нужда-ется в заботливом, внимательном отношении к себе; - приоритетность предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации; - конфиденциальность - неразглашение тайны клиента, бережное отношение к его чувствам; - профилактическая направленность - помощь должна быть направ-лена не только на преодоление трудной ситуации, в которой человек уже оказался, но и способствовать ее недопущению. Закон обязывает осуществлять социальное обслуживание в соответствии с государственными стандартами, определяющими основные требования к объемам и качеству социальных услуг, порядку и усло-виям их оказания. Стандарты утверждаются Правительством РФ и яв-ляются обязательными для социальных служб всех форм собственности. Важнейшим положением Закона является установление права граж-дан на социальное обслуживание в государственной системе служб по основным видам, определенным Законом, к которым относятся: ма-териальная помощь, социальное обслуживание на дому, в стационарных учреждениях, предоставление временного приюта, организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания, кон-сультативную помощь, реабилитационные услуги инвалидам, лицам с ограниченными возможностями и гражданам с асоциальным поведением. Закон устанавливает, что социальное обслуживание осуществляет-ся бесплатно и за плату в порядке, определенном Правительством РФ. Определены общие основания для бесплатного обслуживания: сре-ди них - неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью при условии отсутствия у обслуживаемого родственников и его малообеспеченности, ситуации, по-рожденные безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, воо-руженными и межэтническими конфликтами. Бесплатные услуги оказы-ваются также несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жиз-ненной ситуации. Органы исполнительной власти субъектов федерации вправе определять дополнительные основания для оказания социаль-ных услуг. Статья 17 Закона определяет перечень учреждений социального обслуживания, на деятельность которых он распространяется. Среди них: комплексные центры, центры социальной помощи семье и детям, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты, центры социально-педагогической помощи, дома ноч-ного пребывания, стационарные учреждения социального обслуживания и др. Закон указывает, что деятельность негосударственных и немуни-ципальных социальных служб подлежит лицензированию в порядке, ус-тановленном Правительством РФ. В Законе определены порядок управ-ления социальными службами, дается разграничение полномочий федеральных органов и органов власти субъектов федерации в области социального обслуживания населения. Важное значение имеет раздел Закона, определяющий ресурсное обеспечение социальных служб. В частности, указывается, что данные службы в порядке, установленном законодательством, обеспечи-ваются земельными участками, имуществом, а их финансирование осуществляется: государственных - из средств федерального бюджета, бюджета субъекта Федерации; муниципальных - из местного бюджета; иных форм собственности - из источников, предусмотрен-ных учредительными документами. Закон разрешает в качестве дополнительных источников привлекать средства, поступающие от це-левых социальных фондов, кредиты банков и других кредиторов, до-ход от предпринимательской деятельности самих учреждений (она должна осуществляться только в соответствии с уставными целями), доходы от ценных бумаг, плату за социальные услуги, благотвори-тельные взносы и т.п. В Законе указывается, что льготы и гарантии социальным работ-никам определяют органы государственной власти РФ и ее субъектов. Наряду с этим установлено, что медицинские работники государствен-ных социальных служб, непосредственно занятые социально-медицин-ским обслуживанием, пользуются льготами в порядке и на условиях, предусмотренных для медицинских работников государственных учреждений здравоохранения, а не работников государственных соци-альных служб, непосредственно осуществляющих социальную реабили-тацию несовершеннолетних, распространяются льготы, предусмотрен-ные законодательством для педагогических кадров образовательных учреждений для детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и специальных учебно-воспитательных учреждений для несовершеннолетних. Гарантии и льготы работникам социальных служб иных форм соб-ственности определяются их учредителями самостоятельно. Закон устанавливает ответственность за его нарушение, порядок обжалования действий (бездействия) социальных служб в органах государственной власти, местного самоуправления или через суд. Хоспис - социальная служба, специалисты которой, зная, что дни больного сочтены, стремятся облегчить его физические и душевные страдания. У родственников и медиков возникают такие про-блемы, как: уход за больными, обслуживание, дефицит квалифициро-ванного среднего и младшего персонала, нехватка транспорта, обезболивающих средств и т.д. К этому добавляются еще и психологические проблемы: что и как говорить безнадежно больному о его состоянии. В связи с этим одна из важных задач X. - снять боль, страх, депрессию. У чреждения хосписного типа существуют во многих странах. Имея общие черты, они тем не менее обладают определенной спецификой. Первый X. современного типа был создан в 1967 г. доктором Сесилией Сондерс в Англии. В настоящее время в Англии сформирована общенациональная сеть X. В Америке в 1370-е гг. хосписное движение ориентировалось на уход за больными на дому. В 1980-е гг. сформировалось более 1000 программ хосписной помощи. Многие из них объединяют наряду с про-фессионалами и добровольцев. В 1382 г. в США был принят федераль-ный закон, предусматривающий возмещение расходов на хосписную помощь пожилым людям. В России первый X. был создан в Ленинграде в 1980-е гг. при участии Виктора Зорза. Его дочь Джейн в 25 лет заболела раком и через 5 месяцев умерла. Родители Джейн не смогли сами помочь дочери. Они нашли X., в котором помогли облегчить ее страдания, поддержали морально. Она умерла спокойно. После ее смерти Розмэри и Виктор Зорза написали книгу - "Путь к смерти" (М., 1990), в которой рассказали, как персонал X. помогает безнадежно больному и его семье встретить смерть с наименьшими страданиями. Раздел 2 Структурно-логические схемы курса ТСР Схема ¦2 Схема ¦4 Схема ¦5 Схема ¦6 Схема ¦7 Схема ¦8 Схема ¦9 Раздел III КРИТЕРИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПРИГОДНОСТИ Вопросы оценки профессиональной пригодности к социальной работе решаются в рамках профессиональной ориентации и профес-сионального отбора. Профессиональная ориентация - это научно обоснованное рас-пределение людей по различным видам общественной деятельности в связи с потребностями общества в различных профессиях и способностями людей к их замещению. Профессиональная ориентация предусматривает проведение целого ряда мероприятий, среди кото-рых необходимо отметить следующие; профпропаганда, профпросвещение, профконсультация. В аспекте профориентации может быть предусмотрена также специальная система педагогических воздействий, направленных на активность человека в формировании и совершенствовании психичес-ких и физических качеств, предопределяющих успехи в той или иной профессиональной деятельности. Профессиональный отбор - это научно обоснованный допуск людей к какому-либо определенному виду профессионального обуче-ния и деятельности. В основе принятия экспертного решения в профотборе лежит оценка профессиональной пригодности. Профессиональная пригодность - это вероятностная характерис-тика, отражающая возможности человека в овладении какой-либо профессиональной деятельностью. В профотборе профессиональная пригодность может оценивать-ся по нескольким критериям: по медицинским показателям, в., т. ч. по показателям физической пригодности; по данным образовательного ценза или конкурсным экзаменам с помощью психологического обследования; с учетом социального отбора, с учетом достигнутого уровня профессиональной адаптации и др. В процессе отбора можно выделить ряд взаимосвязанных этапов: 1. Социально-психологическое изучение профессии с целью выявления требований к человеку. Такое изучение завершается под-робной профессиограммой. 2. Выбор психодиагностических методов исследования, в т.ч. тестов, в наибольшей мере характеризующих профессиональные действия (менеджмент, коммуникативные связи, общение и т.д.) 3. Психодиагностика - психологическое изучение претендентов на овладение профессией; оценка их общего развития, направлен-ность на овладение профессией, степени развития у них качеств, наиболее важных для успехов в овладении профессией, и оценке способности выполнения ими элементов целостной деятельности в различных условиях. 4. Социально-психологический прогноз успешности обучения и последующей деятельности на основе сопоставления сведений о требованиях профессии к человеку и полученных психодиагностичес-ких данных, с акцентом на оценку личностных характеристик; о возможности целенаправленного совершенствования и компенсации профессионально значимых качеств (с учетом времени, отводимого на обучение); вероятности адаптации к профессии; возможности экстре-мальных воздействий. В профессиональном отборе большую важность имеет также достаточный объем применяемых методик, позволяющий оценить исследуемые качества под разными ракурсами и на разных уровнях. Приводим некоторые методики и тексты, позволяющие опреде-лить пригодность к социальной работе. ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОКОНТРОЯ Задание 1 При анализе профессиональной деятельности используют психологичес-кие показатели профессионализма, которые подразделяют на две сферы: мотивационную и операциональную. Перечислите, какие показатели вы включили бы в: мотивационную сферу: 1.__________________ 2.__________________ 3.__________________ операциональную сферу: 1._________________ 2._________________ 3._________________ Задание 2 Постарайтесь создать портрет социального работника, который является консультантом по карьере. Назовите личностные характеристики, присущие ему, а также знания и умения, которыми он должен обладать как профессионал. Стороны труда Виды профес. Профессионализм компетентности Непрофессионализм Виды некомп ности Профессиональная Специальная - понимание деятельность деятельностная предназначения, миссии компетентность данной профессии; - избрание некоторой деятельности постоянным занятием, обращение этого занятия в профессию; - овладение нормами профессиональной деятельности, высокая эффективность; - достижение высоких результатов, стабильность результатов; - профессиональное мастерство; - владение несколькими видами профессиональной деятельности в рамках профессии; - профессиональное сознание (осознание максимального числа признаков профессиональной деятельности - предмета, средств, результата труда); - профессиональное мышление, профессиональная интуиция, самостоятельность в решении профессиональных проблем; - оптимальная психологическая цена результата, отсутствие усталости и перегрузки. - непонимание предназ- Специа начения профессии; некомп - частая смена профессиональных занятий; - невыполнение профессиональных функций; - низкая эффективность, неумение работать хорошо; - брак в работе и его маскировка ("профессиональная халтура"); - владение одним видом профессиональной деятельности; - нарушение правовых нормативов профессии; - низкий уровень профессионального сознания (недостаточное осознание предмета, задач, средств, результатов труда); - высокая психологическая цена результата, постоянное переутомление, усталость. Профессиональное Социальная, общение общенческая, коммуникативная компетентность - нарушение этических Социал норм профессий, некомп превышение прав и полномочий, злоупотребление служебным положением; - следование узко - отнесение себя к профессиональной общности; - овладение нормами профессионального общения, этическими нормами профессии; - направленность профессиональных результатов на благо других людей, духовное обогащение других людей средствами своей профессии; - социальная ответственность за последствия своих поступков; - умение сотрудничать, вступать в контакты, легкая совместимость; - готовность к изменениям, умение воздействовать на процессы изменения в межличностных отношениях; - конкурентноспособность, умение вызвать в социуме интерес к результатам своей профессиональной деятельности; - соответствие профессионального должностного статуса (места среди других) индивидуально-личностным качествам Профессиональная Личностная - устойчивая личность компетентность профессиональная мотивация, направленность на сохранение верности своей профессии; - наличие позитивной Я концепции, самоценность; - переключаемость, уни версальность; - творческая установка, сознательное профессиональное творчество, отказ от старого ради нового; - осознанное духовное обогащение, изменение себя средствами профессии; - обогащение профессии средствами своего творчества; эгоистическим интересам общности людей; - социальная безответственность; - неумение работать в кооперации с другими людьми, плохая совместимость; - низкая конкурентноспособность, неумение соотнести результаты - своего профессионального труда с потребностями социума; - асоциальное поведение, конфликтность, деструктивность; - перенос профессиональных навыков на личное, внепрофессиональное общение, "невыход" из профессиональной роли. - неустойчивая профессиональная мотивация; - немотивированное, спонтанное профессиональное поведение; - консервативные установки, противодействие инновациям; - ригидность, слабая изменяемость; - преобладание репродуктивных, адаптивноприспособительных приемов труда над творческими; - профессиональные акцентуации и профессиональные Личнос некомп - приспособление себя к профессии и профессии к себе; - гибкое компенсаторное приспособление; - преобладание положительного эмоционального настроя; - индивидуальность в профессиональном труде; - удовлетворенность профессиональным трудом. Целостное профессиональное саморазвитие Индивидуальная - целостное компетен-тность профессиональное самосознание, знание профессиограмы своей профессии; - принятие себя как профессионала; - постоянно углубляющийся процесс профессионального самоопределения; - саморазвития профессиональных способностей; - интернальность как видение в себе самом причин успеха - неуспеха; - сильное целеполагание, помехоустойчивость; - самопроектирование, самоэкспериментирование, построение собственной стратегии профессионального роста, - построение и реализация сценария своей профессиональной жизни; - согласованность между мотивационной и операционной стороной деятельности; - профессиональная обучаемость; - опора на прошлый профессиональный опыт, преемственность;r возрастание деформации личности; - достижение своего уровня некомпетентности, остановка в профессиональном росте, имитация компетентности и активности; - преобладание отрицательного эмоционального настроя; - комплексы неудовлетворенности и неполноценности. - отсутствие целостного Индиви интегрального некомп устойчивого профессионального "Я"; - незнакомство с профеосиограммой своей профессии; - эпизодически возобновляющееся профессиональное самоопределение; - экстернальность как видение причин своего успеханеуспеха во внешних обстоятельствах; - слабое целеполагание, низкая помехоустойчивость; - подчинение профессионального роста случайным внешним факторам; - низкая профессиональная обучаемость, профессиональная закрытость; - рассогласование между мотивационной и операциональной стороной профессиональной деятельности. индивидуализации и относительной автономии по мере профессионального роста; - обращенность результатов своего индивидуального профессионального развития на благо общности людей, других людей. ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОКОНТРОЯ Задание 1 Отнесите описываемые ниже казусы к нумерованным клеткам табл. 1. а. При приеме на работу претендент подвергается психодиагностическому обследованию, и ему объявляют, что он непригоден. б. Представитель предприятия провел беседу со старшеклассниками о профессиях, представленных на этом предприятии. Школьники продолжают об-думывать варианты выбора профессий. в. Консультант-психолог обращает внимание работника на возможную причину его утомления - для восприятия рабочей зоны оборудования надо постоянно изгибать позвоночник. Предлагает подумать о реконструкции рабочего места. г. Работник бухгалтерии стал ходить на курсы для освоения компьютерной техники, чтобы применять более прогрессивные методы учета хозяйственных документов. Задание 2 Опишите воображаемый вакантный трудовой пост, который вам хотелось бы занять в качестве субъекта профессионального труда через 3-5 лет по вашему усмотрению. Опирайтесь при этом на определение трудового поста, приведенное в ответе на вопрос 1 данной темы. Если желаемого трудового поста нет сегодня в обществе, попытайтесь его придумать. Задание 3 Подберите несколько примеров известных вам (по жизненному опыту, лите-ратуре, иным источникам) представителей одной профессии, успешных в своем деле, хотя и разных по личным качествам (т.е. разных, но равноценных). Сделай-те предложения, за счет каких личных качеств эти люди успешны в работе. Задание 4 Ответьте на вопросы: 1. Дошкольник по заданию мамы идет и опускает в почтовый ящик пись-мо. Трудовое ли это дело? 2. Тракторист, чтобы выполнить задание по вспашке площади,, сжег ряд мешавших ему копен необмолоченной пшеницы, заготовленных работавшей здесь бригадой. Трудовое ли это дело? 3. Если два человека работают в одном и том же помещении и используют одинаковое оборудование, одинаковы ли условия и средства их работы? ОПРОСНИК ДЛЯ ВЫЯВЛЕНИЯ ОЦЕНКИ КОММУНИКАТИВНЫХ И ОРГАНИЗАТОРСКИХ СКЛОННОСТЕЙ Инструкция: Вам нужно ответить на вес предлагаемые вопросы в том по-рядке, в котором они излагаются. Если Ваш ответ на вопрос положительный, напишите "да" рядом с номером этого вопроса в листе ответа. Если ответ отрицательный - "нет". Поскольку вопросы коротки и не могут содержать всех необходимых потребностей, постарайтесь представить себе типичные ситуа-ции. Не тратьте много времени на обдумывание, отмечайте быстро. 1. Много ли у Вас друзей, с которыми Вы постоянно общаетесь? 2. Часто ли Вам удается склонить большинство своих товарищей к принятию ими Вашего мнения? 3. Долго ли Вас беспокоит чувство обиды, причиненной Вам кем-то из Ваших товарищей? 4. Всегда ли Вам трудно ориентироваться в критической ситуации? 5. Есть ли у Вас стремление к установлению новых знакомств с различными людьми? 6. Нравится ли Вам заниматься общественной работой? 7. Верно ли, что Вам приятнее и проще проводить время с книгами или за каким-нибудь другим занятием, чем людьми? 8. Если возникли какие-то помехи в осуществлении Ваших намерений, то легко ли Вы отступаете от своих намерений? 9. Легко ли Вы устанавливаете контакты с людьми, которые значительно старше Вас по возрасту? 10. Любите ли Вы придумывать и организовывать со своими товарищами различные игры и развлечения? 11. Трудно ли Вам включаться в новые для Вас компании? 12. Часто ли Вы откладываете на другие дни дела, которые нужно было выполнить сегодня? 13. Легко ли Вам удается устанавливать контакты с незнакомыми людьми? 14. Стремитесь ли Вы добиться, чтобы Ваши товарищи действовали в соответствии с Вашим мнением? 15. Трудно ли Вы осваиваетесь в новом коллективе? 16. Верно ли, что у Вас не бывает конфликтов с товарищами из-за невыполнения ими своих обещаний, обязательств, обязанностей? 17. Стремитесь ли Вы при удобном случае познакомиться и побеседовать с новым человеком? 18. Часто ли в решении Ваших дел Вы принимаете инициативу на себя? 19. Раздражают ли Вас окружающие люди, и хочется ли Вам побыть одному? 20. Правда ли, что Вы обычно плохо ориентируетесь в незнакомой для Вас обстановке? 21. Нравится ли Вам постоянно находиться среди людей? 22. Возникают ли у Вас раздражения, если Вам не удается закончить начатое дело? 23. Испытываете ли Вы чувство затруднения, неудобства или стеснения, если приходится проявлять инициативу, чтобы познакомиться с новым человеком? 24. Правда ли, что Вы утомляетесь от частого общения с товарищами? 25. Любите ли Вы участвовать в коллективных играх? 26. Часто ли Вы проявляете инициативу при решении вопроса, затрагивающего интересы Ваших товарищей? 27. Правда ли, что Вы чувствуете себя неуверенно среди мало знакомых Вам людей? 28. Верно ли, что Вы редко стремитесь к доказательству своей правоты? 29. Полагаете ли Вы, что Вам не составит особого труда внести оживление в малознакомой для Вас компании? 30. Принимаете ли Вы участие в общественной работе? 31. Стремитесь ли Вы ограничить своих знакомых небольшим количеством людей? 32. Верно ли, что Вы не стремитесь отстаивать свое мнение или решение, если оно не было принято Вашими товарищами? 33. Чувствуете ли Вы себя непринужденно, попав в незнакомую для Вас компанию? 34. Охотно ли Вы приступаете к организации различных мероприятий для своих товарищей? 35. Правда ли, что Вы не чувствуете себя достаточно уверенным и спокойным, когда приходится говорить что-либо большой группе людей? 36. Часто ли Вы опаздываете на деловые встречи, свидания? 37. Верно ли, что у Вас много друзей? 38. Часто ли Вы оказываетесь в центре внимания у своих товарищей? 39. Часто ли Вы смущаетесь, чувствуете неловкость при общении с малознакомыми людьми? 40. Правда ли, что Вы не очень уверенно чувствуете себя в окружении большой группы товарищей? Бланк для ответов КОС - 1 КС 1 5 9 13 17 21 25 29 33 37 ОС 3 7 11 15 19 23 27 31 35 39 2 6 10 14 18 22 26 30 34 38 4 8 12 16 20 24 28 32 36 40 Обработка и оценка данных. Определяется количеством (м), совпадающих с ключом ответов по каждому разделу методики. Ключ ОС-1 Коммуникатривные способности Организаторские способности 1. + 3. 2. + 4. 5. + 7. 6. + 8. 9. + 11. 10. + 12. 13. + 15. 14. + 16. 17. + 19. 18. + 20. 21. + 23. 22. + 24. 25. + 27. 26. + 28. 29. + 31. 30. + 32. 33. + 35. 34. + 36. 37. + 39. 38. + 40. Оценочный коэффициент (К) коммуникативных и организаторских склон-ностей выражается отношением числа совпадающих ответов по каждому разделу к максимальному возможному числу совпадений (20). К равно M/20 или К равно 0,05 ХМ где К - оценочный коэффициент, М - число совпавших ответов в каждом разделе. Шкала оценок коммуникативных склонностей (КС): К Оценка Уровень проявления коммуникативных склонностей 0,10-0,45 1 низкий 0,46-0,55 2 ниже среднено 0,56 - 0,65 3 средний 0,66-0,75 4 высокий 0,76-1,00 5 очень высокий Шкала оценок уровня организаторских способностей К Оценка Уровень проявления организаторских склонностей 0,20-0,55 0,56-0,65 0,66-0,70 0,71-0,80 0,80-1,00 1 2 3 4 5 низкий ниже среднено средний высокий очень высокий Следует помнить, что методика констатирует наличный уровень развития КС и ОС. При положительной мотивации, целеустремленности и актив-ном самовоспитании склонности могут развиваться. Исходя из этого, важно проводить повторную диагностику КС и ОС спустя какоето время. Раздел 4 МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ Страница ¦1 страницы 1 2 3 4.1 МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ Задание 1. Выберите и обобщите один из предложенных вариантов: а) социальная работа - это профессия; б) социальная работа - это прикладная наука; в) социальная работа - это отраслевая теория среднего уровня; г) социальная работа - это учебная дисциплина; д) социальная работа - это самостоятельная теория, учебная дисциплина, специфическая форма социальной деятельности. Задание 2. Определите предмет, объект, методы социальной работы как науки. Задание 3. Определите место социальной работы как научной теории в сис-теме социальных наук. Задание 4. Постарайтесь определить место теории социальной работы в классификации наук о человеке, разработанной Б.Г. Ананьевым Задание 5. Рассмотрите характер соотношения (с точки зрения предмета, объекта, методов) социальной работы и: а) социологии; б) психологии; в) социальной психологии; г) право-ведения; д) философии; е) педагогики; ж) социальной истории; з) психиатрии; и) медицины; к) геронтологии; л) этики, м) социальной педагогики. Задание 6. Дайте определение социальной работы как самостоятельной теории. Задание 7. Назовите основные области взаимодействия социальной политики и социальной работы. Задание 8. Раскроите содержание следующих понятий: - социальные гарантии; - социальная помощь; - социальная поддержка; - социальная профилактика; - социальная реабилитация; - социальная коррекция; - социальный патронаж; - социальная защита. Задание 9. Определите основные характеристики социальной работы как спе-цифической формы социальной деятельности. Задание 10. Назовите основные функции социального работника. Задание 11. Сопоставьте функции а) социального работника и психолога; б) социального работника и педагога; в) социального работника и врача; г) социального работника и юриста; д) соци ального работника и социального педагога; Задание 12. Составьте профессиограмму социального работника. 1. Назовите основные области взаимодействия профессиональной и непрофессиональной социальной работы. 2. В каких нормативных документах определены полномочия социаль-ного работника. 4.2 ОБЩЕНАУЧНЫЕ МЕТОДЫ В СОЦИЛЬНОЙ РАБОТЕ Задание 1. Какие методы сбора информации используются в социальной работе? Задание 2. Какие основные методы обработки информации используются социальным работником? Задание 3. Какие социологические методы используются в социальной работе? Задание 4. Какие методы психологии используются в социальной работе? Задание 5. Определите специфику использования экономических методов в социальной работе. Задание 6. Раскройте специфику использования методов социальной психологии. Задание 7. Раскройте сущность метода социальной биографии. Задание 8. Обоснуйте использование метода моделирования в теории социальной работы. 4.3. МЕТОДЫ ПСИХОЛОГИИ В СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПСИХОЛОГА В СОЦИАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ Задание 1. Заполните пробелы. 1. Только ... подготовка поможет психологу объективно оценить возможные последствия того или иного вмешательства. 2. ... психолог работает в основном в больницах и центрах психического здоровья, где он подбирает и применяет ... наиболее подходящие данному больному. 3. Психолог-консультант оказывает помощь преимущественно лицам, желающим разрешить какую-то проблему, связанную чаще всего 4. Задача ... психолога, так же как и психолога, состоит в том, чтобы помогать учащимся и работающим людям выбрать специальность или работу, в наибольшей степени соответствующую их склонностям. 4.4 СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ В ЭКСТРМАЛЬНЫХ СИТУАЦИЯХ Проанализируйте ситуации и ответьте на вопросы. Задание 1. В семье из двух пенсионеров один умирает. Родственников у них нет. 1. Куда можно обратиться за оказанием помощи в похоронах? 2. Полагается ли денежное пособие на похороны, кто выплачивает это пособие? 3. Существует ли специальная служба, осуществляющая все церемонии похорон в такой ситуации? Задание 2. В семье из трех человек умирает один из супругов. 1. Может ли семья в законодательном порядке рассчитывать на помощь в организации похорон? 2. Может ли семья рассчитывать на денежную компенсацию затрат на похороны? Задание 3. В автокатастрофе погибли родители. Осиротели дети 5 и 7 лет. 1. Кто в этом случае должен взять на себя заботу об организации и оплате похорон в законодательном порядке? 2. Какие организации в этом случае должны принять участие в судьбе детей? 3. Кто имеет право на опекунство детей? 4. Сохраняется ли за детьми право на жилплощадь если а) дети после смерти родителей определены в детский дом? б) дети после смерти родителей взяты под опеку и проживают на жилплощади опекуна? Задание 4. Сгорел дом, семья осталась без жилья, временно проживает у родственников. 1. Имеет ли право семья на оказание срочной помощи в строительстве нового дома? 2. Какие организации социальной сферы оказывают помощь в получении кредита на строительство? 3. Имеет ли семья первоочередное право на получение жилья в муниципальном жилищном фонде? Задание 5. По вине одного из квартиросъемщиков сгорело имущество в трех квартирах. 1. Могут ли семьи в равной степени рассчитывать на оказание материальной и социальной помощи? 2. Какие учреждения социальной защиты принимают участие в оказании помощи потерпевшим? 3. В какой форме может быть оказана помощь погорельцам? 4. Существует ли законодательно предусмотренная гарантия на право получения социальной поддержки в этой ситуации? 4.5 СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ДЕТЕЙ Задание 1. "Так случилось, что судьба дважды посмеялась надо мной: обманул и второй муж. Аборт делать поздно, да и денег, наверное, не хватит, поэтому я решила продать своего будущего ребенка, чтобы обеспечить хотя бы пищей и одеждой старшую дочь. К тому же, ее надо готовить к школе. Мне 26 лет, физически здорова, не пью, не курю. Ребенок наверняка будет здоровым..." 1. Определите основную проблему, стоящую перед клиентом. 2. В помощи каких специалистов, по Вашему мнению, нуждается клиент? 3. Разработайте план работы с клиентом. Задание 2. Анатолий С. из маленького поселка в Свердловской области, как сам исповедуется, молчит о насилии над собой отчима, превратившего мальчишку в полового партнера. Не столько из-за страха перед ним, сколько боится потерять мать, которая тяжело и неизлечимо больна. "Мое признание ее убьет, - пишет парень. - Она очень любит его. Да и без его денег нам с мамой на ее инвалидную пенсию не прожить. Мама целует отчиму руки, молится за него Богу. Знала бы она, что он за гад". 1. Определите проблему, которую призван решить социальный работник. 2. В контакте с какими специалистами должен работать социальный работник с этими семьями? 3. Какие варианты решения этих проблем Вы можете предложить? Задание 3. "Деловая женщина", правда, нигде не работающая, сда-вала одну комнату своей пермской квартиры богатым мужчинам-командировочным. Вместе с ночлегом гостеприимная хозяйка предлагала постояльцам и ... свою тринадцатилетнюю дочь. Разумеется, за отдельную плату, чаще всего в СКВ. История всплыла наружу, когда мамаша, сколотив уже небольшой капиталец, захотела сделать путаной с бантиком и свою младшую дочь. Школьница оказалась не готова к бизнесу, открытому мамой в своем доме. Получив с клиента предоплату, девочка выполнять его волю отказалась. На начавшийся в квартире мордобой и вопли сбежались соседи. 1. Определите проблему, которую призван решить социальный работник. 2. В контакте с какими специалистами должен работать социальный работник с этими семьями? 3. Какие варианты решения этих проблем Вы можете предложить? Задание 4. В социальную службу пришло письмо следующего содержания: "Мы, жильцы, убедительно просим принять меры к К. Он и его жена систематически пьют, нигде не работают. К. ведет аморальный образ жизни: привел в дом, где двое детей, постороннюю женщину и сожительствует с ней. Деньги, заработанные старшей дочерью, всегда уходят не в пользу семьи, а на спиртное. Дети К., когда были маленькие, всегда были одеты во что попало, недоедали. Свою шестнадцатилетнюю дочь К. систематически унижал, избивал. 7 октября 1989 года, будучи в нетрезвом состоянии, он избил ее и она выбросилась с балкона". 1. К какой группе проблем можно отнести данную ситуацию? 2. Что прежде всего должен сделать социальный работник, получивший информацию о случившемся? Задание 5. "У меня нет радости в семье. Там меня бьют, злобно наказывают за любой пустяк. А знаете, кто? Мама! Она обзывает меня, как хочет. Но не думайте, что она пьяница или сумасшедшая, нет, совсем нормальная. Просто в нашем доме появился отчим. Он меня ненавидит и старается внушить это маме. Она и срывает свое зло на мне. Я не выношу своего отчима, в моей душе нет для него места. А меня заставляют любить его и даже звать "папой". Но никто меня не спрашивал, хочу ли я такого папу. Мне кажется, что отчим нас просто обманул. Мама стала совсем другая. Ведь это совершенно чужой человек не только мне, но, кажется, и маме - иначе она так не кричала бы! Но если она еще ухитряется его лю-бить, то я уже не могу этого сделать, и поэтому мама меня бьет. Но мне кажется, что я так и буду получать всю жизнь от мамы, но себя сломать и назвать нелюбимого и нежеланного человека "папой" я не смогу никогда. Вчера мы поругались с мамой так, что я уже не выдержала и накричала на нее. Я знаю, что нельзя, ну, что мне оставалось делать, если оскорбления сыпались на меня без всякого повода? На этот раз из-за того, что я встала и хлопнула дверью. Просто я уже не могла терпеть всякие гадости, колкости, которые идут в мой адрес, просто невозможно передать на бумаге. Сначала я молчала. Но это, кажется, взбесило маму, и поэтому она стала бить меня по голове и лицу, трепать за волосы. Тогда я поняла, что молчанием не поможешь, и попыталась поговорить, но и это не помогло. По ее словам, я оказалась "выродком", "психушкой", "больной". А все из-за того, что я захлопнула дверь! Уже в 11 часов ночи она хотела выбросить меня за дверь, но почему-то этого не сделала, зато дальше издевалась надо мной, вспоминала моего отца и называла нас "придурками". 1. Определите основную проблему, стоящую перед клиентом. 2. В помощи каких специалистов, по Вашему мнению, нуждается клиент? 3. Разработайте план работы с клиентом. Задание 6. "В нашей семье жертве было всего 5 лет, когда она впервые подверглась насилию. У моей сестры от первого брака есть дочь Марина, от второго еще двое детей. И совратителем пятилетней девочки ока-зался нынешний свекор, т.е. отец второго мужа моей сестры. Марина частенько оставалась у новой бабушки. "Дедушка" - свекор под разными предлогами забирал девочку то полы помыть, то в магазин сбегать за хлебом. И вот недавно на свой день рождения Марина осталась у бабушки с дедушкой. Вернулась через день - грязная, испуганная, какая-то странная. Когда моя сестра подступилась к ней с расспросами, дочь замкнулась и все. Сестра искупала ее, хотела покор-мить, но та ничего не ела. А когда ее стали успокаивать и жалеть, Маринка расплакалась и стала рассказывать то, что ее уже давно томило. Оказывается, еще с детсадовских времен, как сказала девочка, дед принуждал ее, где угрозами, где обещаниями купить велосипед, ублажать его. Сестра поделилась страшной тайной с мужем, тот промолчал, и тогда мать написала на свекора заявление в милицию". 1. Определите проблему, которую призван решить социальный работник. 2. В контакте с какими специалистами должен работать социальный работник с этими семьями? 3. Какие варианты решения этих проблем Вы можете предложить? Задание 7. Проанализируйте приведенные тексты и ответьте на вопросы. а) Зашли в гости на веселое застолье к жительнице Екатеринбурга муж с женой, а когда уходили на следующее утро, забрали с собой 2-летнюю дочь хозяйки дома. Дело в том, что после пиршества с горького похмелья супруги не обнаружили своего магнитофона. Незадачливой мамаше гости поставили ультиматум: или девочка, или магнитофон. б) В Московское региональное управление по борьбе с органи-зованной преступностью обратилась москвичка и заявила, что ее трехлетняя дочь находится в руках... няни. Эта 57летняя женщина, нанятая для присмотра за девочкой, похитила малышку, спрятала, после чего потребо-вала за нее выкуп - 17 тысяч долларов. В тот же день при обмене денег на заложницу сотрудники милиции задержали злоумышленницу и ее 27-летнего сообщника. 1. Что Вы знаете о законодательстве, защищающем права ребенка в подобных ситуациях? 2. Какие варианты решения проблемы этой семьи Вы можете предложить? 3. В контакте с какими специалистами должен работать социальный работник в данной ситуации? 4.6. СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА С СЕМЬЕЙ Задание 1. А. М. 41 год, одна воспитывает тринадцатилетнюю дочь. Она отчаялась от проблем, которые свалились на нее. Смерть близких, уход мужа из семьи, борьба за выживание сказались на здоровье женщины. Она тяжело больна. Из-за длительного лечения в стационарах прихо-дится часто оставлять дочь одну. "Во время моего отсутствия, - написала она, - иногда к дочери заходили соседи, угощали, приглашали к себе. Но надолго взять к себе никто не может: у каждого свои дела и заботы. На лечение приходилось уезжать в другой город. Общалась с ней только по телефону. Никому не пожелаю таких переживаний! Сейчас мы живем на небольшую пенсию. Как-то выкручиваемся, но будущее пугает. Болезнь моя прогрессирует. Есть угроза ампутации руки. И как дальше жить? Не только материальные заботы меня волнуют. Не хватает человеческого тепла, тяготит одиночество и безысходность. А так хочется дружеского участия в трудную минуту!" 1. Что Вы знаете об организации помощи таким семьям из мирового опыта? 2. Какие формы помощи Вы могли бы предложить этой семье в условиях Вашего региона? 3. Может ли эта семья рассчитывать на помощь органов социальной защиты? Задание 2. Я презираю человека, являющегося мне отцом. Не пере-ношу все, что связано с ним. Мама, прожив с ним почти 20 лет, не видя солнца, счастья, понимания, радости, цепляется за него, видя в нем кор-мильца в случае, если что-то с ней случится. Ну как ей объяснить, что я хочу жить без него? Хочу не мыть после него бокалы перед тем. как чтото в них налить, а брать уже чисто вымытые, без засохших кусков хлеба, вы-сохшего чая. Как объяснить, что если уйдем от него, то я буду заботиться о ней от всей души? Ведь я прекрасно знаю, что он, когда мама не сможет готовить, пошлет ее ко всем чертям, ч то кормить ее, заботиться о ней при-дется мне! Но в этом случае я буду делать это, что называется, "через губу", только руководствуясь споим дочерним долгом. Сейчас дома идет война: с одной стороны - я; с другой - "папочка" и упрямо стоящая на его стороне мама. Она утверждает, что это против нее война, но она обернулась против нее по ее же вине. Ведь она думает то же, что и я, но лицемерит, заставляет лицемерить и меня: ублажать это суще-ство (даже не человека и не мужчину), которое жрет, спит и гадит на каж-дом шагу. Просить, предлагать, умолять его делать мужскую работу - бесполезно, так как, по его мнению, все на Земле должна делать женщина. Да, женщина должна быть женщиной и матерью! Я хочу маму, а не домохозяйку, которую этот "родственник" из нее сделал! Я ненавижу его за замотанную маму, за свое дурацкое здоровье, за испорченную мою жизнь. Я уничтожила бы его, если бы смогла потом спокойно жить с мамой, стать такой, какая я есть (а не такой, какой быть вынуждена). Но... есть закон, который не посмот-рит - гад и мерзавец он или нет...". 1. Назовите основные проблемы, стоящие перед семьей в целом? 2. Охарактеризуйте возможные скрытые причины негативного отношения дочери к отцу? 3. Какие методы, на Ваш взгляд, могут оказаться эффективными при работе с каждым членом этой семьи? Задание 3. "Пишу вам в надежде, что мне подскажут, как жить дальше. Дело в том, что мы с мужем несколько лет назад удочерили де-вочку из детского дома. Вскоре муж умер, и дочку я воспитывала одна. Все было хорошо, но вот в прошлом году Света узнала от соседки, что она мне неродная дочь. С этого момента все пошло вкось. Девочка стала уходить из дома, меня перестала слушаться, а однажды даже отрави-лась, ле-жала в тяжелом состоянии в реанимации. Сейчас дочери четырнадцатый год, она заканчивает 7-й класс. Учится плохо, часто пропускает школу, хо-дит на дискотеку, курит. Наших родственников не признает никого. Домой приходит поздно. Я не сплю, жду ее, волнуюсь. Скажите, как мне быть? Очень трудно жить при таких ценах да еще при таком отношении. Окружающие осуждают меня за то, что ее удочерила, а теперь вот мучаюсь. Я наедине со своими проблемами, и мне не с кем посоветоваться. Никто не может понять моего состояния. Пожалуйста, помогите!". 1. Определите основную проблему, стоячую перед семьей. 2. Какие методы и формы помощи Вы могли бы предложить? 3. Разработайте план работы с семьей. Задание 4. Саше К. десять лет. Ему не было еще и трех, когда без вести пропала его мать. То ли сбежала из опостылевшего ей дома, то ли погибла от чьей-то злой руки, кто теперь скажет. Сашу усыновили почти в 10 лет. Он очень хотел иметь семью, свой дом, папу и маму. Но когда было оформлено усыновление, мальчик почувствовал себя в семье неловко и неудобно. Затосковал о детском доме. Приемные родители взяли из детдома еще и дочку, четырехлетнюю Аню, чтобы Саше не было скучно расти одному. Но вот однажды после незначительной семейной ссоры Саша отпра-вился на автобусную станцию, сел в первый попавшийся автобус и уехал за 40 километров, в другой город. Его нашли. Через некоторое время он снова убежал. Дальше - больше. Чуть что не по нему на автобус и куда глаза глядят. Детский психиатр признал Сашу нормальным ребенком, но остро нуждающимся в коллективе. Саша захотел вернуться в детский дом. Но и там он повадился бегать. 1. Чем Вы объясните поведение Саши? 2. В помощи каких специалистов, по Вашему мнению, нуждаются приемные родители и Саша? 3. Разработайте план работы с семьей. Задание 5. "Пять лет назад у меня была какая-то уверенность, что смогу поставить дочь на ноги. Молодая, здоровая, неужели не заработаю денег, чтобы обеспечить себя и ребенка? Во всяком случае самое необходимое смогу дать малышу, казалось мне тогда. Но последние два года превратились в сплошной кошмар: не могу обеспечить ребенка даже нормальным питанием. Если 6ы я могла предположить, в какой беспросветной нищете окажусь, да разве родила бы? Думала второе замужество спасет нас, но, видно, не судьба. Двоих детей мне не поднять - не выживем. Поэтому обращаюсь в газету с просьбой: "Дорогая редакция! Хочу дать в вашей газете (если возможно -бесплатно) не совсем обычное объявление. Может быть, оно покажется вам странным, но от того, опубликуете вы его или нет, зависит моя жизнь. Очень прощу богатых людей купить у меня малютку, которая появится на свет через месяц. Не потому что не люблю детей, а потому, что живу в нищете. Оплата по договоренности". 1. Дайте характеристику ситуации. 2. На основе каких законодательных актов эта семья может рассчитывать на помощь? 3. Предложите свои варианты разрешения критической ситуации. Задание 6. "В нашем доме живет одна молодая женщина. У нее нет родных и близких. Муж се предал - испугался трудностей, потому что она тяжело заболела туберкулезом. Пришлось ей двоих маленьких детей держать в разных больницах - сама была при смерти. Тяжело пришлось ей, но она выжила. Немного встала на ноги и при больнице стала подрабатывать санитаркой, чтобы навещать малышей не с пустыми руками. Подлечилась, забрала детей. Никогда мы не видели ее слез. Всегда она ласковая и приветливая. И никто не подумает, что живет она на хлебе и воде. Того, что она получает по инвалидности, вместе с детскими пособиями едва хватает на то, чтобы заплатить за квартиру, за свет и чтобы у детей было что поесть". 1. Какие социальные службы могли бы поддержать эту семью? 2. На основании каких законодательных актов семья может рассчитывать на государственную помощь? 3. Разработайте план работы с семьей. Задание 7. "Тринадцать лет назад от меня ушел муж. Осталась я тогда с семерыми детьми на руках. Самому младшему было полгода. Сейчас четверо детей имеют уже свои семьи, живут отдельно от меня. Трудно было поднимать детей одной. Работала на нескольких работах, только бы их поставить на ноги. Дети выросли, получили образование. Трое еще несовершеннолетние. А здоровье свое я все-таки подорвала. И, несмотря на то, что у меня столько детей, чувствую себя очень одинокой. Сама я выросла в детском доме. Не видела ничего хорошего в жизни. Помогите мне хоть добрым словом. Буду очень рада получить весточку от хороших людей". 1. Какие, на Ваш взгляд, следует разработать законные и подзаконные акты, позволяющие решать данные ситуации? 2. Какие формы работы можно организовать для взаимоподдержки людей, находящихся в трудной ситуации? Задание 8. Назовите наиболее типичные трудности, с которыми встречаются неполные семьи. Задание 9. Какие последствия отсутствия отца для мальчиков и для девочек, на Ваш взгляд, существуют? Задание 10. Назовите наиболее типичные трудности семей с приемными детьми. Задание 11. Детишки, одному из которых 6 лет, а двум другим по 8, таскали со склада Череповецкого металлургического комбината и переправляли через забор не что-нибудь "игрушечное" и интересное с точки зрения мальчишеских игр, а самый настоящий листовой никель. Как выяснилось, хищение было совершено по подсказке отца самого младшего из жуликов. 1. В контакте с какими специалистами должен работать социальный работник в данной ситуации? Задание 12. "Детей своих - у меня их трос: пять лет, три года и один год - люблю безумно. Денег на них никаких не жалею, способна купить любую игрушку, любые сладости. Но если они начинают баловаться и ме-ня не слушают... я кричу на них, бью посуду. Дети плачут - я успокаиваюсь. Мне иногда хочется всех детей заново родить и быть доброй матерью. Дети у меня умницы, красивые, они заслужили другую мать - хорошую. Не такую как я. И с мужем тоже не ладно. Дома он все делает, на работе его ценят, но когда выпьет - мне его убить хочется. Или самой умереть. Или стать наркоманкой, пьяницей - кем угодно, чтобы уж ни за что не отвечать и ничего не понимать. Я не сумасшедшая и не душевнобольная. Может, мне мужа бросить, чтобы не было этих приступов отчаяния, злости, зависти к другим, счастливым женщинам? Ведь у меня много подруг, и все они счастливы. А меня точно проклял кто-то с рождения: ничего не ладится, семейная жизнь не клеится, дети не слушаются". 1. Определите основные проблемы этой семьи? 2. В помощи каких специалистов, но Вашему мнению, нуждается каждый из членов семьи? 3. Разработайте план работы с семьей. Задание 13. "Оказалась я в очень тяжелом положении и не знаю, как выкарабкаться. Своих сил у меня уже не осталось, я совсем упала духом и нахожусь в отчаянии. Я одна воспитываю троих детей, но с этим бы я справилась. Только в 1990 году у нас сгорел дом, и до сих пор у нас его нет. Районные власти не в состоянии решить наш вопрос. Сейчас мы живем на квартире у родственников, и нас просят подыс-кивать другое жилье. Снять квартиру мы не в состоянии, купить - тем более. Нам некуда идти. Я устала от беспредельных скитаний и унижений. Может, кто-нибудь сможет нам помочь или ктонибудь посоветует, как нам жить? Помогите нам, пожалуйста!". 1. Относится ли эта семья к числу многодетных семей? 2. Может ли эта семья рассчитывать на официальную помощь со стороны государственной системы социальной защиты? Разработайте план работы с семьей. Задание 14. "Сейчас я стою перед выбором: что делать? Временами готова не избить, а просто убить своего сына. Ему 15 лет, и он - вор и на-водчик в какой-то мафиозной группировке. Сначала - по весне - его взяли в оборот ребята во дворе, стали вымогать деньги. Он начал воровать в соседнем подъезде (к великому сожалению, узнала об этом слишком поздно). Затем исчезло вес наше семенное золото (подарок ил свадьбу, сделанный 18 лет назад). Сами мы так ничего ценного и не приобрели. При четверых детях особенно не пошикуешь, хотя и старались, чтобы все необходимое у них было. Никогда ничего не просили у государства, никакой материаль-ной помощи. Заявила о пропаже золота в милицию. А когда выяснилось, что его украл ... мой сын, это было для меня страшным ударом. Тут ему и пришлось рассказать про ребят, что вымогали у него деньги. В милиции пообещали разобраться, и я увезла сына на лето на дачу в надежде, что со временем все образуется. Но стоило нам вернуться в город, как на него опять стали наседать местные ребята. Я их нашла, устроила разборку. В общем догово-рились, что никто никому не должен. И вдруг исчезает из моего кошелька две с половиной тысячи рублей. Поплакала, погоревала, но делать нечего, дети есть хотят. Стыдно не стыдно, пошла просить взаймы... А теперь и того хуже. Сын влез в другую группировку, и уже сам "снимает" деньги, наводит на таких же мальчишек, как он. Что делать? Что предпринять? Как ему помочь? Настроение паршивое, жить не хочется. Останавливают от решающего шага только малыши - 7 лет и 4 года. Стараюсь, чтобы они не видели меня убитой горем, но не всегда это получается. Вот и реву по ночам, когда все снят. Может кто-нибудь посоветует, что делать". 1. Что Вы знаете о проблемах подростке" и причинах, ведущих к антиправовому поведению? 2. Разработайте план работы с подростком. 3. Разработайте план работы с матерью. Задание 15. "В нашу семью пришла беда прошлым летом, когда по-сле семилетней счастливой жизни с мужем, однажды сильно пьяный он избил меня. После этого часто не ночевал дома и вскоре признался, что полюбил другую. Я очень сильно переживала. Дети и я тяготили его, и по-том он все же ушел от нас. У нас двое маленьких детей. Вся беда в том, что очень люблю его, постоянно думаю о нем, жду его. Часто наступают минуты отчаяния, боюсь потерять рассудок. Близка к самоубийству, но меня страшит ответственность за детей". 1. Назовите основные проблемы, с которыми столкнулась женщина. 2. Разработайте план работы с семьей. В помощи каких специалистов, по Вашему мнению, нуждается клиент? Список литературы 1. Теория социальной работы / под редакцией Холостовой М.: Юрист, 1998. С.26-42, 4345. 2. Теория и методология социальной работы / Под ред. С.И. Григорьева. М.: Наука, 1994. С.43-45. 3. Энцклопедия социальной работы. В 3 т. / Пер. с анг. М.: Центр общечеловеческих ценностей, 1993-1994. 4. Теория социальной работы / Под. ред. Е.И. Холостовой. М.: Юрист, 1998. С.79-93. 5. Агапов Е.Л. Введение в социономию. Ростов-на-Дону , 1997. С.73-86, 86-88. 6. Гуслякова Л.Г. Объект, предмет и методы социальной работы (лекции). Барнаул, ЛГУ, 1995. С.3-25. 7. Основы социальной работы / Под. ред. П.Д. Павленка. М.: Инфа-М., 1997. с.12-16, 21-24. 8. Гуслякова Л.Г. Социальная работа в структуре социальных наук. Российский журнал социальной работы. ¦1. 1996. С.17-22. 9. Социальная работа. Словарь-справочник / Под. ред. В.И. Филоненко. М: "Контур", 1998. - 480 с. 10. Шаповалова В.К. Профессиональная карьера. Учебное пособие для студентов. Ставрополь: сервис-школа, 1999. С.40-46.