Принята 16 марта 2012 года С изменениями, принятыми: 20 мая 2012 года ПРОГРАММА Всероссийской политической партии «Российская сетевая партия» Москва 2012 ПРОГРАММА Всероссийской политической партии «Российская сетевая партия» Содержание РАЗДЕЛ I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ………………………………………………..3 1.1 1.2 Преамбула……………………………………………………………….…….…..3 Цели и задачи Партии………………………………………………….………... 3 РАЗДЕЛ II. ПРИОРИТЕТЫ…………………………………………………….………….3 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 Основы государственности и государственное строительство……….……….3 Международные отношения и внешняя политика…………………….………. 4 Экономическая политика…………………………………………….………….. 4 Социальная политика………………………………………………….………… 5 Гражданское общество и общественное согласие………………….…………..6 Безопасность государства и граждан……………………………….…………... 6 Образование, наука и культура………………………………….……………… 6 Экология………………………………………………………….………………. 7 РАЗДЕЛ III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ…………………………………. 7 2 Раздел I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1 Преамбула Настоящая Программа определяет основные принципы деятельности Всероссийской политической партии «Российская сетевая партия», цели и задачи ее создания и функционирования, а также пути и механизмы реализации целей и решения задач. Всероссийская политическая партия «Российская сетевая партия» – это политическое объединение граждан Российской Федерации, основанное на добровольных началах, призванное обеспечить консолидацию и согласование интересов всех слоев российского общества и предоставить возможности для реального представления этих интересов в государственно-политической системе Российской Федерации. Всероссийская политическая партия «Российская сетевая партия» (далее – Партия) – это объединение людей, которые готовы разделить ответственность за судьбу своей страны, за настоящее и будущее российского государства. 1.2 Цели и задачи Партии Основными целями Партии являются: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Защита конституционного строя Российской Федерации, развитие единого правового пространства; Содействие реального укреплению в России полноценного гражданского общества и устойчивой демократии; Обеспечение прав человека, защита гражданских и политических свобод; Участие граждан Российской Федерации в общественных и политических акциях и референдумах через сеть региональных и местных отделений Партии; Участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан Российской Федерации; Участие в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участие в организации и деятельности указанных органов; Представление интересов граждан Российской Федерации в органах государственной власти и органах местного самоуправления; Формирование общественного мнения, политическое образование и воспитание граждан; Выражение мнений граждан Российской Федерации по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти. Во исполнение определенных целей, Партия путем создания сети региональных, местных и первичных отделений посредством их деятельности решает следующие задачи: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. РАЗДЕЛ II. 2.1 Укрепление в России политической стабильности и правопорядка, содействие обеспечению в стране гражданского мира и межнационального согласия; Содействие развитию в России конкурентоспособной рыночной экономики; Защита прав собственности и поддержка обеспечения гарантий экономических свобод; Содействие обеспечению социальных гарантий граждан и повышению жизненного уровня населения Российской Федерации; Поддержка действий, направленных на создание и развитие цивилизованного рынка труда; Достижение реальной ответственность представителей власти перед обществом; Поддержка курса реформирования гражданского общества и становления правового государства; Участие в разработке и реализации программ общественного и государственного развития. ПРИОРИТЕТЫ Основы государственности и государственное строительство В целях укрепления государственности, повышения эффективности деятельности всех уровней власти, Партия считает необходимым скорейшее проведение административной реформы, совершенствование нормативно – правовых основ функционирования органов власти, путем внесения изменений и дополнений в законодательство, определяющее: 3 1. 2. 3. 4. 5. 6. Порядок создания и систему органов законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также систему органов местного самоуправления; Сферу компетенции, полномочия и ответственность органов государственной власти и местного самоуправления, а также источники, обеспечивающие реализацию указанных полномочий; Принципы и механизмы взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов федерации и органов местного самоуправления; Обеспечение создания реально независимого суда; Пути совершенствования системы государственного управления и сокращения избыточных функций государственных органов; Формирование эффективно работающего механизма разрешения споров между гражданином и государством. Партия считает необходимым достижение реального равенства прав субъектов федерации во взаимоотношениях с федеральным центром при учете особенностей каждого субъекта федерации. 2.2 Международные отношения и внешняя политика Безусловный внешнеполитический приоритет для России – прочно занять место среди наиболее влиятельных государств мира, поэтому Партия в своей деятельности будет содействовать: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 2.3 Всемерному обеспечению национальных интересов Российской Федерации на основе соблюдения норм международного права; Повышению международного авторитета Российской Федерации, повышению роли России в международных организациях на основе реального равноправного членства; Целенаправленному укреплению глобальной международной безопасности, предотвращению угроз распространения оружия массового уничтожения, международного терроризма, региональных и территориальных конфликтов, а также угрозы распространения наркотиков; Безусловной защите интересов российских граждан, находящихся на территории иностранных государств; Защите отечественных коммерческих организаций, осуществляющих экспорт российской продукции; Развитию взаимовыгодного культурного и научного сотрудничества с иностранными государствами как на официальном уровне, так и в рамках общественных и гражданских инициатив; Дальнейшему развитию и укреплению Содружества Независимых Государств. Экономическая политика Одна из основных задач, стоящих перед Россией – устойчивый и быстрый экономический рост, базирующийся на использовании различных факторов, в первую очередь – на производстве конкурентоспособной продукции. Только в случае обеспечения данных условий произойдет возвращение России в ряды богатых, развитых, сильных и уважаемых государств мира. В сфере бюджетной политики Партия считает необходимым: 1. 2. 3. 4. Создание условий для принятия реальных, сбалансированных и исполняемых бюджетов всех уровней; Обеспечение социальной и экономически обусловленной нацеленности бюджетной политики; Достижение реального равенства в бюджетной обеспеченности, как среди субъектов федерации, так и среди муниципальных образований; Введение реальной ответственности органов власти и должностных лиц за правильное и своевременное исполнение бюджета. В сфере отношений собственности приоритетами Партии являются: 1. 2. Гарантированная защита права собственности для всех ее видов и форм; Совершенствование рыночной инфраструктуры с целью повышения эффективности использования объектов государственной и муниципальной собственности и достижения прозрачности рыночного оборота; 4 3. Сохранение минимально необходимого объема государственной собственности с целью обеспечения экономической безопасности страны и гарантий осуществления необходимых государственных функций. В области инвестиционной деятельности Партия считает необходимым: 1. 2. Создание условий для развития частной инициативы, как российского, так и зарубежного бизнеса, работающего на территории России; Повышение инвестиционной привлекательности российской экономики для иностранных и внутренних инвесторов за счет обеспечения необходимых гарантий инвестиционной деятельности, как для инвесторов, так и для государства; В сфере ценовой и налоговой политики государства Партия будет поддерживать меры, направленные на: 1. 2. 3. 4. Исключение ценового диктата естественных монополий путем проведения государством эффективной тарифной и налоговой политики; Дальнейшее упрощение налоговой системы; Обеспечение реального равенства субъектов налогообложения; Снижение налогов до уровня, максимально стимулирующего развитие экономики. В области развития сельского хозяйства и земельных отношений Партия считает необходимым: 1. 2. 2.4 Продолжение эффективной работы по созданию совершенного земельного законодательства; Реализацию мер государственной поддержки с целью становления конкурентоспособных отечественных производителей сельхозпродукции и насыщения ее российского рынка. Социальная политика В сфере пенсионного обеспечения Партия считает необходимым: 1. 2. Установить уровень государственных пенсий, гарантирующий достойный уровень жизни; Обеспечить полное медицинское страхование пенсионеров. Одним из основных приоритетов социальной политики государства Партия считает поиск и выработку путей эффективного решения жилищной проблемы, в том числе: 1. 2. 3. Создание для населения реальных возможностей по приобретению и аренде жилья; Обеспечение реальной поддержки малообеспеченных категорий граждан для улучшения их жилищных условий; Внедрение эффективных систем жилищного кредитования с участием государственных финансов; Охрана здоровья нации – задача государства. В связи с этим Партия считает необходимым: 1. 2. 3. 4. Обеспечить сохранение государственных и муниципальных систем здравоохранения, создав при этом условия и для развития системы частной медицинской помощи людям; Обеспечить гарантированный государством объем бесплатной медицинской помощи, включая неотложную и лекарственную; Установить достойный уровень оплаты труда работникам сферы здравоохранения; Разработать и реализовать государственные программы по защите семьи, материнства и детства. Будущее нашей страны напрямую зависит от наличия самостоятельно мыслящих, образованных, творческих и инициативных молодых людей, поэтому воспитание молодежи является, безусловно, важной задачей. Потому Партия выступает за: 1. 2. 3. 4. Возрождение и создание общественных институтов по работе с молодежью; Вовлечение молодых людей в общественную жизнь; Создание реальных стимулов, формирующих социально – ориентированные жизненные цели молодых людей; Всемерное обеспечение условий для патриотического воспитания молодежи. 5 2.5 Образование, наука и культура Система образования является важнейшим механизмом сохранения и передачи знаний, социального опыта, общественных традиций и культурных ценностей. Партия считает, что система образования должна соответствовать требованиям времени, а, следовательно, ее необходимо постоянно развивать и совершенствовать. Поэтому Партия считает необходимым решить вопросы: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Сохранения, поддержки и развития государственных и муниципальных систем образования; Создания условий для полноценного развития частных образовательных систем; Адекватного бюджетного обеспечения образовательных потребностей государства; Обеспечения достойного уровня оплаты труда работникам сферы образования; Государственной поддержки молодых талантов и дарований; Соответствия образовательных стандартов и систем реальным потребностям государства и общества. Партия считает, что поддержка фундаментальных научных исследований – стратегическая задача государства, поэтому Партия поддерживает: 1. 2. 3. 4. Увеличение бюджетного финансирования научных исследований; Внедрение перспективных государственных научных программ; Меры по повышению социального статуса и уровня оплаты труда ученых; Развитие перспективных научных направлений. Культурные и духовные ценности – существенная составляющая национального достояния нашего государства. В этой связи Партия считает необходимым: 1. 2. 3. 4. 2.6 Укрепление финансовой базы и повышение доли бюджетных расходов для развития российской культуры; Повышение уровня культурного образования граждан России; Развитие детского и молодежного творчества; Обеспечение условий широкой пропаганды российской культуры. Гражданское общество и общественное согласие Российская Федерация – многонациональное государство, поэтому вопросы сохранения общественного согласия, поддержка институтов гражданского общества имеют решающее значения для будущего России. В связи с этим Партия в своей деятельности будет способствовать: 1. 2. 3. 4. 5. 2.7 Государственной поддержке развития культур всех российских народов; Деятельности государства по обеспечению благоприятных и равных условий для деятельности всех традиционных для России религиозных конфессий; Дальнейшему развитию системы взаимодействия между обществом и институтами власти; Государственной поддержке общественной самоорганизации граждан и общественной инициативы; Развитию институтов самоуправления населения. Безопасность государства и граждан Постоянное изменение соотношения сил в мире, смена внутренних и внешних реалий требуют повышенного внимания к обеспечению безопасности нашего государства. Это касается и военной, и территориальной, и экономической безопасности государства. Поэтому Партия считает необходимым: 1. 2. 3. 4. 5. Продолжение эффективной и обоснованной реформы Вооруженных Сил и военного управления путем решения вопросов существенного перевооружения, совершенствования принципов комплектования и улучшения структуры армии; Укрепление и модернизация российских ядерных сил сдерживания; Утверждение принципов и механизмов эффективного взаимодействия Вооруженных Сил России с вооруженными силами других стран в рамках борьбы с общими угрозами; Обеспечение необходимой интеграции военного и гражданского секторов экономики; Повышение социального статуса и уровня оплаты труда военнослужащих. В целях повышения личной безопасности граждан России Партия будет способствовать: 6 1. 2. 3. 4. 5. 2.8 Повышению качественной составляющей в деятельности органов внутренних дел России; Повышению социального статуса и уровня оплаты труда сотрудников органов внутренних дел; Реализации эффективных мер, направленных на снижение уровня преступлений против личности и общества; Созданию систем общественной безопасности граждан; Созданию современных институтов самоорганизации граждан с целью содействия органам внутренних дел по пресечению и профилактике преступлений; Экология В сфере экологии Партия намерена добиваться решения следующих задач: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Раздел III. Определение экологической безопасности России в качестве приоритета государственной политики; Совершенствование законодательной базы, регулирующей вопросы охраны окружающей среды; Повышение реальной ответственности субъектов экономической деятельности за нарушение экологической обстановки, в том числе путем достижения четкого соотношения ответственности и наносимого ущерба; Повышение эффективности использования всех природных ресурсов; Создание глобальных систем экологической безопасности населения; Совершенствование системы размещения производственных мощностей с учетом экологических требований; Восстановление экологического благополучия в тех районах, где это необходимо. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Программа Всероссийской политической партии «Российская сетевая партия» – это реальная программа действий, ориентированная на самостоятельно мыслящих, ответственных людей, для которых интересы и будущее России важнее собственных интересов и проблем. Программа Всероссийской политической партии «Российская сетевая партия» – это декларация целей и задач, конкретные пути решения которых будут разрабатываться при участии самых широких слоев населения, представителей всех социальных групп государства, с учетом их интересов и настроений. Всероссийская политическая партия «Российская сетевая партия» готова объединить свои усилия с другими конструктивными политическими и общественными силами, так как считает, что только путем такого объединения, возможно изменение к лучшему жизни россиян, достижение качественно новых перспектив для каждого гражданина страны и государства в целом. 7